第一篇：事業單位編制與國家公務員的區別有哪些

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事業單位編制與國家公務員的區別有哪些

國家公務員是國家機關工作人員，普遍都有國家執法權利，而且都是行使國家權利的部門。事業單位是國家的機構，不具有國家權利，只是一些國家的附屬機構,向研究所，公立學校，事業單位的工資形式有三種：

一種是全額參照公務員待遇,全額國家財政撥款.像林業局.一種是差額的,國家給一個百分點，然后自己單位給你發一個百分點.像公立醫院。還有一種就是國家只管編制，不管工資,只給政策，不給錢.像一些博物館就是。

事業單位可以在當地人事局人事檔案科查到.編制編號沒有，不是警察，沒有像警號備案的情況。工作手冊和工作證只是你們單位給你發的，了解你的工作形式和工作內容，事業單位沒有什么優勢。

福利一般略低于公務員。但是一些自主性很高的單位工資待遇也很高。如果單位是全額財政，退休還是吃財政，前提是你要是正式人事編制。如果國家不管你們單位的工資，退休就要吃社會養老。

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第二篇：2016廣西事業單位：事業單位編制與公務員編制的區別

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2016廣西事業單位：事業單位編制與公務員編制的區別

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一、工資的來源不同

公務員編制就是單位工作的正式人員，其工資由財政全供。事業單位工資由財政全供或者財政部分供給或者自收自支。事業單位的工資形式有三種：一種是全 額參照公務員待遇,全額財政撥款，像林業局。一種是差額的,給一個百分點，然后自己單位給你發一個百分點，像公立醫院。還有一種就是只管編制，不管工資, 只給政策，不給錢，像一些博物館就是。很多考生認為，公務員管的嚴，事業編制管理松，公務員作為單位的正式員工，工資和福利待遇一定比事業單位好，這種認 識是存在一定誤區的，事業單位的工資結構和公務員不一樣，一般來說，事業單位的工資高于公務員單位和參照的事業單位。比如，市里中學老師的工資就比市政府 辦的公務員工資要高，因為事業單位的補貼較多。只不過事業編制人員繳納失業保險、公務員編制人員不繳納失業保險。

二、事業編制與公務員編制崗位之間的轉換有差異

在縣級黨政機關，一個單位公務員和事業單位人員往往不區分，局機關里公務員編制很少，大部分都是下屬事業編制的人?？h委可以直接將事業編制的股長提拔為縣局的副局長，自動就轉為公務員編制了。

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通常到了市里以上的級別，公務員和事業編制就區分得很明顯，工作人員一般不大范圍的交叉，一般是各司其職，各負其職，尤其是副科以下的人員崗位之間 一般不能相互轉換，但是到了副科就可以相互轉換。比如可以從事業單位里直接提拔人到局機關當副科長或科長，也自動轉為公務員編制了。

三、公務員招考與事業單位的招考有區別

所有的公務員都是通過公務員考試進入(包括事業單位中的公務員)，事業單位招考是不會招考公務員的，事業單位招考，主要是針對科、教、文、衛、交通等系統，報考時還有一些具體限制。如報考教師的，需要教師資格證，報考醫院的，需要醫師資格證書等。

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第三篇：公務員編制與事業單位編制的區別和優劣比較

公務員編制與事業單位編制的區別和優劣比較近年來，受就業壓力影響，公務員考試和事業單位考試熱潮愈演愈烈，公務員和事業單位工作人員已然成為“考碗族”夢寐以求的理想工作崗位。無論是公務員這個“金飯碗”，還是事業單位這個“銀飯碗”，只要能捧得其中一個，即意味著你將擁有穩定的工作環境和良好的薪酬待遇。

當然，公務員和事業單位人員這兩個崗位在很多方面有所區別，這也使得很多人在選擇時茫然無措--“它們的區別在哪里，到底如何選擇才正確？”，接下來為您詳解二者的具體區別和優劣比較。

一、公務員與事業單位人員的區別

公務員是指，依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。國家機關中除了工勤人員以外的人員都是公務員身份，都屬于公務員編制，包括國家機關、共產黨機關、民主黨派機關、人大機關、政協機關、檢察院和法院等。

