第一篇:村民議事會(huì)制度及一事一議制度
村民議事會(huì)制度
議事會(huì)主要職責(zé)和任務(wù)
1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的憲法、法律、法規(guī)及農(nóng)村政策等,大力宣傳和教育群眾自覺(jué)遵守國(guó)家法律和農(nóng)村政策,主動(dòng)履行法律所規(guī)定的各項(xiàng)公民權(quán)利與義務(wù)。
2、積極動(dòng)員和組織群眾完成上級(jí)黨委和政府安排的各項(xiàng)具體工作任務(wù)。
3、根據(jù)本村自然資源條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,參與討論和制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并協(xié)助村民委員會(huì)組織群眾實(shí)施和落實(shí)。
4、參與討論和決策涉及本村群眾公共利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等重大的問(wèn)題。
5、協(xié)助村民委員會(huì)依法管理好集體所有的土地、山林、水利設(shè)施和其他公共財(cái)產(chǎn),對(duì)村民違反規(guī)定的行為,及時(shí)提出具體的處理意見(jiàn)和建議。
6、協(xié)助村民委員會(huì)維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序,搞好本村的社會(huì)治安綜合治理工作。
7、協(xié)助村民委員會(huì)調(diào)解民事糾紛,協(xié)調(diào)和解決本村村民之間的利益矛盾和問(wèn)題,注意搞好宗族、鄰里的團(tuán)結(jié),促進(jìn)村民之間的和睦相處。
8、堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家和地方的計(jì)劃生育政策,積極倡導(dǎo)育齡青年晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育,禁止違法婚姻和生育的現(xiàn)象發(fā)生,自覺(jué)落實(shí)各種節(jié)育措施。
9、認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義思想教育和“五好”文明戶評(píng)選活動(dòng),大力提倡移風(fēng)易俗、喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,反對(duì)鋪張浪費(fèi),破除封建迷信,推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。
10、定期聽(tīng)取和審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告,監(jiān)督村集體財(cái)務(wù)的收支使用情況,實(shí)行全體村民民主理財(cái),對(duì)個(gè)別違犯財(cái)務(wù)管理制度或分管工作完成不力的村委會(huì)委員,享有提出罷免的建議權(quán)。
11、及時(shí)向村黨總支、村委會(huì)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)反映村民的意見(jiàn)、要求和建議。
12、村民議事會(huì)代表都有義務(wù)參加鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和村黨總支、村委會(huì)分別召集的有關(guān)會(huì)議,按時(shí)參加本村村民議事會(huì)全體會(huì)議的例會(huì)。
村民議事會(huì)議事規(guī)則
下列事項(xiàng)須經(jīng)村民議事會(huì)討論決定:
1、村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)則、村莊建設(shè)規(guī)劃,審議村委年度工作計(jì)劃。
2、修訂村民自治章程和村規(guī)民約。
3、通過(guò)村民委員會(huì)換屆選舉辦法,接受村委會(huì)員辭職。
4、土地征用及補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用方案。
5、投資10萬(wàn)元以上的村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費(fèi)籌集方案及建設(shè)承包方案。6、5萬(wàn)元以上的大額資金的使用,5萬(wàn)元以上的集體資產(chǎn)、資源處置及集體舉債。
7、推選產(chǎn)生村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組成員。
8、本村集體和村民利益的其他重大事項(xiàng)。
9、涉及村集體和村民利益的其他重大事項(xiàng)。
10、民主評(píng)議村級(jí)班子和村干部。
決策程序
1、村黨總支、村民委員會(huì),1/10以上村民聯(lián)名、1/5以上村民代表聯(lián)名提出議案。
2、村黨總支統(tǒng)一受理議案,并召開(kāi)村兩委聯(lián)席會(huì)議,研究提出具體意見(jiàn)和建議。
3、村黨總支應(yīng)于會(huì)前期天將會(huì)議議題告示村民,同時(shí)廣泛征求村民的意見(jiàn)和建議。
4、村民委員會(huì)召集村民會(huì)議和村民議事會(huì)討論決定(特殊情況也可由村黨總支或鎮(zhèn)政府召集),并形成書(shū)面記錄。
5、村民議事會(huì)必須有應(yīng)到人員2/3以上代表到會(huì)方可舉行,決議事項(xiàng)必須有到會(huì)人員半數(shù)通過(guò)方可有效。
6、村黨總支和村民委員會(huì)按照分工,組織實(shí)施。
7、對(duì)重大事務(wù)的表決結(jié)果及實(shí)施情況,要及時(shí)公布。
“一事一議”制度
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè),籌資籌勞管理,促進(jìn)農(nóng)村集體公益事業(yè)健康發(fā)展,特制定本制度:
