第一篇：人社部：居民醫(yī)保個人繳費標準擬提高
人社部：居民醫(yī)保個人繳費標準擬提高
明年就業(yè)形勢如何，社會保障工作的重點又有哪些，工資制度改革的著力點又是什么？人力資源和社會保障部部長尹蔚民在18日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上就這些問題進行了解答。他表示，明年要出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接政策，研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌辦法，繼續(xù)調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，適當提高居民醫(yī)保財政補助和個人繳費標準。
就業(yè)：新增900萬人以上
明年就業(yè)工作的目標是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內。為實現(xiàn)這一目標，尹蔚民要求，人社部門要大力扶持小型微型企業(yè)，促進家庭服務業(yè)發(fā)展；落實和完善扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，加強對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實名制就業(yè)服務；加強人力資源市場建設，健全完善失業(yè)監(jiān)測預警制度。
社保：適度提高待遇
“2013年，要研究新農保和城居保制度合并實施和規(guī)范管理問題，出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接政策，建立遺屬待遇和病殘津貼制度，完善和落實被征地農民的社會保障政策。”尹蔚民說。
“研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌辦法；修訂失業(yè)保險條例。”尹蔚民說，“推進醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，搞好大病保險試點。”
同時，開展工傷預防和工傷康復工作，探索建立“先康復后評殘”工作機制。出臺實施生育保險辦法。
“要繼續(xù)適度提高社會保障待遇水平。繼續(xù)調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，研究制定城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金正常調整機制。”這位部長說，“適當提高居民醫(yī)保財政補助和個人繳費標準，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保險待遇水平，統(tǒng)籌推進職工和居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌。”
此外，人社部門將深入研究社會保險基金投資運營、保值增值問題。
工資：規(guī)范央企高管薪酬
在工資收入分配制度改革方面，尹蔚民提出，完善企業(yè)工資制度，推動建立工資正常增長機制，探索建立最低工資標準評估機制，穩(wěn)慎調整最低工資標準。
“改革國有企業(yè)工資總額管理辦法，嚴格規(guī)范國有企業(yè)特別是中央企業(yè)負責人薪酬管理。”尹蔚民說，“健全工資支付保障制度，全面治理農民工工資拖欠問題。”
完善公務員工資制度，研究建立工資調查比較制度，繼續(xù)做好公務員和企業(yè)相當人員工資水平試調查。完善事業(yè)單位工資制度，鞏固義務教育學校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資成果，繼續(xù)做好其他事業(yè)單位實施績效工資工作。
人社部明年幾項重點改革
事業(yè)單位人事制度
●加快推進事業(yè)單位人事管理立法進程。推動出臺《事業(yè)單位人事管理條例》，貫徹實施《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》，加快出臺事業(yè)單位工作人員申訴、獎勵、考核等單項配套規(guī)定。
●完善聘用合同制度。
●完善崗位設置管理制度。開展管理崗位職員制試點。研究制定專業(yè)技術一級崗位實施方案，做好首批實施準備工作。
●落實和規(guī)范公開招聘制度。加強政策指導和監(jiān)督檢查，推動分業(yè)分類實施，提高公開招聘組織實施規(guī)范化水平。
●啟動工程技術人員職稱制度改革試點。
●相繼啟動會計、技校和中專教師等職稱制度改革。
