第一篇：電力建設工程質量監督人員資格管理辦法(暫行)

附件：

電力建設工程質量監督人員

資格管理辦法（暫行）

第一章 總

則

第一條 為加強對電力建設工程質量監督人員（以下簡稱工程質量監督人員）的崗位資格管理，保證工程質量，根據《建設工程質量管理條例》（國務院令 第279號）、《電力建設工程質量監督規定（暫行）》（2005版），制定本辦法。

第二條 工程質量監督人員是指在電力建設工程質量監督機構中從事建設工程質量監督檢查工作，經培訓、考核及認定具備電力建設工程質量監督工程師（簡稱質監師）或電力建設工程質量監督員（簡稱質監員）資格的工程專業技術人員和管理人員。

第三條 工程質量監督人員分火電、輸變電和水電3個工程類別，包括土建、鍋爐、汽機、電氣、熱控、焊接、化學、線路、地質、水工結構、金屬結構、機電、自控、質量管理等專業。

第四條 電力建設工程質量監督總站（以下簡稱總站）對全國電力建設工程質量監督人員資格實施統一管理。總站負責質監師的資格培訓、考核、認定、發證及復審，電力建設工程質量監督中心站（以下簡稱中心站）負責本區域內質監員的資格培訓、考核、認定、發證及復審。

第五條 在總站、中心站從事建設工程質量監督檢查工作的人員及工程質量監督站主要負責人應取得質監師資格；在工程質量監督站從事建設工程質量監督檢查工作的人員至少應取得質監員資格。

第二章 申請條件

第六條 工程質量監督人員應遵守國家有關政策、法律、法規，具有與所從事工作相適應的健康水平、相關知識、工作能力和良好的職業道德。

第七條 質監師的申請條件

同時具備下列三個條件者可申請參加質監師的資格培訓與考核：

（一）具有工程師及以上專業技術任職資格；

（二）具有8年及以上從事電力建設工程專業技術或質量管理工作經歷；

（三）年齡不超過65周歲。第八條 質監員的申請條件

同時具備下列三個條件者可申請參加質監員的資格培訓與考核：

（一）具有技術員及以上專業技術任職資格；

（二）具有5年及以上從事電力建設工程專業技術或質量管理工作經歷；

（三）年齡不超過60周歲。

第三章 工程質量監督人員職責

第九條 工程質量監督人員應取得相應的任職資格，并嚴格在規定范圍內履行工作職責。

第十條 工程質量監督人員應嚴格執行國家有關建設工程質量監督管理的方針、政策、法律、法規，相關的國家標準、行業標準以及工程 建設標準強制性條文，秉公辦事，堅持原則，維護公眾利益，保證工程質量。

第十一條 工程質量監督人員對違反建設工程質量管理法律、法規的行為和嚴重影響工程質量的問題，有權采取責令改正、局部暫停施工等強制性措施。

第十二條 工程質量監督人員應加強學習、不斷更新知識，提高工作水平。

第十三條 質監師職責：

（一）制定工程質量監督檢查工作計劃與實施細則；

（二）依據《電力建設工程質量監督檢查典型大綱》等對電力建設工程各責任主體的質量行為和工程實體質量進行監督檢查；

（三）編制、簽署或批準電力建設工程階段性質量監督檢查報告和《工程質量監督檢查結論簽證書》；

（四）參加工程竣工驗收；

（五）質監機構交辦的其它工作。第十四條 質監員職責：

（一）制定工程質量監督檢查計劃；

（二）參加工程質量監督檢查工作；

（三）依據《電力建設工程質量監督檢查典型大綱》等對電力建設工程各責任主體的質量行為和工程實體質量進行監督檢查；

（四）參與工程竣工驗收；

（五）質監機構交辦的其它工作。第四章 資格培訓、考核及認定

第十五條 凡首次申請質監師和質監員資格認定的人員，必須按規定參加相應的資格培訓及考核。

第十六條 培訓工作應堅持培訓與考核相分離、資格培訓與繼續教育相結合的原則。

第十七條 總站和各中心站應于每年年初發布年度培訓計劃，并在培訓工作開始前根據申請人提交的《電力建設工程質量監督工程師（員）資格申請表》（附件一）完成申請人的資格審查。中心站對質監員的培訓計劃和培訓通知應抄報總站。

第十八條 質監師和質監員的培訓應從電力建設工程質量監督檢查工作實際出發，逐步完善工程質量監督人員的知識結構，提高工程質量監督人員的業務能力和工作水平。

第十九條 質監師和質監員的培訓工作應統一使用經總站審查通過的培訓大綱和培訓教材，培訓內容主要包括：

（一）國家有關建設工程質量監督管理的方針、政策、法律、法規，相關的國家標準、行業標準以及工程建設標準的強制性條文；

（二）工程質量管理體系的相關要素、程序文件；

（三）電力建設工程質量監督檢查工作的有關規定、管理辦法、工作程序；

（四）其他需要掌握的知識。

第二十條 對工程質量監督人員的考核應堅持“公正、公平、公開”的原則，不得弄虛作假。第二十一條 考核內容包括培訓前的資格審查、培訓期間的綜合評價和培訓后的考試三項。

