第一篇：工程監理企業資質及人員資格動態監督管理辦法

北京市工程監理企業資質及人員資格動態監督管理辦法

第一章 總則

第一條 為維護建筑市場秩序，規范工程監理企業行為，推進本市工程建設監理誠信體系建設，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)、《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)、《工程監理企業資質管理規定》(建設部令第102號)、《注冊監理工程師管理規定》(建設部令第147號)和《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》(建市[2006]248號)、《住宅工程質量分戶驗收管理規定》(京建質[2005]999號)等法律、法規、規章以及規范性文件的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內從事工程建設監理活動的本市、中央在京和外地來京工程監理企業及其企業負責人、總監理工程師、監理工程師(以下簡稱企業、人員)動態監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱企業負責人，是指對監理企業日常監理活動和工程建設項目安全質量監理工作全面負責、有經營管理權的人員，包括本市監理企業法定代表人、經理，中央在京和外地來京企業在京負責人。

本辦法所稱總監理工程師，是指經監理單位法定代表人授權，派駐施工現場監理組織的總負責人，行使委托監理合同賦予監理單位的權利和義務，全面負責受委托工程的建設工程監理工作的人員。

本辦法所稱監理工程師，是指按照《注冊監理工程師管理規定》注冊，取得國家注冊監理工程師注冊執業證書和執業印章并經注冊，從事工程監理及相關業務活動的人員。

第三條 工程監理企業資質和人員資格動態監督管理包括對監理企業及其人員在工程監理期間違法違規行為的記分、積分、處理和對本市監理企業資質條件的日常核查兩部分。

第四條 市住房城鄉建設委建立全市統一的建筑類企業動態監管平臺，工程監理企業資質及人員資格動態監管平臺(以下簡稱監管平臺)為其中一部分。采用記分機制，將法律、法規、規章和規范性文件的具體規定量化為相應的分值，并編制成記分標準。

市和區縣建設行政主管部門在對企業和人員違法違規行為進行監督檢查時進行記分，由市住房城鄉建設委進行累加，并按照設定的處理措施，對企業資質和人員資格做出相應處理。

第五條 市和區縣建設行政主管部門依照有關規定，對本市監理企業的資質條件進行日常核查，對不達標的企業采取相應的處理措施。

第六條 企業資質和人員資格動態監管不改變市和區縣建設行政主管部門現有的對企業和人員依法處理、處罰的程序。市和區縣建設行政主管部門不得將對企業資質和人員資格記分代替對企業和人員的處理、處罰。

第二章 記分標準和記分

第七條 市住房城鄉建設委根據有關法律、法規、規章和規范性文件，針對企業、人員違法違規行為，制定《北京市工程監理企業及人員違法違規行為記分標準》(見附件，以下簡稱《記分標準》)，并根據法律法規和政策變化每年進行一次調整。

第八條 市和區縣建設行政主管部門進行執法檢查時，發現違法違規行為的，應當依法進行處理或處罰，同時依據《記分標準》對企業和人員分別予以相應記分。

第九條 市和區縣建設行政主管部門應當實時登錄“北京市住房城鄉建設系統執法工作平臺”(以下簡稱執法平臺)填報行政處理、行政處罰文書，或者在作出行政處理、行政處罰后1個工作日內登錄執法平臺填報行政處理、行政處罰文書。執法平臺自動將相關執法文書及記分情況轉入監管平臺。

第十條 市住房城鄉建設委通過監管平臺，對企業和人員的違法違規信息進行匯總和整理，并依照有關規定在指定媒體予以公示。

企業、人員可以通過監管平臺，及時查詢積分情況。

第十一條 記分周期從每年1月1日起至12月31日止，記分周期屆滿，企業和人員的年度積分清零，重新記分。

企業被降低資質等級后，企業當前積分清零。注冊監理工程師被暫停職業資格或暫扣執業證書的，積分清零。

第三章 企業及人員積分處理

第十二條 根據企業積分情況，市住房城鄉建設委對企業分別進行如下處理：

(一)企業積分達到15分時，對企業發出書面警示，同時提示有關協會慎重考慮該企業參加評優活動的資格。

(二)企業積分達到20分時，依法限制企業申請資質升級和增項，在指定媒體上予以公示，并提示招標人在選擇投標人時予以慎重考慮。

(三)企業積分達到25分時，依法核查企業安全、質量監理保障條件和資質條件。安全、質量監理保障條件或者企業資質條件經核查不達標的，責令限期三個月內改正，改正期間限制企業承攬新工程并停止出具出京誠信證明。

(四)企業積分達到30分時，依法核查企業的安全質量監理保障條件和資質條件，核查不達標的，依法降低資質等級或者吊銷企業資質證書。

上述處理措施中，依法應當由住房和城鄉建設部、外省建設行政主管部門進行資質降級、吊銷資質證書的，由市住房城鄉建設委將企業違法違規行為信息和處理建議報告住房和城鄉建設部或者抄送企業注冊所在地的省級建設行政主管部門。在上述部門做出處罰或處理決定前，限制企業在京承攬新工程。

第十三條 市住房城鄉建設委建立企業定期講評制度，每季度第一個月內，市住房城鄉建設委對企業記分達到20分以上(含20分)的企業負責人進行動態監管工作講評。

第十四條 根據人員積分，市住房城鄉建設委對企業負責人、總監理工程師、監理工程師分別進行如下處理：

(一)企業負責人

1、企業負責人積分達到20分時，市住房城鄉建設委約談企業負責人并要求其參加專業學習。

2、企業負責人積分達到30分時，市住房城鄉建設委將該企業違法違規行為及處理、處罰結果等信息通報該企業注冊所在地工商行政管理部門；該企業屬于國有資產管理委員會(以下簡稱國資委)管理的，函告國資委。

(二)總監理工程師

1、總監理工程師積分達到10分時，由工程所在地區(縣)建設行政主管部門對其進行約談，并要求其參加專業學習。

2、總監理工程師積分達到15分時，市住房城鄉建設委建議企業撤換該總監理工程師，并將其違法違規行為在指定媒體上予以公示。

3、總監理工程師積分達到20分時，市住房城鄉建設委應將其違法違規行為信息和處理建議抄送住房和城鄉建設部，在住房和城鄉建設部做出處理或處罰決定前，限制其在京執業活動。

