第一篇：市容管理條例

濟南市城市市容管理條例 頒布單位：濟南市人民代表大會常務委員會

頒布日期：2015-09-25 目錄

第一章 總則

第二章 城市市容維護管理責任制 第三章 建(構)筑物容貌管理 第四章 城市道路容貌管理 第五章 城市照明設施容貌管理 第六章 居住區容貌管理 第七章 其他方面容貌管理 第八章 監督管理 第九章 法律責任 第十章 附則 第一章 總則

第一條 為了加強城市市容管理，創造整潔、有序、優美的城市環境，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市市區的城市容貌管理及相關活動。

本條例所稱城市容貌是指城市外觀的綜合反映，是與城市環境密切相關的城市建(構)筑物、道路、橋涵、公共設施、公共場所、照明、居住區、園林綠化、水域、廣告標識等構成的城市局部或者整體景觀。

第三條 本市城市市容管理工作實行統一領導、分級負責、公眾參與、社會監督的原則。

文號：第23號 執行日期：2016-01-01 第四條 市人民政府應當加強對城市市容管理工作的領導，完善城市市容管理體制，提高城市市容管理水平。

區人民政府負責本轄區城市市容管理工作;高新區管委會按照市人民政府授權，負責本轄區城市市容管理工作。

街道辦事處按照區人民政府安排，負責本轄區城市市容管理工作;鎮人民政府負責本轄區城市市容管理工作。

第五條 市城市管理主管部門負責本市城市市容管理工作。區、高新區城市管理部門具體負責本轄區城市市容管理工作。市和區人民政府有關部門按照職責做好城市市容管理相關工作。

第六條 市城市管理主管部門應當組織編制城市市容和環境衛生專項規劃，經市城鄉規劃主管部門審查同意，報市人民政府審批后納入城市總體規劃。第七條 任何單位和個人都有享受良好城市市容的權利，同時負有維護城市市容的義務;對違反城市市容管理規定的行為有權進行勸阻和舉報。

第八條 各級人民政府應當加強城市市容法律法規和相關知識的宣傳，提高市民維護城市市容的意識。

第九條 對在城市市容工作中成績顯著的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵。

第二章 城市市容維護管理責任制

第十條 本市實行城市市容維護管理責任制度。第十一條 城市市容維護管理責任人按照下列規定確定：

(一)建(構)筑物或者其他設施、場所由所有權人負責，所有權人、管理人、使用人之間對維護責任另有約定的，從其約定;(二)城市道路、公共設施、公共場所、園林綠化、城市水域由管理單位負責;(三)城市照明設施、廣告設施與標識由設置單位負責;(四)機關、團體、部隊、企業事業單位規劃紅線內由本單位負責;(五)各類建設工地由建設單位負責;(六)實行物業委托管理的居住區，由受委托的物業服務企業負責;未實行物業委托管理的居住區、街巷，由街道辦事處、鎮人民政府負責。

第十二條 城市市容維護責任人應當按照本條例規定和城市容貌標準做好城市市容維護工作，對在責任范圍內發生的損害城市市容的行為，應當予以勸阻、制止，并可以要求城市管理部門依法處理。

第十三條 城市管理部門應當加強對市容維護責任制工作的監督指導，建立定期考核制度，落實市容維護責任，推進城市市容維護責任誠信體系建設。第三章 建(構)筑物容貌管理

第十四條 新建、改建、擴建的建(構)筑物應當體現泉城特色風貌，其造型、裝飾等應當與所在區域環境相協調。

第十五條 新建、改建、擴建的建(構)筑物外部結構和外立面，應當按照規劃許可要求和城市容貌標準進行建設、施工。

位于城市重要地塊的建(構)筑物和城鄉規劃主管部門在審批時對建(構)筑物的外立面造型、色彩有明確規劃要求的，確需變更的，應當依法辦理規劃變更手續。

第十六條 臨街建筑物進行外部改造裝修或者臨街門窗進行變更的，建筑物所有人或者使用人應當持位置圖、平面設計圖、效果圖、營業執照以及產權證明材料向所在地的區城市管理部門提出申請，區城市管理部門應當自接到申請之日起二十個工作日內作出是否予以批準的書面決定。

第十七條 建(構)筑物應當保持外形完好整潔，出現結構損壞、墻面剝離或者外立面污染的應當及時修繕、維護和清洗。

第十八條 任何單位和個人不得利用建(構)筑物違法搭建附屬設施。在建筑物外立面或者頂部安裝的太陽能板、空調外機、防盜網等設施設備，應當統一規范設置;電力、電信、有線電視等空中架設的纜線應當規范有序。建筑物的頂部不得亂搭、亂放。第十九條 禁止在建(構)筑物及其附屬設施、公共設施以及樹木上涂寫、刻畫;禁止利用建筑物陽臺、門窗發布信息。

任何單位和個人不得擅自在建(構)筑物、公共設施的外立面張貼、吊掛宣傳品。經批準張貼、吊掛的宣傳品應當無破損、無污跡，設置期滿后應當及時清除。第二十條 封閉臨街建筑物陽臺、平臺、外走廊的，不得超出原建筑設計外沿，外形、規格、色彩等應當符合城市容貌標準。

第二十一條 在臨街建筑物的陽臺外、門窗外不得堆放、吊掛雜物和晾曬衣物、被褥等有礙市容的物品。

禁止借用臨街建(構)筑物或者樹木在道路兩側拉繩晾曬物品、拉掛條幅。第二十二條 道路兩側的建筑物前，應當根據需要與可能選用透景圍墻、綠籬、柵欄、花壇、草坪等作為分界;建筑物的用地分界采用實體墻的，出現墻體損毀、剝落、污染的，應當及時修繕、維護或者清潔。

第二十三條 城市雕塑、街景小品和其他景觀設施應當保持整潔美觀，出現殘缺污損、色彩剝蝕等情形的，應當及時更新、修復或者清理。第四章 城市道路容貌管理

第二十四條 城市道路應當保持平坦完好、便于通行。路面出現破損應當及時修復。

第二十五條 養護和挖掘城市道路的，應當在施工場地設置隔離欄，施工機具及材料應當擺放整齊有序;因施工損壞城市道路及其他公共設施的，應當及時修復。

第二十六條 任何單位和個人不得擅自在城市道路兩側和公共場地堆放物料，搭建建(構)筑物或者其他設施。因建設等特殊需要，在城市道路兩側和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建(構)筑物或者其他設施的，應當征得城市管理主管部門同意后，依法辦理審批手續。

第二十七條 城市道路兩側不符合城市容貌標準的供電、通信線桿等設施，供電、通信等單位應當及時改造或者遷移，廢棄的應當及時拆除。第二十八條 在城市道路上設置的讀報欄、宣傳欄、郵政箱(筒)、垃圾箱(臺)、路標、站牌、標志牌、標志線、候車亭(廊)、安全護欄、隔離樁(墩)等公共設施，應當保持完好整潔。對陳舊、破損的設施，應當及時清洗、維修或者更換。第二十九條 不得擅自利用城市道路附屬設施、橋梁等張貼宣傳品、懸掛條幅等。

