第一篇：重慶市無線電管理辦法(重慶市人民政府令第183號)（寫寫幫推薦）

【發(fā)布單位】重慶市

【發(fā)布文號】重慶市人民政府令第183號 【發(fā)布日期】2005-08-09 【生效日期】2005-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】重慶市

重慶市無線電管理辦法

(重慶市人民政府令第183號)

《重慶市無線電管理辦法》已經(jīng)2005年7月29日市人民政府第57次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。

二○○五年八月九日

重慶市無線電管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為加強(qiáng)無線電管理，維護(hù)空中電波秩序，有效利用無線電頻譜資源，保障無線電業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行，根據(jù)《 中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》，結(jié)合重慶實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用無線電臺（站），研制、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備，使用具有無線電波輻射的非無線電設(shè)備，必須遵守本辦法。

軍事系統(tǒng)的無線電管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條第三條 本辦法所稱無線電臺（站）是指發(fā)射無線電波的無線電設(shè)備，包括各波段的無線電通信電臺（站）、衛(wèi)星地球站、廣播電臺、電視臺（含差轉(zhuǎn)臺）、雷達(dá)和導(dǎo)航、遙測、遙控設(shè)備等。

本辦法所稱具有輻射無線電波的非無線電設(shè)備是指用于工業(yè)、交通、科學(xué)、醫(yī)療等方面能夠產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)備。

第四條第四條 無線電頻譜資源屬國家所有。

無線電管理貫徹科學(xué)管理、促進(jìn)發(fā)展的方針，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、集中管理、分級負(fù)責(zé)、有償使用的原則。

第五條第五條 鼓勵對無線電頻譜資源的開發(fā)、利用和管理的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高無線電頻譜資源的利用率。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第六條第六條 市無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市無線電管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家無線電管理的方針、政策和法規(guī)、規(guī)章；

（二）制定全市無線電管理的具體規(guī)定；

（三）規(guī)劃全市無線電臺（站）的建設(shè)布局和頻率的使用；

（四）按照審批權(quán)限審批無線電臺（站）的地址、設(shè)置和使用，指配頻率和呼號，核發(fā)《中華人民共和國無線電臺執(zhí)照》（以下簡稱電臺執(zhí)照）；

（五）依照國家有關(guān)規(guī)定，對無線電臺（站）和生產(chǎn)、研制、銷售、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

（六）無線電監(jiān)測；

（七）協(xié)調(diào)處理電磁干擾等無線電管理事宜；

（八）組織實(shí)施無線電管制；

（九）國家無線電管理機(jī)構(gòu)和市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

根據(jù)工作需要，市無線電管理機(jī)構(gòu)可在特定地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指定區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。

第三章 無線電臺（站）的設(shè)置和使用

第七條第七條 設(shè)置、使用無線電臺（站）必須具備下列條件：

（一）無線電設(shè)備符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得對已設(shè)無線電臺（站）造成干擾和對人體健康構(gòu)成威脅；

（二）無線電臺（站）工作環(huán)境安全可靠；

（三）操作人員具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和操作資格；

（四）管理人員熟悉無線電管理法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范；

（五）有相應(yīng)的管理制度和措施；

（六）大型臺（站）和設(shè)備較多的單位配有專門機(jī)構(gòu)或?qū)＜媛毠芾砣藛T；

（七）取得無線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的電臺執(zhí)照。

設(shè)置個人業(yè)余無線電臺（站），按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條第八條 設(shè)置、使用無線電臺（站），按下列程序辦理：

（一）由設(shè)置、使用無線電臺（站）的單位或個人向市無線電管理機(jī)構(gòu)提出書面申請；

（二）市無線電管理機(jī)構(gòu)預(yù)指配頻率；

（三）市無線電管理機(jī)構(gòu)或其委托的無線電管理機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定對擬設(shè)置臺（站）的電磁環(huán)境進(jìn)行測試；

（四）申請者按預(yù)指配頻率進(jìn)行必要的技術(shù)設(shè)計(jì)或可行性論證；

（五）市無線電管理機(jī)構(gòu)對技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，符合要求的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；

（六）市無線電管理機(jī)構(gòu)或其委托的無線電管理機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定對購置的無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行檢測，檢測合格的，方可安裝調(diào)試、試運(yùn)行；

（七）試運(yùn)行1至3個月，設(shè)置臺（站）的單位或個人向無線電管理機(jī)構(gòu)提出書面驗(yàn)收申請，由市無線電管理機(jī)構(gòu)或其委托的無線電管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，在7日內(nèi)核定電臺呼號，核發(fā)電臺執(zhí)照；

（八）船舶、機(jī)車、航空器上設(shè)置制式無線電臺（站）的，必須按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取電臺執(zhí)照并報(bào)國家無線電管理機(jī)構(gòu)或市無線電管理機(jī)構(gòu)備案。

僅在區(qū)縣（自治縣、市）特定行政區(qū)范圍內(nèi)通信或服務(wù)的無線電臺（站）（不含短波電臺，微波臺站），由市無線電管理機(jī)構(gòu)審批。

第九條第九條 固定無線電臺（站）的建設(shè)布局，應(yīng)遵守電磁環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定。位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和本市行政區(qū)域內(nèi)跨區(qū)通信或服務(wù)的無線電臺（站），由市無線電管理機(jī)構(gòu)會同市有關(guān)部門進(jìn)行選址，并按城市規(guī)劃管理程序辦理規(guī)劃管理有關(guān)手續(xù)。

固定無線電臺（站）工作環(huán)境、微波路由需要保護(hù)的，由設(shè)臺單位報(bào)請市規(guī)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)后，市規(guī)劃行政管理部門統(tǒng)籌安排。

建設(shè)項(xiàng)目不得影響受保護(hù)無線電臺（站）的工作環(huán)境、微波路由。確因城市建設(shè)需要，建設(shè)項(xiàng)目影響了受保護(hù)無線電臺（站）工作環(huán)境、微波路由的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施消除影響；給受保護(hù)無線電臺（站）造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第十條第十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置微波站、雷達(dá)站、廣播電視臺等無線電臺（站），必須符合城市規(guī)劃。其天線高度由市無線電管理機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)商城市規(guī)劃部門確定。

在人口稠密的城區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)和使用微波電路，原已建的微波電路應(yīng)逐步改為其他通信方式。

第十一條第十一條 經(jīng)國家有權(quán)部門批準(zhǔn)在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用的無線電臺（站）的，設(shè)置無線電臺（站）的單位在使用前必須報(bào)市無線電管理機(jī)構(gòu)登記備案并接受其指導(dǎo)、監(jiān)督。

第十二條第十二條 遇有危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，可以臨時動用未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置使用的無線電設(shè)備，但是應(yīng)當(dāng)及時向市無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；緊急情況解除后，必須停止使用。

第十三條第十三條 無線電臺（站）經(jīng)批準(zhǔn)使用后，應(yīng)按無線電管理機(jī)構(gòu)核定的項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行工作。確需變更的，必須事先向原審批機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

無線電臺（站）應(yīng)當(dāng)按照指配的呼號使用，不得發(fā)送和接收與工作無關(guān)的信號，不得故意干擾無線電業(yè)務(wù)。

第十四條第十四條 撤銷無線電臺（站）或報(bào)廢無線電收發(fā)信設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

停用無線電收發(fā)信設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)辦理停用手續(xù)，停用時間不得超過一年。需要恢復(fù)使用的，應(yīng)當(dāng)重新辦理啟用手續(xù)；對停用時間超過一年未辦理啟用手續(xù)的，由原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)予以注銷。

第十五條第十五條 使用無線電設(shè)備的單位和個人，必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。

第十六條第十六條 購買、使用公眾無線電話，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章 頻率管理

第十七條第十七條 指配和使用頻率，必須遵守國家有關(guān)頻率管理的規(guī)定。指配頻率應(yīng)確定使用期限，頻率使用期限從無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)臺之日起計(jì)算。使用期滿需繼續(xù)使用的，應(yīng)在期滿30日前向原指配機(jī)構(gòu)辦理續(xù)用手續(xù)。逾期未辦者，視為自動放棄頻率使用權(quán)。

第十八條第十八條 經(jīng)指配的頻率，使用單位不得擅自改變。確需改變的，應(yīng)向原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)報(bào)批。

經(jīng)無線電管理機(jī)構(gòu)分配或指配的頻率在使用期限內(nèi)，原指配頻率的無線電管理機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行調(diào)整或根據(jù)國家規(guī)定提前收回。

無正當(dāng)理由，在二年內(nèi)閑置不使用的頻率，由無線電管理機(jī)構(gòu)收回。

第十九條第十九條 未經(jīng)無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、出租頻率。

第二十條第二十條 因國家安全和重大任務(wù)需要實(shí)施無線電管制時，管制區(qū)域內(nèi)設(shè)有無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備的單位和個人，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)管制的規(guī)定。

第二十一條第二十一條 對依法設(shè)置的無線電臺（站），無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其使用的頻率免受有害干擾。

無線電管理機(jī)構(gòu)在協(xié)調(diào)處理依法設(shè)置、使用的無線電臺（站）的相互有害干擾時，應(yīng)當(dāng)遵循帶外讓帶內(nèi)、次要業(yè)務(wù)讓主要業(yè)務(wù)、后用讓先用、無規(guī)劃讓有規(guī)劃的原則。

對航空器、船舶的安全運(yùn)行或其他遇險與安全通信產(chǎn)生有害干擾的無線電臺（站），必須立即停止使用。

第二十二條第二十二條 設(shè)置、使用無線電臺（站），應(yīng)當(dāng)按照國家和市的有關(guān)規(guī)定繳納無線電管理費(fèi)用。

第五章 無線電發(fā)射設(shè)備的研制、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口

第二十三條第二十三條 研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)事先向市無線電管理機(jī)構(gòu)提交書面申請和有關(guān)技術(shù)資料，由市無線電管理機(jī)構(gòu)審核并轉(zhuǎn)報(bào)國家無線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

第二十四條第二十四條 研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時，應(yīng)采取措施抑制電波發(fā)射。進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗(yàn)時，應(yīng)報(bào)市無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)。

第二十五條第二十五條 進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)按照國家有關(guān)管理規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。

單位和個人銷售無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售登記制度，接受市無線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

銷售、進(jìn)口的無線電發(fā)射設(shè)備，其型號必須經(jīng)國家無線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。經(jīng)市無線電管理機(jī)構(gòu)或委托的無線電管理機(jī)構(gòu)對發(fā)射特性檢查合格后，方可向用戶銷售無線電發(fā)射設(shè)備。

第二十六條第二十六條 生產(chǎn)、銷售的無線電發(fā)射設(shè)備，必須符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定。縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同無線電管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)督、檢查。

第六章 非無線電設(shè)備的無線電波輻射

第二十七條第二十七條 工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運(yùn)輸系統(tǒng)，高壓電力線及其他電器裝置產(chǎn)生的無線電波輻射，必須符合國家電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，不得對無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾。

第二十八條第二十八條 產(chǎn)生無線電波輻射的工程設(shè)施，可能對無線電臺（站）造成有害干擾，其選址定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃行政部門會同無線電管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的技術(shù)論證，并按照協(xié)調(diào)一致的意見執(zhí)行。

第二十九條第二十九條 非無線電設(shè)備對航空器、船舶的安全運(yùn)行或其他遇險與安全通信產(chǎn)生有害干擾的無線電臺（站），必須立即停止使用。

第七章 涉外無線電管理

第三十條第三十條 無線電頻率劃分、分配、協(xié)調(diào)的涉外事宜，以及本市行政區(qū)域內(nèi)的電臺與境外電臺的相互有害干擾，統(tǒng)一由市無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)請國家無線電管理機(jī)構(gòu)與相關(guān)的國際組織、國家或地區(qū)交涉。

第三十一條第三十一條 外國駐渝領(lǐng)事館和其他享有外交特權(quán)的國際組織駐渝代表機(jī)構(gòu)設(shè)置、使用無線電臺（站），攜帶或運(yùn)載無線電設(shè)備進(jìn)入本市，必須取得國家無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證明。

