第一篇：基金與基金會(huì)的區(qū)別

基金會(huì)與證券投資基金管理公司雖然同樣是基金管理機(jī)構(gòu)，但有著本質(zhì)的差別：

1、組織形式不同。基金會(huì)是非營利組織，不以營利為目的。證券投資基金管理公司是以營利為目的的組織。

2、所有權(quán)關(guān)系不同。基金會(huì)的基金的建立基于捐贈(zèng)關(guān)系，所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移；而證券投資基金的形成則是投資行為，所有權(quán)歸投資人。

（基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不再屬于捐贈(zèng)人，不能收回，捐贈(zèng)人不再享有財(cái)產(chǎn)的占有、使用、支配和收益權(quán)，財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移不可逆。而證券投資基金類似于股票等有價(jià)證券，投資者可以投入一定的貨幣資金來購買對應(yīng)份額的基金，也可以隨時(shí)出售或贖回。在投資證券投資基金過程中，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)并未發(fā)生轉(zhuǎn)移，投資者可以隨時(shí)變現(xiàn)收回資金，并享有投資期間的增值收益。）

3、基金設(shè)立目的不同。基金會(huì)設(shè)立基金，目的是通過合理使用，服務(wù)于社會(huì)公益事業(yè)，謀求社會(huì)公共福利的增加和社會(huì)效益的最大化。證券投資基金則屬于一種金融產(chǎn)品，目的是為投資者的資金提供保值增值服務(wù)，歸根結(jié)底是營利性的，唯一的目標(biāo)是獲取利潤。

4、基金的管理方式不同。由于所有權(quán)關(guān)系和追求目標(biāo)的區(qū)別，兩種基金的管理方式上有很大區(qū)別。證券投資基金管理機(jī)構(gòu)接受投資人委托，將基金投資于證券市場，在管理中受投資者意愿的影響，在收益性、風(fēng)險(xiǎn)性、安全性三者之間，更強(qiáng)調(diào)收益性。而基金會(huì)基金由于具有社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)的屬性，管理上主要強(qiáng)調(diào)安全性，收益是次要的。

此外，證券投資基管理公司可以獲取管理費(fèi)用，形成利潤，這部分利潤可用于管理者分配、而基金會(huì)雖然運(yùn)營支出全部來源于基金及其增值，但基金會(huì)作為管理者，并沒有自己的利益，基金會(huì)的任何收入都不能用于分配。

公募基金會(huì)和非公募基金會(huì)的區(qū)別

2009-07-16 12:42 我國于2004年 通過的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》中對基金會(huì)進(jìn)行了分類規(guī)制。其中最具有法律意義的分類便是：公募基金會(huì)和私募基金會(huì)的分類。條例第三條規(guī)定：“基金會(huì)分為面向公 眾募捐的基金會(huì)（以下簡稱公募基金會(huì)）和不得面向公眾募捐的基金會(huì)（以下簡稱非公募基金會(huì)）。”可見兩者的在定義上的區(qū)別在于是否得以向公眾開展募捐活 動(dòng)。涉及到非公募基金會(huì)特點(diǎn)時(shí)，就得將其與公募基金會(huì)作一比較。根據(jù)相關(guān)行政法規(guī)規(guī)定，兩者在具體法律規(guī)則還存在以下差異：

一者，起始資金的下限不同。

全 國性公募基金會(huì)的原始基金不低于800萬元人民幣，地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于400萬元人民幣，非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬 元人民幣；

二者，在治理結(jié)構(gòu)方面，對于理事的資格限制有所不同。

用私人財(cái)產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會(huì)，相互間有近親屬關(guān)系的基金會(huì)理事，總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù) 的三分之一；其他基金會(huì)，具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職；

三者，對于財(cái)產(chǎn)的管理規(guī)定不同。

根據(jù)條例要求，公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事 業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%；非公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年基金余額的8%。

四者，在信息披露方面，公募基金會(huì)負(fù)有更重的義務(wù)。

公募基金會(huì)組織募捐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)公布募得資金后擬開展的公益活動(dòng)和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。在募捐活動(dòng)持續(xù)期 間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布募捐活動(dòng)所取得的收入和用于開展公益活動(dòng)的成本支出情況。募捐活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)公布募捐活動(dòng)取得的總收入及其使用情況。

非公募基金會(huì)由 于不存在募捐活動(dòng)，因此也就不負(fù)有這方面的信息披露義務(wù)。

1、問題：什么是基金會(huì)？

回答：是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定成立的非營利性法人。

2、問題：為什么將基金會(huì)分為公募基金會(huì)和非公募基金會(huì)兩類？

回答：《條例》將基金會(huì)分為公募基金會(huì)與非公募基金會(huì)類，實(shí)行分類管理。二者的區(qū)別在于基金的來源：公募基金會(huì)可以向公眾募集資金；非公募基金會(huì)的基金來源于特定個(gè)人或組織的捐贈(zèng)，不得向公眾募集資金。

我國現(xiàn)有的基金會(huì)主要是公募基金會(huì)，就是面向社會(huì)、面向老百姓廣泛募捐的基金會(huì)。而國外基金會(huì)發(fā)展的歷史中，涌現(xiàn)了大批個(gè)人和企業(yè)捐資，以自己名義設(shè)立的基金會(huì)。這種基金會(huì)即非公募基金會(huì)，是基金會(huì)中的重要類型，由于它資金來源充裕、穩(wěn)定，運(yùn)作情況又關(guān)系到捐贈(zèng)人的聲譽(yù)，因此這類基金會(huì)往往運(yùn)轉(zhuǎn)良好，對公益事業(yè)貢獻(xiàn)很大。