職稱制度
相關新聞
發(fā)改委：明年著力增加中低收入者收入
據(jù)新華社電 國家發(fā)改委主任張平昨日說，為增強城鄉(xiāng)居民消費能力，進一步擴大內需，2013年，我國將深化收入分配制度改革，著力增加中低收入者收入，建立健全職工工資正常增長機制，多渠道增加農民收入，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
他表示，明年要繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，出臺鼓勵節(jié)水產品、家庭自給式太陽能產品消費的政策，扶持文化產業(yè)發(fā)展，引導旅游消費，鼓勵社會資本興辦養(yǎng)老、康復等服務機構，加快培育一批拉動力強的消費新增長點。加強商貿流通、寬帶網絡等消費基礎設施建設，鼓勵發(fā)展電子商務、網絡購物等新型消費業(yè)態(tài)。
第二篇：人社部：沒有考慮過提高醫(yī)保個人繳費比例
東方衛(wèi)視記者:請問胡部長，現(xiàn)在有消息稱人保部正在研究提高醫(yī)保的個人繳費比例問題，這是真的嗎？另外，它的出發(fā)點是什么？謝謝。胡曉義:我昨天也注意到網上這條消息。雖然我在部里分管社會保險包括醫(yī)療保險工作，但我不知道這個問題是從哪兒提出來的。我想告訴你，我們國家醫(yī)療保險的結構大體分成兩個部分：一部分是職工的醫(yī)療保險；一部分是城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險。職工的醫(yī)療保險實行的是社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的模式，單位和個人都要繳費。個人繳費比例是多少？98年規(guī)定為本人工資的2%左右。這樣一個比例我們每年都有監(jiān)測分析，始終是比較穩(wěn)定的。去年我們統(tǒng)計的結果，全國平均這個繳費比例是
2.19%，前年是2.21%，總體上都是在2%左右。由于它實行的是跟工資基數(shù)相聯(lián)系的比例繳費方式，所以當工資增長時個人繳費也在增加，我們現(xiàn)在沒有考慮過要提高個人繳費比例。(本文來源：中國網)
責任編輯：NN100別急著調高個人醫(yī)保繳納比例若夷（職員）人保部和全國總工會正在討論醫(yī)保繳納比例問題，重點是個人醫(yī)保繳納比例如何提高。專家認為，目前醫(yī)療保險覆蓋人群個人繳費比例偏低，個人繳費比例提高將是解決大病醫(yī)保等棘手問題的良方，也有助于減輕政府和企業(yè)負擔。（9月9日《中國經營報》）針對日前公布的“大病醫(yī)保新政”，發(fā)改委官員才強調“不再額外增加群眾個人繳費負擔”，現(xiàn)在突然又傳出相反的“提高個人醫(yī)保繳納比例”消息，無疑讓人很是不解。時下我國醫(yī)保“個人繳費比例”是否真的偏低嗎？作為我國醫(yī)保主體的“城鎮(zhèn)職工醫(yī)保”，主要是由職工繳納工資的10%左右構成（企業(yè)8%、個人2%），2%的個人繳費看似不高，但從實際負擔角度看，8%的企業(yè)繳費最終其實還是職工個人勞動支付的。而從整個社保負擔角度看，除了醫(yī)保，職工同時還要繳納高達工資28%的養(yǎng)老保險，以及工傷、生育、失業(yè)等保險。據(jù)清華大學白重恩教授研究，中國五項社保繳費之和相當于工資水平的40%、甚至50%，在全世界181個國家中排名第一。這種沉重的職工社保負擔大背景下，“醫(yī)保個人繳費比例偏低”的論調，顯然讓人匪夷所思。當然，應該承認，目前職工醫(yī)保之外的居民醫(yī)保、新農合，個人繳費比例確實不高，基金主要來源于財政補貼。但問題是，作為整個社會最弱勢群體的居民醫(yī)保和新農合參保對象前者主要為未成年人和非從業(yè)城鎮(zhèn)居民，后者為農民，簡單“提高個人繳納比例”，是否有符合其經濟承受能力？而對最弱勢群體提供補貼，減輕他們的醫(yī)療負擔，豈非正是政府基本職責所在？而從財政支出角度看，目前社會保障支出占我國財政支出12%，遠低于西方國家30%-50%。更不用說，在醫(yī)保領域完全由財政埋單的公費醫(yī)療，實際上才是真正的政府負擔。另外，從醫(yī)保基金本身管理、結存率狀況上看，2011年城鎮(zhèn)基本醫(yī)保基金結存率超過20%，遠高于一般合理水平的10%，并不存在資金緊張不夠用的問題。而2011年新農合年結存率也超過16%。鑒于此，筆者以為，除非能同時做到以下三點，否則“提高個人醫(yī)保繳納比例”便很難具備真正的合理性和可行性。其一，大幅提高政府支付中的醫(yī)保投入比例；其二，盡快廢除醫(yī)保雙軌制；其三，繼續(xù)降低過高的醫(yī)保基金結存率、不斷提高其使用效率。