其他駐華代表機(jī)構(gòu)、來華團(tuán)體、客商在本市設(shè)置、使用無線電臺（站），攜帶或者運(yùn)載無線電設(shè)備進(jìn)入本市，事先由業(yè)務(wù)主管部門或接待單位報(bào)市無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)，并送市級以上國家安全機(jī)關(guān)備案。

第三十二條第三十二條 外國船舶電臺、航空器電臺、車載電臺在本市使用時，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國締結(jié)或參加的國際條約以及法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

第三十三條第三十三條 未經(jīng)國家無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，外國及港、澳、臺地區(qū)的組織或個人不得運(yùn)用電子監(jiān)測設(shè)備在本市行政區(qū)域進(jìn)行電波參數(shù)測試；任何部門和單位不得擅自聘請外國和港、澳、臺地區(qū)的組織或人員在本市行政區(qū)域進(jìn)行電波參數(shù)測試。

第八章 無線電監(jiān)測和監(jiān)督檢查

第三十四條第三十四條 市無線電監(jiān)測站負(fù)責(zé)組織對全市設(shè)置、使用的無線電臺（站）信號實(shí)施監(jiān)測。監(jiān)測技術(shù)人員履行監(jiān)測職責(zé)時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合。

第三十五條第三十五條 無線電監(jiān)測站的主要職責(zé)是：

（一）監(jiān)測無線電臺（站）是否按規(guī)定程序和核定的項(xiàng)目工作；

（二）受理并查找無線電干擾和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的無線電臺（站）；

（三）測定無線電設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)；

（四）檢測工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療等非無線電設(shè)備的無線電波輻射；

（五）進(jìn)行電磁環(huán)境測試、分析，為無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)劃、指配頻率和審批無線電臺（站）的建設(shè)布局等提供技術(shù)依據(jù)；

（六）承辦無線電管理機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。

第三十六條第三十六條 無線電管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的無線電管理檢查員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定對無線電管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。無線電管理檢查員在職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)予配合。

第九章 法律責(zé)任

第三十七條第三十七條 有下列行為之一的，由市無線電管理機(jī)構(gòu)或由派出機(jī)構(gòu)按市無線電管理機(jī)構(gòu)委托的權(quán)限依照下列規(guī)定予以處理：

（一）擅自設(shè)置、使用無線電臺（站）的，責(zé)令改正，查封或沒收設(shè)備，可以并處3000元以上5000元以下的罰款；

（二）設(shè)置、使用無線電臺（站）手續(xù)不全或失效的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以查封或沒收設(shè)備，并處1000元罰款；

（三）船舶、機(jī)車、航空器上的制式電臺無執(zhí)照或未按規(guī)定備案的，責(zé)令改正，處2000元罰款；

（四）業(yè)余無線電臺未按規(guī)定辦理設(shè)臺審批手續(xù)的，責(zé)令改正，查封或沒收設(shè)備；

（五）新設(shè)臺（站）未經(jīng)檢測驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入使用的，頻率使用期滿不辦理續(xù)用手續(xù)的，不參加規(guī)定的無線電設(shè)備檢測的，發(fā)射或接收與工作無關(guān)信號的，責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，予以查封設(shè)備，并處1000元罰款；

（六）擅自使用未經(jīng)批準(zhǔn)的頻率，予以查封或沒收設(shè)備，并處5000元罰款；

（七）不按期繳納頻率占用費(fèi)的，限期繳納；逾期半年不繳納頻率占用費(fèi)，無線電管理機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并可視為用戶自動放棄頻率使用權(quán)，由無線電管理機(jī)構(gòu)采取措施收回頻率；

（八）拒不執(zhí)行調(diào)整或收回頻率決定的，處1000元罰款，并收回頻率；

（九）擅自轉(zhuǎn)讓、出租或變相出租頻率的，收回頻率，沒收違法所得，并處5000元罰款；

（十）擅自編制、使用電臺呼號的，予以查封設(shè)備，并處2000元罰款；

（十一）設(shè)置、使用不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的設(shè)備，或擅自改變規(guī)定工作項(xiàng)目，對其他無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾的，責(zé)令改正，可處1000元以上3000元以下的罰款；

（十二）故意干擾合法業(yè)務(wù)的，予以沒收設(shè)備，吊銷電臺執(zhí)照，并處5000元罰款；

（十三）無線電發(fā)射設(shè)備或非無線電設(shè)備對航空器、船舶安全構(gòu)成威脅，責(zé)令立即改正，拒不改正的，予以查封或沒收設(shè)備，并處5000元罰款；

（十四）使用不合標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備造成有害干擾的，責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，處1000元罰款；

（十五）研制、生產(chǎn)、銷售單位進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗(yàn)，未辦臨時設(shè)臺手續(xù)的，責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；

（十六）未經(jīng)批準(zhǔn)，生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備的，責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，予以查封或沒收設(shè)備，并處3000元以上5000元以下的罰款；

（十七）進(jìn)口未經(jīng)核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備的、銷售無線電發(fā)射設(shè)備未按規(guī)定建立產(chǎn)品銷售登記制度的、銷售未經(jīng)核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備的，予以查封或沒收設(shè)備，并處1000元以上3000元以下的罰款；

（十八）境外人員未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行電磁環(huán)境測試的，或擅自設(shè)置、使用、攜帶、運(yùn)載無線電設(shè)備入境的，予以沒收設(shè)備，并處5000元罰款；

（十九）不遵守?zé)o線電管制的，予以查封設(shè)備，處5000元以上3萬元以下罰款。

第三十八條第三十八條 違反本辦法規(guī)定，給國家、集體或個人造成重大損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)追究或建議有關(guān)部門追究直接責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條第三十九條 無線電管理機(jī)構(gòu)工作人員泄露國家機(jī)密、濫用職權(quán)、玩忽職守、挪用私分頻率占用費(fèi)或利用頻率資源謀取私利的，由其所在單位或有關(guān)機(jī)關(guān)給予警告直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條第四十條 當(dāng)事人對無線電管理機(jī)構(gòu)具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十章 附則

第四十一條第四十一條 國家部委會同國家無線電管理機(jī)構(gòu)制定有關(guān)無線電管理特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。在特殊規(guī)定未頒發(fā)前，按本辦法執(zhí)行。

第四十二條第四十二條 本辦法自2005年9月1日起施行。1999年8月16日市人民政府第45次常務(wù)會議通過，自1999年9月1日起施行的《 重慶市無線電管理辦法》同時廢止。

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第二篇：重慶市城市軌道交通管理辦法(重慶市人民政府令第176號)

【發(fā)布單位】重慶市

【發(fā)布文號】重慶市人民政府令第176號 【發(fā)布日期】2004-09-21 【生效日期】2004-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

重慶市城市軌道交通管理辦法

(重慶市人民政府令第176號)

《重慶市城市軌道交通管理辦法》已經(jīng)2004年9月14日市人民政府第39次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年11月1日起施行。

市 長

二○○四年九月二十一日

重慶市城市軌道交通管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為了加強(qiáng)城市軌道交通管理，保障城市軌道交通安全運(yùn)營，維護(hù)乘客的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營及其相關(guān)的管理活動，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱城市軌道交通，是指輕軌、地鐵等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。

第四條第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市軌道交通管理工作。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、交通和發(fā)展改革、規(guī)劃、土地等相關(guān)行政主管部門，以及有關(guān)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府按照各自職責(zé)，做好城市軌道交通有關(guān)管理工作。

重慶市城市軌道交通運(yùn)營單位（以下簡稱運(yùn)營單位）具體負(fù)責(zé)城市軌道交通的建設(shè)、運(yùn)營工作。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第五條第五條 城市軌道交通的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、配套建設(shè)、集中管理的原則。

第六條第六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，組織編制軌道交通專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后，納入城市總體規(guī)劃。

編制城市軌道交通專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)合理安排軌道交通不同路線之間以及軌道交通與城市其他公共交通之間的換乘銜接。

第七條第七條 城市軌道交通專業(yè)規(guī)劃實(shí)施前，市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市土地等行政主管部門劃定城市軌道交通規(guī)劃控制區(qū)。

有關(guān)行政主管部門在審批城市軌道交通規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)行政主管部門的意見。

第八條第八條 城市軌道交通的建設(shè)計(jì)劃由市建設(shè)行政主管部門組織編制，按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條第九條 城市軌道交通建設(shè)使用地下空間，不受其上方土地使用權(quán)的限制。

城市軌道交通的建設(shè)應(yīng)當(dāng)防止或減少對上方和周圍既有建（構(gòu)）筑物造成不利影響。

第十條第十條 城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

城市軌道交通工程建設(shè)竣工驗(yàn)收后，方可投入運(yùn)營。

第三章 運(yùn)營與安全

第十一條第十一條 城市軌道交通的運(yùn)營應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范運(yùn)營、方便乘客、安全便捷的原則。

第十二條第十二條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門制定本市城市軌道交通安全運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通乘車規(guī)則，乘客進(jìn)站、乘車應(yīng)當(dāng)遵守乘車規(guī)則。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，安全運(yùn)送乘客，保障乘客的合法權(quán)益。

第十三條第十三條 電力、通信、供水等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證城市軌道交通正常運(yùn)營的用電、通訊和用水。

第十四條第十四條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按國家和本市的相關(guān)規(guī)定，配置消防、防汛、報(bào)警、救援等安全設(shè)施器材和設(shè)備。

第十五條第十五條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全運(yùn)營職責(zé)：

（一）組織制定安全運(yùn)營規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）保證安全運(yùn)營投入的有效實(shí)施；

（三）加強(qiáng)安全運(yùn)營的日常檢查工作，及時消除事故隱患；

（四）組織制定應(yīng)急處置方案和特殊情況下的運(yùn)營組織方案；

（五）及時、如實(shí)報(bào)告安全運(yùn)營事故。

第十六條第十六條 運(yùn)營單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格后，方可持證上崗。

第十七條第十七條 城市軌道交通運(yùn)營發(fā)生安全事故，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置方案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時向有關(guān)部門報(bào)告。

第十八條第十八條 城市軌道交通運(yùn)營發(fā)生安全事故，市相關(guān)行政主管部門、事故所在地的區(qū)縣（自治縣、市）人民政府以及電力、通信、供水等單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置方案的規(guī)定組織搶險救援，盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。

第十九條第十九條 遇到自然災(zāi)害或發(fā)生安全事故等情況，運(yùn)營單位經(jīng)采取措施后仍難以保證城市軌道交通安全運(yùn)營時，可以停止運(yùn)營或者部分停止運(yùn)營，但應(yīng)當(dāng)向社會公告，并報(bào)告市建設(shè)行政主管部門。

第二十條第二十條 城市軌道交通運(yùn)行中發(fā)生故障，運(yùn)營單位不能及時排除故障恢復(fù)運(yùn)行的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織乘客安全疏散或換乘。

第二十一條第二十一條 城市軌道交通車站及車站出入口應(yīng)當(dāng)保持暢通，車站站臺、站廳、疏散通道內(nèi)禁止擅自設(shè)置商業(yè)攤點(diǎn)。

第二十二條第二十二條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)將首、末班行車時刻，換乘指示和乘車規(guī)則公布于城市軌道交通車、站內(nèi)醒目處。

第二十三條第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通運(yùn)營安全的行為：

（一）攔截列車；

（二）攜帶易燃、易爆、劇毒、有放射性和腐蝕性等危險物品進(jìn)入城市軌道交通車站或車內(nèi)；

（三）非緊急狀態(tài)下動用緊急或安全裝置；

（四）妨礙或破壞車門、屏蔽門開關(guān)功能或運(yùn)用其他方法妨礙城市軌道交通系統(tǒng)設(shè)備正常工作；

（五）向列車、維修工程車以及其他設(shè)施投擲物品；

（六）在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)修建影響行車視線的建（構(gòu)）筑物或種植有礙行車視線的樹木；

（七）擅自進(jìn)入軌道、橋梁、隧道等禁入?yún)^(qū)域；

（八）翻越或毀壞隔離圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施；

（九）強(qiáng)行上下車；

（十）其他危害城市軌道交通安全運(yùn)營，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予處罰的行為。

第二十四條第二十四條 城市軌道交通的票價由市物價主管部門會同有關(guān)部門組織聽證后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第四章 設(shè)施及設(shè)施保護(hù)區(qū)