事業人員主要指事業單位工作人員。事業單位是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費一般由國家事業費開支的單位。主要有科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛生單位，體育單位，勘察設計單位，農業、林業、水利和氣象單位，社會福利單位，環境保護單位、交通、城市公用等其他事業單位。

另外，還有一種行政事業單位，指具有行政管理職能的事業單位，其履行的是執法監督和社會一些管理職能，如部門所屬的執法監督、監管機構等，其工作人員事業行政事業編制，行政事業單位目前參照公務員法管理，隨著事業單位的改革將來很多行政事業單位將納入公務員序列。

二、行政編制與事業編制的區別

公務員編制是行政編制，是政府機關的正式人員。按照《國家公務員管理條例》規定，國家行政機構（即國務院、各級地方人民政府，以及國務院各職能部門、地方人民政府各職能管理機構）的行政編制人員實行公務員管理，國家權力機構、國家司法機關、黨派組織、人民政治機構的人員參照實行公務員管理。事業單位一般不要求實行公務員管理，但也有個別事業單位參照實行公務員管理。

事業編制是輔助編制，事業編制按照財政來源又可分為全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種。全額編制即全額財政撥款事業編制，不允許也不能自主創收，完全靠財政撥款的單位，多指一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位，如：公

辦義務教育學校、防疫站、海事局、公辦干休所、交通局下屬交通稽查隊、衛生局下屬防疫站等等。差額事業編制，由財政進行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如：公立醫院、公立大學、日報社等等。自籌自支事業編制，實際上與企業差不多，待遇和經營狀況息息相關，多為一些服務型事業單位，如政府招待所、政府下屬培訓中心、從事應用性研究和開發的科研單位、政府直屬印刷所等等，隨著事業單位的改革將逐步改制成企業。

現在的政府機關有部分人是公務員編制，部分人是事業編制。公務員編制是要中央編制委審批才有的，一般單位名額都是固定的，除了每年報計劃，公開招考公務員以外，不能隨意增加。但是由于政府機關的業務量增加，又沒有公務員編制，于是就招聘事業編制人員，在國家人事部不備案，不掛名，工資由單位自己或者地方財政供養。政府機關所屬的事業單位，只有領導（副處以上或者少量正科）是公務員編制，其他人都是事業編制或者是合同工。

三、公務員編制和事業編制優劣比較

（一）工作內容

公務員是國家政府工作部門的工作人員，具備行政執法權。事業單位是服務性質的單位，通常情況下不具備行政執法權，這是事業單位與公務員之間最大的差別所在。因此，公務員工作壓力較大，而事業單位工作則相對比較清閑。

（二）晉升途徑

公務員編制晉升走級別，晉升途徑一般是從科級、初級、局級到部級。比如你第一年是科員，可能是最低一級的，幾年以后當了科長，就是科級。再幾年以后當了處長，就是處級??當上了局長就是局級。公務員參照公務員法進行考核選拔，不簽勞動合同。而事業編制走的是職稱，晉升途徑一般是由初級工、中級工到高級工，崗位一般分為管理崗和技術崗，需與用人單位簽訂勞動合同。簡單地說，公務員都擁有干部身份，而事業人員名義上是國家干部，實際還是工人身份；公務員工作更加穩定，而在事業單位工作則與在企業工作一樣，承擔著一定風險。

（三）薪酬待遇

公務員的工資收入是按照《國家公務員管理條例》的規定發放，并根據國家財政狀況進行調資，公務員享受的保險福利是按照《國家公務員管理條例》的規定執行。事業單位人員的工資收入一般不受國家約定，由各事業單位根據市場情況而定，事業單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規定執行，一般要逐步實行社會化。應該說：同崗位同資歷情況下公務員編制比事業編制收入要高一些。

江蘇公務員考試網提醒各位考生：俗話說“尺有所長、寸有所短”，其實沒有絕對的“金飯碗”和“銀飯碗”優劣之分，只有選擇適合自己的，才是最明智的！如果你有一定的事業心，渴望出人頭地，不怕苦不怕累，那么你可以選擇仕途較好的公務員；如果你只求一份穩定的工作，渴望朝九晚五，那么事業單位工作人員將比公務員更適合你。