(本文來源：漢網-武漢晚報)本報訊“人力資源與社會保障部和全國總工會正在討論,‘社會保險法配套規(guī)章’中涉及醫(yī)保基金管理和個人繳納比例的問題。”參與制訂該內容的人士日前向記者透露。“討論的問題重點是個人醫(yī)保繳納比例如何提高,以及醫(yī)療基金的覆蓋面將繼續(xù)擴大的問題。”目前我國職工個人醫(yī)保繳存數(shù)為本人工資收入的2%。業(yè)內專家普遍認為,目前醫(yī)療保險覆蓋人群的個人繳費比例偏低,在國家不斷提高醫(yī)保報銷比例背景下,個人繳費比例的提高將是解決醫(yī)保覆蓋范圍、大病醫(yī)保等棘手問題的良方,同時,也有助于減輕政府和企業(yè)的負擔。《社會保險法》已于2010年10月28日發(fā)布,并于2011年7月1日起正式實施。據(jù)《中國經營報》(本文來源：大眾網-齊魯晚報)
第三篇：人社部：醫(yī)保支付標準五項原則
人社部：醫(yī)保支付標準五項原則
2015-07-13 醫(yī)藥精英俱樂部80280735 人力資源和社會保障部社會保障研究所,董朝暉
醫(yī)保支付標準是醫(yī)保基金支付醫(yī)保目錄內藥品的標準，從表面上看該政策似乎不直接干預市場價格，但是在全民醫(yī)保制度已初步建立的情況下，來自醫(yī)保機構的購買占據(jù)了大部分藥品市場份額，這時醫(yī)保支付標準將直接左右市場價格，因此醫(yī)保支付標準事實上會產生政府價格干預的效果。在我國基本醫(yī)療保險已成為一項法定保險，醫(yī)保經辦機構也由政府舉辦，因此無論是廣大群眾還是藥企、醫(yī)院等利益相關方都會把醫(yī)保支付標準看做一項新的藥品價格干預政策。正因為如此，醫(yī)保部門制定支付標準的時候要有全局意識，不僅要著眼于醫(yī)保基金平衡和參保人待遇，還要顧及患者對藥品的可及性，以及醫(yī)藥市場的平穩(wěn)運行。
醫(yī)保支付標準制定過程中，一方面應吸取以前價格管制政策的經驗和教訓，另一方面應充分認識當前的政策環(huán)境，在整合現(xiàn)有相關政策的基礎上推進改革，而避免形成疊床架屋的多頭管制。
1.醫(yī)保支付標準應與集中招標采購和加成管制政策的改革同步推進
集中招標采購和加成管制政策下，公立醫(yī)院沒有積極性也沒有權利參與市場交易，市場機制不再起作用。在這種情況下制定醫(yī)保支付標準必然處于“盲人摸象”的狀態(tài)，難以做得比政府定價和招標采購更好，因此這三項政策的改革應該同步推進。如浙江等地正在探索的，當前的中標價可以作為醫(yī)保支付標準的依據(jù)，但今后將鼓勵醫(yī)院直接采購，并由醫(yī)院保留采購價與醫(yī)保支付標準之間的差價，放松加成管制。醫(yī)保部門將持續(xù)跟蹤醫(yī)院的采購價，每隔一段時間依據(jù)醫(yī)院采購價調整醫(yī)保支付標準。
2.調動各主體積極參與市場活動，形成市場信息，為制定醫(yī)保支付標準提供基礎
《推進藥品價格改革意見》提出的改革目標是讓市場競爭成為形成藥品價格的主要方式，這必然要求醫(yī)保支付價基于市場競爭來制定。只有調動醫(yī)院、藥企、個人等市場主體積極參與市場活動，才可能形成市場競爭，才可能為制定支付標準提供市場信息。醫(yī)保支付標準既不應該“捆住”批發(fā)市場的價格，也不應該“捆住”零售市場的價格。應允許醫(yī)院從購銷差價獲利，只有這樣才能調動醫(yī)院的積極性;同時，也允許患者在同類藥品中做出選擇，可以選擇價格較高的品牌藥，但要自付超過醫(yī)保支付標準以上的費用，也可以選擇價格在醫(yī)保支付標準以下的普藥。根據(jù)市場的價格和供求關系，有望制定出符合市場規(guī)律的醫(yī)保支付標準。3.對于缺乏競爭品的創(chuàng)新藥，可基于價值評估結果和談判機制，形成醫(yī)保支付標準
由于缺乏競爭品，創(chuàng)新藥品無法形成競爭性的市場價格。在缺乏市場信息的情況下，只能退而求其次，根據(jù)藥品帶來的健康產出的價值來制定醫(yī)保支付標準。目前，藥物經濟學評價技術已經有了一定的發(fā)展，可以作為藥品價值評估的重要工具。為了控制醫(yī)保基金的風險，并減輕患者負擔，醫(yī)保部門在價值評估的基礎上還可以與藥企進行談判，以納入醫(yī)保支付、擴大使用量為條件，要求企業(yè)適當降低藥品價格。
4.收集和披露藥品價格信息，為市場競爭提供支持
在醫(yī)保支付標準政策下，收集和披露信息成為政府引導市場競爭的重要職能。政府不僅可以從公立醫(yī)療機構收集價格信息，還可以從藥品交易平臺、大型藥品批發(fā)市場等收集信息，這些信息一方面可以成為制定醫(yī)保支付標準的依據(jù)，另一方面政府應主動披露這些信息，成為各市場主體議價的參照，而市場主體議價的結果又會成為制定醫(yī)保支付標準的依據(jù)。在信息比較完備的情況下，無論是市場競爭還是醫(yī)保支付標準的制定都會更加科學、理性、透明，形成良性的市場環(huán)境。5.加強對醫(yī)生處方的監(jiān)管，完善保障方式，防范個人負擔過重