第二十五條第二十五條 本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施，包括城市軌道交通的軌道、橋梁、隧道、車站、列車、車場、機(jī)電設(shè)備和其他附屬設(shè)施。

第二十六條第二十六條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修和保護(hù)管理，確保城市軌道交通設(shè)施的安全。

第二十七條第二十七條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照城市軌道交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的規(guī)范要求，編制城市軌道交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃，報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。

第二十八條第二十八條 對城市軌道交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，應(yīng)當(dāng)避開客運(yùn)高峰時間。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保障周邊行人與車輛安全。

第二十九條第二十九條 運(yùn)營單位在城市軌道交通沿線進(jìn)行技術(shù)防護(hù)、測量及監(jiān)測工作，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)當(dāng)予以支持和配合。

第三十條第三十條 市規(guī)劃行政主管部門會同市建設(shè)行政主管部門按以下規(guī)定劃定城市軌道交通設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍：

（一）地下車站與隧道外邊線外側(cè)50米內(nèi)；

（二）地面車站和高架車站以及軌道線路外邊線外側(cè)30米內(nèi)；

（三）出入口、通風(fēng)亭、變電站等建(構(gòu))筑物外邊線外側(cè)10米內(nèi)。

第三十一條第三十一條 在城市軌道交通設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事以下活動，應(yīng)制定保護(hù)城市軌道交通設(shè)施的工作方案，在征得運(yùn)營單位書面同意后，報(bào)市規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)：

（一）新建、改擴(kuò)建、拆卸建（構(gòu)）筑物；

（二）從事基坑（槽）開挖、頂進(jìn)、爆破、樁基礎(chǔ)施工、灌漿、噴錨、鉆探作業(yè)；

（三）敷設(shè)或搭架管線作業(yè)；

（四）采石挖砂、打井取水；

（五）其他可能影響或危害城市軌道交通設(shè)施的活動。

第三十二條第三十二條 禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為：

（一）損毀城市軌道交通設(shè)施；

（二）干擾城市軌道交通專用通訊頻率；

（三）擅自移動城市軌道交通線路的各種標(biāo)志設(shè)施；

（四）其他危害城市軌道交通設(shè)施，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予處罰的行為。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條第三十三條 違反本辦法第二十三條第六、八、九項(xiàng)規(guī)定和第三十二條第三項(xiàng)規(guī)定的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，對個人處100元以上1000元以下罰款，對單位處2000元以上30000元以下罰款。造成損失的，還應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十四條第三十四條 違反本辦法第二十三條第一、二、三、四、五、七項(xiàng)規(guī)定和三十二條第一項(xiàng)規(guī)定，由公安部門依法處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。造成損失的，還應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十五條第三十五條 違反本辦法第三十二條第二項(xiàng)規(guī)定的，由無線電行政主管部門依法處理。

第三十六條第三十六條 其他危害城市軌道交通運(yùn)營安全或設(shè)施的行為，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予處罰的，由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)依法處理。

第三十七條第三十七條 國家機(jī)關(guān)工作人員在城市軌道交通管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級管理部門給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十八條第三十八條 運(yùn)營單位及其工作人員未履行或不正確履行本辦法規(guī)定職責(zé)的，由相關(guān)行政主管部門依法處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

第三十九條第三十九條 本辦法自2004年11月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：重慶市人民政府令(第53號)（本站推薦）

重慶市土地管理規(guī)定

重慶市人民政府令（第53號）

《重慶市土地管理規(guī)定》已經(jīng)1999年3月22日市人民政府第35次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年1月1日起施行。

市長 蒲海清

一九九九年三月三十日

第一章 總 則

第一條 根據(jù)(中華人民共和國土地管理法)、(中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例)等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合重慶實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)土地利用、保護(hù)及管理必須遵守《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（以下簡稱《實(shí)施條例》）和本規(guī)定。

第三條 各級人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，采取措施，全面規(guī)劃，加強(qiáng)土地資源資產(chǎn)管理，制止非法占用土地的行為。單位和個人必須嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

第四條 市土地行政主管部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地和監(jiān)督工作。有關(guān)行政管理部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同土地行政主管部門實(shí)施本規(guī)定。

第二章 土地利用總體規(guī)劃

第五條 全市土地利用總體規(guī)劃，由市人民政府組織市土地行政主管部門及計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、移民等有關(guān)行政管理部門編制，提交市人民代表大會常務(wù)委員會審議通過，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

區(qū)縣（自治區(qū)、市）土地利用總體規(guī)劃，由有關(guān)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府編制，經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會審議通過，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織編制，經(jīng)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府審核同意后上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并按照《實(shí)施條例》第十一條規(guī)定予以公告。

第六條 編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)全面方面的意見，組織專家進(jìn)行評審。

土地利用總體規(guī)劃編制過程中，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供編制規(guī)劃所需資料。

下一級土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)。

第七條 城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、江河湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃以及三峽庫區(qū)移民用地規(guī)劃等，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接。城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和三峽庫區(qū)移民規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

第八條 經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃，任何單位或個人不得擅自改變，確需改變的，應(yīng)按法定程序報(bào)批。

第九條 市和區(qū)縣(自治縣，市)人昆政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。

全市土地利用計(jì)劃由市土地行政主管部門會同計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、移民等有關(guān)行政管理部門組織編制，經(jīng)市人民政府審核后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

區(qū)縣(自治縣、市)土地利用計(jì)劃，由有關(guān)區(qū)、縣(自治縣，市)人民政府組織編制，經(jīng)市土地行政主管部門審查同意后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十條 土地利用計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得突破。

當(dāng)年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用為建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的節(jié)約部分，可結(jié)轉(zhuǎn)至下繼續(xù)使用，搶險救災(zāi)使用土地的，可以追加該用地指標(biāo)。

第十一條 市和區(qū)縣(自治縣、市)土地行玫主管部門必須每半年向上級土地行政主管部門和同級人民政府報(bào)送土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。

市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用計(jì)劃的執(zhí)行情況列為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行情況的內(nèi)容，向同級人民代表大會報(bào)告。

第十二條 土地調(diào)查、土地等級評定、土地統(tǒng)計(jì)及地籍測繪管理，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 耕地保護(hù)

第十三條 實(shí)行耕地保護(hù)行政區(qū)域首長責(zé)任制，依法對耕地實(shí)行特殊保護(hù)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。

市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門編制土地開墾計(jì)劃，征求有關(guān)部門的意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十四條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，由市土地行政主管部門按照市人民政府制定的開墾計(jì)劃，安排占用耕地的單位在指定的區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納耕地開墾費(fèi)。

耕地的開墾，由市人民政府委托市土地行政主管部門監(jiān)督實(shí)施，并由市土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門對新開墾的耕地進(jìn)行驗(yàn)收。

第十五條 本市基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定，保護(hù)及管理，按照國家和本市有關(guān)基本農(nóng)田保護(hù)的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 一次性開發(fā)未確定使用權(quán)的荒山、荒地，荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的審批權(quán)限為：

(一)除市區(qū)外，國有土地7公頃以下、農(nóng)民集體所有的土地20公頃以下的，由所在地區(qū)縣(自治縣，市)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)市土地行政主管部門備案。

(二)前項(xiàng)規(guī)定以外的國有土地、農(nóng)民集體土地，由市人民政府依法批準(zhǔn)或報(bào)批。

第十七條 一次性開發(fā)未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的申辦程序是：

(一)申請。當(dāng)事人持項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，向區(qū)縣(自治縣，市)土地行政主管部門提出申請，其中屬農(nóng)民集體所有的，還應(yīng)先征得集體土地所有者的書面同意；

(二)審批。區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門在收到開發(fā)申請后30日內(nèi)會同有關(guān)部門進(jìn)行審核。對符合開發(fā)條件的，依照規(guī)定權(quán)限報(bào)批；不符合開發(fā)條件的，應(yīng)書面通知申請人并說明理由；

3(三)簽訂合同。土地開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，屬于國有土地的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)所屬的土地行政主管部門與開發(fā)者簽訂土地開發(fā)合同，屬于農(nóng)民集體土地的，由開發(fā)者與集體土地所有者簽訂開發(fā)合同，報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)所屬的土地行政主管部門備案；

(四)驗(yàn)收。土地開發(fā)工程竣工后，由土地開發(fā)者向區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門提出驗(yàn)收申請，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)所屬的土地行政主管部門會同有關(guān)部門驗(yàn)收。

單位和個人未按合同約定投資開發(fā)或者改變用途的，應(yīng)按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任；連續(xù)2年未按合同約定投資開發(fā)或者改變用途的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上土地行政主管部門或集體經(jīng)濟(jì)組織無償收回；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交還原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

第十八條 開發(fā)荒山、荒地，荒灘用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，可以通過出讓或租賃等有償使用方式取得國有土地使用權(quán)或集體土地承包經(jīng)營權(quán)。開發(fā)者有優(yōu)先承包經(jīng)營權(quán)，開發(fā)合同、承包經(jīng)營合同可以一次簽訂。

承包者享有以下權(quán)益：

(一)在承包期間內(nèi)承包經(jīng)權(quán)可繼承，經(jīng)發(fā)包方同意可以抵押、轉(zhuǎn)包；

(二)承包的未利用土地不納入原承包土地的基數(shù)與調(diào)整范圍；

(三)承包經(jīng)營期滿后，原承包者在同等條件下有優(yōu)先承包經(jīng)營權(quán)。

第十九條 區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，按照土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的要求制定土地整理方案，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個人對田、水、路、林和農(nóng)村居民住宅區(qū)及閑散地、廢棄地進(jìn)行土地整理。

土地整理新增耕地面積的60%可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。

第二十條 單位和個人因挖損、塌陷、壓占等行為而致土地破壞的，應(yīng)當(dāng)將被破壞的土地恢復(fù)到可供利用的狀態(tài)，沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾的土地經(jīng)土地行政主管部門驗(yàn)收不符合要求的，應(yīng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)。

第四章 建設(shè)用地

第一節(jié) 建設(shè)用地審批

第二十一條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施墟市規(guī)劃占用土地的，按照下列程序辦理：

(一)區(qū)縣(自治縣、市)人民政府按照土地利用計(jì)劃擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案，分批次向市土地行政主管部門提出用地申請；

(二)市土地行政主管部門對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案進(jìn)行審查，提出審壹意見，報(bào)市人民政府依法批準(zhǔn)或上報(bào)；

(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市或區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的方案，組織土地等行政主管部門實(shí)施，按具體建設(shè)項(xiàng)目供地。

在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府按照土地利用計(jì)劃擬訂農(nóng)用轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案，按照前款規(guī)定辦理。

第二十二條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，必須依法申請使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地．能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地的，按下列規(guī)定辦理：

(一)申請。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市土地行政主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)申請。市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個法定工作日內(nèi)，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，對符合條件的，應(yīng)當(dāng)出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。建設(shè)單位向有關(guān)行政管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)、申請立項(xiàng)及規(guī)劃選址時，必須附具土地行政主管部門的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。對不符臺條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由；

(二)申請建設(shè)項(xiàng)目用地選址及建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)辦通知書。建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等有關(guān)文件同時向規(guī)劃行政管理部門、土地行政主管部門提出選址和建設(shè)用地預(yù)辦申請，由規(guī)劃行政管理部門、土地行玫主管部門共同在25個法定工作日內(nèi)提出處理意見．符合墟市規(guī)劃及建設(shè)用地要求的，由規(guī)劃行政管理部門、土地行政主管部門分別核發(fā)建設(shè)工程選址意見書及其附件、附圖和建設(shè)用地預(yù)辦通知書；

(三)申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證．建設(shè)單位持建設(shè)用地預(yù)辦通知書、建設(shè)工程選址意見書等有關(guān)文件向規(guī)劃行政管理部門提交規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，由規(guī)劃行政管理部門組織審查并依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件、附圖；

