第一篇：關于調整本市民用天然氣銷售價格的申請

關于調整本市民用天然氣銷售價格的申請

各位代表：

北京市是缺乏能源的城市，城市所需要的天然氣全部都由新疆、陜西等地通過長輸管線購入。從2005年8月1日起，國家對本市天然氣購入價格（即門站價，由井口價和管輸價構成）上調0.15元/每立方米，即由1.13元/每立方米調整到1.28元/每立方米，上調幅度13.27％。為確保向全市天然氣用戶正常供氣，為使天然氣這一重要能源價格能夠客觀、及時反映其能源稀缺性和供求狀況，為促進節(jié)約和合理使用天然氣，北京市燃氣集團有限責任公司（以下簡稱“燃氣集團”）提出調整本市民用天然氣銷售價格并建立天然氣上下游價格調整聯(lián)動機制的申請。請各位代表予以聽證。

一、企業(yè)基本情況

（一）發(fā)展概況

燃氣集團承擔著全市安全正常供應服務的職責。隨著本市現(xiàn)代化城市建設的加快，天然氣用量以每年20％的幅度增長。燃氣集團成立于1999年，2000年天然氣采購量為10.97億立方米，到2005年底天然氣采購量達到30.8億立方米；天然氣管網(wǎng)由2000年的4231公里增長到2005年的7004公里；調壓站由2000年的409座增加到2005年的613座；天然氣用戶由2000年的135.4萬戶增加到2005年的288.7萬戶；天然氣供應區(qū)域也由城八區(qū)擴展到通州、順義、房山、大興、昌平等五個遠郊區(qū)。本市天然氣發(fā)展無論是增長速度、供氣規(guī)模還是供氣用戶，在全國各大城市中都位居首位，使全市95％以上的居民使用了清潔方便的生活燃料，改善了首都的大氣環(huán)境質量，提高了居民的生活質量。

（二）企業(yè)效益情況

2002年前燃氣集團是計劃經(jīng)濟運行模式，燃氣購銷價格倒掛，經(jīng)營靠補貼，投資靠政府。按照國家深化國企改革和公用事業(yè)改革的要求，市政府加大了對燃氣企業(yè)市場化改革的力度，從2003年起相繼停止了對管道燃氣價格的補貼和對燃氣基礎設施建設的投資，使燃氣集團成為了自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體。燃氣集團的經(jīng)營發(fā)展所需要的資金全靠企業(yè)自身解決。

幾年來，燃氣集團通過深化改革、加強管理，抓住機遇，加快發(fā)展，不斷消化原材料、油、水電、運輸費等價格上漲的壓力。在2003年第一年實現(xiàn)了扭虧為盈，當年實現(xiàn)天然氣銷售凈利潤2619萬元，單位銷售凈利潤0.014元；2004年實現(xiàn)天然氣銷售凈利潤33385萬元，單位銷售凈利潤0.142元。從2005年8月起，由于受上游氣價上漲因素的影響，企業(yè)購氣成本增加，利潤下降，效益下滑，平均單位銷售凈利潤0.10元，較2004年下降29.2%，實現(xiàn)天然氣銷售凈利潤28615萬元，較2004年下降14.3％。

（三）職工收入情況

近三年，與同行業(yè)平均工資水平相比，燃氣集團職工人均工資低于深圳、上海、廣州等城市燃氣企業(yè)人均工資水平，高于天津、武漢等城市燃氣企業(yè)人均工資水平。與本市社會平均工資水平相比，低于本市國有經(jīng)濟單位在崗職工人均工資水平；2003年和2004年低于本市城鎮(zhèn)在崗職工人均工資水平，2005年略高于本市城鎮(zhèn)在崗職工人均工資水平。

二、民用天然氣調價的主要原因

（一）上游氣價調整使企業(yè)成本上升

燃氣集團在供氣的全部運營成本費用中，外購天然氣成本占75％以上。由于自2005年8月1日起天然氣購入價格上漲0.15元/每立方米，截止到2006年10月底，已使燃氣集團外購天然氣成本（含稅金）多支出近5.7億元，其中民用天然氣外購成本多支出1.1億元。2006年，燃氣集團若不能順出上游漲價成本因素，企業(yè)將面臨經(jīng)營虧損的局面。

（二）管網(wǎng)維護及基礎設施的建設需要有資金保障

本市燃氣事業(yè)從1958年開始發(fā)展，在燃氣管網(wǎng)中20年以上的老舊管網(wǎng)占有相當?shù)谋戎亍榱吮ＷC管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，燃氣集團每年都要投入大量的財力和人力進行老舊管網(wǎng)的更新改造。近三年來，平均每年投入管網(wǎng)更新改造和修理資金2.99億元。

為保證“十一五”規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)，圍繞舉辦奧運、建設新城和新農(nóng)村，需進一步加大管網(wǎng)及氣源點建設，以保證本市各類燃氣用戶的正常用氣。“十一五”期間，企業(yè)將新建管網(wǎng)1028.6公里，門站2座，次高壓A、高壓B、高壓A調壓站共33座，新建CNG汽車加氣站2座，擴建3座，計劃投資68.9億元，比“十五”期間市政府和企業(yè)投資62億增加11%。在此期間，將規(guī)劃建設通州門站和高麗營門站，接收陜京二線的天然氣和曹妃甸LNG氣源；以規(guī)劃的六環(huán)路高壓A管網(wǎng)為依托，全面提高管網(wǎng)的供氣、調度和應急能力；大力推進周邊區(qū)縣及新城燃氣設施建設，鋪設向遠郊區(qū)縣輸送燃氣的遠距離管網(wǎng)，將懷柔、密云、門頭溝、平谷、延慶等區(qū)縣納入天然氣市政管網(wǎng)，為遠郊區(qū)縣居民提供方便、清潔的氣源。

對于老舊管網(wǎng)更新改造和天然氣發(fā)展建設所需要的資金，全部由燃氣集團通過取得利潤和對外融資來解決。

（三）與同類替代能源比天然氣價格偏低

本市居民使用的家用燃料能源主要為天然氣、液化石油氣和電。目前，本市民用電價0.4883元/千瓦時，液化石油氣市場價格5.2元/公斤，按照現(xiàn)行民用天然氣價格1.90元/立方米計算，天然氣與液化石油氣的單位熱值比價為1：2.35，與電的比價為1：2.67，在三種能源中，天然氣單位熱值銷售價格仍為最低。例如：每戶家庭月平均使用天然氣18立方米，每月支出34.2元；月均使用液化石油氣1瓶（15公斤），按市場價格計算，每月支出78元。