（一）資格審查的依據為申請人填報的《電力建設工程質量監督工程師（員）資格申請表》。同時滿足“第七條”或“第八條”中三個條件者為資格審查合格，準予參加培訓及考核。

（二）綜合評價的依據為參加培訓人員在培訓期間的學習態度和出勤情況。無故遲到、早退者酌情在考試成績中扣減1～10分。無故缺課累計超過4學時者取消其考核資格。

（三）考試采取筆試閉卷形式，滿分100分。試題分為選擇題、是非題和簡答題三部分，所占分值分別為40、40和20分。

扣減綜合評價分后考試成績在80分以上者為合格。

第二十二條 各中心站組織的質監員培訓需在考試前20天書面報總站。考核和閱卷工作必須在總站派員監督下進行。

第二十三條 總站負責受理有關考核舞弊投訴，并負責調查處理。

第五章 資格證管理

第二十四條 質監師資格證書由總站統一頒發和管理；質監員資格證書由總站統一印制、各中心站頒發并管理。證書的填寫與編號應符合《電力建設工程質量監督人員資格證書填寫規定》（附件二）。

第二十五條 質監員資格證書頒發后應上報總站備案。質監師和質監員資格證書的有效性可在總站網站上查詢。

第二十六條 質監師和質監員資格證書有效期為兩年。總站和各中心 站每年應對當年到期的《電力建設工程質量監督工程師資格證書》和《電力建設工程質量監督員資格證書》復審一次。

第二十七條 凡申請質監師和質監員資格復審的人員，必須按規定參加繼續教育培訓。主持繼續教育培訓的機構為總站和中心站，培訓內容為新發布的國家、行業等有關質量監督工作的新規定、新規程等。

第二十八條 復審工作按以下程序進行：

（一）申請復審的工程質量監督人員在規定時間內向相應的資格認定機構提交《電力建設工程質量監督工程師（員）資格申請表》（附件一）、資格證書原件以及所屬工程質量監督機構開具的個人業績證明和職業道德證明材料。

（二）資格認定機構對復審人員進行繼續教育培訓。

（三）資格認定機構根據申請人提供的材料及接受繼續教育培訓的情況進行資格復審。

第二十九條 復審結論分為合格和不合格兩種：

（一）工程質量監督人員能認真履行職責、完成工程質量監督檢查任務，未發生責任過失的為合格；

（二）工程質量監督人員有下列情形之一的為不合格：

⑴ 不認真履行本辦法規定的工作職責的；

⑵ 不嚴格按照有關標準和程序進行監督執法，違背職業道德，并侵害受監人合法權益的；

⑶ 參與監督檢查但未能發現工程存在的重大質量隱患的； ⑷ 不按規定參加繼續教育培訓的。復審結論為不合格的，停止其相應的資格一年，一年后重新申請復審。

第三十條 工程質量監督人員有下列行為之一的，由資格認定機構取消其資格證書，3年內不予考核認定：

（一）未直接監督檢查工程而簽署監督檢查報告的；

（二）準許他人以本人名義簽署監督檢查報告的；

（三）沒有參加質量監督檢查工作滿1年的；

（四）在工程質量監督過程中玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；

（五）因工作疏忽或過失造成惡劣影響的。

第三十一條 工程質量監督人員調離工程質量監督機構，由所在工程質量監督機構負責收回其資格證書，并在其離職后三十日內，交回資格認定機構。

第六章 附

則

第三十二條 本辦法由電力建設工程質量監督總站負責解釋。第三十三條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：電力建設工程質量監督規定(暫行)

電力建設工程質量監督規定（暫行）

（2005版）

第一章 總則

第一條 為認真貫徹國務院《建設工程質量管理條例》（國務院279號令），加強對電力建設工程質量的監督，保證電力建設工程質量，確保電網安全，保障人民生命財產安全，充分發揮工程項目的經濟效益和社會效益，特制訂本規定。

第二條 本規定適用于接入公用電網的全國電力建設工程，包括各類投資方式的新建、擴建、改建的火電、水電、新能源等發電工程和輸變電建設工程項目及其配套、輔助和附屬工程。

