第一篇：關(guān)于進一步推進寧波電子口岸建設(shè)的若干意見

? ? ? ? ? 【法規(guī)標(biāo)題】寧波市人民政府關(guān)于進一步推進寧波電子口岸建設(shè)的若干意見 【頒布單位】浙江省寧波市人民政府 【發(fā)文字號】甬政發(fā)〔2008〕20號 【頒布時間】2008-2-28 【全文】

關(guān)于進一步推進寧波電子口岸建設(shè)的若干意見（甬政發(fā)〔2008〕20號）

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為貫徹落實浙江省大通關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步推進浙江電子口岸建設(shè)意見的通知》（浙通發(fā)〔2007〕1號）精神，進一步推進寧波電子口岸建設(shè)，特提出如下若干意見：

一、鞏固電子口岸建設(shè)成效，攻堅克難再創(chuàng)新業(yè)績

（一）我市電子口岸歷經(jīng)四年建設(shè)，取得明顯成效，許多工作走在全國前列。完成寧波海關(guān)公共信息服務(wù)網(wǎng)和港口EDI中心的初步整合，搭建了具有較強可操作性、可擴展性和可維護性的基礎(chǔ)平臺；開發(fā)了一批電子政務(wù)和物流商務(wù)應(yīng)用項目并投入運行，發(fā)展了一批注冊用戶；建立了地方電子口岸組織領(lǐng)導(dǎo)體制和平臺項目建設(shè)、平臺運營保障管理機制，培養(yǎng)了一支建設(shè)隊伍。但我市電子口岸建設(shè)還存在一些問題，需要不斷深化：口岸相關(guān)信息資源在平臺上整合仍不夠充分；政務(wù)項目開發(fā)還需深化，商務(wù)項目開發(fā)剛剛起步，用戶隊伍仍需擴大；保持平臺有效運營在體制機制和科學(xué)管理上還需下功夫。為此要進一步統(tǒng)一思想，形成合力，繼續(xù)把電子口岸建設(shè)作為大通關(guān)的核心內(nèi)容花大力氣予以推進，攻堅克難再創(chuàng)新的業(yè)績。

二、進一步明確電子口岸發(fā)展戰(zhàn)略

（二）戰(zhàn)略定位。以改善口岸環(huán)境、提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本、提升口岸執(zhí)法監(jiān)管水平為目的，堅持電子政務(wù)建設(shè)與電子商務(wù)建設(shè)相結(jié)合，堅持信息平臺建設(shè)與部門、企業(yè)信息化建設(shè)相結(jié)合，堅持信息化手段與其它高科技手段相結(jié)合，打造一個相關(guān)信息資源逐步實現(xiàn)全面整合、服務(wù)內(nèi)容逐步實現(xiàn)口岸物流全過程化、社會效益與經(jīng)濟效益逐步實現(xiàn)“雙贏”的寧波電子口岸，繼續(xù)走在全國前列。

（三）發(fā)展思路。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、浙江省關(guān)于加強電子口岸建設(shè)的有關(guān)文件精神，緊密結(jié)合我市實際，緊緊圍繞“大通關(guān)”建設(shè)的目標(biāo)要求，以“三創(chuàng)”促“三轉(zhuǎn)”，即：通過加強管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，努力實現(xiàn)以電子政務(wù)為主向電子政務(wù)與電子商務(wù)相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變，由政府包辦向政府支持、企業(yè)化運作方向轉(zhuǎn)變，由國有為主向多渠道融資、多元化經(jīng)濟成份組合發(fā)展轉(zhuǎn)變，走出一條具有寧波特色的電子口岸建設(shè)路子。

（四）總體目標(biāo)。通過今后5年努力，使寧波電子口岸基礎(chǔ)平臺更加穩(wěn)固，運行更加安全可靠；資源整合初見規(guī)模，政府部門之間、政府與經(jīng)濟活動主體之間信息共享、互聯(lián)互通程度明顯提高，協(xié)同作業(yè)初見成效；物流商務(wù)和增值項目、政府推進項目開發(fā)取得重大進展，范圍更加廣泛，電子傳輸類、電子申報類、查詢類等項目種類更加齊全，用戶辦事更加方便；用戶群體不斷擴大；平臺流量逐年遞增；通關(guān)效率進一步提高，通關(guān)成本進一步降低；信息平臺運作的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)逐步完善；初步建成服務(wù)海運、陸運、空運和多式聯(lián)運，與國際接軌的，標(biāo)準(zhǔn)性、實用性、可靠性較強的區(qū)域物流公共信息服務(wù)平臺及綜合物流信息服務(wù)商。

圍繞實現(xiàn)上述總體目標(biāo)，分三步實施：

第一步（2008-2009年）：建成以海運集裝箱運輸物流業(yè)務(wù)為重點的口岸信息平臺。支持寧波地區(qū)外貿(mào)物流行業(yè)實體之間的物流、信息流和資金流的電子信息交換和業(yè)務(wù)運作，確立寧波口岸數(shù)據(jù)交換中心地位；面向陸運、空運方面的拓展工作開始起步。

第二步（2010年）：建成服務(wù)海運、陸運、空運及多式聯(lián)運等多種運輸方式的口岸信息平臺，加強與其它區(qū)域性平臺的合作，進一步延伸服務(wù)范圍，逐步爭取長三角地區(qū)更廣泛的客戶群體。

第三步（2011-2012年）：發(fā)展成為與國際接軌的區(qū)域物流公共信息服務(wù)平臺及綜合物流信息服務(wù)商。一方面通過與國內(nèi)其它各類區(qū)域性和專用性的物流信息平臺連接，提供全國范圍的物流端到端的物流信息服務(wù)；另一方面，通過與國際上物流信息平臺結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟來提供整個供應(yīng)鏈流程上信息的服務(wù)。

三、進一步完善電子口岸建設(shè)的體制機制

（五）明確項目開發(fā)方式。納入平臺開發(fā)應(yīng)用項目分為政府推進項目、物流商務(wù)項目和部門、企業(yè)信息化項目。政府推進項目以政府為主加以推進。物流商務(wù)項目以寧波電子口岸公司為主，按市場化要求進行開發(fā)建設(shè)。部門、企業(yè)信息化項目以部門和企業(yè)自建為主。

——政府推進項目。政府推進項目涉及國家、省層面資源整合的，待國家、省層面實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和資源共享后加以推進。其它政府推進項目按照《寧波電子口岸政府推進項目投資開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》（甬口岸電辦〔2007〕1號）有關(guān)規(guī)定，由政府根據(jù)口岸發(fā)展的需要，“大通關(guān)”建設(shè)的需要，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要等，提出需開發(fā)項目，經(jīng)論證、立項后，采取招標(biāo)等形式確定開發(fā)主體，建成后納入電子口岸信息平臺運行。

——物流商務(wù)類項目。電子口岸信息平臺物流商務(wù)項目由寧波電子口岸公司以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)需求為目標(biāo)，以服務(wù)企業(yè)、方便企業(yè)辦事為宗旨，以提高企業(yè)通關(guān)效率、降低企業(yè)通關(guān)費用為根本進行開發(fā)建設(shè)，建成后納入電子口岸信息平臺運行。

——部門信息化建設(shè)。部門信息化建設(shè)由口岸各執(zhí)法部門根據(jù)口岸發(fā)展的需要，不斷簡化工作環(huán)節(jié)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，提高信息化應(yīng)用程度，增強網(wǎng)上辦事功能，推進無紙化辦公，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，促進本部門信息化建設(shè)進一步發(fā)展。在體制、機制許可和其它條件具備的情況下，實現(xiàn)相關(guān)公共服務(wù)項目向電子口岸信息平臺的移植，納入電子口岸信息平臺運行，以促進相互間的信息互聯(lián)互通和資源共享。

——口岸生產(chǎn)作業(yè)和代理服務(wù)等單位可結(jié)合本單位工作特點，開發(fā)完善信息化作業(yè)管理系統(tǒng)，有效加強內(nèi)部管理，提高工作效率，節(jié)約資源，降低運作成本。同時，逐步與電子口岸信息平臺互聯(lián)互通。

（六）平臺資金投入方式。電子口岸建設(shè)資金包括三個部分兩種性質(zhì)。三個部分包括平臺建設(shè)資金、平臺運營資金和項目開發(fā)資金。兩種性質(zhì)包括政務(wù)類和商務(wù)類。一般來說，政務(wù)類通過政府服務(wù)外包，確定合理的價格，調(diào)動投資主體的積極性，實現(xiàn)投資主體的市場化，并建立相應(yīng)的業(yè)績考核制度，創(chuàng)新機制，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，促進健康可持續(xù)發(fā)展。商務(wù)類應(yīng)由企業(yè)出資。

——信息平臺建設(shè)資金。目前的信息平臺建設(shè)全由市財政和股東方出資，已通過驗收。下一步要建設(shè)的第四方物流信息平臺等商務(wù)性質(zhì)的平臺，可在目前的信息平臺上開發(fā)，需要繼續(xù)完善的由寧波電子口岸公司出資。

——信息平臺運營資金。政務(wù)部分由政府按服務(wù)采購形式支付，并建立相應(yīng)的考核、激勵與約束的機制。

——項目開發(fā)資金。項目分為政務(wù)項目和商務(wù)項目兩類。政務(wù)類項目通過服務(wù)外包的辦法進行，商務(wù)類項目主要由企業(yè)自籌。

寧波電子口岸公司要積極引進戰(zhàn)略投資、風(fēng)險投資等多種投資形式，同時創(chuàng)造條件爭取上市。

（七）建立平臺運營機制。平臺的運營機制從“政府主導(dǎo)，市場化操作”運作模式向“政府支持，市場化操作”的運作模式轉(zhuǎn)變。政府主要搞好相關(guān)協(xié)調(diào)，落實服務(wù)外包和服務(wù)采購資金，提供政策支持和市場培育的服務(wù)，加強監(jiān)管；寧波電子口岸公司要完全按市場化運作，積極開拓市場，選好項目，發(fā)揮效能。

——完善公司治理結(jié)構(gòu)和運行機制。進一步完善寧波電子口岸公司董事會，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求履行職責(zé)。實施公司業(yè)績與經(jīng)理班子利益掛鉤，建立績效考核制度。公司要加強內(nèi)部管理，建立崗位職責(zé)、薪酬、晉升、考核等規(guī)范性管理制度；加強人力資源培養(yǎng)，提高技術(shù)開發(fā)和運行維護隊伍力量；完善客戶服務(wù)體系，不斷增強服務(wù)效率和服務(wù)水平。

——加快推進寧波電子口岸公司上市基礎(chǔ)工作。在條件成熟時，寧波電子口岸公司要由有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)為股份有限公司，或與其它戰(zhàn)略投資者共同出資組建股份有限公司。政務(wù)與商務(wù)部分在資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)上要相對分離，信息資源要統(tǒng)籌使用。