（四）與全國大中城市相比，本市天然氣價格偏低

我國天然氣資源稀缺，人均資源占有量僅為世界平均水平的5%。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，天然氣需求量增長較快，供不應求的趨勢日益加重。本市民用天然氣銷售價格低于其他城市的銷售價格。

在燃氣集團供應的各類用戶中，由于對居民戶供氣必須采取三級降壓、低壓入戶的供氣方式，民用戶地域廣、數(shù)量多，因而對民用天然氣供應成本最高。以2005年數(shù)據(jù)為例：居民戶用氣量占全年總銷售量的19.4%，為居民供氣使用的燃氣基礎設施資產(chǎn)價值占燃氣資產(chǎn)價值的51%，供應服務人員占全部員工的近40％。在現(xiàn)有的銷售價格結構下，居民用戶較高的配氣成本由其他各類用戶進行了分擔。

（五）適應國家資源價格改革的要求，建立與上游價格調整聯(lián)動機制

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于改革天然氣出廠價格形成機制及近期適當提高天然氣出廠價格的通知》（發(fā)改價格〔2005〕2756號）精神，國家將用3年左右的時間，逐步提高天然氣出廠價格，并建立天然氣出廠價格與原油、液化石油氣及煤炭價格掛鉤的機制。適當調整天然氣價格，建立及時反映市場供求變化、傳遞能源稀缺信號，確保全市天然氣的安全正常供應，需要建立天然氣上下游價格調整聯(lián)動機制。

三、價格調整方案

（一）居民生活用氣價格上調0.15元/立方米，由1.90元/每立方米調整為2.05元/每立方米，調幅7.9％。

（二）建立天然氣上下游價格調整的聯(lián)動機制。

1．聯(lián)動公式。

Ps＝(P1－P0)/（1－MPsm）×（1＋VAT）

其中：Ps：天然氣銷售價格調整額；

P1：調整期天然氣不含稅門站價格；

P0：基期天然氣不含稅門站價格；

MPsm：天然氣供銷差率，按照6%確定；

VAT：增值稅率，按照規(guī)定確定為13%。

2．聯(lián)動方式。

（1）天然氣銷售價格隨著門站價格漲跌同時間、同方向調整，調整額為公式計算值。

（2）聯(lián)動機制每3年調整一次。

四、方案影響分析

北京市公用事業(yè)科學研究所對本市天然氣居民用戶2005年6月至2006年5月的用氣情況進行了抽樣調查，其結果為：本市居民用戶月均用氣量為18立方米。其中：28%的家庭月用氣量小于10立方米，47%的家庭月用氣量在10—20立方米，18%的家庭月用氣量在20—30立方米，僅有7%的家庭月用氣量大于30立方米。價格調整后，用戶月均天然氣增支2.7元，其中，28%的家庭月增支小于1.5元，65%的家庭月增支在1.5～4.5元。

對于居民燃氣分戶采暖用戶，根據(jù)北京市中觀經(jīng)濟調查公司調查，燃氣采暖用戶采暖季每戶用氣量平均為1428立方米。按此計算，若價格調整0.15元/立方米，每采暖季采暖用戶平均增支214.2元。

近幾年，本市城鎮(zhèn)居民收入逐步增長。2006年1—10月，本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16677元，比2005年增長13.7%；2006年1—10月人均消費性支出12408元，同比增長13.4%。按照家庭月均天然氣使用量18立方米計算，2005年，人均管道燃氣消費支出占人均消費性支出的1.04％，2006年按天然氣調價后2.05元/立方米計算，人均管道燃氣消費支出占人均消費性支出的0.99％。

五、努力提高用氣服務質量，確保安全穩(wěn)定供氣

（一）加大技術改造，及時消除安全隱患，建立安全巡檢制度，提供入戶檢修等便民服務，做到維修及時，確保全市燃氣管線和儲備調壓設施的安全運行，保證城市燃氣的安全正常穩(wěn)定供應。

（二）進一步提高全市統(tǒng)一報修咨詢熱線“96777”服務質量，保證全天開通，24小時受理用戶電話，提供即時上門維修服務。

（三）在提供銀行（19家）代理收取燃氣費服務的基礎上，逐步推出網(wǎng)上繳費、電話繳費、自助終端繳費、賬戶劃撥等多種繳費形式，為用戶繳費提供多渠道、多形式的便捷服務。同時，在現(xiàn)有北京銀行售氣系統(tǒng)的基礎上，逐步擴大其他銀行代理售氣業(yè)務，進一步方便卡表用戶購氣。

（四）對天然氣環(huán)保建設項目提供資金上的支持。合理安排天然氣基本建設投資，積極籌措資金，保證天然氣基本建設項目順利進行。

附表一：

附表二：

附表三：

附表四：

附表五：

附表六：

第二篇：調整居民用天然氣價格聽證會

調整居民用天然氣價格聽證會

總 結 詞

各位代表、各位領導、各位來賓、同志們：

剛才，縣物價局副局長王革同志介紹了縣物價局對這次居民用天然氣的調價方案，市物價局價格認證中心副主任崔志剛同志介紹了成本監(jiān)審情況。同時各位代表從不同的角度，不同的層面，對調整居民用天然氣價格的必要性進行了廣泛深入的分析和討論，可以說是暢所欲言，各抒己見，分析的客觀透徹，論證的有理有據(jù)，充分表達了各自的意愿和觀點，并提出了很多建設性意見和建議，同時市物價局陳廷祥局長和縣委常委、副縣長李勇作了重要講話。對各位代表提出的合理意見，我們將認真研究吸納，確保居民用天然氣價格的制定的更加合理。會后，我們將按照市局和縣政府的要求，在充分考慮各位領導、各位代表意見的前提下，作進一步修改和完善，然后報縣政府審定，最終確定居民用天然氣價格并向社會公布。

這次會議開得很成功，達到了預期效果，由于準備時間較短，難免存在不足之處，敬請各位領導、各位代表、各位來賓理解和諒解，并提出寶貴意見，以完善我們今后的工作，本次會議得到縣廣播電視局、《惠民大眾》報社的大力支持和協(xié)助，最后一并對各位領導、各位代表及各位來賓參加聽證會及多年以來對物價工作的關心和支持表示中心的感謝。聽證會到此結束。

二0一0年七月二十八日

惠民縣調整居民用天然氣價格聽證會

主 持 詞

各位代表、各位領導、各位來賓、同志們：

“惠民縣調整居民用天然氣價格聽證會”現(xiàn)在開始。

一、這次調整居民用天然氣價格聽證會是根據(jù)《中華人民共和國價格法》和國家發(fā)改委關于《政府制定價格聽證辦法》（第2號令）的規(guī)定，報請縣政府同意召開的。召開聽證會的目的是：按照《價格法》和《政府制定價格聽證辦法》的規(guī)定，廣泛聽取社會各界對調整居民用天然氣價格的意見和建議，以增強政府定價的透明度，確保政府定價的科學性和合理性，促進政府定價的民主化、規(guī)范化。參加今天會議的有市物價局、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的領導和縣直黨政群機關、消費者協(xié)會、新聞單位、惠民天然氣用戶代表，中油燃氣有限責任公司的代表，以及旁聽代表共計30余人。