第三十條 各類建設工地應當有施工圍擋，圍擋的外觀應當保持整潔美觀，與環境相協調;圍擋外側不得堆放材料、機具、垃圾等;靠近圍擋的臨時工棚屋頂及堆放物品高度不得超過圍擋頂部。

停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋;竣工后，應當及時清理和平整場地。禁止利用工地圍擋設置戶外商業廣告。

第三十一條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路擺攤設點以及從事生產、銷售、修理、加工等經營活動。

在城市主要道路上不得設置集貿市場、攤點群;在其他道路上經批準設置的，應當整潔有序。

在指定區域和規定時間段內從事經營的臨時攤點或者舉辦的文化商貿活動，經營者或者舉辦單位應當及時清理產生的垃圾，不得污染、損壞路面。第三十二條 臨街經營業戶不得超出門窗、墻體外立面擺放物品或者從事經營活動。

第三十三條 臨街機動車輛清洗站(點)清洗機動車輛所產生的污水、污泥、油污等污物應當按照相關規定處理，不得隨意排放。

第三十四條 街道辦事處、鎮人民政府或者城市管理部門應當在街巷、居住區選擇適當地點組織設置公共信息欄，供有關組織和居民發布便民信息，并負責管理維護。

招聘信息、房屋租賃、失物招領等信息廣告應當張貼在指定位置，不得隨意張貼。

第五章 城市照明設施容貌管理 第三十五條 城市照明應當與建筑、道路、廣場、園林綠化、水域、廣告標識等被照明對象及周邊環境相協調，景觀照明與功能照明應當統籌兼顧，保持景觀效果良好。

第三十六條 新建、改建、擴建工程的城市照明設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。

第三十七條 位于城市重要地塊、主次干道交叉口和城市廣場周邊的新建建(構)筑物，建設單位應當按照規劃審批要求設置景觀照明設施。

已建成的建(構)筑物需要增設景觀照明設施的，應當依據城市景觀照明規劃進行設計和施工。

利用居民住宅設置景觀照明設施的，應當征得住宅所有權人的同意。第三十八條 設置景觀照明設施應當符合國家有關規定和標準，保證文字規范、圖案清晰、造型美觀;燈光不得直射居民戶內;控制外溢光、雜散光，避免形成障害光。

第三十九條 景觀照明設施出現圖案或者燈具殘缺損壞的，應當及時修復。第四十條 景觀照明用電免交用電增容費，其運行電費按照居民生活用電價格計收。

第六章 居住區容貌管理

第四十一條 居住區內道路路面應當完好暢通，整潔衛生，不得違章搭建、占路設攤、亂堆亂放。

第四十二條 居住區內電力、通信、燃氣、供水、供熱等各類管線應當規范設置，不得亂拉亂設;出現損壞的，應當及時維修或者更換。

第四十三條 居住區內書報箱、牛奶箱、報欄、座椅(具)、電線桿、變電箱等公共設施應當合理布局、整潔完好。

第四十四條 居住區內公共娛樂、健身休閑、綠化等場所不得積存垃圾、積留污水、堆放物品和違章搭建。第四十五條 居住區內的各種導向牌、標志牌和示意地圖應當完好、整潔、美觀。

第四十六條 禁止居住區內飼養家禽家畜;居民飼養寵物不得污染環境，對寵物在道路和其他公共場地排泄的糞便，飼養人應當及時清除。第七章 其他方面容貌管理

第四十七條 城市綠地環境應當整潔美觀、無垃圾雜物，嚴禁露天焚燒枯枝落葉。

第四十八條 城市行道樹應當定期修剪，及時補種，保持樹形整齊、樹冠美觀。

第四十九條 泉池、湖泊、濕地、河道(渠)等城市水域的水面、岸坡應當保持清潔，及時清除水生植物、垃圾、油污等廢棄物。

第五十條 戶外廣告設施與標識、牌匾的設置應當符合城市容貌標準，其使用的文字、商標、圖案應當準確規范。

陳舊、損壞的戶外廣告設施與標識應當及時修復、更新，過期的戶外廣告設施應當及時拆除。第八章 監督管理

第五十一條 市城市管理主管部門應當加強城市市容的監督管理，并與市城鄉規劃、城鄉建設、市政公用、城市園林、住房保障和房產管理、工商行政管理、公安、環境保護、經濟和信息化、食品和藥品監督管理、城市管理行政執法等部門加強工作協調，建立工作聯動機制，實現城市市容管理信息共享。

第五十二條 城市管理、城鄉規劃、城鄉建設、市政公用、城市園林、住房保障和房產管理等部門應當加強城市市容方面許可、管理事項的監督檢查，發現違法行為時應當責令限期改正;對應當給予行政處罰的，應當在七日內書面告知城市管理行政執法部門，并提供有關技術支持。城市管理行政執法部門應當自結案之日起七日內告知相關部門。城市管理行政執法部門應當加強城市市容的監督檢查，發現違反城市市容規定的行為，應當責令限期改正并依法查處。

第五十三條 街道辦事處、鎮人民政府應當加強對本轄區城市市容維護工作的協調、檢查，督促有關責任人履行維護城市市容責任。

提倡社區居民委員會(業主委員會)組織社區居民(業主)制定維護城市市容公約，動員社區居民(業主)參加城市市容維護工作。

第五十四條 經市、區人民政府批準，可以聘用城市市容管理協管員。城市市容管理協管員應當在城市管理執法人員指導下協助做好城市市容管理工作。第五十五條 鼓勵單位和個人開展城市市容維護志愿服務活動，或者為志愿服務活動提供人員、技術、資金支持。

第五十六條 任何單位和個人發現違反城市市容管理規定行為的，或者城市市容管理工作人員在執行公務時有違法行為或者行為不當的，有權向有關部門投訴、舉報;有關部門接到投訴、舉報后應當及時調查處理。第九章 法律責任

第五十七條 違反本條例規定的行為，法律、法規已作出處罰規定的，按照其規定執行;法律、法規未作出處罰規定的，按照本條例的規定執行。

第五十八條 違反本條例規定，城市市容維護責任人未履行維護管理責任的，由城市管理部門或者街道辦事處、鎮人民政府責令改正，并可以予以通報。第五十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，責令限期改正;逾期不改正的，由城市管理行政執法部門處以五十元以上二百元以下罰款：

(一)在臨街建筑物的陽臺外、門窗外堆放、吊掛雜物或者晾曬衣物、被褥等有礙市容的物品的;(二)借用臨街建(構)筑物或者樹木在道路兩側拉繩晾曬物品、拉掛條幅的。第六十條 違反本條例規定，有下列行為之一的，責令限期改正;逾期不改正的，由城市管理行政執法部門處以一百元以上一千元以下罰款：(一)在建(構)筑物及其附屬設施、公共設施以及樹木上涂寫、刻畫的;(二)違反城市容貌標準，在建筑物外立面或者頂部安裝太陽能板、空調外機、防盜網等設施設備的;(三)在建筑物頂部亂搭、亂放的;(四)利用建筑物的陽臺、門窗發布信息的;(五)封閉臨街建筑物陽臺、平臺、外走廊超出原建筑設計外沿的;(六)景觀照明設施圖案或者燈具殘缺損壞未及時修復的;(七)未按照規定時間啟閉景觀照明的。