(四)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目用地申請。對合格的，受理建設(shè)項(xiàng)目用地申請的土地行政主管部門應(yīng)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、征用土地方案、補(bǔ)充耕地方案(涉及國有農(nóng)用地的，不擬定征用土地方案)，經(jīng)區(qū)縣(自治縣、市)人民政府審核同意后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)或上報(bào)；其中，補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時一并批準(zhǔn)；供地方案由批準(zhǔn)征用土地的人民政府在批準(zhǔn)征用土地方案時一并批準(zhǔn)(涉及國有農(nóng)用地的，供地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時一并批準(zhǔn))；

(五)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地、補(bǔ)充耕地和供地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門組織實(shí)施，向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書；

(六)有償使用國有土地的，按照本規(guī)定第三十條的規(guī)定權(quán)限，由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同，簽訂交地備忘錄．劃撥使用國有土地的，按照本規(guī)定第三十條的規(guī)定權(quán)限，由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府所屬的土地行政主管部門核發(fā)國有土地使用權(quán)劃撥決定書，簽訂交地備忘錄。

第二十三條 具體建設(shè)項(xiàng)目依法以劃撥方式提供土地利用總體規(guī)劃確定的墟市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地的，按照下列規(guī)定辦理；

(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時，建設(shè)單位向區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)申請。按照本規(guī)定第三十條的規(guī)定權(quán)限，經(jīng)由有審批權(quán)的人民政府所屬土地行政主管部門審壹，出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告．可行性研究報(bào)告報(bào)批時，必須附具土地行政部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；

(二)建設(shè)單位持計(jì)劃、規(guī)劃等部門對該建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向區(qū)縣(自治縣、市)土地行玫主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目用地申請。經(jīng)審查合格的，由區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門擬定供地方案，按照本規(guī)定第三十條的規(guī)定權(quán)限，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)；

(三)供地方案批準(zhǔn)后，由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書，并由同級人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決定書，簽訂交地備忘錄。

第二十四條 具體建設(shè)項(xiàng)目依法以協(xié)議方式提供土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地的，按照下列規(guī)定辦理：

(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時，建設(shè)單位向區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)申請。按照本規(guī)定第三十條的規(guī)定權(quán)限，經(jīng)由有審批權(quán)的人民政府所屬土地行政主管部門審查，出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告．可行性研究報(bào)告報(bào)批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；

(二)建設(shè)單位持計(jì)劃、規(guī)劃等部門對建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目用地申請．經(jīng)審查合格的，由區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門擬定供地方案，按照本規(guī)定第三十條的規(guī)定權(quán)限，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)；

(三)供地方案批準(zhǔn)后，由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書，并由同級人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，簽訂交地備忘錄。

第二十五條 具體建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)以招標(biāo)方式提供土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地的，按以下規(guī)定辦理：

(一)城市規(guī)劃行政管理部門按照國有土地出讓計(jì)劃，向縣級以上人民政府及其土地行政主管部門提供土地出讓地塊的位置，范圍、使用性質(zhì)和規(guī)劃管理的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求；

(二)土地行政主管部門發(fā)出招標(biāo)公告或邀請招標(biāo)通知；

(三)投標(biāo)者領(lǐng)取投標(biāo)須知、地塊資料、投標(biāo)書、合同范本等有關(guān)招標(biāo)文件；在規(guī)定截止日期前到指定地點(diǎn)將密封的招標(biāo)書投入標(biāo)箱，并按規(guī)定繳納保證金；

(四)土地行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門組織有關(guān)專家開標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)、定標(biāo)，并向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)證明書；

(五)中標(biāo)者持中標(biāo)證明書與土地行政主管部門簽訂出讓合同，按規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。

(六)中標(biāo)者持出讓合同到規(guī)劃等行政管理部門辦理法定手續(xù)。

第二十六條 具體建設(shè)項(xiàng)目依法以拍賣方式提供土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地的，按以下規(guī)定辦理：

(一)城市規(guī)劃行政管理部門按照國有土地出讓計(jì)劃，向縣級以上人民政府及其土地行政主管部門提供土地出讓地塊的位置、范圍、使用性質(zhì)和規(guī)劃管理的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求；

(二)土地行玫主管部門提前公告拍賣有關(guān)事宜；

(三)竟買者到土地行政主管部門辦理競買手續(xù)；

(四)土地行政主管部門主持拍賣活動，有意競買者參與競投，應(yīng)價最高者為受讓方；

(五)受讓方與土地行政主管部門簽訂出讓合同，按規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金；

(六)受讓方持出讓合同到規(guī)劃籌有關(guān)行政管理部門辦理法定手續(xù)。

第二十七條 具體建設(shè)項(xiàng)目依法以租賃方式等其他有償使用方式提供土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地的，參照本規(guī)定第二十四條、第二十五條、第二十六條、第三十條的規(guī)定程序辦理。

具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的建設(shè)用地的，參照本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第三十條、第三十一條、第三十三條的規(guī)定辦理。

具體建設(shè)項(xiàng)目需要征占用林地的，土地行政主管部門在辦理有關(guān)審批手續(xù)前，應(yīng)征得林業(yè)行政管理部門同意。

第二十八條 申請劃撥或出讓國有土地使用權(quán)建設(shè)用地單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證3個月內(nèi)末向土地行政主管部門提交建設(shè)用地申報(bào)資料的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效(不可抗力因素除外)。

建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效后，按本規(guī)定第二十二條、第二十三條、第二十四條，第二十五條、第二十六條的規(guī)定另行確定建設(shè)用地單位和個人。

第二十九條 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地審批權(quán)限，按照《土地管理法》第四十四條，第四十五條的規(guī)定辦理。

第三十條 市區(qū)范圍內(nèi)國有土地的劃拔或有償使用以及下列建設(shè)項(xiàng)目國有土地的劃撥或有償使用，由市人民政府審批：

(一)國務(wù)院及其有關(guān)部門或市人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；

(二)跨區(qū)縣(市)的建設(shè)項(xiàng)目；

(三)外商投資企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；

(四)占用2公頃以上的建設(shè)項(xiàng)目；

(五)其他應(yīng)由市人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；

前款規(guī)定以外的國有土地劃拔或有償使用，由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府批準(zhǔn)。

第三十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照《土地管理法》第六十條、第六十一條的規(guī)定使用土地的，應(yīng)持建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件(鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，還須持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審桉意見)向區(qū)縣(自治縣，市)土地行政主管部門提出用地申請，報(bào)區(qū)縣(自治縣、市)人民政府批準(zhǔn)；建設(shè)項(xiàng)目一次性占用土地超過0.5公頃的，應(yīng)報(bào)市土地行政主管部門審核，由市人民政府批準(zhǔn)。其中，占用農(nóng)用地的，應(yīng)按規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的建設(shè)用地興辦企業(yè)的，還應(yīng)按規(guī)定辦理征用土地手續(xù)。

第三十二條 市區(qū)范圍內(nèi)村民宅基地標(biāo)準(zhǔn)為每人20至25平方米，其他區(qū)縣(自治縣、市)范田內(nèi)村民宅基地標(biāo)準(zhǔn)為每人20至30平方米，3人以下戶按3人計(jì)算，4人戶按4人計(jì)算，5人以上戶按5人計(jì)算，擴(kuò)建住宅新占的土地面積應(yīng)連同原有宅基地面積一并計(jì)算。

市區(qū)范圍內(nèi)城市居民修建住宅用地標(biāo)準(zhǔn)為每人10平方米以內(nèi)，其他區(qū)縣(自治縣、市)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)居民修建住宅用地標(biāo)準(zhǔn)為每人1S平方米，3人以下戶按3人計(jì)算，4人戶按4人計(jì)算，5人以上戶按5人計(jì)算。

有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)住宅用地：

(一)人均宅基地面積已達(dá)到前款規(guī)定限額的；

(二)出賣、出租原住房后再申請宅基地的。

除回鄉(xiāng)落戶的外，禁止批準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民占用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地建住宅。

第三十三條 農(nóng)村村民建住宅，由本人提出用地申請，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表會議討論同意、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報(bào)區(qū)縣(自治縣、市)人民政府按管理權(quán)限批準(zhǔn)后，由同圾土地行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書．其中，占用農(nóng)用地的，應(yīng)按本規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

城鎮(zhèn)居民修建住宅，由本人提出用地申請，經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門許可，土地行政主管部門審核，按本規(guī)定第三十條規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

第三十四條 按照《土地管理法》第六十三條的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府按照市人民政府的規(guī)定辦理。

第三十五條 建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查及敷設(shè)地下管線、設(shè)立廣告牌等需要臨時使用土地的，由區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地，在報(bào)批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門同意；在城市規(guī)劃區(qū)外的臨時用地，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意．土地使用者應(yīng)根據(jù)土地權(quán)屬，與土地行政主管部門或集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂臨時使用土地合同，按合同約定支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

臨時用地者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建筑物，也不得轉(zhuǎn)讓、出租。

臨時用地的期限一般不超過2年．確需延長期限的，須按照本條第一款的規(guī)定辦理延期用地手續(xù)。

臨時用地占用建設(shè)用地的，用地者須在臨時用地期滿后2個月內(nèi)清除障礙、拆除臨時建(構(gòu))筑物，恢復(fù)土地原狀，臨時用地占用農(nóng)用地的，須在臨時用地使用期滿后1年內(nèi)恢復(fù)耕種條件。

第三十六條 依照《土地管理法》第五十八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第六十五條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定收回土地使用權(quán)的，按照誰用地誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，分別情形對土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償：

(一)對原以劃撥方式取得土地使用權(quán)并有房屋及其附屬物的土地使用者，按市城市房屋拆遷管理的有關(guān)規(guī)定予以安置的，不予土地使用權(quán)補(bǔ)償。對原以劃撥方式取得土地使用權(quán)尚無房屋及其附屬物的土地使用者，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)以土地置換方式安置的，不予土地使用權(quán)補(bǔ)償．依法收回尚無房屋及附屬物的劃撥土地使用權(quán)后，應(yīng)結(jié)合土地使用權(quán)取得成本(土地征用成本或城市房屋拆遷成本)、土地開發(fā)投入情況予以適當(dāng)補(bǔ)償；

(二)對原以出讓方式取得土地使用權(quán)并有房屋及其附屬物的土地使用者，按市房屋拆遷管理的有關(guān)規(guī)定予以安置的，不予土地使用權(quán)補(bǔ)償。對原以出讓等到有償取得土地使用權(quán)的土地使用者，應(yīng)根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限、土地等級、土地用途和開發(fā)土地的實(shí)際情況予以相應(yīng)補(bǔ)償。

依照土地管理法第六十五條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定收回農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)按照縣級以上人民政府確定的當(dāng)?shù)馗厍?年平均年產(chǎn)值的0.5至1倍的標(biāo)準(zhǔn)對土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二節(jié) 征地拆遷、補(bǔ)償與安置

第三十七條 征地拆遷、補(bǔ)償程序與安置程序；

(一)征用土地方案依法批準(zhǔn)后，由被征用土地所在地的區(qū)縣(自治縣、市)人民政府組織實(shí)施并在當(dāng)?shù)貙⑴鷾?zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征用土地的用途、范圍、面積及征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜扔枰怨妫?/p>

(二)被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠馄诓晦k理登記的，由土地行政主管部門調(diào)查確認(rèn)；

（二）區(qū)縣(市)土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案和法律法規(guī)的規(guī)定制定具體的征地拆遷、補(bǔ)償與安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地拆遷、補(bǔ)償與安置方案報(bào)經(jīng)區(qū)縣(自治縣、市)人民政府依法批準(zhǔn)后，由區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門組織實(shí)施．被征地單位和個人對補(bǔ)償安置方案提出異議的，由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府協(xié)調(diào)．協(xié)調(diào)不成的，報(bào)請批準(zhǔn)征用土地的人民玫府裁決．征地拆遷、補(bǔ)償與安置爭議不影，向征地行為的實(shí)施；

8(四)被征地的單位和個人應(yīng)按照征地拆遷方案的規(guī)定及時拆遷，并按規(guī)定到土地行玫主管部門領(lǐng)取補(bǔ)償安置費(fèi)用。

征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。

第三十八條 住房安置采用貨幣安置，統(tǒng)建優(yōu)惠購房、劃地自建住房等方式，具體辦法由市人民政府另行制定。

第三十九條 征用土地，建設(shè)用地單位和個人應(yīng)當(dāng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。