(三)監理工程師

1、監理工程師積分達到6分時，由工程所在地區(縣)建設行政主管部門對其進行約談，并要求其參加專業學習。

2、監理工程師積分達到9分時，市住房城鄉建設委建議企業撤換該注冊監理工程師，并將其違法違規行為在指定媒體上予以公示。

3、監理工程師積分達到12分時，市住房城鄉建設委應將其違法違規行為信息和處理建議抄送住房和城鄉建設部，在住房和城鄉建設部做出處理或處罰決定前，禁止其在京進行執業活動。

第四章 企業資質條件日常核查

第十五條 市住房城鄉建設委對本市工程監理企業是否達到《工程監理企業資質標準》的要求進行日常核查。

第十六條 經核查企業資質條件未達到《工程監理企業資質標準》的，限其3個月內整改。整改期內不得在京承攬新的工程。整改期屆滿，由市住房城鄉建設委組織復查，復查結果仍不達標的，依法撤回資質證書。

第五章 監管責任

第十七條 市和區縣建設行政主管部門發現企業、人員違法違規行為的，應當進行處理、處罰并記分。有下列行為的，市住房城鄉建設委責令限期整改并通報批評，對情節嚴重的依法追究責任人員責任：

(一)收到公民、法人或者其他組織的投訴、舉報后，不按照規定履行調查、處理等職責的；

(二)應當處罰而未進行處罰的；

(三)對處罰處理情況故意隱匿不報的；

(四)做出的處罰、處理明顯違法或不當的；

(五)對違法違規企業、人員的記分不符合《記分標準》或不按照本辦法規定的程序報送記分情況的；

(六)作出行政處理、行政處罰未按要求通過執法工作平臺進行填報的；

(七)法律、法規、規章規定的其他違法失職行為。

前款所列行為構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第十八條 市住房城鄉建設委對行政執法案卷進行評查，發現案卷存在不合法、不規范的問題時，應當督促有關單位進行整改。有關單位應當按照要求報告整改處理結果。

第十九條 企業、人員對違法違規行為的處理、處罰決定、記分及資質條件核查結論有異議的，可以依法起訴或申請行政復議。

第六章 附則

第二十條 在外埠從事建筑監理活動的本市建筑監理企業及其人員，參照本辦法執行。

第二十一條 本辦法自2011年5月1日起實行，

第二篇：北京市工程監理企業資質及人員資格動態監督管理辦法（最終版）

關于印發《北京市工程監理企業資質及人員資格

動態監督管理辦法》的通知

京建發〔2011〕183號

各區、縣住房城鄉建設委，經濟技術開發區建設局，各工程監理企業，有關協會：

為維護建筑市場秩序，規范工程監理企業行為，現將《北京市工程監理企業資質及人員資格動態監督管理辦法》印發給你們，請認真學習并遵照執行。

二○一一年四月二十五日

北京市工程監理企業資質及人員資格動態監督管理辦法

第一章 總則

第一條 為維護建筑市場秩序，規范工程監理企業行為，推進本市工程建設監理誠信體系建設，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)、《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)、《工程監理企業資質管理規定》(建設部令第102號)、《注冊監理工程師管理規定》(建設部令第147號)和《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》(建市[2006]248號)、《住宅工程質量分戶驗收管理規定》(京建質[2005]999號)等法律、法規、規章以及規范性文件的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內從事工程建設監理活動的本市、中央在京和外地來京工程監理企業及其企業負責人、總監理工程師、監理工程師(以下簡稱企業、人員)動態監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱企業負責人，是指對監理企業日常監理活動和工程建設項目安全質量監理工作全面負責、有經營管理權的人員，包括本市監理企業法定代表人、經理，中央在京和外地來京企業在京負責人。

本辦法所稱總監理工程師，是指經監理單位法定代表人授權，派駐施工現場監理組織的總負責人，行使委托監理合同賦予監理單位的權利和義務，全面負責受委托工程的建設工程監理工作的人員。

本辦法所稱監理工程師，是指按照《注冊監理工程師管理規定》注冊，取得國家注冊監理工程師注冊執業證書和執業印章并經注冊，從事工程監理及相關業務活動的人員。

第三條 工程監理企業資質和人員資格動態監督管理包括對監理企業及其人員在工程監理期間違法違規行為的記分、積分、處理和對本市監理企業資質條件的日常核查兩部分。

第四條 市住房城鄉建設委建立全市統一的建筑類企業動態監管平臺，工程監理企業資質及人員資格動態監管平臺(以下簡稱監管平臺)為其中一部分。采用記分機制，將法律、法規、規章和規范性文件的具體規定量化為相應的分值，并編制成記分標準。

市和區縣建設行政主管部門在對企業和人員違法違規行為進行監督檢查時進行記分，由市住房城鄉建設委進行累加，并按照設定的處理措施，對企業資質和人員資格做出相應處理。

第五條 市和區縣建設行政主管部門依照有關規定，對本市監理企業的資質條件進行日常核查，對不達標的企業采取相應的處理措施。

第六條 企業資質和人員資格動態監管不改變市和區縣建設行政主管部門現有的對企業和人員依法處理、處罰的程序。市和區縣建設行政主管部門不得將對企業資質和人員資格記分代替對企業和人員的處理、處罰。

第二章 記分標準和記分

第七條 市住房城鄉建設委根據有關法律、法規、規章和規范性文件，針對企業、人員違法違規行為，制定《北京市工程監理企業及人員違法違規行為記分標準》(見附件，以下簡稱《記分標準》)，并根據法律法規和政策變化每年進行一次調整。

第八條 市和區縣建設行政主管部門進行執法檢查時，發現違法違規行為的，應當依法進行處理或處罰，同時依據《記分標準》對企業和人員分別予以相應記分。

第九條 市和區縣建設行政主管部門應當實時登錄“北京市住房城鄉建設系統執法工作平臺”(以下簡稱執法平臺)填報行政處理、行政處罰文書，或者在作出行政處理、行政處罰后1個工作日內登錄執法平臺填報行政處理、行政處罰文書。執法平臺自動將相關執法文書及記分情況轉入監管平臺。