第六十一條 違反本條例規定，有下列行為之一的，責令限期改正;逾期不改正的，由城市管理行政執法部門處以五百元以上五千元以下罰款：

(一)擅自在城市道路兩側或者公共場地堆放物料，搭建建(構)筑物或者其他設施的;(二)在指定區域和規定時間段內從事經營的臨時攤點或者舉辦的文化商貿活動，經營者或者舉辦單位沒有及時清理產生的垃圾或者污染、損壞路面的;(三)臨街經營業戶超出門窗、墻體外立面擺放物品或者從事經營活動的;(四)牌匾標識的設置不符合城市容貌標準的;(五)擅自在建(構)筑物、公共設施的外立面張貼、吊掛宣傳品的;(六)擅自利用城市道路附屬設施、橋梁等張貼宣傳品、懸掛條幅的。第六十二條 違反本條例規定，有下列行為之一的，責令限期改正;逾期不改正的，由城市管理行政執法部門處以一千元以上一萬元以下罰款：

(一)進行道路養護或者挖掘城市道路，施工場地未設置隔離欄，施工機具及材料擺放雜亂無序的;(二)因施工損壞城市道路及其他公共設施，未按照規定及時修復的。第六十三條 違反本條例規定，有下列行為之一的，責令限期改正，由城市管理行政執法部門按照下列規定處以罰款：

(一)未經批準，擅自對臨街建筑物進行外部裝修、變更臨街門窗的，處以一萬元以上十萬元以下罰款;(二)臨街建設工地不設置圍擋的，停工場地未及時整理并未作必要的覆蓋的，竣工后未及時清理和平整場地的，處以二千元以上二萬元以下罰款。

第六十四條 凡不符合城市容貌標準的建(構)筑物或者設施，由市城市管理主管部門會同市城鄉規劃主管部門責令有關單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者拆除的依法予以處理。

第六十五條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行。

第六十六條 城市管理部門、相關行政機關及其工作人員，拒不履行法定職責或者玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有權機關按照有關規定，對直接負責的主管人員和負有直接責任的人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任;給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十七條 妨礙城市管理及相關行政機關工作人員依法履行城市管理職責的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十章 附則

第六十八條 縣(市)參照本條例執行。

第六十九條 本條例自2016年1月1日起施行。

第二篇：城市市容管理常用法規

一大隊城市市容管理常用法規及案例

I 《邯鄲市城市市容和環境衛生管理條例》此文簡稱《市條例》

第二章 城市市容管理

第十一條 城市內的建筑物和設施，應當符合國家和本市規定的城市容貌標準。新建、擴建和改建的建筑物的造型和外部裝飾，應當與環境相協調。（處罰《市條例》第四十條第四項）

第十二條 臨街建筑物的陽臺、窗外、房頂、走廊不得堆放、懸掛有礙市容觀瞻的物品。封閉陽臺不得低于木框玻璃標準。臨街殘墻斷壁和破舊房屋應及時整修或者拆除。（《市條例》無相應處罰參照《省條例》）

第十三條 在城市內設置戶外廣告標語牌、櫥窗、標志牌等，應當內容健康，外型美觀，用字規范，并定期維修、油飾或者拆除。

設置大型戶外廣告牌、宣傳牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、畫廊等，必須經市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意，按有關規定辦理審批手續。（處罰《市條例》第四十一條第一項）

第十五條 城市的街道兩側和公共場地不得堆放物料、搭建建筑物或其它設施。因建設等特殊需要確需臨時堆放物料以及搭建臨時建筑物或其它設施的，由建設單位向所在區人民政府市容環境衛生行政主管部門申請，報經市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意，按有關規定辦理審批手續。（處罰《市條例》第四十一條第二項和第三項）

第十六條第二款 禁止任何單位和個人占用城市道路和公共場地擺攤設點，從事經營活動。（處罰第四十二條第一項）

第十七條 城市內的工程施工現場的材料、機具，應當堆放整齊；臨街工程施工工地應當圍帳作業；工程停工時，應當及時整理場地并作必要的覆蓋；建筑施工以及市政作業所產生的渣土、污物及廢棄物，應當及時清運，工程竣工后，應在兩日內自行清理干凈，并平整場地。（處罰《市條例》第四十二條第四項）

第十八條 禁止在建筑物和其他設施以及樹木上涂寫、刻畫。不得擅自在建筑物和其他設施及樹木上張掛、張貼宣傳品等，特殊需要時，須經市、區人民政府市容環境衛生行政主管部門批準。（處罰《市通告》第一條）

第四章 法律責任

第四十條 城市內凡不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物或者設施，由市、區人民政府市容環境衛生行政主管部門，責令有關單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經市、區人民政府批準，由市、區人民政府市容環境衛生行政主管部門會同有關部門組織強制拆除，并可以處相當于其工程項目投資總額千分之五至千分之二十五的罰款。

第四十一條 未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意有下列行為之一的，由市、區人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委托的單位責令停止違法行為，限期清理或者拆除；逾期未清理或者未拆除的，經市、區人民政府批準，由市、區人民政府市容環境衛生行政主管部門組織強制清理或者拆除，并按照本條規定的標準處以罰款：

（一）在城市內設置大型戶外廣告，處以五百元至二千五百元的罰款；

（二）在城市的道路兩側和公共場地堆放物料，按照占地面積處以每日每平方米二元至十元的罰款；

（三）在城市的道路兩側和公共場地搭建建筑物或其他設施，處以相當于其工程項目投資總額千分之五至千分之二十五的罰款；

第四十二條 有下列行為之一的，由市、區人民政府市容環境衛生行政主管部門或其委托的單位責令糾正違法行為，采取補救措施，并按照本條規定的標準處以罰款：

（一）占用城市道路和公共場地擺攤設點的，處以十元至五十元的罰款；

（四）臨街工程施工工地不設置護欄或者不作圍帳遮擋的；工程停工時不及時整理場地并做必要覆蓋的；工程竣工后兩日內不清理和平整場地、影響市容環境衛生的，處以一百元至五百元的罰款；

（五）在建筑物、構筑物或其它設施以及樹木上涂寫、刻畫，或者未經市容環境衛生行政主管部門批準，張掛張貼宣傳品等，處以二十元至一百元的罰款；（采用《市通告》第一條 處以五十至二百元的罰款；對組織者沒收非法財物和違法所得，并處二萬元以上罰款。）

II 《邯鄲市人民政府關于依法治理市容環衛和城市道路交通問題的通告》此文簡稱《市通告》（有效期：2011年8月24日—2013年8月23日）

第一條 禁止在城市建筑物、構筑物、地面和其他設施以及樹木上涂寫、刻畫、噴涂或者粘貼小廣告等影響市容的行為。違反規定的，責令清除，對具體行為實施者處以五十元以上二百元以下罰款；對組織者沒收非法財物和違法所得，處以二萬元以上五萬元以下罰款。（參照《省條例》第十七條第一款制定）