1、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹(shù)造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)。
2、“一事一議”事項(xiàng)由村委會(huì)和議事會(huì)與黨支部協(xié)商提出議案,以村民小組長(zhǎng)、黨員會(huì)議初審后形成正式議案,印發(fā)全體村民醞釀?dòng)懻摗?/p>
3、議案審議通過(guò)后,填寫(xiě)由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《村民(代表)地議“一事一議”籌資勞決議》。
4、村民負(fù)責(zé)“一事一議”資金每年每人最高不超過(guò)15元,所籌勞務(wù)由戶籍在本村的勞動(dòng)辦(男性18—60歲,女性18—55歲),每年每個(gè)勞動(dòng)力不超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)日。
5、籌資籌勞決議形成后,村委會(huì)按規(guī)定填寫(xiě)由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)帛的《審批表》、《籌資籌勞決議》、連同會(huì)議記錄、村民或農(nóng)戶代表簽字蓋章等相關(guān)資料,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)審核。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,以會(huì)議形式公布,并在村務(wù)公開(kāi)欄予以公示。由村委會(huì)分解到戶,造花名冊(cè),填寫(xiě)《監(jiān)督卡》。
6、加強(qiáng)對(duì)“一事一議”所籌資金的征收管理。所籌資金由村委會(huì)依卡收取,并向出資人出具專(zhuān)用飄揚(yáng)。建立嚴(yán)格的財(cái)力管理制度,實(shí)行專(zhuān)帳核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。
7、“一事一議”籌資籌勞實(shí)施后,村委會(huì)須在30個(gè)工作日內(nèi)辦理好項(xiàng)目決算。
第二篇:村民議事會(huì)制度(精選)
天生炕村村民議事會(huì)工作制度
第一條
為健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村級(jí)治理機(jī)制,提高村民自治水平,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村民自治章程,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本制度。
第二條
村民議事會(huì)是村級(jí)自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu),根據(jù)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議授權(quán),行使村級(jí)自治事務(wù)決策權(quán)、議事權(quán),討論決定村級(jí)日常事務(wù),民主監(jiān)督村務(wù)的基層群眾性組織。
第三條
村民議事會(huì)實(shí)行結(jié)構(gòu)制,由黨組織成員、村委會(huì)成員、社長(zhǎng)、各社有議政能力的代表23人組成村民議事會(huì),由村黨支部書(shū)記召集、主持,每季至少召開(kāi)一次;如有特殊情況,經(jīng)本村三分之二的村民代表聯(lián)名提出,即可召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。
各村民小組設(shè)村民小組議事會(huì),由本村民小組內(nèi)的所有村民代表組成。
第四條
根據(jù)需要,可以邀請(qǐng)?zhí)匮砹邢迕褡h事會(huì)會(huì)議。村民議事會(huì)特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級(jí)人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)利益人,由村委會(huì)提名,經(jīng)村民議事會(huì)通過(guò)。
第五條
村民議事會(huì)任期與村民委員會(huì)任期相同,村民議事會(huì)成員可以連選連任。
第六條 村民議事會(huì)享有六大職權(quán):
(一)對(duì)村內(nèi)重大事務(wù)的參謀權(quán);
(二)對(duì)村委會(huì)計(jì)劃、報(bào)告的審議權(quán);
(三)對(duì)村干部的執(zhí)行政策情況的監(jiān)督權(quán);
(四)對(duì)群眾意見(jiàn)與建議的收集、反映權(quán);
(五)對(duì)不合格的村委干部要求罷免的建議權(quán);
(六)對(duì)村務(wù)的民主管理權(quán)。
第七條 村民議事會(huì)的主要內(nèi)容是:討論村委中長(zhǎng)期規(guī)劃和本工作計(jì)劃,財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,年終收益分配,各業(yè)承包合同,集體土地的征用,新建企業(yè)和企業(yè)新增項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和宅基地的審批,大型基礎(chǔ)建設(shè)和固定資產(chǎn)購(gòu)置及處理。
第八條 村民委員會(huì)接受村民議事會(huì)的檢查、監(jiān)督。每年年終,應(yīng)將本財(cái)務(wù)收支、企業(yè)承包、土地承包情況,農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,宅基地審批情況、計(jì)劃生育指標(biāo)分配情況等向村民議事會(huì)匯報(bào),對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,要求在村內(nèi)主要街道予以公示。