《條例》對基金會(huì)分類管理，明確允許設(shè)立非公募基金會(huì)。可以達(dá)到兩個(gè)目的：一方面，嚴(yán)格管理面向公眾開展的募捐活動(dòng)，維護(hù)募捐秩序，控制募捐市場上的競爭，減輕公眾負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；另一方面，放開政策，允許富裕的個(gè)人、企業(yè)等設(shè)立非公募基金會(huì)，使他們能更自主地實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)意愿，使他們在為社會(huì)公益做貢獻(xiàn)的同時(shí)，也可以為自身帶來良好的社會(huì)效益。總之，我們鼓勵(lì)資助公益事業(yè)更多依靠富裕的個(gè)人或企業(yè)。

3、問題：什么是基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位 回答：主要指與其行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍直接相關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的組織，是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門登記的基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位。

國務(wù)院有關(guān)部門或者國務(wù)院授權(quán)的組織，是國務(wù)院民政部門登記的基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)主管單位。

4、問題：基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位履行哪些監(jiān)督管理職能

回答：負(fù)責(zé)基金會(huì)籌備申請、成立登記、變更登記、注銷登記前的審查；監(jiān)督指導(dǎo)基金會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，依據(jù)其章程開展活動(dòng)；負(fù)責(zé)基金會(huì)思想政治工作、黨的建設(shè)和人事管理的領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)基金會(huì)年度檢查的初審；協(xié)調(diào)登記管理機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門查處基金會(huì)的違法行為；會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)基金會(huì)的清算事宜。

5、問題：基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)履行哪些監(jiān)督管理職能

回答：負(fù)責(zé)基金會(huì)的成立、變更、注銷登記和備案；對基金會(huì)實(shí)施年度檢查；對基金會(huì)違反登記管理?xiàng)l例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查；對基金會(huì)違反登記管理?xiàng)l例的行為給予行政處罰。

6、問題：申請?jiān)O(shè)立基金會(huì)受理?xiàng)l件

回答：成立基金會(huì)，必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚，不得從事營利性經(jīng)營活動(dòng)。

（1）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意；

（2）為特定的公益目的而設(shè)立；

（3）地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于400萬元人民幣，非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬元人民幣，原始基金必須為到賬貨幣資金；

（4）有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；

（5）有固定的住所；

（6）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

（7）無法律、行政法規(guī)禁止的其它情形。

7、問題：申請?jiān)O(shè)立基金會(huì)需提交的材料

回答：

（1）《基金會(huì)登記事項(xiàng)表》（表格之一）（一式二份）；

（2）《基金會(huì)成立申請書》（表格之二）（一式二份）；（3）其他有關(guān)材料。

8、問題：申請?jiān)O(shè)立基金會(huì)辦結(jié)時(shí)限

回答：登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。

9、問題：基金會(huì)變更事項(xiàng)有哪些？

回答：基金會(huì)變更事項(xiàng)有名稱、住所、類型、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、原始基金數(shù)額、法定代表人。

10、問題：基金會(huì)名稱變更登記受理?xiàng)l件

回答：

（1）基金會(huì)的名稱符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚，并與其業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域相一致；

（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

11、問題：基金會(huì)名稱變更登記需提交的材料 回答：

（1）《基金會(huì)登記事項(xiàng)表》（一式二份）；

（2）《基金會(huì)登記申請書》（一式二份）；

（3）《基金會(huì)章程核準(zhǔn)申請書》（一式二份）

（4）章程（一式三份）。

12、問題：基金會(huì)住所變更登記受理?xiàng)l件 回答：

（1）有獨(dú)立、固定的住所；

（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

13、問題：基金會(huì)住所變更登記需提交的材料 回答：

（1）《基金會(huì)登記事項(xiàng)表》（一式二份）；

（2）《基金會(huì)登記申請書》（一式二份）。

注：如基金會(huì)變更住所，同時(shí)修改章程的，還應(yīng)提交《基金會(huì)章程核準(zhǔn)申請書》（一式二份）和章程（一式三份）。

14、問題：基金會(huì)類型變更登記受理?xiàng)l件

回答：

（1）基金會(huì)的類型符合法律、法規(guī)規(guī)定的特征；

（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

15、問題：基金會(huì)類型變更登記需提交的材料

回答：

（1）《基金會(huì)登記事項(xiàng)表》（一式二份）；

（2）《基金會(huì)登記申請書》（一式二份）；

（3）《基金會(huì)章程核準(zhǔn)申請書》（一式二份）（4）章程（一式三份）。

16、問題：基金會(huì)宗旨和業(yè)務(wù)范圍變更登記受理?xiàng)l件

回答：

（1）變更的業(yè)務(wù)范圍必須具體、明確，與基金會(huì)的名稱相一致，并符合法律、法規(guī)的規(guī)定；

（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

17、問題：基金會(huì)宗旨和業(yè)務(wù)范圍變更登記需提交的材料

回答：

（1）《基金會(huì)登記事項(xiàng)表》（一式二份）；

（2）《基金會(huì)登記申請書》（一式二份）；

（3）《基金會(huì)章程核準(zhǔn)申請書》（一式二份）（4）章程（一式三份）。

18、問題：基金會(huì)原始基金數(shù)額變更登記受理?xiàng)l件

回答：

（1）資金真實(shí)，來源合法；

（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

19、問題：基金會(huì)原始基金數(shù)額變更登記需提交的材料 回答：

（1）《基金會(huì)登記事項(xiàng)表》（一式二份）；

（2）《基金會(huì)登記申請書》（一式二份）。

注：如基金會(huì)變更原始基金數(shù)額，同時(shí)修改章程的，還應(yīng)提交《基金會(huì)章程核準(zhǔn)申請書》（一式二份）和章程（一式三份）。

