第一篇：關(guān)于印發(fā)《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法》的通知

粵建管字[2007]39號

廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣東省建設(shè)廳 二OO七年四月十八日

廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法

第一條 為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實落實安全防護(hù)文明施工措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施 費用及使用管理規(guī)定》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程的造價管理、招標(biāo)投標(biāo)、施工等建筑活動適用本辦法。

第二條 本辦法所稱安全防護(hù)、文明施工措施費用（以下簡稱安全措施費），是指在房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程施工中，按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，使用安全防護(hù)用具及設(shè)施的折價（含購置、折舊或攤銷）費用 2009-2-23 15:10:00 來源：廣東省造價信息網(wǎng) 和落實施工安全措施、保證安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境等所需的費用。

第四條 安全措施費所包括的項目范圍：

一、安全防護(hù)用具：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等；

二、洞口和臨邊防護(hù)設(shè)施：樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口、陽臺周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側(cè)以及上下通道等臨邊安全防護(hù)設(shè)施；

三、全鋼質(zhì)內(nèi)外腳手架及配套防護(hù)設(shè)施、結(jié)構(gòu)模板的全鋼質(zhì)主體支撐桿件；

四、塔式起重機(jī)、外用電梯、井字架提升機(jī)等建筑施工起重設(shè)備及配套防護(hù)設(shè)施；

五、施工用電：符合規(guī)范要求的臨時用電系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；

六、施工機(jī)具；

七、安全檢測費：包括對建筑施工起重設(shè)備與外用電梯、安全網(wǎng)、鋼管腳手架等的檢測。

八、安全教育培訓(xùn)；

九、安全標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄；

十、文明施工及環(huán)境保護(hù)：施工現(xiàn)場圍墻圍護(hù)及場地硬地化、粉塵控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；

十一、臨時設(shè)施：包括辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、淋浴間等；

十二、消防器材設(shè)施；

十三、應(yīng)急救援器材；

十四、基坑支護(hù)的變形監(jiān)測；

十五、地下作業(yè)中的安全防護(hù)和監(jiān)測。

第五條 建設(shè)單位在編制工程概（預(yù)）算或標(biāo)底時，應(yīng)根據(jù)工程情況，按照本辦法及《廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》、《廣東省建筑工程計價辦法》，確定安全措施費；

安全措施費不參與施工投標(biāo)競價，實行單列支付、專款專用。

第六條 建設(shè)單位與施工單位必須在施工合同中明確約定安全措施費包括的項目、金額和支付方式等條款。

實行總承包的項目，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位合同約定安全措施費，并應(yīng)及時向分包單位轉(zhuǎn)移支付。

第七條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證前，必須將安全措施費全額存入建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的共管專用帳戶，并向建設(shè)行政主管部門提交安全措施費組成項目、金額 及使用計劃的有關(guān)資料。建設(shè)行政主管部門在審核頒發(fā)施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建筑工程是否落實安全措施費進(jìn)行審查，對不具備條件的，不予核發(fā)施工許可證。

第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前制定專項的安全措施費使用計劃，經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審查批準(zhǔn)后實施。

第九條 建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對安全措施費預(yù)付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全措施費不得低 于該費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全措施費不得低于該費用總額的30％，其余費用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度以及建設(shè)、監(jiān)理、施工單位 共同核定的安全措施落實情況支付。

第十條 監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位安全措施費不投入或措施不符合要求，存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求 施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。第十一條 建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對建筑工程安全措施費的支付和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反本辦法的行為，責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十二條 建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定及時審批支付安全措施費的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該工程停止施工。

第十三條 監(jiān)理單位不按本辦法履行安全監(jiān)理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十四條 施工單位挪用安全措施費的，責(zé)令限期改正，按《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》進(jìn)行處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任； 造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第十五條 建設(shè)、監(jiān)理、施工單位弄虛作假，騙取安全措施費的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十六條 建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對沒有提交安全防護(hù)、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十七條 本辦法自2007年5月1日起實施