第二條 禁止在道路及其他公共場所吊掛、晾曬物品。違反規定的，責令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。（參照《省條例》第十七條第二款）

III 《河北省城市市容和環境衛生條例》此文簡稱《省條例》

第十三條 城市建筑物、構筑物的容貌及其管理應當符合下列規定：

（三）臨街建筑物的屋頂和窗外不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品。

第十七條 禁止在城市建筑物、構筑物、地面和其他設施以及樹木上涂寫、刻畫、噴涂或者粘貼小廣告等影響市容的行為。違反規定的，責令清除，對具體行為實施者處以五十元以上二百元以下罰款；對組織者沒收非法財物和違法所得，處以二萬元以上五萬元以下罰款。

禁止在道路及其他公共場所吊掛、晾曬物品。違反規定的，責令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。

第十八條 在城市設置戶外廣告牌、標語牌、招牌、指示牌、畫廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、條幅、旗幟、顯示屏幕、充氣裝置、實物造型等，應當內容健康、文字規范、外形美觀、安全牢固。設置單位對陳舊毀損、色彩剝蝕，影響市容的，應當及時整修、清洗、更換。對有安全隱患的，應當加固或者拆除。

利用懸掛物、充氣裝置、實物造型等載體設置廣告，應當在市容和環境衛生行政主管部門規定的期限和地點設置，期滿后及時撤除。

違反上述規定的，責令改正；拒不改正的，處以一千元以上二千元以下罰款。

第二十四條 在城市道路兩側或者公共場地臨時擺設攤點，應當向市容和環境衛生行政主管部門提出書面申請。

第三十八條 從事車輛清洗、維修經營活動，應當在室內進行，不得占用道路、綠地、公共場所等。違反規定的，處以五百元以上二千元以下罰款。

第四十條 禁止下列影響環境衛生的行為：

第一款

（四）焚燒樹葉、垃圾或者其他物品；

（五）占道加工、制作、修理、露天燒烤、沿街散發商品廣告；

（六）在街巷和居住區從事商業性屠宰家畜家禽和加工肉類、水產品等活動；

第二款 違反前款第（四）項規定的，責令改正，處以五十元以上二百元以下罰款。違反前款第（五）項規定的，責令改正，拒不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款。違反前款第（六）項規定的，責令改正，處以五百元以上二千元以下罰款。

IV 《邯鄲市城市夜景燈光亮化設施管理辦法》

第十九條 夜景燈光亮化的霓虹燈、燈箱、畫廊等設施的設置含有廣告內容的，應當報經市城市管理行政主管部門同意后，依照有關規定辦理審批手續。

第二十一條 夜景燈光亮化設施的光源、顏色、造型不得與交通信號燈等特殊用途的燈光相似、相近。

第二十二條 夜景燈光亮化設施由設置單位（個人）負責維護，應保持功能良好和容貌整潔。圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、陳舊以及損壞的，應當及時維護、修復或者更換。

第二十四條 夜景燈光亮化設施的所有者和管理者在節假日和重大活動時，應按市城市管理行政主管部門的統一安排，保證亮燈時間和質量。城市夜景燈光亮化設施開閉時間：

（一）常年開閉時間：

1、四月一日至九月三十日為：每日二十時開啟，二十二時三十分關閉；

2、十月一日至次年三月三十一日為：每日十八時開啟，二十二時關閉。

（二）節假日和重大活動開閉時間。

1、元旦、五一節的開閉時間，在法定的節假日前一日至節日完畢當日，每晚按第一項 的規定時間開啟并延長一小時關閉；

2、春節、國慶節的開閉時間，在法定的節假日前一日至節日完畢當日，每晚按第一項的規定時間開啟并延長二小時關閉。

（三）商業、娛樂場所根據營業時間可適當延長關閉時間。

第三十二條 對違反本辦法規定有下列行為之一的，由市城市管理行政主管部門責令限期改正。逾期未改正的，依據《河北省城市城市市容和環境衛生管理設施辦法》、《邯鄲市城市市容和環境衛生管理條例》、《邯鄲市城市市容和環境衛生管理行政處罰辦法》等有關法律、法規予以處罰。

（一）夜景燈光亮化設施設置責任者擅自設置、變更、遷移、拆除夜景燈光亮化設施影響城市容貌的，處相當于工程項目投資總額千分之五至千分之二十五的罰款；

（二）夜景燈光亮化設施污損、破舊、文字殘缺、燈光顯示不全或松動、脫落、具有安全隱患又未及時修復的，處五百元以上一千元以下罰款；

（三）不按本辦法規定保證亮燈時間和質量影響城市容貌的，處二百元以上五百元以下罰款。

第三十三條 由于夜景燈光亮化設施設置單位（個人）、投資者的責任，致使夜景燈光亮化設施對他人的人身或財產造成損失的，由夜景燈光亮化設施設置單位（個人）、投資者承擔相應法律責任。

V 《中華人民共和國行政處罰法》

第二十四條 對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的第一節 簡易程序

第三十三條 違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、行政處罰。

對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。當事人應當依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規定履行行政處罰決定。

第三十四條 執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。

前款規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱，并由執法人員簽名或者蓋章。

執法人員當場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關備案。第二節 一般程序

第三十七條 行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，并協助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。

第六章 行政處罰的執行

第四十七條 依照本法第三十三條的規定當場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執法人員可以當場收繳罰款：

（一）依法給予二十元以下的罰款的；

（二）不當場收繳事后難以執行的。

簡易程序：

一、簡易程序即當場作出處罰決定的程序，必須是對個人處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款的處罰，才可以當場作出行政處罰決定。如果超出該規定處罰數額必須適用一般程序，所以在日常執法中一定要注意，《當場處罰決定書》中對個人的處罰最高五十元，法人最高一千元。

二、簡易程序操作：

1、出示執法證件，并說明身份。

2、告知被處罰人的違法行為違反的具體法律法規，并根據何法規應該做出如何處罰。

3、聽取被處罰人的申辯。

4、無異議，按要求填寫《當場處罰決定書》由兩名執法人員簽字或蓋章，并交予被處罰人簽字，后交付被處罰人一份。

VI案例分析：

1、某工地未經主管部門批準在便道上堆放近20平米沙子。某工地在公共場地堆放沙子的行為違反了《邯鄲市城市市容和環境衛生管理條例》第十五條之規定，根據《邯鄲市城市市容和環境衛生管理條例》第四十一條第（二）項之規定，可以對該單位處40至200元罰款的決定。（2-10元/平米，適用簡易程序）

2、甲占用公共綠地私自搭建小房，估價花費二萬元。

甲在公共場地私搭建小房的行為違反了《邯鄲市城市市容和環境衛生管理條例》第十五條之規定，根據《邯鄲市城市市容和環境衛生管理條例》第四十一條第（三）項之規定，可以對甲做出罰款100到500元的決定。（5-25‰，對個人處罰超過50元，不適用簡易程序，不能當場作出處罰決定，需經過一般程序）