第三條 電力建設工程質量監督機構受國家發展和改革委員會委托，代表政府行使工程質量監督職能，負責對工程建設各責任主體的質量行為和工程實體質量按照國家法律、法規及國家標準、行業標準等進行監督檢查。質量監督機構對工程的監督行為不替代工程建設各責任主體的質量管理職能和責任。第四條 各級質量監督機構應認真貫徹執行國家有關方針、政策、法律和法規，嚴格按工程基本建設程序依法實施監督。

第五條 工程開工前，電力建設工程項目法人（建設單位）必須按本規定向工程所在地區（省、自治區、直轄市）電力建設工程質量監督機構申辦工程質量監督手續，并按規定繳納監督費。

第六條 未通過電力建設工程質量監督機構監督檢查的電力建設工程，不得接入公用電網運行。第七條 本規定為電力建設工程質量監督工作的依據，其他相關管理辦法應服從本規定。

第二章 管理體制和組織機構

第八條 電力建設工程質量監督機構按三級設置：電力建設工程質量監督總站（以下簡稱：總站）；省（自治區、直轄市）電力建設工程質量監督中心站（以下簡稱：中心站）；工程質量監督站。

第九條 國家電網公司受委托承擔全國電力建設工程質量監督工作，并商有關電網公司、發電公司、中電聯組建總站。總站負責全國電力建設工程質量監督工作的歸口管理，對國家發展和改革委員會負責。總站站長和秘書長由國家電網公司派人擔任。第十條 總站在各省（自治區、直轄市）設立中心站(華能集團公司的電力建設工程質量監督中心站繼續保留)。中心站負責組織本地區的電力建設工程質量監督工作，接受總站領導，并定期向本地區的政府主管部門報告工作。中心站掛靠在所在地區的省（自治區、直轄市）電力公司（電網公司）。中心站的機構設置及站長、副站長、秘書長的任免由總站批準，并報國家發展和改革委員會備案。

第十一條 中心站根據實際工作情況設置工程質量監督站或工程項目質量監督站。工程質量監督站受中心站委托，負責對中心站指定的工程項目進行質量監督工作；工程項目質量監督站受中心站委托，配合中心站對該工程項目進行質量監督工作。工程質量監督站和工程項目質量監督站由中心站負責組建，其機構設置及站長、副站長的任免由中心站批準，并報總站備案。工程項目質量監督站在工程竣工驗收完成后撤銷。

第十二條

各級質量監督機構要保證相對獨立性、科學性和權威性，要加強技術力量，提高自身素質，合理配備質量監督人員。質量監督工作人員應具備電力建設工程質量監督工程師或電力建設工程質量監督員資格，持證上崗。

第三章 質量監督機構的職責

第十三條 總站的主要職責：

（一）貫徹執行國家有關工程建設質量監督管理的方針政策、法律、法規；貫徹執行國家強制性標準和行業標準；組織制定《電力建設工程質量監督檢查典型大綱》及有關規章制度、管理辦法，并監督實施。

（二）負責全國電力建設工程質量監督工作的歸口管理。

（三）負責對各中心站的考核和資格認定。

（四）負責對電力建設工程質量監督工程師的培訓、考核和資格認定。

（五）負責對電力建設工程檢測機構的考核和資格認定。

（六）直接負責組織大中型水電工程、跨地區輸變電工程和特大型或特殊火電工程的質量監督工作，受理工程開工前的工程質量監督申報手續。

（七）參加國家重點電力工程的竣工驗收和特大工程質量事故的處理。

（八）完成國家發展和改革委員會委托的其它任務。第十四條 中心站的主要職責：

（一）貫徹執行國家有關工程建設質量監督管理的方針政策、法律、法規；貫徹執行國家強制性標準和行業標準；貫徹落實總站的有關規章制度、管理辦法。

（二）負責本地區（除總站直接負責的）電力建設工程的質量監督工作。辦理工程開工前的工程質量監督申報手續。向總站報送質量監督工作計劃、工作總結、重點工程的質量監督檢查報告以及上級政府主管部門要求報送的其他資料信息。

（三）按照質量監督工作計劃，依據《電力建設工程質量監督檢查典型大綱》等，及時對電力建設工程各責任主體的質量行為和工程實體質量進行監督檢查。監督檢查以階段性檢查為主，并結合不定期的巡檢和重點抽查的方式進行。對發現的問題出具整改通知書。對工程竣工驗收進行監督。

（四）負責對各工程質量監督站的考核和資格認定。

（五）負責對電力建設工程質量監督員的培訓

第三篇：電力建設工程質量監督規定(暫行)(2005版)

電力建設工程質量監督規定（暫行）（2005版）

電力建設工程質量監督總站文件

電建質監〔2005〕52號

關于印發《電力建設工程質量監督規定（暫行）》的通知

各電力建設工程質量監督中心站：

為更好地貫徹國務院《建設工程質量管理條例》，加強電力建設工程質量監督工作，結合當前電力管理體制和電力工程建設的實際情況，完成了《電力建設工程質量監督規定（2002年版）》的修訂工作。經報請國家發展和改革委員會審查通過，形成《電力建設工程質量監督規定（暫行）》。