二、下面我介紹一下出席會議的領導

（一）出席今天會議的市物價局領導有：

市物價局副局長陳廷祥同志、市物價局認證中心主任蘇維堂同志、副主任崔志剛同志、價格科科長尹濱同志；

（二）出席今天會議的縣政府領導有；

縣委常委、副縣長李 勇同志；

（三）參加會議的還有新聞界的朋友和部分旁聽代表。

我代表縣物價局對各位領導、各位代表、各位來賓光臨會議表示熱烈歡迎和衷心的感謝。

三、本次聽證會有六項議程，第一項：宣布聽證會紀律，介紹聽證會參加人、聽證人。第二項：由縣物價局副局長王 革同志宣讀調價方案。

第三項：請市物價局價格認證中心崔志剛主任介紹成本監(jiān)審情況。

第四項：請各位聽證會代表自由發(fā)表意見和建議。

第五項：請申請人代表對代表提問及質詢的有關問題陳述意見。、第六項：請市、縣領導講話。

現(xiàn)在進行第一項議程，首先宣布聽證會會議紀律（附聽證紀律）： 然后我介紹一下參加本次聽證會的參加人、聽證人：

1、參加今天會議的申請單位代表有：中油燃氣公司總經(jīng)理徐權法同志，副經(jīng)理王 偉同志；

2、參加今天會議的聽證代表是：

（1）縣人大代表惠民勃海活塞公司總經(jīng)理劉善惠同志；

（2）縣政協(xié)委員縣勞動局仲裁辦公室副主任高德健同志；

（3）縣委辦公室后勤科副科長張 偉同志；

（4）縣法制局副局長耿茂春同志；

（5）濱州市中心醫(yī)院結防院總務處副主任劉春海同志；

（6）縣廣電局副局長李炳森同志：

（7）縣建設局燃熱辦主任范濤同志；

（8）縣消費者協(xié)會辦公室副主任趙春剛同志：

（9）縣一中總務主任李青松同志；

（10）縣法院辦公室副主任主任孫廣新同志；

（11）縣公安局行政科科長王元海同志；

（12）縣商業(yè)總公司黨組成員辦公室主任陳洪華同志；

（13）縣鑫誠物業(yè)公司經(jīng)理趙軍同志；

（14）縣直機關醫(yī)院后勤主任邢希和同志；

（15）灌溉局辦公室副主任劉德強同志：

現(xiàn)在進行第二項議程。由縣物價局副局長王 革同志宣讀調價方案；

現(xiàn)在進行第三項議程：請市物價局價格認證中心副主任崔志剛同志介紹成本監(jiān)審情況。

現(xiàn)在進行第四項議程，請各位代表發(fā)言。（這次會議是座談會形式。不確定具體標準，請各位代表要打消顧慮，暢所欲言，各抒己見，自由自主的談看法和觀點。）

現(xiàn)在進行第五項議程：請申請人代表對代表提出的意見進行解釋并作最后陳述。

現(xiàn)在進行第六項議程：請市物價局陳廷祥局長講話；

請縣委常委、副縣長李勇同志講話。

二0一0年七月二十八日

第三篇：太原市居民用天然氣價格調整聽證會參加人發(fā)言摘要

太原市居民用天然氣價格調整聽證會

參加人發(fā)言摘要

（一）尹愛軍（太原市燃氣管理中心主任）扼要綜述：同意調整方案一 意見要點：

為了確保我市天然氣企業(yè)的快速健康發(fā)展，保障廣大市民的安全穩(wěn)定用氣，現(xiàn)對本次天然氣調價方案提出如下意見：

一、天然氣價格應符合國內天然氣價格實際情況

我市現(xiàn)行天然氣銷售價格是2007年制定的，五年來未做調整，在周邊各主要非氣源地城市中處于中下游水平，在全國也處于較低水平。國家發(fā)改委于2010年5月對國產(chǎn)陸上天然氣出廠價格做出了調整。市委、市政府從穩(wěn)定物價、關心民生、創(chuàng)建和諧社會的大局出發(fā)，一直未安排召開居民天然氣零售價格聽證會對該價格進行調整。目前，周邊各主要城市均已召開聽證會對居民價格進行了調整。為了理順天然氣價格與其它可替代能源的比價關系，引導天然氣資源合理配臵，促進節(jié)約資源，應適時在省物價局上調交接價格的基礎上予以調整。

二、天然氣價格調整應考慮企業(yè)經(jīng)營狀況

2010年省物價局上調省市天然氣交接價格后，我市居民購氣價格由1.49元/m3上調至1.67元/m3，上調幅度0.18元/m3，由此增加的購氣成本3500余萬元全部由企業(yè)代居民承擔。截止2011年底，該公司已累計虧損6615萬元，對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和安全穩(wěn)定供 氣造成了極大壓力。在此期間，太原天然氣有限公司想方設法克服種種困難，始終以保障城市安全供氣為核心，采取多種措施，全力保障了城區(qū)用氣需求和用氣安全。

適當上調天然氣價格，對于理順燃氣價格機制、降低企業(yè)負擔、切實保障燃氣安全穩(wěn)定供應、建立健全城市天然氣安全應急體系具有重要意義。

三、天然氣價格應綜合考慮市民承受能力建議居民銷售價格調整在0.18元/m3基礎上予以適當下調，同意價格調整方案一，上調0.16元/m3，調整不足部分由供氣企業(yè)消化。方案一中對低收入人群和學校的相應優(yōu)惠措施充分考慮了特殊群體的經(jīng)濟承受能力，符合我市居民收入實際情況。同時，聯(lián)動機制的出臺有利于我市天然氣價格的疏導，符合目前我國天然氣價格結算體系的實際情況和能源產(chǎn)業(yè)政策，有利于降低企業(yè)運營成本，有利于促進利用價格杠桿調節(jié)天然氣資源消費需求，有利于促進“氣化太原”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

調價后，天然氣公司要進一步強化內部管理，增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支，努力降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)運營效率和精細化管理水平，保證供氣質量及安全。我中心將繼續(xù)加大對供氣企業(yè)的監(jiān)管力度，規(guī)范其經(jīng)營行為，促進企業(yè)按照“氣化太原”的框架進行建設和運營，推進天然氣產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）史樹平（太原市天然氣公司總經(jīng)理助理）扼要綜述：同意調整方案二 意見要點：