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報考公務員平時多留意

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第四篇：事業單位編制和公務員的區別

事業單位編制和公務員的區別

經費來源不同

1.2.公務員是行政編制，財政全額撥款。

事業編制分三種，財政全額撥款，差額撥款，自收自支。

升遷不同

1.公務員除了熬年頭，即工齡長薪級工資漲，就只能升職才能漲薪水。而事業單位，除了熬年頭，升職之外，還可以通過職稱聘用來漲工資，比如中級職稱相當于正科工資。就說你專業扎實，你收入也不必你上司少，甚至還高。

2.公務員升遷機會大，而且可以一直升，直到頂。事業單位基本都是行政機關下面的二級單位，所以升遷機會很少，因為職數少。

3.事業單位未必工資比公務員低，一是看哪個單位，比如煙草專賣就比公務員多得多，二是你自己努力考職稱，副高相當于副處待遇，很不錯的。畢竟基層公務員一輩子混到副處的很少。當然我指的是基層。省市和國家的除外，省里公務員起步就是處級。

開放分類：社會、政治

1.為國家創造或改善生產條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。適用單位主要有：科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛生單位，體育單位，勘察設計單位，農業、林業、水利和氣象單位，社會福利單位，環境保護單位、交通、城市公用等其他事業單位。工

基于以上種種不公正的待遇，強烈呼吁事業單位改革能加快推行，不要自欺欺人的以身份劃分群體，這樣既是對人才的不尊重和浪費，也是對黨的事業不負責任。行政編一定了，事業編不斷擴大，請問這就是機構精簡嗎？當政者做出某一項改革決策可能只要動動腦、動動筆、動動嘴，但這些不公平的政策落實到每一個人身上時就飽含著酸甜苦辣的情感。中央、省級機關中的事業編想方設法轉成了參照，對基層政府中的業務下級棄之不管。如此劣待事業編人員，尤其是年輕的大學生、碩士生，他們耗費的不僅是青春、激情，浪費的不僅是體力、智慧，更是對未來生活的失望??！所以，幾行文字，幾句呼喊，想為機關事業編振臂一呼，為改變這種既不公平也不明智的現狀略進綿薄之力。

在機關工作的人想必都知道，機關工作人員從身份上說可以分為公務員、參照公務員管理的事業編、全額撥款事業編、差額撥款事業編、自收自支事業編、工勤編，還有少數臨時工和政府雇員。

公務員最好，其次是參公的事業編，然后是工勤 都是參公的全額事業編還是還可以，工資比公務員低點，差額撥款這個有點保障，至少財政給錢，自收自支 這個工資沒有保障了

第五篇：2018國家公務員考試備考：公務員編制和事業編制區別

2018國家公務員考試備考：公務員編制和事業編制區

別

公務員是行政編制，財政全額撥款。

事業編制分三種，財政全額撥款，差額撥款，自收自支。

1、經費來源不同。

2、升遷不同。公務員除了熬年頭，即工齡長薪級工資漲，就只能升職才能漲薪水。而事業單位，除了熬年頭，升職之外，還可以通過職稱聘用來漲工資，比如中級職稱相當于正科工資。就說你專業扎實，你收入也不必你上司少，甚至還高。

3、公務員升遷機會大，而且可以一直升，直到頂。事業單位基本都是行政機關下面的二級單位，所以升遷機會很少，因為職數少。

4、事業單位未必工資比公務員低，一是看哪個單位，比如煙草專賣就比公務員多得多，二是你自己努力考職稱，副高相當于副處待遇，很不錯的。畢竟基層公務員一輩子混到副處的很少。當然我指的是基層。省市和國家的除外，省里公務員起步就是處級。

事業編制

開放分類： 社會、政治

為國家創造或改善生產條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。適用單位主要有：科研單 位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛生單位，體育單位，勘察設計單位，農業、林業、水利和氣象單位，社會福利單位，環境保護單位、交通、城 市公用等其他事業單位。工作人員列入事業編制的單位，其工作人員的工資和活動經費的開支渠道除一般由國家事業費開支的外，還有部分事業單位的經費，采取自 收自支，差額補貼等辦法。

【事業編制的分類】

1、事業編制可分為全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種，全額編制又叫全額財政撥款事業編制，參照公務員管理，基本待遇與公務員一致，多為一 些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位，如城管、學校、農技站等。差額事業編制，由財政進行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如醫院和 部分景點等。自籌自支事業編制，實際上與企業差不多，待遇和經營狀況息息相關，多為一些服務型事業單位，如賓館、培訓中心、設計室等。