20、問題：基金會(huì)法定代表人變更登記受理?xiàng)l件

回答：

（1）法定代表人的產(chǎn)生符合章程規(guī)定的條件和程序；

（2）法定代表人不得由現(xiàn)職國家工作人員兼任；不得同時(shí)擔(dān)任其他組織的法定代表人；

（3）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年，因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的，以及曾在因違法被撤銷登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該基金會(huì)被撤銷之日起未逾5年的，不得擔(dān)任基金會(huì)的理事長、副理事長或者秘書長；

（4）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

21、問題：基金會(huì)法定代表人變更登記需提交的材料 回答：

（1）《基金會(huì)登記事項(xiàng)表》（一式二份）；

（2）《基金會(huì)登記申請書》（一式二份）；

（3）審計(jì)報(bào)告（一式一份）。

注：如基金會(huì)變更法定代表人，同時(shí)修改章程的，還應(yīng)提交《基金會(huì)章程核準(zhǔn)申請書》（一式二份）和章程（一式三份）。

22、問題：基金會(huì)變更登記辦結(jié)時(shí)限

回答：

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起20日內(nèi)，做出準(zhǔn)予變更或者不予變更的決定。

23、問題：基金會(huì)注銷登記受理?xiàng)l件

回答：

（1）按照章程規(guī)定終止的或無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的以及由于其它原因終止的。

（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

注：申請基金會(huì)注銷登記的材料必須齊全、合法、有效，方能正式予以受理。

24、問題：基金會(huì)注銷登記需提交的材料

回答：

（1）《基金會(huì)注銷登記申請書》（一式二份）；

（2）理事會(huì)（或其他決策機(jī)構(gòu)）決議（一式一份）；

（3）財(cái)務(wù)終結(jié)審計(jì)報(bào)告（一式一份）；

（4）銀行賬戶銷戶證明（一式一份）；

（5）其他有關(guān)材料。

注：基金會(huì)提交上述材料同時(shí)，上繳《基金會(huì)法人登記證書》正、副本以及基金會(huì)印章。

25、問題：基金會(huì)注銷登記辦結(jié)時(shí)限

回答： 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起20日內(nèi)，做出準(zhǔn)予注銷或者不予注銷的決定。

26、問題：基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立登記受理?xiàng)l件

回答：

（1）有規(guī)范的名稱；

（2）有固定的住所；

（3）有與其開展活動(dòng)相適應(yīng)的工作人員；

（4）有符合章程所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；

（5）無法律、行政法規(guī)禁止的其它情形；

（6）業(yè)務(wù)主管單位審查同意；

（7）在基金會(huì)內(nèi)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)與已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍無相同或者相似。

27、問題：基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立登記需提交的材料

回答：

（1）《基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表》（一式二份）；（2）《基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立申請書》（一式二份）；（3）基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)工作條例（一式一份）；

（4）基金會(huì)對下屬分支（代表）機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定（一式一份）。

28、問題：基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立登記辦結(jié)時(shí)限

回答：

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)，做出準(zhǔn)予設(shè)立或者不予設(shè)立該分支（代表）機(jī)構(gòu)的決定。

29、問題：基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)有哪些？

回答：

基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)有：名稱、住所、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍。

30、問題：基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱變更登記受理?xiàng)l件 回答：

（1）分支（代表）機(jī)構(gòu)的名稱符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚，并與其業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域相一致；

（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

31、問題：基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)名稱變更登記需提交的材料

回答：

（1）《基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表》（一式二份）；

（2）《基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)變更登記申請書》（一式二份）；

（3）基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)工作條例（一式一份）。

32、問題：基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)住所變更登記受理?xiàng)l件 回答：

（1）有獨(dú)立、固定的住所；

（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

33、問題：基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)住所變更登記需提交的材料

回答：

（1）《基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表》（一式二份）；

（2）《基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)變更登記申請書》（一式二份）。

34、問題：基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人變更登記受理?xiàng)l件

回答：

（1）負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生符合《章程》及《基金會(huì)對下屬分支（代表）機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定》的條件和程序；

（2）負(fù)責(zé)人且有完全民事行為能力；

（3）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

35、問題：基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人變更登記需提交的材料 回答：

（1）《基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表》（一式二份）；

（2）《基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)變更登記申請書》（一式二份）。

36、問題：基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍變更登記受理?xiàng)l件

回答：

（1）變更的業(yè)務(wù)范圍不得超越基金會(huì)的業(yè)務(wù)范圍；

（2）變更的業(yè)務(wù)范圍與基金會(huì)內(nèi)其他分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍無相同或相似；