如果允許醫(yī)療機構銷售藥品的價格高于醫(yī)保支付標準，可能導致醫(yī)療機構抬高藥品銷售價格或多使用高價藥品，向患者轉嫁費用。這一問題應通過加強對醫(yī)生處方的監(jiān)管來解決。可以規(guī)定醫(yī)院必須同時配備價格不高于醫(yī)保支付標準的同類藥品供患者選擇，并規(guī)定醫(yī)生處方中應該有一定比例的藥品價格低于醫(yī)保支付標準。另外，已經過了專利期的原研藥，盡管面臨來自眾多仿制藥的競爭，但是它們憑借質量優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢可以取得較高的定價。為了減輕患者使用原研藥的負擔，同時鼓勵創(chuàng)新，根據(jù)日本和我國臺灣地區(qū)的經驗，可以對原研藥(甚至包括首仿藥)制定較高的醫(yī)保支付標準，但是這種“價格保護”是暫時性的，保護的力度逐年減弱，一定時期后，原研藥與普通仿制藥一視同仁。最后，還應該完善大病保險制度，防范患者自付費用過高而因病致貧。
第四篇：人社部擬提高醫(yī)保個人繳費標準 將推進工資改革oft Word 文檔
人社部擬提高醫(yī)保個人繳費標準 將推進工資改革
新聞中心-中國網 news.china.com.cn 時間： 2012-12-19 發(fā)表評論>>
明年就業(yè)形勢如何，社會保障工作的重點又有哪些，工資制度改革的著力點又是什么？人力資源和社會保障部部長尹蔚民在昨日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上就這些問題進行了解答。他表示，明年要出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接政策，研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌辦法，繼續(xù)調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，適當提高居民醫(yī)保財政補助和個人繳費標準。
就業(yè)：新增900萬人以上
明年就業(yè)工作的目標是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內。為實現(xiàn)這一目標，尹蔚民要求，人社部門要大力扶持小型微型企業(yè)，促進家庭服務業(yè)發(fā)展；落實和完善扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，加強對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實名制就業(yè)服務；加強人力資源市場建設，健全完善失業(yè)監(jiān)測預警制度。
社保：適度提高待遇
“2013年，要研究新農保和城居保制度合并實施和規(guī)范管理問題，出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接政策，建立遺屬待遇和病殘津貼制度，完善和落實被征地農民的社會保障政策。”尹蔚民說。
“研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌辦法；修訂失業(yè)保險條例。”尹蔚民說，“推進醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，搞好大病保險試點。”
同時，開展工傷預防和工傷康復工作，探索建立“先康復后評殘”工作機制。出臺實施生育保險辦法。
“要繼續(xù)適度提高社會保障待遇水平。繼續(xù)調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，研究制定城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金正常調整機制。”這位部長說，“適當提高居民醫(yī)保財政補助和個人繳費標準，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保險待遇水平，統(tǒng)籌推進職工和居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌。”
此外，人社部門將深入研究社會保險基金投資運營、保值增值問題。
第五篇：居民大病醫(yī)保個人繳費取消是真的嗎？ 居民大病醫(yī)保不需要個人繳費!
