第一篇:勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)制度
勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)制度
為了加強對員工勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)基本知識的教育和安全技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高員工的安全防范意識和安全防護(hù)技能及法制水平,使員工自覺遵守項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度,掌握安全操作規(guī)程,增強自我保護(hù)意識,減少和消除不安全行為,保證項目實現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、基本要求
嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及企業(yè)對員工安全教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,適時組織員工和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。
1、工程項目經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理(安全總監(jiān))、總工(技術(shù)負(fù)責(zé)人)、專職安全管理人員應(yīng)該經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格方可任職,即必須參加規(guī)定課時和規(guī)定內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)及年度考核,持有效的安全生產(chǎn)資格證件(三類人員證)上崗。
2、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
3、對轉(zhuǎn)場和變換工種的人員必須進(jìn)行轉(zhuǎn)場和變換工種的安全教育。
二、安全教育形式
項目部安全教育分為項目部、施工作業(yè)隊(班組)兩級教育和特殊工種安全教育三種形式。
三、項目部安全教育
由項目部辦公室和安全管理部門負(fù)責(zé),主要對項目管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理和技術(shù)、應(yīng)急救
1、項目部施工生產(chǎn)基本情況,包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點,可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的事項。
2、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度。
3、安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明施工要求。
4、本崗位的主要職責(zé)、潛在的風(fēng)險、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全注意事項等。
5、防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用品、用具使用的基本知識。
6、冬雨季、汛期、節(jié)假日前后、工種轉(zhuǎn)換等專題安全教育。
7、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料應(yīng)用時的安全操作方法和新崗位安全知識教育。
8、與本崗位有關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案和典型事故案例教育。安全培訓(xùn)教育可采用集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)兩種形式,由安全管理部門負(fù)責(zé)人組織編制年度培訓(xùn)計劃,報項目分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批后按計劃實施,培訓(xùn)教材可選用國家有關(guān)部門認(rèn)可的專用教材,也可由安全管理部門負(fù)責(zé)人組織自行編制培訓(xùn)教材,選用或自編教材應(yīng)涵蓋主要培訓(xùn)內(nèi)容。每次培訓(xùn)均形成《安全培訓(xùn)教育記錄》、培訓(xùn)教材、考核試卷和培訓(xùn)人員成績單,上述記錄由項目安全管理部門保留備案。