現印發執行《電力建設工程質量監督規定（暫行）》，《電力建設工程質量監督規定（2002年版）》同時廢止。請各電力建設工程質量監督機構和有關單位認真遵照執行。

附件：電力建設工程質量監督管理規定（暫行）

二○○五年十月十九日

附件：

電力建設工程質量監督規定（暫行）

（2005版）

第一章 總則

第一條 為認真貫徹國務院《建設工程質量管理條例》（國務院279號令），加強對電力建設工程質量的監督，保證電力建設工程質量，確保電網安全，保障人民生命財產安全，充分發揮工程項目的經濟效益和社會效益，特制訂本規定。

第二條 本規定適用于接入公用電網的全國電力建設工程，包括各類投資方式的新建、擴建、改建的火電、水電、新能源等發電工程和輸變電建設工程項目及其配套、輔助和附屬工程。

第三條 電力建設工程質量監督機構受國家發展和改革委員會委托，代表政府行使工程質量監督職能，負責對工程建設各責任主體的質量行為和工程實體質量按照國家法律、法規及國家標準、行業標準等進行監督檢查。質量監督機構對工程的監督行為不替代工程建設各責任主體的質量管理職能和責任。

第四條 各級質量監督機構應認真貫徹執行國家有關方針、政策、法律和法規，嚴格按工程基本建設程序依法實施監督。

第五條 工程開工前，電力建設工程項目法人（建設單位）必須按本規定向工程所在地區（省、自治區、直轄市）電力建設工程質量監督機構申辦工程質量監督手續，并按規定繳納監督費。

第六條 未通過電力建設工程質量監督機構監督檢查的電力建設工程，不得接入公用電網運行。

第七條 本規定為電力建設工程質量監督工作的依據，其他相關管理辦法應服從本規定。

第二章 管理體制和組織機構

第八條 電力建設工程質量監督機構按三級設置：電力建設工程質量監督總站（以下簡稱：總站）；省（自治區、直轄市）電力建設工程質量監督中心站（以下簡稱：中心站）；工程質量監督站。

第九條 國家電網公司受委托承擔全國電力建設工程質量監督工作，并商有關電網公司、發電公司、中電聯組建總站。總站負責全國電力建設工程質量監督工作的歸口管理，對國家發展和改革委員會負責。總站站長和秘書長由國家電網公司派人擔任。

第十條 總站在各省（自治區、直轄市）設立中心站(華能集團公司的電力建設工程質量監督中心站繼續保留)。中心站負責組織本地區的電力建設工程質量監督工作，接受總站領導，并定期向本地區的政府主管部門報告工作。中心站掛靠在所在地區的省（自治區、直轄市）電力公司（電網公司）。中心站的機構設置及站長、副站長、秘書長的任免由總站批準，并報國家發展和改革委員會備案。

第十一條 中心站根據實際工作情況設置工程質量監督站或工程項目質量監督站。工程質量監督站受中心站委托，負責對中心站指定的工程項目進行質量監督工作；工程項目質量監督站受中心站委托，配合中心站對該工程項目進行質量監督工作。工程質量監督站和工程項目質量監督站由中心站負責組建，其機構設置及站長、副站長的任免由中心站批準，并報總站備案。工程項目質量監督站在工程竣工驗收完成后撤銷。

第十二條

各級質量監督機構要保證相對獨立性、科學性和權威性，要加強技術力量，提高自身素質，合理配備質量監督人員。質量監督工作人員應具備電力建設工程質量監督工程師或電力建設工程質量監督員資格，持證上崗。

第三章 質量監督機構的職責

第十三條 總站的主要職責：

（一）貫徹執行國家有關工程建設質量監督管理的方針政策、法律、法規；貫徹執行國家強制性標準和行業標準；組織制定《電力建設工程質量監督檢查典型大綱》及有關規章制度、管理辦法，并監督實施。

（二）負責全國電力建設工程質量監督工作的歸口管理。

（三）負責對各中心站的考核和資格認定。

（四）負責對電力建設工程質量監督工程師的培訓、考核和資格認定。

（五）負責對電力建設工程檢測機構的考核和資格認定。

（六）直接負責組織大中型水電工程、跨地區輸變電工程和特大型或特殊火電工程的質量監督工作，受理工程開工前的工程質量監督申報手續。

（七）參加國家重點電力工程的竣工驗收和特大工程質量事故的處理。

（八）完成國家發展和改革委員會委托的其它任務。第十四條 中心站的主要職責：

（一）貫徹執行國家有關工程建設質量監督管理的方針政策、法律、法規；貫徹執行國家強制性標準和行業標準；貫徹落實總站的有關規章制度、管理辦法。

（二）負責本地區（除總站直接負責的）電力建設工程的質量監督工作。辦理工程開工前的工程質量監督申報手續。向總站報送質量監督工作計劃、工作總結、重點工程的質量監督檢查報告以及上級政府主管部門要求報送的其他資料信息。