征用土地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地(多種經(jīng)營地、牧草地、果園地和養(yǎng)殖水面按耕地算，其他非耕地2畝折算為1畝，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外，下同)被征用前3年平均年產(chǎn)值(市區(qū)內(nèi)的耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值由市人民政府統(tǒng)一確定，市區(qū)外的耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值由區(qū)縣(市)人民政府以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位確定；經(jīng)縣級以上人民政府劃定的菜地、糧食制種地、專用魚池被征用前3年平均年產(chǎn)值按耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的1.2到1.5倍計(jì)算，下同)的6至10倍．征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量(人均耕地?cái)?shù)量等于確權(quán)發(fā)證的耕地面積與0.5倍非耕地面積之和除以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝?計(jì)算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍．但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的15倍。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)．但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總手口不得超過土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。

土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物年口青苗的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府另行制定。

四十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝跒橄逻_(dá)建設(shè)用地預(yù)辦通知書之日在籍的常住人員(含現(xiàn)役義務(wù)兵、在校的大中專學(xué)生以及服有期徒刑、勞教人員)和在政府批準(zhǔn)征地之日前，按戶籍管理規(guī)定由區(qū)縣(自治縣、市)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)正常遷入及新出生的人員

第四十一條 征用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地，對被征地單位的農(nóng)業(yè)人口按下列規(guī)定安置：

(一)被征地單位的土地被全部征用后，撤銷單位建制，其人員全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口(以下簡稱農(nóng)轉(zhuǎn)非)；

(二)被征地單位的土地被部分征用后，農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)按被征用的耕地?cái)?shù)量除以被征地單位征地前人均耕地?cái)?shù)量計(jì)算農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)．具體的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會組織被征地單位按農(nóng)民被征地多少依次確定，也可按被征地多少依次實(shí)行按戶農(nóng)轉(zhuǎn)非；

(三)城市規(guī)劃區(qū)外被征地單位的土地被部分征用后，其人均耕地量高于0.5畝或人均菜地量高于0.4畝并且依法可以調(diào)整承包地的，經(jīng)本人申請，村委會同意，也可以不農(nóng)轉(zhuǎn)非，但建設(shè)用地單位應(yīng)支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，由村民委員會依法調(diào)整好被征地人員的承包地，確認(rèn)承包經(jīng)營權(quán)。

區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，按照有利于穩(wěn)定與發(fā)展的原則，對應(yīng)安置的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員通過貨幣安置，以地安置、保險安置等多種途徑妥善安置。

土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于發(fā)展生產(chǎn)，安置人員，具體辦法由市人民政府另行制定。

農(nóng)民因征地農(nóng)轉(zhuǎn)非后即為城鎮(zhèn)居民，按城鎮(zhèn)居民管理。

第四十二條 大中型水利、水電工程建設(shè)征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法，按國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。

第三節(jié) 國有土地劃攘與有償使用

第四十三條 建設(shè)單位使用國有土地，除按照(土地管理法，第五十四條的規(guī)定可以劃撥方式取得土地使用權(quán)外，應(yīng)當(dāng)以出讓、租賃、作價出資(入股)等有償使用方式取得國有土地使用權(quán)。

第四十四條 縣級以上土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立土地儲備制度，加強(qiáng)對依法收回土地使用權(quán)的國有土地的儲備管理。

第四十五條 國有土地有償使用方案，由土地行政主管部門會同建設(shè)，規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門編制，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府確認(rèn)后由市、區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門組織實(shí)施。

有償使用的國有土地，規(guī)劃行政管理部門應(yīng)依照城市總體規(guī)劃和國有土地有償使用方案提前向同級人民政府及其土地行政主管部門提供控制性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。

第四十六條 國有土地使用權(quán)出讓采取招標(biāo)、拍賣和協(xié)議方式進(jìn)行。

商業(yè)、旅游，娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性項(xiàng)目用地，有條件的，必須采取拍賣、招標(biāo)方式出讓。

協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)主要適用于工業(yè)、倉儲、市政公益事業(yè)項(xiàng)目以及政府為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策而需要給予優(yōu)惠扶持的建設(shè)項(xiàng)目。協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的具體方案，按本規(guī)定第三十條的規(guī)定，由有審批權(quán)的人民政府所屬的土地行政主管部門擬定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十七條 國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行成交價格申報(bào)制度和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件審查制度。

國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格低于基準(zhǔn)地價或標(biāo)定地價的，市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。

轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的土地使用權(quán)，須符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定的條件并須經(jīng)縣級以上土地行政主管部門審查批準(zhǔn)。未經(jīng)土地行政主管部門審查批準(zhǔn)，出讓土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的，須按本規(guī)定第三十條的審批權(quán)限報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)、補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金或±地收益。

第四十八條 以營利為目的，房屋所有權(quán)人將劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的，須經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)．出租人應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上交國庫。

第四十九條 土地使用權(quán)抵押時，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押．地上建筑物抵押時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。

以出讓等有償使用方式取得的土地使用權(quán)抵押，須經(jīng)區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門和房產(chǎn)行政管理部門登記．劃撥土地使用權(quán)抵押，須報(bào)經(jīng)市或其他區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門批準(zhǔn)。以劃撥方式取得的土地使用權(quán)設(shè)定抵押權(quán)并依法拍賣后，應(yīng)當(dāng)從拍賣所的的價款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。

第五十條 經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)擴(kuò)大建筑面積的，土地使用者應(yīng)自批準(zhǔn)文件下達(dá)之日起60日內(nèi)到土地行政主管部門辦理國有土地使用權(quán)劃撥手續(xù)或國有土地有償使用變更手續(xù)，依法繳納有償使用費(fèi)。

第五十一條 企業(yè)實(shí)行公司制改造、組建企業(yè)集團(tuán)、股份合作制改組：租賃經(jīng)曹和出租、兼并、合并、破產(chǎn)等改革涉及的劃撥土地使用權(quán)，經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)可分別采取出讓、租賃、國家以土地使用權(quán)作價出資(入股)或保留劃撥用地等方式予以處置。企業(yè)改制土地使用權(quán)處置的收益，應(yīng)優(yōu)先用于支付職工安置費(fèi)用。

第五章 土地登記

第五十二條 依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)及土地他項(xiàng)權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

第五十三條 外資企業(yè)、軍隊(duì)、宗教、機(jī)場的土地使用權(quán)和市土地行政主管部門出讓的土地使用權(quán)由市人民政府登記發(fā)證。

前款規(guī)定以外的土地，由所在區(qū)縣(自治縣、市)人民政府登記發(fā)證。

未確定單位和個人使用權(quán)的國有土地，由區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門登記造冊，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

第五十四條 土地登記程序：

(一)土地登記申請。土地所有權(quán)、使用權(quán)及他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定、變更、終止，土地權(quán)利人應(yīng)按本規(guī)定第五十三條的規(guī)定，持相關(guān)文件到市或所在區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門提出登記申請；

(二)地籍調(diào)查。土地行政主管部門接到申請后，依照法定程序?qū)ι暾垯?quán)利登記的宗地現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)．相鄰宗地土地權(quán)利人須到場確認(rèn)界線；

(三)權(quán)屬審核、登記發(fā)證．土地行政主管部門審查合格后，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，頒發(fā)或者更換土地證書。

第五十五條 有下列情形之一的，當(dāng)事人必須自改變之日起30日內(nèi)，持有關(guān)文件向原登記發(fā)證機(jī)關(guān)所屬的土地行政主管部門提出申請，由原土地登記發(fā)證機(jī)關(guān)變更登記，更換土地證書；

(一)依法改變土地的權(quán)屬性質(zhì)或者因依法買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物等而使土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的；

(二)依法改變土地用途及其他土地登記內(nèi)容的；

(三)依法變更土地他項(xiàng)權(quán)利的；

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)變更登記的。

土地權(quán)屬變更，自變更登記之日起生效。

第五十六條 有下列情形之一的，土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書在政府批準(zhǔn)文件下達(dá)之日或行為發(fā)生之日起15日內(nèi)向原土地登記機(jī)關(guān)申請注銷土地登記。逾期不申請注銷登記的，由市或區(qū)縣(自治縣，市)土地行政主管部門公告注銷原土地證書：

(一)依法收回土地使用權(quán)的；

(二)農(nóng)民集體所有的土地依法被全部征用的；

(三)土地權(quán)利終止的；

(四)土地滅失的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)辦理土地使用權(quán)注銷登記的。

第五十七條 土地權(quán)利證書遺失后，土地權(quán)利人須及時到原土地登記機(jī)關(guān)掛失，由原土地登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一定期公告。土地權(quán)利人自公告之日起3個月后方或申請補(bǔ)辦土地權(quán)利證書。

第五十八條 確認(rèn)林地、草原的土地所有權(quán)或使用權(quán)，水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理，相關(guān)部門應(yīng)配合土地行政主管部門做好林地、水面、灘涂的地籍調(diào)查工作。

第五十九條 商品房預(yù)售人依法取得《商品房預(yù)售許可證》后，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定向市或區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門登記備案。

第六十條 實(shí)行土地證書定期查驗(yàn)制度。土地權(quán)利人必須按規(guī)定到原土地登記機(jī)關(guān)辦理土地證書查驗(yàn)手續(xù)。

第六十一條 縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作的，可以核發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書，將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更，分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。

第六章 監(jiān)督檢驗(yàn)

第六十二條 土地監(jiān)察專職隊(duì)伍受本級土地行政主管部門的委托，實(shí)施土地監(jiān)察工作。

第六十三條 土地違法案件由違法案件所在地的土地行政主管部門管轄。

上級土地行政主管部門認(rèn)為必要時，可以查處下級土地行政主管部門管轄的土地違法案件。

管轄權(quán)有爭議的土地違法案件，爭議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)共同的上一級土地行政主管部門決定。

第六十四條 土地行政主管部門在查處土地違法案件過程中，發(fā)現(xiàn)土地違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

第六十五條 土地行政處罰執(zhí)行完畢后依法予以保留的建筑物和其他設(shè)施，土地行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)手續(xù)。

第六十六條 按照《土地管理法》第七十條的規(guī)定，縣級以上土地行政主管部門和行政監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法對有違法行為的國家工作人員給予行政處分。行政處分的具體辦法由市土地行政主管部門與行政監(jiān)察部門另行制定。

第六十七條 上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府制定的規(guī)范性文件與土地管理法律法規(guī)相抵觸的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請同級人民政府處理。

上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級土地行政主管部門制定的規(guī)范性文件與土地管理法律、法規(guī)相抵觸的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或依法予以撤銷。

上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府及其土地行政主管部門有違法或不當(dāng)行為的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，有權(quán)責(zé)令糾正或依法予以撤銷。

第六十八條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)支持土地行政主管部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，接受同級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督檢查。

土地行政主管部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，公安、稅務(wù)、工商、審計(jì)、規(guī)劃、行政監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第七章 法律責(zé)任

第六十九條 有下列行為之一的，依照《土地管理法》第七十六條、《實(shí)施條例，第四十二條的規(guī)定按非法占用土地處罰：

(一)未取得建設(shè)用地審批手續(xù)占用土地的；

(二)采取隱瞞原有建設(shè)用地面積、虛報(bào)戶口等手段騙取批準(zhǔn)占用土地的；

12(三)擅自改變批準(zhǔn)用地位置或四至范圍使用土地的；

(四)違反本規(guī)定第五十條的規(guī)定，土地使用者逾期不辦理國有土地使用權(quán)劃撥或有償使用手續(xù)的；

(五)有法律、法規(guī)規(guī)定的其他非法占用土地情形的。

第七十條 有下列情形之一的，依照《土地管理法》第七十八條的規(guī)定按非法批準(zhǔn)占用土地處罰；

(一)以化整為零等形式越權(quán)批準(zhǔn)占用、劃撥讓土地的；

(二)未取得建設(shè)用地指標(biāo)或超過土地利用計(jì)劃指標(biāo)批準(zhǔn)用地的；

(三)與用地單位串通，隱瞞真實(shí)情況批準(zhǔn)用地的；

(四)以會議紀(jì)要等非法定形式批準(zhǔn)用地的；

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他非法批準(zhǔn)用地的行為。

非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。超過土地利用計(jì)劃指標(biāo)的，應(yīng)扣減該行政區(qū)域次土地利用計(jì)劃指標(biāo)。