——明確利益關(guān)系，規(guī)范平臺收費管理。由政府投資開發(fā)建設(shè)并納入平臺運營的電子政務(wù)、公共服務(wù)及其它有關(guān)項目，目前暫不收費。條件許可時，在不以盈利為目的的前提下，適當(dāng)收取費用。由口岸各相關(guān)單位整合進平臺的原收費項目，由各單位自行執(zhí)收或經(jīng)協(xié)商委托平臺代收，平臺不得另行加價收取費用。由寧波電子口岸公司自行開發(fā)和與其它利益主體合作開發(fā)的物流商務(wù)類項目收費，由公司依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，遵循市場經(jīng)濟原則辦理，報市物價部門核定。通過規(guī)范平臺收費管理，逐步實現(xiàn)從依靠政府“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)榭孔陨斫?jīng)營“造血”，以維持公司正常運行和發(fā)展的目標(biāo)。

四、政策支持和資金扶持

（八）政策支持。市政府提供適當(dāng)?shù)呢斦С郑龑?dǎo)企業(yè)參與平臺建設(shè)，在協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)系促進資源整合和促進宣傳推廣等方面予以政策支持。市發(fā)改、信息、科技等部門要為信息平臺建設(shè)和研發(fā)項目優(yōu)先立項，優(yōu)先推薦申報國家信息化試點及有關(guān)國家項目，為寧波電子口岸建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

（九）資金扶持。為保障寧波電子口岸建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展，在前期投入基礎(chǔ)上，市政府繼續(xù)予以資金扶持。從2007年開始，3-5年內(nèi)，市政府每年給予平臺一定的運營服務(wù)采購資金，并按照《寧波電子口岸信息平臺運營考核暫行辦法》（甬口岸電辦〔2007〕4號）進行績效考核。政務(wù)項目實行政府招標(biāo)等形式，并按照《寧波電子口岸政府推進項目開發(fā)投資建設(shè)管理暫行辦法》進行項目立項、管理和驗收。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，開展部門協(xié)作和區(qū)域合作

（十）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市電子口岸建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)加強對電子口岸建設(shè)重大問題的研究和協(xié)調(diào)，市電子口岸建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)電子口岸建設(shè)，加強對電子口岸建設(shè)項目的管理，實施對寧波電子口岸公司及電子口岸信息平臺運營的績效考核，支持和促進部門信息化建設(shè)。

（十一）加強部門協(xié)作。電子口岸建設(shè)相關(guān)單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實專人，明確職責(zé)，服從全局，克服人員、資金、技術(shù)上的困難，大力支持電子口岸建設(shè)。要以服務(wù)企業(yè)、方便企業(yè)辦事，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本為出發(fā)點，努力推進本部門信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)相關(guān)公共服務(wù)功能在平臺上運行。國家在甬直屬單位要加強與上級部門和口岸相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，加強部門間的協(xié)作配合，努力促進相互間信息互聯(lián)互通和資源共享。

（十二）加快區(qū)域合作。按照省大通關(guān)建設(shè)和長三角區(qū)域合作要求，積極促進寧波電子口岸信息平臺與省電子口岸信息平臺、長三角區(qū)域電子口岸信息平臺的互聯(lián)互通，解決聯(lián)網(wǎng)過程中的相關(guān)問題，加強相互間的合作與交流。

（十三）確保信息平臺的安全運行與維護。有關(guān)部門和寧波電子口岸公司要加強對信息平臺安全保密工作的指導(dǎo)和管理，高度重視信息安全工作。逐步完善安全管理機制，加強安全技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用管理。建立數(shù)據(jù)備份，切實做好涉密數(shù)據(jù)的保密工作。逐步完善平臺功能，確保有良好的可操作性、可擴展性和可維護性，確保與相關(guān)系統(tǒng)的順利、快速對接，確保平臺高效、安全、穩(wěn)定運行。

二○○八年二月二十八日

第二篇：寧波電子口岸工作匯報

寧波電子口岸工作匯報

尊敬的關(guān)領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，寧波電子口岸本著服務(wù)海關(guān)、服務(wù)企業(yè)的宗旨，各項工作有序推進，并取得了一定的成果，現(xiàn)從三個方面將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作進展情況

（一）業(yè)務(wù)發(fā)展情況

寧波電子口岸持續(xù)保持快速發(fā)展，尤其是在“大通關(guān)”項目建設(shè)方面取得了突破性進展，電子口岸“三集中”及“單一窗口”服務(wù)模式已初具規(guī)模。2010年電子口岸平臺注冊企業(yè)數(shù)總量累計達11809家，比09年凈增2725家；口岸大通關(guān)電子政務(wù)項目達59個，平臺項目總數(shù)達161個，在地方電子口岸中依然處于領(lǐng)先地位。

第四方物流市場有了突破性進展，平臺的注冊會員量已達到6850家，開發(fā)了GPS物流監(jiān)控平臺、供應(yīng)鏈管理平臺、雙重運輸平臺、外貿(mào)服務(wù)平臺等特色服務(wù)得到普遍認(rèn)可。

電子口岸與第四方物流市場聯(lián)系三年在政府組織的運營考核中取得優(yōu)異成績。兩大平臺將政務(wù)與商務(wù)、通關(guān)與物流進行緊密銜接并相互支撐，初步形成了支撐寧波口岸發(fā)展的通過物流綜合服務(wù)平臺。

（二）團隊及經(jīng)營及情況

目前員工總數(shù)已達150名，均是具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員或外貿(mào)、物流業(yè)務(wù)專業(yè)人員。2010年公司實現(xiàn)總收入為3187.02萬元，比2009年增加787.78萬元。同比增長率為32.83%；凈利潤為363.19

萬元，比2009年增加102.75萬元，同比增長率為39.45%，自2009年公司實現(xiàn)首次盈利以來，持續(xù)保持著良好的成長勢頭。

二、下一步工作重點

浙江省政府明確提出海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“三位一體”港航物流服務(wù)體系要求，寧波市委、市政府把加快打造國際強港作為統(tǒng)一部署“六個加快”的重大舉措之一。寧波市政府將寧波電子口岸及第四方物流市場定位為“加快打造國際強港”、“三位一體港航物流體系”的重要信息平臺及數(shù)據(jù)交換中心。公司三個項目已納入寧波市加快打造國際強港重點項目。根據(jù)市政府要求，公司定位為依托寧波電子口岸平臺的核心基礎(chǔ)，以第四方物流市場為服務(wù)延伸，打造區(qū)域通關(guān)物流綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)智慧口岸、智慧物流。實現(xiàn)以上目標(biāo)公司將主要通過兩項舉措，一是推進信息聚集，形成口岸基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；二是提升信息應(yīng)用，滿足振幅、企業(yè)需求。以此為工作思路，海關(guān)相關(guān)工作將重點從三個方面開展：

（一）加快“物聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用，支撐物流監(jiān)控

通過物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實現(xiàn)“船、車、貨、場站”多位一體、全程覆蓋的物流監(jiān)控體系，提升監(jiān)管效率，緩解現(xiàn)場實際監(jiān)管要求與人力資源不足的矛盾。在海關(guān)通關(guān)、物流監(jiān)控、技術(shù)部門的支持下，依托目前電子口岸已有的AIS、GPS、RFID、電子關(guān)鎖等產(chǎn)品，下一步將重點從四個方面進行突破：

一是船的監(jiān)管，繼續(xù)完善AIS船舶監(jiān)控系統(tǒng)，將其與海關(guān)、海事、港務(wù)等部門信息化系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。在海圖上正確顯示

碼頭、泊位信息，區(qū)分內(nèi)外貿(mào)船舶性質(zhì)，區(qū)分海關(guān)監(jiān)管船舶靠離泊是否向海關(guān)申報，提供預(yù)警、查詢統(tǒng)計、軌跡回放等功能，為海關(guān)加強運輸工具管理提供有力工具。

二是車的監(jiān)管，通過建設(shè)GPS平臺為每輛海關(guān)監(jiān)管車輛安裝車載GPS終端，通過海關(guān)監(jiān)控中心平臺，監(jiān)控整個貨運過程，杜絕貨物運輸過程中的舞弊行為；采用電子關(guān)鎖技術(shù)，轉(zhuǎn)出地海關(guān)將施封信息寫入電子關(guān)鎖中，轉(zhuǎn)入地海關(guān)卡口自動識別驗封，并與海關(guān)后臺數(shù)據(jù)比對，大幅提高海關(guān)監(jiān)管效率。通過電子鎖專管運輸試點，將能夠形成典型應(yīng)用，有助于無水港口聯(lián)盟的形成，進而幫助寧波港扣向腹地拓展。

三是貨的監(jiān)管，建立貨物賬冊管理，正確反映貨物性質(zhì)，通過RFID技術(shù)實現(xiàn)監(jiān)管場所內(nèi)貨物進倉、出倉、盤點等的實時化、精細(xì)化、智能化管理。推進單證電子化進程，通過企業(yè)端聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)電子裝箱單、報關(guān)單、艙單信息動態(tài)管理相互校驗，達到進出口艙單100%核銷的目標(biāo)。

四是監(jiān)管場所監(jiān)管，應(yīng)用GPS、AIS、RFID電子車牌、視頻監(jiān)控、只能卡口識別、EDI技術(shù)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動智能倉庫、堆場建設(shè)，實現(xiàn)保稅物流園區(qū)、進口拆箱、出口拼箱等單個監(jiān)管場所及多個監(jiān)管場所間進出車輛、集裝箱、貨物的全程智能化、可視化的監(jiān)管，保稅貨物物流自由順暢流動，區(qū)港聯(lián)動提供信息化支撐。

（二）提升“單一窗口”服務(wù)，實現(xiàn)智能通關(guān)

借助海關(guān)持續(xù)提升“單一窗口”建設(shè)的示范效應(yīng)，把握各口岸監(jiān)管單位實際參與電子口岸建設(shè)的良好態(tài)勢，在海關(guān)通關(guān)、監(jiān)管、緝私及技術(shù)部門支持下，依托海關(guān)、國檢、海事、邊檢外網(wǎng)服務(wù)平臺年內(nèi)在電子口岸全面部署和電子口岸貨主企業(yè)80 ％、貨代企業(yè)65 ％、場站及船務(wù)100 ％的服務(wù)覆蓋率，通過信息互聯(lián)互通、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)寧波口岸全程智能通關(guān)服務(wù)。