第二篇：廣東省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法》的通知

廣東省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法》的通知

（粵建管字[2007]39號）

廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣東省建設(shè)廳

二OO七年四月十八日

廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法

第一條 為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實落實安全防護(hù)文明施工措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程的造價管理、招標(biāo)投標(biāo)、施工等建筑活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全防護(hù)、文明施工措施費用（以下簡稱安全措施費），是指在房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程施工中，按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，使用安全防護(hù)用具及設(shè)施的折價（含購置、折舊或攤銷）費用和落實施工安全措施、保證安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境等所需的費用。

第四條 安全措施費所包括的項目范圍：

一、安全防護(hù)用具：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等；

二、洞口和臨邊防護(hù)設(shè)施：樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口、陽臺周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側(cè)以及上下通道等臨邊安全防護(hù)設(shè)施；

三、全鋼質(zhì)內(nèi)外腳手架及配套防護(hù)設(shè)施、結(jié)構(gòu)模板的全鋼質(zhì)主體支撐桿件；

四、塔式起重機(jī)、外用電梯、井字架提升機(jī)等建筑施工起重設(shè)備及配套防護(hù)設(shè)施；

五、施工用電：符合規(guī)范要求的臨時用電系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；

六、施工機(jī)具；

七、安全檢測費：包括對建筑施工起重設(shè)備與外用電梯、安全網(wǎng)、鋼管腳手架等的檢測。

八、安全教育培訓(xùn)；

九、安全標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄；

十、文明施工及環(huán)境保護(hù)：施工現(xiàn)場圍墻圍護(hù)及場地硬地化、粉塵控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；

十一、臨時設(shè)施：包括辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、淋浴間等；

十二、消防器材設(shè)施；

十三、應(yīng)急救援器材；

十四、基坑支護(hù)的變形監(jiān)測；

十五、地下作業(yè)中的安全防護(hù)和監(jiān)測。

第五條 建設(shè)單位在編制工程概（預(yù)）算或標(biāo)底時，應(yīng)根據(jù)工程情況，按照本辦法及《廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》、《廣東省建筑工程計價辦法》，確定安全措施費；安全措施費不參與施工投標(biāo)競價，實行單列支付、專款專用。

第六條 建設(shè)單位與施工單位必須在施工合同中明確約定安全措施費包括的項目、金額和支付方式等條款。

實行總承包的項目，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位合同約定安全措施費，并應(yīng)及時向分包單位轉(zhuǎn)移支付。

第七條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證前，必須將安全措施費全額存入建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的共管專用帳戶，并向建設(shè)行政主管部門提交安全措施費組成項目、金額及使用計劃的有關(guān)資料。建設(shè)行政主管部門在審核頒發(fā)施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建筑工程是否落實安全措施費進(jìn)行審查，對不具備條件的，不予核發(fā)施工許可證。第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前制定專項的安全措施費使用計劃，經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審查批準(zhǔn)后實施。

第九條 建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對安全措施費預(yù)付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全措施費不得低于該費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全措施費不得低于該費用總額的30％，其余費用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度以及建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同核定的安全措施落實情況支付。

第十條 監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位安全措施費不投入或措施不符合要求，存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

第十一條 建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對建筑工程安全措施費的支付和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反本辦法的行為，責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十二條 建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定及時審批支付安全措施費的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該工程停止施工。

第十三條 監(jiān)理單位不按本辦法履行安全監(jiān)理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十四條 施工單位挪用安全措施費的，責(zé)令限期改正，按《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》進(jìn)行處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第十五條 建設(shè)、監(jiān)理、施工單位弄虛作假，騙取安全措施費的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十六條 建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對沒有提交安全防護(hù)、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十七條 本辦法自2007年5月1日起實施。發(fā)布部門：廣東省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年04月18日 實施日期：2007年05月01日(地方法規(guī))

第三篇：廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法2007

粵建管字?2007?39號

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關(guān)于印發(fā)《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法》的通知

廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二OO七年四月十八日廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法

第一條

為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實落實安全防護(hù)文明施工措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程的造價管理、招標(biāo)投標(biāo)、施工等建筑活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全防護(hù)、文明施工措施費用（以下簡稱安全措施費），是指在房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程施工中，按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，使用安全防護(hù)用具及設(shè)施的折價（含購置、折舊或攤銷）費用和落實施工安全措施、保證安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境等所需的費用。

第四條 安全措施費所包括的項目范圍：

一、安全防護(hù)用具：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等；

二、洞口和臨邊防護(hù)設(shè)施：樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口、陽臺周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側(cè)以及上下通道等臨邊安全防護(hù)設(shè)施；

