第一篇：蘇州工業園區建設工程施工渣土運輸管理

蘇州工業園區建設工程施工渣土運輸管理

暫行規定

第一章：總則

第一條

為加強蘇州工業園區（以下簡稱“園區”）建設工程施工渣土運輸管理，預防和解決運輸車輛帶泥上路和運輸過程中產生拋、灑、滴、漏等違法違規問題，維護園區市容環境衛生和施工運輸交通安全，依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省城市市容和衛生管理條例》、《蘇州市建設工程揚塵污染控制暫行規定》、《蘇州工業園區建設工程施工現場管理實施細則》等有關法律、法規和規定，結合園區實際制定本暫行規定。

第二條

園區行政區域內各類新建、改建和擴建工程施工渣土運輸都應遵守本規定。

第三條

本規定所稱的“渣土運輸”是指建設工程土石方、建筑垃圾的場外運輸。

第四條

園區規劃建設局、城市管理局、交巡警工業園區大隊等部門按照各自職責，分別負責渣土運輸管理的相關工作。

第二章

施工渣土運輸管理要求

第五條

建筑工地出入口應設置車輛沖洗臺并配備洗車設施。具體要求如下：

（一）每個施工現場一般應設置二個以下（含兩個）施工出入口，出入口10米范圍內道路應硬化并應設置至少一個車輛沖洗臺。沖洗臺一般應設置于工地大門內側，長度不小于8米，寬度不小于4米，并有排水溝、沉淀池等設施，配備高壓水槍等沖

－1－ 洗設備。

（二）出入口除應設置門衛保安外，還應配備專職保潔人員，建立保潔制度，保證運輸車輛車輪、車廂清潔，不帶泥出門，并及時清掃出入口周邊道路散落的建筑渣土、垃圾等，保持出入口及周邊道路清潔。

（三）施工出入口應設置交通安全警示標識，內外道路鋪設不少于一條減速帶。在大規模運輸期間，應派專人在出入口指揮交通，避免運輸車輛大量聚集出入口堵塞交通。

第六條 渣土運輸前應申請運輸路線和時間，運輸車輛應嚴格按批準路線和時間運輸。

第七條 渣土運輸車輛除應滿足交通安全要求外，還應嚴格遵守以下標準：

（一）運輸車輛必須在車廂頂部加蓋，保證密閉運輸。

（二）運輸車輛應保持容貌整潔，車身不得有嚴重污跡或灰垢，車底、車輪不得附著泥土污損路面。

（三）運輸車輛應遵守《中華人民共和國道路交通安全法》的規定，在車身后部噴涂車牌放大號，并在車身兩側或后部貼反光標識。

第八條

施工渣土運輸前，應辦理相關手續，要求如下：

（一）相關單位應到城市管理局申報運輸時間和路線，經城市管理局審定后辦理路面清潔保證金等相關手續。

（二）申報單位應與城市管理局簽訂《蘇州工業園區土方（建材）施工車輛運輸環境管理責任書》，明確申報單位對渣土運輸 － －的管理責任。

（三）申報單位應帶城市管理局審定的資料到交巡警工業園區大隊，交巡警工業園區大隊核發車輛通行證。車輛通行證應貼在車輛左前窗上，以便執法部門檢查。

（四）外地牌照運輸車輛應到交巡警工業園區大隊辦理臨時牌照和臨時行駛證。

第九條 渣土運輸車輛運輸過程中嚴禁超載、車輪夾泥，車廂頂蓋應關緊保證車廂密封，嚴禁產生拋、灑、滴、漏現象。

第十條

渣土運輸發包單位（一般為建設單位或施工單位）應安排監督人員，檢查裝載車輛是否具備承運資格，車輛是否密閉，控制車輛裝載體積及裝載后的車廂頂蓋關閉情況，檢查有無輪胎夾泥，防止不規范裝載車輛駛出工地。

第十一條

監理單位應加強現場監督，督促現場施工運輸管理措施落實到位。

第三章

監督管理

第十二條

建設工程開工前，規劃建設局應對施工臨時設施（出入口、車輛沖洗臺等）進行驗收，對不符合要求的，不予發放施工許可證。

第十三條 在發放運輸車輛通行證前，交巡警工業園區大隊應對施工渣土運輸車輛進行查驗，對于不符合標準的，不予發放車輛通行證，同時對司機進行安全教育。

第十四條

城市管理局、交巡警工業園區大隊應建立聯合巡查機制，加強巡查，重點查處不按規定路線及時間運輸、沿途拋

－3－ 撒及帶泥行駛等違法違規行為，一旦發現違法違規行為的，應及時固定證據，依法查處運輸單位和車輛駕駛人，并責令其限期清除道路污染物，違法行為人拒不采取補救措施的，城市管理局將委托專門作業單位代為清除，清除費用由違法行為人承擔。

第十五條 規劃建設局發現渣土運輸違法違規情況時，應對違法違規相關單位進行批評教育，責令整改，對于拒不整改或整改不到位的，應開具停工整改單，并將負有管理責任的施工單位違法違規行為錄入不良信用記錄。