現(xiàn)行價格為2007年制定，5年未做調整。自2010年6月1日上 游上調價格以來，市天然氣公司已經(jīng)承擔了近3500萬元的上游成本，建議物價局在充分考慮企業(yè)實際經(jīng)營困難的基礎上，對該政策性虧損予以補貼。

本次調價是因上游供氣價格上調引發(fā)的主要范圍內的聯(lián)動調價，在綜合考慮企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展狀況，最大限度地降低由于調價對居民生活的影響，擬同意本次居民天然氣價格按照方案二進行調整，上調價格0.20元/m3。

（三）朱忠良（山西經(jīng)濟管理干部學院經(jīng)理學院教授）扼要綜述：同意調整方案一 意見要點：

通過認真閱讀《太原市居民用天然氣價格調整聽證方案》，基本同意“方案一”，意見如下：

根據(jù)國家發(fā)改委等文件要求，對國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準價格進行適當提高，客觀上造成太原市居民用天然氣價格調整走勢。根據(jù)太原市物價局成本調查監(jiān)審分局的“監(jiān)審結論”，太原天然氣有限公司2011年單位成本較高，成本與銷售價格倒掛，造成企業(yè)經(jīng)營運行困難。根據(jù)方案的介紹，調整后的價格對居民生活成本和消費價格指數(shù)影響相對較小。結合周邊城市居民用天然氣的價格，太原市此次調價處于中游水平。方案中考慮到城市低保戶等實行優(yōu)惠，體現(xiàn)了靈活性特點。由于近兩年物價指數(shù)一直在高位運行，廣大市民對價格的調整比較敏感，盡管“方案一”對居民的影響不大，對CPI的影響相對較小，但還需慎重對待，選擇適當?shù)臅r間決定和對外公布。

提出以下幾點建議： 1.政府對企業(yè)進行適當補貼，降低城市居民用氣成本； 2.對低保、困難戶進行照顧；

3.企業(yè)開源節(jié)能、降低成本，防控經(jīng)營風險；

4.考慮到受上游氣源價格影響較大，加強對價格聯(lián)動機制研究； 5.加強對天然氣知識宣傳，以利用戶對天然氣使用及價格的了解和理解；

6.加強社會監(jiān)督、爭取百姓理解和支持。

（四）劉躍（太原市人大財經(jīng)委副主任委員）扼要綜述：同意調整方案一 意見要點：

從調價方案看，原則同意調價方案一。

理由：國家天然氣價格政策引起的上游價格上漲，導致引入我市的交接價格上漲，企業(yè)成本倒掛，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

建議：

1、天然氣作為一種清潔能源，對于改善城市環(huán)境，建設宜居城市具有重大意義，市政府要從政策、資金上給予大力支持，促其加快發(fā)展，不斷滿足城市建設和發(fā)展的需要。

2、加強對太原市天然氣有限公司天然氣成本的監(jiān)管，確保其嚴肅遵守財經(jīng)制度和財務核算規(guī)定，依法依規(guī)核算成本費用、職工收入，保證財務核算的規(guī)范性、準確性、完整性；審計部門要每年對其財務收支進行審計，并向社會公布審計結果，接受公眾監(jiān)督。

3、太原市天然氣有限公司要加強財務管理，自覺做好財務公開，真實反映企業(yè)的經(jīng)營成本、費用及財務收支情況，接受社會監(jiān)督、接受公眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、用戶監(jiān)督，不斷改進和完善企業(yè)管理。

4、要定期召開用戶座談會，征求意見會，不斷改進服務，爭取社會的理解和支持。

5、政府要關注困難群體，低保戶的切身利益，近年來，我國的物價處于高位運行，即使不調價，他們的生活也很困難，對他們因調價受到的影響，給予合理補貼。

（五）趙書海（太原理工大學）扼要綜述：同意調整方案二 意見要點：

我同意按照調價方案二調整天然氣價格。

據(jù)我了解，2007年我市人均可支配收入是13000元，2011年是20000元，增長了7000元，按方案二調整價格之后，人均支出10元，相對于收的增長來說，調價造成的市民支出可以承受。

方案一，企業(yè)只有0.02元的利潤，但是天然氣在輸送、加工、儲運過程中的氣損，由于計量設備的故障造成的漏計，各種呆壞帳等種種原因，微薄的利潤可能就化為烏有。

在成本監(jiān)審報告中，企業(yè)沒有發(fā)展基金，沒有科技研發(fā)資金，沒有新技術、新設備的開發(fā)應用，企業(yè)如何發(fā)展？一個企業(yè)必須要有適當?shù)睦麧櫍拍鼙ＷC企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展！我們不能指望一個長期虧損的企業(yè)為我們提供優(yōu)質的服務！

我對燃氣公司的服務很有意見。一年不見抄表人員，月月工資單上照扣不誤！有問題沒人上門服務，或草草了事，換個閥門要收38 元，還不開收據(jù)！

建議：調價之后，天然氣公司必須在全面的服務上下足功夫，加大科研開發(fā)，加大新技術，新設備的應用，及時將各種事故隱患消除了萌芽之中，將各種氣損下降到最低，加強安全用氣知識技能的宣傳，把每一分錢都花在刀刃上，為市民提供一個安全、清潔、放心的用氣環(huán)境！

（六）孟福平（太原市政協(xié)副秘書長）扼要綜述：同意調整方案一 意見要點：

關于我市天然氣漲價聽證，經(jīng)過深入調研，我同意方案一，即考慮到企業(yè)的經(jīng)營成本，又對低保困難戶給予了補貼，內容詳實，具有可操作性。但本著穩(wěn)定物價，穩(wěn)定社會的原則，提出五點建議：

1、天然氣公司要本著開源和節(jié)流并重的原則，開拓市場，節(jié)約降耗；

2、加強管理，降低運營成本，確保企業(yè)發(fā)展后勁，保證我市天然氣的安全穩(wěn)定供應；

3、對低保困難戶進行照顧，確保低保戶政策到位。

4、政府要對天然氣價格給予補貼。

5、物價局要對天然氣公司成本價格長期監(jiān)督管理。

（七）趙琪（太原市消費者協(xié)會副秘書長）扼要綜述：同意調整方案一 意見要點：

本人基本同意“太原市居民用天然氣價格調整聽證方案”中“方 案一”提出的提價方式：即居民生活天然氣每立方米上調0.16元。現(xiàn)就方案提出如下意見，請有關部門答疑： 1、2012年天然氣銷售量將達5億m3，其中居民生活用氣量1.2億m3，其中居民生活用氣量1.2億m3，居民用氣量占總天然氣銷售量的24%。按照國家發(fā)改委2009年印發(fā)《天然氣利用政策》，居民用氣量是國家認定的優(yōu)先類別。所以能否以非居民用氣量收費補貼居民用氣量。