五、特殊工種培訓(xùn)教育
電工、電焊工、架子工、起重工、爆破工、特種設(shè)備司機、場內(nèi)機動車駕駛員等特殊工種必須進(jìn)行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn),考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗,沒有取得操作證不得上崗從事特種作業(yè)。對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證及復(fù)審等工作嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方政府有關(guān)部門規(guī)定。上崗前需經(jīng)項目物設(shè)或安全管理部門再培訓(xùn),對從事特種作業(yè)人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,時間為每個季度不得少于一次,每次教育時間為4小時,培訓(xùn)教育主要內(nèi)容:
3、認(rèn)真開展日常的安全教育和安全活動(如安全周、安全月、百日安全無事故活動),堅持經(jīng)常化、形式多樣化(如板報、宣傳欄、錄像、講座、知識競賽等),講究實際效果。
4、項目必須建立各級、各類人員安全教育培訓(xùn)檔案,堅持全體人員(包括外協(xié)勞務(wù)隊伍人員)的安全繼續(xù)教育,確保關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員持證上崗。
第二篇:勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)制度
勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)制度
為了加強對員工勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)基本知識的教育和安全技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高員工的安全防范意識和安全防護(hù)技能及法制水平,使員工自覺遵守項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度,掌握安全操作規(guī)程,增強自我保護(hù)意識,減少和消除不安全行為,保證項目實現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及企業(yè)對員工安全教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,適時組織員工和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。
二、安全教育分為公司、項目部、施工作業(yè)隊(班組)三級教育和特殊工種安全教育三種形式。
三、由項目部辦公室和安全管理部門負(fù)責(zé),主要對項目管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理和技術(shù)、應(yīng)急救援預(yù)案和事故案例教育等,時間每季度不少于一次,每年累計不少于30學(xué)時。
四、由項目安全管理部門組織現(xiàn)場作業(yè)隊長(班組長)和安全員負(fù)責(zé),主要對現(xiàn)場管理人員包括施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、技術(shù)干部、領(lǐng)工員、工班長、施工現(xiàn)場帶班人員、現(xiàn)場安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、看護(hù)員等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的教育,安全生產(chǎn)管理和技術(shù)、崗位職責(zé)、應(yīng)急救援預(yù)案和事故案例的教育、對全體現(xiàn)場事故操作人員進(jìn)行現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機械設(shè)備、工具的性能和安全使用要求、個人防護(hù)用品的正確使用方法等,時間每季度不少于一次,每年累計不少于40學(xué)時。
第三篇:勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)制度
勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)制度
