第一篇：非煤礦山生產安全事故案例分析（范文）

非煤礦山生產安全事故案例分析

第二節 典型案例介紹

案例一：2005年3月31日喀啦沁旗金峰螢石礦老洞積水淹沒巷道，造成8人死亡的事故。

一、基本情況

喀喇沁旗金峰螢石礦為集體企業，隸屬于喀喇沁旗王爺府鎮經委。該礦持有采礦許可證、營業執照、火工產品證，無礦長安全資格證。

日偽時期，探明該礦并進行開采，取名為啞巴溝螢石礦。解放后，該礦區被內蒙古四監獄接管，更名為“內蒙古自治區春華螢石礦”，并一直開采到1986年。之后，四監獄把采礦權移交給原大西溝鄉經委，并于1991年申請辦理了《喀喇沁旗大西溝螢石礦采礦許可證》。

2001年9月，大西溝鄉、上瓦房鄉、王爺府鎮合并后，該礦由現在的王爺府鎮政府接管。

該礦現有職工28名（均為當地農民工）。該礦從2004年1月開始做生產前的準備工作，修復原四監獄開拓的啞巴溝豎井和斜井，并于2004年8月22日從455米標高掘進運輸巷道，截止到事故發生前共掘進了260多米巷道。

二、事故原因和性質

（一）直接原因 該礦三中段以上的一支脈與三號脈采空區間的巖體突然垮落，落入三中段以下的積滿水的采空區內，造成采空區水面急劇上升，快速涌入運輸巷內，致使運輸全部淹沒，運輸巷內的作業人員或被淹溺而死或被沖擊物砸死。

（二）間接原因

1、進行運輸巷施工前，企業沒做設計，沒有按規定測繪井上、井下工程對照圖，沒有采取必要的安全生產措施，安全生產投入嚴重不足； 2、2003年9月30日變更礦區范圍（從0.1657平方公里擴大到0.987平方公里）和2005年1月20日變更企業名稱并擴大生產能力（從0.20萬噸/年擴大到0.50萬噸/年）兩次變更采礦許可證，都沒有按辦理變更手續的規定編制開發利用方案和落實安全措施；

3、該礦未建立、健全安全生產責任制度，未組織制定安全生產規章制度和操作規程，未組織制定安全事故應急救援預案；

4、該礦區內采礦秩序混亂。在金峰螢石礦取得采礦權的礦區范圍內，還有9家個體礦主非法開采；

5、喀喇沁旗人民政府根據自治區和赤峰市對深化非煤礦山專項整治工作的布臵，于2004年10月份制定了《喀喇沁旗深化非煤礦山安全生產專項整治方案》，明確旗安監局和國土資源局開展非煤礦山采空區的調查工作，通過調查 “及時采取防范措施，避免造成重大損失”。可是有關部門沒有對該礦的采空區認真調查和落實防范措施。