2、事業編制一般都是要考的，比如煙草局、海關、檢察院之類。

3、以前有經濟警察、現在的港口警察、鐵路警察等，他們是事業編制，現在不允許出現這樣的編制，現在警察中的公安就要求統一編制，即是公安即是公務員。

公務員編制的待遇最穩定。

事業編制分三種：

1、全額撥款事業;

2、差額撥款事業;

3、自收自支事業

其中，以1為最穩定，但工資較少;2的待遇形式比較靈活，電臺、電視臺等都屬此類，雖然財政撥款只占一部分，但每月拿錢卻很多;3不是財政撥款，退休時拿 的是和企業職工一樣的養老保險退休金。退休后，上述四種待遇每年增加的生活補貼不同，由大到小，依次是：公務員、全額、差額、自收自支。

事業編制的和公務員待遇是不一樣的，事業編制比公務員待遇低。但是還是國家工作人員。

從金碗到鐵碗，公務員似乎已經成為了時下年輕人最優的職業選擇，進了機關就如同嫁入豪門一樣，不管大家懷著怎樣的就業心態。然而大家只知道龐大的考公人員 中學生是主體，因為他們有著迫切的就業要求;還有一些是在職但工作不穩定的企業人員，主要想獲得一份安逸穩定的工作;但除此之外還有一個群體就是機關事業 編人員，他們在以公務員為主體的機關中，干著與公務員一樣甚至更多更累的工作，拿著比公務員少的工資，承受著幾乎沒有晉升空間的職業壓抑感，忍受著從低級 到高級公務員們暗地里的歧視，對外還要強顏歡笑的接受外界對機關干部群體的羨慕，整日為職稱考試、外語考試、計算機考試辛苦備戰，還要被逼加入到千軍萬馬 中勇闖“考公”獨木橋。

人為的鴻溝：身份標簽

在機關工作的人想必都知道，機關工作人員從身份上說可以分為公務員、參照公務員管理的事業編、全額撥款事業編、差額撥款事業編、自收自支事業編、工勤編，還有少數臨時工和政府雇員。這幾大群體，不僅僅是名稱不同，而且待遇差別也很大，是人為貼上的以區別身份的標簽。

其中公務員和參公事業編處于金字塔的最高端，待遇好、晉升空間大、科以下干部只要不犯錯三年一小提已成了不成文的慣例。所有優勢政府資源都向這個群體靠攏，所有提拔條件也必然傾斜于這個群體;其二就來說說全額撥款事業編，在機關中這個群體承擔著和公務員沒有任何差別的工作，而且由于近年來公務員進口太緊，凡是需要用人的單位就想方設法成立事業 單位，招考事業編人員，這也是考公失敗大學生們的次優選擇。所以這一群體年齡結構相對較輕、知

識水平相對較高，大多數人還擁有技術職稱，部分能力強的事業 編年輕人往往被借調到政府最需要用人的部門，承擔著高于一般勞動強度和難度的工作。比如：拆遷部門、應急機構、建設一線以及文案工作復雜的辦公室等。

其三就是差額撥款事業編和自收自支事業編人員，這部分人在機關中非常少，多數集中在醫療衛生、新聞出版等公益事業單位，有一套自成體系的收入報酬機制;其四就是工勤編、臨時工和政府雇員。工勤編主要是技術工人，有手藝，沒學歷，工資待遇比照事業編略低，但比社會上技術工人收入高很多。臨時工和政府雇員在 政府機關中沒有正式編制，只是臨時性的在政府工作，他們的工資待遇往往比較低，大約在1000元左右，基本享受不到各項福利補貼。

不公正的待遇：同工不同酬，低薪干重活

這里主要想談談公務員(包括參公)和全額撥款事業編在機關中的差別。在政府中，這兩大群體承擔著別無二致的工作，甚至在基層政府中事業編多于公務員，但他 們卻享受著不同待遇。公務員工資改革早就結束了，以前的陽光補貼、考核獎和年終一次性獎金都平分到了各月，科員最低每月可拿3500元，逐級遞增。事業編 還在執行老的工資辦法，而且以前公務員每月500的考核獎被拿掉了，事業編科員最低每月2400多元，再加上節假日5000元的獎金。這樣算下來事業編平均每月比公務員少拿600多元，這還不算公務員的電話補貼。這僅僅是經濟待遇不同等。