3、張某未經主管部門審批，占用公用道路擺攤售賣。

張某未經審批私自占用公共道路擺攤設點的行為違反了《邯鄲市城市市容和環境衛生管理條例》第十六條第二款之規定，根據《邯鄲市城市市容和環境衛生管理條例》第四十二條第（一）項之規定，可以對甲處以10至50元罰款。（適用簡易程序）

4、某沿街門市進行店外裝修，未采取任何防護措施。

該門市臨街施工為設置圍帳的行為違反了《邯鄲市城市市容和環境衛生管理條例》第十七條之規定，根據《邯鄲市城市市容和環境衛生管理條例》第四十二條第（四）項之規定，對該門市處以100至500元罰款。（屬法人，適用簡易程序）

5、某美容機構負責人李某組織甲、乙、丙、丁四人在沿街的建筑物及樹木上張貼并噴涂宣傳廣告。

甲、乙、丙、丁四人沿街張貼、噴涂廣告及李某組織張貼、噴涂廣告的行為違反了《邯鄲市人民政府關于依法治理市容環衛和城市道路交通問題的通告》第一條之規定，可以分別對甲、乙、丙、丁四人處以50至200元罰款，組織者李某處以2萬至5萬元罰款。也可適用《河北省城市市容和環境衛生條例》第十七條第一款。（對李某罰款適用聽證程序）

6、某門市將未經審批燈箱占用道路擺放，并有一門多牌，墻面貼掛宣傳品。

該門市的行為違反了《邯鄲市城市市容和環境衛生管理條例》第十八條第二款之規定，根據《邯鄲市城市市容和環境衛生管理條例》第四十二條第（五）項之規定，可以對該門市做出20至100元的罰款。

7、某廣告公司未經主管部門審批在公共場地設置大型戶外廣告牌。該廣告公司私自設置大型戶外廣告的行為違反了《邯鄲市城市市容和環境衛生管理條例》第十三條第二款之規定，根據《邯鄲市城市市容和環境衛生管理條例》第四十一條第（一）項之規定，可以對該公司處以500至2500元罰款。

8、某女沿街涼掛衣服及被褥。

該女沿街涼掛衣服及被褥的行為違反了《邯鄲市人民政府關于依法治理市容環衛和城市道路交通問題的通告》第二條之規定，可以對其做出50至200元的罰款決定。也可適用《河北省城市市容和環境衛生條例》第十七條第二款。

9、某商場未經審批在店外搞活動，并私自設置氣模彩虹門等造型。該商場私自設置充氣裝置的行為違反了《河北省城市市容和環境衛生條例》第十八條第二款之規定，根據《河北省城市市容和環境衛生條例》第十八條第三款之規定，可以對該商場處以1000至2000元罰款。（適用一般程序）

10、某洗車門市在便道上進行洗車。

該門市占用道路進行洗車經營活動的行為違反了《河北省城市市容和環境衛生條例》第三十八條之規定，根據《河北省城市市容和環境衛生條例》第三十八條之規定，可以對該門市處以500至2000元罰款。

11、某飯店沿街占道進行露天燒烤，拒不改正。該飯店沿街占道進行露天燒烤的行為違反了《河北省城市市容和環境衛生條例》第四十條第一款第（五）項之規定，根據《河北省城市市容和環境衛生條例》第四十條第二款之規定，可以對該門市處以200至1000元罰款。

12、某男子沿街散發商業廣告，拒不改正。

該男子沿街散發商業廣告的行為違反了《河北省城市市容和環境衛生條例》第四十條第一款第（五）項之規定，根據《河北省城市市容和環境衛生條例》第四十條第二款之規定，可以對該門市處以200至1000元罰款。

13、劉某占道加工、制作、修理自行車，拒不改正。

劉某占道加工、制作、修理自行車的行為違反了《河北省城市市容和環境衛生條例》第四十條第一款第（五）項之規定，根據《河北省城市市容和環境衛生條例》第四十條第二款之規定，可以對該門市處以200至1000元罰款。

14、某門市門牌設有亮化設施，現部分損壞，燈光顯示不全，并不按規定時間修復。

該門市門頭牌匾亮化設施顯示不全，并不及時修復的行為違反了《邯鄲市城市夜景燈光亮化設施管理辦法》第二十二條之規定，根據《邯鄲市城市夜景燈光亮化設施管理辦法》第三十二條第（二）項之規定可以處500至1000元罰款。

第三篇：懷柔區市政市容管理委員會

懷柔區市政市容管理委員會

2009年機關效能建設工作總結

按照區績效辦《關于2009年懷柔區機關效能建設績效考評工作的通知》精神，現將我委2009年機關效能建設工作情況向考核組各位成員做一匯報：

一、主要工作任務完成情況

2009年市政管委承擔區政府重點工程、折子工程、好事實事共9項，按計劃全部完成。

（一）青春路道路改造工程提前竣工

如果按常規操作，此項工程需要等市發改委立項批復后才能進行招標，但為提前工期，及早為市民提供良好的出行條件，市政市容委克服重重困難，經過多方努力，在區領導的積極協調下，市發改委同意先給一個立項批號進行招標工作，后續再按程序補辦其他手續的辦法，使工程提前進入施工階段。該工程總投資為4307萬元，在不斷交通的情況下，完成了主路、步道、照明、交通設施、交通崗亭、綠化恢復工程。工程5月5日開工，6月20號全面竣工。

（二）富樂大街等道路改造工程進入招標準備階段 投資4073萬元，包括道路、雨污水、綠化、照明、線路入地等工程。目前，可研報告已編制完成，環境評估、土地預審、設計方案、規劃意見書等前期手續已辦理完成，立項也于2009年10月21日正式批復。初步設計概算也已報市發改委待批復。現正進行招標前的準備工作。

（三）南華大街改擴建工程正在進行方案論證

該工程規劃方案、設計方案編制已報市規委。市規委于2008年9月5日召開專家會進行論證，認為該處改為立交的方案過于超前，故方案未能通過。按照區政府意見正等待區相關部門與市規委溝通結果，盡快完善設計方案。

（四）北部山區垃圾壓縮中轉站工程主體完工，生活垃圾分類工作和北部山區垃圾密閉化工程扎實有效實施

今年，在北部山區湯河口鎮、長哨營鄉、喇叭溝門鄉、琉璃廟鎮、寶山鎮建設生活垃圾壓縮站，目前5座生活垃圾壓縮站主體工程全部完工。并按照市里統一安排部署，開展了10個居住小區、55個黨政機關事業單位和4個中小學垃圾分類工作，完成了4個黨政機關生活垃圾“零廢棄”試點任務。在楊宋、廟城、湯河口、琉璃廟、寶山、長哨營、喇叭溝門等7個鎮鄉共144個村開展農村生活垃圾源頭分類工作，投資431.768萬元，購置并發放戶用分類垃圾桶139280只，可回收物收集袋69640個。

