第一篇:村一事一議制度
村一事一議制度
一、主要內容
1、公共衛生事業
2、水利設施維修完善
3、突發事件搶救及防火護林事宜
4、義務植樹 二、一事一議的要求
1、凡遇上述事項要提前或過后召開全體黨員、村民代表會議,進行討論研究。
2、在此制度實施過程中,要求全體參會人員發揮積極帶頭作用,并作為此項工作實施的監督員,一要監督干部,二要監督村民。
3、要求全體參會人員當好宣傳員,充分發動群眾,上門入戶,動員群眾積極參與村集體組織的各項活動。
具體內容和要求
一、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內興辦農田水利基本建設、修建村級道路橋梁、植樹造林等集體生產公益事業。
二、“一事一議”事項在每年初先由村委會與黨支部協商提出議案,經村民小組長、黨員會議初審后形成正式議案,印發全體村民醞釀討論。
三、審議正式議案的村民會議須有本村18周歲以上過半數村民參加或本村三分之二以上村民代表參加,采取記名投票方法簽字認可,填寫由縣農民負擔監督管理辦公室統一監制的《村民(代表)會議“一事一議”籌資籌勞決議》。
四、村民負擔“一事一議”資金每年每人最高不超過15元,所籌勞務由戶籍在本村的勞動力(男性18--60歲,女性18--55歲),每年每個勞動力不超過10個標準工日。(三年過渡期內要執行過渡期間每年義務工的勞務積累工的規定標準)。
五、籌資籌勞決議形成后,村委會要按規定填寫由縣農民負擔監督管理辦公室統一監制的《審批表》、《籌資籌勞決議》、連同會議記錄、村民或農戶代表簽字蓋章等相關資料,上報鄉鎮農民負擔監督管理部門審核。經審查批準后,以會議形式公布,并在村務公開欄予以公示。由村委會分解到戶,造花名冊,填入《監督卡》。
六、加強對“一事一議”所籌資金的征收管理。所籌資金由村委會依卡收取,并向出資人出具專用票據。建立嚴格的財務管理制度,實行專賬核算,專款專用。
七、“一事一議”籌資籌勞實施后,村委會須在30個工作日內辦理好項目決算,并向村民主理財小組和鄉鎮農經部門提交決算報告。經審定后,以公開墻形式向村民予以專項公布。
第二篇:村一事一議制度
村一事一議制度
為了使村集體公益事業的開展不受影響,更好地推進社會主義新農村建設,特制定一事一議制度:
一、主要內容
1、公共衛生事業
2、水利設施維修完善
3、突發事件搶救及防火護林事宜
4、義務植樹 二、一事一議的要求
1、凡遇上述事項要提前或過后召開全體黨員、村民代表會議,進行討論研究。
2、在此制度實施過程中,要求全體參會人員發揮積極帶頭作用,并作為此項工作實施的監督員,一要監督干部,二要監督村民。
3、要求全體參會人員當好宣傳員,充分發動群眾,上門入戶,動員群眾積極參與村集體組織的各項活動。
村“一事一議”制度
為進一步規范農村興辦集體生產公益事業籌資籌勞管理,促進農村集體公益事業健康發展,特制定本制度。
一、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內興辦農田水利基本建設、修建村級道路橋梁、植樹造林等集體生產公益事業。
二、“一事一議”事項在每年初先由村委會與黨支部協商提出議案,經村民小組長、黨員會議初審后形成正式議案,印發全體村民醞釀討論。
三、審議正式議案的村民會議須有本村18周歲以上過半數村民參加或本村三分之二以上村民代表參加,采取記名投票方法簽字認可,填寫由縣農民負擔監督管理辦公室統一監制的《村民(代表)會議“一事一議”籌資籌勞決議》。
四、村民負擔“一事一議”資金每年每人最高不超過15元,所籌勞務由戶籍在本村的勞動力(男性18--60歲,女性18--55歲),每年每個勞動力不超過10個標準工日。(三年過渡期內要執行過渡期間每年義務工的勞務積累工的規定標準)。
五、籌資籌勞決議形成后,村委會要按規定填寫由縣農民負擔監督管理辦公室統一監制的《審批表》、《籌資籌勞決議》、連同會議記錄、村民或農戶代表簽字蓋章等相關資料,上報鄉鎮農民負擔監督管理部門審核。經審查批準后,以會議形式公布,并在村務公開欄予以公示。由村委會分解到戶,造花名冊,填入《監督卡》。