（三）按照質量監督工作計劃，依據《電力建設工程質量監督檢查典型大綱》等，及時對電力建設工程各責任主體的質量行為和工程實體質量進行監督檢查。監督檢查以階段性檢查為主，并結合不定期的巡檢和重點抽查的方式進行。對發現的問題出具整改通知書。對工程竣工驗收進行監督。

（四）負責對各工程質量監督站的考核和資格認定。

（五）負責對電力建設工程質量監督員的培訓、考核和資格認定。

（六）仲裁有關工程質量爭端，參與重大質量事故的分析處理；及時向總站上報質量監督工作過程中發現的重大問題。

（七）編制工程質量監督檢查報告，簽署《工程質量監督檢查結論簽證書》，建立工程質量監督工作檔案。

（八）完成總站交辦的其它工作、并加強與本地區政府主管部門的聯系。

（九）華能集團公司的電力建設工程項目由華能集團公司電力建設工程質量監督中心站和項目所在地區中心站聯合監督，工程質量監督檢查報告需經共同簽章后生效。

第十五條 工程質量監督站的主要職責

（一）貫徹執行國家有關工程建設質量監督管理的方針、政策、法律、法規；貫徹執行國家強制性標準和行業標準；貫徹執行上級機構有關工程質量監督工作的規章制度和管理辦法。

（二）受委托，工程質量監督站負責對中心站指定的工程項目進行質量監督工作；工程項目質量監督站配合中心站對該工程項目進行質量監督工作。向中心站報送質量監督工作計劃、工作總結等有關文件資料。

（三）根據工程進度，按照質量監督工作計劃和《電力建設工程質量監督典型大綱》及時組織監督檢查，參與對工程竣工驗收的監督。

（四）仲裁有關工程質量爭端，參與重大質量事故分析處理，及時向中心站上報質量監督工作過程中發現的重大問題。

（五）完成中心站交辦的其它工作

第四章 質量監督機構的權限

第十六條 有權要求被監督檢查單位提供有關工程質量、安全和體現其質量行為等方面的文件資料。

第十七條 有權進入被監督工程的施工現場進行檢查。

第十八條 發現有資質不符的單位、工程轉包或違法分包現象，有權責成工程項目法人及相關責任單位予以糾正。

第十九條 發現有影響工程質量、安全的問題和行為，有權責令其改正；發現有危及工程安全質量的重大問題，有權責令其停工。

第二十條 對工程建設中違反國務院《建設工程質量管理條例》有關規定的行為，按情節嚴重建議有關部門給予處罰。

第五章 工程質量檢測

第二十一條

工程質量檢測是質量監督的主要手段之一，檢測機構由總站進行考核和資格認定。

第二十二條 檢測機構應具有與承擔工作相適應的檢測試驗人員和測試手段，檢測試驗人員應認真按國家和行業有關標準進行檢測，并及時提出檢測報告。

第六章 工程質量監督收費

第二十三條 電力建設工程質量監督收費執行《財政部、國家發展和改革委關于發布2003年全國性及中央部門和單位行政事業性收費項目目錄的通知》（財綜[2004]21號）、原國家計劃委員會《關于工程質量監督機構監督范圍和取費標準的通知》（計施〔1986〕307 號）和原國家計劃委員會《關于工程質量監督機構監督范圍和取費標準的補充通知》（計施〔1986〕1695號）等文件。

第二十四條 大、中型工程項目的質量監督費可按分期支付，小型工程項目應一次性支付。

第二十五條 質量監督費應專款專用，并嚴格執行國家有關財務規定。

第二十六條 受委托，參加處理工程質量爭端、分析重大質量事故時的相關費用由委托方支付。

第七章 工作紀律

第二十七條 質量監督機構開展工作應堅持依法監督、嚴謹務實、清正廉潔、優質服務的原則。質量監督工作應公開、公正、透明。

第二十八條 質量監督機構應嚴格執行國家收費標準，不得以任何名義收取除質量監督費以外的任何費用。質量監督工作人員的相關費用應由質量監督機構支付。

第二十九條 對在工程質量監督過程中不負責任、不嚴格執行標準規范、弄虛作假、未實施監督而出具工程質量監督報告的，或經過監督檢查未能發現工程存在的重大問題及質量隱患、在工程重大事故分析中被認定有主要直接責任的質量監督機構，總站有權對其進行改組。