（三）事故性質

此起事故為：重大安全生產責任事故。

案例二：2009年6月3日巴彥淖爾市烏拉特前旗大中礦業有限責任公司書記溝鐵礦四號井罐籠墜井，造成3人死亡的事故。

2009年6月3日上午8時20分，巴彥淖爾市烏拉特前旗內蒙古大中礦業有限責任公司書記溝鐵礦四號井發生一起罐籠墜井事故，造成3人死亡，直接經濟損失120萬元。

一、事故經過

今年以來，在檢查中發現四號井提升鋼絲繩磨損嚴重，接近報廢標準，且罐籠防墜裝臵的抓捕器楔塊起不到應有作用，急需更換，液壓系統也存在問題等，為此四號井向公司提出檢修計劃，四號井的檢修計劃公司批準后，四號井決定從采礦隊抽調9人配合機修隊的8名工作人員完成此次檢修工作。6月1日下午四號井副經理周福元組織參加檢修工作的有關人員（包括機修隊長張正茂、采礦隊長張金宏）共8人專門召開了會議，并學習了相關內容。6月2日早7點30分，四號井機修隊召開班前會后，8點鐘開始更換鋼絲繩，眾人先將舊鋼絲繩取下，帶上新鋼絲繩，通過井架上的天輪，最后在絞車的滾筒上固定兩根鋼絲繩頭，同時安排薛培等人對取下的楔形鋼絲繩連接裝臵拆開后進行清洗，檢查其是否有裂紋等。因更換罐籠和箕斗鋼絲繩需拆下舊繩再通過天輪最后纏到滾筒上，工作量較大，直到晚上近9點鐘才開始安裝兩塊鋼絲繩尾端連接罐籠和箕斗的楔塊連接器，在采礦隊工人的幫助下，維修工張根成、薛培、陳立斌等人先把連接箕斗的鋼絲繩楔形連接器組裝好，又組裝連接罐籠的楔形鋼絲繩連接器，薛培、陳立斌將在檢修時起拆卸連接器內桃形環作用的頂絲擰緊后，眾人將安裝好的連接器慢慢地分別與箕斗和罐籠連接在一起，全部連接好后已接近6月3日凌晨1點左右，在副經理周福元和隊長張正茂的指揮下，撤去了在井口上支撐罐籠和箕斗的幾根工字鋼和舊鋼軌，并進行了兩趟空載試運行，以調整鋼絲繩到達1220m水平的位臵，之后維修人員回家休息。在6月3日早晨7點多大夜班下班后，工人用安裝完畢的罐籠向地面運送了兩趟人員。6月3日早上8點鐘上班后，第一趟往井下送了13人，空罐上來，第二趟又往下送了13人，罐籠上來時乘了1名工人，罐籠停到井口后，有幾名工人將一輛平板車推進罐籠里（這輛平板車平時放入罐籠內主要是用于平衡箕斗提升礦石時減少啟動電流的，車底板上焊著一些礦車輪轱以增加重量），車上放著兩塊破碎機側板，一個打眼用的槍頭，三根2米長的1.5寸鋼管，之后陸續有7名工人進入罐籠內準備入井。罐籠內 工人放下安全罐簾后,信號工還沒打鈴,罐籠卻自行向下滑落了一下,信號工以為是卷揚工開動了絞車,便急忙打停車鈴以等待一下其他下井人員,與此同時采礦隊隊長朱金宏到井口簽到,也準備下井,看到罐籠動了一下,再看連接罐籠的鋼絲繩頭和主繩(用三道鐵絲捆綁在一起)之間發生滑動,就趕快大喊“不得了啦!快往下跳”。罐籠內的工人聽到喊聲，第一個從罐簾下間隙鉆出來的是劉敏，緊接著又有兩名工人鉆出來，當第四個工人鐘代金向外鉆時罐籠頂部已下降到地表面約30公分左右，他兩手抓住井口的道軌上，這時下降的罐簾把他身后的燈帶掛住，朱金宏見狀一把抓住他的肩膀和后背一下子把他拽上來，這時聽到鋼絲繩“啪”響了一下，罐籠里的三人來不及逃生便隨罐籠急速掉入297m深的井底，此時大約早上8點20分。從第一個人往出走到墜罐前后僅幾秒鐘的時間，井口的人驚呆了，急忙向公司報告。大中公司聞訊后迅速組織人員進行救援，在隨后趕到的相關部門的配合下制定了救援方案，并成立了相應的救援組、搶險組、醫療救護組、后勤保障組，大中公司先后有20余人深入井下救援，在巴彥淖爾市礦山救護隊的幫助下晚上十點多鐘將3名遇難者救出井口，確認均已死亡，經遇難者家屬同意死者由應急救援車送往烏前旗醫院。

二、事故原因分析

（一）直接原因 在更換鋼絲繩過程中，由于維修人員缺乏對楔形鋼絲繩連接裝臵構造原理的理解與掌握，特別是對楔形鋼絲繩連接裝臵頂絲的功能與作用不理解，錯誤地認為擰的越緊越安全，導致在檢修時起拆卸桃形環作用的頂絲將把剛剛放入新鋼絲繩的桃形環頂住，不能使環內的鋼絲繩子與楔形槽緊密接觸，造成桃形環內的新鋼絲繩未能卡緊，失去了桃形環應有的作用。同時，按照《金屬與非金屬礦山安全規程》的要求“單繩提升，鋼絲繩與提升容器之間用桃形環連接時，鋼絲繩由桃形環上平直的一側穿入，用不少于5個繩卡與首繩卡緊”，而實際情況是尾繩與首繩的連接只擰了三道鐵絲代替繩卡。這是導致事故發生的直接原因。