即圍繞以進出口“船、箱、貨、人”的統(tǒng)一申報與查詢、圍繞口岸單位的政務(wù)監(jiān)管，建設(shè)能向企業(yè)及口岸各監(jiān)管單位提供多種數(shù)據(jù)、信息及服務(wù)的“云服務(wù)”模式的電子口岸物流信息公共服務(wù)平臺。重點解決電子裝箱單、報關(guān)單、艙單核對校驗，通過“數(shù)據(jù)智能，操作智能，管理智能，服務(wù)智能”實現(xiàn)智能化數(shù)據(jù)聯(lián)動與繼承，確保數(shù)據(jù)的一致性，提升口岸信息共享程度，控制監(jiān)管風(fēng)險，提高通關(guān)效率。

（三）強化運維保障，實現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)控

隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，電子口岸在口岸通關(guān)中承擔(dān)的責(zé)任更加重大，在海關(guān)技術(shù)部門的支持下，在已初步建成的“聯(lián)合監(jiān)控中心”的基礎(chǔ)上，電子口岸將進一步強化平臺運營保障工作，與口岸相關(guān)單位建立多向技術(shù)保障機制，并通過聯(lián)合的技術(shù)手段，進行系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)運行的實時監(jiān)控和故障預(yù)警，對產(chǎn)生的故障制定協(xié)作響應(yīng)的流程，明確技術(shù)保障的分工和職責(zé)，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

隨著電子口岸的不斷發(fā)展，企業(yè)將享受更多增值服務(wù)，并從中獲益：一是通過大通關(guān)“單一窗口”服務(wù)，企業(yè)將享受“進一個門，辦所有事”的便利，提升其通關(guān)效率；二是通過數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)電子化

申報及“一單多報”，減少數(shù)據(jù)錯誤，提高申報、辦事效率；三是享受通關(guān)、物流信息集成服務(wù)，實現(xiàn)物流全程跟蹤，信息權(quán)威、透明，有效提升管理效率、規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險。而通過實現(xiàn)“單一窗口”的服務(wù)，電子口岸建設(shè)的核心目標(biāo)也將順利達成。

四、相關(guān)建議

在海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，目前電子口岸正處于高速發(fā)展期，一方面還需要繼續(xù)得到以海關(guān)為主的監(jiān)管單位及地方政府的大力支持，另一方面電子口岸在大通關(guān)建設(shè)過程中積累了一定的資源可為海關(guān)提供服務(wù)，具體建議如下：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

由于電子口岸建設(shè)工作涉及面廣，不僅涉及監(jiān)管單位眾多，而且業(yè)務(wù)也較復(fù)雜，協(xié)調(diào)難度大，需要海關(guān)業(yè)務(wù)與技術(shù)部門聯(lián)動推進，建議請龐關(guān)長牽頭成立聯(lián)合工作小組，主要業(yè)務(wù)與技術(shù)部門參與，推進電子口岸建設(shè)，特別是與海關(guān)密切相關(guān)的重點工作。

（二）加強增值服務(wù)合作

隨著電子口岸面向企業(yè)增值服務(wù)的不斷深入，公司愿意在企業(yè)增值服務(wù)領(lǐng)域，本著互利互惠的原則密切與海關(guān)技術(shù)處、數(shù)據(jù)分中心開展商務(wù)合作，建立合理的利益共享機制，合作共贏，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

（三）提升電子口岸品牌

近年來全國各地電子口岸建設(shè)均在艱難中探索，而寧波電子口岸始終處于全國領(lǐng)先地位。未來在物流領(lǐng)域的發(fā)展過程中將面臨全面競爭，希望能夠得到寧波海關(guān)的大力支持，進而持續(xù)提升寧波電子口岸

影響力，打造全國一流，區(qū)域領(lǐng)先的地方電子口岸品牌。

多年以來，在海關(guān)的關(guān)心與呵護下，寧波電子口岸不斷積累經(jīng)驗、凝聚力量、提升服務(wù)。面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，我們會認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢，以政府及企業(yè)需求為導(dǎo)向，在電子口岸發(fā)展過程中不斷擴大自身的優(yōu)勢，并彌補劣勢，堅持創(chuàng)新、強化合作，朝著目標(biāo)奮勇前進，用實際業(yè)績回報海關(guān)、回報社會。

寧波國際物流發(fā)展股份有限公司

二O 一一年四月二十二日

第三篇：電子口岸建設(shè)情況調(diào)研報告

--聲明：xiexiebang.com(http://www.tmdps.cn/)原創(chuàng)文章!對于其他網(wǎng)站的抄襲行為我們將聯(lián)合作者追究其法律責(zé)任！--（2007-3-19）

隨著我省對外開放步伐進一步加快，對外貿(mào)易呈快速發(fā)展態(tài)勢，建立大物流、大通關(guān)相統(tǒng)一的山西電子口岸信息平臺已成為擴大山西對外開放、適應(yīng)山西經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的迫切需要，同時山西電子口岸的建設(shè)也是落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示和國務(wù)院有關(guān)文件精神，跟上全國地方電子口岸建設(shè)發(fā)展步伐的基本要求。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示，為借鑒地方電子口岸建設(shè)的先進經(jīng)驗，加快山西推廣和應(yīng)用電子口岸的進程，提高企業(yè)進出口貨物通關(guān)速度，推進我省口岸“大通關(guān)”改革進程，我辦根據(jù)國家、省政府及省財政廳的有關(guān)要求，于2007年1月對我省的可研報告編制工作進行了相應(yīng)的安排，組織由山西電子口岸建設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、技術(shù)項目組和專家組成員組成的調(diào)研組于2007年1月到2007年2月展開了考察調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全國電子口岸建設(shè)基本情況

2006年5月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強電子口岸建設(shè)的通知》（國辦發(fā)〔2006〕36號），進一步明確了電子口岸基本內(nèi)容、指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo)。11月，下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家電子口岸建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會工作制度的通知》，進一步規(guī)定了電子口岸委的組成，電子口岸委、成員單位、電子口岸辦的主要職責(zé)，電子口岸委的議事制度和全國電子口岸建設(shè)信息溝通制度。根據(jù)電子口岸委會議精神，經(jīng)電子口岸委各成員單位討論研究，電子口岸辦正式印發(fā)了《2007年國家電子口岸委工作要點》。--聲明：xiexiebang.com(http://www.tmdps.cn/)原創(chuàng)文章!對于其他網(wǎng)站的抄襲行為我們將聯(lián)合作者追究其法律責(zé)任！--

在地方層面，全國已經(jīng)簽署《合作備忘錄》的地方政府共有42個，其中省、區(qū)、市政府27個，副省級以下口岸城市政府15個。全國共有29個省（區(qū)、市）設(shè)立了38個地方電子口岸建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議。已有11個地方政府組織成立運營實體，負(fù)責(zé)本地平臺的搭建和運行維護。各地政府和相關(guān)部門共投入6億多資金建設(shè)地方電子口岸。

目前已開通的地方電子口岸門戶網(wǎng)站已達31個。山東、上海、廣州、寧波、深圳、天津、滿洲里、廣西等8個地區(qū)率先投資建成了地方電子口岸實體平臺一期工程，浙江、福建、粵東、新疆等地已在虛擬平臺的基礎(chǔ)上開始籌建實體平臺工作。

二、各地實際情況和調(diào)研主要內(nèi)容：

（一）我省各有關(guān)廳局電子口岸的建設(shè)信息化情況

1月22日、23日、24日，我省電子口岸建設(shè)調(diào)研組分別在太原海關(guān)、山西省商務(wù)廳、山西省出入境檢驗檢疫局就我省電子口岸建設(shè)進行專項調(diào)研。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人高度重視、大力支持，組織有關(guān)人員積極配合，調(diào)研工作順利完成。

1、調(diào)研組在太原海關(guān)就山西電子口岸建設(shè)進行海關(guān)業(yè)務(wù)專項調(diào)研時，海關(guān)審單、加工貿(mào)易、查驗、技術(shù)等部門和太原海關(guān)數(shù)據(jù)分中心負(fù)責(zé)人參加了會議，分別介紹了本部門的具體業(yè)務(wù)以及相關(guān)的電子信息流程、特點和功能，并對大通關(guān)業(yè)務(wù)流程中涉及與其它部門的信息共享和流程交互處理提出了建議和設(shè)想。調(diào)研組認(rèn)真聽取了海關(guān)主要業(yè)務(wù)部門的情況介紹，對每一個部門的業(yè)務(wù)及相關(guān)電子信息系統(tǒng)流程進行了現(xiàn)場查看，了解系統(tǒng)的軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和技術(shù)架構(gòu)等，并詳細(xì)收集了相關(guān)業(yè)務(wù)資料，為我省電子口岸總體架構(gòu)設(shè)計提供了基本思路。

2、我省進出口企業(yè)太原國貿(mào)和富士康集團負(fù)責(zé)通關(guān)的同志出席了調(diào)研組在山西省商務(wù)廳進行的專項調(diào)研會議。會議中商務(wù)廳貿(mào)管、外資、機電、財務(wù)統(tǒng)計、信息化中心等涉及我省進出口大通關(guān)的主要業(yè)務(wù)和信息部門負(fù)責(zé)人分別詳細(xì)介紹了各自部門涉及大通關(guān)的主要業(yè)務(wù)和流程，并對各自部門的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的使用方法、使用權(quán)限、信息公開、信息流程等作了重點介紹。省商務(wù)廳部分管理審批職能是大通關(guān)環(huán)節(jié)的起點，涉及大量基礎(chǔ)信息的收集和電子錄入。結(jié)合在太原海關(guān)調(diào)研所了解的相關(guān)情況，調(diào)研組在會上同商務(wù)廳各部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真探討了基礎(chǔ)信息共享、避免重復(fù)數(shù)據(jù)錄入的可能性，同時就電子口岸通關(guān)過程中部門信息公開、信息共享、信息更新以及網(wǎng)上通關(guān)審批進行了探討，3、調(diào)研組在山西出入境檢驗檢疫局進行專項調(diào)研時，山西出入境檢驗檢疫局法綜、檢務(wù)、機電、科技和機場局等涉及我省進出口大通關(guān)的主要業(yè)務(wù)部門和信息部門負(fù)責(zé)人分別詳細(xì)介紹了本部門的主要業(yè)務(wù)性質(zhì)和業(yè)務(wù)流程，著重介紹了辦公系統(tǒng)軟件、系統(tǒng)信息共享等情況，同時對電子口岸建設(shè)中

關(guān)于查驗部門部分設(shè)施共享、部分信息共享等提出了很好的意見和建議。山西出入境檢驗檢疫局是大通關(guān)的重要職能部門和重要環(huán)節(jié)，同太原海關(guān)、商務(wù)廳共同構(gòu)成大通關(guān)的主要鏈條。通過這次會議，調(diào)研組對山西進出口貨物通關(guān)流程有了較為全面的認(rèn)識，對電子口岸功能設(shè)計有了總體把握。