為了加強對員工勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)基本知識的教育和安全技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高員工的安全防范意識和安全防護(hù)技能、普及法律知識,使員工自覺遵守項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度,掌握安全操作規(guī)程,增強自我保護(hù)意識,減少和消除不安全行為,保證項目實現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、基本要求
嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及企業(yè)對員工安全教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,適時組織員工和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。
1、工程項目經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理(安全總監(jiān))、總工(技術(shù)負(fù)責(zé)人)、專職安全管理人員應(yīng)該經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格方可任職,即必須參加規(guī)定課時和規(guī)定內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)及考核,持有效的安全生產(chǎn)資格證件(三類人員證)上崗。
2、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
3、對轉(zhuǎn)場和變換工種的人員必須進(jìn)行轉(zhuǎn)場和變換工種的安全教育。
6、冬雨季、汛期、節(jié)假日前后、工種轉(zhuǎn)換等專題安全教育。
7、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料應(yīng)用時的安全操作方法和新崗位安全知識教育。
8、與本崗位有關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案和典型事故案例教育。安全培訓(xùn)教育可采用集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)兩種形式,每次培訓(xùn)均形成《安全培訓(xùn)教育記錄》、考核試卷和培訓(xùn)人員成績單,上述記錄由項目安全管理部門保留備案。
五、特殊工種培訓(xùn)教育
電工、電焊工、架子工、起重工、爆破工、特種設(shè)備司機、場內(nèi)機動車駕駛員等特殊工種必須進(jìn)行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn),考試合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗,沒有取得操作證不得上崗從事特種作業(yè)。對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證及復(fù)審等工作嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方政府有關(guān)部門規(guī)定。上崗前需經(jīng)項目部安全管理部門再培訓(xùn),對從事特種作業(yè)人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,時間為每個季度不得少于一次,每次教育時間為4小時,培訓(xùn)教育主要內(nèi)容:
1、學(xué)習(xí)掌握本工種作業(yè)的基本知識。
2、本崗位職責(zé)、特種作業(yè)存在的不安全因素、隱患和安全注意事項、曾發(fā)生過的典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
3、特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)、安全操作技能和規(guī)定,防范事
像、講座、知識競賽等),講究實際效果。
4、項目必須建立各級、各類人員安全教育培訓(xùn)檔案,堅持全體人員的安全繼續(xù)教育,確保關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員持證上崗。
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2018年4月