六、加強對“一事一議”所籌資金的征收管理。所籌資金由村委會依卡收取,并向出資人出具專用票據。建立嚴格的財務管理制度,實行專賬核算,專款專用。
七、“一事一議”籌資籌勞實施后,村委會須在30個工作日內辦理好項目決算,并向村民主理財小組和鄉鎮農經部門提交決算報告。經審定后,以公開墻形式向村民予以專項公布。
第三篇:“一事一議”制度
“一事一議”制度
一、主要內容
一事一議”,是指在農村稅費改革這項系統工程中,取消了鄉統籌和改革村提留后,原由鄉統籌和村提留中開支的“農田水利基本建設、道路修建、植樹造林、農業綜合開發有關的土地治理項目和村民認為需要興辦的集體生產生活等其他公益事業項目”所需資金,不再固定向農民收取,采取“一事一議”的籌集辦法。
二、議事原則
開展“一事一議”,必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則。
在召開村民會議或村民代表會議時,應有本村18周歲以上村民的半數參加或者有本村2/3以上農戶代表參加,所作決定要經到會人員的半數通過才能有效。
三、議事程序
1、發起人從群眾的意見中梳理出群眾要求最強烈、范圍最廣、投資投工額度與當地村民承受能力相適應的議題。
2、發起人到有一定影響力的村民中征求意見,聽取這些人的意見和反映,以便在議事會上能首先獲得這部分人的支持。
3、發起人將需要交議事會討論的事項(如建設內容、投工投資數額、工程建設負責人、建設時間、建設管理及建成后的工程運行管理等)整理成條,以備提交會議討論時做到有條不紊。
4、發起人將會議的目的、地點、時間、通知到各受益農戶。
5、議事會討論的事項一般用“同意”或“不同意”表示各戶意見。當議定的事項比較簡單時,不用文字記載,靠村民相互之
間的信任自覺執行。復雜的事項形成決議后參會人要簽名確認,然后按決議執行。
這些程序完成后,將議定的事項交會議推薦的負責人執行。執行人員具體操作方法是:年初由村民委員會提出預算,經村民大會或村民代表會議議論通過,報鄉鎮經營管理部門核,由辦事處批準并報區農民負擔監督管理辦公室備案。籌集額嚴格實行上限控制,每人每年不得超過12元。經批準后的籌集額用農民負擔監督部門統一監制的農民負擔監督卡登記,監督卡由村委會組織發放到農戶,并張榜公布,實行“村務公開,民主管理”,接受群眾監督。村內“一事一議”的集體生產公益事業籌資提取、管理、使用情況,接受農民負擔監督部門審計監督。
第四篇:“一事一議”制度
坎河村委會“一事一議”制度 為進一步規范農村興辦集體生產公益事業籌資籌勞管理,促進農村集體公益事業健康發展,特制定本制度。
一、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內興辦農田水利基本建設、修建村級道路橋梁、植樹造林等集體生產公益事業。
二、“一事一議”事項在每年初先由村委會與黨支部協商提出議案,經村民小組長、黨員會議初審后形成正式議案,公布全體村民醞釀討論。
三、審議正式議案的村民會議須有本村18周歲以上過半數村民參加或本村三分之二以上村民代表參加,采取記名投票方法簽字認可。
四、村民負擔“一事一議”資金每年每人最高不超過15元,所籌勞務由戶籍在本村的勞動力(男性18--60歲,女性18--55歲),每年每個勞動力不超過10個標準工日。
五、籌資籌勞決議形成后,村委會要按規定填寫有關表格及決議書,連同會議記錄、村民或農戶代表簽字蓋章等相關資料,上報鄉鎮農民負擔監督管理部門審核。經審查批準后,以會議形式公布,并在村務公開欄予以公示。由村委會分解到戶,造花名冊,填入《監督卡》。
六、加強對“一事一議”所籌資金的征收管理。所籌資金由村委會依卡收取,并向出資人出具專用票據。建立嚴格的財務管理制度,實行專賬核算,專款專用。
七、“一事一議”籌資籌勞實施后,村委會須在30個工作日內辦理好項目決算,并向村民主理財小組和鄉鎮農經部門提交決算報告。經審定后,以公開墻形式向村民予以專項公布。
坎河村民委員會
2008年3月25日
第五篇:村一事一議工作總結