2、希望太原市天然氣定價成本更加透明化，基于兩點考慮： ①天然氣定價成本包括購氣成本、輸配成本、管理費用、財務費用。但輸配成本的構成和管理費用的構成有交集的地方，請說明原因。

②有些收費門類含糊、不明確，如招待費、租賃費，固定資產(chǎn)折舊費等。

3、與周邊城市居民用天然氣價格相比，太原調價處于中等水平，但就太原的地理位臵相比，距氣源地較近，所以長輸費應較低，調價幅度不宜較大。

4、請政府加大居民天然氣用量的補貼力度。

（八）解軍（山西晚報社）扼要綜述：傾向于不漲價 意見要點：

1、成本監(jiān)審沒有細目，看不出成本構成。用戶增大，為何成本加大。能否請?zhí)忻簹夤竟家幌?007-2011年經(jīng)營狀況如成本支出、收益、政府補貼等。能否說明一下太原市煤氣公司職工薪酬平均值和管理人員薪酬。

2、對聯(lián)動機制質疑。對壟斷企業(yè)來說，沒有競爭壓力，上游漲，企業(yè)就漲。應先加強管理、減少成本，實在不行才漲價。而不是將漲價放在首位。

3、建立聯(lián)動機制后，調價的時間。

4、非居民用氣的價格。

（九）田文元（古交鋼鐵廠）扼要綜述：不同意漲價，應下調 意見要點：

應降至和西安一樣2元/m3。通過調查，居民普遍反對漲價。國家發(fā)改委2010年5月31日發(fā)文，從2010年6月1日起上調天然氣出廠價0.23元/m3，山西省物價局2010年6月22日下發(fā)省天然氣公司居民用天然氣交接價漲0.18元/m3。

建議太原市和山西省領導與國家發(fā)改委協(xié)商天然氣價格，降至2.0元/m3，和西安一樣。

（十）張志芳（勝利東街社區(qū)）扼要綜述：同意方案一 意見要點：

我叫張志芳，是一名社區(qū)干部，針對政府對居民天然氣價格調整的兩個方案，經(jīng)過我們信息員對轄區(qū)內居民的入戶抽樣調查、匯總、評估和根據(jù)居民的實際承受能力，大部分居民能夠接受方案一即居民生活天然氣每立方米上調0.16元的方案。

另外政府對城市低保戶家庭實行的天然氣價格不做調整，這一優(yōu)惠舉措，我代表社區(qū)全體老百姓深表謝意。我本人有一建議居民天然氣價格能否采用階梯式價位收費，如按照住房標準收費，住高價商品房的這部分高收入家庭采用一個等級價格收費，價格可以略高一些。住經(jīng)濟適用房、廉租房的這部分低收入家庭采用一個等級價格收費，價格可以略低一些。

還有低保戶家庭必定是一個小部分人群，還有好多殘疾人、下崗人員等他們的生活也很困難，但由于一些政策原因，他們不夠享受低保，政府能否考慮對這部分家庭給予適當照顧，采用低價收費。

（十一）劉德勝（山紡內退）扼要綜述：同意方案一 意見要點：

方案中提到對低保戶的優(yōu)惠辦法這非常好，我建議優(yōu)惠的范圍適當擴大，前幾年企業(yè)改制后有部分內退職工，他們的收入只有5000-6000元/年，大大低于太原市人均工資20149元/年，這次調價應將他們的利益考慮進來。

天然氣公司要加強內部管理，降低管理成本，內部消化一部分費用，政府拿出一部分的資金補助燃氣公司，減輕企業(yè)負擔，用戶也負擔一部分，三方承擔總比一家承擔要好的多，使用戶在調價費用的同時，感受到方方面面對他們的關懷。

（十二）倪平（太原市煤氣公司計劃科科長）扼要綜述：同意方案一 意見要點：

鑒于上游氣源價格上漲及天然氣成本與銷售價格倒掛的實際情況，為了更好的促進天然氣事業(yè)良性健康發(fā)展，保證氣化太原、凈化 太原“目標的早日實現(xiàn)，同意本次調價方案和上下游價格聯(lián)動機制。本次調價后燃氣企業(yè)必須保證綜合配套措施落實到位，以減輕因調價對城市低收家庭造成影響。

一、符合國家對公用事業(yè)企業(yè)實行“保本微利”的成本定價原則，這點從成本監(jiān)審結論（2011年單位成本2.24元/m3）和聽證方案一（調價后2.26元/m3）可以說明。

二、符合政府、企業(yè)、社會共同承擔的原則

1、政府層面：長期對燃氣行業(yè)實行稅收支持增值稅13%，其它行業(yè)17%。

2、企業(yè)層面：

（1）上游調價0.18元/m3，本次調價0.16元/m3，天然氣企業(yè)自行承擔0.02元/m3。

（2）根據(jù)服務協(xié)議，現(xiàn)計量、抄收、管網(wǎng)及設施維護檢修，修運營管理等均由其控股股東太原煤氣化集團有限責任公司負責，費用也主要由集團公司承擔，并未納入銷售價格進行補償。

3、社會層面：居民用氣本次調價后，其售價仍低于成本0.24元/m3，價格與成本倒掛產(chǎn)生的虧損部分由工業(yè)、營福等用戶彌補，也體現(xiàn)了政策對居民用氣的扶持和優(yōu)惠。

三、本次調價幅度7.62%遠低于同期（2007年—2011年）人均可支配收入增長幅度47%，不會對居民生活質量造成影響。

（十三）于瑞斌（民盟太原市委參政議政部部長）扼要綜述：現(xiàn)階段不支持調價 意見要點：

天然氣和水、電、熱、公交都是百姓生活中離不開的重要生存資 源，價格上漲勢必影響百姓生活質量和增加他們的心理壓力，天然氣用戶和供氣企業(yè)綁定在一起，用戶沒有選擇的空間，漲價對他們來說則只能無奈地承受。所以漲價必須慎重。

天然氣經(jīng)營的資產(chǎn)負債情況和利潤情況沒有提供情況的說明，如果是因漲工資、分紅、福利、增加招待費所形成的虧損，不應作為調價理由。

《方案》說太原市的天然氣價格水平在國內省會城市中是屬于下游水平，可是太原市的整體消費水平也是處于全國的下游水平，所以，因價格處于下游水平要趕超中上游水平的城市，也不是漲價的理由。