第十六條

交巡警工業園區大隊應重點加強對施工運輸車輛的超載、闖紅燈等違法行為的查處，發現后將依法進行處罰。

第十七條

對于嚴重違法違規的運輸單位及車輛，由交巡警工業園區大隊收回已發放的通行證，同時向社會公布運輸單位及車輛信息。有關部門應依法限制其在園區承接其他施工渣土運輸業務。

第十八條

規劃建設局、城市管理局和交巡警工業園區大隊將建立信息互通機制，加大對渣土運輸違法違規行為的查處力度。

第十九條

城市管理局將建立舉報制度，歡迎各單位、個人對施工運輸車輛違法違規上路進行舉報，舉報電話0512-62876999。

第二十條 市政、管線工程渣土運輸和混凝土等散狀建材的運輸可參照本規定相關條款執行。混凝土攪拌車也可參照本規定相關條款執行。

－ －第二十一條 本暫行規定自發布之日起執行，由規劃建設局、城市管理局、交巡警工業園區大隊等部門負責解釋。

－5－

第二篇：建設工程渣土運輸承諾書

建設工程渣土運輸承諾書

致：

為了進一步加強對城市各類建筑垃圾及工程渣土管理，規范建筑垃圾和工程渣土的運輸，防止運輸渣土撒漏，維護整潔的市容和道路環境，根據《邵陽市建筑垃圾和工程渣土處置管理暫行辦法》（市政辦發[2012]17號），本工程項目特作出如下鄭重承諾：

一、本項目建立以（主體）施工單位為責任主體，負責對工程項目的土方開挖和運輸。

二、總負責單位認真落實建設工程施工場地標準

1、施工工地出入道路必須硬化，硬化長度根據場地實際情況確定，但長度不得少于30米，寬度不少于4米；

2、施工工地須修建洗車平臺和洗車槽，配備洗車設備，安排清洗人員，確保凈車出場；

3、建設工地必須用實體材料圍墻，臨主次干道工地的圍墻高度不行低于2.5米，臨背街小巷工地的圍墻高度不得低于1.8米；

4嚴禁在圍墻以外堆放建筑材料及渣土，中途停工的建設工地應當及時清理并將工地封閉；

5、城市道路地下管線鋪設工程施工產生的渣土必須邊挖邊清運，保障施工沿線整潔衛生；

6、工程竣工后，施工單位應當在5日內（占道施工的在3日內）及時清除施工現場堆存的渣土及其它物件。

以上承諾，如有違反，自愿接受邵陽市建筑工程管理局的處罰。

承諾單位：（蓋章）

法人代表簽名：

年月日

第三篇：城區建筑工地及渣土運輸管理

附件4：

城區建筑工地及渣土運輸管理

專項整治行動方案

根據市委、市政府關于創建國家衛生城市的總體安排、部署和《貴陽市力爭創建國家衛生城市攻堅實施方案》的要求，在城區強力開展建筑工地及渣土運輸管理專項整治行動。為確保整治行動有序推進，制定方案如下：

一、工作目標

按照“統一標準，集中整治，市區結合，長效管理”的原則，通過開展集中專項整治，進一步規范建筑工地和渣土運輸管理，遏制渣土運輸導致的環境污染，確保達到《國家衛生城市標準》。

二、整治范圍

云巖、南明、小河、烏當、花溪、白云、金陽新區范圍內建筑工地。

三、整治內容及標準

1、建筑工地管理：按要求設置1.8米以上實體圍墻進行作業，圍墻堅固、穩定、整潔、美觀，外墻設置有關精神文明建設及加強工地安全管理等相關標語。出場路口按要求進行硬化，施工場地內材料堆放整齊，無亂倒垃圾和亂搭亂建的現象，按 —1—

要求設置車輛清洗平臺和沉淀設施。采取有力措施，堅決查處施工噪聲擾民，杜絕揚塵污染現象。

2、準運制度管理：對需處置、運輸建筑渣土的建筑工地和施工單位，嚴格按有關規定進行審查，達到條件后方能辦理《渣土處置證》、《渣土準運證》及《渣土運輸車輛通行證》。未按相關要求取得許可證的，一律不得偷倒、亂倒建筑渣土。

3、運輸車輛管理：按照市人民政府《關于加強城市建筑垃圾處置運輸管理的通告》要求，嚴格實行密閉運輸，聯合有關部門嚴厲查處渣土運輸車輛超高、超載、撒漏和不按規定線路行駛的行為。

四、整治步驟

（一）摸底調查和宣傳準備階段（2010年2月25日—3月5日）

1、開展建筑工地摸底調查，積極做好前期工作。

（1）由市住房和城鄉建設局負責，各區（管委會）配合，對城區所有建筑工地進行摸底、排查、登記、建檔。根據普查的情況，對不符合文明施工及建筑垃圾管理有關規定、需整治的建筑工地，逐一提出整改意見。

（2）由市城管局負責，各區（管委會），對全市建筑工地出場口道路硬化、車輛清洗平臺及設施、工地監控設施、運輸建筑渣土車輛機械改裝密閉情況進行調查、登記。對不符合要 —2—

求的工地，不予辦理渣土處置及運輸手續。

責任單位：市住房與城鄉建設局、市城管局、各區人民政府、金陽新區管委會

2、加強輿論宣傳和曝光力度。通過新聞媒體、電視、報刊、現場發放宣傳資料、設立宣傳欄等多種形式，加大法制宣傳和曝光力度，廣泛發動市民和所有建筑工地積極參與專項整治行動，以維護城市環境為己任，樹立集中整治建筑渣土運輸車輛、不斷美化城市環境的意識，形成全社會共同參與整治工作的良好氛圍。