第四篇:人員培訓(xùn)制度
濟南市高新區(qū)國稅局強化培訓(xùn) 嚴(yán)格考核 認(rèn)真做好大廳人員的管理
工作
信息來源:辦公室字號:【 大 中 小 】為有效提高窗口服務(wù)人員素質(zhì),全面提升納稅服務(wù)水平,近日,濟南市高新區(qū)國稅局結(jié)合機構(gòu)改革和上級要求,對納稅服務(wù)各工作崗位和職責(zé)進(jìn)行了重新調(diào)整,加大了對大廳新聘學(xué)員崗前培訓(xùn)和崗位考核力度,實施了規(guī)范化管理,取得了明顯的成效。
一是加強思想教育,提高服務(wù)意識。作為辦稅服務(wù)廳的窗口人員,不僅要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要有較強的服務(wù)能力。為此,該局嚴(yán)格落實周一例會制度,利用中午的休息時間,組織窗口人員尤其是新聘學(xué)員,認(rèn)真學(xué)習(xí)辦稅服務(wù)廳的各項制度和服務(wù)規(guī)范,強化全心全意為納稅人服務(wù)的意識,分析講評上周窗口人員的工作表現(xiàn)和服務(wù)態(tài)度,模擬辦稅場景即時練習(xí)處理辦稅難題的技巧。通過各種方式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),新聘學(xué)員的服務(wù)水平和服務(wù)意識都有了明顯提高。近日,通過滿意度測評系統(tǒng)的統(tǒng)計,該局窗口的納稅服務(wù)滿意度達(dá)到100%,保持了零投訴的良好態(tài)勢。
二是強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高崗位操作技能。為了有效提高新聘學(xué)員辦理涉稅業(yè)務(wù)素質(zhì),該局把電子版的《辦稅服務(wù)廳崗位職責(zé)和崗位流程》,一一對應(yīng)放置在不同崗位人員的電腦桌面,供新聘學(xué)員隨時查看和學(xué)習(xí),起到很好的輔導(dǎo)和提醒的作用;同時,還采取以老帶新、互結(jié)對子的培訓(xùn)方式,及時進(jìn)行面對面的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。通過強化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)操作,新聘學(xué)員的業(yè)務(wù)處理能力和工作效率得到明顯提高。
三是加強崗位考核,確保管理到位。為確保管理落實到位,該局制定了《辦稅服務(wù)廳工作人員崗位考核管理制度》、《服務(wù)明星評選辦法》,把各項工作指標(biāo)細(xì)化,對應(yīng)具體的扣分和加分,既有利于考核,又有利于執(zhí)行;同時,還結(jié)合工作進(jìn)程,采取定期與抽檢相結(jié)合的形式,適時進(jìn)行考核檢查、督促講評。通過嚴(yán)格考核督導(dǎo),及時兌現(xiàn)獎懲,形成了比學(xué)趕幫超的良好氛圍,強化了全體人員愛崗敬業(yè)意識,提升了辦稅窗口的納稅服務(wù)水平。
對辦稅服務(wù)廳人員有效激勵的思考
2011-01-11 14:34:41 | 來源:江西省國家稅務(wù)局 | 作者:賴俊勇
辦稅服務(wù)廳人員是稅務(wù)機關(guān)在辦稅服務(wù)廳為納稅人辦理涉稅事項、提供納稅服務(wù)的專職人員。據(jù)《中國稅務(wù)報》報道,截至2008年底,全國稅務(wù)系統(tǒng)共有辦稅服務(wù)廳18206個,其中,國稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳7144個,地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳11062個。基于辦稅服務(wù)廳隊伍的龐大,和辦稅服務(wù)廳人員在完成稅收工作任務(wù)、融洽稅收征納關(guān)系、樹立良好部門形象等所發(fā)揮的重要作用,時下,研究辦稅服務(wù)廳人員有效激勵問題顯得尤為緊要。
一、存在問題
在有效激勵方面,當(dāng)前,基層辦稅服務(wù)廳人員還存在著“六個不滿意”和感覺到“七個有差距”。