天然氣價格會不會像石油產(chǎn)品一樣有漲有落，會不會長得快落得慢，還是只漲不落？政府應向百姓說明。由于天然氣是三級結算，那么中石油再漲價時，我們漲不漲？如果省天然氣分輸站要漲價時，我們漲不漲？如果都要漲的話，是不是每次調價都要聽證呢，如果不是的話，我們聽證還有什么意義。這和公告還有什么兩樣。

關于天然氣價格倒掛問題：太原市2011年成本2.24元/m3，那么，是不是呼和浩特和西安的天然氣行業(yè)都在做賠本的買賣，或者是在做慈善事業(yè)，還是由政府補貼，我們應該了解一下。

政府應該幫助企業(yè)解決實際困難，從企業(yè)的建設和經(jīng)營方面給與必要的支持和幫助，使企業(yè)改善經(jīng)營方式，降低消耗，逐步健康發(fā)展。而不僅僅是給企業(yè)一個政策，一個可以漲價的文件而替代更多的責任。

根據(jù)以上意見，我建議：

1、按用途定價；

2、照顧低收入階層；

3、百姓承擔一些；

4、政府現(xiàn)階段給予適當?shù)难a貼；

5、企業(yè)從內部挖潛消化一部分。

（十四）侯珍富（山西國電科萊天然氣有限公司）扼要綜述：同意方案二 意見要點：

1、方案一調后，成本還在倒掛；

2、調整幅度不大，群眾可以接受；

3、天然氣公司要發(fā)展應有合理利潤。

（十五）薛向陽（太原市委老干部局退休干部）扼要綜述：同意方案一 意見要點：

本人同意第一方案。原因是中央企業(yè)漲價，地方企業(yè)也應調整，這樣才能保證企業(yè)正常運轉，才能有效保證居民的正常生活。調價后的費用除方案中提出的兩種外，由政府財政經(jīng)費補貼。

建議：物價上漲，高位運行，人民群眾是極不滿意的，對漲價是反感的，要做好物價調整的引導工作，保持社會和諧穩(wěn)定。

（十六）陶春洋（中國平安保險股份有限公司）扼要綜述：同意方案一 意見要點：

本人認真閱讀了《太原市居民用天然氣價格調整聽證方案》，對太原市天然氣的運營、成本、價格基本有了一些了解，同意方案一。理由如下：

1、天然氣作為一種能源，具有清潔、高效、安全的特點。

2、減少廢氣排放，生產(chǎn)煤氣造成水體、大氣、土壤等環(huán)境污染。

3、帶來社會效益是多方面的，天然氣較煤氣應加一定開支。4、2010年6月1日上游價格2.24元/m3，平均銷售價格2.10元/m3，居民1.86元/m3，虧損0.38元/m3，由非居民用戶承擔。

5、對保本微利公用事業(yè)企業(yè)，非常不合理，但也證明了企業(yè)已在能力范圍內盡到最大社會責任。

6、綜合以上原因，同意第一方案進行調整。有利于燃氣企業(yè)的穩(wěn)定供應和城市環(huán)境的持續(xù)改善。

7、希望企業(yè)今后工作抓管理，節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)運營成本，同時希望降低居民用戶價格，減少居民負擔。

（十七）賈巧全（太原市低保中心財務統(tǒng)計科科長）扼要綜述：同意方案一 意見要點：

選擇方案一，即在太原市居民生活天然氣門站價格上調0.18元/m3的情況下，由太原天然氣有限公司內部消化0.02元/m3，即居民生活天然氣上調0.16元/m3。此次天然氣價格調整對居民生活影響不大。

對低保戶家庭實行優(yōu)惠，充分體現(xiàn)了黨和政府對弱勢群體的關懷，使其生活不受價格的調整而基本生活受到影響。為社會和諧穩(wěn)定做出了一定的貢獻。

建議：擴大對弱勢群體家庭的優(yōu)惠范圍。經(jīng)調查，邊緣家庭中含 有患重大疾病、喪失勞動力的一、二級殘疾人等特殊困難的低收入家庭，雖然其家庭人均收略超過低保標準，但大額支出（主要表現(xiàn)在醫(yī)療費用上）使其家庭的困難程度甚至比低保戶還大。

（十八）溫玉星（太原日報社）扼要綜述：暫緩漲價 意見要點：

對于天然氣價格調整的兩個方案，我的態(tài)度是：根據(jù)目前的情況，如果由消費者承擔漲價部分，我要求暫緩漲價，天然氣價格調整實施方案要慎重出臺。直接關系民生的生活必需品漲價，應該由政府財政補貼支出來解決。

一、價格調整聽證會是不是人們傳言的漲價通報會？消費者該不該承受“漲價之痛”？

二、如何有效控制居民生活必需品的漲價后遺癥？

三、消費者對價格調整的真實要求。

（十九）王義龍（太原市政府法制辦）扼要綜述：同意方案一 意見要點：

一、此次聽證會合理、合法。

二、贊同方案一。理由如下：

1、上游價格上漲傳導，應予以調整。

2、在價格傳導中，由企業(yè)與用戶合理分攤具有合理性。

3、對特困戶區(qū)別對待，具有一般性和特殊性。

三、建議：

1、物價部門對有關燃氣價格文件進行清理、修訂。

2、專項行政執(zhí)法檢查，保證價格管理公平、透明。

四、目的：

1、確保我市天然氣安全穩(wěn)定供應。

2、增強企業(yè)發(fā)展后勁，提高服務質量。（二十）張?zhí)m花（老軍營濱河一社區(qū)）扼要綜述：不贊成調價 意見要點：

天然氣臵換前后對比，戶均增消費15元左右，再調價，加重了居民負擔。

方案中人均可支配收20149元，轄區(qū)內多下崗失業(yè)人員，這些人年齡大，技能低，找工作難，他們還需自己交保險，實際可支配收遠遠達不到方案中的2萬元，調價對這部分人群影響很大，希望有關部門考慮。

去年冬季，轄區(qū)鍋爐改天然氣取暖，24戶試點，居民負擔太重，如果再調價，七鍋爐改天然氣很難再推行。

居民反映，周邊城市乃至一些大城市收遠高于我市，而用氣費仍低于我市。

基于以上觀點，不贊成調價。（二十一）霍晶迪（杏花嶺區(qū)低保戶）扼要綜述：同意方案一 意見要點：

我叫霍晶迪，來自低保戶家庭，這次對城市低保戶家庭天然氣用戶價格不做調整，仍按原價執(zhí)行，充分體現(xiàn)了黨和政府對低收入人群 真正、實在的關心和照顧，使我們得以維持正常的生活水平，同時有利于社會的安定團結、和諧發(fā)展，今天借這個平臺，對政府制定了這樣好的政策表示衷心的感謝！