（五）積極推進城區供熱整合工程

按照供暖專項規劃，老城東區供暖整合供熱廠位置，規劃在現天聯鍋爐房。自2005開始，進行前期各項手續的辦理，到2008年底，完成了土地預審，規劃意見書和環評批復等前期手續。由于北京市對供熱資源整合資金扶持政策的調整，需對原建設主體進行變更。為此，我委在與該整合區域內26家企業進行座談的同時，曾6次與原項目申報單位座談，關于變更建設主體的事宜，并將座談情況4次向區政府做專題匯報。池區長和王仕龍常務副區長等區政府主要領導親自與原項目申報單位進行座談，但原項目申報單位堅決不同意政府提出的整合辦法，致使該項目前期手續不能變更，整合工作無法推進。

為加快城區供暖整合進度，在城東區供暖無法推進的情況下，我委及時啟動了老城北區整合工作，為確保項目的可操作性

和可實施性，多次組織各職能部門對供熱廠的位置進行選址。先后選定躍進橋供熱廠、勞動局大廈東側、劉各長村東和京密引水渠北側四個地塊做為供熱廠的建設位置。區領導也多次現場踏看。但由于受“兩庫一渠”保護條例，和北京市有關部門下發的《關于加強北京市城市建設節約用地標準的通知》中有關建設用地指標的規定以及管線線由位置等多方面的制約。目前供熱廠的位置尚未確定，北區整合工作仍處在選址和線由選定階段。

（六）南小街南延工程（北段）積極推進前期手續辦理工作 區政府重點投資項目半年調整時，已取消了此項工程。但折子工程中有此項目。由于南小街規劃線位需要穿過現況居住區，拆遷房屋和廠房面積大，實施困難。但我們積極推進前期各項工作。目前，已完成拆遷調查、可研報告編制、土地預審審批、水保審批、環境影響評價分析等前期工作，區政府資金承諾函等資料已報區發改委，待立項批復。

（七）完成了我區3條大街17座公廁21個引導牌安裝工作。

（八）本著“以水為魂、以林為體、林水相依、林城共榮”的建設理念，完成了《新城濱河森林公園規劃方案》初步設計、工程勘察、設計招標等工作。確定了勘察設計單位，水保方案已批復，交評、環評、洪評正在進行中。預計2010年3月完成工程監理和施工招標工作，3月底前正式開工。

（九）投資260萬元占地44670平方米的鄉土植物科普園，10月底全面竣工。該科普園，分為宿根植物、蕨類植物、觀賞竹和快速繁育四個區域。公園內引種了240余種鄉土喬木、灌木和地被植物，包括北京市一級重點野生植物刺楸和近20種二級重點野生植物在園內都可見到。還首次引種了40余種觀賞竹，其中包括紫竹、金鑲玉竹和北方少見的鳳尾竹以及紅樺、紫樺、青榨槭等高大喬木2萬余株。鄉土植物科普園除供游人參觀，還將成為中小學科普教育基地。

二、在完成以上這些重點工程、折子工程、好事實事的同時，還完成了以下工作任務。

一是統籌城鄉環境建設，確保環境水平穩中有升

今年是國慶60周年，市政市容委一直把為國慶營造整潔優美的環境，作為環境建設工作的中心任務來抓，年初明確了43項環境建設任務，分別制訂了《懷柔區2009年環境建設任務書》、《懷柔區迎國慶環境建設工作方案》和《懷柔區迎接新中國成立60周年城鄉環境秩序整治工作方案》，并于年初召開了全區迎國慶環境建設工作大會。通過不間斷的環境整治和環境建設，使我區城鄉環境得到了新的提升。

（一）充分發揮組織協調職能，通過聯合執法方式，開展了治安秩序、市容環境秩序、交通秩序、市場秩序和旅游秩序等“五大秩序”整治活動。抓住南大街、商業街、北斜街等市民關心、關注的重、難點問題，以點帶面，組織協調交通、城管、工商、環衛等部門，廣泛深入開展了專項整治活動21次，開展全區性環境衛生大掃除活動12次，并組織了環境衛生綜合整治月和迎國慶環境整治活動。對重點旅游景區、進京通道、主要公路和鐵路沿線，城鄉主要街道、小街小巷和居民小區進行了徹底清理。根據不完全統計，聯合執法129次，出動執法人員6000人次，參與環境整治活動12萬人次；規范和處理各類違法違規行為12.8萬起，罰沒2292萬元；清除非法噴涂小廣告63萬余張（條），沒收非法宣傳品10萬余張，辦理小廣告停機154個；拆除違法

建設1.2萬平米；清理衛生死角173處，清運垃圾、建筑渣土和雜物3600余噸，清洗墻壁亂涂亂畫4萬余平方米；清洗市政公共設施960余處，擦拭交通護欄4100余延米，有效凈化了城鄉環境。

（二）根據城區各區域功能和地理位置的不同，將城區劃分為核心區域、重點區域和一般區域，并分別采取不同的城市執法和環境保潔力量。對府前街、商業街、青春路、迎賓路等核心地區，采取增派城管執法人員和環衛保潔人員、增加執法巡視次數和清掃次數，確保市容環境干凈整潔。對南大街采取增加硬件投入，對北斜街、水庫周邊等重點地區加強管理等措施，既規范了經營秩序又基本滿足百姓需求。對一般地區采取以機動車巡視執法為主等措施，保證環境不臟，秩序不亂。

（三）協調區建委、街道辦事處對我區24個老舊小區進行了大規模環境整治。共完成路面硬化2.93萬平方米，做屋頂防水2.69萬平方米，樓體粉飾2.23萬平方米，污水管改造2170米，治理污水井167個，改造圍墻160延米，安裝太陽能燈38盞。

（四）抓住城鄉環境建設特點，突出區域特色，推動環境建設水平的提高。首先，做好環境的督查檢查工作。為保證《懷柔區農村環境建設與管理實施意見》真正落到實處，市政市容委制定了檢查、考核辦法。迎接市里檢查5次，組織全區鄉鎮主管領導參加的拉練檢查3次，同時，每月由市政市容委相關科室不定期進行抽檢，并將每次檢查結果打分匯總，納入年終政治工作考核。對檢查中發現的問題實行掛帳管理，限期整改，并進行督查，共下發限改通知152份，全部得到了落實。其次，抓好特色活動。

在農村地區廣泛深入開展了“百日整治靚京郊、清潔農村迎國慶”環境百日綜合整治活動。對高速公路、鐵路、主要道路兩側、河道及兩岸，特別是景區景點周邊村，民俗旅游村，旅游沿線，城鄉結合部地區、鎮與鎮、村與村連接線（處）等區域和部位，采取加強協調，聯合整治，不留死角。保證了農村地區環境的干凈、整潔、優美。由于此項活動結合農村區域特色，開展的有特點、效果好，在全市檢查評比中名列前列，得到了市通報表揚。另外，完成了懷柔鎮市級環境優美鄉鎮創建工作。同時完成了黃金周、國慶等重要節假日和市、中央領導來懷環境保障工作。

（五）完成水源保護地等重點地區166座非正規垃圾填埋場的整治監管工作。同時，對9個鄉鎮的90所非正規垃圾填埋場進行調查核實、建立基礎臺帳，做好治理前的各項準備工作。為周邊地區百姓營造了整潔、優美、和諧、宜居的生活環境。