第十條 市住房城鄉建設委通過監管平臺，對企業和人員的違法違規信息進行匯總和整理，并依照有關規定在指定媒體予以公示。

企業、人員可以通過監管平臺，及時查詢積分情況。

第十一條 記分周期從每年1月1日起至12月31日止，記分周期屆滿，企業和人員的積分清零，重新記分。

企業被降低資質等級后，企業當前積分清零。注冊監理工程師被暫停職業資格或暫扣執業證書的，積分清零。

第三章 企業及人員積分處理

第十二條 根據企業積分情況，市住房城鄉建設委對企業分別進行如下處理：

(一)企業積分達到15分時，對企業發出書面警示，同時提示有關協會慎重考慮該企業參加評優活動的資格。

(二)企業積分達到20分時，依法限制企業申請資質升級和增項，在指定媒體上予以公示，并提示招標人在選擇投標人時予以慎重考慮。

(三)企業積分達到25分時，依法核查企業安全、質量監理保障條件和資質條件。安全、質量監理保障條件或者企業資質條件經核查不達標的，責令限期三個月內改正，改正期間限制企業承攬新工程并停止出具出京誠信證明。

(四)企業積分達到30分時，依法核查企業的安全質量監理保障條件和資質條件，核查不達標的，依法降低資質等級或者吊銷企業資質證書。

上述處理措施中，依法應當由住房和城鄉建設部、外省建設行政主管部門進行資質降級、吊銷資質證書的，由市住房城鄉建設委將企業違法違規行為信息和處理建議報告住房和城鄉建設部或者抄送企業注冊所在地的省級建設行政主管部門。在上述部門做出處罰或處理決定前，限制企業在京承攬新工程。

第十三條 市住房城鄉建設委建立企業定期講評制度，每季度第一個月內，市住房城鄉建設委對企業記分達到20分以上(含20分)的企業負責人進行動態監管工作講評。

第十四條 根據人員積分，市住房城鄉建設委對企業負責人、總監理工程師、監理工程師分別進行如下處理：

(一)企業負責人

1、企業負責人積分達到20分時，市住房城鄉建設委約談企業負責人并要求其參加專業學習。

2、企業負責人積分達到30分時，市住房城鄉建設委將該企業違法違規行為及處理、處罰結果等信息通報該企業注冊所在地工商行政管理部門；該企業屬于國有資產管理委員會(以下簡稱國資委)管理的，函告國資委。

(二)總監理工程師

1、總監理工程師積分達到10分時，由工程所在地區(縣)建設行政主管部門對其進行約談，并要求其參加專業學習。

2、總監理工程師積分達到15分時，市住房城鄉建設委建議企業撤換該總監理工程師，并將其違法違規行為在指定媒體上予以公示。

3、總監理工程師積分達到20分時，市住房城鄉建設委應將其違法違規行為信息和處理建議抄送住房和城鄉建設部，在住房和城鄉建設部做出處理或處罰決定前，限制其在京執業活動。

(三)監理工程師

1、監理工程師積分達到6分時，由工程所在地區(縣)建設行政主管部門對其進行約談，并要求其參加專業學習。

2、監理工程師積分達到9分時，市住房城鄉建設委建議企業撤換該注冊監理工程師，并將其違法違規行為在指定媒體上予以公示。

3、監理工程師積分達到12分時，市住房城鄉建設委應將其違法違規行為信息和處理建議抄送住房和城鄉建設部，在住房和城鄉建設部做出處理或處罰決定前，禁止其在京進行執業活動。

第四章 企業資質條件日常核查

第十五條 市住房城鄉建設委對本市工程監理企業是否達到《工程監理企業資質標準》的要求進行日常核查。

第十六條 經核查企業資質條件未達到《工程監理企業資質標準》的，限其3個月內整改。整改期內不得在京承攬新的工程。整改期屆滿，由市住房城鄉建設委組織復查，復查結果仍不達標的，依法撤回資質證書。

第五章 監管責任

第十七條 市和區縣建設行政主管部門發現企業、人員違法違規行為的，應當進行處理、處罰并記分。有下列行為的，市住房城鄉建設委責令限期整改并通報批評，對情節嚴重的依法追究責任人員責任：

(一)收到公民、法人或者其他組織的投訴、舉報后，不按照規定履行調查、處理等職責的；

(二)應當處罰而未進行處罰的；

(三)對處罰處理情況故意隱匿不報的；

(四)做出的處罰、處理明顯違法或不當的；

(五)對違法違規企業、人員的記分不符合《記分標準》或不按照本辦法規定的程序報送記分情況的；

(六)作出行政處理、行政處罰未按要求通過執法工作平臺進行填報的；

(七)法律、法規、規章規定的其他違法失職行為。

前款所列行為構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第十八條 市住房城鄉建設委對行政執法案卷進行評查，發現案卷存在不合法、不規范的問題時，應當督促有關單位進行整改。有關單位應當按照要求報告整改處理結果。

第十九條 企業、人員對違法違規行為的處理、處罰決定、記分及資質條件核查結論有異議的，可以依法起訴或申請行政復議。

第六章 附則

第二十條 在外埠從事建筑監理活動的本市建筑監理企業及其人員，參照本辦法執行。

第二十一條 本辦法自2011年5月1日起實行，原《關于印發〈北京市工程監理企業資質及人員資格動態監督管理暫行辦法〉的通知(京建質〔2008〕796號)》即行廢止

第三篇：《北京市工程監理企業資質及人員資格動態監督管理辦法》(京建發[2011]183號)

關于印發《北京市工程監理企業資質及人員資格動態監督管理辦法》的通知

京建發〔2011〕183號

各區、縣住房城鄉建設委，經濟技術開發區建設局，各工程監理企業，有關協會：

為維護建筑市場秩序，規范工程監理企業行為，現將《北京市工程監理企業資質及人員資格動態監督管理辦法》印發給你們，請認真學習并遵照執行。

附件：《北京市工程監理企業資質及人員資格動態監督管理辦法》

二○一一年四月二十五日

京建發〔2011〕183號附件

北京市工程監理企業資質及人員資格動態監督管理辦法

第一章總則

第一條為維護建筑市場秩序，規范工程監理企業行為，推進本市工程建設監理誠信體系建設，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）、《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）、《工程監理企業資質管理規定》（建設部令第102號）、《注冊監理工程師管理規定》（建設部令第147號）和《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》（建市

[2006]248號）、《住宅工程質量分戶驗收管理規定》（京建質[2005]999號）等法律、法規、規章以及規范性文件的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區域內從事工程建設監理活動的本市、中央在京和外地來京工程監理企業及其企業負責人、總監理工程師、監理工程師（以下簡稱企業、人員）動態監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱企業負責人，是指對監理企業日常監理活動和工程建設項目安全質量監理工作全面負責、有經營管理權的人員，包括本市監理企業法定代表人、經理，中央在京和外地來京企業在京負責人。