責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市住房與城鄉建設局、市城管局、各區人民政府、金陽新區管委會

（二）全面整治階段（2010年3月5日—3月31日）

1、切實加強建筑工地文明施工管理，從源頭上規范渣土運輸工作。

（1）加大建筑工地文明施工的管理力度，由市住房與城鄉建設局負責，各區（管委會）配合，對未按規定要求設置實體圍墻、沖洗平臺以及場地管理不規范、揚塵污染的建筑工地，督促其限期進行整改，杜絕不文明施工的現象。

責任單位：市住房與城鄉建設局、市城管局，各區人民政府、金陽新區管委會

（2）由市城管局指派、聘請專人對云巖、南明轄區內的建 —3—

筑工地進行日常監管，在所有在建工地安裝遠程監控設施，實行全天24小時全程監控，發現問題及時處理。

責任單位：市城管局，云巖、南明區人民政府

（3）小河、烏當、白云、花溪、金陽新區參照本方案，制定本區工作實施方案，加強對轄區內建筑工地的管理，杜絕不文明施工及未實行密閉運輸、渣土運輸撒漏等現象。

責任單位：各區人民政府、金陽新區管委會

3、加強建筑渣土運輸管理，杜絕渣土撒漏污染路面的現象。

（1）由市、區城管、交警部門抽調專人組成聯合執法工作組，對城區主要出入口道路、建筑工地做到全天候巡查、設卡守點，嚴厲查處渣土運輸車輛超高、超載、未實行機械密閉改裝、撒漏污染路面和不按規定線路行駛等行為。

責任單位：市城管局、市公安局交警支隊、各區人民政府、金陽新區管委會

（2）市和各區城管部門組建環衛應急隊伍，加強城區道路巡查力度，發現渣土撒漏污染路面的現象，及時安排力量完成清掃工作，并加強保潔力度，確保路面干凈、整潔。

責任單位：各區人民政府、金陽新區管委會、市城管局

4、加強倒土場的日常管理。各區（管委會）加強對已審批倒土場的日常監管力度，加強安全管理，杜絕工業垃圾、生活垃圾和有毒、有害、易燃、易爆等危險廢物入場。加強倒土記 —4—

錄，認真查驗《渣土準運證》，實行憑證入場制度。逐步取締非法倒土場，杜絕偷倒、亂倒現象。

責任單位：各區人民政府、金陽新區管委會

5、加強建筑工地施工噪聲監控。各區（管委會）要加大轄區內建筑工地施工噪聲的監控力度，及時處理市民投訴，重點對夜間施工噪聲擾民的行為，依法實施處罰。

責任單位：各區人民政府、金陽新區管委會

6、實行有獎舉報制度。由市城管局向社會公布“12319”24小時舉報電話和相關獎勵政策，動員全社會積極參與對車輛撒漏渣土、污染路面以及管理人員徇私舞弊、失職瀆職行為的監督、舉報。

責任單位：市城管局

（三）落實長效管理階段（2010年4月1日以后）

集中整治行動后，各區（管委會）、相關部門，采取定期整治、自查、長效管理相結合的方法，做好查缺補漏，嚴防回潮。制定并落實城區建筑工地紀渣土運輸管理專項整治的長效管理措施，明確相關的管理責任。

責任單位：各區人民政府、金陽新區管委會、市住房與城鄉建設局、市城管局、市公安局交警支隊

（四）檢查、驗收階段

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市城管局每月按照《國家衛生城市標準》進行檢查、驗收，并根據檢查結果和市創建國家衛生城市工作指揮部每月檢查結果進行考評，對整治工作開展不力或未達到整治效果，影響整個創建國家衛生城市的單位和個人批評通報，在接受國家和省創衛工作暗訪和檢查驗收過程中，影響和導致全市創建國家衛生城市工作大局的，將提請市委、市政府嚴格按照黨紀、政紀和責任追究等規定，責令其主要責任人引咎辭職，并按照干部管理權限逐級從嚴問責。

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第四篇：蘇州工業園區規劃管理常見問題

蘇州工業園區城市規劃管理常見問題解答

設置臨時停車場場如何辦理手續？

第一步：向園區工商局申辦工商名稱預核準證；

第二步：準備材料：

1、正確填寫完畢并加蓋公章的《蘇州工業園區停車場設置申請表（第一類）》；

2、停車場設置位置圖、加蓋有道路交通安全設施專項資質單位公章的總平面圖和停車位圖；

3、主要設施情況說明和設備配置明細（加蓋單位公章）；

4、對占用空地的，需提供場地產權或使用權證明復印件（原件送交檢驗）。如設置單位非場地產權或使用權所有者，還需提呈設置單位與產權或使用權所有者的租賃合同或協議復印件（原件送交檢驗）

第三步：若需占用機動車或非機動車道的，準備好規定的材料后報園區交警大隊審批；無需占用機動車或非機動車道的，準備好規定的材料后報園區城管執法大隊審批；

第四步：將填寫完畢的申請表、相關申請材料與以上專業部門審批意見報園區一站式服務中心辦理城市管理審批并取得停車場設置意見書；

第五步：到園區工商局申領營業執照；

第六步：完成設置后，業主應分別向原設置審批部門（交警或執法大隊，以及城管）報送加蓋有道路交通安全設施專項資質單位公章的驗收申請，并提交《蘇州工業園區停車場設置驗收申請表（第一類）》；