居民大病醫(yī)保個人繳費取消是真的嗎？ 居民大病醫(yī)保不需
要個人繳費！
居民大病醫(yī)保個人繳費取消啦！接下來就和小編一起來看一看吧！參加居民醫(yī)保的人員，大病醫(yī)保不需要個人再繳費，原先繳費標準為成人25元/年，小孩8元/年。錢雖然個人不繳了，但居民大病保險年報銷限額卻由33萬元提高到40萬元。近日，國務院常務會議決定全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險：從城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農合基金中劃出一定比例或額度作為大病保險資金，2015年底前使大病保險覆蓋所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人，對參保大病患者需個人負擔的醫(yī)療費用給予保障，今年支付比例達到50%以上。大病保險主要覆蓋哪些人群?界定大病的標準又是什么?為何要全面推行這一政策?大病保險是基本醫(yī)療保障制度的拓展和延伸，是對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進一步保障的一項新的制度性安排。自2012年以來，各地按照國家發(fā)改委等6部門聯(lián)合印發(fā)的《關于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導意見》要求，相繼啟動了大病保險的試點工作。截至今年4月底，31個省份均已開展相關的試點工作，其中16個省份全面推開，覆蓋人口約7億。國務院醫(yī)改辦專職副主任、國家衛(wèi)生計生委體改司司長梁萬年介紹說，目前大病保險主要覆蓋的是城鄉(xiāng)居民，不包括參加職工醫(yī)療保險的群體，此外，參保人不需再次繳費，“大病保險覆蓋所有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農村合作醫(yī)療的參保人。
再進一步說，當這些人群患病以后，經過新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報銷以后，如果個人支付的費用在一個內累計超過一定數(shù)額后，大病保險資金就可以予以支付。大病保險資金來源于新農合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保基金，個人不需要再次繳費。”
按照要求，今年大病保險將全面實施，覆蓋所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人群。對這些人發(fā)生的個人自付費用，如果超過一定額度，由大病保險報銷50%以上。那么如何界定“大病”的標準呢?梁萬年表示，目前在世界范圍有多種“大病”標準，而在我國則是按照治療費用來界定的，“我們這次在全面實施大病保險的文件中是按照費用來界定的，以‘家庭災難性醫(yī)療支出’作為標準，也就是說當自付的部分超過一定比例，就會導致‘家庭災難性醫(yī)療支出’，就會出現(xiàn)因病致貧、因病返貧，那么我們認為這個病就是大病了。”“家庭災難性醫(yī)療支出”是由世界衛(wèi)生組織推薦的國際通用概念，是指以家庭的總收入減去家庭必須的食品等生活支出作為分母，以家庭一個內累計的醫(yī)療支出為分子，當這一比值等于或大于40%的時候，就意味著這個家庭發(fā)生了災難性醫(yī)療支出。人社部社會保障研究所所長金維剛認為，近兩年大病保險在各地試點取得了不錯效果，全面實施后將有力保障群眾的生命健康權益，減輕百姓負擔，“這次國務院常務會議決定，在全國各地全面推行大病保險，將會大大增強醫(yī)療保障體系對于城鄉(xiāng)居民在患重特大疾病以后的保障功能，通過大病保險，來提供必要的保障，減輕老百姓的支出負擔。”中國醫(yī)療保險官方微信
點擊咨詢 