本辦法所稱總監理工程師，是指經監理單位法定代表人授權，派駐施工現場監理組織的總負責人，行使委托監理合同賦予監理單位的權利和義務，全面負責受委托工程的建設工程監理工作的人員。

本辦法所稱監理工程師，是指按照《注冊監理工程師管理規定》注冊，取得國家注冊監理工程師注冊執業證書和執業印章并經注冊，從事工程監理及相關業務活動的人員。

第三條工程監理企業資質和人員資格動態監督管理包括對監理企業及其人員在工程監理期間違法違規行為的記分、積分、處理和對本市監理企業資質條件的日常核查兩部分。

第四條市住房城鄉建設委建立全市統一的建筑類企業動態監管平臺，工程監理企業資質及人員資格動態監管平臺（以下簡稱監管平臺）為其中一部分。采用記分機制，將法律、法規、規章和規范性文件的具體規定量化為相應的分值，并編制成記分標準。

市和區縣建設行政主管部門在對企業和人員違法違規行為進行監督檢查時進行記分,由市住房城鄉建設委進行累加，并按照設定的處理措施，對企業資質和人員資格做出相應處理。

第五條市和區縣建設行政主管部門依照有關規定，對本市監理企業的資質條件進行日常核查，對不達標的企業采取相應的處理措施。

第六條企業資質和人員資格動態監管不改變市和區縣建設行政主管部門現有的對企業和人員依法處理、處罰的程序。市和區縣建設行政主管部門不得將對企業資質和人員資格記分代替對企業和人員的處理、處罰。

第二章記分標準和記分

第七條市住房城鄉建設委根據有關法律、法規、規章和規范性文件，針對企業、人員違法違規行為，制定《北京市工程監理企業及人員違法違規行為記分標準》（見附件，以下簡稱《記分標準》），并根據法律法規和政策變化每年進行一次調整。

第八條市和區縣建設行政主管部門進行執法檢查時，發現違法違規行為的，應當依法進行處理或處罰，同時依據《記分標準》對企業和人員分別予以相應記分。

第九條市和區縣建設行政主管部門應當實時登錄“北京市住房城鄉建設系統執法工作平臺”（以下簡稱執法平臺）填報行政處理、行政處罰文書，或者在作出行政處理、行政處罰后1個工作日內登錄執法平臺填報行政處理、行政處罰文書。執法平臺自動將相關執法文書及記分情況轉入監管平臺。

第十條市住房城鄉建設委通過監管平臺，對企業和人員的違法違規信息進行匯總和整理，并依照有關規定在指定媒體予以公示。

企業、人員可以通過監管平臺，及時查詢積分情況。

第十一條記分周期從每年1月1日起至12月31日止，記分周期屆滿，企業和人員的積分清零，重新記分。

企業被降低資質等級后，企業當前積分清零。注冊監理工程師被暫停職業資格或暫扣執業證書的，積分清零。

第三章企業及人員積分處理

第十二條根據企業積分情況，市住房城鄉建設委對企業分別進行如下處理：

（一）企業積分達到15分時，對企業發出書面警示，同時提示有關協會慎重考慮該企業參加評優活動的資格。

（二）企業積分達到20分時，依法限制企業申請資質升級和增項，在指定媒體上予以公示，并提示招標人在選擇投標人時予以慎重考慮。

（三）企業積分達到25分時，依法核查企業安全、質量監理保障條件和資質條件。安全、質量監理保障條件或者企業資質條件經核查不達標的，責令限期三個月內改正，改正期間限制企業承攬新工程并停止出具出京誠信證明。

（四）企業積分達到30分時，依法核查企業的安全質量監理保障條件和資質條件，核查不達標的，依法降低資質等級或者吊銷企業資質證書。

上述處理措施中，依法應當由住房和城鄉建設部、外省建設行政主管部門進行資質降級、吊銷資質證書的，由市住房城鄉建設委將企業違法違規行為信息和處理建議報告住房和城鄉建設部或者抄送企業注冊所在地的省級建設行政主管部門。在上述部門做出處罰或處理決定前，限制企業在京承攬新工程。

第十三條市住房城鄉建設委建立企業定期講評制度，每季度第一個月內，市住房城鄉建設委對企業記分達到20分以上（含20分）的企業負責人進行動態監管工作講評。

第十四條根據人員積分，市住房城鄉建設委對企業負責人、總監理工程師、監理工程師分別進行如下處理：

（一）企業負責人

1．企業負責人積分達到20分時，市住房城鄉建設委約談企業負責人并要求其參加專業學習。

2．企業負責人積分達到30分時，市住房城鄉建設委將該企業違法違規行為及處理、處罰結果等信息通報該企業注冊所在地工商行政管理部門；該企業屬于國有資產管理委員會（以下簡稱國資委）管理的，函告國資委。

（二）總監理工程師

1．總監理工程師積分達到10分時，由工程所在地區（縣）建設行政主管部門對其進行約談，并要求其參加專業學習。

2．總監理工程師積分達到15分時，市住房城鄉建設委建議企業撤換該總監理工程師，并將其違法違規行為在指定媒體上予以公示。

3．總監理工程師積分達到20分時，市住房城鄉建設委應將其違法違規行為信息和處理建議抄送住房和城鄉建設部，在住房和城鄉建設部做出處理或處罰決定前，限制其在京執業活動。

（三）監理工程師

1．監理工程師積分達到6分時，由工程所在地區（縣）建設行政主管部門對其進行約談，并要求其參加專業學習。

2．監理工程師積分達到9分時，市住房城鄉建設委建議企業撤換該注冊監理工程師，并將其違法違規行為在指定媒體上予以公示。

3．監理工程師積分達到12分時，市住房城鄉建設委應將其違法違規行為信息和處理建議抄送住房和城鄉建設部，在住房和城鄉建設部做出處理或處罰決定前，禁止其在京進行執業活動。

第四章企業資質條件日常核查

第十五條市住房城鄉建設委對本市工程監理企業是否達到《工程監理企業資質標準》的要求進行日常核查。

第十六條經核查企業資質條件未達到《工程監理企業資質標準》的，限其3個月內整改。整改期內不得在京承攬新的工程。整改期屆滿，由市住房城鄉建設委組織復查，復查結果仍不達標的，依法撤回資質證書。

第五章監管責任

第十七條市和區縣建設行政主管部門發現企業、人員違法違規行為的，應當進行處理、處罰并記分。有下列行為的，市住房城鄉建設委責令限期整改并通報批評，對情節嚴重的依法追究責任人員責任：

