第一篇:安徽省公共場所預(yù)防性衛(wèi)生審查管理辦法
安徽省公共場所預(yù)防性衛(wèi)生審查管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保證我省公共場所建設(shè)項目符合公共場所相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,預(yù)防、控制和消除危害人體健康的因素,保障群眾健康,根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》的規(guī)定,結(jié)合我省的實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱預(yù)防性衛(wèi)生審查,是指根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對我省范圍內(nèi)的新建、改建、擴建公共場所工程項目的選址、設(shè)計、施工、竣工驗收等過程進(jìn)行的衛(wèi)生審查。
第三條 本辦法適用于我省下列公共場所的新、改、擴建工程:
(一)賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座;
(二)公共浴室、50m2以上的理發(fā)店、100 m2以上的美容店;
(三)影劇院、游藝廳(室)、舞廳;
(四)游泳館;
(五)商場(店);
(六)設(shè)有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的其它公共場所。第四條 各級衛(wèi)生行政部門按照監(jiān)督管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的公共場所建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查工作。
第五條 公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者進(jìn)行公共場所新建、改建、擴建的,應(yīng)向管轄的衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查。審查類別分為設(shè)計審查和竣工驗收,分別于建設(shè)項目動工前和建設(shè)項目完工后投入使用前進(jìn)行申請。
公共場所新、改、擴建工程選址設(shè)計、竣工驗收,未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意,建設(shè)項目不得開工建設(shè)和投入使用。
第六條 建設(shè)項目中的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入使用。
第七條衛(wèi)生行政部門依法對建設(shè)項目實施預(yù)防性衛(wèi)生審查時,有權(quán)查閱有關(guān)資料,被監(jiān)督單位或個人應(yīng)當(dāng)予以配合。衛(wèi)生監(jiān)督員對所掌握的資料負(fù)有保密的責(zé)任。
第二章 設(shè)計審查與施工監(jiān)督
第八條 公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者進(jìn)行公共場所新建、改建、擴建的,應(yīng)當(dāng)向管轄的衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目設(shè)計審查。申請建設(shè)項目設(shè)計審查需要提供以下資料:
(一)建設(shè)項目衛(wèi)生審查申請書;
(二)建設(shè)項目選址及環(huán)境情況;
(三)建設(shè)項目設(shè)計圖紙(地形圖、總平面圖、剖面圖、平面圖、立面圖、透視圖、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計圖);
(四)公共衛(wèi)生設(shè)施專篇(包括消毒間或區(qū)、公共用品保潔間或區(qū)、洗衣房、布草存放間、循環(huán)凈化消毒設(shè)施等);
(五)衛(wèi)生行政部門要求的其它資料。
第九條衛(wèi)生行政部門在收到建設(shè)項目設(shè)計審查申請后,進(jìn)行申請登記、受理審查,當(dāng)場受理或在5日內(nèi)作出“補正申請”或“不予受理”的書面決定。對需要補正申請的申請單位,應(yīng)一次性告知其應(yīng)補正的所有資料。
第十條 受理建設(shè)項目設(shè)計審查申請后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)于20個工作日內(nèi)進(jìn)行資料和現(xiàn)場勘察。
第十一條 衛(wèi)生行政部門進(jìn)行設(shè)計審查以設(shè)計圖紙審查為重點,必要時進(jìn)行現(xiàn)場勘察,主要內(nèi)容包括:
(一)選址和周圍環(huán)境審查。包括選址是否符合城市的總體規(guī)劃和功能分區(qū)的要求,建設(shè)項目周圍環(huán)境是否有污染源,是否對周圍人群健康產(chǎn)生不良影響等。
(二)建筑布局和流程審查。包括功能間布局和流程是否符合公共場所的性質(zhì)、服務(wù)功能、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求等。
(三)公共衛(wèi)生設(shè)施專篇內(nèi)容是否完整,相關(guān)衛(wèi)生防護(hù)措施和設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求。
(四)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)審查。重點是審查機房、風(fēng)管、冷卻塔、空氣凈化消毒裝置、應(yīng)急關(guān)閉回風(fēng)裝置、控制集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)分區(qū)域運行的裝置、清洗消毒用的可開閉窗口等設(shè)施設(shè)備,新風(fēng)、排風(fēng)、送回風(fēng)等通風(fēng)系統(tǒng)是否符合衛(wèi)生要求。
(五)主要衛(wèi)生指標(biāo)的設(shè)計參數(shù)核算。
第十二條 設(shè)計審查未通過的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》提出改進(jìn)意見,待改進(jìn)后由申請者重新提出申請。
審查通過的,衛(wèi)生行政部門在5個工作日內(nèi)發(fā)放《建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可書》。
第十三條公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者必須嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門審查同意后的圖紙和方案進(jìn)行施工,不得擅自變更設(shè)計。如需變更設(shè)計的,必須征得原審查的衛(wèi)生行政部門的同意。
第十四條 在建設(shè)項目施工過程中,衛(wèi)生行政部門可根據(jù)實際情況到現(xiàn)場進(jìn)行施工過程監(jiān)督。衛(wèi)生行政部門進(jìn)行施工過程監(jiān)督,主要是監(jiān)督施工單位是否按設(shè)計圖紙要求進(jìn)行施工。
第三章 竣工驗收
第十五條 建設(shè)項目竣工后,公共場所建設(shè)或經(jīng)營單位應(yīng)向原負(fù)責(zé)設(shè)計審查的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗收申請,并提交以下材料:
(一)建設(shè)項目竣工驗收申請書;
(二)《建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可書》;
(三)衛(wèi)生檢測或評價報告;
(四)衛(wèi)生行政部門要求的其它資料。
第十六條 衛(wèi)生行政部門在收到建設(shè)項目竣工驗收申請后,進(jìn)行申請登記、受理審查,當(dāng)場受理或在5日內(nèi)作出“補正申請”的書面決定。對需要補正申請的申請單位,應(yīng)一次性告知其應(yīng)補正的所有資料。
第十七條 受理建設(shè)項目竣工驗收申請后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)于20個工作日內(nèi)進(jìn)行資料和現(xiàn)場審核。
第十八條 竣工驗收應(yīng)結(jié)合設(shè)計圖紙,以現(xiàn)場審核和衛(wèi)生監(jiān)測為主,衛(wèi)生行政部門進(jìn)行竣工驗收的主要內(nèi)容包括:
(一)功能間和專區(qū)(公共用品的清洗、消毒間,清潔用具存放間、回收用具暫存間、公共衛(wèi)生間、功能專區(qū)等)的建設(shè),以及與公共場所經(jīng)營性質(zhì)、面積是否匹配。