第三十條 對在工程質量監督過程中玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的個人，將視情節輕重，或由其所在質量監督機構給予處分，或由總站吊銷其資格證書。構成犯罪的，交司法機關處理。

第八章 附則

第三十一條 本規定由電力建設工程質量監督總站負責解釋。

第三十二條 本規定自發布之日起實施，原《電力建設工程質量監督規定》同時廢止。

第四篇：電力建設工程質量監督規定

電力工業部文件

電建[1995]36號

關于頒發《電力建設工程

質量監督規定》的通知

各電管局，各省（自治區、直轄市）電力局，各質量監督中心站：

為加強對電力建設工程質量的監督，確保電力建設工程質量，發揮投資效益，結合電力建設工程具體情況，我部對原能源部頒發的《電力建設工程質量監督暫行規定》進行了修改，現將審定的《電力建設工程質量監督規定》印發給你們。自印發之日起執行，原“暫行規定”同時廢止。

附件：電力建設工程質量監督規定

中華人民共和國電力工業部

一九九五年一月十九日

電力建設工程質量監督規定

第一章總則

第一條為加強政府對電力建設工程質量的監督，認真貫徹國務院“關于改革建筑行業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定”、“進一步加強質量工作的決定”和國家計委有關規定，確保電力建設工程質量，發揮和提高投資效益，特制訂本規定。

第二條本規定適用于電網覆蓋范圍內的全國電力建設項目，包括各類投資方式的新建、擴建、改建的火電、送變電工程項目及其配套、輔助（含住宅與文化衛生設施）和附屬工程。

第三條電力建設各級質量監督機構代表其政府部門行使工程質量監督權。各級質量監督機構不代替各建設、監理、設計、施工和調試機構的質量管理職能。

第四條根據專業性質，受生產部門和外單位的委托，對委托項目有能力進行質量監督的中心站，可承擔監督任務，并按規定收取監督費。

第五條未經電力建設質量監督機構和質量檢測機構監督、檢測的火電、送變電工程，不得并入電網，不能申報電力部優質工程和優質施工項目。

第二章管理體制和組織機構

第六條電力部電力工程質量監督機構，分三級設置：電力部設電力建設質量監督中心總站；各網局、省（自治區、直轄市）電力局設質量監督中心站；有基建工程項目的供電局和各大、中型火電、送變電工程項目設質量監督站。

各網局質量監督中心站，除具有質量監督中心站的職能外，并負責電網內各省（自治區、直轄市）電力局質量監督中心站的歸口管理工作。

第七條 各級質量監督機構及人員配備：

㈠質量監督中心總站，站長由主管部長兼任，副站長由建設協調司司長兼任，部建設協調司負責辦理日常質量監督事務。

㈡質量監督中心站，站長由主管局長兼任，副局長由有關部門負責人擔任（或兼任），配備或指定若干名專職質量監督工程師。

質量監督中心站由電力部電力建設質量監督中心總站負責考核、發證。㈢工程質量監督站設站長、副站長，配備或指定若干名專職質量監督員。工程質量監督站由負責工程項目的質量監督中心站考核、發證。

第八條質量監督人員應具有相應專業理論知識和電力建設實踐經驗，應是熟悉有關施工及驗收規程、規范和質量驗評標準，責任心強，秉公辦事的電力建設專業技術人員。

質量監督工程師由電力部電力建設質量監督中心總站考核、發證。質量監督員由質量監督中心站考核、發證。

第三章質量監督機構的職責

第九條質量監督中心總站的主要職責：

㈠貫徹國家有關工程基本建設質量監督和質量管理的方針、政策；

㈡負責全國火電、送變電工程建設質量監督歸口管理工作；

㈢掌握火電和送變電工程質量狀況，總結交流質量監督工作的經驗； ㈣參與重大工程質量事故的分析處理；

㈤參與國家重點工程竣工驗收；

㈥審核全國火電、送變電優質工程和優質施工項目。

第十條質量監督中心站的主要職責：

㈠在部質量監督中心總站和各所在局雙重領導下，貫徹執行國家和電力部頒發的有關工程基本建設質量監督的方針、政策、規定，結合地區具體情況，制定質量監督實施細則，并報中心總站備案；