三、全鋼質(zhì)內(nèi)外腳手架及配套防護(hù)設(shè)施、結(jié)構(gòu)模板的全鋼質(zhì)主體支撐桿件；

四、塔式起重機(jī)、外用電梯、井字架提升機(jī)等建筑施工起重設(shè)備及配套防護(hù)設(shè)施；

五、施工用電：符合規(guī)范要求的臨時用電系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；

六、施工機(jī)具；

七、安全檢測費：包括對建筑施工起重設(shè)備與外用電梯、安全網(wǎng)、鋼管腳手架等的檢測。

八、安全教育培訓(xùn)；

九、安全標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄；

十、文明施工及環(huán)境保護(hù)：施工現(xiàn)場圍墻圍護(hù)及場地硬地化、粉塵控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；

十一、臨時設(shè)施：包括辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、淋浴間等；

十二、消防器材設(shè)施；

十三、應(yīng)急救援器材；

十四、基坑支護(hù)的變形監(jiān)測；

十五、地下作業(yè)中的安全防護(hù)和監(jiān)測。

第五條 建設(shè)單位在編制工程概（預(yù)）算或標(biāo)底時，應(yīng)根據(jù)工程情況，按照本辦法及《廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》、《廣東省建筑工程計價辦法》，確定安全措施費；安全措施費不參與施工投標(biāo)競價，實行單列支付、專款專用。第六條 建設(shè)單位與施工單位必須在施工合同中明確約定安全措施費包括的項目、金額和支付方式等條款。

實行總承包的項目，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位合同約定安全措施費，并應(yīng)及時向分包單位轉(zhuǎn)移支付。

第七條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證前，必須將安全措施費全額存入建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的共管專用帳戶，并向建設(shè)行政主管部門提交安全措施費組成項目、金額及使用計劃的有關(guān)資料。建設(shè)行政主管部門在審核頒發(fā)施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建筑工程是否落實安全措施費進(jìn)行審查，對不具備條件的，不予核發(fā)施工許可證。

第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前制定專項的安全措施費使用計劃，經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審查批準(zhǔn)后實施。

第九條 建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對安全措施費預(yù)付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全措施費不得低于該費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全措施費不得低于該費用總額的30％，其余費用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度以及建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同核定的安全措施落實情況支付。第十條 監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位安全措施費不投入或措施不符合要求，存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全 監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

第十一條 建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對建筑工程安全措施費的支付和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反本辦法的行為，責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十二條 建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定及時審批支付安全措施費的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該工程停止施工。

第十三條 監(jiān)理單位不按本辦法履行安全監(jiān)理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十四條 施工單位挪用安全措施費的，責(zé)令限期改正，按《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》進(jìn)行處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第十五條 建設(shè)、監(jiān)理、施工單位弄虛作假，騙取安全措施費的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十六條 建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對沒有提交安全防護(hù)、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十七條 本辦法自2007年5月1日起實施。

主題詞：建筑 施工 安全 辦法 通知

抄報：建設(shè)部

抄送：省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測總站、建筑業(yè)協(xié)會、建設(shè)監(jiān)理協(xié)會。

廣東省建設(shè)廳辦公室 2007年4月18日印發(fā)

（共印15份〃電子版）

第四篇：廣東省建設(shè)廳關(guān)于安全防護(hù)、文明施工措施費用計算

廣東省建設(shè)廳關(guān)于安全防護(hù)、文明施工措施費用計算 補(bǔ)充規(guī)定的通知

（粵建價函[2007]489號）

廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：

為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步落實安全防護(hù)、文明施工措施費用，根據(jù)粵建管字[2007]39號《關(guān)于印發(fā)〈廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法〉的通知》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對安全防護(hù)、文明施工措施費用的計算作如下規(guī)定：