(二)各類公共場所流程、布局的設(shè)置是否合理、規(guī)范。
(三)地面、墻面、頂棚、家具、防積水地面坡度以及室內(nèi)裝修裝飾是否符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
(四)各類衛(wèi)生設(shè)施的配置是否齊全。包括公共用品用具的清洗消毒保潔設(shè)施、噪聲控制、采光、照明、通風(fēng)、給排水、二次供水等設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求。
(五)機械通風(fēng)系統(tǒng)是否滿足正常需要,主要參數(shù)是否達(dá)標(biāo)。
(六)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)置和布局、空氣凈化消毒裝置安全性是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
第十九條 竣工驗收未獲通過的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》提出改進(jìn)意見,待改進(jìn)后由申請者重新提出申請。
驗收通過的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)發(fā)放《建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認(rèn)可書》。
第二十條 公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者領(lǐng)取《建設(shè)項目竣工驗收認(rèn)可書》后方可申請辦理公共場所衛(wèi)生許可證。
建設(shè)項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收或驗收不合格者,衛(wèi)生行政部門不得發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證。
第四章 附則
第二十一條 本辦法由安徽省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自2011年5月1日起實施。
第二篇:《山東省公共場所預(yù)防性衛(wèi)生審查管理辦法》
關(guān)于印發(fā)《山東省公共場所預(yù)防性衛(wèi)生審查
管理辦法》的通知 魯衛(wèi)法監(jiān)字[2012]47號
各市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所、省疾病預(yù)防控制中心:
現(xiàn)將《山東省公共場所預(yù)防性衛(wèi)生審查管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請及時與我廳聯(lián)系。
聯(lián)系人:孟玥 電話0531-85599932
二〇一二年九月十七日
山東省公共場所預(yù)防性衛(wèi)生審查管理辦法
第一章 總 則
第一條 為確保公共場所建設(shè)項目符合公共場所相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,預(yù)防、控制和消除有害因素的危害,保障群眾身體健康,根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》的規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱預(yù)防性衛(wèi)生審查,是指根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建公共場所項目的選址、設(shè)計、施工、竣工驗收等過程進(jìn)行的衛(wèi)生審查。
第三條 本辦法適用于下列公共場所的新、改、擴建項目:
(一)住宿場所:賓館、旅店、招待所;
(二)進(jìn)餐(飲)場所:飯館、咖啡館、酒吧、茶座;
(三)沐浴場所:公共浴室(包括浴場、桑拿中心、浴室、溫泉浴、足浴等);
(四)美容美發(fā)場所:理發(fā)店、美容店;
(五)購物及文化娛樂場所:影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳、商場(店)、書店、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館;
(六)健身場所:體育場(館)、游泳場(館);
(七)等候場所:候車(機、船)室、公共交通工具。
第四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照監(jiān)督管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共場所建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查工作。
第五條 公共場所新建、改建、擴建項目的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查。審查類別分為設(shè)計和竣工驗收衛(wèi)生審查,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目動工前和建設(shè)項目竣工后投入使用前申請。
公共場所新建、改建、擴建項目的選址設(shè)計、竣工驗收,未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意,不得開工建設(shè)和投入使用。
第六條 公共場所新建、改建、擴建項目的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入使用。
第七條 衛(wèi)生行政部門依法對公共場所項目實施預(yù)防性衛(wèi)生審查時,有權(quán)查閱有關(guān)資料,建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)予以配合。衛(wèi)生監(jiān)督員對所掌握的資料負(fù)有保密義務(wù)。
第二章 設(shè)計審查與施工監(jiān)督
第八條 公共場所新建、改建、擴建項目的建設(shè)單位,向具有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查時,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)建設(shè)項目衛(wèi)生審查申請書;
(二)建設(shè)項目立項審批或備案文件;
(三)建設(shè)項目選址及環(huán)境情況;
(四)建設(shè)項目設(shè)計圖紙(根據(jù)項目選址、擴初、施工的不同階段分別提供項目方案、地形圖、擴初、施工的總平面圖,建筑平、立、剖面圖,工藝流程圖,暖通空調(diào)設(shè)計圖,給排水設(shè)計圖,電氣設(shè)計圖,結(jié)構(gòu)圖等);
(五)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施專篇;
(六)賓館(酒店)等住宿業(yè),沐浴場所,游泳館、體育館,影劇院,展覽館、博物館、美術(shù)館,建筑面積大于3000m的商場等購物場所建設(shè)項目的建設(shè)單位或個人,還應(yīng)提交經(jīng)衛(wèi)生行政部門考核合格的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)出具的衛(wèi)生學(xué)預(yù)評價報告;
(七)申請人對所提供材料真實性、合法性的承諾書;
(八)衛(wèi)生行政部門要求的其他資料。
第九條 衛(wèi)生行政部門在收到建設(shè)項目設(shè)計審查申請后,進(jìn)行申請登記、受理審查,當(dāng)場受理或在5個工作日內(nèi)作出“補正申請”或“不予受理”的書面決定。對需要補正申請的申請單位,應(yīng)一次性告知其應(yīng)補正的所有資料。
第十條 衛(wèi)生行政部門受理建設(shè)項目設(shè)計審查申請后,應(yīng)在20個工作日內(nèi)進(jìn)行資料和現(xiàn)場審核。
第十一條 設(shè)計審查未通過的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書,提出改進(jìn)意見,待改進(jìn)后由申請者重新提出申請。
審查通過的,衛(wèi)生行政部門發(fā)放公共場所設(shè)計衛(wèi)生審查意見。
第十二條 公共場所建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門審查同意后的圖紙和方案進(jìn)行施工,不得擅自變更設(shè)計。如確需變更設(shè)計的,須征得原審查的衛(wèi)生行政部門的同意。
第十三條 建設(shè)項目施工過程中,衛(wèi)生行政部門可根據(jù)實際情況到現(xiàn)場進(jìn)行施工過程監(jiān)督。
第三章 竣工驗收