(一)“六個不滿意”。一是對大廳制度和政策不滿意。表現(xiàn)在有關(guān)辦稅服務(wù)廳政策和制度特別是激勵政策的制定過程中,辦稅服務(wù)廳人員認(rèn)為參與度還比較低。二是對監(jiān)督和控制不滿意。目前,較多人員認(rèn)為對辦稅服務(wù)廳的考核和監(jiān)督過于嚴(yán)格,并且,認(rèn)為現(xiàn)在開展的層出不窮的明查暗訪也給了他們太大的壓力。三是對環(huán)境不滿意。認(rèn)為在大廳工作影響了其參加單位的集體活動和與外界交往,希望進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)廳環(huán)境的大廳人員比較多。四是對物質(zhì)激勵不滿意。認(rèn)為要么缺乏必要的物質(zhì)激勵措施,要么激勵的標(biāo)準(zhǔn)偏低。五是對社會地位不滿意。辦稅服務(wù)廳人員對自己在本單位和社會上的地位感到不如意。六是對工作穩(wěn)定性和工作保障不滿意。要么認(rèn)為在辦稅服務(wù)廳工作的時間太長,要么認(rèn)為在辦稅服務(wù)廳工作缺乏必要的工作保障。
(二)“七個有差距”。一是在工作成就感方面感覺有差距。認(rèn)為在辦稅服務(wù)廳工作缺少成就感和自豪感。二是在工作認(rèn)可和贊賞方面感覺有差距。認(rèn)為在辦稅服務(wù)廳努力工作后得不到相應(yīng)的認(rèn)可和贊賞。三是在使辦稅服務(wù)廳工作有挑戰(zhàn)性方面感覺有差距。一些人員認(rèn)為在辦稅服務(wù)廳工作沒有多少技術(shù)含量,或者對提高自己的能力幫助不大。四是在工作責(zé)任感方面感覺有差距。一些人員認(rèn)為辦稅服務(wù)廳工作權(quán)利小、責(zé)任大,甚至沒有權(quán)利。五是在使辦稅服務(wù)廳人員有發(fā)展前途方面感覺有差距。認(rèn)為接受的培訓(xùn)太少,在辦稅服務(wù)廳工作發(fā)展前景不佳。六是在使辦稅服務(wù)廳人員有職務(wù)晉升機會上感覺有差距。目前,辦稅服務(wù)廳人員職務(wù)晉升的機會相對太少。七是在激勵的及時性、公平性上感覺有差距。
二、原因分析
造成辦稅服務(wù)廳人員激勵效果不佳的原因是多方面的,具體來說存在以下“七個缺乏”:
(一)缺乏對激勵理論的正確把握和運用。主要是未能遵循有效激勵的原則和方法,具體表現(xiàn)在:一是未能充分發(fā)揮自主激勵的作用。如在制定辦稅服務(wù)廳相關(guān)政策、制度特別是激勵政策方面,未能讓辦稅服務(wù)廳人員充分參與進(jìn)來。二是在激勵的及時性、公平性上把握不夠。“雪中送炭”更少,“雨后送傘”更多,并且在“橫向公平(相同情況相同處理)和縱向公平(不同情況不同處理)、分配性公平(分配的結(jié)果)和程序性公平(決定分配結(jié)果的方法)”上把握不夠。三是負(fù)激勵的使用存在偏差。一方面,目前各級稅務(wù)機關(guān)還存在對負(fù)激勵的度把握不夠的問題;另一方面,也存在對負(fù)激勵手段缺乏比較到位的引導(dǎo)和化解的問題,給大廳人員造成了一些不必要的壓力。
(二)缺乏對主體需要的了解和滿足。目前,基層稅務(wù)機關(guān)對辦稅服務(wù)廳人員的需要調(diào)查制度還未真正建立,更談不上抓住并滿足辦稅服務(wù)廳人員的主體需要。比如,未能滿足辦稅服務(wù)廳人員的社交需求;比如,辦稅服務(wù)廳人員的崗位輪換太少,使其長時間在同一崗位工作,既感覺不到工作的挑戰(zhàn)性,又產(chǎn)生了一些職業(yè)倦怠現(xiàn)象;比如,平常對辦稅服務(wù)廳重視不夠、宣傳推薦不夠,忽視了辦稅服務(wù)廳人員提高社會地位的需要。
(三)缺乏對激勵因素的把握和用力。美國心理學(xué)家赫茲伯格認(rèn)為,每個人都生活在特定的社會環(huán)境中,社會環(huán)境有許多因素影響人的行為。這些影響因素按其作用可劃分為保健因素和激勵因素。其中,保健因素不具有激勵作用,激勵因素才具有激勵作用。而目前基層稅務(wù)機關(guān)在六個激勵因素(工作富有成就感、工作上得到認(rèn)可和贊賞、工作本身具有挑戰(zhàn)性、工作富有責(zé)任感、工作有發(fā)展前途、有職務(wù)晉升的機會)方面用力較少或調(diào)和不夠,還存在較多的問題。激勵工作中未能緊緊把握住激勵因素,這就使得激勵工作事倍功半,激勵的效果大打折扣。
(四)缺乏對崗位特點的深入分析和積極應(yīng)對。筆者認(rèn)為,辦稅服務(wù)廳崗位具有法定的服務(wù)性、鮮明的公開性、工作的相對集中和簡單重復(fù)性、時空上的固定性、工作的非自主性、廣泛的受監(jiān)督性、問題(矛盾)的聚集性、績效反饋的直接性和績效感知的個體差異性八個方面的顯著特征。分析并把握了這些特征,就能很好地理解辦稅服務(wù)廳人員不滿意、工作積極性不高的原因。但在實際工作中,基層稅務(wù)機關(guān)針對上述崗位特點所采取的應(yīng)對措施非常有限,這在很大程度上制約著激勵活動的效果。