第七步：專業部門驗收合格后，到一站式中心申辦城管局驗收；驗收合格，業主與園區城市管理局簽訂市容環境“門前三包責任書”；并提交保證書，城管局核發《停車場設置證（第一類）》。

對廠區容積率有何規定？

廠區容積率0.5-2.5。廠區用于后勤、辦公的建筑面積不超過總建筑面積的25%，用于生產的建筑面積應超過總建筑面積的50%。廠區內不得建造住宅、宿舍、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施。

建筑物坐標點如何確定？

坐標體系采用蘇州獨立坐標系。應標注宗地界址點、建構筑物控制點、圍墻外邊線轉點、道路中心線轉折點、管線轉折點坐標。

對廠區內道路的寬度有何規定？

廠區內車行道路面寬度不小于3.5米,道路兩邊至建筑物距離不小于3米,用作綠化種植;人行道路面寬度不小于2.5米,道路兩邊至建筑物距離不小于2米,用作綠化種植。

工業用地廠區出入口的設置有什么要求？

出入口一般設置在次要的道路上，開口寬度6-8米，與一般道路交叉口間距不小于50米，與主要的道路交叉口間距不小于80米，避開道路交叉口渠化展寬車道，距橋隧坡道的起止線的距離不小于30米，與其它出入口間距不小于100米。

選址意見書的有效期是多少？

建設項目選址意見書》自發出日期壹年內，建設單位必須到蘇州工業園區規劃建設局辦理《建設用地規劃許可證》和《規劃批準書》，否則選址意見書自行失效。

門衛、配電房（包括環網室）、圍墻、出入口什么時候報規劃批準？

項目在第一次報規劃批準時，門衛、配電房（包括環網室）、圍墻、出入口應一并報批。

住宅項目中公益和商業配套用房的比例是多少？

在住宅開發過程中，公益和商業配套設施面積按住宅建設面積的1％比例配置，其中：居民委員會、物業管理公司等管理機構所需用房不低于0.4％；老年活動室、兒童游樂場等健康活動用房不低于0.25％，便民診所以0.05％的比例配置；便民商業配套設施面積按不高于0.3％的比例配置。

廠區門衛后退用地紅線有何要求？

廠區規劃總平面圖中建筑物的退線必須滿足《建設項目選址意見書》的要求，對于門衛，如建筑面積大于9平方米，其建筑物后退用地紅線與一般建筑物一樣，如建筑面積小于、等于9平方米，臨道路退線可比原規定的要求適當減少，后退用地紅線至少5米。

廠區配電房（包括環網室）后退用地紅線有何要求？

廠區規劃總平面圖中的配電房（包括環網室）退線必須滿足《建設項目選址意見書》的要求，配電房（包括環網室）不能突破建筑控制線。廠房建筑物立面一般有什么要求？ 工業廠房建筑物的立面要求造型簡潔、色彩淡雅，采用涂料飾面。

對廠區內后勤用房建設有哪些規定？

廠區內嚴禁建宿舍和培訓樓，或以辦公樓、研發樓的名義變相建宿舍和培訓樓；各種后勤服務、辦公、實驗等附屬用房的建筑面積之和不得超過廠區內總建筑面積的25%。

廠區圍墻如何設置？

圍墻高度不超過1.8米，應采用金屬欄桿漏空圍墻，其實心底座高度低于0.3米，圍墻基礎不出紅線；其中沿公共道路、河道和其他公共用地圍墻外邊線后退紅線0.5米;沿相鄰單位圍墻中心線與地界線一致。

廠區內標高如何確定？

沿主干道場地地坪標高不低于黃海3.12米，場地其他地坪標高不低于黃海2.82米，場地填土標高一般不高于黃海高程3.5米，廠區排水不能影響周圍地塊。

廠區停車位大小規模如何確定？

廠區停車場建議利用地下空間，設計在地下，小汽車位不少于1輛/600平方米建筑面積；貨車位不少于1輛/3000平方米建筑面積；自行車位不少于1輛/3名職工。

對廠區內建筑物的排列有無要求？

有，廠區內建筑物的排列一般要平行于主要道路，如不能平行于道路，要注意與周圍建筑物相協調。

廠房竣工規劃驗收須符合哪些條件？

建筑工程的竣工規劃驗收必須在臨時用房、違章建筑物全部清理、綠化種植到位以后進行，同時須附竣工測繪總平面圖3份。植草磚、屋頂綠化能否計入綠化面積？

植草磚、屋頂綠化不計入綠化面積。設置室外經營性停車場如何辦理有關手續？

第一步：向園區工商局申辦工商名稱預核準證；

第二步：準備材料：

1、正確填寫完畢并加蓋公章的《蘇州工業園區停車場設置申請表（第二類）》；

2、設置位置圖、加蓋有道路交通安全設施專項資質單位公章的總平面圖（包括電子文件）和停車位圖；

3、主要設施情況說明和設備配置明細（加蓋公章）；

4、對占用地塊的，需提供場地產權或使用權證明；如設置單位非場地產權或使用權所有者，還需提呈設置單位與產權或使用權所有者的租賃合同或協議復印件（原件送交檢驗）；

5、經營性停車場，還需同時提供工商名稱核準書或營業執照復印件（原件送交檢驗）。

第三步：若需占用機動車或非機動車道的，準備好規定的材料后報園區交警大隊審批；無需占用機動車或非機動車道的，準備好規定的材料后報園區城管執法大隊審批；

第四步：將填寫完畢的申請表、相關申請材料與以上專業部門審批意見、經營性停車場的工商名稱核準書或營業執照，一起報園區一站式服務中心辦理城市管理審批并取得停車場設置意見書；