（3）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

37、問題：基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍變更登記需提交的材料 回答：

（1）《基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表》（一式二份）；

（2）《基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)變更登記申請書》（一式二份）；

（3）基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)工作條例（一式一份）。

38、問題：基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)變更登記辦結(jié)時(shí)限

回答：

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起20日內(nèi)，做出準(zhǔn)予變更或者不予變更的決定。

39、問題：基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)注銷登記的受理?xiàng)l件

回答：

（1）分支（代表）機(jī)構(gòu)完成工作條例的規(guī)定任務(wù)，或者基金會(huì)決定撤銷分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者由于其他原因終止的；

（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

40、問題：基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)注銷登記需提交的材料

回答：

（1）《基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)注銷登記申請書》（一式二份）；

（2）理事會(huì)（或其他決策機(jī)構(gòu)）決議（一式一份）。

注：基金會(huì)提交上述材料同時(shí)，上繳《基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書》正、副本以及基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)印章。

41、問題：基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)注銷登記辦結(jié)時(shí)限

回答：、登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起20日內(nèi)，做出準(zhǔn)予注銷或者不予注銷的決定。

42、問題：基金會(huì)公益支出比例的確定是怎樣考慮的？

回答： 《條例》規(guī)定，公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70％；非公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年基金余額的8％。

規(guī)定基金會(huì)每年公益支出的比例，是為了促使基金會(huì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展公益事業(yè)的宗旨，確保對公益事業(yè)進(jìn)行投入。杜絕基金會(huì)出現(xiàn)偏離公益軌道，或是停滯不活動(dòng)的情況。

公募基金會(huì)向社會(huì)募捐，支出與收入配比有利于衡量捐贈(zèng)收入的使用效率。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全國性基金會(huì)目前的平均支出比例為50％，為達(dá)到促進(jìn)基金會(huì)活的目的，把標(biāo)準(zhǔn)定為：每年公益事業(yè)支出不得低于上一年總收入的70％。

非公募基金會(huì)不接受募捐，一般使用基金的利息，或利用捐贈(zèng)人定期提供的資金開展活動(dòng)，因此，以基金額為標(biāo)準(zhǔn)確定公益支出比例。為達(dá)到促進(jìn)基金會(huì)開展公益活動(dòng)和鼓勵(lì)非公募基金會(huì)發(fā)展的雙重目的，公益支出比例定為：上年基金余額的8％。

43、問題：怎樣理解基金會(huì)的非營利性與基金會(huì)經(jīng)營行為的關(guān)系？

回答：非營利性是基金會(huì)的基本特征。非營利，是指基金會(huì)不以營利為目的。

基金會(huì)可以為了使基金保值、增值而開展經(jīng)營活動(dòng)，也可以為了募集資金而開展義演、義賣等活動(dòng)。這些活動(dòng)的收益都要用在公益事業(yè)上，不能在內(nèi)部分配；當(dāng)基金會(huì)終止的時(shí)候，基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)也不能歸還捐贈(zèng)人，要轉(zhuǎn)讓給其他公益組織。因此，基金會(huì)的這些經(jīng)營行為仍然是以公益事業(yè)為目的，不影響基金會(huì)的非營利性。

44、問題：關(guān)于外國人在華設(shè)立基金會(huì)、境外基金會(huì)在境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)有何規(guī)定？

回答：《條例》對基金會(huì)的設(shè)立主體沒有做境內(nèi)外的限制，依照本條例，外國人可以在華捐資設(shè)立基金會(huì)，境外基金會(huì)也可以在中國內(nèi)地設(shè)立代表機(jī)構(gòu)。長期以來，我們了解到很多外國個(gè)人、企業(yè)有在中國設(shè)立基金會(huì)的意愿；外國基金會(huì)也希望在中國設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，開展活動(dòng)。這次，《條例》為外國人設(shè)立基金會(huì)和外國基金會(huì)在華設(shè)立代表機(jī)構(gòu)提供了法律依據(jù)，給這樣的組織、機(jī)構(gòu)以合法身份，將它們納入法制化的管理。一方面，是要求任何基金會(huì)和基金會(huì)的代表機(jī)構(gòu)都必須遵守中國的法律法規(guī)，依法開展活動(dòng)；另一方面，也是為我國的公益事業(yè)爭取到更多的有益支持。

第二篇：信托與基金的區(qū)別

摘要:信托和基金一樣都是委托理財(cái)?shù)年P(guān)系。信托與基金的區(qū)別更多是在國內(nèi)監(jiān)管政策下的經(jīng)營方式的不同。基金分為公募和私募，公募就是公開發(fā)行的。信托有特定的規(guī)則，在發(fā)行、認(rèn)購和贖回方式上都有別

于基金。信托與基金區(qū)別...基金的基本原理是信托

信托和基金一樣都是委托理財(cái)?shù)年P(guān)系。信托與基金的區(qū)別更多是在國內(nèi)監(jiān)管政策下的經(jīng)營方式的不同。基金分為公募和私募，公募就是公開發(fā)行的。信托有特定的規(guī)則，在發(fā)行、認(rèn)購和贖回方式上都有別于基金。信托與基金區(qū)別之一是的兩種公司經(jīng)營方式不同。

信托與基金的區(qū)別之一

(1)、在安全性方面，信托與基金的區(qū)別是信托產(chǎn)品的安全性高于基金，風(fēng)險(xiǎn)較低；(2)、在投資渠道方面，信托與基金的區(qū)別是信托產(chǎn)品的投資范圍相當(dāng)廣，既可以投資證券等金融產(chǎn)品，也可以投資實(shí)業(yè)，而證券投資基金的投資范圍目前只限于股票和債券。(3)、在流動(dòng)