（二）間接原因

1、四號井管理人員明知罐籠防墜裝臵的配件已磨損不能發揮作用，此次檢修因配件未購臵回來又不能修復，在剛剛更換鋼絲繩后防墜裝臵不起作用的情況下也沒有制定相應的管理措施（如嚴禁乘人等）便直接提升人員和物料，最終導致鋼絲繩脫落后罐籠墜落井底造成三名工人遇難事故的發生。

2、雖然四號井已檢查發現了防墜裝臵的楔塊已磨損不能起防墜作用，也曾兩次列出了采購計劃并標注急用材料上報公司供應部要求采購，供應部也安排了采購員進行采購，但由于采購程序復雜，工作人員至事發時未將配件購臵回 來，導致發生事故時防墜器沒有起到防墜作用。

3、這次檢修工作，雖然制定了檢修計劃和安全技術措施等也上報公司批準，要求“所有檢修項目檢修完畢必須進行空載和負荷試運行……”但罐籠鋼絲繩更換后維修人員反復做了幾趟空載運行，以調節卷筒上的鋼絲繩，沒有荷載運行試驗，同時更換鋼絲繩安全技術措施，沒有詳細制定試運行期間的具體要求和審批驗收辦法，鋼絲繩更換后僅做了簡單的空載試運行便投入正常使用，導致鋼絲繩更換后的事故隱患未能及時發現。

4、安全教育、技術培訓不到位，致使維修人員安全意識低，安全操作技能差，沒有真正理解掌握安全設施設備構造及原理、拆卸與安裝技術要求等，導致在更換鋼絲繩過程中，錯誤地理解頂絲的作用，埋下了事故隱患。

5、規章制度執行不嚴，信號工明知罐籠人貨混裝是違反操作規程，但未能及時制止，導致罐籠既放材料、又乘人，在事故情況下影響了人員及時逃生，同時材料的存放也加重了罐籠的荷載，加劇了事故的后果。

6、安全管理不到位，公司管理人員頻繁變動，一些安全管理人員到任上崗前未取得安全管理資格證書，重點崗位的特種作業人員未取得崗位操作資格證便從事特種作業（如信號工、絞車工等）。

7、規章制度、操作規程貫徹落實不到位，安全管理存 在漏洞。大中公司不足一個月時間內連續發生2起事故，造成4人死亡，暴露出在執行規章制度、按操作規程作業等方面存在嚴重問題。

三、事故防范措施

（一）認真吸取事故教訓，加強對職工的安全教育，提高操作人員的安全意識和操作技能，并結合實際，開展有針對性的特殊崗位安全教育及技術培訓，使職工真正掌握實質性的安全知識和業務技能。