吳儀在高度評價我國電子口岸建設(shè)所取得的成績后指出，電子口岸作

為我國電子政務(wù)建設(shè)的一個典范，一定要繼續(xù)堅持“以服務(wù)為宗旨，以促進為目的，以需求為導(dǎo)向，以合作促發(fā)展”的指導(dǎo)思想。落實“統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌”的建設(shè)原則。爭取在“十一五”期間取得更大的進展，把電子口岸建設(shè)成為具有一個“門戶”入網(wǎng)、一種認(rèn)證登錄和“一站式”辦事等功能，以口岸通關(guān)執(zhí)法管理為主，逐步向相關(guān)物流商務(wù)服務(wù)延伸的大通關(guān)統(tǒng)一信息平臺，使口岸執(zhí)法管理更加嚴(yán)密、高效，使企業(yè)進出口通關(guān)更加有序、便捷。對下一步電子口岸建設(shè)，吳儀提出部門之間要密切配合，繼續(xù)發(fā)揚“大協(xié)作”精神，打通大通關(guān)業(yè)務(wù)電子流程。我省要堅持政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)，與海關(guān)，商務(wù)廳，檢驗檢疫等相關(guān)部門積極交流、密切配合、共同推進電子口岸建設(shè)，加速我省大通關(guān)進程。

（二）對國家層面相關(guān)機構(gòu)進行專項調(diào)研。

1月29日，山西電子口岸建設(shè)工作調(diào)研組在中國電子口岸數(shù)據(jù)中心和東方口岸進行調(diào)研。楊嶸副主任充分肯定了山西電子口岸建設(shè)工作前期所取得的進展。

20世紀(jì)90年代中期，經(jīng)濟違法犯罪活動十分猖獗，對國家經(jīng)濟造成了嚴(yán)重?fù)p害。實際上1998年國家外匯大量流失的主要原因是，不法分子根本沒有進口貨物，而是通過制造假的報關(guān)單到銀行騙購?fù)鈪R。海關(guān)總署和外匯管理局按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于要加快銀行、外匯管理局和海關(guān)之間的計算機聯(lián)網(wǎng)，加強對報關(guān)單和外匯進出口核銷工作的管理，聯(lián)合開發(fā)了進口付匯報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)。1999年1月1日，該系統(tǒng)在全國推廣使用，立刻收到了明顯的效果：貿(mào)易順差和順收趨于平衡、“三假”走私案件減少，海關(guān)稅收大幅增長。

在調(diào)研中，楊嶸副主任向調(diào)研組詳細(xì)介紹了國家電子口岸建設(shè)的最初背景，總體設(shè)計、運行項目等，并對地方電子口岸建設(shè)的功能定位、項目開發(fā)、運營模式等提出了意見和建議，同時為調(diào)研組介紹了其他一些省市電子口岸的特點和成功經(jīng)驗。上海電子口岸建設(shè)起步早，信息資源整合力度大，目前已上線運行46個主要應(yīng)用項目，涉及上海電子口岸共建的16個成員單位和11家商業(yè)銀行，具備了較完備的口岸通關(guān)物流服務(wù)功能。廣州電子口岸實現(xiàn)了口岸單位100上網(wǎng)和口岸電子執(zhí)法、本地大通關(guān)、咨詢服務(wù)、效能分析等4大類93項服務(wù)功能；山東電子口岸無紙通關(guān)業(yè)務(wù)量和網(wǎng)上付稅額居全國各地區(qū)之首；深圳電子口岸入網(wǎng)企業(yè)已達2.7萬家，占全國入網(wǎng)企業(yè)的13％以上，“公路口岸電子自動核放系統(tǒng)”、“加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”等一批有本地特色的項目成效明顯。除上述5個地方電子口岸外，天津電子口岸的前期規(guī)劃、成立實體、開發(fā)項目等工作進展順利，無紙通關(guān)、網(wǎng)上付稅、電子交單等項目已經(jīng)投入使用；重慶電子口岸成功建立了虛擬平臺，在長江多式聯(lián)運及江海互聯(lián)互通系統(tǒng)建設(shè)、外輪理貨應(yīng)用處理系統(tǒng)建設(shè)等項目上取得了突破，體現(xiàn)了獨有的西部特色。

東方口岸的同志表示，將提供一些與其他省市成功合作的資料和經(jīng)驗供山西參考，提出我省的電子口岸建設(shè)要在可行性研究報告中體現(xiàn)出總體方案，要合理定位，準(zhǔn)確與古業(yè)務(wù)量，并且按步驟有計劃的實施。在中國電子口岸數(shù)據(jù)中心和東方口岸的調(diào)研使調(diào)研組明確了山西電子口岸在全國電子口岸的整體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)中的層級和功能定位，對我省電子口岸總體規(guī)劃和設(shè)計具有指導(dǎo)作用。鑒于電子口岸工程建設(shè)在全國各省市已經(jīng)全面啟動，30個省市地方政府與海關(guān)總署簽署了地方電子口岸建設(shè)的合作備忘錄，23個地方電子口岸平臺已上線運行，我省目前已經(jīng)處于比較落后的地位。為落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示和國務(wù)院有關(guān)文件精神，履行《山西省人民政府、海關(guān)總署關(guān)于建設(shè)山西電子口岸的合作備忘錄》，保護成員單位建設(shè)的積極性，避免出現(xiàn)各自為政和重復(fù)建設(shè)，使系統(tǒng)建設(shè)健康有序地開展，建議山西省電子口岸工程（一期）建設(shè)項目可研報告盡快得到批復(fù)，確保山西省電子口岸工程的順利實施。

建設(shè)成電子口岸后，提高服務(wù)企業(yè)的能力，主要表現(xiàn)在四個方面：

信息資源共享。以前，企業(yè)想要和政府部門聯(lián)網(wǎng)，必須分別聯(lián)網(wǎng)，政府部門之間數(shù)據(jù)不共享，聯(lián)網(wǎng)的效果不明顯。通過中國電子口岸，企業(yè)只要與電信公網(wǎng)連接，就可以透過公共數(shù)據(jù)中心在網(wǎng)上直接向海關(guān)、國檢、外貿(mào)、外匯、工商、稅務(wù)等政府管理機關(guān)申辦各種進出口手續(xù)，各政府部門也可以在網(wǎng)上辦理各種審批手續(xù)，從而真正實現(xiàn)了政府對企業(yè)的“一站式”服務(wù)。透過數(shù)據(jù)中心，企業(yè)還可以獲得運輸、倉儲、銀行、保險等行業(yè)的中介服務(wù)，企業(yè)間也可以進行聯(lián)網(wǎng)，從而實現(xiàn)真正意義上的電子商務(wù)。

全天候、全方位服務(wù)。企業(yè)利用電信公網(wǎng)實現(xiàn)對公共數(shù)據(jù)中心的接入訪問，企業(yè)在任何時候、任何地方，只要撥打本地電話就可以與Internet聯(lián)網(wǎng)，并透過數(shù)據(jù)中心辦理業(yè)務(wù)。

入網(wǎng)成本低。登錄中國電子口岸網(wǎng)站，企業(yè)只須配備一些簡單設(shè)備，數(shù)據(jù)中心提供免費的系統(tǒng)安裝軟件，比EDI方式成本低。

簡單易用。中國電子口岸以Windows操作系統(tǒng)為平臺，普遍應(yīng)用的IE等瀏覽器為工具，建立起和用戶交互式的友好界面。系統(tǒng)提供一系列豐富的在線幫助和業(yè)務(wù)規(guī)范、操作指南查詢，使用戶輕松實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。

電子口岸采用聯(lián)網(wǎng)綜合管理的模式，增加管理綜合效能，增強管理部門執(zhí)法透明度，也方便了企業(yè)，提高了貿(mào)易效率，降低了貿(mào)易成本。

不僅如此，電子口岸建設(shè)成功后，也可以提高管理效率。首先，有利于增強管理部門的管理綜合效能。企業(yè)只要與電信公網(wǎng)“一點接入”，就可以透過公共數(shù)據(jù)中心在網(wǎng)上直接向海關(guān)、國檢、外貿(mào)、外匯、工商、稅務(wù)、銀行等政府管理機關(guān)申辦各種進出口手續(xù)，從而真正實現(xiàn)了政府對企業(yè)的“一站式”服務(wù)。

其次，管理部門實行“電子 聯(lián)網(wǎng)核查”的新型管理模式，使進出口環(huán)節(jié)的管理更加完整和嚴(yán)密。

再者，降低貿(mào)易成本，提高貿(mào)易效率。通過中國電子口岸網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)，企業(yè)既節(jié)省時間，又減少奔波勞累之苦，提高貿(mào)易效率，降低貿(mào)易成本，方便企業(yè)進出。

中國電子口岸是中國電子化政府的雛形，是貿(mào)易現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是提高行政執(zhí)法透明度，實現(xiàn)政府部門行政執(zhí)法公平、公正、公開的重要途徑。國家層面的電子口岸系統(tǒng)，在地方運作不需要費用，我省主要是根據(jù)報關(guān)單量與中國電子口岸數(shù)據(jù)中心交流、搭建。山西省電子口岸建設(shè)將包括兩大部分的內(nèi)容，一是山西省電子口岸系統(tǒng)平臺的建設(shè)，二是支撐山西省電子口岸系統(tǒng)平臺運行的網(wǎng)絡(luò)、安全及運維等系統(tǒng)環(huán)境的建設(shè)。

（三）廣州、深圳兩地電子口岸建設(shè)調(diào)研情況

2月5日—2月7日，山西電子口岸建設(shè)工作調(diào)研組赴廣州、深圳就地方電子口岸建設(shè)進行調(diào)研，分別聽取了當(dāng)?shù)仉娮涌诎督ㄔO(shè)工作基本情況介紹，為我省電子口岸建設(shè)工作提供成熟經(jīng)驗。

廣州和深圳屬經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，電子口岸建設(shè)工作起步較早，其建設(shè)程度和發(fā)展速度都在國家名列前茅，我們有必要學(xué)習(xí)先進理念和模式。在調(diào)研期間，廣州電子口岸領(lǐng)導(dǎo)部門提出，政府在電子口岸建設(shè)過程中只是搭臺和協(xié)調(diào)，不可能直接操作，具體運作則需要實體平臺。目前，電子口岸運行模式有兩種，廣州和深圳采用的是地方政府牽頭，各有關(guān)部門參與，成立獨立的第三方單位進行網(wǎng)絡(luò)運行維護。地方政府負(fù)責(zé)初期建設(shè)，日常運行則按市場化運營的模式收取網(wǎng)絡(luò)維護費（決不以贏利為目的，決不能給企業(yè)帶來額外負(fù)擔(dān)）。廣州成立了“廣州電子口岸管理有限公司”，深圳成立了“南方電子口岸公司”，負(fù)責(zé)本地電子口岸日常運營，并鼓勵企事業(yè)單位積極參與。這一模式適用于口岸業(yè)務(wù)量大的沿海、邊境口岸所建的實體平臺。所謂實體平臺，是指采用專線網(wǎng)絡(luò)把各部門的“信息孤島”串起來，成為所有口岸相關(guān)部門共同處理進出口業(yè)務(wù)的地方電子口岸平臺。貨主企業(yè)只要在系統(tǒng)中輸入一次數(shù)據(jù)，電子口岸的平臺上就自動生成各種通關(guān)環(huán)節(jié)所需的單證。