性方面。

信托與基金的區(qū)別之二

信托與基金的區(qū)別是信托根據(jù)簽訂的協(xié)議，在一段時(shí)間以后可以收回，也可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓他人。封閉式基金可以在二級市場買賣，開放式基金可以贖回。信托與基金的區(qū)別體現(xiàn)在主體方面:信托的主體是信托公司，基金的主體是基金公司。信托與基金的區(qū)別體現(xiàn)在形式方面：信托是以信托合約為基礎(chǔ)，信托公司自己或者委托其他管理人代為投資（代投的情況比較多，就是俗稱的陽光私募）基金則是基金契約為基礎(chǔ)，基金公司自己投資，不委托其他人。信托與基金的區(qū)別體現(xiàn)在門檻方面：信托類的門檻很高，一般都是100W起步，并且不能大范圍公開宣傳，只能特定的小范圍宣傳和推介； 基金的門檻很低，1000塊起步，適合普通

人群，可以大范圍公開宣傳和推介。

信托與基金的區(qū)別之三

信托與基金的區(qū)別體現(xiàn)在法律方面。證券投資基金適用的法律為《證券投資基金法》及其配套規(guī)定，如《證券投資基金信息披露辦法》、《證券投資基金銷售管理辦法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》等。而證券投資集合資金信托計(jì)劃適用的法律為《信托法》及其配套規(guī)定，如《信托投資公司管理辦法》、《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》、《銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信托投資公司監(jiān)管的通知》、《銀監(jiān)發(fā)關(guān)于規(guī)范集合資金信托業(yè)務(wù)問題通

知》等；

信托與基金的區(qū)別體現(xiàn)在監(jiān)管方面。證券投資基金的募集，必須經(jīng)過證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)，運(yùn)行中受證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。而證券投資集合資金信托計(jì)劃的募集無需銀監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)，但需要依法履行報(bào)告義務(wù)，并在運(yùn)行中接受銀監(jiān)部門的監(jiān)管；

信托與基金的區(qū)別體現(xiàn)在資金募集方面。就信托而言，信托公司接受委托人的資金信托合同不得超過200份，每份合同金額不得低于5萬元，異地推介集合信托計(jì)劃的，每份合同金額不得低于100萬元。此外，據(jù)報(bào)道，為抑制投資過熱，上海銀監(jiān)局規(guī)定信托公司在其推

介的信托計(jì)劃中投入占信托發(fā)行規(guī)模5%的自有資金。而基金沒有改等要求；

信托與基金的區(qū)別體現(xiàn)在投資流動(dòng)性方面的不同。開放型的證券投資基金，基金份額的回贖和轉(zhuǎn)讓都沒有大的限制，封閉式基金，通常都在證券交易所上市，流動(dòng)性也較強(qiáng)（但轉(zhuǎn)讓時(shí)通常折價(jià)較高）。而對于信托計(jì)劃，在信托期限屆滿之前，不得回贖，但可以依法轉(zhuǎn)讓，流動(dòng)性較差。

展恒理財(cái)基金研究中心

第三篇：同學(xué)基金會(huì)章程基金

**中學(xué)2000屆同學(xué)基金會(huì)章程

（征求意見稿）

第一章：總則

第一條：基金會(huì)全稱：**中學(xué)2000屆同學(xué)基金會(huì) 第二條：基金會(huì)宗旨：為促進(jìn)**中學(xué)2000屆同學(xué)感情，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)增進(jìn)親密度，提升同學(xué)凝聚力，扶助確有困難的同學(xué)以及開展各種聯(lián)誼活動(dòng)，資源共享，互幫互助，共同發(fā)展，使每位同學(xué)感受**中學(xué)2000屆大家庭的溫暖。

第三條：基金會(huì)性質(zhì)：本會(huì)是由**中學(xué)2000屆同學(xué)組成的一個(gè)自發(fā)性、自愿性、非政治性、非宗教性、非謀利性的聯(lián)誼組織。

第四條：基金來源：**中學(xué)2000屆同學(xué)基金會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)、能人志士和社會(huì)各界的資助。

第二章：基金會(huì)理事機(jī)構(gòu)

第五條：設(shè)立同學(xué)基金會(huì)理事會(huì)，理事會(huì)的職責(zé)為負(fù)責(zé)管理基金會(huì)，并且同時(shí)負(fù)責(zé)基金的合理使用。理事會(huì)成員由同學(xué)基金會(huì)成員民主選舉產(chǎn)生，基金會(huì)成員任期為每屆兩年，期滿后重新選舉。

第六條：第一屆理事會(huì)人員組成 第七條：理事會(huì)成員職責(zé)：

1、主席職責(zé)：總體負(fù)責(zé)同學(xué)基金會(huì)的工作安排及計(jì)劃，帶領(lǐng)全體同學(xué)貫徹執(zhí)行基金會(huì)的有關(guān)規(guī)定，召集召開同學(xué)基金會(huì)會(huì)議并協(xié)商有關(guān)事項(xiàng)，了解和掌握同學(xué)基金會(huì)的有關(guān)情況并及時(shí)進(jìn)行處理。