第七十一條 有下列情形之一的，依照《土地管理法》第七十三條和《實(shí)施條例》第三十八條的規(guī)定按非法轉(zhuǎn)讓土地處罰：

(一)買賣或轉(zhuǎn)讓土地批準(zhǔn)文件的；

(二)地上建構(gòu)筑物、其他附著物作為不動產(chǎn)時，未按規(guī)定辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批等手續(xù)的；

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自以劃撥國有土地使用權(quán)易房、易物，作價入股或作為合作、聯(lián)營條件與其他單位、個人聯(lián)合建設(shè)或者從事經(jīng)營活動的；

(四)以轉(zhuǎn)移建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)文件等形式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的；

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)或以轉(zhuǎn)讓、出租地上建筑物和其他設(shè)施的形式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的；

(六)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或出讓合同約定的轉(zhuǎn)讓條件，擅自轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的土地使用權(quán)的；

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他非法轉(zhuǎn)讓土地行為的。

第七十二條 違反土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定，非法低價出讓、租賃國有土地使用權(quán)的，由土地行政主管部門責(zé)令受讓人、承租人補(bǔ)足應(yīng)繳款額。對負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第七十三條 違反土地管理法律、法規(guī)和本規(guī)定，擅自劃撥應(yīng)當(dāng)有償使用的國有土地的，其批準(zhǔn)劃撥文件無效，責(zé)令限期辦理國有土地有償使用手續(xù)，補(bǔ)繳土地有償使用費(fèi)；逾期不辦理的，按非法批準(zhǔn)占用土地處罰。

確定以招標(biāo)、拍賣方式提供土地使用權(quán)的國有土地已先行辦理建設(shè)工程選址意見書，建設(shè)工程選址意見書無效。給當(dāng)事人造成損失的，由違法審批的部門承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十四條 偽造、涂改的土地所有證、土地使用證、土地他項(xiàng)權(quán)利證明書無效，對偽造者、涂改者視其情節(jié)輕重，依法處理，土地行政主管部門在土地登記工作中，錯登、漏登土地所有權(quán)或者土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)及時改正，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十五條 違法本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

當(dāng)事人拒不執(zhí)行已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政處罰或行政處理決定的，由作出行政處罰或行政處理決定的土地行政主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附 則

第七十七條 按照國家規(guī)定收取的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、土地閑置費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于耕地開墾和開發(fā)、土地復(fù)墾。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。

單位或個人在領(lǐng)取農(nóng)用地轉(zhuǎn)用許可證、建設(shè)用地許可證或申請土地登記時，應(yīng)按國家和市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納有關(guān)費(fèi)用，有關(guān)手續(xù)由土地行政主管部門按市人民政府的規(guī)定統(tǒng)一辦理。

第七十八條 萬州移民開始區(qū)管委會、黔江開發(fā)區(qū)管委會對代管區(qū)域內(nèi)的土地管理由市人民政府另行規(guī)定。

第七十九條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由重慶市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第八十條 本規(guī)定自1999年1月1日起施行。

第四篇：重慶市人民政府令第227號-重慶市公共汽車客運(yùn)管理辦法

重慶市人民政府令

第227號

《重慶市公共汽車客運(yùn)管理辦法》已經(jīng)2009年6月15日市人民政府第41次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。

市 長 王鴻舉

2009年7月28日

重慶市公共汽車客運(yùn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保障乘客、經(jīng)營者、從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范公共汽車客運(yùn)管理，維護(hù)公共汽車客運(yùn)市場秩序，促進(jìn)公共汽車客運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《重慶市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市公共汽車客運(yùn)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、乘坐、管理適用本辦法。

第三條 交通行政主管部門負(fù)責(zé)公共汽車客運(yùn)管理工作。

交通行政主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施公共汽車客運(yùn)管理。

公安、價格、市政、工商、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施本辦法。

第四條 公共汽車客運(yùn)屬具有公益性的服務(wù)行業(yè)，實(shí)行優(yōu)先發(fā)展方針，堅(jiān)持公共利益優(yōu)先、積極扶持、統(tǒng)籌規(guī)劃、有序競爭和安全便民原則。

本市通過優(yōu)化配置公共資源、制定優(yōu)惠政策等措施支持公共汽車客運(yùn)事業(yè)發(fā)展。

第五條 公共汽車客運(yùn)企業(yè)（以下簡稱公交企業(yè)）應(yīng)當(dāng)按照公平競爭、安全營運(yùn)、規(guī)范服務(wù)和便利乘客原則，提供安全便捷的服務(wù)，承擔(dān)公益服務(wù)義務(wù)。

對承擔(dān)公益服務(wù)義務(wù)的公交企業(yè)，由財(cái)政部門會同交通行政主管部門對公益性支出進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定后由政府給予合理補(bǔ)償。

第六條 根據(jù)合理成本和微利原則，形成公共汽車客運(yùn)合理的價格機(jī)制。

財(cái)政部門會同交通行政主管部門建立公共汽車客運(yùn)財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制，掌握公共汽車客運(yùn)經(jīng)營成本和利潤，合理確定公共汽車客運(yùn)財(cái)政補(bǔ)貼政策和價格形成機(jī)制。

第七條 交通行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，逐步擴(kuò)大公共汽車客運(yùn)服務(wù)范圍。

第八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公交企業(yè)安全服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立公交企業(yè)安全服務(wù)質(zhì)量考核制度，對公交企業(yè)進(jìn)行安全服務(wù)質(zhì)量考核，考核結(jié)果向社會公布。

第九條 本市支持公共汽車客運(yùn)智能化建設(shè)，推廣使用環(huán)保節(jié)能型公共汽車。

第二章 規(guī) 劃

第十條 公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和市民出行需要編制。公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃包括企業(yè)數(shù)量、站場、運(yùn)行區(qū)域、線網(wǎng)布局等內(nèi)容。

公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與道路、鐵路、航空、水路、城市軌道運(yùn)輸?shù)纫?guī)劃相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)公共汽車客運(yùn)與其他運(yùn)輸方式有效銜接。

第十一條 主城區(qū)公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃由市交通行政主管部門會同主城區(qū)各區(qū)人民政府和市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、市政、公安等部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃由當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T會同發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、市政、公安等部門編制，報(bào)區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市交通行政主管部門備案。

公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃的調(diào)整、修訂按照上述制定程序執(zhí)行。

第十二條 公共汽車客運(yùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃編制，應(yīng)當(dāng)包括新增車輛數(shù)量、新增和調(diào)整線路、運(yùn)力配置等內(nèi)容。

主城區(qū)公共汽車客運(yùn)計(jì)劃，由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)征求主城區(qū)各區(qū)交通行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的意見后編制，報(bào)市交通行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）公共汽車客運(yùn)計(jì)劃，由當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)編制，報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T批準(zhǔn)后實(shí)施。

公共汽車客運(yùn)計(jì)劃的調(diào)整、修訂按照上述制定程序執(zhí)行。

第十三條 編制、修訂、調(diào)整公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃或者計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見，采納公眾合理建議。

第三章 特許經(jīng)營

第十四條 申請公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)（以下簡稱線路經(jīng)營權(quán)）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法注冊的客運(yùn)企業(yè)法人；

（二）申請主城區(qū)線路經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)有自有產(chǎn)權(quán)的10座以上（含10座，下同）主城區(qū)班線客運(yùn)或者公共汽車客運(yùn)車輛500輛以上，5000萬元以上的固定資產(chǎn)；申請主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）線路經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)有自有產(chǎn)權(quán)的10座以上的班線客運(yùn)或者公共汽車客運(yùn)車輛30輛以上，300萬元以上的固定資產(chǎn)；

（三）有符合規(guī)定的客運(yùn)駕駛員；

（四）有可行的經(jīng)營方案和安全管理措施；

（五）安全服務(wù)質(zhì)量考核合格；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

交通行政主管部門根據(jù)公共汽車客運(yùn)市場發(fā)展需要，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，可以提高前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的條件。

第十五條 申請線路經(jīng)營權(quán)需要提供下列材料：

（一）依法注冊的客運(yùn)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（二）會計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)資產(chǎn)證明；

（三）線路經(jīng)營方案和安全管理措施；

（四）擬聘用的客運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證列表；

（五）法定代表人的身份證明，經(jīng)辦人員的身份證明和委托書。

第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開、公平、公正原則，采取冷、熱線路搭配機(jī)制，通過拍賣、公開招標(biāo)等公開方式確定線路經(jīng)營權(quán)，合理配置公交線路資源。

因特殊情況不具備法定拍賣、公開招標(biāo)條件的，經(jīng)報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，可以通過邀請招標(biāo)或者協(xié)議方式確定線路經(jīng)營權(quán)。

第十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)出中標(biāo)通知書或者出具確認(rèn)通知書之日起15日內(nèi)向取得線路經(jīng)營權(quán)的企業(yè)發(fā)放線路經(jīng)營權(quán)證。

主城區(qū)線路經(jīng)營權(quán)證由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放；主城區(qū)外線路經(jīng)營權(quán)證由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放。

第十八條 線路經(jīng)營權(quán)證包括經(jīng)營期限、站點(diǎn)、路線、日總班次、班次間隔、首班車和末班車時間、車輛數(shù)、車型等內(nèi)容。

第十九條 申請公共汽車客運(yùn)特許經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)向注冊地區(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出，并提供下列材料：

（一）公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)證；

（二）會計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)資產(chǎn)證明；

（三）經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審定的營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證列表；

（四）企業(yè)的經(jīng)營方案和安全生產(chǎn)管理制度文本，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理制度；

（五）法定代表人的身份證明，經(jīng)辦人員的身份證明和委托書。

第二十條 公交企業(yè)取得線路經(jīng)營權(quán)證后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的內(nèi)容辦理車輛入籍手續(xù)；車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其投入的車輛發(fā)放營運(yùn)證。

公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得車輛營運(yùn)證后30日內(nèi)投入批準(zhǔn)的車輛數(shù)營運(yùn)。

第二十一條 公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)期限為4―8年。

線路經(jīng)營權(quán)期限屆滿60日前，公交企業(yè)可以向原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請延期，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20日內(nèi)作出同意或者不同意延期的決定；不同意的，收回線路經(jīng)營權(quán)，并書面說明理由。

第二十二條 有下列情形之一的，主城區(qū)公交企業(yè)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出書面申請，主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）公交企業(yè)向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出書面申請：

（一）暫停或者終止線路經(jīng)營的；

（二）變更經(jīng)營線路的；

（三）變更、設(shè)置站點(diǎn)的；

（四）變更車輛數(shù)量或者類型的；

（五）變更經(jīng)營服務(wù)時間的。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

公交企業(yè)終止線路經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)構(gòu)提出申請，未經(jīng)原許可機(jī)構(gòu)同意，不得終止經(jīng)營。

主城區(qū)公交線路需要變更線路、站點(diǎn)及設(shè)置站點(diǎn)的，公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得線路或者站點(diǎn)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意。

更新車輛的，公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)向車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理營運(yùn)手續(xù)。

第二十三條 有下列情形之一的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在征求公交企業(yè)和有關(guān)行政管理部門意見后，可以對線路路線、站點(diǎn)等進(jìn)行調(diào)整：

（一）公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃或者計(jì)劃調(diào)整的；

（二）道路狀況影響營運(yùn)安全的；

（三）交通變化或者線路優(yōu)化確需調(diào)整的；

（四）線路客流量發(fā)生重大變化的；

（五）因不可抗力致使線路無法正常營運(yùn)的；

（六）其他確需調(diào)整的情況。

第二十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將公共汽車客運(yùn)線路新增、調(diào)整，站點(diǎn)變更等情況向社會公告。

公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的公告，在線路各站點(diǎn)進(jìn)行公示。

第二十五條 公交企業(yè)合并或者分立后，符合本辦法第十四條規(guī)定條件的，經(jīng)書面申請，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)變更線路經(jīng)營權(quán)證。

第二十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)公共汽車客運(yùn)規(guī)劃調(diào)整、道路通行條件變化、公共汽車客運(yùn)發(fā)展等情況，在征求公交企業(yè)意見后，置換公交企業(yè)線路經(jīng)營權(quán)。