（二）對全公司涉及安全管理、特種作業的人員依法進行安全培訓，取得安全管理資格證書和特種作業操作證后方可上崗。

（三）杜絕習慣性違章行為，特別是嚴禁罐籠人貨混裝，嚴格生產中的勞動紀律，遵守安全操作規程。

（四）加大安全投入，今后凡是涉及到安全設施、設備的購買一刻也不能遲緩，在未能保證安全的前提下，必須采取相應的措施，杜絕冒險作業。

（五）全面排查事故隱患，及時整改生產中存在的不安全因素，全面消除事故隱患。

（六）加大安全檢查力度，建立健全安全檢查臺帳，杜絕漏查、漏記。

（七）檢修工作要詳細制定檢修方案，相關人員要嚴格審核。

（八）嚴格遵守《金屬非金屬礦山安全規程》，認真貫徹落實企業規章制度和操作規程，堵塞安全生產漏洞。

案例三：2007年1月16日包頭市東河區壕賴溝鐵礦透水，造成29人死亡的事故。

2007年1月16日22時左右，包頭市東河區壕賴溝鐵礦發生透水事故，造成29人死亡，直接經濟損失1420萬元。

一、事故經過

2007年1月16日23：00時許，礦值班員劉建軍，在7號井巡查時，接到礦另一值班員高建國從值班室打來的電話說，1號斜井的操剛從井下上來匯報，井下有事，讓劉建軍回到值班室。劉建軍回到值班室問操剛井下情況，操剛說1號斜井出了一股水。劉建軍就打電話給1號豎井負責人王靜，告訴他1號斜井出水了，把人撤上來。同時又打電話給值班副礦長張樹存匯報了情況。張樹存讓劉建軍到井口查看，劉建軍到1號斜井后，又問操剛井下究竟是什么情況，用不用下井看一看，操剛說人已撤上來了，不用下去了，電也已停了。隨后劉建軍又給張樹存打電話匯報了情況，張樹存又讓劉建軍和當晚另一值班員鄔冬到1號豎井看一看（這時王靜也給劉建軍打來電話說，1號豎井水抽不完，劉建軍讓王靜趕快把人撤上來。），劉建軍和鄔冬去1號豎井走到半路遇到1號豎井承包人蔣垂學，三人乘車到1號豎井，時間大約 是23時30分左右，劉建軍讓趕快往上撤人，此時卷揚機已提不上來了。鄔冬又給張樹存打電話說，井下巷道被水淹了，趕快給公司打電話吧。隨后，劉建軍和鄔冬又趕到2號豎井（在趕往2號豎井的中間，高建國給劉建軍打來電話說，3號豎井也被水淹了。），工人們也說井被淹了。于是劉建軍和鄔冬回到礦部，將情況向超越礦業有限責任公司法定代表人曹十虎作了匯報。此時的時間大約是1月16日23時40分左右，1、2、3號豎井井下巷道全部被泥漿和水淹沒，井下人員無法撤出，35名礦工被困井下。值班副礦長張樹存大約在23時40分趕到1號豎井，讓在現場的劉超(劉玉智之子)通知超越集團有限責任公司董事長劉玉智。17日4時，張樹存安排3號斜井負責人徐尚林開始打平巷，施救井下遇險礦工。

事故發生后，包頭市委、政府主要領導和有關部門負責人及時趕赴現場，啟動包頭市礦山事故災難應急預案，組成事故搶險救援領導小組和現場指揮部等事故搶險救援機構，制定救援方案，開展救援工作。

國家和自治區領導對事故高度重視，溫家寶總理作了重要批示，要求華建敏秘書長親自過問營救工作，協調有關部門迅速調集救援設備等問題。自治區黨委書記儲波、自治區人民政府主席楊晶也分別對事故的搶險救援等作出明確批示，提出具體要求。17日上午，自治區政府主席楊晶、副主席趙雙連、自治區黨委常委包頭市黨委書記莫建成、包頭市市長呼爾查，自治區政府辦公廳、安監局、監察廳、總工會等有關部門負責人先后趕到事故現場，指揮救援工作。17日下午，國家安全生產監督管理總局副局長孫華山及有關司局負責人趕到事故現場，對事故救援工作進行指導。國家救援中心緊急調運特種高速鉆機等專用設備，用直升機運抵事故現場。中國黃金總公司包頭鑫達礦業公司、內蒙古武警總隊、電力集團公司、神華集團、中煤大地公司、楊圪塄煤礦救護大隊、核工業總公司二0八地質隊、包鋼（集團）公司及公安、消防等單位的2000多人參加事故搶險救援工作。

18日上午11：00時左右，中國黃金總公司包頭鑫達礦業公司，通過采取開掘3號斜井聯絡巷、清排淤泥和抽水等措施，成功解救出6名被困礦工。

20日凌晨，被淹各井再次出現了泥漿突涌，將3號豎井的130多米運輸平巷和3號斜井100多米巷道被淤泥淤滿，2號豎井水面上漲了16米，而且泥水愈抽愈多，計劃利用俯角專用鉆機打孔的位臵也已全部被淹，清淤工作無法進行，地表塌陷區面積由3600平方米擴大到7000平方米，塌陷深度由20米增加到30米，且有繼續擴大趨勢，救援方案均難以實施。

26日，經各方專家論證，井下人員已無生還可能，事故 搶險救援指揮部決定停止搶險救援工作。至此，29名礦工在事故中遇難。

二、事故原因分析

（一）直接原因

由于地下采掘活動致使采空區頂板應力平衡遭到破壞，引發采空區頂板的巖層移動。在冒落、導水裂隙、地層壓力、靜水壓力等諸多因素的綜合作用下，造成礦體頂板垮落，使第四系的水、泥砂涌入礦井。事故調查技術組分析認定，該事故的直接原因是：由于地質構造、水文地質條件復雜，礦方既未執行開發利用方案，也未按照采礦設計（長沙冶金設計研究院為該礦設計的采礦方法為上行采礦，大量放礦后，采用廢石充填或低標號水泥尾砂膠結充填）進行采礦，造成礦井透水。