第十四條 建設(shè)項目竣工后,公共場所建設(shè)或經(jīng)營單位應(yīng)向原負(fù)責(zé)設(shè)計審查的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗收申請,并提交以下材料:
(一)建設(shè)項目竣工驗收申請書;
(二)建設(shè)項目施工圖紙及其說明;
(三)建設(shè)項目設(shè)計審查認(rèn)可書;
(四)建設(shè)項目驗收檢測報告或評價報告書(設(shè)計衛(wèi)生審查需提供衛(wèi)生學(xué)評價報告的建設(shè)項目);
(五)衛(wèi)生行政部門要求的其他資料。
第十五條 衛(wèi)生行政部門在收到建設(shè)項目竣工驗收申請后,進(jìn)行申請登記、受理審查,當(dāng)場受理或在5個工作日內(nèi)作出“補正申請”的書面決定。對需要補正申請的申請單位,應(yīng)一次性告知其應(yīng)補正的所有資料。
第十六條 受理建設(shè)項目竣工驗收申請后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)于20個工作日內(nèi)進(jìn)行資料和現(xiàn)場審核。
第十七條 竣工驗收衛(wèi)生審查未獲通過的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書,提出改進(jìn)意見,待改進(jìn)后由申請者重新提出申請。
驗收通過的,衛(wèi)生行政部門發(fā)放公共場所竣工驗收衛(wèi)生審查意見。第十八條 公共場所建設(shè)或經(jīng)營單位通過預(yù)防性衛(wèi)生審查后,方可申請辦理《公共場所衛(wèi)生許可證》。
建設(shè)項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收或驗收不合格者,衛(wèi)生行政部門不得發(fā)放《公共場所衛(wèi)生許可證》。
第四章 附則
第十九條 本辦法自2012年10月1日起實施。
第三篇:湖北省公共場所預(yù)防性衛(wèi)生審查管理辦法(試行)
湖北省公共場所預(yù)防性衛(wèi)生審查管理辦法(試行)
鄂衛(wèi)規(guī)〔2012〕5號
(湖北省衛(wèi)生廳鄂衛(wèi)規(guī)〔2012〕5號文件印發(fā)了《湖北省公共場所預(yù)防性衛(wèi)生審 查管理辦法(試行)》方案,辦法自2012年9月1日起實施,有效期兩年。)
第一章 總
則
第一條 為保證公共場所建設(shè)項目符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,切實保障人民群眾健康,根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》的規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱預(yù)防性衛(wèi)生審查,是指根據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,對全省范圍內(nèi)的新建、改建、擴建公共場所工程項目(以下簡稱建設(shè)項目)的設(shè)計、竣工驗收等過程進(jìn)行的衛(wèi)生審查。第三條 本辦法適用于下列場所的建設(shè)項目:
(一)賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座;
(二)公共浴室、足浴、理發(fā)店、美容店;
(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、歌廳、舞廳、音樂廳、網(wǎng)吧;
(四)體育場(館)、游泳場(館);
(五)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館;
(六)商場(店)、書店;
(七)候診場所、候車(機、船)室、公共交通工具。
第四條 建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查分別為設(shè)計審查和竣工驗收,分別于建設(shè)項目動工前和建設(shè)項目完工后投入使用前進(jìn)行。
公共場所建設(shè)項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門設(shè)計審查和竣工驗收,建設(shè)項目不得開工建設(shè)和投入使用。
第五條 預(yù)防性衛(wèi)生審查實行屬地和分級管理。建筑面積在一萬平方米以上(含一萬平方米)并使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所建設(shè)項目,預(yù)防性衛(wèi)生審查由省級衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行評審;其它公共場所建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查由所在地市(州)、縣(市、區(qū))有管理權(quán)限的衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。
第六條 建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查以公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者主動申請開展為主,縣(市、區(qū))級以上衛(wèi)生行政部門可主動開展或經(jīng)其他單位(個人)舉報予以開展。
縣(市、區(qū))級以上衛(wèi)生行政部門要加強建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查工作的日常監(jiān)督監(jiān)測。
第七條 縣(市、區(qū))級以上衛(wèi)生行政部門要與規(guī)劃、住建等部門加強協(xié)作聯(lián)系,建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查工作原則上與規(guī)劃審批、建筑工程施工許可證發(fā)放、建筑工程竣工驗收等工作同步開展。
建設(shè)項目的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。第八條 衛(wèi)生行政部門依法對建設(shè)項目實施預(yù)防性衛(wèi)生審查時,有權(quán)查閱有關(guān)資料,建設(shè)單位或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合。衛(wèi)生行政部門工作人員對所掌握的資料負(fù)有保密的責(zé)任。
第二章 設(shè)計審查
第九條 公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者向縣(市、區(qū))級以上的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項目設(shè)計審查申請,應(yīng)提交下列材料:
(一)建設(shè)項目設(shè)計預(yù)防性衛(wèi)生審查申請表;
(二)建設(shè)項目選址及環(huán)境情況;
(三)建設(shè)項目設(shè)計圖紙及設(shè)計說明,包括地形圖、總平面圖、剖面圖、平面圖、立面圖、透視圖、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計圖及其說明;
(四)公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計說明,包括消毒間(區(qū))、公共用品保潔間(區(qū))、洗衣房、布草存放間、凈化消毒等設(shè)施數(shù)量和分布情況;
(五)衛(wèi)生行政部門要求的其它資料。
第十條 建筑面積在一萬平方米以上(含一萬平方米)并使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所建設(shè)項目,由所在地市(州)、縣(市、區(qū))有管轄權(quán)衛(wèi)生行政部門受理后,受理的衛(wèi)生行政部門應(yīng)在2個工作日內(nèi)報告省級衛(wèi)生行政部門,省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行設(shè)計審查。其它建設(shè)項目由所在地市(州)、縣(市、區(qū))有管轄權(quán)衛(wèi)生行政部門受理,受理的衛(wèi)生行政部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)組織設(shè)計審查。
第十一條 衛(wèi)生行政部門進(jìn)行設(shè)計審查以設(shè)計圖紙審查為重點,必要時到現(xiàn)場進(jìn)行勘察,主要內(nèi)容包括:
(一)選址和周圍環(huán)境審查。包括選址是否符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,建設(shè)項目周圍環(huán)境是否有污染源或潛在污染源,是否對周圍人群健康產(chǎn)生不良影響等。