（一）收到公民、法人或者其他組織的投訴、舉報后，不按照規定履行調查、處理等職責的；

（二）應當處罰而未進行處罰的；

（三）對處罰處理情況故意隱匿不報的；

（四）做出的處罰、處理明顯違法或不當的；

（五）對違法違規企業、人員的記分不符合《記分標準》或不按照本辦法規定的程序報送記分情況的；

（六）作出行政處理、行政處罰未按要求通過執法工作平臺進行填報的；

（七）法律、法規、規章規定的其他違法失職行為。

前款所列行為構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第十八條市住房城鄉建設委對行政執法案卷進行評查，發現案卷存在不合法、不規范的問題時，應當督促有關單位進行整改。有關單位應當按照要求報告整改處理結果。

第十九條企業、人員對違法違規行為的處理、處罰決定、記分及資質條件核查結論有異議的，可以依法起訴或申請行政復議。

第六章附則

第二十條在外埠從事建筑監理活動的本市建筑監理企業及其人員，參照本辦法執行。第二十一條本辦法自2011年5月1日起實行，原《關于印發〈北京市工程監理企業資質及人員資格動態監督管理暫行辦法〉的通知（京建質〔2008〕796號）》即行廢止。附件：《北京市工程監理企業及人員違法違規行為記分標準》

第四篇：北京市建筑業企業資質動態監督管理辦法

北京市建筑業企業資質動態監督管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了進一步維護北京市建筑市場秩序，規范建筑業企業市場行為，提高企業綜合管理水平，推進本市建筑行業誠信體系的建設，根據有關法律法規的規定和建設部的通知要求，結合北京市建筑市場的特點，制定本辦法。

第二條 本辦法監督管理的適用范圍包括在北京市行政區域內開展建筑施工經營活動的本市所屬企業、中央在京備案企業和外地來京施工企業（國家法律法規另有規定的除外）。

本市所屬企業在境外和外埠的建筑施工活動的監督管理參照本辦法執行。

第三條 本辦法的監管內容包括對企業在建筑施工領域內不良行為的監管和對企業資質條件的核查兩部分，并通過引入記分機制，把違規行為的累計積分和企業資質條件的達標情況相結合，對企業進行監督管理。

第二章 監管機構及管轄

第四條 北京市建委政策法規處是企業資質動態監管工作的牽頭部門，市建委的資質管理、安全監督、質量監督、工程管理、招投標管理、市場監管和執法等各個部門按照本辦法規定的程序共同做好 監督管理工作。

第五條 北京市各區縣建委企業資質管理部門牽頭，會同區縣建委的安全監督、質量監督、工程管理、招標管理、市場監管和執法等各個部門按屬地原則依照本辦法規定的程序共同做好本區內的監督管理工作。

第六條 市區兩級建委按下列原則確定各自監管工作的管轄范圍：

（一）各區縣建委對資質隸屬關系在本區縣的企業進行監管；

（二）各區縣建委對本區縣行政區域內工程項目中施工企業的違法違規行為進行監管；

（三）市建委直接對市屬各集團（總公司）及其下屬企業、中央在京備案企業和外地來京施工企業進行監管，也可以直接對本市行政區域內工程項目的違法違規行為進行監管；

（四）對于建設部和各省市自治區建設行政主管部門反饋的本市企業在境外和外埠工程項目中的違法違規行為，可以由市建委直接監管，也可以由市建委指定有資質隸屬關系的區縣建委進行監管。

第七條 區縣建委的監管意見涉及對企業處以資質降級、暫扣或吊銷資質證書等處罰或處理的，必須報市建委核定；

監管意見涉及對特級或一級以上施工總承包企業和專業承包企業、公路交通設施工程綜合系統工程不分等級分項專業承包企業處以資質降級或吊銷資質證書等處罰處理的，由市建委書面方式報建設部決定。第三章 企業違法違規行為的監管

第八條 企業違法違規行為的監管指各監管部門在一個考核周期內，對企業存在《北京市建筑業企業不良行為記分標準》（見附件一）所列的違法違規行為，按照標準予以記分，并按照本辦法的監管程序和措施予以處理。

考核周期為自然年一年，從每年1月1日起至12月31日止，上一個考核周期屆滿，企業累計分數清零，重新記分。

第九條 市區兩級建委各監管部門依照各自職能對管轄范圍內企業和工程項目進行監管。各監管部門在查處企業違法違規行為時應向企業出具《北京市建設工程企業違法違規行為執法工單》（以下簡稱執法工單，見附件三）。

第十條 因信訪、舉報和投訴發現的企業違法違規行為，相關監管部門應在法定時限內盡快查清事實，對于違法違規事實屬實的責任企業，應出具執法工單。

第十一條 上級機關指定調查的企業違法違規行為，相關部門應在規定時限內盡快查清事實，對于違法違規事實屬實的責任企業，應由相關監管部門出具執法工單，并將處理結果上報上級機關。

第十二條 區縣建委監管部門對于監管工作中跨區施工的企業的違法違規行為，應在三個工作日內將其轉移至有管轄權的區縣建委，也可以向市建委相關監管部門申請，由市建委相關監管部門直接監管或指定管轄。

第十三條 凡向企業出具執法工單的監管部門，應于當日工作結束前將相關企業違法違規事實及監管記錄登載在全市統一的監管信息平臺上，并于兩個工作日內將執法工單存根匯總至所在建委監管工作牽頭部門備案。

第十四條 企業在交通、水利、民航、鐵道、通信、消防和供電等專業工程領域內發生的違法違規行為，由各專業管理部門界定違法違規事實、違規企業責任和違規行為嚴重程度后，及時將相關信息抄送市建委資質監管部門，由市建委資質監管部門按照《北京市建筑業企業不良行為記分標準》的規定進行記分，并登載在全市統一的監管信息平臺上。

第十五條 市建委政策法規處通過監管信息平臺匯總企業違法違規行為信息，并按企業違法違規行為的類型將該信息提交相關監管部門依法提出進行政處罰或行政處理的意見。上述意見經政策法規處核準并報主任辦公會討論后執行。

第四章 企業違法違規行為的記分和處理

第十六條 在一個考核周期內，企業累計分值達到3分以上（含3分）不足5分的，市和區縣建委對企業提出警示，在系統內曝光，并限制違規企業及其責任人員參加市或區縣建委組織或主辦的評優、評先進等活動。