㈡負責本地區的火電和送變電工程建設質量監督管理工作，按時向中心總站報送“工程質量報表”及質監工作計劃、總結；

㈢負責火電、送變電工程重點項目的質量監督檢查，參加啟動驗收及竣工驗收，對工程總體質量作出評價意見；

㈣組織、管理、考核所監工程質量監督站；

㈤參加大、中型工程項目的初步設計審查；

㈥核查受監工程的設計、監理、設備制造和施工、調試單位的資質，監督、抽查工程質量體系的建立和實施；

㈦仲裁有關質量爭端，參與重大工程質量事故分析處理，及時向中心總站上報質量監督中發現的重大問題；

㈧審核受監范圍的優質工程和優質施工項目。

第十一條工程質量監督站的主要職責：

㈠工程質量監督站受質量監督站領導，貫徹執行上級頒發的有關質量監督的方針、政策、規定；

㈡核查工程施工單位的資質，監督、檢查工程質量體系的建立和實施； ㈢參加施工圖和施工組織設計審查；

㈣參加或組織工程重點項目、關鍵部位的監督檢查，核定單位工程的質量等級；

㈤監督、檢查設備監造工作和現場的設備質量檢查、管理工作；

㈥協調有關單位對工程或產品質量的爭議并進行仲裁，參與重大工程質量事故的調查和分析處理，及時向中心站上報質量監督中發現的重大問題。

第四章質量監督機構的權限

第十二條各級質量監督機構的權限如下：

㈠在資質核查中有權向主管部門提出否決意見；

㈡對嚴重違反規程、規范、質量標準規定或設計文件要求的單位，有權通知其停工；

㈢對使用不合格原材料、半成品、成品和設備的單位，有權通知其停止使用； ㈣對工程質量問題嚴懲的項目，有權通知建設單位停止撥款；

㈤有權提請主管部門獎勵對工程質量有特殊貢獻的集體和個人，直至追究法律責任。

第十三條質量監督機構要支持建設、監理、設計和施工單位各級質量管理人員、質量檢測人員正確履行職責，對阻礙其正常工作或打擊報復者，有權提請主管部門嚴肅處理。

第五章 工程質量檢測

第十四條質量檢測是質量監督的主要手段之一，電力部電力建設研究所為全國電力建設工程質量檢測中心，各網、省局的電力試驗所（院）或電力調試所可作為該地區的電力建設工程質量檢測中心。

第十五條質量檢測中心可承擔下列工作：

㈠承擔工程的質量檢測和試驗工作及重大質量事故的分析處理；

㈡參與有關工程所用的新結構、新技術、新設備、新材料的檢測和技術工作； ㈢培訓檢測人員，總結交流檢測工作經驗。

第十六條質量檢測中心應具有與承擔工作相適應的檢測試驗人員和測試手段，檢測人員應認真按有關標準、規程進行檢測，并及時提出檢測報告。

第六章 工程質量監督費用

第十七條電力建設工程質量監督費和監督過程所發生的檢測費，大、中型工程項目按其土建、安裝工作量的千分之零點五至一點五收取，小型和外委工程項目比照所在地區的有關規定收取費用。

第十八條大、中型工程項目的質量監督費可分期支付，小型工程項目原則上一次性支付，由質量監督中心站專列帳戶，專款專用。

第十九條工程質量監督費主要用于：聘任質量監督人員的聘金；工程質量監督檢測費；業務培訓和技術咨詢費；質量監督工作會議費、資料費；質量監督機構辦公用品、檢測工具、交通工具購置費及獎勵基金等。

第二十條在工程質量爭端的仲裁時，仲裁工程質量檢測費用應由責任方支付。

第七章 獎懲

第二十一條對在工程質量監督和檢測機構中工作突出的集體、個人，由質量監督機構或提請上級主管部門給予獎勵。

第二十二條對在工程質量監督和工程質量檢測工作中不負責任，經監檢的項目，未發現所存在重大質量問題及質量隱患而造成重大質量事故或玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄者，將視情節輕重，由其所在單位的主管部門給予處分，構成犯罪的，由司法機關追究其法律責任。

第八章 附則

第二十三條本規定的解釋權屬電力部電力建設質量監督中心總站。

第二十四條本規定自發布之日起實施，原《電力基本建設工程質量監督暫行規定》同時廢止。

第五篇：電力建設工程質量監督規定

電力建設工程質量監督規定(2002年版)北極星專題 2009-08-11 15:32:29 閱讀32 評論0 字號：大中小 訂閱

2003年4月2日13:33 來源：第一章總則

第一條為認真貫徹國務院《建設工程質量管理條例》，加強對電力建設工程質量的監督，保證電力建設工程質量，確保電網安全，保障人民的生命、財產安全，保護環境，維護社會公共利益，充分發揮工程項目的經濟效益和社會效益，特制訂本規定。

第二條本規定適用于電網覆蓋范圍的全國電力建設工程項目，包括各類投資方式的新建、擴建、改建的火電、送變電工程項目及其配套、輔助和附屬工程。

第三條電力建設質量監督機構受政府委托，代表政府行使工程質量監督職能，對于工程的質量管理體系和直接涉及工程質量、安全、衛生及環境保護等方面的工程建設強制性標準執行情況進行監督。