(二)建筑布局和流程審查。包括功能間布局和流程是否符合公共場所的性質(zhì)、服務(wù)功能、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求等。
(三)公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計審查。包括公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計內(nèi)容是否完整,相關(guān)衛(wèi)生防護(hù)措施和設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求。
(四)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)審查。重點是審查機房、風(fēng)管、冷卻塔、空氣凈化消毒裝置、應(yīng)急關(guān)閉回風(fēng)裝置、控制集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)分區(qū)域運行的裝置、清洗消毒用的可開閉窗口等設(shè)施設(shè)備,新風(fēng)、排風(fēng)、送回風(fēng)等通風(fēng)系統(tǒng)是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。
(五)主要衛(wèi)生指標(biāo)的設(shè)計參數(shù)核算。
第十二條 建設(shè)項目未申請或經(jīng)過設(shè)計審查而開工建設(shè)的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督督辦通知單》,督促建設(shè)單位或經(jīng)營者及時辦理設(shè)計審查,設(shè)計審查辦理并通過后方可復(fù)工建設(shè)。
第十三條 建設(shè)項目未通過設(shè)計審查的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》提出改進(jìn)意見,待改進(jìn)合格后由原審查衛(wèi)生行政部門再審查批準(zhǔn)。
第十四條 建設(shè)項目通過設(shè)計審查的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)核發(fā)《建設(shè)項目設(shè)計預(yù)防性衛(wèi)生審查認(rèn)可書》。衛(wèi)生行政部門審查同意后的圖紙和方案應(yīng)由建設(shè)單位或經(jīng)營者和衛(wèi)生行政部門共同簽章后存檔。
第十五條 公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者必須嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門審查同意后的圖紙和方案進(jìn)行施工,不得擅自變更設(shè)計。如需變更設(shè)計的,必須征得原審查衛(wèi)生行政部門的同意。
第三章 竣工驗收
第十六條 建設(shè)項目竣工后,公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者應(yīng)向縣(市、區(qū))級以上的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗收申請,并提交以下材料:
(一)建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查竣工驗收申請表;
(二)《建設(shè)項目設(shè)計預(yù)防性衛(wèi)生審查認(rèn)可書》的復(fù)印件;
(三)各項衛(wèi)生設(shè)施(包括集中空調(diào))的配置情況;
(四)衛(wèi)生檢測或評價報告;
(五)衛(wèi)生行政部門要求的其它資料。
第十七條 建筑面積在一萬平方米以上(含一萬平方米)并使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所建設(shè)項目,由所在地市(州)、縣(市、區(qū))有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門受理后,受理的衛(wèi)生行政部門應(yīng)在2個工作日內(nèi)報告省級衛(wèi)生行政部門,省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)5個工作日內(nèi)組織竣工驗收。其它建設(shè)項目由所在地市(州)、縣(市、區(qū))有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門受理,受理的衛(wèi)生行政部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)組織竣工驗收。第十八條 衛(wèi)生行政部門進(jìn)行竣工驗收應(yīng)結(jié)合設(shè)計圖紙,以現(xiàn)場審核和衛(wèi)生監(jiān)測為主,主要內(nèi)容包括:
(一)各類公共場所布局、流程的設(shè)置是否合理、規(guī)范。
(二)功能間和專區(qū)(公共用品的清洗、消毒間,清潔用具存放間、回收用具暫存間、公共衛(wèi)生間、功能專區(qū)等)的建設(shè),以及與公共場所經(jīng)營性質(zhì)、面積是否匹配。
(三)地面、墻面、頂棚、家具、防積水地面坡度以及室內(nèi)裝修裝飾是否符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
(四)各類衛(wèi)生設(shè)施的配置是否齊全。包括公共用品用具的清洗消毒保潔設(shè)施、噪聲控制、采光、照明、通風(fēng)、給排水、二次供水、控制吸煙等設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求。
(五)機械通風(fēng)系統(tǒng)是否滿足正常需要,主要參數(shù)是否達(dá)標(biāo)。
(六)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)置和布局、空氣凈化消毒裝置安全性是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
第十九條 建設(shè)項目未申請或未經(jīng)過竣工驗收而投入使用的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督督辦通知單》,督促建設(shè)單位或經(jīng)營者及時辦理竣工驗收,竣工驗收辦理并通過后方可投入使用。
第二十條 建設(shè)項目未通過竣工驗收的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》提出改進(jìn)意見,待改進(jìn)合格后再驗收批準(zhǔn)。
第二十一條 建設(shè)項目通過竣工驗收的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)核發(fā)《建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查竣工驗收認(rèn)可書》。
第二十二條 公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者取得《建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查竣工衛(wèi)生驗收認(rèn)可書》后方可申請辦理《公共場所衛(wèi)生許可證》。
第四章 申報與受理
第二十三條 申報材料的一般要求:
(一)申請表使用統(tǒng)一格式;
(二)申報內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,不得涂改,不得缺項,同一項目的填寫應(yīng)當(dāng)前后一致;
(三)申請材料使用A4規(guī)格紙張打印(圖紙等除外);
(四)所有申請材料應(yīng)加蓋申請單位公章,復(fù)印件應(yīng)清晰并與原件完全一致;
(五)申報材料應(yīng)為原件(特別注明除外)。
第二十四條 申請預(yù)防性衛(wèi)生審查可委托其他單位或個人辦理。
被委托單位或個人辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查時應(yīng)持委托申報證明。委托申報證明應(yīng)載明委托單位(個人)名稱(字)、委托事項、委托權(quán)限、受委托單位(個人)名稱(字)和委托日期,并有委托人簽章。
第二十五條 公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者所在地有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門在收到設(shè)計審查和竣工驗收申請后,進(jìn)行申請登記,申報資料齊全的當(dāng)場受理申報;資料不齊全的,告知申請人在5個工作日內(nèi)作出“補正申請”的書面決定。對需要補正申請的申請單位,應(yīng)一次性告知其應(yīng)補正的所有資料。