第五步：到園區工商局申領營業執照；

第六步：完成設置后，業主應分別向原設置審批部門（交警或執法大隊，以及城管）報送加蓋有道路交通安全設施專項資質單位公章的驗收申請，并提交《蘇州工業園區停車場設置驗收申請表（第二類）》；經營性停車場申請時還需到園區物價管理部門辦理收費標準核準；

第七步：專業部門驗收合格后，到一站式中心申辦城管局驗收；驗收合格，業主與園區城市管理局簽訂市容環境“門前三包責任書”；并提交保證書，城管局核發《停車場設置證（第二類）》。

設置室內經營性停車場如何辦理手續？

第一步：按基建報批程序取得施工圖紙規劃、環保、消防和建筑結構批準書；

第二步：準備材料：

1、正確填寫完畢并加蓋公章的《蘇州工業園區停車場設置申請表（第三類）》；

2、工商名稱核準書或營業執照復印件（原件送交檢驗）；

3、規劃批準書；消防圖紙批準書、建筑結構施工圖紙批準書、環保圖紙批準書復印件；

4、設置位置圖、加蓋有道路交通安全設施專項資質單位公章的總平面圖（包括電子文件）和停車位圖；

5、設備配置明細和設施情況詳細說明（加蓋公章）；

6、場地產權或使用權證明。如設置單位非場地產權或使用權所有者，還需提呈設置單位與產權或使用權所有者的租賃合同或協議復印件（原件送交檢驗）。

7、經營性停車場（庫、樓）還需提呈工商名稱核準書或營業執照復印件（原件送交檢驗）。

第三步：帶上述材料到園區一站式服務中心辦理城市管理審批并取得停車場設置意見書；到園區物價部門進行收費標準核準；

第四步：完成設置后，業主應分別向規劃、環保、消防和質量監督機構報送驗收申請，分別以上部門的竣工驗收意見書（意見中注明有停車場）；

第五步：向一站式服務中心提交加蓋有道路交通安全設施專項資質單位公章的《蘇州工業園區停車場設置驗收申請表（第三類）》、園區物價部門出具的收費標準批文，申請城管局驗收；

第六步：經驗收合格后，業主與園區城市管理局簽訂市容環境“門前三包責任書”，由城管局核發《停車場經營登記證（第三類）》。綠化用地中是否要求種樹？

臨城市道路的綠化必須種植樹木，其中臨40米以上的城市主干道必須種植胸徑200MM的大樹，間距6米以內。

小型附房設計有何要求？

鍋爐房、小泵房等小型附房不得臨城市干道設置。

設置特種停車場（庫、樓）如何辦理手續？

第一步：按基建報批程序取得施工圖紙規劃、環保、消防和建筑結構批準書；

第二步：準備材料：

1、提交正確填寫完畢并加蓋公章的《蘇州工業園區停車場設置申請表（第四類）》；

2、按建設項目報批手續分別取得的該項目施工圖紙的規劃、環保、消防和建筑結構施工圖批準書復印件（原件送交檢驗）；

3、設置位置圖、加蓋有道路交通安全設施專項資質單位公章的總平面圖（包括電子文件）和停車位圖；

4、設備配置明細和設施情況詳細說明（加蓋公章）；

5、場地產權或使用權證明。如設置單位非場地產權或使用權所有者，還需提呈設置單位與產權或使用權所有者的租賃合同或協議復印件（原件送交檢驗）；

6、經營性停車場（庫、樓）還需提呈工商名稱核準書或營業執照復印件（原件送交檢驗）。

第三步：帶上述材料到園區一站式服務中心辦理城市管理審批并取得停車場設置意見書；到園區物價部門進行收費標準核準；

第四步：完成設置后，業主應分別向規劃、環保、消防和質量監督機構報送驗收申請，分別以上部門的竣工驗收意見書（意見中注明有停車場）；

第五步：向一站式服務中心提交加蓋有道路交通安全設施專項資質單位公章的《蘇州工業園區停車場設置驗收申請表（第四類）》、園區物價部門出具的收費標準批文，申請城管局驗收；

第六步：經驗收合格后，業主與園區城市管理局簽訂市容環境“門前三包責任書”，由城管局核發《停車場經營登記證（第四類）》。

第五篇：蘇州工業園區戶外廣告管理暫行辦法

蘇州工業園區戶外廣告管理暫行辦法 第一章

總

則

第一條

為加強蘇州工業園區（以下簡稱園區）戶外廣告的規范化管理，維護全區市容整潔、美觀，促進戶外廣告健康有序地發展，根據《蘇州市市區戶外廣告管理辦法》、蘇城發[2003]41號和蘇園組[2003]21號文件等有關規定,結合園區實際情況,制定本辦法。