（四）重慶電子口岸建設(shè)調(diào)研情況

重慶同樣作為內(nèi)陸省份，其外向型經(jīng)濟程度與我省相仿，電子口岸則是目前較早開通運行的虛擬電子口岸，當(dāng)?shù)氐碾娮涌诎督ㄔO(shè)經(jīng)驗對我省電子口岸建設(shè)有很好的指導(dǎo)和借鑒作用。2月7日—2月10日山西電子口岸建設(shè)工作調(diào)研組赴重慶進行了為期三天的調(diào)研。

調(diào)研期間，調(diào)研組聽取了當(dāng)?shù)仉娮涌诎督ㄔO(shè)工作基本情況介紹。就電子口岸建設(shè)中必然要涉及的組織機構(gòu)設(shè)置、人事財政保障、統(tǒng)一平臺搭建、部門互聯(lián)互通、管理維護運營等情況，調(diào)研組進行了深入和詳細(xì)的了解，為我省電子口岸建設(shè)工作提供成熟經(jīng)驗。重慶電子口岸是重慶地區(qū)唯一的口岸物流信息處理平臺，連接港口、機場、鐵路、公路等的口岸管理部門、口岸生產(chǎn)部門、口岸輔助部門和其它政府部門，加快口岸物流信息的流通速度，實現(xiàn)政府與政府、政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與中介之間的信息交換和共享，實現(xiàn)通關(guān)環(huán)節(jié)中的外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、檢驗檢疫、外管、銀行、港口、機場等國際物流相關(guān)環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào)。

由于重慶與廣州、深圳這樣的沿海城市地理因素、經(jīng)濟環(huán)境不同，其進出口總量、進出口商品結(jié)構(gòu)以及企業(yè)需求也不盡相同，因此各地電子口岸運營模式各有特點，項目開發(fā)各有側(cè)重。重慶采用的是地方政府牽頭，各有關(guān)部門參與，委托或指定部門運行管理。建設(shè)資金和運行維護資金主要由地方政府承擔(dān)。這一模式適用于口岸業(yè)務(wù)量小的內(nèi)陸口岸所建的虛擬平臺。重慶政府對當(dāng)?shù)仉娮涌诎督ㄔO(shè)及運營維護給予了經(jīng)費支持和人員保障。

根據(jù)我省也屬于欠發(fā)達省份，經(jīng)濟相對落后，進出口貿(mào)易目前占經(jīng)濟總量的比重較小，海關(guān)業(yè)務(wù)量不大，入網(wǎng)企業(yè)也較少的現(xiàn)實情況，從節(jié)約資金的角度考慮，我省電子口岸網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)支撐環(huán)境建設(shè)將分兩期進行實施。

第一期建設(shè)將以建設(shè)虛擬平臺為主，也就是由中國電子口岸數(shù)據(jù)中心或國內(nèi)其它IDC負(fù)責(zé)提供山西省電子口岸網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)支撐環(huán)境的核心部分（包括機房、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、安全及運維等），我省不進行機房、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、安全及運維設(shè)備及相關(guān)系統(tǒng)軟件的投資和建設(shè)，僅僅進行山西省口岸辦內(nèi)部局域網(wǎng)及相關(guān)終端系統(tǒng)設(shè)備的投資和建設(shè)。

第二期建設(shè)將在虛擬平臺的基礎(chǔ)上進行山西省電子口岸實體平臺的建設(shè)，建立獨立的山西省電子口岸網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)支撐環(huán)境的核心部分（包括機房、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、安全及運維等），并將虛擬平臺遷移到實體平臺之上。

三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題：

1、地方電子口岸信息平臺搭建工作推進困難。加快“電子口岸”建設(shè)，建立統(tǒng)一的服務(wù)平臺，地方層面的工作困難重重，很難實現(xiàn)真正意義上的“大通關(guān)”，達成全國物流信息的聯(lián)網(wǎng)，只能依靠國家及有關(guān)部門進行指導(dǎo)和牽動。要加快口岸建設(shè)步伐，切實抓好電子口岸平臺建設(shè)，加快推進地方性電子口岸建設(shè)建設(shè)，促進異地遠(yuǎn)程報關(guān)、無紙通關(guān)等功能的實現(xiàn)，提高通關(guān)效率和服務(wù)水平，增強口岸整體效能和綜合競爭能力，為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

2、工作經(jīng)費難以保障。電子口岸建設(shè)是一項長期的、龐大的系統(tǒng)工程，資金投入較大，其建設(shè)在全國范圍來講都需要投入大量的人力、物力、財力，給相關(guān)單位帶來不小的壓力。從各地方電子口岸實際操作角度來講，不論是建設(shè)還是日常的維護運營，資金費用的保障工作難度較大。

3、電子口岸不能只重建設(shè)，不重利用。電子口岸的最終目標(biāo)是實現(xiàn)口岸物流全程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，他的功能定位不能僅限于通關(guān)服務(wù)或單傳的物流信息網(wǎng)，可以與大型口岸建立連接，服務(wù)全省的物流。所以我們必須大力推廣和提高電子口岸在企業(yè)中的知名度和利用率。特別是作為內(nèi)陸地區(qū)，電子口岸的項目推廣工作也必須得到重視，保障電子口岸相關(guān)項目推廣費用的到位和落實。同時，加強項目跟蹤服務(wù)，及時幫助解決后續(xù)建設(shè)中遇到的問題和困難。

四、對我省電子口岸建設(shè)的幾點建議：

我省地方電子口岸信息平臺建設(shè)起步較晚，我們通過認(rèn)真調(diào)研，充分學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法，從建設(shè)思路和工作措施上揚長避短，結(jié)合山西口岸實際，盡早通過口岸電子平臺的建設(shè)，優(yōu)化和整合口岸資源，逐步使口岸的信息化應(yīng)用從分散走向規(guī)模、從復(fù)雜走向標(biāo)準(zhǔn)、從傳統(tǒng)走向智能，以全面提升口岸綜合競爭力。

1、地方電子口岸的建設(shè)必須要依靠地方政府，建立“地方政府牽頭、與中國電子口岸合作、駐晉查驗部門和地方相關(guān)部門聯(lián)合共建”的合作建設(shè)機制，才能確保地方電子口岸持續(xù)、健康發(fā)展。

2、制定符合我省實際情況的合理建設(shè)方案。建議在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合各查驗單位和相關(guān)部門的信息平臺資源，將大通關(guān)相關(guān)的服務(wù)項目、執(zhí)法項目和執(zhí)法要求進行必要整合，從總體設(shè)想、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)支撐、投資策略等諸方面對山西電子口岸進行規(guī)劃論證，注重方案規(guī)劃的可行性和前瞻性，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，逐漸推進我省電子口岸進程。

3、我省作為口岸業(yè)務(wù)量小的內(nèi)陸地區(qū)，應(yīng)本著實事求是、因地制宜的原則，借助中國電子口岸建立本地電子口岸虛擬平臺。借助現(xiàn)有的因特網(wǎng)，實現(xiàn)各部門的信息互聯(lián)互通，貨主企業(yè)可在地方電子口岸一個界面上進行操作，完成通關(guān)環(huán)節(jié)所需的各種單證。實體平臺的應(yīng)用效果要好于虛擬平臺，但網(wǎng)絡(luò)改造整合的投資大，維護成本高。通過對目前已上線省、市電子口岸建設(shè)情況的了解，借鑒其成功經(jīng)驗，建議成立山西省電子口岸信息有限公司，由電子口岸建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)電子口岸公司在規(guī)劃建設(shè)、項目開發(fā)和應(yīng)用推廣等方面的工作；由省信息化管理部門在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、標(biāo)準(zhǔn)化體系和安全規(guī)范的制定方面提供幫助指導(dǎo)。

4、整合信息資源，搭建實體平臺。地方電子口岸平臺是以中國電子口岸為依托，主要以地方政府牽頭建立的集口岸通關(guān)、物流、商務(wù)為一體，嚴(yán)密監(jiān)管與方便快捷相結(jié)合的大通關(guān)統(tǒng)一信息管理平臺，旨在整合原來分散在各個口岸單位、政府機關(guān)和企業(yè)的信息系統(tǒng)，并以統(tǒng)一信息平臺形象為外貿(mào)企業(yè)、相關(guān)物流單位和口岸大通關(guān)提供“一站式”服務(wù)。整合分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和開發(fā)應(yīng)用信息資源在一個平臺上運作是一項復(fù)雜而繁重的工程。建議在實體平臺的建設(shè)和具體項目的推廣應(yīng)用中，要緊密結(jié)合口岸實際，由易到難，由簡到繁，以點帶面，逐項推廣。根據(jù)平臺的操作特點，積極探索改革現(xiàn)有作業(yè)方式，調(diào)整優(yōu)化通關(guān)、檢驗的業(yè)務(wù)流程和監(jiān)管模式，簡化企業(yè)操作。

省商務(wù)廳各部門對電子口岸相關(guān)功能建設(shè)以及項目推廣應(yīng)用給出了很好的意見，建議電子口岸功能設(shè)計要以企業(yè)需求為導(dǎo)向，并積極宣傳和引導(dǎo)企業(yè)利用電子口岸，提高行政效能的同時，方便和服務(wù)企業(yè)通關(guān)。

中國電子口岸數(shù)據(jù)中心為我們指出，地方電子口岸的建設(shè)運營需要參考地方物流特色，圍繞文最關(guān)心的項目進行，山西的煤炭焦炭產(chǎn)量和交易量在我國名列前茅，在我省經(jīng)濟貿(mào)易中有著舉足輕重的地位，所以我們必須根據(jù)我省的實際情況，以龍頭企業(yè)的實際需求為導(dǎo)向，有效利用電子口岸這一平臺，使其最大限度的發(fā)揮效能。同時建議我省與東方口岸合作，成立實體平臺，發(fā)展電子商務(wù)（旅游、加工貿(mào)易等方面），爭取圍繞我們自己通關(guān)物流的實體平臺進行操作，避免與國家數(shù)據(jù)中心的重復(fù)，造成不必要的浪費。