（二）間接原因

1、企業管理混亂、以包代管。一是該礦業公司雖然制定了《安全生產管理制度》和《安全生產管理條例手冊》等規章制度，但沒有落實到位。二是企業管理與承包作業隊工作分離，以包代管。三是企業領導層和采礦隊伍不穩定，給安全生產造成隱患。四是企業領導人安全生產意識差，對已發現的事故隱患，沒有進行整改。五是實際持大股投資人控制企業決策。六是礦業公司沒有統一組織過對從業人員的安全生產教育培訓。

2、培訓中介機構不落實教學管理、考核等規章制度 包頭市華學職業技能培訓有限責任公司組織培訓管理不嚴，不落實教學管理、考核等規章制度，在對壕賴溝鐵礦安全管理人員和特殊工種作業人員資格培訓時，沒有按培訓大綱規定的課時完成教學課時數；壕賴溝鐵礦安全監察科長孫會良，只是報了個名，沒有參加培訓學習，考試時由別人代考，也取得了安全管理人員資格證書。

3.包頭市、包頭市東河區政府相關部門疏于管理、監管不到位

包頭市國土資源局監管部門對企業既不執行開發利用方案，也不按照采礦設計的開采順序和開采方法進行開采的問題，疏于監管；對企業申請延續采礦權沒有在法定時限內給予批復。

包頭市東河區安監局雖然也多次到超越礦業有限責任公司壕賴溝鐵礦進行檢查，對企業不落實安全生產責任制度、安全生產管理制度、安全生產培訓制度等，監管不到位；對礦山存在安全隱患，企業沒有進行整改等，沒有及時發現并糾正。

包頭市東河區人民政府作為安全生產監管的責任主體，對所屬職能部門落實安全生產責任制、落實安全生產監管職責領導不力，安全生產監管主體的責任落實不到位。

案例四：2009年9月25日赤峰市溫州通業建設工程有 限公司林西縣大井鎮小北溝銀多金屬探礦工程項目部由巖石與二氧化碳突出這一不可預見因素引發，造成5人死亡的事故。

2009年9月25日，溫州通業建設工程有限公司承包的赤峰靈金礦業有限公司林西縣大井鎮小北溝銀多金屬探礦工程項目部發生一起生產安全事故，死亡5人，直接經濟損失180萬元。

一、事故經過

2009年9月25日7時30分，巖工劉波、劉永、杜清才三人入井到中段標高401.3米水平平巷進行鑿巖爆破作業，10時10分左右放炮后，劉永通知井上通風，并合上井下接力風機閘通風后升井。14時30分左右，施工隊長兼安全員張祥虎帶領李艷軍、高鳳臣、史建國、孫鳳義乘吊桶入井進行清碴作業，下到標高401.3米中段馬頭門處打了停點。16時左右，電工李健康在井口沒有看到從井下向上提碴（正常情況下清碴工入井1小時后就開始往井上提碴），就到井口往井下打電話尋問情況，打了多次沒人接，感覺情況異常，就告訴卷揚工劉艷麗把吊桶提上來，吊桶提上來后，發現桶內只有李艷軍、高鳳臣、史建國、孫鳳義四個人，已經死亡，沒有張祥虎，且桶內有一些水。為降低噪音便于聯系，李健康關閉井上風機后與巖工唐國會乘吊桶下井尋找張祥虎，二人到標高401.3米中段馬頭門處時就聞到一種非常難聞的氣 味，不像是炮煙味，感覺呼吸困難，立即升井，并再次進行通風。約20分鐘后，二人第二次下井尋找張祥虎，在401.3米中段平巷內開了風機后查找，沒有發現張祥虎，仍與上次感覺一樣，發現通風狀況不好，在返回到距豎井210米處將壓入式風筒撕開吸了一會兒新風，短暫停留后升井。隨后又和其他4人入井進入事故中段平巷內尋找，感覺巷道內仍有前兩次聞到的那種氣味。在18時左右，在豎井標高401.3米中段馬頭門處向下第一層穩盤與第二層穩盤之間找到張祥虎，已死亡。

事故發生后，自治區安監局非煤礦山處徐能火處長趕赴現場指導事故搶險救援和調查處理工作，市政府張利平副市長、市安監局、公安局、林西縣政府及安監、公安、國土等部門領導及有關人員先后迅速趕赴現場，指揮并組織搶險救援。白音諾爾礦山救護隊也在第一時間趕赴現場參加救援。救援結束后，市政府及時成立了事故調查組，根據需要，事故調查組聘請有關專家成立專家組，對該起事故原因迅速展開調查。