(五)缺乏對群體特征的深入分析及積極應(yīng)對。比如說,目前,多數(shù)辦稅服務(wù)廳的工作人員都呈現(xiàn)比較明顯的知識型、女性化特征。知識型員工具有能力的創(chuàng)新性、勞動的復(fù)雜性、工作的自主性、追求的超越性、流動的意愿性等特征。這一特征,決定了其與辦稅服務(wù)廳崗位所具有的鮮明的服務(wù)性、工作的相對簡單重復(fù)性、時空上的固定性、工作的非自主性等崗位特點存在著沖突或矛盾。目前,基層稅務(wù)機關(guān)在調(diào)和這些矛盾上明顯存在差距或不足。而大廳中女同志居多的特點,也決定了基層稅務(wù)機關(guān)必須在物質(zhì)利益、休閑時間、個人生活狀況、工作環(huán)境等方面著力改善以及在激勵的及時性、公平性方面更加注意,但目前基層稅務(wù)機關(guān)在這方面的應(yīng)對經(jīng)驗也明顯不足。
(六)缺乏有效的教育和引導(dǎo)。由于國家用于公務(wù)員激勵的資源相對有限,同時,其國家行政管理者的身份也決定了公務(wù)員必須具有服務(wù)于民的觀念和淡泊名利的胸懷。但在實際工作中,基層稅務(wù)機關(guān)還缺乏對辦稅服務(wù)廳人員進(jìn)行有效的教育和管理,還存在忽略“公共精神”培育的問題。同時,“痛苦源于比較之中”。現(xiàn)實中,辦稅服務(wù)廳人員通過比較更多的是看到了自己的“失”。對此,基層稅務(wù)機關(guān)未能像私人部門一樣,“正確引導(dǎo)員工的個體需要符合客觀條件、企業(yè)整體發(fā)展的需要”,導(dǎo)致辦稅服務(wù)廳人員在比較中迷失了自我,產(chǎn)生了一些心理上的不平衡。
(七)缺乏營造良好的激勵氛圍。具體來講,一是文化環(huán)境不濃。正確激勵理念的形成需要以良好的行政文化為依托。目前,基層稅務(wù)機關(guān)還未能形成具有辦稅服務(wù)廳特色的文化體系,現(xiàn)行的辦稅服務(wù)廳文化在激勵大廳人員和增強其凝聚力、向心力方面未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。二是制度環(huán)境不牢。就稅務(wù)系統(tǒng)而言,普遍存在著稅務(wù)機關(guān)員工績效評估體系模糊,與績效掛鉤的利益激勵難以實行的問題。而專門針對辦稅服務(wù)廳的工作設(shè)計和分析制度、崗位輪換制度、職務(wù)晉升制度、溝通交流制度、教育培訓(xùn)制度等也還不夠健全完善,使得激勵工作的開展缺乏堅實的基礎(chǔ)和根本性的保障。三是外部環(huán)境不佳。突出表現(xiàn)在:公務(wù)員的物質(zhì)激勵手段有限,難以實行個性化激勵;稅務(wù)系統(tǒng)乃至整個公務(wù)員隊伍,都還存在“公務(wù)員精神激勵資源稀缺”和“精神激勵功能弱化”的問題;相對辦稅服務(wù)廳人員而言,稅務(wù)機關(guān)其他一些崗位人員確實還存在著權(quán)力大責(zé)任小、自由多約束少的現(xiàn)象,由此造成了辦稅服務(wù)廳人員心理上的一些不平衡。
三、對策
(一)更加注重對崗位特點和群體特征的分析應(yīng)對。要針對辦稅服務(wù)廳的崗位特點和群體特征,采取有針對性的應(yīng)對措施:一是加強辦稅服務(wù)廳工作宣傳。使稅務(wù)系統(tǒng)乃至全社會都來關(guān)心、支持、重視、理解辦稅服務(wù)廳工作,使大廳人員感受到做好大廳工作的榮光。二是進(jìn)一步優(yōu)化大廳工作環(huán)境。包括:提供資金、物質(zhì)及人員調(diào)用等方面的充足資源支持;積
極推行多元申報繳稅方式,大力清理簡并各種涉稅資料,在為納稅人減負(fù)的同時為辦稅服務(wù)廳人員減負(fù);加強征、管、查業(yè)務(wù)的銜接與配合,加強稅收宣傳和納稅咨詢,盡可能避免或化解一些征管矛盾或問題;實行彈性工作制,在不影響納稅服務(wù)質(zhì)量的前提下,盡可能給辦稅服務(wù)廳人員一些額外的休息時間;采取分期分批的方式,給予辦稅服務(wù)廳人員更多參加單位集體活動和“走出去”的機會。三是更加積極地推動崗位輪換,從橫向上增加工作任務(wù)的數(shù)目或變化性。具體應(yīng)建立辦稅服務(wù)廳內(nèi)部每年輪崗一次,和辦稅服務(wù)廳人員與非辦稅服務(wù)廳人員每2—3年輪崗一次、每年輪崗面不低于30%左右的輪崗制度。四是采用“工作豐富化”的思路設(shè)計辦稅服務(wù)廳崗位,從縱向上賦予員工更加復(fù)雜、更系列化的工作,使員工有更大的控制權(quán)、自由度和自主權(quán)。具體要更加積極地推進(jìn)“一窗式”全職能窗口服務(wù)模式,對辦稅服務(wù)廳人員給予更加充分的授權(quán)。五是重視辦稅服務(wù)廳人員人格特點與工作要求之間的協(xié)調(diào)一致,使人適其崗、崗得其人,努力實現(xiàn)“人崗相符”、“讓適當(dāng)?shù)娜烁蛇m當(dāng)?shù)氖隆薄?/p>