第十七條 在一個考核周期內，企業累計分值達到5分以上（含5分）不足10分的，除按上一條的規定予以懲戒外，市和區縣建委 還將采取下列措施：

（一）將違法違規信息和記分情況在本市有關媒體曝光；

（二）將違法違規信息和記分情況在本市有形建筑市場進行公示，并進行招投標提示；

（三）自最近一次違法違規行為被處理之日起3個月內，市區兩級建委各個服務窗口和業務部門停止為企業辦理出京施工的各項證明；

（四）自最近一次違法違規行為被處理之日起12個月內，限制其申請晉升上一個資質等級和其它增項資質。

第十八條 在一個考核周期內，企業累計分值達到10分的，除按上兩條規定的懲戒措施外，市建委企業資質管理部門按資質標準對企業資質進行重新核定：對于不符合原資質條件的特級或一級以上施工總承包、專業承包企業和公路交通設施工程綜合系統工程不分等級分項專業承包企業，由市建委將降級建議報建設部決定，其余二級及以下施工總承包、專業承包企業和勞務企業由市建委降低相應資質等級。

區縣所屬企業重新核定資質，由市建委指定區縣建委資質管理部門組織實施；集團（總公司）所屬企業重新核定資質，由市建委委托北京市建筑業管理服務中心組織實施，重新核定資質期間由市建委資質監管部門暫扣企業資質證書。

第十九條 企業因違法違規行為一次被記分達到10分的，市建委相關監管部門責令企業違法違規工程項目立即停工整頓。在停工整 頓及其后續處罰期內，市區兩級建委各業務部門和辦公窗口停止為該企業辦理與資質有關的任何業務事項；同時企業應就經營管理中存的問題提出全面整改方案，經市建委相關監管部門核準其整改方案后，報主任辦公會視情節選擇下列相應處罰方式：

（一）暫扣企業資質證書6個月，停止企業投標資格6個月；

（二）暫扣企業資質證書12個月，停止企業投標資格12個月；

（三）降低企業原資質等級；

（四）直接吊銷企業資質證書。

特級或一級以上施工總承包、專業承包資質和公路交通設施工程綜合系統工程不分等級分項專業承包資質需要降級或吊銷的，由市建委將降級或吊銷建議報建設部決定；被降低的資質等級是最低級的，市建委資質管理部門注銷相關資質或吊銷資質證書。

第二十條

中央在京備案企業和外地來京施工企業按本辦法規定，分值達到10分，符合重新核定資質、降低資質等級或直接吊銷資質證書條件的，由市建委企業資質管理部門將其全部違法違規事實和處理建議抄報（送）建設部和相關建設行政主管部門，并在建設工程領域內限期清出北京市場。

第二十一條 企業違法違規行為的監管信息由市建委企業資質管理部門按照公文發文程序抄報建設部、抄送北京市工商行政管理部門和相關專業資質的主管委辦局。

第二十二條 企業違法違規行為的監管信息由市建委信息中心在市建委官方網站上發布，并負責為建設行業媒體和其他社會媒體提 供相關資料。

第二十三條 法律法規對企業的違法違規行為另有其它處罰或處理規定的，除按前述對企業資質資格做相應處罰和處理外，還需要相關職能部門執行法律法規規定的其它處罰和處理。

第五章 企業資質條件的核查

第二十四條 企業資質條件的核查是指資質管理部門按照《行政許可法》的規定核查企業資質條件是否達到《建筑業企業資質等級標準》的要求，其中涉及交通、水利、通信、消防和供電專業資質企業的資質條件核查，由資質管理部門會同相關專業管理部門共同進行；市建委資質管理部門根據核查結論，按本辦法對企業資質做出相應處理。

第二十五條 企業資質條件的核查由市區兩級建委企業資質管理部門按照《北京市建筑業企業資質標準現場核查規范》（見附件二）規定的程序和規范組織實施。

第二十六條 企業資質條件核查結果中凈資產、經營規模和有職稱人員總數等三項指標中任意一項不足標準的100%，但均達到標準的80%以上，其他指標全部達標的企業，將被市建委資質管理部門警告，限1個月內整改，并記入標準核查觀察名單。

整改期屆滿，由市建委資質管理部門組織進行復查，復查結果仍未達到資質標準的，降低相關資質等級。

第二十七條 企業資質條件核查結果中凈資產、經營規模和有 職稱人員總數等三項指標中任意一項不足標準的80%，但均達到標準的60%以上，其他指標全部達標的企業，市建委資質管理部門責令限期3個月整改，整改期間暫扣資質證書，并限制其投標資格。

整改期屆滿，由市建委資質管理部門組織進行復查，復查結果仍未達到資質標準的，降低相關資質等級。

第二十八條 企業資質條件核查結果中凈資產、經營規模和有職稱人員總數等三項指標中任意一項不足標準的60 %，或其他指標未達到標準的企業，報主任辦公會視情節選擇下列相應處罰方式：

（一）暫扣企業資質證書6個月，停止企業投標資格6個月；

（二）暫扣企業資質證書12個月，停止企業投標資格12個月；

（三）降低企業原資質等級；

（四）直接吊銷企業資質證書。

特級或一級以上施工總承包、專業承包資質和公路交通設施工程綜合系統工程不分等級分項專業承包資質需要降級或吊銷的，由市建委將降級或吊銷建議報建設部決定；被降低的資質等級是最低級的，市建委資質管理部門注銷相關資質或吊銷資質證書。

第六章 送達與申述

第二十九條 市區兩級建委各監管部門在日常執法、檢查工作中發現的企業違法違規行為，由執法人員當場向責任企業出具執法工單，工單應明確記載企業違法違規行為類型，并按照記分標準記分；當場無法確定責任企業的，應由相關監管部門在法定工作時限內盡快 確定后，向責任企業出具執法工單。

執法工單應由執法人員與企業代表共同簽字，企業代表拒絕簽收的，由執法人員在執法工單上載明原因，并經執法人員雙人復核后視同為送達企業。

第三十條 市區兩級資質監管部門對企業資質條件核查完畢后三個工作日內，應由具體核查部門將資質條件書面核查結論送達企業。

第三十一條 企業對違法違規行為的責任認定、記分以及資質條件核查結論有異議的，應在接到執法工單或資質核查結論之日起三個工作日內以書面方式向市建委政策法規處申述。

第三十二條 政策法規處自接到企業書面申述材料之日起五個工作日內決定是否予以受理；決定受理的，政策法規處應組織相關監管部門進行調查并自受理之日起二十個工作日內做出裁定。