一年來,我縣村級一事一議財政獎補試點工作,在省、市財政和綜改辦的精心指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,按照省、市工作方案要求,充分發揮綜改辦的職能作用,全面落實各項措施,有力的推進了一事一議財政獎補試點工作的順利開展,取得了較好的成績。現將一年來的試點工作簡要匯報如下:
一、加強業務學習,提高干部素質
我辦以學習實踐科學發展觀活動為契機,以服務三農建設為抓手,以完成目標任務為目的,以中、省、市關于開展村級一事一議財政獎補試點工作方案、文件、領導講話及有關會議精神為指南,依托網絡、信息媒體,認真學習和研究xx等三個首批試點省的成功經驗和做法,狠抓業務學習,轉變思想觀念,深入基層調查研究,提升綜合工作素質,為完成目標任務打下了堅實基礎。
二、健全組織機構,狠抓項目落實
我縣被列入村級一事一議財政獎補試點縣后,縣委、縣政府高度重視,按照中、省、市關于開展村級一事一議財政獎補試點工作有關要求,縣、鄉人民政府分別成立了村級一事一議財政獎補工作組織機構,制訂了實施方案,明確了目標任務、基本原則、獎補范圍、獎補標準、項目和資金申報程序,設立了一事一議財政專戶,建立健全了各項制度。綜改辦同志多次深入基層,會同鄉鎮政府及相關部門、村委會一起,進行實地考察,召開群眾大會,宣講獎補政策,傾聽群眾呼聲。經過精心篩選,最后在群眾要求最強烈的兩鎮兩鄉24個村開展了試點工作。
三、勇于探索實踐,社會效益顯現
XX年,全縣共實施了一事一議財政獎補項目4大類25個。其中:通村、組道路13條,94.5公里,總投資587.3萬元,解決了2.6萬人行路難難題,特別是通組道路的開通,使村民年新增烤煙種植3000余畝,增收400萬元,農民人均年增收500余元。同時,有效地解決了當地農副產品及生產資料的內運外銷難題。實施便民橋5座,總投資70.58萬元,解決了2.1萬人生產生活難題。建公廁3個、垃圾存放點3處,總投資168.79 萬元,惠及1.5萬人。硬化、綠化街道3條,面積9800平方米,總投資72.37萬元,受益人口3000余人。以上項目總投資899.04萬元,其中:籌資籌勞659萬元,擬財政獎補資金219.98萬元(其中:中、省財政配套145萬元,市財政配套20萬元,縣本級配套54.98萬元),吸引其他社會投資20.06萬元;涉及農戶11491戶,農村人口39979人,勞動力人數25827人,受益人口36731人。截止目前,已完工項目14個,在建項目3個,待建項目8個。
在基礎資料、報表、數據的填報審核上,嚴格按照省一事一議財政獎補實施方案及一事一議財政獎補資金管理辦法的要求,高質量、高標準組織實施,健全管理制度,建立電子檔案和項目數據庫,確保資料的真實完整。一事一議財政獎補工作深受村級組織和廣大農民的歡迎,村民的工作熱情和積極性非常高。
四、存在的問題及建議
(一)存在的問題。一是由于農村大多數青壯年勞動力常年在外務工,在家的多為老弱婦幼病殘,加之居住分散,開會集中議事難度大;二是群眾投勞相對容易接受,籌資難度較大。
(二)建議。一是請中、省、市繼續加大對貧困地區的支持力度;二是請組織試點地區相關人員到一事一議財政獎補工作開展好的地方,學習他們的先進經驗和好的做法。
五、XX年工作打算
雖然我們今年在村級一事一議財政獎補試點工作方面做了大量、細致、扎實的工作,取得了一定實效,但與省、市要求相差甚遠。XX年,我們將認真貫徹落實省、市一事一議財政獎補工作要求,加強干部職工的政治業務學習,提升工作效能,逐步探索建立健全一事一議財政獎補工作機制,扎實搞好項目的測算、論證和賽選,完善規范基礎資料和相關制度,擴大試點范圍。擬在7個鄉鎮、35個村開展一事一議財政獎補試點工作,擬參與建設農戶1.1萬戶、3.8萬人,勞動力人數2.3萬人,受益人口4.1萬人;擬籌資籌勞758萬元。其中:擬籌資228萬元;籌勞26.5萬個,籌勞折資計530萬元。擬財政獎補資金253萬元,其中:中、省獎補三分之二,計169萬元;市、縣配套三分之一,計84萬元。共計項目總投資1011萬元。同時,加強調查研究,加大宣傳力度,完善配套措施,制定相關細則,整合各類資源,深化項目管理,學習兄弟市縣好的做法和成功經驗,以認真積極的態度,開拓進取的精神,進一步更新思想觀念,創新工作方式,加大工作力度,努力實現我縣村級一事一議財政獎補工作的新飛躍。