(二)更加注重把握激勵的主要因素。要更加發(fā)揮三種激勵手段的作用:一是更加發(fā)揮認(rèn)可和贊賞對辦稅服務(wù)廳人員的激勵作用。基層稅務(wù)機關(guān)不要吝嗇一些頭銜、名號,要多開展一些專門針對辦稅服務(wù)廳及其人員的類似最佳辦稅服務(wù)廳、稅收服務(wù)先進(jìn)個人、納稅服務(wù)明星(標(biāo)兵)等方面的評選表彰活動;在內(nèi)部一些常規(guī)性的評先評優(yōu)活動中,要多給辦稅服務(wù)廳及其人員一些“陽光雨露”;要更加重視榜樣激勵的作用,積極向地方黨政及其部門推薦,爭取在優(yōu)秀黨員、勞動模范(先進(jìn)工作者)、青年衛(wèi)士等評選中有辦稅服務(wù)廳人員的一席之地;要更加重視辦稅服務(wù)廳人員的意見和建議,每年至少有一次聽取辦稅服務(wù)廳人員意見和建議的安排并妥善加以解決。二是更加發(fā)揮培訓(xùn)對辦稅服務(wù)廳人員的激勵作用。要切實加強和改進(jìn)辦稅服務(wù)廳人員的培訓(xùn)工作,強制推動對辦稅服務(wù)廳人員每年由縣局機關(guān)、每2年由市局機關(guān)、每3年由省局機關(guān)輪訓(xùn)一遍的培訓(xùn)制度,切實將“培訓(xùn)是一種福利”的陽光普照到辦稅服務(wù)廳每位人員。三是更加發(fā)揮職務(wù)晉升對辦稅服務(wù)廳人員的激勵作用。基層稅務(wù)機關(guān)在干部提拔使用上要真正對在辦稅服務(wù)廳工作或曾經(jīng)在辦稅服務(wù)廳工作過的同志高看一眼、厚愛一分,盡量給其更多的職務(wù)晉升機會;要建立內(nèi)部提升制度,規(guī)定辦稅服務(wù)廳內(nèi)部出現(xiàn)職務(wù)空缺時必須由辦稅服務(wù)廳內(nèi)部提升填補;對擬提拔或本單位產(chǎn)生的一些后備干部,凡未在辦稅服務(wù)廳工作過的,規(guī)定都必須交流到辦稅服務(wù)廳鍛煉至少一年以上。通過落實上述措施,使在辦稅服務(wù)廳工作的同志真正感覺到有人愛、受尊重、有發(fā)展。
(三)更加注重對需要的滿足和引導(dǎo)。“激勵的起點是激勵對象的需求。”因此,今后基層稅務(wù)機關(guān):一是每年應(yīng)對辦稅服務(wù)廳人員的需要作一次調(diào)查,在總體上把握辦稅服務(wù)廳人員的需要及其類型。二是對各種需要按馬斯洛的需要層次五劃分法(生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要)進(jìn)行分類,之后采取由低到高的順序,本著輕重緩急的原則逐步加以解決。三是實施差別化激勵。如對年齡大的給予更多生活上的保障,對年紀(jì)輕的給予更多成長的機會;給予學(xué)歷高的更多自我價值實現(xiàn)的機會,給予學(xué)歷低的更多基本需求的滿足。四是加強對需要的引導(dǎo)。引導(dǎo)辦稅服務(wù)廳人員正確認(rèn)識到,“在公共精神面前,公務(wù)員只能把自己的利益與得失放在第二位,也只有把自身的利益與得失放在了第二位,公務(wù)員才能成為一名合格的公務(wù)人員”,使其需要更加符合客觀條件、單位整體發(fā)展的需要。
(四)更加注重激勵的及時性、公平性知覺。激勵的及時性,包括對通過努力取得了好成績的辦稅服務(wù)廳及其人員及時給予表揚,讓大廳人員及時享受到“吃瓜子仁”的喜悅并有“吃下顆瓜子仁”的迫切愿望;包括對工作中出現(xiàn)較大失誤的同志及時給予懲罰,使其產(chǎn)生“火爐”效應(yīng),本人及他人都不敢犯同樣的錯誤。激勵的公平性,包括采取有別于其他崗位人員的做法,對辦稅服務(wù)廳人員發(fā)放額外的崗位津貼,并且在具體發(fā)放上注意縣級稅務(wù)機關(guān)間的基本平衡;包括將辦稅服務(wù)廳人員的崗位津貼、輪休時間等與其工作質(zhì)量完成情況掛鉤,實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳內(nèi)部物質(zhì)激勵的相對公平等等。
(五)更加注重教育和管理工作。要堅持激勵和管理兩手抓,在一手抓激勵工作的同時,更加注重對辦稅服務(wù)廳人員的教育。具體要加強五個方面的教育:一是加強責(zé)任感教育。教育辦稅服務(wù)廳人員增強事業(yè)心、使命感,自覺履行作為一名公共管理者所賦予的行政責(zé)任義務(wù)、法律責(zé)任義務(wù)和道德責(zé)任義務(wù)。二是加強自豪感教育。當(dāng)單位在取得成績、獲得榮譽時,充分肯定辦稅服務(wù)廳及其人員所作的貢獻(xiàn)。三是加強服務(wù)觀教育。教育辦稅服務(wù)廳人員牢固樹立為國聚財、為民收稅和全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)意識、服務(wù)觀念。四是加強“窗口觀”教育。教育辦稅服務(wù)廳人員充分認(rèn)識到辦稅服務(wù)廳是展示單位形象的一個門面和重要窗口。五是加強公共精神教育。在辦稅服務(wù)廳人員中大力踐行“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的公共精神。