第三十三條 裁定與原企業違法違規行為的責任認定、記分或資質條件核查結論不符的，由政策法規處責成相關監管部門對監管結論予以更正。

第七章 附則

第三十四條

本辦法所稱企業如無特別定義均指建筑業企業。第三十五條

本辦法自2006年

月

日起開始試行，由北京市建委政策法規處負責解釋。

第五篇：北京市建筑業企業資質動態監督管理辦法

北京市建筑業企業資質動態監督管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了進一步維護北京市建筑市場秩序，規范建筑業企業市場行為，提高企業綜合管理水平，推進本市建筑行業誠信體系的建設，根據有關法律法規的規定和建設部的通知要求，結合北京市建筑市場的特點，制定本辦法。

第二條 本辦法監督管理的適用范圍包括在北京市行政區域內開展建筑施工經營活動的本市所屬企業、中央在京備案企業和外地來京施工企業（國家法律法規另有規定的除外）。

本市所屬企業在境外和外埠的建筑施工活動的監督管理參照本辦法執行。

第三條 本辦法的監管內容包括對企業在建筑施工領域內不良行為的監管和對企業資質條件的核查兩部分，并通過引入記分機制，把違規行為的累計積分和企業資質條件的達標情況相結合，對企業進行監督管理。

第二章 監管機構及管轄

第四條 北京市建委政策法規處是企業資質動態監管工作的牽頭部門，市建委的資質管理、安全監督、質量監督、工程管理、招投標管理、市場監管和執法等各個部門按照本辦法規定的程序共同做好 監督管理工作。

北京市交通、水利、通信、消防和供電等專業委辦局的資質管理部門是各自行業的資質動態監管部門，與市建委按照本辦法規定的程序共同負責本專業工程領域內資質動態監督管理。

第五條 北京市各區縣建委企業資質管理部門牽頭，會同區縣建委的安全監督、質量監督、工程管理、招標管理、市場監管和執法等各個部門按屬地原則依照本辦法規定的程序共同做好本區內的監督管理工作。

第六條 市區兩級建委按下列原則確定各自監管工作的管轄范圍：

（一）各區縣建委對資質隸屬關系在本區縣的企業進行監管；

（二）各區縣建委對本區縣行政區域內工程項目中施工企業的違法違規行為進行監管；

（三）市建委直接對市屬各集團（總公司）及其下屬企業、中央在京備案企業和外地來京施工企業進行監管，也可以直接對本市行政區域內工程項目的違法違規行為進行監管；

（四）對于建設部和各省市自治區建設行政主管部門反饋的本市企業在境外和外埠工程項目中的違法違規行為，可以由市建委直接監管，也可以由市建委指定有資質隸屬關系的區縣建委進行監管。

第七條 區縣建委的監管意見涉及對企業處以資質降級、暫扣或吊銷資質證書等處罰或處理的，必須報市建委核定；

監管意見涉及對特級或一級以上施工總承包企業和專業承包企 業、公路交通設施工程綜合系統工程不分等級分項專業承包企業處以資質降級或吊銷資質證書等處罰處理的，由市建委書面方式報建設部決定。

第三章 企業違法違規行為的監管

第八條 企業違法違規行為的監管指各監管部門在一個考核周期內，對企業存在《北京市建筑業企業不良行為記分標準》（見附件一）所列的違法違規行為，按照標準予以記分，并按照本辦法的監管程序和措施予以處理。

考核周期為自然年一年，從每年1月1日起至12月31日止，上一個考核周期屆滿，企業累計分數清零，重新記分。

第九條 市區兩級建委各監管部門依照各自職能對管轄范圍內企業和工程項目進行監管。各監管部門在查處企業違法違規行為時應向企業出具《北京市建設工程企業違法違規行為執法工單》（以下簡稱執法工單，見附件三）。

第十條 因信訪、舉報和投訴發現的企業違法違規行為，相關監管部門應在法定時限內盡快查清事實，對于違法違規事實屬實的責任企業，應出具執法工單。

第十一條 上級機關指定調查的企業違法違規行為，相關部門應在規定時限內盡快查清事實，對于違法違規事實屬實的責任企業，應由相關監管部門出具執法工單，并將處理結果上報上級機關。

第十二條 區縣建委監管部門對于監管工作中跨區施工的企業 的違法違規行為，應在三個工作日內將其轉移至有管轄權的區縣建委，也可以向市建委相關監管部門申請，由市建委相關監管部門直接監管或指定管轄。

第十三條 凡向企業出具執法工單的監管部門，應于當日工作結束前將相關企業違法違規事實及監管記錄登載在全市統一的監管信息平臺上，并于兩個工作日內將執法工單存根匯總至所在建委監管工作牽頭部門備案。

第十四條 企業在交通、水利、通信、消防和供電等專業工程領域內發生的違法違規行為，由各專業管理部門界定違法違規事實、違規企業責任和違規行為嚴重程度后，及時將相關信息抄送市建委資質監管部門，由市建委資質監管部門按照《北京市建筑業企業不良行為記分標準》的規定進行記分，并登載在全市統一的監管信息平臺上。

第十五條 市建委政策法規處通過監管信息平臺匯總企業違法違規行為信息，并按企業違法違規行為的類型將該信息提交相關監管部門依法提出進行政處罰或行政處理的意見。上述意見經政策法規處核準并報主任辦公會討論后執行。

第四章 企業違法違規行為的記分和處理

第十六條 在一個考核周期內，企業累計分值達到3分以上（含3分）不足5分的，市和區縣建委對企業提出警示，在系統內曝光，并限制違規企業及其責任人員參加市或區縣建委組織或主辦的評優、評先進等活動。第十七條 在一個考核周期內，企業累計分值達到5分以上（含5分）不足10分的，除按上一條的規定予以懲戒外，市和區縣建委還將采取下列措施：

（一）將違法違規信息和記分情況在本市有關媒體曝光；

（二）將違法違規信息和記分情況在本市有形建筑市場進行公示，并進行招投標提示；

（三）自最近一次違法違規行為被處理之日起3個月內，市區兩級建委各個服務窗口和業務部門停止為企業辦理出京施工的各項證明；

（四）自最近一次違法違規行為被處理之日起12個月內，限制其申請晉升上一個資質等級和其它增項資質。

第十八條 在一個考核周期內，企業累計分值達到10分的，除按上兩條規定的懲戒措施外，市建委企業資質管理部門按資質標準對企業資質進行重新核定：對于不符合原資質條件的特級或一級以上施工總承包、專業承包企業和公路交通設施工程綜合系統工程不分等級分項專業承包企業，由市建委將降級建議報建設部決定，其余二級及以下施工總承包、專業承包企業和勞務企業由市建委降低相應資質等級。