一、編制工程概預(yù)算、最高報價值或標(biāo)底時，安全防護(hù)、文明施工措施費用應(yīng)單獨列項計算，不參與施工投標(biāo)競價。

二、按定額子目計算的安全防護(hù)、文明施工措施增加的項目如下：

1、內(nèi)腳手架；

2、模板的支撐。

三、基坑支護(hù)的變形監(jiān)測、地下作業(yè)中的安全防護(hù)和監(jiān)測費用按施工組織設(shè)計方案列項計算。

四、實施“平安卡”發(fā)生的費用，按下表標(biāo)準(zhǔn)計算。每個單位工程按標(biāo)準(zhǔn)計算不足1000元的，按1000元計取。

關(guān)于 “安全防護(hù)、文明施工措施費用計算補(bǔ)充規(guī)定”的問題解答

粵建造函[2008]043號

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將“安全防護(hù)、文明施工措施費用計算補(bǔ)充規(guī)定”的問題解答印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

一、內(nèi)腳手架包括哪些內(nèi)容？

答：內(nèi)腳手架包括室內(nèi)里腳手架、活動腳手架、單排腳手架、滿堂腳手架、電梯井腳手架。

二、模板的支撐,是否只計算定額混凝土模板相應(yīng)子目的鋼支撐？

答：是。

三、如何計算平安卡的費用？

答：按總包合同的承包范圍計算（包括發(fā)包方指定分包的工程）,具體計算方法如下：

1、如承建一棟建筑物內(nèi)有建筑、裝飾裝修和安裝工程的，裝飾裝修工程并入建筑工程費率計算；安裝工程按安裝工程費率計算。以上費用合計不足1500元的，按1500元計取。