二、事故原因

（一）事故原因

經專家組現場勘察，結合有毒有害氣體檢測、調查取證情況和尸檢結果，并對地質構造及特殊現象分析討論后得出如下結論：

1、正在掘進的沿脈巷道作業面處于斷層破碎帶中，斷層附近有二氧化碳積聚的特殊構造帶，二氧化碳以高壓狀態賦存于地質構造帶內，爆破誘導了構造帶內積聚的高壓二氧化碳和巖石突出。

2、綜合分析推斷，構造帶內積聚的高壓二氧化碳和巖石突出的時間應是在5名工人入井后尚未到達正在掘進的工作面期間發生。

3、巖石與二氧化碳突出現象在金屬非金屬礦山極為罕見，有關金屬非金屬礦山的法律、法規、規程、規范、標準、規定等對此問題在防范和處理上均未做出具體規定和要求，且該工程處于地質勘探階段。由于不能夠預料到二氧化碳和巖石突出并相應采取措施，造成5名作業人員入井后窒息死亡。

第三節 防范事故的主要措施

《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）及《自治區安監局關于進一步落實非煤礦山企業主體責任加大事故處理力度和深化隱患整改的通知》（內安監非煤字?2010?267號）文件，就防范事故提出了若干措施：

1.建立健全以法定代表人負責制為核心的各級安全生產責任制和各項規章制度。

2.建立健全企業安全管理機構。要求企業要設立專門安 全管理機構，配備專職安全管理人員，地下礦山專職安全管理人員不少于3人，露天礦山不少于2人，小型露天采石場不少于1人，每班必須確保有專（兼）職安全員在崗。

3.建立并嚴格落實地下礦山領導下井帶班制度，領導與工人同時下井、同時升井。

4.非煤礦山要設立技術總負責人，并明確技術總負責人在企業主要負責人的領導下，對礦山生產技術工作負總責，與此同時，要設立生產技術管理機構，配備采礦、機電、地質及測量等專業技術人員，地下礦山還必須配備通風等專業技術人員。

5.及時排查治理安全生產隱患，企業主要負責人或主管負責人、技術總負責人每月至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內容的安全檢查，對查出的各類隱患要進行登記，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案五落實。

非煤礦山企業存在重大安全生產隱患（分類見：非煤礦山重大安全生產隱患分類）的，要立即停止生產，由企業主要負責人組織制定并實施隱患治理方案，同時向縣級以上安全監管部門備案。縣級以上安全監管部門在3個月內發現2次（含2次）以上存在同一重大安全生產隱患且未停產整改的非煤礦山企業，要從重處罰，性質嚴重的，要提請當地政府予以關閉。

第二篇：非煤礦山

1.采礦方法分類：空場采礦法：在采場回采過程中維護空區暫不處理的采礦法；充填采礦法：在采場回來過程中用充填處理空區的采礦法；崩落采礦法：在采場回采過程中用崩落圍巖處理空區的采礦法。空場采礦法：單層空場法、分層空場法、分段空場法、階段空場法；充填采礦法：單層充填法、分層充填法、分段充填法、階段充填法；崩落采礦法：單層崩落法、分層崩落法、分段崩落法、階段崩落法。單層空場法的特點是：回采過程中暫留高度相當于礦體厚度的空區，在支護的巖石頂板下的采空區作業。適用條件：該法適用于回采水平和緩傾斜礦體，傾角不大于30。；礦體的厚度小于3—4m;礦石和頂板巖石中等穩固以上，以保證工人直接在其暴露的頂板下作業的安全；礦石的價值不高或貧礦，以利于減少留礦柱的經濟損失。房柱采礦法是將階段礦體劃分為盤區，盤區由若干個礦房與間柱組成。回采過程中主要留規則礦柱支撐頂板巖石的一種采礦方法。適用條件：該法適用于回采礦巖穩固的水平或緩傾斜礦體，礦石價值不高。礦體厚度取決于所采用的回采設備，用淺孔崩礦、電耙出礦時，礦體厚度小于6—8m；用深孔崩礦、無軌設備出礦時為8—20m。分層空場法是將礦塊劃分為分層．在哭礦石頂板(上向分層)或假頂(下向分層)下的采空區作業法，分層回采過程中暫留約為分層高度的空區。適用條件：礦石和圍巖均穩固，礦體厚度以薄和極薄礦脈為宜。礦體厚度較大時，平場工作量顯著增大，因而技術經濟效果較差。礦體傾角應為急傾斜，礦石無結塊性和自燃性。分段空場法是：將礦塊劃為數個分段自上而下回來的方法。每個分段礦塊又劃為分段礦房與礦柱，分段回來過程中暫留分段礦房高度的空區，在分段巷道內鉆鑿深孔和出礦。分段礦房回采結束后，及時間采礦柱和處理空區。適用條件：本法適用于開采礦巖穩固的傾斜和急傾斜中厚至厚礦體。階段空場法是將礦塊劃分為階段礦房和6礦柱，回采過程中暫留階段礦房高度的空區，在巷道內作業，自階段出礦巷道出礦的采礦法。單層充填法的特點：礦塊的回采按礦體全厚向前推進，在巖石頂板下的回采空間作業；當回采工作而推進一定距離后，除保留繼續回來所需的工作空間外，其余空區用隔墻進行密閉，用充填處理空區并控制地壓。