第二條

凡在園區行政區域范圍內從事戶外廣告活動的廣告主、廣告經營者和廣告發布者，必須遵守本辦法。

第三條

園區行政區域內的城市道路兩側、公路兩側、城市綠地、廣場、建筑物、構筑物上，以燈箱、霓虹燈、電子顯示裝置、展示牌等為載體形式設置戶外廣告的活動和利用交通工具（包括水上飄浮物、空中飛行物）及其他戶外空間設置戶外廣告的活動，適用本辦法

第四條

園區城市管理局（城市管理行政執法局）是戶外廣告設置的綜合管理部門，具體負責本行政區劃范圍內戶外廣告設置的登記、審批、監督和管理工作。

第五條

園區規劃建設局負責制定戶外廣告設置規劃及具體技術規范，并對戶外廣告的建設進行審核和監督管理；園區工商行政管理局負責審核戶外廣告經營資質和廣告內容；園區國土房產、公安（交警）、安全監察等相關部門按各自職責協同實施本辦法。

第二章

戶外廣告的分類

第六條

獨立式戶外廣告，在城市道路、廣場、車站、碼頭等周邊空間設置的大型T形（高炮）廣告、立桿燈箱、落地式燈箱、立牌廣告等（依據本條設置的戶外廣告為第一類廣告）。

第七條

定著型戶外廣告，在沿街建（構）筑物上設置的墻面廣告、垂直廣告、掛牌式廣告、公交候車亭廣告、電子顯示牌（屏）廣告等（依據本條設置的戶外廣告為第二類廣告）。

第八條

單純型店面招牌，指利用自用、租用房屋的門樓、門楣、墻立面及其它合適位置設置的本企業、商店名稱而不含任何其他內容的門面招牌（依據本條設置的戶外廣告為第三類廣告）。

第九條

利用車、船等交通工具設置、繪制、張貼的廣告（依據本條設置的戶外廣告為第四類廣告）。

第十條

短期性戶外廣告，包括橫幅、豎幅、布幅、扁擔旗、彩旗、氣模、立體模型、標牌、氣球、飛艇等（依據本條設置的戶外廣告為第五類廣告）。

第十一條

利用其它戶外媒體設置的廣告（依據本條設置的戶外廣告為第六類廣告）。

第三章

戶外廣告的設置、管理

第十二條

戶外廣告設施應當符合城市規劃的要求，遵循設置規范、總量適度、制作精美、美化亮化的總體原則。

第十三條

戶外廣告設施應采用新技術、新材料、新工藝，其造型、裝飾應美觀、新穎，與周圍環境相協調，體現現代化城市的特點。

第十四條

設置戶外廣告設施應遵守下列規定：

（1）內容必須真實、合法，體現園區精神風貌和文化特色，不得損害社會公共利益。

（2）位置設計、制作和安裝應當符合《蘇州市戶外廣告設置技術規定》和《蘇州工業園區戶外廣告規劃》等相關的技術、質量、安全標準，不得粗制濫造。在同一地段相連的戶外廣告，必須統一規格，整齊美觀。

（3）設置戶外廣告設施，不得改變原有建筑物、構筑物外飾面裝修和建筑風格，不得影響城市市容。

第十五條

有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：

（1）利用交通安全設施、交通標志的；

（2）影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用和城市公共綠地綠化的；

（3）妨礙生產或人民生活，損害市容市貌的；

（4）行政機關和主要風景區的建筑控制地帶；

（5）園區戶外廣告設置規劃禁止設置戶外廣告的區域。

第十六條

戶外廣告設置的具體規劃及技術規定由園區規劃建設局負責組織編制，報管委會批準后向社會公示。

第十七條

戶外廣告的設置審批依據《蘇州市市區戶外廣告管理辦法》及園區的相關規定。

第十八條

申請設置戶外廣告需提供的材料：

（1）營業執照或廣告經營許可證；

（2）戶外廣告設置位置圖、現場彩色效果圖、媒體設施規格圖等相關資料；

（3）設置戶外廣告媒體相應的所有權或使用權證明；

（4）其他相關材料。

第十九條

審批程序

（1）廣告發布單位到園區一站式服務中心領取《蘇州工業園區戶外廣告設置申請表》；

（2）填寫后報園區城市管理局管理處初審；

（3）由園區城管局組織園區規劃部門實施規劃審核（限第一、二類戶外廣告）；

（4）由園區城管局組織園區工商部門實施內容審核（除第三類本店店面招牌）；（5）報園區城市管理局審批；

（6）屬特殊路段、特種形式的,報園區管委會分管領導審批。

第二十條

審批部門在廣告設置單位提供的相關材料齊備后予以受理。

依據本辦法第六條、第七條設置廣告的，應在10個工作日作出批準或不予批準的決定。

依據本辦法第八條、第九條及第十條設置廣告的，應在7個工作日內作出批準或不予批準的決定。

第二十一條

對在本辦法發布之日前，在園區范圍內已設置的戶外廣告將進行清理整頓，無論是已經有關部門批準設置的，還是未經批準擅自設置的，廣告設置人都必須在本辦法發布實行之日起30日內按本辦法的規定申請補辦（登記）戶外廣告設置手續。對不符合規范設置的原戶外廣告，設置人必須在接到拆除通知之日起5日內自行拆除；否則，將移交園區城管執法大隊處理。