2、如承建數(shù)棟別墅，按數(shù)棟別墅的合計數(shù)計取。

3、市政工程、園林建筑綠化工程、單獨承包裝飾裝修工程按各工程費率計算。

廣東省建設(shè)工程造價管理總站

二〇〇八年四月二十九日

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廣東省現(xiàn)行工程造價的費用組成

一、確定管理費類別、利潤率

1、根據(jù)工程所在地行政區(qū)域劃分管理費類別

1）副省級市——廣州、深圳為一類；

2）地級市為二類；

3）縣級為三類。

2、根據(jù)單位工程的面積、層數(shù)、高度、跨度以及道路的長度、管徑等工程特征將工程劃分為四個等級，反映到工程造價上即為四個不同的利潤率。

二、定額計價式的費用組成1、工程造價：

1）分部分項工程項目費；

2）利潤；

3）措施項目費；

4）其他項目費；

5）規(guī)費；

6）稅金；

2、分部分項工程費：

1）定額計算的分部分項工程費

A、人工費

B、材料費

C、機(jī)械費

D、管理費

2）價差

A、人工價差

B、機(jī)械價差

C、材料價差=主要材料價差+其他材料價差

3、利潤： 按設(shè)定類別計取

4、措施項目費：（應(yīng)計算價差及相應(yīng)的利潤）

1）可計算工程量套用定額計算的措施項目費

A、模板工程；

B、腳手架；

C、垂直運(yùn)輸；D、大型機(jī)械進(jìn)出場；

E、已完工程、設(shè)備保護(hù)；F、施工排水、降水；

G、混凝土泵送增加；

H、市政工程中的圍堰、筑島、施工圍欄、便道等；J、高層建筑加壓水泵臺班；

2）接施工組織設(shè)計計算的措施項目費

A、夜間施工費；B、二次搬運(yùn)費； C、趕工措施等；

3）按系數(shù)計算的措施項目費

A、文明施工措施； B、安全施工措施（部分市）C、臨時設(shè)施；

D、工程保險；

E、工程保修F、預(yù)算包干（合同界定）；

G、高層建筑超高人工、機(jī)械降效；

H、安裝工程中的腳手架搭拆、安 裝與生產(chǎn)并列、有害環(huán)境施工等。

5、其他項目費

1）預(yù)留金：建設(shè)單位預(yù)計；

2）材料、設(shè)備購置費：建設(shè)單位預(yù)計；

3）總承包服務(wù)費：合同界定；

4）零星工程項目費：施工方預(yù)計。

6、規(guī)費

1）社會保險費；

2）住房公基金；

3）工程定額測定費（取消）；

4）建筑企業(yè)管理費（取消）；

5）工程排污費；

6）施工噪音排污費；

7）堤圍防護(hù)費（部分市）。

7、稅金

1）營業(yè)稅；

2）城市維護(hù)建設(shè)費；

3）教育附加；

4）堤圍防護(hù)費（部分市）。

三、清單計價的費用組成1、工程造價

1）分部分項工程項目費；

2）措施項目費；

3）其他項目費；

4）規(guī)費；

5）稅金。

2、分部分項工程項目費：亦即清單項目費=清單工程量ⅹ綜合單價，清單綜合單價包括定額的人、材、機(jī)、管和人、材、機(jī)價差以及利潤；

3、措施項目費：基本同定額計價方式計算；但按系數(shù)計算的措施費且有上下限的則按平均值計算，投標(biāo)時由投標(biāo)者自行確定；

4、其他項目費：同定額計價方式；

5、規(guī)費：同定額計價方式；

6、稅金：同定額計價方式；

四、幾點解釋

1、清單綜合價：工程量清單內(nèi)各子目的人、材、機(jī)、管和人、材、機(jī)價差以及利潤之總和，與清單工程量之商即為清單綜合單價，其制作過程是一個逆運(yùn)算過程，先計算出了該清單工程的綜合總價，再除以清單工程數(shù)量得出清單綜合單價。

2、高層建筑超高人工、機(jī)械降效：按該項費用的意義應(yīng)該反映在±0以上的清單項目費中，但因安裝工程將該費用列入了措施項目費，土建工程雖未作說明，但習(xí)慣做法亦將其列入措施項目費。

3、土方工程進(jìn)入措施項目的部分：挖土方工程進(jìn)入分部分項工程費的數(shù)量僅是設(shè)計范圍或施工圖基礎(chǔ)墊層范圍內(nèi)的土方，而工作面及邊坡土方或土方支護(hù)則進(jìn)入措施項目費。

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二00六年建筑工程工程量清單計價程序表

附表1

序號

費用名稱 計算基礎(chǔ) 費率（%）備注 分部分項工程費 ∑（清單工程量×綜合單價）項目利潤按人工費的20~35%計算措施項目費 2.1+2.2

2.1 措施一般項目費 ∑（措施一般項目工程量×綜合單價）項目利潤按人工費的20~35%計算

2.2 措施其他項目費 2.2.1+?～+2.2.5 按招標(biāo)文件規(guī)定及合同約定計算

2.2.1 工程保險費 1 0.02~0.04 按定額規(guī)定

2.2.2 工程保修費 1 0.1

2.2.3 趕工措施費 工程有發(fā)生時按綜合定額結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定及合同約定計算

2.2.4 預(yù)算包干費 1 0~2 按定額規(guī)定

2.2.5 其他費用 按實際發(fā)生或經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計方案計算其他項目費 按綜合定額結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定及合同約定計算規(guī)費 4.1+?~+4.5

4.1 社會保險費 1+2+3+8 3.31

4.2 住房公積金 1+2+3+8 1.28

4.3 工程定額測定費 1+2+3+8 0.10

4.4 堤圍防護(hù)費 1+2+3+8 0.10

4.5 建筑意外傷害保險費 按實發(fā)生并結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定及合同約定計算不含稅工程造價（未含單列費用）1+2+3+4

稅金 5+8 市區(qū)（含東城、南城、城區(qū)、萬江）按3.33%計算，其余各鎮(zhèn)區(qū)按3.27%計算含稅工程造價（未含單列費用）5+6 安全防護(hù)、文明施工 單列費用 按東建[2006]15號文規(guī)定計算含稅工程造價

7+8

注：

1、工程造價鑒定和編制施工圖預(yù)算、最高報價值、設(shè)計概算等，按上表費用標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定計算，工程結(jié)算時各項費用標(biāo)準(zhǔn)按合同約定結(jié)合定額及上表規(guī)定計算。

2、按市建設(shè)局東建[2006]15號文件規(guī)定，安全防護(hù)、文明施工措施單列費用已包含工程臨時設(shè)施費、文明施工費等費用，文件中已含項目不得再另列重復(fù)計算。

3、利潤的費率標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，工程計價時招標(biāo)文件或合同有約定的按約定執(zhí)行；無約定的按上限計取。

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廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法

第一條

為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實落實安全

防護(hù)文明施工措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程的造價管理、招標(biāo)投標(biāo)、施工等建筑活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全防護(hù)、文明施工措施費用（以下簡稱安全措施費），是指在房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程施工中，按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，使用安全防護(hù)用具及設(shè)施的折價（含購置、折舊或攤銷）費用和落實施工安全措施、保證安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境等所需的費用。