5、保證建設(shè)，落實資金。地方電子口岸是一個基于信息資源共享的開放性、公益性、服務(wù)性的信息平臺，是不以贏利為目的公共信息服務(wù)平臺。建議由省財政每年統(tǒng)籌安排專項資金支持平臺建設(shè)和運行，以確保平臺邊建設(shè)、邊開發(fā)、邊運行、邊見效、邊完善。

6、在電子口岸建設(shè)過程中，其難點不在建設(shè)，而在協(xié)調(diào)，應(yīng)避免由于平臺搭建先于共享資源和信息，造成進出口作業(yè)過程復(fù)雜，工作效率低，形成“以強養(yǎng)弱，各自為陣”的局面。另外一個難點則是利益劃分，目前全國的三種模式有上海（大整合）模式、寧波（請國外大公司進行設(shè)計規(guī)劃）模式，以及廣州（現(xiàn)有情況下調(diào)整）模式。這不單單是把電子口岸當(dāng)作一個部門來管理，而是應(yīng)該把它當(dāng)作一個重要的物流平臺來操作。調(diào)研中我們還了解到由于各部門多年來已經(jīng)形成較為完善成熟的信息系統(tǒng)，有獨立的信息傳輸方式和保密要求，因此地方層面大通關(guān)各部門的信息系統(tǒng)整合難度大。

五、我省電子口岸建設(shè)的前景：

電子口岸建設(shè)有利于增強管理部門的管理綜合效能。電子口岸就相當(dāng)于行政服務(wù)中心的辦事大廳，實現(xiàn)進一個門辦所有事。電子口岸像一條把各部門的“信息孤島”串起來的信息“高速公路”，成了所有口岸相關(guān)部門共同處理進出口業(yè)務(wù)的電子政務(wù)平臺，有利于提高口岸通關(guān)效率，降低貿(mào)易成本。第三，使管理部門在進出口環(huán)節(jié)的管理更加完整和嚴(yán)密。從根本上杜絕利用假單證走私、騙稅、騙匯違法犯罪活動，營造公平競爭市場環(huán)境。第四，促進電子政務(wù)、電子商務(wù)的發(fā)展。以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源，進行跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息系統(tǒng)的整合，有利于逐步形成全國電子政務(wù)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)處理平臺，最終實現(xiàn)全國范圍的“一卡通”和“一站式”服務(wù)。企業(yè)間也可以進行聯(lián)網(wǎng)，從而實現(xiàn)真正意義上的電子商務(wù)。

總之，電子口岸運用了現(xiàn)代信息技術(shù)，借助國家電信公網(wǎng)資源，將國家各行政管理機關(guān)分別管理的進出口業(yè)務(wù)信息流、資金流、貨物流電子底賬數(shù)據(jù)集中存放到公共數(shù)據(jù)中心，在統(tǒng)一、安全、高效的計算機物理平臺上實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)交換。各國家行政管理部門可進行跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查，企業(yè)可以在網(wǎng)上辦理各種進出口業(yè)務(wù)。

電子口岸的建設(shè)對于規(guī)范行政管理，改善各地投資環(huán)境，提高口岸通關(guān)效率，降低企業(yè)成本，增強企業(yè)國際競爭力，促進對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展，起到了十分重要的作用。我們必須認(rèn)真落實口岸大通關(guān)建設(shè)“政府牽頭協(xié)調(diào),統(tǒng)一信息平臺,手續(xù)前推后移,加快實貨驗放”的指導(dǎo)精神,加快山西電子口岸建設(shè),對重點物流企業(yè)和項目實施重點聯(lián)系制度,及時跟蹤,分類指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決經(jīng)營和建設(shè)中的實際困難。

我們將按照統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌和嚴(yán)密、高效、科學(xué)、安全的整體要求，力求電子口岸信息平臺為“大通關(guān)”建設(shè)發(fā)揮重要的支持作用。地方電子口岸與中國電子口岸共同形成服務(wù)、通關(guān)、物流、加工貿(mào)易等項目的統(tǒng)一平臺。堅持“以服務(wù)為宗旨、以促進通關(guān)效率為目的、以需求為導(dǎo)向、以合作促發(fā)展”的指導(dǎo)精神，爭取用3年的時間，建立山西口岸數(shù)據(jù)交換平臺、口岸安全認(rèn)證平臺、口岸門戶網(wǎng)站、大通關(guān)服務(wù)系統(tǒng)、口岸電子政務(wù)系統(tǒng)、口岸物流信息服務(wù)系統(tǒng)及口岸電子商務(wù)系統(tǒng)等七個核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)或應(yīng)用支撐平臺，逐步實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效整合與集成，構(gòu)建一套相互關(guān)聯(lián)、緊密結(jié)合、協(xié)同工作、信息共享、有效監(jiān)督的口岸管理信息系統(tǒng)，力圖充分利用先進和成熟的信息技術(shù)，把山西電子口岸建設(shè)成為具有一個“門戶”入網(wǎng)、一次認(rèn)證登錄和“一站式”服務(wù)等功能、集口岸通關(guān)執(zhí)法管理、信息服務(wù)及相關(guān)物流商務(wù)服務(wù)為一體的大通關(guān)、大物流、大外貿(mào)統(tǒng)一協(xié)同信息平臺，使口岸執(zhí)法管理更加嚴(yán)密、高效，使企業(yè)進出口通關(guān)更加有序、便捷，使物流信息更加暢通，進一步提高我省對外開放水平，實現(xiàn)我省外貿(mào)物流國際化、現(xiàn)代化，逐步增強我省的國際競爭能力。

省政府口岸辦公室

第四篇：電子口岸備案

一、企業(yè)開展中國電子口岸業(yè)務(wù)的前期準(zhǔn)備工作和注意事項

發(fā)布時間：2011-05-24 文章來源：中國電子口岸數(shù)據(jù)中心

開展中國電子口岸業(yè)務(wù)的企業(yè)一般分為以下四類：進出口企業(yè)、外貿(mào)中介服務(wù)企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)、外貿(mào)貨主單位。進出口企業(yè)指具有進出口經(jīng)營權(quán)，從事進出口業(yè)務(wù)的境內(nèi)法人。

（一）企業(yè)辦理中國電子口岸入網(wǎng)流程

1、企業(yè)提出入網(wǎng)申請

企業(yè)到所在地的數(shù)據(jù)分中心或制卡代理點，領(lǐng)取并如實填寫《中國電子口岸企業(yè)情況登記表》和《中國電子口岸企業(yè)IC卡登記表》，由企業(yè)法人簽字并加蓋公章。

其中，《中國電子口岸企業(yè)IC卡登記表》填寫企業(yè)法人卡持卡人信息及企業(yè)操作員卡持卡人信息。

2、企業(yè)信息備案

企業(yè)到所在地的數(shù)據(jù)分中心或制卡代理點進行企業(yè)信息備案工作，各類企業(yè)進行備案所需攜帶的文件（正本或副本原件及復(fù)印件）如下：

（1）進出口企業(yè)、外貿(mào)中介服務(wù)企業(yè)需攜帶：（a）《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》；（b）《稅務(wù)登記證》；（c）《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》，包括電子副本IC卡；（d）《報關(guān)單位登記注冊證明》；（e）企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的《中國電子口岸企業(yè)情況登記表》和《中國電子口岸企業(yè)IC卡登記表》；（f）企業(yè)如需辦理外經(jīng)貿(mào)或外匯管理等部門業(yè)務(wù)，還需分別提供《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》或《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、外匯核銷資格證明等文件資料。

數(shù)據(jù)分中心或制卡代理點根據(jù)企業(yè)提供的上述材料開展企業(yè)信息備案工作，并生成《中國電子口岸企業(yè)入網(wǎng)資格審查記錄表》，交企業(yè)到技術(shù)監(jiān)督局、工商局、稅務(wù)局審批。

3、企業(yè)入網(wǎng)資格審批

企業(yè)持《中國電子口岸企業(yè)入網(wǎng)資格審查記錄表》，并分別攜帶《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》到所在地技術(shù)監(jiān)督局、工商局、稅務(wù)部門進行企業(yè)入網(wǎng)資格審批工作。

4、制作企業(yè)法人卡和操作員卡

企業(yè)持經(jīng)所在地技術(shù)監(jiān)督局、工商局、稅務(wù)局審批的《中國電子口岸企業(yè)入網(wǎng)資格審查記錄表》到所在地的數(shù)據(jù)分中心或制卡代理點制作企業(yè)法人卡。

企業(yè)持法人卡登錄中國電子口岸身份認(rèn)證系統(tǒng)，使用“制卡發(fā)卡”功能導(dǎo)入（或在線錄入）企業(yè)操作員信息并申報。數(shù)據(jù)分中心或制卡代理點工作人員在線審批操作員信息后，即可制作企業(yè)操作員卡。

5、業(yè)務(wù)部門審批

進出口企業(yè)、外貿(mào)中介服務(wù)企業(yè)進行海關(guān)業(yè)務(wù)之前必須由海關(guān)部門進行相關(guān)審批工作。此外，各類企業(yè)如需辦理海關(guān)、外匯、外貿(mào)等相關(guān)業(yè)務(wù)，也必須分別向上述業(yè)務(wù)部門進行審批。

企業(yè)持法人卡登錄中國電子口岸身份認(rèn)證系統(tǒng)，使用“數(shù)據(jù)備案”功能向相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行企業(yè)和IC卡等信息的備案。

企業(yè)分別攜帶《報關(guān)單位登記注冊證明》、《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》或《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、外匯核銷資格證明等文件到所在地海關(guān)、外貿(mào)部門、外匯部門進行相關(guān)業(yè)務(wù)部門的審批工作。

6、企業(yè)領(lǐng)取IC卡等軟硬件設(shè)備

企業(yè)領(lǐng)卡人持單位介紹信、本人身份證明到所在地的數(shù)據(jù)分中心或制卡代理點，繳納IC卡、讀卡器、客戶端軟件的成本費用后，領(lǐng)取上述軟硬件設(shè)備。同時，可免費獲得中國電子口岸系統(tǒng)安裝盤1張。

7、安全技術(shù)接入通道注冊

企業(yè)登錄電子口岸辦理業(yè)務(wù)之前，還需要安全技術(shù)接入通道注冊。中國電子口岸綜合服務(wù)網(wǎng)站“在線售卡”欄目提供新系統(tǒng)注冊業(yè)務(wù)。

第五篇：電子口岸常見問題

電子口岸常見問題

中國電子口岸常見問題由深圳稅博會計師事務(wù)所整理為方便在我所參加深圳生產(chǎn)企業(yè)免抵退培訓(xùn)和深圳外貿(mào)企業(yè)出口退稅培訓(xùn)的學(xué)員

第一章 入網(wǎng)指南

1、如何辦理電子口岸業(yè)務(wù)流程？

（一）登陸www.tmdps.cn網(wǎng)站，查看“入網(wǎng)指南”，在“資料下載”中，下載《中國電子口岸企業(yè)情況登記表》（以下簡稱《1號表》）、《中國電子口岸企業(yè)IC卡登記表》（以下簡稱《2號表》）。