公交企業(yè)申請線路經(jīng)營權(quán)置換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)構(gòu)同意。

第二十七條 公交企業(yè)設(shè)立分公司的，向分公司注冊地區(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)放公共汽車客運(yùn)特許經(jīng)營許可證（副本）。

第二十八條 公交企業(yè)需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前90日向原許可機(jī)構(gòu)提出書面申請。原許可機(jī)構(gòu)同意終止的，收回線路經(jīng)營權(quán)，辦理注銷手續(xù)；原許可機(jī)構(gòu)不同意的，公交企業(yè)不得終止經(jīng)營。

第二十九條 有下列情形之一的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以指定符合本辦法第十四條規(guī)定的企業(yè)臨時接管公交企業(yè)線路：

（一）公交企業(yè)終止經(jīng)營或者終止線路經(jīng)營，且尚未確定新的公交企業(yè)的；

（二）公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量低劣或者存在安全隱患且整改不合格的；

（三）公交企業(yè)不再具備本辦法第十四條規(guī)定條件的。

第三十條 從事公共汽車客運(yùn)站場經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）站場經(jīng)過有關(guān)部門工程竣工驗(yàn)收合格；

（二）有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；

（三）有符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備、設(shè)施；

（四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險品查堵制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。

第三十一條 申請從事公共汽車客運(yùn)站場經(jīng)營，需要提供下列材料：

（一）工程、消防、規(guī)劃驗(yàn)收合格證明；

（二）擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件；

（三）業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本；

（四）負(fù)責(zé)人的身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書。

第三十二條 申請從事公共汽車客運(yùn)站場經(jīng)營，向站場所在地區(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面提出。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)公共汽車客運(yùn)站場經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

第三十三條 公共汽車客運(yùn)站場經(jīng)營者（以下簡稱公交站場經(jīng)營者）需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前90日向原許可機(jī)構(gòu)提出書面申請。原許可機(jī)構(gòu)同意終止的，辦理注銷手續(xù)；原許可機(jī)構(gòu)不同意終止的，不得終止經(jīng)營。

第四章 經(jīng)營管理

第三十四條 公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照核準(zhǔn)的線路、路號、站點(diǎn)、班次、首班車和末班車時間、車輛數(shù)、車型、車輛準(zhǔn)載人數(shù)經(jīng)營，不得擅自變更或者停止?fàn)I運(yùn)；

（二）執(zhí)行國家和本市公共汽車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）按照規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的營運(yùn)標(biāo)識和安全警示標(biāo)識；

（四）執(zhí)行價格主管部門核定的票價，使用統(tǒng)一印制的票證；

（五）承擔(dān)法律法規(guī)和國家、市人民政府及區(qū)縣（自治縣）人民政府規(guī)定的提供免費(fèi)、優(yōu)惠乘車義務(wù)；

（六）廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定；

（七）按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要求報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

（八）對駕乘人員實(shí)施安全服務(wù)質(zhì)量考核；

（九）不得對駕乘人員實(shí)行經(jīng)營效益考核。

第三十五條 公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列客運(yùn)安全工作職責(zé)：

（一）建立、健全本單位的安全生產(chǎn)管理制度；

（二）制定本單位安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全資金投入，確保公交客運(yùn)符合規(guī)定的安全營運(yùn)條件；

（四）督促、檢查本單位的安全客運(yùn)工作，及時消除客運(yùn)安全事故隱患；

（五）實(shí)施從業(yè)人員安全客運(yùn)教育、培訓(xùn)和管理；

（六）根據(jù)政府公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建立企業(yè)的應(yīng)急救援機(jī)制。

第三十六條 有下列情形之一的，公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從政府統(tǒng)一調(diào)度，組織公共汽車進(jìn)行疏運(yùn)：

（一）搶險救災(zāi)；

（二）主要客運(yùn)集散點(diǎn)運(yùn)力嚴(yán)重不足；

（三）重大社會活動；

（四）其他各種突發(fā)事件。

政府對承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急疏運(yùn)義務(wù)的公交企業(yè)按成本予以補(bǔ)償。

第三十七條 線路經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押，不得交與其他單位或者個人經(jīng)營；線路經(jīng)營權(quán)證不得出借、出租。

禁止下列將線路經(jīng)營權(quán)交與其他單位或者個人經(jīng)營的情形：

（一）車輛實(shí)際由其他單位或者個人經(jīng)營、管理的；

（二）車輛未納入企業(yè)統(tǒng)一管理、調(diào)度的；

（三）車輛營運(yùn)收益歸屬其他單位、個人或者不由企業(yè)直接支配的；

（四）向駕乘人員或者其他人員收取購車款、承包費(fèi)等資金的；

（五）法律責(zé)任實(shí)際由其他單位或者個人承擔(dān)的；

（六）其他變相將線路經(jīng)營權(quán)交與其他單位或者個人經(jīng)營的。

第三十八條 公交企業(yè)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定配備一定數(shù)量的機(jī)動車輛，并辦理相關(guān)營運(yùn)手續(xù)。

第三十九條 公交企業(yè)開行包車不得影響正常公共汽車客運(yùn)。

第四十條 公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與公交從業(yè)人員建立勞動用工關(guān)系，按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)。

第四十一條 公共汽車客運(yùn)調(diào)度員應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行行車作業(yè)計(jì)劃調(diào)度車輛，確保行車間隔合理；

（二）現(xiàn)場調(diào)度車輛，如實(shí)記錄行車情況和數(shù)據(jù)；

（三）阻止存在安全隱患、車輛技術(shù)檢測不合格以及車廂服務(wù)設(shè)施不合格的公共客運(yùn)車輛投入經(jīng)營。

第四十二條 公共汽車客運(yùn)駕駛員和乘務(wù)員在營運(yùn)服務(wù)時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）儀容整潔、禮貌待客，使用普通話和文明用語；

（二）按照核定的票價收費(fèi)，出具有效車票憑證，不得拒絕或者歧視按照規(guī)定免費(fèi)或者優(yōu)惠乘車的乘客；

（三）報(bào)清停靠站名稱；

（四）保持車容車貌整潔，維護(hù)乘車秩序；

（五）不得隨意上下客、滯站攬客、中途甩客、拒載和倒客；

（六）行駛高速公路時按車輛實(shí)際座位數(shù)載客；

（七）車輛發(fā)生故障或者事故中途停駛時，組織乘客乘坐同線其他車輛；

（八）為老、弱、病、殘、孕和攜帶嬰幼兒的乘客提供必要的幫助；

（九）空調(diào)車廂內(nèi)溫度高于28℃時，應(yīng)當(dāng)開啟車輛空調(diào)設(shè)施；

（十）遵守公共汽車客運(yùn)規(guī)范的其他要求。

第四十三條 身高1.2米以下（含1.2米）的兒童、殘疾軍人、因公致殘的人民警察、年滿七十周歲的老年人和盲人按照國家和政府有關(guān)規(guī)定免費(fèi)乘車。

政府對承擔(dān)前款規(guī)定義務(wù)的公共汽車客運(yùn)企業(yè)予以合理補(bǔ)償。

第四十四條 有下列情形之一的，乘客可以拒絕支付車費(fèi)：

（一）經(jīng)營車輛上未按規(guī)定標(biāo)明營運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）出具不符合規(guī)定的車票或者無票經(jīng)營的；

（三）使用電子乘車卡但是電子讀卡機(jī)無法使用的。

第四十五條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得危害駕駛員、乘務(wù)員人身安全或者影響車輛正常運(yùn)行；

（二）不得攜帶易燃、易爆、有毒等危險品以及易污染、有礙乘客安全或者健康物品乘車；

（三）不得損壞車輛設(shè)施；

（四）不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借票證或者使用過期票證；

（五）不得將優(yōu)惠卡、免費(fèi)卡轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓他人使用。

對違反上述規(guī)定情形之一的乘客，駕售人員可以不提供乘坐服務(wù)。

第四十六條 公共汽車每年接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審驗(yàn)，審驗(yàn)結(jié)果載入營運(yùn)證。未經(jīng)審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格的，不得繼續(xù)經(jīng)營。

第四十七條 公共汽車技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)制定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的車輛技術(shù)檔案。

第四十八條 公共汽車應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）在規(guī)定位置標(biāo)明票價、線路站點(diǎn)名稱和經(jīng)營起止時間；

（二）在規(guī)定位置設(shè)置營運(yùn)標(biāo)識和安全警示標(biāo)識；

（三）在規(guī)定位置張貼統(tǒng)一制作的中高級車標(biāo)識、乘坐規(guī)則和乘客投訴電話號碼；

（四）設(shè)置供老、弱、病、殘、孕乘客專用座位；

（五）無人售票車輛上有符合規(guī)定的投幣箱、電子讀卡機(jī)、電子報(bào)站設(shè)備等服務(wù)設(shè)施，投幣箱旁備有車票憑證。

公共汽車標(biāo)識、設(shè)施特別是安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好和正確使用。

第五章 設(shè)施管理

第四十九條 公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施和站場用地以劃撥方式取得。

任何單位和個人不得侵占公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地或者違法改變用地使用性質(zhì)。

第五十條 規(guī)劃、新建、改建城市道路應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、公交站場布點(diǎn)規(guī)劃和公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置公共汽車客運(yùn)專用站場、快速公交專用車道、公交港灣和優(yōu)先通行信號系統(tǒng)。

第五十一條 居住區(qū)、交通樞紐、大型公共設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施。

公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。

第五十二條 公共客運(yùn)線路站點(diǎn)設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）市區(qū)一般按照300―500米距離設(shè)置；

（二）同一站點(diǎn)的上、下行站點(diǎn)距離不得超過50米；

（三）站名一致。

始發(fā)站和終點(diǎn)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置調(diào)度亭、站牌、候車亭、座椅、停車位、洗車場、簡易維護(hù)保養(yǎng)場地等設(shè)施。

第五十三條 公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的修建、使用、管理遵守下列規(guī)定：

（一）符合公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的修建、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）不得改變公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的使用性質(zhì)和功能；

（三）站牌標(biāo)明線路名稱、始發(fā)站和終點(diǎn)站、首班車和末班車時間、站點(diǎn)名稱，并保持清晰、完好；

（四）公共汽車客運(yùn)主站名應(yīng)為地名、路名、街道名或者歷史文化景點(diǎn)名；副站名可為重要機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者企業(yè)名稱。

第五十四條 公交站場經(jīng)營者履行下列義務(wù)：

（一）禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動；

（二）公平對待使用站場的公交企業(yè)，無正當(dāng)理由不得拒絕公共汽車進(jìn)站經(jīng)營；

（三）維持站場良好秩序，提供安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

（四）保持站場清潔、衛(wèi)生；

（五）不得改變站場用途和功能；

（六）按價格部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取站務(wù)費(fèi)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他管理服務(wù)職責(zé)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公交站場經(jīng)營者進(jìn)行安全服務(wù)質(zhì)量考核，并將考核結(jié)果向社會通報(bào)。

第六章 法律責(zé)任

第五十五條 交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公共汽車客運(yùn)監(jiān)督管理工作，并按照本辦法的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可將本辦法規(guī)定的行政處罰權(quán)委托給符合法定條件的單位行使。

第五十六條 對公共汽車客運(yùn)服務(wù)不滿意的，可以向公交企業(yè)、公交站場經(jīng)營者、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)投訴。

投訴人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)，協(xié)助公交企業(yè)、公交站場經(jīng)營者、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查明事實(shí)。

公交企業(yè)和公交站場經(jīng)營者受理投訴，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)答復(fù)投訴人。投訴人對經(jīng)營者的答復(fù)有異議的，可以向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)投訴。

被投訴人接到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的投訴處理通知后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出處理決定，并回復(fù)投訴人。

被投訴人接到投訴處理通知后，3日內(nèi)未到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查的，由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)處50元以上200元以下罰款。

第五十七條 公交企業(yè)和公交站場經(jīng)營者對交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第五十八條 公交企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)撤回線路經(jīng)營權(quán)：