第四條

安全措施費所包括的項目范圍：

一、安全防護(hù)用具：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等；

二、洞口和臨邊防護(hù)設(shè)施：樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口、陽臺周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側(cè)以及上下通道等臨邊安全防護(hù)設(shè)施；

三、全鋼質(zhì)內(nèi)外腳手架及配套防護(hù)設(shè)施、結(jié)構(gòu)模板的全鋼質(zhì)主體支撐桿件；

四、塔式起重機(jī)、外用電梯、井字架提升機(jī)等建筑施工起重設(shè)備及配套防護(hù)設(shè)施；

五、施工用電：符合規(guī)范要求的臨時用電系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；

六、施工機(jī)具；

七、安全檢測費：包括對建筑施工起重設(shè)備與外用電梯、安全網(wǎng)、鋼管腳手架等的檢測。

八、安全教育培訓(xùn)；

九、安全標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄；

十、文明施工及環(huán)境保護(hù)：施工現(xiàn)場圍墻圍護(hù)及場地硬地化、粉塵控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；

十一、臨時設(shè)施：包括辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、淋浴間等；

十二、消防器材設(shè)施；

十三、應(yīng)急救援器材；

十四、基坑支護(hù)的變形監(jiān)測；

十五、地下作業(yè)中的安全防護(hù)和監(jiān)測。

第五條 建設(shè)單位在編制工程概（預(yù)）算或標(biāo)底時，應(yīng)根據(jù)工程情況，按照本辦法及《廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》、《廣東省建筑工程計價辦法》，確定安全措施費；安全措施費不參與施工投標(biāo)競價，實行單列支付、專款專用。

第六條

建設(shè)單位與施工單位必須在施工合同中明確約定安全措施費包括的項目、金額和支付方式等條款。

實行總承包的項目，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位合同約定安全措施費，并應(yīng)及時向分包單位轉(zhuǎn)移支付。

第七條

建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證前，必須將安全措施費全額存入建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的共管專用帳戶，并向建設(shè)行政主管部門提交安全措施費組成項目、金額及使用計劃的有關(guān)資料。建設(shè)行政主管部門在審核頒發(fā)施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建筑工程是否落實安全措施費進(jìn)行審查，對不具備條件的，不予核發(fā)施工許可證。

第八條

施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前制定專項的安全措施費使用計劃，經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審查批準(zhǔn)后實施。

第九條

建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對安全措施費預(yù)付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全措施費不得低于該費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全措施費不得低于該費用總額的30％，其余費用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度以及建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同核定的安全措施落實情況支付。

第十條

監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位安全措施費不投入或措施不符合要求，存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

第十一條

建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對建筑工程安全措施費的支付和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反本辦法的行為，責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十二條

建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定及時審批支付安全措施費的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該工程停止施工。

第十三條

監(jiān)理單位不按本辦法履行安全監(jiān)理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十四條

施工單位挪用安全措施費的，責(zé)令限期改正，按《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》進(jìn)行處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第十五條

建設(shè)、監(jiān)理、施工單位弄虛作假，騙取安全措施費的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十六條

建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任嗎？

（一）對沒有提交安全防護(hù)、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十七條

本辦法自2007年5月1日起實施。

第五篇：印發(fā)大連市建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費用管理辦法的通知

印發(fā)大連市建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費用管理辦法的通知

各區(qū)、市、縣建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)建筑工程安全和文明施工管理，防止建筑施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《遼寧省建筑工程安全文明施工費管理實施細(xì)則》，結(jié)合我市實際，市建委重新修訂完善了《大連市建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，自2010年1月1日起執(zhí)行。同時原《大連市建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費用管理辦法》(大建安發(fā)[2006]238號)文件廢止。2010年1月1日起，凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)承攬建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)應(yīng)在中國工商銀行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行開設(shè)本單位安措費專用賬戶，并開通網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。

二○○九年十二月二十三日

大連市建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費用管理辦法

第一條 為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工的管理，保證施工現(xiàn)場安全防護(hù)文明施工費用的投入，提高建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)文明施工管理水平，不斷改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《遼寧省建筑工程安全文明施工費管理實施細(xì)則》要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程(包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。