（二十二）黃玉廣（并州南路西一巷社區(qū)）扼要綜述：反對調價 意見要點：

我是來自小店區(qū)的一名社區(qū)干部，我就這次天然氣調價的方案走訪了50戶居民，其中有12戶對調整方案1表示理解，有38戶表示不同意，理由是成本監(jiān)審疊加之處，居民不信服。

天然氣公司收費員的支出部分：80%的居住區(qū)已開通了天然氣，太原市有500多個社區(qū)，按此計算，400個社區(qū)以開通；按我社區(qū)收費人員的配備2名計算，那800人，每人工資1500元，那每月支出120萬元，年支出1440萬元。公司是否能夠考慮一下，能降低一些常態(tài)的支出，提升一些一次性或智能性的服務投入。

（二十三）朱麗萍（山西財經(jīng)大學國際貿(mào)易學院副教授）扼要綜述：同意方案一 意見要點：

原因：

1、企業(yè)應有合理利潤。

2、方案二調價后企業(yè)利潤為720萬元，利潤率為2.61%，是方案一的三倍。作為公共產(chǎn)品企業(yè)，較高的利潤和利潤率不符合消費者利益最大化原則。企業(yè)消化部分成本，有利于激勵企業(yè)節(jié)約成本。

建議：

1、請相關部門公布天然氣單位成本構成的詳細數(shù)據(jù)，減少信息不對稱問題。

2、建議實行階梯定價，高端用戶補貼低端用戶，有利于節(jié)約能源。

3、定價機制應有前瞻性，建立科學的定價機制。（二十四）張淑元（敦化坊社區(qū)）扼要綜述：同意方案一 意見要點：

天然氣漲價是我們都不愿意看到的，但企業(yè)需要發(fā)展。自2010年6月1日，國家發(fā)改委要上調天然氣出廠價格后，我市居民天然氣價格始終沒有進行調整，天然氣公司為居民承擔了兩年用氣成本，保持價格不變，如：繼續(xù)讓太原天然氣公司承擔居民價格上漲的成本，長期下去，企業(yè)成本倒掛，經(jīng)營虧損，就無法保證我們居民的正常生活用氣，這種情況是大家都不愿意看到的，所以天然氣的價格是應該調一下，減少企業(yè)的負擔，保證我們安全用氣。比如：我們家有四口人，每兩個月用氣量為30-35m3，調價后平均每月上漲2.4-2.8元，對我們正常生活不會造成影響。我再給大家舉個例子，我做飯用天然氣熬稀飯開鍋后熬40分鐘用完量是0.096 m3，用0.22元，用1500w電飯鍋熬稀飯插電后40分鐘用1度電是0.48元，比用天然氣貴0.26元，用1000w電飯鍋熬稀飯插電后40分鐘用1度電是0.28元，比用天然氣貴0.06元，如果用蜂鍋煤熬通過對調價方案的了解，我認為方案一可行，上調0.16元/m3對居民的生活影響不大，用方案二上調0.2元/m3，雖然也沒有什么影響，但考慮到部分低收入家庭的情況，上調的太多，會對其生活造成影響，因此還是采用方案一更符合民情。

第四篇：民用天然氣專項治理工作總結文檔

鑫泰燃氣公司天然氣民用戶專項治理

工作總結

居民天然氣安全檢查工作開展由來已久，公司除正常收費時入戶安全宣傳檢查外，在每年冬季來臨之前，都要派出安全檢查小組到各小區(qū)進行安全宣傳，發(fā)放安全宣傳單、解答用戶疑問等，但由于時間短，覆蓋面小，效果不是很理想。去冬今春，米東區(qū)連續(xù)發(fā)生三起因私拉亂接造成天然氣閃爆事故后（兩起是軟管接三通且無管卡固定漏氣，一起是灶具膠管脫落漏起），給我們敲響了警鐘。公司領導對此事特別重視，怎樣有效持久地對居民的安全用氣進行監(jiān)督檢查成為燃氣公司一項重要的課題。為此公司開展了“民用天然氣隱患專項治理活動”。

此項工作從去冬今春開展以來，取得很大的效果，現(xiàn)將具體進展情況匯報如下：

第一、開展宣傳和普查活動階段

2008年11月-12月份，公司組織全體員工用兩個月的時間在星期六和星期天，對米東區(qū)大的居住小區(qū)（涉及民用戶兩萬余戶）上戶安全檢查，其中進戶檢查4715戶，發(fā)放安全隱患告知書2176 份，現(xiàn)場更換軟管423戶，并在2月和5月份利用“春節(jié)”和“五.一”節(jié)期間在電視臺16個頻道滾動播出安全宣傳廣告525次/天。

第二、總結提高階段

我們在總結第一階段活動時存在以下兩個方面的問題： 一是入戶率低，雖然我們是利用星期六和星期天上門進行安全普查，相當用戶家里無人和部分用戶對我們開展這項工作也不配合，1

使得普查的入戶率低（入戶率不到40%），再加上公司人員也較少，也無力再進行第二次和第三次普查。二是對普查后的安全隱患情況進行分析，民用戶主要存在以下四條安全隱患：

1、部分用戶軟管老化且接口無管卡；

2、相當部分用戶違規(guī)在軟管上接三通；

3、部分用戶使用無排煙筒的燃氣熱水器；

4、部分用戶擅自移裝、包埋燃氣氣表和管道。存在以上隱患的用戶比例還較大，可見民用戶安全隱患治理工作任務刻不容緩。

公司通過研究覺得要搞好民用戶的安全隱患治理工作單靠燃氣公司的力量是不行的，于是公司就將以上問題及建議以《居民天然氣安全使用隱患情況的報告》（米鑫燃［2009］1號文），于2009年3月份書面上報米東區(qū)安監(jiān)局，請求政府部門的協(xié)助，安監(jiān)局領導對此事也高度重視,在調研的基礎上,于 3月底下發(fā)了《關于加強居民天然氣安全使用管理的通知》（米東安委辦字［2009］19號），責成各街道辦事處、社區(qū)用40天時間對社區(qū)所轄區(qū)內民用天然氣用戶存在的安全隱患進行宣傳教育、督促整治，通知要求各辦事處要在5月10日前將整治的結果反饋到安監(jiān)局，使這項工作向前跨越了一大步。

為了使這項工作更加有效的落到實處，公司與米東區(qū)境內五個辦事處的領導進行了溝通，表示我公司愿配合辦事處貫徹落實（米東安委辦字［2009］19號）文件精神，促成了各辦事處與我公司聯(lián)合下發(fā)了對民用戶存在帶共性的四條安全隱患的告知書，并由各辦事處安監(jiān)站、社區(qū)領導及我公司人員共同參加，在各居民小區(qū)醒目處張貼宣傳，并給米東區(qū)各居住小區(qū)的物管公司、單位的管理部門發(fā)放了安全隱患的告知書，張貼安全隱患告知書346份。此項工作