（一）未按線路經(jīng)營權(quán)證及車輛投放的要求投入營運(yùn)的；

（二）未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自停運(yùn)的；

（三）轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押線路經(jīng)營權(quán)或者將線路經(jīng)營權(quán)交與其他單位或者個人經(jīng)營的；

（四）出借、出租線路經(jīng)營權(quán)證的。

第五十九條 公交企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得線路經(jīng)營權(quán)的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)撤回線路經(jīng)營權(quán)，自撤回之日起3年內(nèi)不得申請線路經(jīng)營權(quán)。

第六十條 公交企業(yè)有下列情形之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)撤回公共汽車客運(yùn)特許經(jīng)營許可，并指定符合本辦法第十四條規(guī)定條件的企業(yè)臨時接管：

（一）未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

（二）不執(zhí)行縣級以上人民政府下達(dá)的搶險、救災(zāi)或者其他緊急運(yùn)輸任務(wù)的；

（三）安全服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果為不合格的。

第六十一條 公交企業(yè)因管理不善造成重特大人員傷亡或者嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失等交通安全責(zé)任事故的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可撤回公共汽車客運(yùn)特許經(jīng)營許可，并指定符合本辦法第十四條規(guī)定條件的企業(yè)臨時接管。

第六十二條 有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，處30000元以上100000元以下罰款：

（一）未取得公共汽車客運(yùn)經(jīng)營許可從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營的；

（二）未取得公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)從事城市公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營的；

（三）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)證或者經(jīng)營許可證從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營的；

（四）未取得公共汽車客運(yùn)站場經(jīng)營許可從事公共汽車客運(yùn)站場經(jīng)營的。

第六十三條 非公共汽車使用公共汽車營運(yùn)標(biāo)識的，由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處3000元以上10000元以下罰款。

第六十四條 公交企業(yè)有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處3000元以上10000元以下罰款：

（一）擅自變更營運(yùn)線路、路號、站點(diǎn)、班次、營運(yùn)時間、車型及車輛數(shù)的；

（二）提供不真實(shí)的公共汽車客運(yùn)電子乘車卡數(shù)據(jù)的；

（三）不按規(guī)定從事包車經(jīng)營的；

（四）公共汽車未按規(guī)定審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格的；

（五）行駛高速公路未按車輛實(shí)際座位數(shù)載客的；

（六）使用無公共汽車車輛營運(yùn)證的車輛參與公共汽車客運(yùn)經(jīng)營的；

（七）聘用不符合規(guī)定的駕駛員從事公共汽車客運(yùn)的；

（八）不按規(guī)定執(zhí)行價格主管部門核定的票價，不使用統(tǒng)一印制的票證的。

第六十五條 公交企業(yè)有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處200元以上3000元以下罰款：

（一）未按規(guī)定設(shè)置經(jīng)營車輛的服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施、營運(yùn)標(biāo)識或者安全標(biāo)識的；

（二）隨意上下客、滯站攬客、中途甩客、拒載和倒客的；

（三）客運(yùn)車輛廣告設(shè)置不符合要求的；

（四）公共汽車客運(yùn)車輛衛(wèi)生狀況不符合規(guī)定要求的；

（五）不按規(guī)定承擔(dān)有關(guān)免費(fèi)、優(yōu)惠乘車義務(wù)的。

第六十六條 駕駛員和乘務(wù)員有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以警告，處100元以下罰款：

（一）未隨車攜帶車輛營運(yùn)證、從業(yè)資格證的；

（二）違反本辦法第四十二條規(guī)定的。

第六十七條 公交站場經(jīng)營者有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處10000元以上30000元以下罰款：

（一）允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的；

（二）無正當(dāng)理由拒絕公共汽車進(jìn)站經(jīng)營的。

第六十八條 公交站場經(jīng)營者有下列情形之一的，由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款：

（一）改變公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的使用性質(zhì)和功能的；

（二）擅自變更站名、站牌的；

（三）擅自以未經(jīng)批準(zhǔn)的名稱命名營運(yùn)站點(diǎn)的。

第六十九條 交通行政主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作人員在執(zhí)行職務(wù)時有下列情形之一的，由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法侵犯公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的；

（二）違法實(shí)施行政許可的；

（三）違法實(shí)施行政處罰的；

（四）無法定依據(jù)收費(fèi)、罰款、不按規(guī)定使用罰沒收據(jù)、罰款不上繳、私分或者變相私分罰沒收入的；

（五）玩忽職守、失職瀆職的；

（六）索取或者收受他人財(cái)物，或者謀取其他非法利益的。

第七章 附 則

第七十條 本辦法所稱公共汽車客運(yùn)，是指公交企業(yè)利用10座以上的客運(yùn)車輛，在規(guī)定的公共汽車客運(yùn)線路上，按照批準(zhǔn)的線路、路號、站點(diǎn)、班次、時間、價格營運(yùn)，為公眾提供乘用服務(wù)的運(yùn)輸活動。

本辦法所稱公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，是指為公共汽車客運(yùn)服務(wù)的停車場、站務(wù)用房、候車亭、站臺、站牌等設(shè)施。

本辦法所稱公共汽車客運(yùn)站場，是指供乘客上下車的，為公共汽車客運(yùn)服務(wù)的樞紐站場及其配套設(shè)施。

本辦法所稱公共汽車客運(yùn)站點(diǎn)，是指供乘客上下車的，為公共汽車客運(yùn)服務(wù)的首末站、途中站。

本辦法所稱主城區(qū)，是指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)（含北部新區(qū)）。

本辦法所稱交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)包括區(qū)縣（自治縣）有執(zhí)法權(quán)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

第七十一條 在符合條件的特定區(qū)域，公共汽車客運(yùn)可實(shí)行區(qū)域特許經(jīng)營。區(qū)域特許經(jīng)營管理規(guī)定由市交通行政主管部門另行制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第七十二條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)公共汽車客運(yùn)的發(fā)展需要實(shí)行分類管理，制定公共汽車客運(yùn)分類管理的具體辦法。

第七十三條 本辦法自2009年9月1日起施行。市人民政府于2006年12月1日發(fā)布的《重慶市主城區(qū)公共汽車客運(yùn)線路特許經(jīng)營管理辦法》（重慶市人民政府令第199號）同時廢止。

第五篇：天津市無線電管理辦法(天津市人民政府令第8號)

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號】天津市人民政府令第8號 【發(fā)布日期】2003-10-22 【生效日期】2003-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市無線電管理辦法

(天津市人民政府令第8號)

《天津市無線電管理辦法》已于2003年10月8日經(jīng)市人民政府第七次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2003年12月1日起施行。

市長：戴相龍

二ＯＯ三年十月二十二日

天津市無線電管理辦法

第一條第一條 為加強(qiáng)無線電管理，維護(hù)空中電波秩序，有效利用無線電頻譜資源，保證各種合法無線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，服務(wù)和促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《 中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條第二條 無線電頻譜資源屬國家所有，其使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)管理、有償使用的原則。

第三條第三條 在本市設(shè)置、使用無線電臺（站）和研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

本辦法所指無線電發(fā)射設(shè)備包括：無線電通信、導(dǎo)航、定位、測向、雷達(dá)、遙控遙測、廣播、電視等各種發(fā)射無線電波的設(shè)備。

第四條第四條 市信息化管理部門主管全市無線電管理工作。

市無線電管理部門負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施。

海關(guān)、通信、交通、公安、國家安全、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、工商等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無線電管理工作。

第五條第五條 申請?jiān)O(shè)置、使用在本市通信或者服務(wù)的無線電臺（站）的，應(yīng)當(dāng)由市無線電管理部門審批。

在船舶、機(jī)車、航空器上設(shè)置、使用制式無線電臺（站）的，按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取電臺執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理部門備案。

第六條第六條 設(shè)置、使用無線電臺（站），應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件并向市無線電管理部門提交書面申請，填寫《設(shè)置無線電臺（站）申請表》。

設(shè)置業(yè)余無線電臺（站）的，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提供無線電運(yùn)動協(xié)會審核同意的相關(guān)文件。

第七條第七條 市無線電管理部門收到設(shè)臺（站）申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出是否受理的決定。

設(shè)臺（站）理由明確合法、符合統(tǒng)一規(guī)劃要求并且有可供指配的頻譜資源的，應(yīng)當(dāng)受理。

設(shè)臺（站）理由不合法或者無可供指配的頻譜資源的，市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定并書面通知申請人。

第八條第八條 市無線電管理部門受理設(shè)臺（站）申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要按照下列程序辦理有關(guān)手續(xù)：

（一）市無線電管理部門向申請人預(yù)指配頻率；

（二）申請人按照預(yù)指配頻率進(jìn)行臺（站）設(shè)計(jì)；國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行電磁環(huán)境測試或者干擾分析的，申請人還應(yīng)當(dāng)委托有法定資質(zhì)的單位進(jìn)行測試或者分析；

（三）市無線電管理部門審核通過臺（站）設(shè)計(jì)文件和有關(guān)測試、分析報(bào)告后，申請人方可進(jìn)行無線電臺（站）的建設(shè)和試運(yùn)行；

（四）無線電臺（站）試運(yùn)行期滿經(jīng)檢測、驗(yàn)收合格，申請人繳納頻率占用費(fèi)后方可領(lǐng)取電臺執(zhí)照。

第九條第九條 設(shè)置微波站等固定無線電臺（站）應(yīng)當(dāng)符合本市城市規(guī)劃要求并辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第十條第十條 無線電臺（站）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、使用后，應(yīng)當(dāng)按照核定項(xiàng)目運(yùn)行。確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意。

第十一條第十一條 無線電臺（站）的使用人應(yīng)當(dāng)保障無線電發(fā)射設(shè)備在核定的技術(shù)參數(shù)內(nèi)工作，不得干擾其他合法無線電業(yè)務(wù)。

第十二條第十二條 無線電臺（站）使用的無線電發(fā)射設(shè)備實(shí)行定期檢測制度。

具體檢測辦法由市無線電管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十三條第十三條 實(shí)行定期檢測的無線電發(fā)射設(shè)備的使用人應(yīng)當(dāng)委托具有法定檢測資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果報(bào)市無線電管理部門備案。

經(jīng)檢測不符合國家使用要求的無線電發(fā)射設(shè)備，使用人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更換。

因拒不修復(fù)或者更換不符合國家要求的無線電發(fā)射設(shè)備而干擾其他無線電臺（站）正常使用的，市無線電管理部門可以收回其指配頻率。

第十四條第十四條 依法保護(hù)頻率使用人的合法權(quán)益，禁止任何組織或者個人非法占用他人合法使用的指配頻率。

第十五條第十五條 使用期未滿，需要調(diào)整或者收回指配頻率的，市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)與頻率使用人進(jìn)行協(xié)商。

收回使用期未滿的指配頻率給使用人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)給予使用人一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十六條第十六條 禁止任何組織或者個人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租或者變相出租無線電頻率。

第十七條第十七條 使用無線電頻率，應(yīng)當(dāng)繳納頻率占用費(fèi)。

辦理無線電注冊登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)繳納注冊登記費(fèi)。

違反本辦法規(guī)定，不按時繳納頻率占用費(fèi)的，市無線電管理部門給予警告，責(zé)令其限期繳納；逾期仍不繳納的，自滯納之日起，按日加收5‰的滯納金；逾期半年仍不繳納的，市無線電管理部門可以收回其指配頻率。

第十八條第十八條 市無線電管理部門收繳頻率占用費(fèi)、注冊登記費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理。

符合國家減收或者免收頻率占用費(fèi)規(guī)定的，市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以減收或者免收。

第十九條第十九條 市無線電管理部門和無線電管理檢查員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條第二十條 對違反無線電管理規(guī)定的，市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十一條第二十一條 對下列違法行為，市無線電管理部門有權(quán)使用技術(shù)手段進(jìn)行干擾：

（一）非法占用無線電頻率的；

（二）泄放有害干擾信號的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要加以技術(shù)干擾的違法行為。

第二十二條第二十二條 軍事系統(tǒng)（含民兵）的無線電管理，不適用本辦法。

公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)、國家安全機(jī)關(guān)和人防系統(tǒng)的無線電管理，國家有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十三條第二十三條 本辦法自二ΟΟ三年十二月一日起施行。

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