第三條安全防護(hù)文明施工措施費(簡稱安措費)是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新安全防護(hù)用具及設(shè)施、落實安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需的費用。

第四條安措費由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標(biāo)〔2003〕206號)中的文明施工費、環(huán)境保護(hù)費、臨時設(shè)施費及安全施工費組成。其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。

建筑工程造價計價時，應(yīng)依據(jù)本執(zhí)行的《遼寧省建設(shè)工程費用標(biāo)準(zhǔn)》計取安措費。建設(shè)單位對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費用一并計入安措費。安措費為不可競爭性費用，不得刪減，在計價中單列并計入總價。

第五條依法進(jìn)行工程招投標(biāo)項目，招標(biāo)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實際單獨列出安全防護(hù)、文明施工措施項目清單。

投標(biāo)方應(yīng)對安全防護(hù)、文明施工措施項目單獨報價。

第六條建設(shè)單位與施工單位在簽定施工合同中應(yīng)依據(jù)中標(biāo)通知書明確安措費額度、預(yù)付計劃、調(diào)整方式、專款專用及違約賠款等內(nèi)容。非招標(biāo)項目，應(yīng)依照本細(xì)則或《財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)<高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法>的通知》(財企〔2006〕478號)將安措費單獨列出。合同解除或變更，建設(shè)單位應(yīng)及時書面告知建設(shè)行政主管部門。

第七條安措費是保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件的重要具體措施。建設(shè)單位應(yīng)在辦理施工項目安全監(jiān)督受理書前將安措費一次性全額存入施工單位安措費專用帳戶，存入時應(yīng)在單據(jù)摘要欄或備注欄注明項目名稱。建設(shè)單位在辦理安全監(jiān)督受理書、領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)提供安措費存入憑證。

第八條中國工商銀行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行為安措費監(jiān)管業(yè)務(wù)承辦行，凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)承攬建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)應(yīng)在該行開設(shè)安措費專用賬戶，并開通網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，專戶資金不可提取現(xiàn)金。施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計文件中制定安全防護(hù)、文明施工措施方案，并列出安措費使用計劃，確保專款專用。安措費使用情況應(yīng)在企業(yè)財務(wù)管理中按單位工程專戶核算，單列備查。

總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)在分包合同中明確安措費事項，并由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位實施的，分包單位應(yīng)制定專項安全防護(hù)措施施工方案。總承包單位應(yīng)及時向分包單位撥付安措費。

第九條 施工單位應(yīng)按《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2004)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)和《大連市建筑工程文明施工管理辦法》，保證每項工程安全防護(hù)、文明施工所需資金的有效投入，確保安措費的專項使用。施工現(xiàn)場必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化合格工地標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護(hù)、文明施工措施，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及安全專項施工方案中安全防護(hù)、文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告，并責(zé)令其暫停施工。

第十一條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)按照屬地化管理的原則，對建設(shè)單位繳存和施工單位申請、使用安全文明施工費情況進(jìn)行監(jiān)督，按照現(xiàn)行建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，并依據(jù)檢查結(jié)果對施工單位使用安全文明施工費提出整改意見。對達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化合格的現(xiàn)場，應(yīng)以書面形式告知該現(xiàn)場為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化合格工地。對單位工程的安全文明施工狀況按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評定，記入安全監(jiān)督檔案。

第十二條 安措費專項資金采用專款專用、階段申請的方式管理。

(一)工程開工時，經(jīng)開工安全條件審查合格，建筑施工企業(yè)可申請使用安措費總額的50﹪。

(二)當(dāng)工程主體結(jié)構(gòu)施工(包括裝飾裝修、機(jī)電設(shè)備安裝等施工工程)完成其工程量的50﹪時，經(jīng)檢查建筑施工企業(yè)合理使用第一次撥付的安措費，施工現(xiàn)場達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化合格標(biāo)準(zhǔn)的，建筑施工企業(yè)可申請使用安措費總額的40﹪，未達(dá)到的責(zé)令限期整改，合格后可申請使用。