（二）備齊《中國電子口岸企業(yè)用戶辦事指南》上所需各類有效證件原件、復(fù)印件，如實填寫登記表（《1號表》、《2號表》）。

（三）將備齊的各種有效證件原件和復(fù)印件，遞交電子口岸審核資料窗口審核，審核通過后取回證件原件，填寫《中國電子口岸數(shù)據(jù)中心深圳分中心業(yè)務(wù)（申請）受理登記表》，領(lǐng)取《業(yè)務(wù)受理繳費通知書》。

（四）憑《業(yè)務(wù)受理繳費通知書》，按表中規(guī)定的對外服務(wù)承諾時間，前往市民中心廣場一樓“市民中心行政事業(yè)性收費點”繳款后，到電子口岸指定窗口領(lǐng)取發(fā)票和設(shè)備。

（五）業(yè)務(wù)辦理完畢。

2、辦理新入網(wǎng)業(yè)務(wù)需要提供什么證件？

辦理“中國電子口岸”新入網(wǎng)手續(xù)的各類用戶需攜帶以下有效證明文件原件和復(fù)印件，填寫《中國電子口岸企業(yè)情況登記表》（以下簡稱《1號表》）、《中國電子口岸企業(yè)IC卡登記表》（以下簡稱《2號表》）（表格請網(wǎng)上下載）。經(jīng)辦人是企業(yè)法定代表人的，不需要提供法人授權(quán)委托書，只須提供法人有效身份證原件和復(fù)印件。

（一）加工貿(mào)易企業(yè)用戶（復(fù)印件和表格須加蓋企業(yè)法定公章確認(rèn)）1.國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》；

2.工商行政管理局核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）》；

3.國家稅務(wù)局核發(fā)的《稅務(wù)登記證》（國稅）；

4.市或區(qū)（縣）的外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)企業(yè)立項的批準(zhǔn)文件；

5.中華人民共和國海關(guān)核發(fā)的《對外加工生產(chǎn)企業(yè)海關(guān)登記通知書》；

6.法定代表人、操作員的有效身份證原件和復(fù)印件；

7.法人授權(quán)委托書原件（蓋公章）及經(jīng)辦人有效身份證原件和復(fù)印件。

（二）承運企業(yè)用戶（復(fù)印件和表格須加蓋企業(yè)法定公章確認(rèn)）

1.國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》； 2.工商行政管理局核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）》；

3.國家稅務(wù)局核發(fā)的《稅務(wù)登記證》（國稅）； 4.《省經(jīng)貿(mào)合作廳批準(zhǔn)文件》；

5.法定代表人、操作員的有效身份證原件和復(fù)印件；

6.法人授權(quán)委托書原件（蓋公章）及經(jīng)辦人有效身份證原件和復(fù)印件。

（三）其他辦理進出口業(yè)務(wù)用戶（復(fù)印件和表格須加蓋企業(yè)法定公章確認(rèn)）

1.國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》；

2.工商行政管理局核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）》；

3.國家稅務(wù)局核發(fā)的《稅務(wù)登記證》（國稅）；

4.貿(mào)易工業(yè)局核發(fā)的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》（內(nèi)資企業(yè)）、《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》（外資企業(yè)）、【有進出口經(jīng)營權(quán)的內(nèi)、外資企業(yè)還需提供《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》】；

5.中華人民共和國海關(guān)核發(fā)的《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書》（自理報關(guān)企業(yè)）、《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書》（代理、專業(yè)報關(guān)企業(yè)）；

6.需辦理報關(guān)員IC卡者，請?zhí)峁秷箨P(guān)員證》和一張與《報關(guān)員證》或“第二代身份證”一致的彩色照片；

7.法定代表人、操作員的有效身份證原件和復(fù)印件；

8.法人授權(quán)委托書原件（蓋公章）及經(jīng)辦人有效身份證原件和復(fù)印件；

3、辦理密碼解鎖、數(shù)據(jù)證書更新、外匯權(quán)限延期需要提供什么資料？

（一）解鎖業(yè)務(wù)（復(fù)印件及表格須加蓋企業(yè)法定公章確認(rèn)）1.《組織機構(gòu)代碼證》復(fù)印件；

2.已鎖的法人卡或操作員卡；

3.已鎖的法人卡或操作員卡持卡人的身份證復(fù)印件； 4.經(jīng)辦人有效身份證原件和復(fù)印件；

5.法人授權(quán)委托書原件（經(jīng)辦人是企業(yè)法定代表人的，無需提供授權(quán)委托書，需要提供法人身份證原件和復(fù)印件、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》原件和復(fù)印件）。

（二）數(shù)據(jù)證書更新、外匯權(quán)限延期業(yè)務(wù)（復(fù)印件及表格須加蓋企業(yè)法定公章確認(rèn)）

1.《組織機構(gòu)代碼證》復(fù)印件；

2.需證書更新的法人卡和操作員卡；

3.需證書更新的法人和操作員的有效身份證復(fù)印件；

4.經(jīng)辦人有效身份證原件和復(fù)印件；

5.法人授權(quán)委托書原件（經(jīng)辦人是企業(yè)法定代表人的，無需提供授權(quán)委托書，需要提供法人身份證原件和復(fù)印件、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》原件和復(fù)印件）。

備注：

1．電子口岸IC卡與IKEY卡（法人卡和操作員卡）自領(lǐng)取之日起，有效期為兩年，企業(yè)需在IC卡過期前持以上5種有效證明文件到電子口岸窗口辦理電子數(shù)據(jù)證書更新。

2．電子口岸IC卡與IKEY卡的初始密碼為：８個８，數(shù)據(jù)證書更新或密碼解鎖后IC卡密碼自動恢復(fù)為初始密碼：8個8，用戶須按規(guī)定自行修改密碼并妥善保管。如密碼連續(xù)累計三次輸錯，系統(tǒng)將自動鎖定IC卡，須提供以上5種有效證明文件到電子口岸辦理解鎖方可使用。

第二章-95199上網(wǎng)卡

1、電子口岸系統(tǒng)網(wǎng)上申購95199上網(wǎng)卡是否可以二十四小時申請？ 答：可以。系統(tǒng)二十四小時運行。

2、如何解除95199計時接入卡與操作員卡的綁定關(guān)系？

答：上網(wǎng)卡注冊—>計時接入卡卡號管理—>解除綁定要選擇“按操作員IC卡查詢” —>查詢到操作員卡與計時接入卡綁定情況—>單擊“解除綁定”。

3、注冊95199卡時，系統(tǒng)提示“無法注冊！該95199計時接入卡卡號或密碼不對”，是什么原因?qū)е拢?/p>

答：出現(xiàn)該提示有兩種可能性：

（1）注冊時選擇的注冊類型有誤。（2）注冊時輸入的卡號或密碼不正確。4、95199接入卡都包含哪些卡種？

答： 95199接入卡包含95199計時接入卡和95199包時接入卡兩種，其中95199計時接入卡又有200元與500元兩種面額，95199包時接入卡又包含120元月卡、720元半年卡和1440年卡3種類型的卡。

5、如何購買95199接入卡？

答： 95199接入卡（包括包時接入卡和計時接入卡）可通過電子口岸綜合網(wǎng)(www.tmdps.cn)進行網(wǎng)上訂購，購買方式包括支付平臺購卡和匯款購卡兩種。

6、用戶匯款購卡時可通過哪些銀行進行匯款？

答：用戶可通過任何一家銀行匯款到指定賬戶。也可以通過網(wǎng)上銀行等方式進行轉(zhuǎn)賬，轉(zhuǎn)賬成功后將電子匯單、網(wǎng)上銀行交易查詢界面等打印后發(fā)送傳真至東方口岸科技有限公司即可。匯款時可以使用企業(yè)賬戶或個人賬戶。

7、支付平臺的合作銀行有哪些？

答：目前可進行支付平臺購卡的合作銀行有中信銀行、民生銀行和招商銀行。用戶可以在當(dāng)?shù)氐娜魏我患疑鲜鲢y行的分支機構(gòu)辦理帳戶簽約或帳戶開立業(yè)務(wù)。

8、用戶在傳真款單傳真時需要注意核對哪些項目？

答：在傳真匯款單據(jù)時，應(yīng)根據(jù)語音提示，正確輸入訂單號和訂單中對應(yīng)的手機號碼，系統(tǒng)核對無誤后，方可成功傳真匯款單資料。

9、同時購買“計時接入卡”和“包時接入卡”，能否使用一張訂單？

答：不可以。同一訂單只能訂購?fù)活愋偷纳暇W(wǎng)卡。需購買不同類型的卡，應(yīng)分別填寫訂單。

10、匯款購卡時是否可以通過網(wǎng)上銀行的方式進行轉(zhuǎn)賬？

答：用戶可通過公司賬戶或個人賬戶的任何一家銀行匯款至指定賬戶，也可以通過網(wǎng)上銀行等方式進行轉(zhuǎn)賬，轉(zhuǎn)賬成功后將電子匯單、網(wǎng)上銀行交易查詢界面等打印后發(fā)送傳真至東方口岸科技有限公司即可。

11、包時上網(wǎng)卡尚未過期，又注冊了一張計時接入卡，該兩張卡如何計費？

答：計時接入卡注冊成功的在登錄電子口岸主頁后開始計費，即在用戶登錄電子口岸主頁后系統(tǒng)自動識別包時卡同時也會扣取計時卡的費用，因此建議用戶在包時接入卡過期后再注冊新的95199上網(wǎng)卡。

12、是否所有的操作員卡都可以使用同一張95199卡？

答：視卡的類型而定。如注冊95199包時接入卡，則該企業(yè)內(nèi)所有操作員卡均可同時使用該95199上網(wǎng)卡進行操作業(yè)務(wù)。如注冊的95199計時接入卡，則該上網(wǎng)卡只能由與該注冊的操作員卡進行操作業(yè)務(wù)。

13、已注冊的上網(wǎng)卡可以刪除嗎？

答：95199計時接入卡可以由企業(yè)自行刪除，而包時接入卡則在賬號到期時系統(tǒng)自動刪除。

14、通過中國電子口岸綜合服務(wù)網(wǎng)小額支付購卡時系統(tǒng)提示“賬戶類型不符”，是何原因？ 答：出現(xiàn)此提示說明用戶開立的賬戶是普通賬戶，不是系統(tǒng)要求的專用賬戶。