第五章 附則
第二十六條 衛(wèi)生行政部門對違反本辦法規(guī)定的行為,按照國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》和衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》實施行政處罰。
第二十七條 本辦法由湖北省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自年9月1日起實施,有效期兩年。
2012
第四篇:廣西壯族自治區(qū)公共場所衛(wèi)生管理辦法
廣西壯族自治區(qū)公共場所衛(wèi)生管理辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細(xì)則和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實際,就我區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍、預(yù)防性衛(wèi)生審查程序、具體要求和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力的考核制定本辦法。
第二條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理實行屬地化原則。第三條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍包括
(一)住宿場所:為消費者提供住宿的場所,包括賓館、飯店、旅店、招待所、度假村等;
(二)文化娛樂場所:為消費者提供文化娛樂活動的場所,包括影劇院(俱樂部)、錄像廳(室)、游藝廳、歌舞廳(含卡拉OK歌廳)、音樂廳、咖啡廳、酒吧、茶座;
(三)沐浴場所:公共浴場(室)、桑拿中心(水吧SPA)溫泉浴場(室)、足浴場(室)等;
(四)美容美發(fā)場所:為消費者提供非創(chuàng)傷性和非侵入性的皮膚清潔、護(hù)理、保養(yǎng)、修飾和理發(fā)、護(hù)發(fā)、洗發(fā)、美發(fā)、燙發(fā)、發(fā)型設(shè)計等服務(wù)的、具有固定經(jīng)營場地的場所,包括美容店(院、中心、會所)、理發(fā)店(廳)、美發(fā)店(廳)、理發(fā)美發(fā)沙龍等;
(五)游泳場所:人工游泳場(館)、天然游泳場(館)、水上娛樂場所;
(六)商場(店)、書店:城市營業(yè)面積300 ㎡以上和縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)營業(yè)面積200 ㎡以上的室內(nèi)場所、書店;
(七)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館;
(八)候車(機、船)室。
第四條 衛(wèi)生許可證復(fù)核的具體要求,須提交以下材料:
(一)《衛(wèi)生許可證復(fù)核申請書》;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明復(fù)印件,原公共場所衛(wèi)生許可證;
(三)具有法定資格的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的近一年內(nèi)檢驗合格報告書復(fù)印件;
(四)從業(yè)人員健康證明及衛(wèi)生知識培訓(xùn)記錄清單及健康證明、培訓(xùn)合格證復(fù)印件;
(五)企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境等經(jīng)營條件以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等主要許可條件是否發(fā)生改變的說明。
公共場所衛(wèi)生許可證每兩年復(fù)核一次,復(fù)核合格的在原公共場所衛(wèi)生許可證加貼復(fù)核合格標(biāo)志。
第五條 公共場所進(jìn)行新建、改建、擴建的項目,應(yīng)向縣級以上衛(wèi)生行政部門申請公共場所建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查,審查類別分為設(shè)計審查和竣工驗收,分別于建設(shè)項目動工前和建設(shè)項目竣工以后投入使用前進(jìn)行申請。
公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者應(yīng)取得新建、改建、擴建公共場所《建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認(rèn)可書》。
第六條 新建、改建、擴建公共場所預(yù)防性審查程序
(一)申請。公共場所建設(shè)單位或經(jīng)營者向管轄的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提交申報材料。
(二)受理。申請材料齊全并符合法定形式的,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)場受理。對需要補正申請或不符合法定形式的申請單位,應(yīng)一次性告知其應(yīng)補正的所有資料。
(三)審查。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行審查。設(shè)計審查以設(shè)計圖紙審查為重點,必要時進(jìn)行現(xiàn)場勘驗;竣工驗收進(jìn)行資料和現(xiàn)場審核。
(四)決定。經(jīng)審查不符合審批條件和標(biāo)準(zhǔn)、不按要求整改的,不予審批。審查通過的,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時發(fā)放《建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可書》及《建設(shè)項目竣工驗收認(rèn)可書》。
第七條公共場所進(jìn)行新建、改建、擴建應(yīng)達(dá)到國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)要求。主要內(nèi)容包括:
(一)選址和周圍環(huán)境審查;
(二)建筑布局和流程審查;
(三)公共衛(wèi)生設(shè)施專篇審查;
(四)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)審查。
第八條新建、改建、擴建公共場所申請設(shè)計審查需提供以下資料:
(一)建設(shè)項目選址及環(huán)境情況或立項報告書;
(二)建設(shè)項目設(shè)計圖(地址方位示意圖、平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計圖等);
(三)公共衛(wèi)生設(shè)施專篇(包括消毒間或區(qū)、公共用品保潔間或區(qū)、洗衣房、布草存放間、游泳池水循環(huán)凈化消毒設(shè)施等);
竣工驗收需提供:
(一)《建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可書》;
(二)衛(wèi)生行政部門要求的其它資料。
第九條 自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)對我區(qū)開展公共場所衛(wèi)生檢驗、檢測、評價等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱“公共場所技術(shù)服務(wù)機構(gòu)”)的專業(yè)技術(shù)能力組織考核。
自治區(qū)衛(wèi)生廳委托自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力的考核工作。
第十條 考核工作采取專家評估、資料抽查、現(xiàn)場考試、盲樣檢測等方式進(jìn)行。
考核實施細(xì)則另行規(guī)定。第十一條 自治區(qū)衛(wèi)生行政部門接到公共場所技術(shù)服務(wù)機構(gòu)申請評估之日起20個工作日內(nèi)組織考核,考核結(jié)果報請自治區(qū)衛(wèi)生廳批準(zhǔn)后,予以公示。
公共場所技術(shù)服務(wù)機構(gòu)每4年復(fù)核一次。
第十二條 各級衛(wèi)生行政部門不定期對已通過考核的公共場所技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
第十三條 本規(guī)定自頒布之日起實施,凡法律、法規(guī)、規(guī)章出臺新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五篇:公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法