2、副主席職責(zé)：主要是協(xié)助會(huì)長搞好各項(xiàng)工作，并積極主動(dòng)提出合理化建議。負(fù)責(zé)同學(xué)基金會(huì)的工作協(xié)調(diào)和平常工作事務(wù)，協(xié)調(diào)各種工作生活關(guān)系和矛盾。

3、財(cái)務(wù)職責(zé)：負(fù)責(zé)同學(xué)基金會(huì)財(cái)務(wù)，建立財(cái)務(wù)開支登記制度，向基金會(huì)理事會(huì)匯報(bào)每次開支同時(shí)出示開支明細(xì)單，并通過QQ群郵件、微信群等渠道進(jìn)行公布。

4、出納職責(zé)：負(fù)責(zé)收繳、查收、入賬每位同學(xué)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)、能人志士的捐資以及社會(huì)各界的資助款額，負(fù)責(zé)好同學(xué)基金會(huì)財(cái)務(wù)的每一筆開支結(jié)算工作。

5、干事職責(zé)：參與組織與計(jì)劃召開同學(xué)會(huì)會(huì)議；及時(shí)了解相關(guān)各位同學(xué)的實(shí)際工作、經(jīng)商、生活情況，并向理事會(huì)及時(shí)匯報(bào)情況。

第三章 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及條件

第八條：凡屬于**中學(xué)2000屆的同學(xué)，不分職務(wù)高低、家境貧富，熱心于同學(xué)會(huì)活動(dòng)，根據(jù)自愿原則勻可參加成為該會(huì)會(huì)員。

第四章 會(huì)費(fèi)收繳

第九條：基金會(huì)會(huì)費(fèi)為每年***元，收繳時(shí)間為每年**月**日至**月**日，會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)后請以短信息或電話的形式告知基金會(huì)出納，基金會(huì)出納及時(shí)做好入帳明細(xì)登記。

第十條：基金會(huì)財(cái)務(wù)在每年會(huì)費(fèi)收繳期限后，及時(shí)將上一基金會(huì)收支情況進(jìn)行公布，供會(huì)員查詢。

第十一條：基金會(huì)帳號

開戶銀行： 戶名： 帳號：

第五章 會(huì)員權(quán)利與義務(wù)

第十二條：會(huì)員權(quán)利

1、參加基金會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)（不動(dòng)用基金會(huì)的費(fèi)用）；

2、參與討論和制定基金會(huì)的相關(guān)制度，規(guī)劃和活動(dòng)安排；

3、知曉基金會(huì)及會(huì)員的相關(guān)信息；

4、審議基金會(huì)的經(jīng)費(fèi)情況；

5、選舉和被選舉為基金會(huì)理事會(huì)和其他機(jī)構(gòu)成員；

6、對基金會(huì)理事會(huì)和其他機(jī)構(gòu)的工作提出建議和意見，表決相關(guān)決議；

7、基金會(huì)和章程授予的其他權(quán)利。第十三條：會(huì)員義務(wù)

1、遵守國家法律、法規(guī)和政策，尊重社會(huì)公德，遵守基金會(huì)章程的各項(xiàng)規(guī)定；

2、每年如期繳納相應(yīng)會(huì)費(fèi)；

3、自覺維護(hù)基金會(huì)的名譽(yù)和利益不受損害；

4、關(guān)心和積極參加基金會(huì)工作，協(xié)作基金會(huì)完成相關(guān)工作；

5、承擔(dān)和完成基金會(huì)理事會(huì)臨時(shí)指定的其他工作；

6、結(jié)合自身優(yōu)勢為其他會(huì)員提供資訊等方面力所能及的支持和幫助；

7、基金會(huì)和章程要求的其他義務(wù)。

第五章 同學(xué)基金會(huì)基金管理及使用

第十四條：基金會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)、能人志士以及社會(huì)各界的贊助款項(xiàng)由財(cái)務(wù)和出納共同管理，主要是建立賬本進(jìn)行登記，統(tǒng)一存入銀行。同學(xué)基金會(huì)理事會(huì)在必要時(shí)可根據(jù)具體情況討論調(diào)整會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條：所有經(jīng)費(fèi)的開支必須由同學(xué)基金會(huì)理事會(huì)研究決定并四分之三以上成員通過。財(cái)務(wù)支出時(shí)應(yīng)由理事會(huì)主席確認(rèn)，出納支付，財(cái)務(wù)做賬。

第十六條：同學(xué)基金會(huì)會(huì)費(fèi)情況由財(cái)務(wù)和出納及時(shí)進(jìn)行公布。

第十七條：會(huì)費(fèi)及基金不得用于小范圍同學(xué)聯(lián)誼時(shí)的活

動(dòng)經(jīng)費(fèi)及私人投資、置業(yè)；會(huì)員家中紅（喜）白事、重大疾病、意外事故或家庭遭受重大災(zāi)難、特殊困難等提供幫助，支出額視實(shí)際情況而定。

第六章 基金會(huì)活動(dòng)內(nèi)容及時(shí)間安排和要求 第十八條：**中學(xué)2000屆將每年召開一次基金會(huì)會(huì)議，具體定于每年**月。

第十九條：會(huì)議時(shí)匯報(bào)一年來同學(xué)基金會(huì)的工作及經(jīng)費(fèi)開支情況并商議解決當(dāng)時(shí)需要考慮解決的事情及下年的預(yù)算。