區縣所屬企業重新核定資質，由市建委指定區縣建委資質管理部門組織實施；集團（總公司）所屬企業重新核定資質，由市建委委托北京市建筑業管理服務中心組織實施，重新核定資質期間由市建委資質監管部門暫扣企業資質證書。第十九條 企業因違法違規行為一次被記分達到10分的，市建委相關監管部門責令企業違法違規工程項目立即停工整頓。在停工整頓及其后續處罰期內，市區兩級建委各業務部門和辦公窗口停止為該企業辦理與資質有關的任何業務事項；同時企業應就經營管理中存的問題提出全面整改方案，經市建委相關監管部門核準其整改方案后，報主任辦公會視情節選擇下列相應處罰方式：

（一）暫扣企業資質證書6個月，停止企業投標資格6個月；

（二）暫扣企業資質證書12個月，停止企業投標資格12個月；

（三）降低企業原資質等級；

（四）直接吊銷企業資質證書。

特級或一級以上施工總承包、專業承包資質和公路交通設施工程綜合系統工程不分等級分項專業承包資質需要降級或吊銷的，由市建委將降級或吊銷建議報建設部決定；被降低的資質等級是最低級的，市建委資質管理部門注銷相關資質或吊銷資質證書。

第二十條

中央在京備案企業和外地來京施工企業按本辦法規定，分值達到10分，符合重新核定資質、降低資質等級或直接吊銷資質證書條件的，由市建委企業資質管理部門將其全部違法違規事實和處理建議抄報（送）建設部和相關建設行政主管部門，并在建設工程領域內限期清出北京市場。

第二十一條 企業違法違規行為已被相關職能部門按照行政執法程序處以暫停招標投標資格、停業整頓和暫扣資質證書等處罰的，從其在考核周期內達到分值相對應的暫停招標投標資格、停業整頓和 暫扣資質證書等處罰的期限中扣除。

第二十二條 企業違法違規行為的監管信息由市建委企業資質管理部門按照公文發文程序抄報建設部、抄送北京市工商行政管理部門和相關專業資質的主管委辦局。

第二十三條 企業違法違規行為的監管信息由市建委信息中心在市建委官方網站上發布，并負責為建設行業媒體和其他社會媒體提供相關資料。

第二十四條 法律法規對企業的違法違規行為另有其它處罰或處理規定的，除按前述對企業資質資格做相應處罰和處理外，還需要相關職能部門執行法律法規規定的其它處罰和處理。

第五章 企業資質條件的核查

第二十五條 企業資質條件的核查是指資質管理部門按照《行政許可法》的規定核查企業資質條件是否達到《建筑業企業資質等級標準》的要求，其中涉及交通、水利、通信、消防和供電專業資質企業的資質條件核查，由資質管理部門會同相關專業管理部門共同進行；市建委資質管理部門根據核查結論，按本辦法對企業資質做出相應處理。

第二十六條 企業資質條件的核查由市區兩級建委企業資質管理部門按照《北京市建筑業企業資質標準現場核查規范》（見附件二）規定的程序和規范組織實施。第二十七條 企業資質條件核查結果中凈資產、經營規模和有職稱人員總數等三項指標中任意一項不足標準的100%，但均達到標準的80%以上，其他指標全部達標的企業，將被市建委資質管理部門警告，限1個月內整改，并記入標準核查觀察名單。

整改期屆滿，由市建委資質管理部門組織進行復查，復查結果仍未達到資質標準的，降低相關資質等級。

第二十八條 企業資質條件核查結果中凈資產、經營規模和有職稱人員總數等三項指標中任意一項不足標準的80%，但均達到標準的60%以上，其他指標全部達標的企業，市建委資質管理部門責令限期3個月整改，整改期間暫扣資質證書，并限制其投標資格。

整改期屆滿，由市建委資質管理部門組織進行復查，復查結果仍未達到資質標準的，降低相關資質等級。

第二十九條 企業資質條件核查結果中凈資產、經營規模和有職稱人員總數等三項指標中任意一項不足標準的60 %，或其他指標未達到標準的企業，報主任辦公會視情節選擇下列相應處罰方式：

（一）暫扣企業資質證書6個月，停止企業投標資格6個月；

（二）暫扣企業資質證書12個月，停止企業投標資格12個月；

（三）降低企業原資質等級；

（四）直接吊銷企業資質證書。

特級或一級以上施工總承包、專業承包資質和公路交通設施工程綜合系統工程不分等級分項專業承包資質需要降級或吊銷的，由市建委將降級或吊銷建議報建設部決定；被降低的資質等級是最低級 的，市建委資質管理部門注銷相關資質或吊銷資質證書。

第六章 送達與申述

第三十條

市區兩級建委各監管部門在日常執法、檢查工作中發現的企業違法違規行為，由執法人員當場向責任企業出具執法工單，工單應明確記載企業違法違規行為類型，并按照記分標準記分；當場無法確定責任企業的，應由相關監管部門在法定工作時限內盡快確定后，向責任企業出具執法工單。

執法工單應由執法人員與企業代表共同簽字，企業代表拒絕簽收的，由執法人員在執法工單上載明原因，并經執法人員雙人復核后視同為送達企業。

第三十一條 市區兩級資質監管部門對企業資質條件核查完畢后三個工作日內，應由具體核查部門將資質條件書面核查結論送達企業。

第三十二條 企業對違法違規行為的責任認定、記分以及資質條件核查結論有異議的，應在接到執法工單或資質核查結論之日起三個工作日內以書面方式向市建委政策法規處申述。

第三十三條 政策法規處自接到企業書面申述材料之日起五個工作日內決定是否予以受理；決定受理的，政策法規處應組織相關監管部門進行調查并自受理之日起二十個工作日內做出裁定。

第三十四條 裁定與原企業違法違規行為的責任認定、記分或資質條件核查結論不符的，由政策法規處責成相關監管部門對監管結 論予以更正。

第七章 附則

第三十五條

本辦法所稱企業如無特別定義均指建筑業企業。第三十六條

本辦法自2006年 建委政策法規處負責解釋。

日起開始試行，由北京市10

月