附件1 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條(依據(jù))為了加強公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)和《艾滋病防治條例》制定本辦法。
第二條(主管部門)衛(wèi)生部主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。
鐵路部門行使管轄范圍內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督職能。第三條(衛(wèi)生行政部門責(zé)任)各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作需要,加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測專業(yè)隊伍建設(shè)。
第四條(經(jīng)營者責(zé)任)公共場所經(jīng)營者是公共場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理責(zé)任制,落實衛(wèi)生管理制度和傳染病預(yù)防控制措施,保障公共場所衛(wèi)生安全。
第五條(分類管理)國家對公共場所實行分類管理,公共場所分為甲類和乙類。
甲類公共場所為:
(一)賓館、旅店、招待所;
(二)公共浴室;
(三)游泳場(館)。
除上述場所外,《條例》第二條規(guī)定的其他場所為乙類公共場所。
第二章 衛(wèi)生管理和要求
第六條(衛(wèi)生管理制度)公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理組織或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,建立衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案,落實衛(wèi)生安全保障措施。
第七條(選址、設(shè)計、裝修)公共場所選址、設(shè)計、裝修應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范要求。
公共場所使用的裝飾、裝修材料應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,進(jìn)行室內(nèi)整體裝飾裝修期間不得營業(yè),裝修后空氣質(zhì)量經(jīng)檢測合格的方可營業(yè)。公共場所局部裝飾裝修期間,經(jīng)采取有效措施,非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格的,可正常營業(yè)。
第八條(一般要求)公共場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境清潔、衛(wèi)生。室內(nèi)空氣、飲用水、沐浴用水、游泳池水、采光、照明、噪聲等衛(wèi)生指標(biāo)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
第九條(場所檢測)公共場所應(yīng)當(dāng)定期對其場所進(jìn)行衛(wèi)生檢測并公示。衛(wèi)生檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。不具備衛(wèi)生檢測能力的,應(yīng)當(dāng)委托具備條件的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生檢測。
第十條(衛(wèi)生設(shè)施)公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的清洗消毒場所、衛(wèi)生間及浴室,配備與其經(jīng)營項目相適應(yīng)的清洗消毒和盥洗設(shè)施、設(shè)備。
公共場所應(yīng)當(dāng)配備有效的鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的預(yù)防控制設(shè)施及廢棄物存放專用設(shè)施。
第十一條(衛(wèi)生設(shè)施維護(hù))公共場所應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度,定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,確保其正常運行,不得擅自拆除、改造或者挪作他用。
第十二條(集中空調(diào))公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定期清洗消毒,使其符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。
集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝空氣凈化消毒裝置,新風(fēng)應(yīng)當(dāng)直接來自室外,嚴(yán)禁從機房、樓道及天棚吊頂?shù)忍庨g接吸取新風(fēng);新風(fēng)口應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離建筑物的排風(fēng)口、開放式冷卻塔和其他污染源,并設(shè)置防護(hù)裝置;送風(fēng)口和回風(fēng)口應(yīng)當(dāng)設(shè)置防鼠裝置,風(fēng)口表面應(yīng)保持清潔。
空調(diào)機房內(nèi)應(yīng)保持清潔、干燥,嚴(yán)禁存放無關(guān)物品。第十三條(用品用具)公共場所的用品用具應(yīng)當(dāng)安全衛(wèi)生無害。
為顧客提供的用品用具使用前應(yīng)當(dāng)清洗消毒,其儲存設(shè)施應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置和專門使用。禁止重復(fù)使用一次性用品。第十四條(健康相關(guān)產(chǎn)品)公共場所提供或使用的化妝品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,并取得衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生許可或備案批準(zhǔn)證明文件。
第十五條(飲用水管理)提供二次供水和直飲水的公共場所,其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職供水管理人員負(fù)責(zé)公共場所二次供水和直飲水管理。
第十六條(健康檢查)公共場所直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員上崗前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后,方可上崗。在崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查,不得安排未取得健康合格證明的人員上崗。
凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公眾健康疾病的,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
第十七條(人員培訓(xùn))公共場所應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度,定期組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律及知識培訓(xùn),不得安排衛(wèi)生知識培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員上崗。
公共場所法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn)。公共場所傳染病防治工作應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。
第十八條(禁止吸煙)國家提倡在公共場所禁止吸煙。未成年人集中活動場所,醫(yī)院診室、候診室、病房,商場,書店、閱覽室,博物館、展覽館,體育館,營運出租車、公共電汽車、封閉式空調(diào)列車、輪船、飛機等公共交通工具禁止吸煙。其他公共場所應(yīng)當(dāng)劃分吸煙區(qū)和禁止吸煙區(qū)。
第十九條(禁止吸煙)公共場所應(yīng)當(dāng)在禁止吸煙的區(qū)域設(shè)置醒目禁止吸煙警語和標(biāo)志。公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)(室)不得位于行人必經(jīng)的通道上,并應(yīng)當(dāng)具有獨立的排風(fēng)系統(tǒng)。
任何單位和個人不得設(shè)置自動售煙機。
第二十條(應(yīng)急預(yù)案)公共場所應(yīng)當(dāng)制訂預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防控制措施,防止危害擴大,并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員救治事故受害者。