2.底部結構：它是從運輸水平到拉底水平之間所包括的受礦巷道、二次破碎巷道和出礦巷道的有機配合，使礦房或礦柱采下的礦石，經過這些巷道利用礦石的自重或設備出礦，裝入運輸平巷的后續運礦設備中。

第三篇：非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案

為保證在非煤礦山企業發生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規，結合我區實際，制定本預案。

一、應急救援范圍

本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產安全事故。

二、應急救援組織機構及職責

（一）區政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：

1、組織領導全區應急救援工作，發布應急救援命令；

2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；

4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設辦公室（設在區安全生產監督管理局），辦公室主任由區安監局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協調有關部門做好應急救援工作；組織協調有關部門制定應急救援預案；事故發生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

（三）指揮部下設8個工作組

1、警戒保衛組

由區公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。

2、醫療救護組

由區衛生局牽頭，具體負責組織專家、醫療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。

3、事故搶險組

由區安監局牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。

4、物資供應組

由事故發生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

5、技術資料組

由區國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。

6、后勤保障組

由區政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善后處理組

由事故發生地街道辦事處牽頭，區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

8、新聞組

由區委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發布信息，及時了解并提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估

非煤礦山事故可能發生的區域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

四、應急救援體系及演練

非煤礦山應急救援以發生事故單位和事故發生地的街道有關部門為主，實行區域互救原則。

有關街道辦事處應根據轄區內非煤礦山的實際，制定訓練計劃，每年至少要進行一次應急救援演練。

五、應急救援物資和設備

（一）非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業自備為主。

（二）救援物資和設備的調運。根據救援的需要，由應急救援指揮部隨時調集全區各礦山企業儲備的應急救援物資。

六、事故報告和現場保護

（一）事故報告

1、非煤礦山事故發生后，事故發生單位應立即報告區安監局和所在街道辦事處，區安監局在30分鐘內報區政府，并按程序上報。

2、事故發生單位應在事故發生后24小時內寫出事故書面報告，上報區安監局。報告應包括以下內容：

（1）發生事故的單位及事故發生的時間、地點；

（2）事故單位的經濟類型、企業規模；

（3）事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；

（4）事故原因、性質的初步判斷；

（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；

（6）需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜；

（7）事故報告單位、簽發人和報告時間。

（二）事故單位必須嚴格保護事故現場

事故發生后，所在地街道辦事處和事故發生單位要保護好現場，配合公安部門做好警戒保衛和維護治安秩序。

（三）通訊聯絡

區政府值班室電話：

區安監局值班室電話：

七、事故的應急救援

（一）區安監局接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現場，并組織專業救助力量趕赴現場實施救護。

（二）應急救援措施

現場搶救工作應在現場搶險指揮部的統一領導下進行。現場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發生后，應及時調運搶險救援物資和設備（吊車、起重機、挖掘機等），及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

（三）搶險救災原則

1、統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。

2、自救互救原則。事故發生初期，事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。

3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發生新的事故。

第四篇：非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案

河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案　為保證在非煤礦山企業發生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規，結合我區實際，制定本預案。