(三)工程竣工后，經(jīng)檢查核實施工現(xiàn)場一直保持安全文明施工水平的，建筑施工企業(yè)可申請使用安措費總額的10﹪。

(四)工程建設(shè)過程中，對接到限期整改通知書拒不整改或整改后未達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化合格標(biāo)準(zhǔn)的不予解付，工程竣工后，剩余安措費將撥回建設(shè)單位。

第十三條 施工單位在向市建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和區(qū)、市、縣建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請使用建筑工程安措費用時應(yīng)分別提供以下資料：

(一)工程開工時，提供安措費使用申請表;安措費上繳報告單;加蓋建設(shè)單位公章的安全防護(hù)、文明施工措施費專項存款憑證復(fù)印件;施工單位工程項目安全防護(hù)、文明施工措施計劃。

(二)第二次申請時，提供安措費使用申請表;施工現(xiàn)場檢查表;施工單位已購買安全文明施工措施項目費用清單及憑證;項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費用審查意見;建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對工程項目的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化合格工地書面告知書。

(三)第三次申請時，提供安措費使用申請表;竣工項目安全生產(chǎn)評價申請表;建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對工程項目的安全生產(chǎn)評價意見。

第十四條 辦理安措費解付時，需按下列程序進(jìn)行：

(一)施工單位在申請使用安措費時，應(yīng)于當(dāng)月10日前向工程所在地區(qū)、市、縣建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)遞交相應(yīng)申請階段的有關(guān)材料。

(二)各區(qū)、市、縣建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)月15日前將審查合格的申請材料簽字蓋章報市建筑安全監(jiān)督管理站。

(三)市建筑安全監(jiān)督管理站經(jīng)審查合格，當(dāng)月25日前簽字蓋章將申請材料轉(zhuǎn)送中國工商銀行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行。

(四)中國工商銀行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行在接到市建筑安全監(jiān)督管理站轉(zhuǎn)送的申請材料后，經(jīng)審查合格，應(yīng)在當(dāng)月30日前將各項目本次申請使用的安措費解除監(jiān)管，并發(fā)送短信通知施工企業(yè)。

第十五條招標(biāo)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未單獨列出安措費項目清單的，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，中標(biāo)無效，由建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門責(zé)令重新招標(biāo)。

投標(biāo)人未單列安措費或單列但刪減的，以及對建設(shè)單位提出安全防護(hù)、文明施工措施其他要求的費用未一并計入安措費的，評標(biāo)時視為不響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求或違反國家有關(guān)法規(guī)，作廢標(biāo)處理。

第十六條建設(shè)單位未提供安措費，對施工單位提出施工要求的，由建設(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四、五十五條規(guī)定處罰。

第十七條施工單位挪用安措費的，由建設(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定處罰，并視為不良行為計入企業(yè)信譽(yù)檔案。

第十八條施工單位未及時落實安全防護(hù)、文明施工措施或安全防護(hù)、文明施工措施不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的, 由建設(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二、六十四、六十五條或《遼寧省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第十八、十九、二十一條規(guī)定處罰，并視為不良行為計入企業(yè)信譽(yù)檔案。

總承包單位未及時向分包單位撥付安措費，造成分包單位安全防護(hù)、文明施工措施落實不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。

第十九條監(jiān)理單位未履行本細(xì)則的安全監(jiān)理責(zé)任，由建設(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條或《遼寧省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第二十、二十一條規(guī)定處罰，并視為不良行為計入企業(yè)信譽(yù)檔案。

第二十條任何單位或個人，不得批準(zhǔn)減免、緩存、緩支或挪用安全文明施工費。第二十一條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)對未按本辦法預(yù)付安全文明施工費的工程受理安全施工措施審查或頒發(fā)施工許可證的;

(二)對招投標(biāo)未單獨列出安全防護(hù)、文明施工措施項目清單及安全文明施工費未單獨列項、單獨計取或刪減不予糾正的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第二十二條各專戶資金在未解付前所產(chǎn)生的利息,統(tǒng)一作為全市建筑安全發(fā)展和獎勵基金,用于表彰先進(jìn)、提升監(jiān)管能力和發(fā)展全市建筑安全生產(chǎn)管理工作使用。

第二十三條本辦法自2010年1月1日起施行，同時原《大連市建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費用管理辦法》(大建安發(fā)〔2006〕238號)文件廢止。