第二十一條(事件報告)公共場所應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生事件報告制度。在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時向衛(wèi)生行政部門報告。
第二十二條(衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu))開展衛(wèi)生檢驗、檢測、評價等業(yè)務(wù)的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有衛(wèi)生部規(guī)定的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力,按照國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開展工作。
衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不得出具虛假檢驗、檢測、評價等報告。第二十三條(行業(yè)協(xié)會)公共場所行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依照章程的規(guī)定,制訂行業(yè)自律規(guī)范,加強對會員經(jīng)營活動的指導(dǎo)、管理,促進(jìn)行業(yè)行為自律。
第三章 衛(wèi)生許可
第二十四條(許可管理)國家對公共場所實行衛(wèi)生許可管理。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證后,方可向有關(guān)行政管理部門申請登記營業(yè)。
第二十五條(建設(shè)項目審查)新、改、擴建的甲類公共場所實行建設(shè)項目衛(wèi)生審查制度。
新、改、擴建的甲類公共場所在初步設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)報縣級以上衛(wèi)生行政部門進(jìn)行審查,審查同意的方可施工。竣工驗收時應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)的衛(wèi)生行政部門驗收合格后方可投入使用。
第二十六條(申請條件)申請衛(wèi)生許可的,應(yīng)當(dāng)符合公共場所衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,具有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的條件。
第二十七條(申請材料)申請甲類公共場所衛(wèi)生許可的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)衛(wèi)生許可證申請表;
(二)法定代表人或負(fù)責(zé)人資格證明材料;
(三)公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;
(四)建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認(rèn)可書;
(五)經(jīng)營場所合法使用證明;
(六)衛(wèi)生管理制度及相關(guān)資料;
(七)公共場所衛(wèi)生質(zhì)量檢測報告;
(八)衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。
申請乙類公共場所衛(wèi)生許可的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)衛(wèi)生許可證申請表;
(二)法定代表人或負(fù)責(zé)人資格證明材料;
(三)經(jīng)營場所合法使用證明;
(四)衛(wèi)生管理制度及衛(wèi)生設(shè)施配置等相關(guān)資料;
(五)衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。
申報資料的各項內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、完整,不得涂改。申請者不得提供虛假材料。
第二十八條(許可審查)衛(wèi)生行政部門對公共場所經(jīng)營者提出的衛(wèi)生許可申請,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),對申報資料進(jìn)行審查,對甲類公共場所進(jìn)行現(xiàn)場審核,并按照法定的權(quán)限、范圍、條件、程序辦理。
第二十九條(許可證內(nèi)容及有效期)公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號、單位名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證時間、有效期限。
公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年。
第三十條(許可延續(xù))公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)提出申請。
申請衛(wèi)生許可延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)衛(wèi)生許可證原件;
(二)衛(wèi)生許可證延續(xù)申請表;
(三)經(jīng)營場所、經(jīng)營項目和規(guī)模未發(fā)生改變的承諾書;
(四)衛(wèi)生設(shè)施配置及運轉(zhuǎn)情況說明;
(五)從業(yè)人員健康檢查相關(guān)資料;
(六)公共場所衛(wèi)生質(zhì)量檢測報告。
第三十一條(許可變更)公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人名稱、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門申請變更衛(wèi)生許可證。
第四章 衛(wèi)生監(jiān)督
第三十二條(職責(zé))縣級以上衛(wèi)生行政部門依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對公共場所及衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十三條(職權(quán))衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、采樣和調(diào)查取證,查閱、復(fù)制有關(guān)文件,任何單位或個人不得拒絕和隱瞞。
第三十四條(公示)縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布公共場所衛(wèi)生許可信息,定期向社會公示公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測情況。第三十五條(控制措施)縣級以上衛(wèi)生行政部門對發(fā)生公共衛(wèi)生事件或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致傳染病暴發(fā)、流行和危害公眾健康的公共場所,有權(quán)采取下列臨時控制措施:
(一)責(zé)令停業(yè)整頓;
(二)封存被傳染病病原體污染的用品用具;
(三)封閉可能造成傳染病擴散的場所。
發(fā)生公共衛(wèi)生事件或者可能導(dǎo)致傳染病暴發(fā)、流行和公眾健康危害的隱患得到有效控制后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時解除控制措施。
第三十六條(報告)衛(wèi)生行政部門接到公共衛(wèi)生事件報告后,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向本級人民政府和上一級衛(wèi)生行政部門報告,不得虛報、瞞報。
第三十七條(糾正)上級衛(wèi)生行政部門對下級衛(wèi)生行政部門違反《條例》及本辦法的行政行為責(zé)令限期改正,逾期不改正的有權(quán)予以改變或者撤銷。
第三十八條(科學(xué)評估)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對公共場所的健康危害因素及危險程度進(jìn)行監(jiān)測、分析和評估,量化監(jiān)督指標(biāo),推行量化分級管理的監(jiān)督模式。
第三十九條(舉報處理)對違反《條例》及本辦法的行為,任何單位和個人都有權(quán)檢舉和控告。
衛(wèi)生行政部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)記錄并及時依法調(diào)查、處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門。
第五章 法律責(zé)任