第二十二條

取得戶外廣告設施設置權的單位或個人應當自批準之日起3個月內，完成設置；逾期未設置的，依法給予注銷戶外廣告設置證。

第二十三條

戶外廣告設置完成后，園區城市管理局原則上在5個工作日內組織驗收。對符合要求的，核發《戶外廣告設置證》。

第二十四條

依據本辦法第六條、第七條、第八條設置的戶外廣告期限原則上為二年，依據本辦法第九條設置的戶外廣告期限原則上為一年，依據本辦法第十條設置的戶外廣告期限一般不超過15天；園區管委會確定拍賣的戶外廣告設置年限根據拍賣年限確定；電子顯示屏（牌）的設置年限不超過5年；具體設置年限以批準文件為準。

第二十五條

依據本辦法第六條、第七條、第八條、第九條設置的戶外廣告在核準的期限屆滿需延長的，應于期限屆滿前30日向園區城市管理局申請辦理延期手續或重新辦理審批手續；城市規劃建設需要時，使用期限未滿的戶外廣告應無條件拆除或移建。

第二十六條

收費辦法

（1）根據園區管委會的授權，園區城市管理局負責收取適當的戶外廣告設施（陣地）使用權出讓收益金，出讓收益金由園區財政局專項存儲。

（2）利用市政公共設施以及在公共場所設置大型城市戶外廣告設施，應通過招標或拍賣方式確定設置單位或個人。具體招標或拍賣辦法，由城管局制定并組織實施。其中，公益性廣告的留存比例不低于10%。

（3）其它戶外廣告按標準收取使用權出讓收益金；

（4）具體收費標準和方式參照《蘇州市市區戶外廣告設施（陣地）使用權出讓實施方案（試行）》的相關標準執行（詳見附件）；

（5）對特殊區域、特殊企業、特殊目的設置的戶外廣告，可免收或減收使用權出讓收益金；

第二十七條

政府重大活動或公益事業需要營造宣傳氣氛、發布公益廣告時，可無償使用公益性戶外廣告設施；也可征用經營性戶外廣告設施，并通過協商支付一定費用。

第二十八條

戶外廣告設置必須嚴格按照《蘇州市戶外廣告設置技術規定》、《蘇州工業園區戶外廣告規劃》等有關規定及經批準的相關要求執行，不得隨意更改設置內容、時限、地點、形式、色彩、規格、材料、燈光設施等。

第二十九條

戶外廣告設施設置申請人應當負責設施的日常維護、保養，保持其安全、整齊、完好；在特殊惡劣天氣期間應及時對戶外廣告設施進行安全檢查，采取安全防范措施，并對其安全后果負責。

第三十條

廣告設置應與周邊環境相協調，符合《蘇州市城市容貌標準》的有關要求；設置期滿后應及時清理、拆除或辦理延期手續，對于限期內未自行拆除的廣告，園區城市管理局可委托施工單位加以拆除，發生的費用由該廣告設施申請人承擔；在設置期限內，對影響市容市貌或存在安全隱患的，可責令采取補救措施或限期拆除。

第三十一條

有關對大中型戶外廣告設施、陣地（包括依據本辦法第六條和部分第七條設置的戶外廣告）使用權的出讓等事項，參照蘇州市現行管理辦法執行。

第四章

法律責任

第三十二條

違反本辦法規定，有下列行為之一的，由園區城市管理行政執法局視情節輕重，依據相關法律給予處罰：

（1）擅自設置戶外廣告的；

（2）擅自更改批準的時間、地點、形式、規格發布戶外廣告的；

（3）擅自占用、拆除、遮蓋、損壞經批準設置的有效期內的戶外廣告及其附屬設施和公共廣告欄的；

（4）經批準設置的戶外廣告陳舊、破損，影響市容市貌的。

第三十三條

設置戶外廣告，違反城市規劃、工商、道路、交通、綠化等有關法律法規規定的，分別由有關部門依據國家有關法律法規進行處罰。

第三十四條

戶外廣告設施設置申請人未及時維護、更新戶外廣告設施，致使發生戶外廣告設施倒塌、墜落等事故，造成他人人身或財產損失的，應當承擔相應的民事賠償責任；因受害人的過錯造成損害的，廣告設施申請人不承擔責任。由于第三人的過錯造成損害的，第三人應當承擔責任。