第九條 村民委員會(huì)成員每年年終向村民議事會(huì)進(jìn)行述職報(bào)告,村民議事會(huì)對(duì)每個(gè)成員的工作要進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)議,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng),評(píng)議結(jié)果將記入檔案,作為考核村委干部的主要依據(jù),為村委換屆調(diào)整干部提供依據(jù)。
第十條 村民議事會(huì)要建立健全各種資料表冊(cè),做到各種活動(dòng)有記錄,各項(xiàng)決策有記錄,好人好事有記錄,意見(jiàn)建議有記錄,決策的執(zhí)行情況有反映,并要將有關(guān)資料整理入檔。
第三篇:“一事一議”制度
“一事一議”制度
一、主要內(nèi)容
一事一議”,是指在農(nóng)村稅費(fèi)改革這項(xiàng)系統(tǒng)工程中,取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后,原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開(kāi)支的“農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹(shù)造林、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項(xiàng)目”所需資金,不再固定向農(nóng)民收取,采取“一事一議”的籌集辦法。
二、議事原則
開(kāi)展“一事一議”,必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開(kāi)”的原則。
在召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議時(shí),應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加,所作決定要經(jīng)到會(huì)人員的半數(shù)通過(guò)才能有效。
三、議事程序
1、發(fā)起人從群眾的意見(jiàn)中梳理出群眾要求最強(qiáng)烈、范圍最廣、投資投工額度與當(dāng)?shù)卮迕癯惺苣芰ο噙m應(yīng)的議題。
2、發(fā)起人到有一定影響力的村民中征求意見(jiàn),聽(tīng)取這些人的意見(jiàn)和反映,以便在議事會(huì)上能首先獲得這部分人的支持。
3、發(fā)起人將需要交議事會(huì)討論的事項(xiàng)(如建設(shè)內(nèi)容、投工投資數(shù)額、工程建設(shè)負(fù)責(zé)人、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)管理及建成后的工程運(yùn)行管理等)整理成條,以備提交會(huì)議討論時(shí)做到有條不紊。
4、發(fā)起人將會(huì)議的目的、地點(diǎn)、時(shí)間、通知到各受益農(nóng)戶。
5、議事會(huì)討論的事項(xiàng)一般用“同意”或“不同意”表示各戶意見(jiàn)。當(dāng)議定的事項(xiàng)比較簡(jiǎn)單時(shí),不用文字記載,靠村民相互之
間的信任自覺(jué)執(zhí)行。復(fù)雜的事項(xiàng)形成決議后參會(huì)人要簽名確認(rèn),然后按決議執(zhí)行。
這些程序完成后,將議定的事項(xiàng)交會(huì)議推薦的負(fù)責(zé)人執(zhí)行。執(zhí)行人員具體操作方法是:年初由村民委員會(huì)提出預(yù)算,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議議論通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)核,由辦事處批準(zhǔn)并報(bào)區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室備案。籌集額嚴(yán)格實(shí)行上限控制,每人每年不得超過(guò)12元。經(jīng)批準(zhǔn)后的籌集額用農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡登記,監(jiān)督卡由村委會(huì)組織發(fā)放到農(nóng)戶,并張榜公布,實(shí)行“村務(wù)公開(kāi),民主管理”,接受群眾監(jiān)督。村內(nèi)“一事一議”的集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資提取、管理、使用情況,接受農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門(mén)審計(jì)監(jiān)督。
第四篇:“一事一議”制度
坎河村委會(huì)“一事一議”制度 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理,促進(jìn)農(nóng)村集體公益事業(yè)健康發(fā)展,特制定本制度。
一、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級(jí)道路橋梁、植樹(shù)造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)。
二、“一事一議”事項(xiàng)在每年初先由村委會(huì)與黨支部協(xié)商提出議案,經(jīng)村民小組長(zhǎng)、黨員會(huì)議初審后形成正式議案,公布全體村民醞釀?dòng)懻摗?/p>
三、審議正式議案的村民會(huì)議須有本村18周歲以上過(guò)半數(shù)村民參加或本村三分之二以上村民代表參加,采取記名投票方法簽字認(rèn)可。
四、村民負(fù)擔(dān)“一事一議”資金每年每人最高不超過(guò)15元,所籌勞務(wù)由戶籍在本村的勞動(dòng)力(男性18--60歲,女性18--55歲),每年每個(gè)勞動(dòng)力不超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日。