提拔標準的傾斜：看身份、看資歷，就是不看能力

提拔看身份。眾所周知，在機關中工作，提拔就是最主要甚至唯一的激勵措施，但在干部使用和提拔上，事業編卻沒有多少空間。以黨委辦公室為例，這在各級政府 機構中都是最重要的部門之一，但就是這樣整天在書記、常委身邊工作的人員也有行政編和事業編之分。行政編二三年基本可以動一動，流動性比較強。事業編卻是 十幾年如一日，都是老面孔。工作任務繁重，行政編制一定，領導就擴充事業編，充實新鮮血液和生力軍，但提拔是事業編就得靠邊站。因為行政和事業就是無法逾 越的鴻溝，低級別的事業編永遠也不可能被提拔到高一級的行政崗位上去，因為提拔看的是身份，不是能力，提拔條件里尤其是破格提拔的條件里往往都會加上一 條：具有公務員身份。

而事業單位領導崗位及其有限，再加上近幾年事業編人員不斷擴充，領導指數卻控制得很嚴，事業編人員就只能選擇考職稱這條提高工資待遇的道路?？悸毞Q其路漫 漫啊，既要準備全國統一的專業考試，還要通過計算機和外語考試，所以年輕的事業編干部大多都很愛

學習，下班后不敢有什么娛樂活動，只能悶在家里鉆研專業知 識，背誦英文單詞。然而就是這樣一條路也被去年進行的事業單位崗位設置控制的越來越難了，技術職稱崗位也定崗定編了，10個人按照1比3比6的比例，只能 有1個高級、3個中級和6個初級，這還是在沒有管理崗位的前提下。試想哪個事業單位能沒有一把手、二把手等管理崗位呢，又特別是在基層政府中超過10個人 的部門幾乎沒有，所以技術職稱崗位現在也成了香餑餑，只要沒有崗，你考出職稱證來也無濟于事，只能等。于是就會出現畢業好幾年的大學生光干活不提拔，只能 拿著助理職稱的工資，表面上看你還占著一個初級崗，但事實上本科畢業生的工資待遇就等同與初級職稱。不甘落后的人就只能終日沉浸在考職稱、國考、省考等一 大堆考試中。

提拔不看能力。要說年輕的事業編干部整年學這學那，考這考那，又干著任務重難度大的一線工作，他們的學習能力和實踐能力應該很強了吧，提拔干部不就是應該 提拔這樣的人嗎?對不起，不是。組織人事部門提拔不看能力和貢獻，一是看身份，擁有了公務員身份才會考察你的能力和貢獻;二是看資歷，你前面有年紀的的人 占著崗就不能越級提拔你，你必須等大媽大叔們提拔了或者退休了，你才有出頭之日。大媽大叔也就是40多歲，55退休，那時其實你已經邁入中年，青春不在、激情不復了!基于以上種種不公正的待遇，強烈呼吁事業單位改革能加快推行，不要自欺欺人的以身份劃分群體，這樣既是對人才的不尊重和浪費，也是對黨的事業不負責任。行 政編一定了，事業編不斷擴大，請問這就是機構精簡嗎?當政者做出某一項改革決策可能只要動動腦、動動筆、動動嘴，但這些不公平的政策落實到每一個人身上時 就飽含著酸甜苦辣的情感。中央、省級機關中的事業編想方設法轉成了參照，對基層政府中的業務下級棄之不管。如此劣待事業編人員，尤其是年輕的大學生、碩士 生，他們耗費的不僅是青春、激情，浪費的不僅是體力、智慧，更是對未來生活的失望啊!所以，幾行文字，幾句呼喊，想為機關事業編振臂一呼，為改變這種既不 公平也不明智的現狀略進綿薄之力。

在機關工作的人想必都知道，機關工作人員從身份上說可以分為公務員、參照公務員管理的事業編、全額撥款事業編、差額撥款事業編、自收自支事業編、工勤編，還有少數臨時工和政府雇員。

公務員最好，其次是參公的事業編，然后是工勤都是參公的。全額事業編：還可以，工資比公務員低點 差額撥款：這個有點保障，至少財政給錢

自收自支：這個工資沒有保障了