共有五個街道辦事處的安監(jiān)站、32個社區(qū)、105個物業(yè)公司和相關單位參加（即單位獨立的居住區(qū)管理部門），這種形勢宣傳范圍廣、參加人員多，把居民、物業(yè)、社區(qū)、辦事處、安監(jiān)局及我公司等多個單位有機的結合在一起，真正體現(xiàn)安全工作齊抓共管。

三、總結完善階段

開展此項工作得到了市燃氣辦的高度重視，于5月6日上午由烏市燃氣辦牽頭，有米東區(qū)安監(jiān)局、米東區(qū)燃氣辦參加的調研會，對我公司進行了調研，調研會上烏市燃氣辦認為我公司這種活動形式徹實可行、有效；計劃把這種好的做法在烏市四個中心區(qū)進行推廣，并提出了不少好的完善意見。米東區(qū)安監(jiān)局在調研會上對我公司開展這項活動也給予高度評價，同時也表示今后要在以下幾個方面推進此項工作：

①將充分發(fā)揮安監(jiān)局政府職能的作用，把這項工作一定要長抓不懈，并在今后工作中定期督促社區(qū)安監(jiān)站，加強對小區(qū)燃氣的安全檢查。

②安委辦將考慮在明年把燃氣的安全工作納入納入各街道辦事處的目標考核中。

③安委辦、燃氣辦、社區(qū)工作人員將定期進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。④安監(jiān)部門將安全執(zhí)法權利下放到辦事處及社區(qū)，提高安監(jiān)站的威信。

⑤安監(jiān)局牽頭，燃氣公司參與舉行燃器具安裝維修培訓班，規(guī)范米東區(qū)燃器具銷售、安裝市場，對燃器具的安裝維修從業(yè)人員專業(yè)培訓后才能上崗，從源頭上把好安全關。

我公司也在會提出了改進的措施：

1、在各小區(qū)醒目處制作懸掛永久性安全宣傳警示標牌。

2、定期將民用戶的安檢情況向各街道辦事處安監(jiān)站和社區(qū)通報，取得他們的支持配合、督促整改。

3、配合安監(jiān)局規(guī)范整治燃器具銷售市場，加強燃具、燃氣報警裝置的安裝、維修市場的監(jiān)管工作。

4、合理配置維修服務人員，及時整改用戶的隱患，保障公司在燃氣設施維修的主渠道地位。

燃氣民用戶的安全隱患治理工作雖然取得了一些成效，但這只是一個良好 的開端，今后，我公司將在民用戶安全管理工作上不斷創(chuàng)新路子，為行業(yè)主管部門和政府安全部門完善小區(qū)天然氣用戶的安全管理機制獻計獻策，抓好城市燃氣的安全管理工作，讓米東區(qū)人民安全平穩(wěn)的用上天然氣。

米烏聯(lián)合公司

二00九年五月七日

附：安委辦、鑫泰燃氣公司文件、隱患告知書全文

第五篇：生產(chǎn)及居民用天然氣注意事項

生產(chǎn)及居民用天然氣注意事項

一、場所注意事項

1、天然氣鍋爐房燃氣管道上應安裝低壓和超壓報警裝置。

2、天然氣鍋爐房應設置天然氣泄露自動報警裝置，每年由專業(yè)機構進行檢測；應配備便攜式燃氣報警探測器，由值班人員定期對燃氣管道接口處進行探測，并認真做好記錄。

3、嚴禁將火種和手機帶入天然氣鍋爐房及燃氣設施間、計量間等用氣場所，人員進入時必須穿戴防靜電服、鞋。在用氣場所內實施動火作業(yè)必須制定有效的作業(yè)方案并辦理作業(yè)許可手續(xù)。

4、天然氣設施及計量表應安裝在通風良好的專用房間內。

二、天然氣鍋爐燃燒裝置的安全設施應符合下列規(guī)定：

1、煙道和封閉式爐膛均應設置泄爆裝置，泄爆裝置的泄壓口應設在安全位置；

2、鼓風機和空氣管道應設靜電接地裝置，接地電阻不應大于100；

3、天然氣總閥門與燃燒器閥門之間，應設置放散管。

三、閥門設置應符合下列規(guī)定：

1、天然氣鍋爐房的進口和燃氣設備前的燃氣管道上均應單獨設置手動閥門及燃氣泄漏自動切斷閥，閥門安裝高度不超過51.7m；燃氣管道閥門與用氣設備閥門之間應設放散管；

2、每個燃燒器的燃氣接管上，必須單獨設置有啟閉標記的燃氣閥門；

3、放散管前必須設置閥門。

四、餐廳廚房

1、餐廳天然氣進口的燃氣管道上應設手動切斷閥和燃氣泄露自動切斷閥；自動切斷閥停電時必須處于關閉狀態(tài)。

2、餐廳廚房內應通風良好不得存放易燃易爆物品。

3、餐廳廚房內應設置燃氣濃度檢測報警器每年由專業(yè)機構進行一次監(jiān)測。應設置獨立的防爆型機械送排風系統(tǒng)。

五、餐廳燃氣器具應符合下列規(guī)定：

1、燃氣器具之間及燃氣器具與對面墻之間的凈距應滿足操作和檢修的要求；

2、燃氣器具與可燃或難燃的墻壁、地板和家具之間應采取有效的防火隔熱措施；

3、燃氣軟管與管道、燃氣器具的連接處應采用壓緊螺帽(鎖母)或管卡(喉箍)固定。在軟管的上游與硬管的連接處應設閥門。軟管不得穿墻、頂棚、地面、窗和門；

4、軟管至少每兩年更換一次。

5、大鍋灶和中餐炒菜灶應有排煙設施大鍋灶的爐膛或煙道處應設.門，.門應設在安全位置。

六、開展居民生活用氣檢查應包括下列內容但不限于以下內容：

1、臥室內嚴禁設置燃氣設備、設施；

2、廚房內宜設置排氣裝置和燃氣濃度檢測報警器；

3、軟管與燃氣灶連接時，其長度不應超過2m，并不得有接口；

4、探測燃氣表、管道接口處是否滲漏燃氣；

5、安裝燃氣灶的房間凈高不宜低于2.2m；

6、燃氣灶與墻面的凈距不小于10cm；

7、燃氣熱水器應安裝在通風良好的非居住房間、過道或陽臺內；

8、熱水器的給排氣筒宜采用金屬管道連接，并選用強制排煙系統(tǒng)；

9、了解居民掌握安全使用天然氣知識情況，開展燃氣知識培訓。