（六）加強城鄉公廁建設，為來懷人員和廣大群眾提供方便的服務。為加強農村地區五項基礎設施建設，提升農村基礎設施水平。年初確定了177座二類公廁建設任務，目前，已經全部完工。

二是突出懷柔特色，很好完成了國慶景觀布置工作 為慶祝建國60周年，結合我區實際，實施了國慶景觀布置工程。在城區三縱、三橫、兩園、兩通道、五節點完成交通標線翻新28萬余平米；懸掛道旗1146面；懸掛燈籠8300盞；完成主街路墻體清洗粉飾28萬余平方米、開放路和迎賓路道路交通標線42864.5平方米;擺放鮮花15種，共計70余萬盆。營造了喜慶、詳和的國慶氛圍。并精心組織圓滿完成了國慶游園活動。

三是關注民生，強化監管，打造和諧城市

燃氣、供暖、垃圾渣土、戶外廣告、停車場、地下管線等行業，與百姓生產生活密切相關。我們結合行業特點不斷加強宣傳，完善安全預案，強化監管，嚴格檢查，確保了公共安全和城市生命線的正常運轉。

經過不斷努力，北京燃氣集團與懷柔區簽訂了天然氣管線入懷框架協議，目前，成立懷柔燃氣公司等前期工作正在開展，力爭2010年底前六環天然氣引懷工程主管網具備通氣條件，為我區廣大市民盡快使上天然氣奠定了基礎。

今年我委在各項工作中，付出的努力得到了市級和區級個部門的認可，全年共獲得市級先進集體和個人獎勵6人次，區級獎勵15人次。

以上是市政市容委今年機關效能建設的一些基本情況，不妥之處請批評指正，謝謝！

第四篇：臨汾市城市市容管理暫行辦法

臨汾市城市市容管理暫行辦法

第一條 為了加強城市市容管理，創造整潔、優美、有序的市容環境，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據匡務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《山西省行政執法條例》及有關法規，結合本市實際，制定奉辦法。

第二條 本辦法適用于木市市區范圍內的城市市容管理。

第三條 各級人民敢府應當把城市市容事業納入國民經濟和 社會發展計劃，全面規劃，配套建設，綜合治理。

本市市容工作，實行統一領導，分區分片負責，專業管理與群眾管理相結合的原則。

第四條 臨汾市建設局是本市械市市容工作的行政主管部門。

臨汾市城建管理監察隊伍受建設行政主管部門委托，負責臨汾市市區內的市容管理工作。

環保、公安、工商、教育、衛生等部門應當配合建設部門做好城市市容管理工作。

第五條 二切單位和個人都應當維護城市市容環境，不得妨礙、阻撓城管監察人員履行職責。對損害、破壞械市市容環境的行為，任何入都有權勸阻和舉報。

第六條 城營執法人員在執行公務活動時．必須做到依法行政，必須特有山西省政府法制辦統一頒發的<山西省行政執法證)，做到持證上崗，亮證執法。對在執行公務活動時未能做到亮證執法者，任何公民、組織和法人可以予以拒絕。

第七條 在城市市容環境的科學技術研究、先進技術推廣以及在城市市容環境工作中成績顯著的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第八條 城市道路兩側的環境容貌，應符合下列規定：

(一)不得擅自在建筑物墻體、陽臺、屋頂或構筑物及樹木、下政公用設施上搭建附著物或其它設施，不得堆放、懸掛雜物，不得張貼有礙市容觀暗的物品或隨意涂寫、剖劃。違者責令無償拆除或采取補救措施，個人處以50元以下罰款，單位處以1000元以下的罰款。

(二)新建、擴建、改建的建筑物、構筑物應當符合設計要求，其造型、裝飾等應與周圍環境相協調。

(三)建筑物、構筑物和市政公用設施，主管或產權單位應及時整修、裝飾或定期沖洗，保持完好整潔。違者責令其限期改正，個人處以50元以下，單位處以1000元以下的罰款。

(四)遮陽棚應整齊美觀，色彩協調，高度不得低于2．4米，探出寬度二般不得超過1．2米。違者責令限期改正，并處以50元以下罰款。

(五)主干道兩側院落應采用綠籬、柵欄、花壇(池)或透景、半遣景圍墻與人行便道隔離，其高度不超過2米。

(六)具有歷史價值的建筑物、構筑物，應設置專門標志，并保持原有風貌特色，不得隨意改動和拆除。

(七)噴泉應按規定時間噴水，保持設施完好和周圍衛生。

(八)街頭雕塑應與周圍環境相協調，保持整潔無損和藝術環境的完整性。

(九)未經批準臨街建筑物不得隨意改變其使用性質進行開門打窗。

第九條 臨街占道攤點設置及管理應符合下列規定，對違者予以取締，并處50元以下的罰款。

(一)城管監察部門要本著市容與繁榮兼顧，劃分區域，分級管理的原則，統一規劃，合理布局，不得影響市容和交通。

(二)經批準設置的攤點(包括早夜市)，應嚴格遵守管理規定，按劃線定位經營，按時出收攤。商品擺放應整齊有序，整潔衛生，不得亂堆亂放。

(三)嚴禁店外經營和隨意擺攤設點，違者視情節予相應的處罰。

(四)游商小販必須到政府指定市場經營，嚴禁沿街流動叫賣，違者予以取締。

第十條 臨街施工場地容貌環境應符合下列覿定，違者責令其限期改正，并處1000元以下的罰款。

(一)臨街施工場地必須桉規定田欄作業(包括建設、裝修、設置戶外廣告牌匾、地下管道改造等)，需占道施工的必須事先經城管監察部門批準，并辦理占道手續。

(二)工期在15天以內的工程可采用彩條布簡易圍欄；工期在15天以上的，主要街道必須采用瓦棱彩色銅板或磚砌24花欄墻圍欄。圍欄高度不低于2．1米，加高層建筑施工，臨街腳手架應設置相應的密封圍護設施。

(三)施工現場的材料、機具應堆放整齊，圍欄外無垃圾余土積存。

(四)工程竣工后，應及時拆除臨時1棚、設施和其它應當拆除的建筑物，清理和平整場地。

第十一條 嚴禁擅自在街道、建筑物樓頂及兩側、公共場地、門前堆放物料、雜物、施工、搭建建筑物、構筑物(包括牌匾、燈箱等)或其它設施。對擅自堆放物料、施工作業的責令無條件清除或采取補救措施，并處每平米50元的罰款；對擅自搭建建筑物、構筑物的責令限期拆除，并處相當于其建設工程總造價5％一一20％的罰款。