五、籌資籌勞決議形成后,村委會(huì)要按規(guī)定填寫(xiě)有關(guān)表格及決議書(shū),連同會(huì)議記錄、村民或農(nóng)戶代表簽字蓋章等相關(guān)資料,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)審核。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,以會(huì)議形式公布,并在村務(wù)公開(kāi)欄予以公示。由村委會(huì)分解到戶,造花名冊(cè),填入《監(jiān)督卡》。
六、加強(qiáng)對(duì)“一事一議”所籌資金的征收管理。所籌資金由村委會(huì)依卡收取,并向出資人出具專(zhuān)用票據(jù)。建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行專(zhuān)賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。
七、“一事一議”籌資籌勞實(shí)施后,村委會(huì)須在30個(gè)工作日內(nèi)辦理好項(xiàng)目決算,并向村民主理財(cái)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)提交決算報(bào)告。經(jīng)審定后,以公開(kāi)墻形式向村民予以專(zhuān)項(xiàng)公布。
坎河村民委員會(huì)
2008年3月25日
第五篇:張家莊村一事一議民主議事制度
張家莊村一事一議民主議事制度
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目民主管理,充分發(fā)揮村民的參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)村級(jí)一事一議建設(shè)項(xiàng)目健康發(fā)展。根據(jù)中央、省、地有關(guān)開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作會(huì)議要求和文件精神,結(jié)合田坎鄉(xiāng)實(shí)際,制訂本管理制度:
第二條
村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目民主議事以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),以民主管理為基礎(chǔ),以科學(xué)規(guī)劃為前提,以控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)為條件,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改善生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以為民主管理為基本原則。緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活最急需,受益最直接的項(xiàng)目入手,重點(diǎn)解決農(nóng)戶一家一戶想辦而辦不了、辦不好的事。農(nóng)民群眾是主體,要依照村民“自力更生、量力而行”的要求,引導(dǎo)群眾開(kāi)展“一事一議,民主管理”,發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,把符合一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的建設(shè)項(xiàng)目商議好、監(jiān)督好、管理好。積極鼓勵(lì)群眾參與直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)的建設(shè)。
第三條
針對(duì)部分村組青壯年外出務(wù)工多,臨時(shí)組織召開(kāi)村民代表大會(huì)存在困難的實(shí)際情況,民主議事的時(shí)間應(yīng)選擇在能有2/3以上的村民代表參加的適當(dāng)時(shí)間,確保村民代表的出席率。民主議事會(huì)的召開(kāi)時(shí)間,議題一般應(yīng)提前通知參加會(huì)議人員。民主議事采取一事一議的辦法,不得討論與本議題無(wú)關(guān)的事宜。第四條
村民委員會(huì)在會(huì)前通過(guò)走訪、開(kāi)座談會(huì)等途徑廣泛收集村民對(duì)村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的意見(jiàn),提出當(dāng)年本村公益事業(yè)建設(shè)的建議方案,供村民代表會(huì)議討論。
第五條 召開(kāi)村民代表會(huì)議時(shí),村民委員會(huì)要做好組織引導(dǎo)工作,使村民代表能夠暢所欲言,充分發(fā)表意見(jiàn)。村民代表不僅要發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),還要全面表達(dá)所代表農(nóng)戶的意見(jiàn)。村民代表會(huì)議要在充分討論、協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行民主表決。所作決定必須經(jīng)全體村民代表三分之二以上通過(guò),并由參加會(huì)議的村民代表簽字認(rèn)可。決議一經(jīng)形成,任何人不得違背和拒絕執(zhí)行。
第六條 民主議事的內(nèi)容。
1、工程項(xiàng)目的規(guī)劃方案、預(yù)算、效益;
2、投資投勞的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、用途;
3、建設(shè)項(xiàng)目的施工及管理;
4、項(xiàng)目實(shí)施中村組怎樣對(duì)建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管;
5、工程建成后的權(quán)屬、維護(hù)、管理和使用;