第二十條：安排和組織同學(xué)之間的交往和互動(dòng)，主要是交流思想、加深感情、促進(jìn)友誼、互幫互助、確立目標(biāo)、共同提高。

第二十一條：要求所有同學(xué)基金會(huì)會(huì)員同學(xué)無特殊情況必須參加基金會(huì)議。會(huì)議可通過QQ群、微信群或現(xiàn)實(shí)會(huì)面等形式召開。理事會(huì)主席為會(huì)議的第一召集人。因出差、生病等客觀原因確不能參加的須向副主席或主席報(bào)備。

第七章 其他

第二十二條：理事會(huì)應(yīng)將每次基金會(huì)議的活動(dòng)相關(guān)資料存檔，并發(fā)布照片和內(nèi)容到同學(xué)群里。

第二十三條：理事會(huì)要廣泛宣傳“加深友誼、增進(jìn)校友

友誼，扶助確系較困難的校友，開展各種聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)共同發(fā)展，弘揚(yáng)熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)愛心，為社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。”的宗旨及相關(guān)事跡。

第八章 附則

第二十四條：本章程由 **中學(xué)2000屆同學(xué)基金會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本章程自2014年1月起施行。

第四篇：愛心基金會(huì)基金管理制度

第一章總則

第一條本基金會(huì)的基金由08（4）班同學(xué)本著自愿、有愛、互助、進(jìn)步的原則共同出資設(shè)立。

第二條本基金會(huì)的基金是08（4）班自行組織的各類活動(dòng)而產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)，每學(xué)期結(jié)束后剩余部分則捐贈(zèng)于其他慈善機(jī)構(gòu)。

第三條本基金會(huì)的基金使用金額數(shù)目，由“基金組織管理負(fù)責(zé)人”等有關(guān)負(fù)責(zé)人確定。

第二章基金來源

第四條由08（4）班全體同學(xué)捐出。每位同學(xué)每星期捐貳元，由宿舍長收齊并交于基金財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

第五條08（4）班老師和全體同學(xué)也可自愿再捐贈(zèng)，不限定金額。

第三章基金機(jī)構(gòu)組織和相關(guān)職責(zé)

第六條基金財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及職責(zé)：主要負(fù)責(zé)人是08（4）班安全委。負(fù)責(zé)保管、收發(fā)基金，并做好相應(yīng)的臺(tái)帳工作。

基金組織管理負(fù)責(zé)人及職責(zé)：主要負(fù)責(zé)人是08（4）班組織委。負(fù)責(zé)組織開展捐贈(zèng)活動(dòng)，協(xié)調(diào)各負(fù)責(zé)人活動(dòng)。

基金監(jiān)督審負(fù)責(zé)人及職責(zé)：主要負(fù)責(zé)人為08（4）班班主任，班委會(huì)和精神文明小隊(duì)代表。負(fù)責(zé)監(jiān)督一切關(guān)于本會(huì)基金的使用工作，以保證捐贈(zèng)額始終處于陽光程序的操作中。

第四章基金管理和監(jiān)督

第七條愛心基金會(huì)的基金要做到專款專用，任何負(fù)責(zé)人和其他同學(xué)不得截留和挪用。

第八條08（4）班對此基金的管理負(fù)總責(zé)，08（4）班全體成員對基金會(huì)可使用監(jiān)督權(quán)。

第九條08（4）各宿舍長按時(shí)接受宿舍成員的捐款并統(tǒng)一交于基金財(cái)務(wù)人員。

第十條本基金的使用應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，并嚴(yán)格執(zhí)行公式制度，接受全班同學(xué)的監(jiān)督。

第十一條全體捐款人均可向“基金財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人”查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用，管理情況并提出意見和建議，對于查詢或疑義，基金財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。

第十二條班主任、班委會(huì)和精神文明小隊(duì)代表作為“基金監(jiān)督審查負(fù)責(zé)人”，對于本基金管理使用的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，實(shí)施全程監(jiān)督。

第五章基金申請和審核

第十三條申請：由活動(dòng)組織人根據(jù)活動(dòng)本身情況認(rèn)真詳細(xì)地寫申請書，申請時(shí)間為每周一、五。

審核：1.基金申請人將申請書交于基金組織管理負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人登記。

2.基金組織管理負(fù)責(zé)人對申請人組織的活動(dòng)做相應(yīng)的了解，并予以審核批準(zhǔn)。

3.由基金監(jiān)督審查負(fù)責(zé)人中的精神文明小隊(duì)代表進(jìn)行二審，并提出書面意見。

4.整理后統(tǒng)一交給基金監(jiān)督審查負(fù)責(zé)人中的其他成員審批。

第六章公示

第十四條每學(xué)期放假前一周將給予愛心基金會(huì)的基金公示，公示時(shí)間為三天。

本管理辦法由基金組織管理負(fù)責(zé)人，基金監(jiān)督審批負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)最終解釋權(quán)。

--xxxx學(xué)校

xxxx班

xx月xx日

第五篇：基金會(huì)基金管理費(fèi)管理辦法

基金管理費(fèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)本基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，按照合法、安全、有效的原則，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本基金會(huì)章程，制定本辦法。

第二條 本基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過對基金管理費(fèi)的管理和運(yùn)用，對基金會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。基金管理費(fèi)須設(shè)獨(dú)立的銀行專用賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算，單獨(dú)建帳，財(cái)務(wù)工作由本會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。

第三條 本基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)管理體制、預(yù)算管理、支出管理、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)決算和會(huì)計(jì)檔案管理等。