(六)更加注重發(fā)揮負(fù)激勵的作用。一是要切實控制明查暗訪等負(fù)激勵的使用次數(shù),將負(fù)激勵的使用頻度與辦稅服務(wù)廳人員可接受的程度有機結(jié)合起來,使負(fù)激勵的使用盡量控制在辦稅服務(wù)廳人員可接受的一個合理范圍之內(nèi)。二是要引導(dǎo)辦稅服務(wù)廳人員正確認(rèn)識到,負(fù)激勵的目的不是為了懲處而是為了更好地改進(jìn)工作,只要堅持了依法征稅、按章辦事,就不要害怕監(jiān)督,從而使其以有則改之、無則加勉的理性態(tài)度正確接受和對待負(fù)激勵手段,真正把負(fù)激勵作為發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、改進(jìn)工作的一種重要途徑。三是要正確地對待和分析來自各方的監(jiān)督結(jié)果。對負(fù)激勵手段使用中發(fā)現(xiàn)的一些問題,經(jīng)查證屬實的,要更多的在著眼于分析原因和今后如何改進(jìn)方面下功夫,而不是糾纏于如何懲處;若屬一些無中生有的舉報、中傷,則要旗幟鮮明地予以澄清或反對,以保護(hù)辦稅服務(wù)廳人員。
(七)更加注重營造良好的氛圍。一是要建設(shè)有效的組織文化。要高度重視文化建設(shè)對辦稅服務(wù)廳人員的精神支撐作用,著力引導(dǎo)建立嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的辦稅服務(wù)廳文化品牌,并為激勵辦稅服務(wù)廳人員、增強其凝聚力、向心力發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是要有健全的制度基礎(chǔ)。除了如前所述建立需要調(diào)查制度、崗位輪換制度、教育培訓(xùn)制度、職務(wù)晉升制度等外,還要建立起辦稅服務(wù)廳人員績效考核、工作設(shè)計和分析、溝通交流等制度。三是要加強對非辦稅服務(wù)廳人員的約束。包括:加強對稅收執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督,盡可能讓享受更多權(quán)力的非辦稅服務(wù)廳人員承擔(dān)與其相對等的責(zé)任;加強對非辦稅服務(wù)廳崗位人員執(zhí)行考勤制度、外出報告制度等方面的日常督查,以消除辦稅服務(wù)廳人員因固定坐席由此引發(fā)的一些心理上的不平衡;加強對非辦稅服務(wù)廳人員的考核力度,特別要對一些爆發(fā)在辦稅服務(wù)廳、但根源在其他部門的問題實行“倒查”制度,使得對辦稅服務(wù)廳人員的考核與對其他崗位人員的考核處在一個相對水平的狀態(tài)。
第五篇:人員培訓(xùn)制度
人員培訓(xùn)制度
人員的培訓(xùn)至關(guān)重要,關(guān)系到每個人能更提高自身素質(zhì),只有具備強素質(zhì)的人,才能勝任本職工作,為此作出如下培訓(xùn)制度。一,提高認(rèn)識,端正態(tài)度
1,首先要提高思想覺悟,認(rèn)識本職工作的重要性與必要性,端正態(tài)度,明白培訓(xùn)的目的與意義。
2,認(rèn)真了解黨的衛(wèi)生工作方針,政策,樹立全心全意為人民服務(wù)的世界觀,愿做人民群眾健康的天使。
二,加強培訓(xùn)提高人員素質(zhì)
1,定期利用例會,采取已會代培的方式認(rèn)真書寫培訓(xùn)內(nèi)容,對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容即包涵公共衛(wèi)生十二次規(guī)范服務(wù)相關(guān)內(nèi)容,也包括對常見病,多發(fā)病的診斷與治療,同時更加強培訓(xùn)村醫(yī)的基本操作規(guī)范。
2,根據(jù)上級及實際工作要求,隨時組織村醫(yī)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),讓村醫(yī)掌握應(yīng)用的操作實踐技能,在培訓(xùn)過程要求每個村醫(yī)認(rèn)真聽講,做好筆記,會后復(fù)習(xí)鞏固培訓(xùn)內(nèi)容。
三,實施考試評估制度
1,定期組織村醫(yī)對培訓(xùn)內(nèi)容考試,考試題要與實際工作相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行考場規(guī)則考試結(jié)果歸檔,作為考核村醫(yī)的一項指標(biāo)。
2,對考試題目及時講解,以促進(jìn)與加深對試題的進(jìn)一步理解與記憶,以便促進(jìn)今后的工作。