第四條工程開工前，電力建設工程項目業主單位必須按本規定向工程所在地電力建設工程質量監督中心站申辦工程質量監督手續，并按規定繳納監督費。

第五條未通過電力建設工程質量監督機構監督檢查的火電、送變電工程，不得并入電網運行。

第二章質量監曾機構與管理體制

第六條根據國家經濟貿易委員會“關于委托國家電力公司承擔電力建設工程質量監督工作的復函”(國經貿電力[1999]1027號)，國家電力公司電力建設工程質量監督機構承擔全國火電、送變電建設工程質量監督職能。電力建設工程質量監督機構分二級設置。國家電力公司設電力建設工程質量監督總站，總站可根據需要設總站的派出機構；各省(自治區、直轄市)電力公司設電力建設工程質量監督中心站，經總站批準，各中心站可在部分地、市供電公司(局)設派出機構。電力建設工程質量監督中心站接受國家電力公司電力建設工程質量監督總站的領導，并接受所在省(自治區，直轄市)政府主管部門的指導。

第七條各電力建設工程質量監督中心站應是具有法人資格的事業性機構，并應取得建設部甲級質量監督機構資質。質量監督中心站掛靠所在省(自治區、直轄市)電力公司。

第八條電力建設工程質量監督中心站實行站長負責制，工程項目質量監督實行質量監督工程師責任制。質量監督中心站設站長和總工各一名，專職質量監督工程師的人數應滿足正常質量監督工作的需要，質監人員不得在受監工程中兼職。質量監督工程師應具有相應的專業理論知識和電力建設實踐經驗，應是熟悉國家和電力建設有關法律、法規、規程、規范和標準，責任心強，秉公辦事的電力建設專業技術人員，并持證上崗。

第九條質量監督工程師由國家電力公司電力建設工程質量監督總站統一組織專業培訓，按照國家有關規定考核、發證。

第三章質量監督機構的職員

第十條電力建設工程質量監督總站的主要職責：

(一)貫徹國家有關工程建設質量管理和質量監督的方針、政策；

(二)受委托制定火電、送變電建設工程質量監督的規章、制度并監督實施；

(三)負責全國火電、送變電建設工程質量監督歸口管理工作；

(四)掌握火電、送變電建設工程質量狀況，總結交流質量監督工作的經驗；

(五)向有關部門提出重大、特大工程質量事故責任的處理意見；

(六)協調、組織跨省工程和特大型電力工程的建設質量監督工作；

(七)參加國家重點火電、送變電建設工程的竣工驗收；

(八)完成國家經貿委和國家電力公司交辦的其他工作和任務。

第十一條電力建設工程質量監督中心站的主要職責：

(一)貫徹執行國家有關工程建設質量管理和質量監督的方針、政策、法律、法規、規程、強制性標準；貫徹執行國家電力公司有關火電、送變電建設工程質量監督的規章、制度、規范、標準；

(二)負責本地區的火電、送變電建設工程質量監督管理工作，按時向總站報送質監工作計劃、總結等有關文件；

(三)負責本地區火電、送變電建設工程的質量監督。對各參建單位的質量行為、涉及工程質量、安全、衛生及環境保護等方面的設計圖紙及有關文件、重要結構部位及重要安裝環節實施監督，并提出質量監督報告；

(四)參加受監工程項目的初步設計審查和施工組織設計審查；

(五)仲裁有關質量爭端，參與重大質量事故分析處理，及時向總站上報質量監督中發現的重大問題；

(六)參加工程項目的竣工驗收；

(七)電力建設工程質量監督總站、地方人民政府主管部門交辦的其他工作。

第四章質量監督機構的權限

第十二條各級質量監督機構的權限：

(一)有權要求被檢查單位提供有關工程質量、安全、衛生和環境保護的文件和資料；質量行為的文件資料；

(二)有權進入被檢查單位的施工現場進行檢查；

(三)發現有資質不符的單位、工程轉包或違法分包現象，責成業主單位予以糾正；

(四)發現有影響工程質量，違反安全、衛生和環境保護規定的問題和行為，責令改正；

(五)對工程建設中違反國務院《建設工程質量管理條例》有關規定的行為，按情節輕重給予處罰。

第五章工程質量監督費用

第十三條電力建設工程質量監督收費，繼續按有關規定執行。大、中型工程項目按其建筑安裝工作量的千分之零點五至千分之一點五收取，小型工程比照所在地區的有關規定收取費用。

第十四條大、中型工程項目的質量監督費可分期支付，小型工程項目應一次性支付。

第十五條在仲裁工程質量爭端、分析重大質量事故時，所發生的工程質量試驗、檢測費用由責任方支付。

第六章附則

第十六條本規定的解釋權屬國家電力公司電力建設工程質量監督總站。

第十七條本規定自發布之日起實施。