6、其他需要協(xié)商決定的事宜。
第七條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和管理可以按行政區(qū)劃,以自然村、行政村、聯(lián)村為單位進(jìn)行協(xié)商議事,也可以受益群體為單位來(lái)進(jìn)行議事,還可以采取群眾接受的其他方式進(jìn)行議事。
第八條
民主議事的表決形式可以受益人全體表決,也可以選派代表表決。原則上涉及人員多的項(xiàng)目選用代表表決方式;涉及人員少的項(xiàng)目采用全體受益人員表決的方式;比較重要的工程由全體受益人員集體表決。第八條 民主管理的議事及實(shí)施程序
(一)項(xiàng)目提出。村民聯(lián)戶根據(jù)生產(chǎn)生活的需要,提出村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目篩選。村委會(huì)在綜合權(quán)衡的基礎(chǔ)上,本著輕重緩急和量力而行的原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)下初步擬定建設(shè)項(xiàng)目以及項(xiàng)目概算、實(shí)施方案等,也供提交村民代表討論。初步擬定的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和建設(shè)規(guī)劃范圍,并與群眾利益密切相關(guān)急需建設(shè)的。
(三)民主表決。召開(kāi)村民或受益農(nóng)戶大會(huì),對(duì)規(guī)定的議事內(nèi)容進(jìn)行討論表決。項(xiàng)目最終的實(shí)施方案需經(jīng)全體村民(受益戶)三分之二以上同意。
(四)審核批準(zhǔn)。項(xiàng)目最終的實(shí)施方案等相關(guān)資料要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)審核。
(五)張榜公布。實(shí)施方案批復(fù)后,予以公示。公示時(shí)間一般不少于七天。
(六)組織實(shí)施。對(duì)張榜公布后村民無(wú)異議的,按民主議定的方式組織施工。
(七)建后管理。項(xiàng)目建設(shè)完工后,要及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,交付使用。凡已通過(guò)驗(yàn)收的工程項(xiàng)目,要按相關(guān)規(guī)定落實(shí)產(chǎn)權(quán),明確責(zé)任,建章立制,加強(qiáng)管理,確保建成后的項(xiàng)目發(fā)揮正常效益。
第十條
一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)是由村支兩委具體組織實(shí)施,通過(guò)群眾投工投勞、政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助物資、相關(guān)部門(mén)提供技術(shù)指導(dǎo)完成,因此所建設(shè)項(xiàng)目受益的農(nóng)民群眾是建設(shè)和管理的主體。村內(nèi)“一事一議”籌勞原則上實(shí)行上限控制,一般不超過(guò)省級(jí)確定的籌勞上限標(biāo)準(zhǔn)。確有需要并經(jīng)大多數(shù)村民同意,可以適當(dāng)提高籌勞數(shù)額,超過(guò)上限控制額度的,要報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。村民自愿可以實(shí)行以資代勞,但嚴(yán)禁強(qiáng)行以資代勞。五保戶、特困戶、復(fù)員退伍的傷殘軍人、現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生、完全喪失勞動(dòng)能力的村民不承擔(dān)籌勞。疾病、傷殘或其他原因不能承擔(dān)或不能完全承擔(dān)籌勞的,情況屬實(shí)應(yīng)予減免。群眾個(gè)人、大戶、企業(yè)家和社會(huì)捐資捐勞的,可不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。對(duì)少數(shù)無(wú)正當(dāng)理由不服從多數(shù)人決定出勞的,可按村民代表大會(huì)通過(guò)的村規(guī)民約處理。
第十一條 村委會(huì)要做好民主議事過(guò)程中相關(guān)檔案管理,會(huì)議記錄、村民簽字、籌勞項(xiàng)目方案、項(xiàng)目實(shí)施方案,項(xiàng)目概算情況、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申請(qǐng)表、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)原始資料要指定專(zhuān)人保管。區(qū)鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)管理部門(mén)因管理的需要,村委會(huì)應(yīng)按要求以予提供。
第十二條 竣工后,及時(shí)幫助村組制定管理制度,培訓(xùn)技術(shù)人員,建立良性運(yùn)行機(jī)制,使工程建一處,成一處,發(fā)揮一處效益。
第十三條 一事一議民主議事涉及群眾利益,是一件得民心工程,議事要尊重農(nóng)民意愿,妥善處理好群眾之間、干群之間的關(guān)系,不得有任何損害農(nóng)民群眾利益的違紀(jì)違法的現(xiàn)象發(fā)生;要特別注意因議事工作處理不當(dāng)引起或激化群眾矛盾,造成群體性事件發(fā)生。
第十四條 對(duì)違反本規(guī)定的村、組或個(gè)人,視情節(jié)嚴(yán)重,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)人民政府依照有關(guān)規(guī)定對(duì)單位或責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
第十五條 本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。