第三十五條

對未經批準擅自設置且不符合規劃要求、城市容貌標準或技術規定的戶外廣告，應予以拆除。

第三十六條

對未經批準設置但符合規劃、城市容貌標準及技術要求的，應督促其及時補辦相關手續。

第三十七條

對責令限期清除或修復、更新的戶外廣告，責任人在規定的期限內未予清除或修復、更新的，有關部門可以強行清除。

第三十八條

對其他違反法律規定的行為，由相關行政執法部門依法處理。

第五章

附

則

第三十九條

本辦法解釋權屬園區城市管理局。

第四十條

本辦法自發布之日起施行。

蘇州市市區戶外廣告設施（陣地）

使用權出讓種類和標準

一、城市道路、廣場、車站、碼頭等周邊空間設置高炮廣告、立桿燈箱、落地式燈箱、立牌廣告等廣告設施（陣地）使用權，以拍賣方式出讓。

二、沿街建（構）筑物上設置屋頂廣告、掛牌式廣告、墻面廣告、垂直廣告、電子顯示牌（屏）等，其中：

1、事先由政府制作廣告設施的，廣告設施使用權以拍賣方式出讓，使用權出讓金其中一部分按協議約定比例返還給建（構）筑物產權所有人。

2、由單位或廣告經營者自行制作廣告設施的，按一、二、三類地區不同，其使用權出讓收益金標準如下：

一類地區為人流量很大的鬧市區，標準為每天每平方米0.2元；

二類地區為人流量較大的地區，標準為每天每平方米0.15元；

除上以外的三類地區，標準為每天每平方米0.1元。

三、沿街店面招牌（含廣告內容）的使用權出讓收益金標準為50元/平方米/2年，制作匾額、霓虹燈、漏空燈光字體等形式招牌的可免交使用權出讓收益金。

四、利用車、船等交通工具設置、繪制、張貼廣告的，使用權出讓收益金標準為每天每平方米0.1元；

五、以其他形式在戶外設置、懸掛、繪制、張貼廣告的，其戶外廣告陣地出讓收益金標準分別為：

1、標牌類廣告每天每平方米1元；

2、橫、豎幅每天每條30-50元；

3、布幅每天每平方米10-50元；

4、扁擔旗、彩旗每天每面1-5元；

5、設置氣模每天每處100-500元；

6、設置立體模型每天每處100-500元；

7、懸掛氣球每天每個10-30元；

8、制作飛艇廣告每天每個500-1000元。

戶外廣告設施（陣地）使用權出讓協議

出讓方：蘇州工業園區城市管理局 受讓方：

1、根據蘇州市人民政府第21號《蘇州市市區戶外廣告管理辦法》和蘇府辦[2002]51號文件《關于轉發蘇州市市區戶外廣告設施和陣地使用權出讓實施方案的通知》，雙方本著平等、自愿、有償的原則訂立本協議。

2、出讓方出讓給受讓人以下戶外廣告設施（陣地）使用權：

廣告設施（陣地）位于 ＿＿ ＿＿ ＿＿ ＿＿ ＿＿ ＿＿ ＿＿

；

設置戶外廣告的規格、面積、數量為：

＿＿m×

＿＿m = ＿＿ m2；＿＿ m× ＿＿ m= ＿＿ m2；

＿＿m×

＿＿m = ＿＿ m2；＿＿ m× ＿＿ m= ＿＿ m2；

＿＿m×

＿＿m = ＿＿ m2；

共 ＿＿

處；

設置時間為

****年**月**日至

****年**月**日。

3、受讓方按《蘇州市市區戶外廣告設施（陣地）使用權出讓實施方案》規定的標準：向出讓方繳納出讓金（大寫）＿＿＿＿＿＿＿＿（￥＿＿）。

4、受讓方應在本協議簽定當日一次性付清戶外廣告設施（陣地）出讓金同時取得相應使用權。受讓方在取得戶外廣告設施（陣地）使用權后應按《蘇州市市區戶外廣告管理辦法》向有關部門辦理發布設置申請手續，經批準后合法發布設置戶外廣告。

5、出讓方在本協議約定范圍內出讓的使用權在協議有效期內原則上不得收回。如確因政府城市環境綜合整治和城市規劃建設需要等原因影響本協議履行的，受讓方應當服從，出讓方應提前一個月書面告知受讓方，并按比例退還剩余使用期限內的出讓金。

6、本協議一式二份，具有同等法律效力。出讓方、受讓方各執一份。

受讓方代表：

出讓方代表：（公章）

（公章）

****年**月**日

短期性戶外廣告設施（陣地）使用權出讓協議

出讓方：蘇州工業園區城市管理局 受讓方：

1、根據蘇州市人民政府第21號《蘇州市市區戶外廣告管理辦法》和蘇府辦[2002]51號文件《關于轉發蘇州市市區戶外廣告設施和陣地使用權出讓實施方案的通知》，雙方本著平等、自愿、有償的原則訂立本協議。

2、出讓方出讓給受讓人下列短期性戶外廣告設施（陣地）使用權：

⑴、橫幅□條

發布時間

□月 □日 至 □月 □日

共□天

⑵、豎幅□條

發布時間

□月 □日 至 □月 □日

共□天

⑶、布幅□平方米

發布時間

□月 □日 至 □月 □日

共□天

⑷、扁擔旗□面

發布時間

□月 □日 至 □月 □日

共□天

⑸、彩旗□面

發布時間

□月 □日 至 □月 □日

共□天

⑹、氣?！跆?/p>

發布時間

□月 □日 至 □月 □日

共□天

⑺、立體模型□處

⑻、氣球□個

⑼、飛艇□個

⑽、標牌□個

發布時間

發布時間

發布時間

發布時間

□月 □月 □月 □月

□日 □日 □日 □日

至 至 至 至

□月 □月 □月 □月

□日

□日

□日

□日

共□天 共□天 共□天 共□天

⑾、其他□個

發布時間

□月 □日 至 □月 □日

共□天

3、短期性戶外廣告設施（陣地）地點：

內容：

4、受讓方愿意按規定一次付清戶外廣告設施（陣地）使用權出讓金合計人民幣（大寫）： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（￥ ＿＿）。

5、受讓方必須按照園區城市管理局核定的地點、時間、形式和《短期性戶外廣告設置規范要求》進行發布，發布有效期滿后立即自行拆除。對超期不拆的，由園區城市管理行政執法大隊依照《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》有關規定予以處罰。

6、本協議一式二份，具有同等法律效力。出讓方、受讓方各執一份。

受讓方代表：

出讓方代表：

（公章）

（公章）

****年**月**日