第四條 本基金會(huì)財(cái)務(wù)管理由本辦法及本基金會(huì)其他財(cái)務(wù)管理辦法共同組成本基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范體系。各項(xiàng)具體制度由委員會(huì)授權(quán)秘書長依據(jù)基金會(huì)章程和本辦法制訂并實(shí)施。

第五條 財(cái)務(wù)管理是基金會(huì)管理的重要組成部分，本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。

第六條 本基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則。在委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)歸口秘書處統(tǒng)一管理。

第二章 財(cái)務(wù)管理體制

第七條 委員會(huì)是本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)。委員會(huì)定期審議基金會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告，并決定財(cái)務(wù)工作中的重大問題；秘書長為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)基金會(huì)的財(cái)務(wù)日常管理工作。

第八條 基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行核算，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。基金會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第九條 本基金會(huì)委員會(huì)換屆和更換法定代表人及秘書長之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第三章 預(yù)算管理

第十條 本基金會(huì)根據(jù)開展工作需要，本著資源統(tǒng)籌規(guī)劃、保障工作重點(diǎn)、收支協(xié)調(diào)的原則，堅(jiān)持勤儉辦事的方針，編制季度財(cái)務(wù)預(yù)算。

第十一條 各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)季度工作計(jì)劃，編制各項(xiàng)工作的“業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”、“管理費(fèi)用”等預(yù)算初稿，經(jīng)秘書長審核后，形成季度財(cái)務(wù)總預(yù)算。財(cái)務(wù)總預(yù)算經(jīng)委員會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十二條 各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算。因工作計(jì)劃、工作內(nèi)容有較大調(diào)整，或者人員發(fā)生較大變化，需要調(diào)整預(yù)算時(shí)，由秘書長報(bào)會(huì)長批準(zhǔn)。

在年內(nèi)季末和年末，秘書處應(yīng)總結(jié)、分析預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問題，提出改進(jìn)意見，報(bào)秘書長和會(huì)長。

第四章 支出管理

第十三條 本基金會(huì)各項(xiàng)支出的安排必須有利于基金會(huì)的發(fā)展，必須貫徹厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

第十四條 各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)必須按照委員會(huì)批準(zhǔn)的規(guī)定開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行費(fèi)用支出；建立健全各項(xiàng)支出管理和審批制度。

第十五條 本基金會(huì)的費(fèi)用支出按以下權(quán)限進(jìn)行審批：

（一）各類項(xiàng)目在預(yù)算計(jì)劃內(nèi)的費(fèi)用支出，由秘書長提交會(huì)長審批；在預(yù)算計(jì)劃外的費(fèi)用支出，五萬元（含）以下的單筆支出由秘書長提交會(huì)長審批，五萬元以上的單筆支出由會(huì)長提交委員會(huì)審議決定。

（二）基金會(huì)二千元（含）以下的管理費(fèi)用支出，由秘書長審批；二千元以上的管理費(fèi)用支出，由秘書長報(bào)會(huì)長審批。

第五章 票據(jù)管理

第十六條 本基金會(huì)出納負(fù)責(zé)保管各類費(fèi)用收支票據(jù)，并做好輔助記錄。票據(jù)存根按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定保管，不得隨意銷毀。

第六章 財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督

第十七條 財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督是認(rèn)識、掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律，提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要手段。

第十八條 財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括：預(yù)算執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況、管理情況等。基金會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理和服務(wù)特點(diǎn)，建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。通過分析，反映業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果，并將分析結(jié)果及時(shí)提交給秘書處和委員會(huì)，為其進(jìn)行決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。

第十九條 基金會(huì)財(cái)務(wù)人員要通過收支審核、財(cái)務(wù)分析等，對財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、物資管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反國家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，要及時(shí)予以制止、糾正；性質(zhì)比較嚴(yán)重的，要向秘書長、會(huì)長報(bào)告。

第七章 財(cái)務(wù)決算

第二十條 本基金會(huì)在嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，以內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)的會(huì)計(jì)帳簿為基本依據(jù)，認(rèn)真組織財(cái)務(wù)決算編制和報(bào)表工作，做到帳表一致、帳帳一致、帳證一致、帳實(shí)一致。

第二十一條 本基金會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告對外披露須經(jīng)委員會(huì)會(huì)長批準(zhǔn)。

第八章 會(huì)計(jì)檔案管理

第二十二條 會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映基金會(huì)收支事項(xiàng)的重要?dú)v史資料和證據(jù)。會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)報(bào)告以及其他會(huì)計(jì)資料。

第二十三條 本基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行，實(shí)行專人管理。會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)整理歸檔。

第二十四條 本基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案不得外借，遇有特殊情況，須經(jīng)秘書長批準(zhǔn)后，可以提供查閱或復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。

第二十五條 銷毀會(huì)計(jì)檔案須按規(guī)定程序?qū)徟Φ狡谖戳私Y(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證及其他未了事項(xiàng)的原始憑證不得銷毀，單獨(dú)抽出另行立卷，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。

第九章

附則

第二十六條 任何單位和個(gè)人,不得侵占本基金會(huì)財(cái)產(chǎn),如有此行為,將依法追究其責(zé)任;如基金會(huì)人員濫用職權(quán),造成財(cái)產(chǎn)損失,將依法從嚴(yán)追究其責(zé)任.第二十七條 本辦法的解釋權(quán)及修改權(quán)歸。。。所有。