一、應急救援范圍本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影

響重大的生產安全事故。

二、應急救援組織機構及職責

（一）區政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：

1、組織領導全區應急救援工作，發布應急救援命令；

2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施；

3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；

4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設辦公室（設在區安全生產監督管理局），辦公室主任由區安監局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協調有關部門做好應急救援工作；組織協調有關部門制定應急救援預案；事故發生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

（三）指揮部下設8個工作組

1、警戒保衛組由區公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。

2、醫療救護組由區衛生局牽頭，具體負責組織專家、醫療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。

3、事故搶險組由區安監局牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。

4、物資供應組由事故發生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

5、技術資料組由區國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。

6、后勤保障組由區政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善后處理組由事故發生地街道辦事處牽頭，區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

8、新聞組由區委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發布信息，及時了解并提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估非煤礦山事故可能發生的區域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

四、應急救援體系及演練非煤礦山應急救援以發生事故單位和事故發生地的街道有關部門為主，實行區域互救原則。有關街道辦事處應根據轄區內非煤礦山的實際，制定訓練計劃，每年至少要進行一次應急救援演練。

五、應急救援物資和設備

（一）非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業自備為主。

（二）救援物資和設備的調運。根據救援的需要，由應急救援指揮部隨時調集全區各礦山企業儲備的應急救援物資。

六、事故報告和現場保護

（一）事故報告

1、非煤礦山事故發生后，事故發生單位應立即報告區安監局和所在街道辦事處，區安監局在30分鐘內報區政府，并按程序上報。

2、事故發生單位應在事故發生后24小時內寫出事故書面報告，上報區安監局。報告應包括以下內容：（1）發生事故的單位及事故發生的時間、地點；（2）事故單位的經濟類型、企業規模；（3）事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；（4）事故原因、性質的初步判斷；（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；（6）需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜；（7）事故報告單位、簽發人和報告時間。

（二）事故單位必須嚴格保護事故現場事故發生后，所在地街道辦事處和事故發生單位要保護好現場，配合公安部門做好警戒保衛和維護治安秩序。

（三）通訊聯絡區政府值班室電話：區安監局值班室電話：

七、事故的應急救援

（一）區安監局接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現場，并組織專業救助力量趕赴現場實施救護。

（二）應急救援措施現場搶救工作應在現場搶險指揮部的統一領導下進行。現場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、

第五篇：鄉鎮非煤礦山安全事故應急預案

鄉鎮非煤礦山安全事故應急預案

為保證在非煤礦山企業發生安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規，結合我鄉實際，制定本預案。

一、應急救援組織機構及職責

(一)xxx非煤礦山生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，統一領導應急救援工作

總指揮：

xxx

鄉黨委書記

副總指揮： xxx

鄉黨委副書記、鄉長

xxx

鄉人大主席

xxx

安監站長

成員： xxx

食藥所所長

xxx

黨委副書記 xxx

紀委書記

xxx

副鄉長

xxx

副鄉長

xxx

黨建辦主任

xxx

司法所長

xxx

食藥所副所長

xxx

綜治辦專職副主任

xxx

財政所長

xxx

殘聯理事長

3、事故搶險組 組

長: xxx

副組長：xxx

成員：xxx、xxx、xxx及派出所人員 具體負責事故現場施救等搶險工作。

4、物資供應組 組

長：xxx

副組長：xxx

成 員：xxx、xxx、xxx

主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應，事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

5、善后處理組。由指揮部牽頭，各組積極配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

二、危險性評估

由各村配合鄉企辦做好各自區域范圍內非煤礦山事故隱患排查工作，由鄉企辦做好登記，并做好巡查工作，要求對可能發生的事故類型如坍塌、火藥、放炮等做好每天一巡查，及時排除隱患。

三、應急救援物資和設備

(一)非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業自備為主。(二)救援物資和設備的調運。根據救援的需要，由應急救援指揮部隨時調集全鄉各礦山企業儲備的應急救援物資。

府主要領導，同時立即通知指揮部成員趕赴現場，并組織專業救助力量趕赴現場實施救護。

(二)應急救援措施

現場搶救工作應在現場搶險指揮部的統一領導下進行。現場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發生后，應及時調運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等)，及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

(三)搶險救災原則

1、統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。

2、自救互救原則。事故發生初期，迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。

3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發生新的事故。