第四十條(經(jīng)營者)公共場所經(jīng)營者違反《條例》及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,并處一千元以上三萬元以下罰款。
(一)未取得有效衛(wèi)生許可證開展經(jīng)營活動的;
(二)涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造衛(wèi)生許可證的;
(三)超出規(guī)定范圍經(jīng)營的。
第四十一條(經(jīng)營者)公共場所經(jīng)營者提供虛假材料取得衛(wèi)生許可證的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門吊銷衛(wèi)生許可證,并處一千元以上三萬元以下罰款。
第四十二條(經(jīng)營者)公共場所經(jīng)營者違反《條例》及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正、給予警告,可并處五百元以上五千元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理組織或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員的;
(二)未按規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)或者從業(yè)人員經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)不合格上崗的;
(三)未按規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查或者從業(yè)人員未取得有效健康合格證明上崗的;
(四)從業(yè)人員患有有礙公眾健康疾病未按規(guī)定調(diào)離或治愈前從事直接為顧客服務(wù)的;
(五)未按規(guī)定對場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期檢測、公示,檢測結(jié)果未向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告的;
(六)水質(zhì)、空氣質(zhì)量、用品用具、采光、照明、噪聲不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生要求的;
(七)未配備有效的鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的預(yù)防控制設(shè)施及廢棄物存放專用設(shè)施的;
(八)用品用具儲存設(shè)施未按規(guī)定專門設(shè)置和使用的;
(九)提供或使用的化妝品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品未按規(guī)定取得衛(wèi)生許可或備案批準(zhǔn)證明文件的。
第四十三條(經(jīng)營者)公共場所經(jīng)營者違反《條例》及本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正、給予警告,可并處一千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷衛(wèi)生許可證:
(一)未按規(guī)定設(shè)置清洗消毒場所和未按規(guī)定配備與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒設(shè)施和設(shè)備的;
(二)擅自拆除、改造衛(wèi)生設(shè)施或者挪作他用的;
(三)裝飾裝修期間未按規(guī)定采取措施繼續(xù)營業(yè)的;裝飾裝修后空氣質(zhì)量未經(jīng)檢測或檢測不合格進(jìn)行經(jīng)營活動的;
(四)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未按規(guī)定安裝空氣凈化消毒裝置的;新風(fēng)、送風(fēng)、回風(fēng)設(shè)施設(shè)置不符合衛(wèi)生要求的;未對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)定期清洗消毒的;
(五)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)冷卻(凝)水、空調(diào)送風(fēng)、風(fēng)管積塵、微生物等衛(wèi)生指標(biāo)不符合衛(wèi)生要求的。
第四十四條(經(jīng)營者)甲類公共場所新、改、擴建建設(shè)項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批同意而擅自施工者,處以五千元以上三萬元以下罰款,并可視具體情況責(zé)令其停止施工。
第四十五條(經(jīng)營者)公共場所拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的,可處一千元以上三萬元以下罰款。
第四十六條(經(jīng)營者)公共場所未按規(guī)定報告公共衛(wèi)生事件的或者未及時采取預(yù)防控制措施的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正、給予警告,并處一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十七條(經(jīng)營者)公共場所違反《條例》及本辦法的規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生公共衛(wèi)生事件的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷衛(wèi)生許可證,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十八條(衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu))衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正、給予警告,可并處一千元以上三萬元以下的罰款:
(一)未按照國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開展工作的;
(二)出具虛假檢驗、檢測、評價等報告的;
(三)不具備相應(yīng)能力開展工作的。
第四十九條(執(zhí)法人員)衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生執(zhí)法人員違反《條例》及本辦法的規(guī)定,玩忽職守、失職、瀆職,導(dǎo)致公共場所公共衛(wèi)生事件發(fā)生的,對單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第五十條(衛(wèi)生行政部門)衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,由上一級衛(wèi)生行政部門予以通報批評,給予警告,責(zé)令改正;衛(wèi)生行政部門虛報、瞞報公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,依法給予單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員降級、撤職或者開除的行政處分。
第六章 附則
第五十一條(釋義)本辦法下列用語的含義:
公共浴室,是指供人們沐浴的公共場所,包括浴場(含會館、會所、俱樂部所設(shè)的浴場)、桑拿中心(含賓館、飯店、酒店、娛樂城對外開放的桑拿部和水吧SPA)、浴室(含浴池、洗浴中心)、溫泉浴、足浴等。
集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),是指為使房間或封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達(dá)到設(shè)定的要求,而對空氣進(jìn)行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。
直飲水,是指利用過濾、吸附、氧化、消毒等裝置對需要改善水質(zhì)的集中式供水作進(jìn)一步的凈化處理,通過獨立封閉的循環(huán)管道輸送,供直接飲用的水。
二次供水,是指集中式供水在入戶前經(jīng)再度儲存、加工和消毒或深度處理,通過管道或容器輸送給用戶的供水方式。公共衛(wèi)生事件,是指公共場所內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件。
第五十二條(實施時間)本辦法自2008年 月 日起實施。衛(wèi)生部1991年3月11日發(fā)布的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》、2006年2月10日發(fā)布的《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。