第十二條 固械市建設等特殊需要，確需臨時占用道路的，須報市建設行政管理部門會同有關部門審批，并到城管監察部門辦理臨時占道手續。

嚴格控制王要街道、廣場和大型公共用地的社會活動。確需舉行的，須經有關部門批準后，到城管部門辦理相關占道手續。

第十三條 經批準臨時占用械市道路的，應遵守下列規定，違者責令限期改正，并處50元以下罰款。

(—)保持占用場地及周邊5米范圍內環境的整潔。

(二)未經市規劃行政管理部門批準，不準在占道集貿市場、交易點、停車場(處)搭建內部設施。

(三)占道停車場(處)應設置標志，劃定范圍，設置護攔(或劃定標線)，人行道以上車輛存放管理由城管部門負責，人行道以下的由交警部門負責。車輛停放應整齊有序。

臨時占用道路，必須符合規定的時間、范圍。遇有城市建設需要，必須按時退出或無償拆除。

第十四條 城市各種公用設施、交通標志、公用場地必須符合容貌標準，設置前必須經規劃部門和城管監察部門審批，對不符合城市容貌標準的，責令其限期整改，并處1000元以下罰款，第十五條 設置戶外廣告、標志、標語、電子顯示屏幕、畫廊、牌匾字號(以下簡稱標牌)應符合《廣告法》和《城市容貌標準》的規定。設置戶外廣告應持廣告設置圖和效果圖，報城管監察部門審批，違者處以500元以上1000元以下的罰款。

不得在城市道路、廣場等公共壢所散發商業廣告、宣傳品等。

第十六條 戶外廣告、標牌的設置應符合下列規定，違者處以，500元以上1000元以下罰款。

(一)內容健康、造型美觀、用字規范、安全牢固。

(二)不得影響交通視線、建筑物本體的容貌。

(三)國旗應置于顯著位置，并不得遮擋或妨礙。

(四)按規定的形式、時限，設置、維修、更換和拆除。

第十七條 戶外廣告、標牌設置單位應及時對戶外廣告、標牌設施進行清洗維護，對耒拄規定清洗維護、殘損陳舊且又不按要求改正的，可以拆除，并處以500元以上1000元以下的罰款。

第十八條 流動宣傳車(包括公交車輛)張貼廣告宣傳，車容廣告必須保持整潔、美觀，并報經城管監察部門批準，按規定的時間進行宣傳，違者處以50元以上100元以下的罰款。

第十九條 凡在臨街懸掛橫幅、條幅、堅幅、巨幅、氣球、彩旗，設立招生、咨詢站點、開業慶典、設置彩虹門等，必須經城管監察部門審批，保持完好整潔，并按規定時間懸掛、設置和拆除。違者處50元以上200元以下罰款。

第二十條 市容環境行政管理部門應會同有關部：編制城市街道容貌整修和夜景燈飾建設計劃，提出設計方案和標準，報市人民政府審定后實施。各有關部門應根據城市街道整修、夜景燈飾建設方案和標準，引導、督促、扶持沿街建筑單位設置霓虹燈、輪廓燈、樓寓射燈等夜景燈飾。

列入計劃范圍內的沿街建筑單位應按要求組織實施，凡改建裝修的建筑物、構筑物應按照夜景燈飾建設計劃、方案和標準增設夜景燈飾；已設置的戶外廣告、標牌未裝置夜景燈飾的，應在規定期限內增裝夜景燈飾。

建筑物、構筑物的粉飾，應采用較柔和的過渡色。

第二十一條 夜景燈飾責任單位應遵守下列規定，違者責令限期改正。

(一)及時維護檢查，保持燈飾安全和功能完好。

(二)與路燈照明同時開啟，連續亮燈顯示不低于四十小時。節假日或重大活動期間，按統一要求，保證亮燈時間。

(三)夜景燈飾損壞時，應在5日內修復。

第二十二條 除另有規定外，以建筑物、構筑物或其它物體為載體設置的夜景燈飾，由栽體產權單位或使用單位負責維護管理；單獨設置的，由設置單位負責維護管理。

第二十三條 禁止不潔車輛進入城市市區。市區機動車輛容貌應保持車容整潔，違者責令改正，并處以50元以下罰款：

第二十四條 沿街人行道樹、花壇、綠地的管理單位應隨時清除死枯枝、落葉、邊土、雜蘋等，違者責令限期清除。禁止露天焚燒枯枝、落葉、垃圾，一經發現嚴肅處理。

第二十五條 城營監察部門應按規定到物價行政管理部門辦理收費許可證，使用市朔政部門規定的票據；所收費用統一上繳同級財政，按<預算外資金管理規定>進行管理.第二十六條 負有市容環境協同管理職責的業務王管部門不履行職責的，城管監察部門應當通知其履行職責；逾期不改正的，應向市人民政府報告.第二十七條 當事人未按行政執法機關的要求改正其違法行為的，行政執法機關可在規定罰款幅度內對其從重處罰或代為消除其違法行為所造成的后果，費用由違法行為人負擔.第二十八條 城管監察部門在收集證據時，在證據可能滅夫或以后難以取得的情況下，可依法采取先行登記保存措施。

第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第三十條 城管監察部門的人員應依法行使職權，文明執法；對濫用職權恂私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；造成經濟損失的，予以賠償；觸犯刑律的，由司法機關依法處理。

第三十一條 拒絕、阻撓、干擾甚至打罵城市市容管理人員依法履行職責的，由公安部門依照<中牛人民共和國治安管理條例)予以處罰；觸犯刑律的，由司法機關依法處理。

第三十二條 所屬縣、市可參照本辦法制定具體實施辦法；

第三十三條 本辦法由市建設局負責解釋。

第三十四條 本辦法自發布之日起實施。如與法律、法規、規章相悻的，執行有關規定。

第五篇：工業園區市容管理工作總結

工業園區市容管理工作總結

收費員：王輝

王引弟裴艷英

市容工作總結

在烏達區環衛局的正確領導下，通過工業園區環衛所的共同努力，園區環衛所克服了任務重、責任大的困難，緊緊圍繞環衛局制定的年初工作目標，克服一切困難去收繳衛生費，現向領導簡要匯報。

一、市容方面：今年，局領導改變了以往市容隊只收費而不抓市容管理的工作狀況。作為環衛工作的一個方面，市容隊員的工作是市容監察和收繳衛生費，我們收費員除了監管園區的市容外，主要負責電廠小區和工業園區的商鋪及工廠收費。從2010年9月份起，園區環衛所負責工業園區的各條路段，烏達區三分之二的稅收出自這里，它是發展烏達區的一個重要窗口，更是進出烏達區的重要交通要道。

二、收費方面：今年園區有很多工廠因規模上不去，有的處于停產、半停產狀態，收費受到很大的影響，再加上電廠是拆遷區域更沒有多少費用可收，所以收費也是不盡人意，今年收費上繳三次，第一次8100元；第二次48300元；第三次62400元，全年上繳費用118800元，還有30000元已開票正在往回收，加上華電的2萬元已交局里，總共是138800元。

一年來，雖然我們取得了一定的成績，但回過頭來看看，我們自己也清楚自己工作中存在的一些問題。在收費過程中，宣傳不夠深入，收費方法不夠靈活，與交費對象溝通方式過于簡單，導致收費率處于較低的狀態；對收費工作的力度不夠，導致收費人員的的工作做的不深、不細、不扎實。針對存在的問題，爭取在2012年工作中加強糾正和整改。對收費人員的技能與票據管理達到統一標準。

以上是我單位2011年工作總結，我們堅信在環衛局的堅強領導下，環衛干部職工能夠愛崗敬業，艱苦奮斗，把我們環衛事業做到又快又好。

王引弟 2011年12月10日