第三章--出口收匯

1、退運的報關(guān)單（核銷單）需不需要交單？

答：退運或退港的報關(guān)單屬于向海關(guān)申報出口的業(yè)務(wù)，實際已出口，核銷單需要交單；退關(guān)是指報關(guān)單實際未出口，不需要交單，但如果核銷單是“已用”的狀態(tài)，用戶需聯(lián)系口岸海關(guān)將該核銷單在海關(guān)的狀態(tài)改為“退關(guān)”的狀態(tài)，然后由企業(yè)去外管局將該份核銷單作廢。

2、已經(jīng)交單，但發(fā)現(xiàn)報關(guān)單信息有誤，可否撤銷交單？

答：不可以撤銷，但是可以與海關(guān)聯(lián)系更改關(guān)單信息，海關(guān)重新上傳正確信息后，該核銷單狀態(tài)是“已修改未交”的狀態(tài)，用戶可以再次交單。

3、已經(jīng)打印報關(guān)單結(jié)匯聯(lián)，但無法進行交單操作并提示“沒有符合條件的記錄”。答：海關(guān)簽發(fā)報關(guān)單結(jié)匯聯(lián)(白聯(lián))以后，用戶一般需要1－2天才能進行交單操作；只有核銷單狀態(tài)為“已用”，且此核銷單對應(yīng)的報關(guān)單電子數(shù)據(jù)也已經(jīng)傳到電子口岸系統(tǒng)，企業(yè)才能進行交單操作。導(dǎo)致無法交單的情況大致有兩種，均作以下處理：

（1）如果核銷單狀態(tài)為“未用”，但出口收匯系統(tǒng)中報關(guān)單查詢已經(jīng)查到此核銷單對應(yīng)的報關(guān)單，則企業(yè)需與口岸備案海關(guān)聯(lián)系，重新簽發(fā)該核銷單的驗核回執(zhí)；

（2）如果核銷單狀態(tài)為“已用”、交單狀態(tài)為“未交”，且出口收匯系統(tǒng)中報關(guān)單查詢查不到此核銷單對應(yīng)的報關(guān)單，并且此時距海關(guān)簽發(fā)報關(guān)單結(jié)匯聯(lián)已超過5天，則企業(yè)可以再次和簽發(fā)海關(guān)聯(lián)系，重新簽發(fā)報關(guān)單結(jié)匯聯(lián)數(shù)據(jù)。

4、出口核銷單的有效期限是多長？

答：空白新版核銷單無需填寫有效期，視同長期有效。

5、撤銷核銷單口岸備案時系統(tǒng)提示“撤銷成功”，通過[組合查詢]查到該核銷單狀態(tài)為“未用”但是過一會后，該核銷單的狀態(tài)又自動返回“未用（已上傳海關(guān)，可報關(guān)）”的狀態(tài)，核銷單無法成功撤消備案。

答：該情況是由于核銷單已經(jīng)進行了報關(guān)單預(yù)錄入且數(shù)據(jù)已進入海關(guān)庫，因此核銷單不允許被撤銷。如需撤銷，需要聯(lián)系核銷單口岸備案地海關(guān)解除該核銷單的鎖定操作。

6、核銷單在電子口岸狀態(tài)為“未用（已上傳海關(guān)，可報關(guān)）”的狀態(tài)，但是通過[組合查詢]在進行掛失后，過一分鐘后，該核銷單狀態(tài)又自動返回“未用（已上傳海關(guān)，可報關(guān)）”的狀態(tài)，核銷單無法掛失成功。

答：該情況是由于核銷單進行過預(yù)錄入，且已進入海關(guān)系統(tǒng)，因此核銷單不允許被撤銷。如需撤銷，需聯(lián)系口岸海關(guān)作廢核銷單對應(yīng)的報關(guān)單，再向外匯局申請掛失操作。

7、報關(guān)單修改后核銷單需要重新交單嗎?

答：核銷單使用后，報關(guān)單由于其它問題需要修改的,修改后的報關(guān)單數(shù)據(jù)海關(guān)會重新發(fā)送至電子口岸,此時核銷單的交單狀態(tài)變?yōu)椤靶薷奈唇弧睜顟B(tài),在該狀態(tài)下重新進行核銷單交單即可。

8、核銷單在海關(guān)報關(guān)時被退單，原因是：“退單或入庫失敗；經(jīng)營單位未備案、無報關(guān)權(quán)或企業(yè)不允許異地報關(guān)（企業(yè)不允許異地報關(guān)）”。

答：該情況可以分為兩種，一是通過電子口岸QP系統(tǒng)進行報關(guān)時，報關(guān)企業(yè)的經(jīng)營單位備案資料過期或者延期后的備案資料未發(fā)送到電子口岸，需將經(jīng)營單位備案資料辦理延期手續(xù)并發(fā)送到電子口岸后才能正常辦理通關(guān)業(yè)務(wù)。二是通過H883系統(tǒng)進行報關(guān)時，可能會出現(xiàn)經(jīng)營單位備案數(shù)據(jù)沒有同步至H883系統(tǒng)，建議通過機關(guān)服務(wù)中心設(shè)在各現(xiàn)場海關(guān)的錄入點進行錄入操作。

9、用戶在電子口岸操作核銷單備案時，輸入口岸代碼“5321”回車后系統(tǒng)提示：“無此代碼”，為什么？

答：核銷單備案的關(guān)區(qū)應(yīng)為報關(guān)地直屬關(guān)區(qū)代碼，不需備具體口岸。如在深圳海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)的應(yīng)輸入口岸備案代碼“5300”即可。

10、用戶在變更海關(guān)十位編碼后, 使用原海關(guān)編碼申領(lǐng)的核銷單是否可以繼續(xù)使用？ 答：可以繼續(xù)使用。

11、在口岸報關(guān)時被退單，原因是：“退單或入庫失敗，申報單位超期或被布控（［代理單位］通關(guān)期限超期）”。

答：由于經(jīng)營單位的海關(guān)注冊登記證書已過期，需找海關(guān)辦理相關(guān)注冊手續(xù)。

12、出口報關(guān)單已退關(guān)，但對應(yīng)的核銷單在電子口岸海關(guān)狀態(tài)仍為“已用”。如何修改核銷單的海關(guān)使用狀態(tài)？

答：該情況均可選擇以下兩種方法處理：

（1）如果口岸海關(guān)有海關(guān)政務(wù)卡，直接由口岸海關(guān)修改核銷單的海關(guān)使用狀態(tài)。（2）如果口岸海關(guān)沒有海關(guān)政務(wù)卡，需口岸海關(guān)出具《H2000異常數(shù)據(jù)處理聯(lián)系單》進行解決。

第四章--出口退稅

1、用戶如何向海關(guān)申請出口報關(guān)單退稅證明聯(lián)？

答：出口貨物退稅企業(yè)應(yīng)在其出口貨物裝載的運輸工具辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之后，向其報關(guān)地海關(guān)申請辦理出口貨物報關(guān)單退稅證明聯(lián)。出口貨物在口岸海關(guān)直接辦理出口手續(xù)的，由企業(yè)在口岸海關(guān)辦理。出口貨物在內(nèi)地海關(guān)報關(guān)后轉(zhuǎn)關(guān)至口岸海關(guān)出口的，內(nèi)地海關(guān)在收到口岸海關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)通知單回執(zhí)后，才予辦理出口貨物報關(guān)單退稅證明聯(lián)。海關(guān)根據(jù)實際出口貨物的數(shù)量、價值等簽發(fā)出口貨物報關(guān)單退稅證明聯(lián)，并按規(guī)定收取簽證費。

2、已經(jīng)報送過的報關(guān)單經(jīng)海關(guān)修改電子數(shù)據(jù)再次傳送到電子口岸系統(tǒng)后，用戶還需要再次操作報關(guān)單報送嗎？

答：不需再次報送。該類數(shù)據(jù)由電子口岸數(shù)據(jù)中心月底集中向國稅總局發(fā)送。

3、已向國稅局報送報關(guān)單數(shù)據(jù)，但在當(dāng)?shù)貒惥譄o法查詢到該票信息。

答：（1）報關(guān)單信息報送國稅局后未做修改：已報送報關(guān)單數(shù)據(jù)由中國電子口岸數(shù)據(jù)中心每日定時發(fā)往國稅總局，企業(yè)最早可在報送后次日到當(dāng)?shù)貒惥洲k理申報手續(xù)。如果當(dāng)?shù)貒惥衷谄髽I(yè)報送后次日仍不能查詢到該報關(guān)單信息，則可能該票數(shù)據(jù)尚未從國稅總局傳輸?shù)疆?dāng)?shù)貒悇?wù)局，請與當(dāng)?shù)貒惥致?lián)系解決。

（2）報關(guān)單信息報送國稅局后已做修改：報關(guān)單修改和更正數(shù)據(jù)由中國電子口岸數(shù)據(jù)中心于當(dāng)月最后一天傳送給國稅總局，再由國稅總局傳往各地分局，因此當(dāng)?shù)貒惥肿钤缭谙略虏拍懿樵兊皆撈毙薷暮蟮男畔ⅰ?/p>

4、電子口岸出口退稅操作報關(guān)單報送方法有幾種，分別是哪些？

答：報關(guān)單電子數(shù)據(jù)的報送方法有三種，用戶可自由選擇報送方式。分別是：（1）查詢報送；（2）選擇報送；（3）全體報送。

5、在電子口岸出口退稅子系統(tǒng)中查不到報關(guān)單的結(jié)關(guān)信息，可能是什么原因？ 答：（1）企業(yè)如已經(jīng)打印報關(guān)單退稅聯(lián)，則結(jié)關(guān)信息自動刪除，結(jié)關(guān)信息中查不到結(jié)關(guān)數(shù)據(jù)為正常；

（2）如該份報關(guān)單不具備結(jié)關(guān)條件，則尚不可打印報關(guān)單退稅聯(lián)，因此在結(jié)關(guān)信息中查不到該報關(guān)單。

（3）報關(guān)單已結(jié)關(guān)，但海關(guān)沒有將結(jié)關(guān)信息發(fā)往電子口岸。

6、在報關(guān)單報送前發(fā)現(xiàn)報關(guān)單內(nèi)容有誤，應(yīng)如何處理？

答：用戶應(yīng)及時與申報地海關(guān)聯(lián)系，申請修改報關(guān)單相關(guān)內(nèi)容并重新簽發(fā)報關(guān)單退稅聯(lián)。

第五章--進口付匯

1、是否一定要在電子口岸進行進口付匯報關(guān)單交單操作

不一定。交單為企業(yè)端的可選操作，如果企業(yè)選擇不交單，則需持企業(yè)操作員卡到銀行（或外匯局）辦理付匯核銷的相關(guān)手續(xù)。

2、進口付匯報關(guān)單交錯銀行（或外匯局）是否可以重復(fù)交單

可以。本系統(tǒng)允許企業(yè)進行重復(fù)交單，交單對象以最后一次所交銀行（或外管局）為準(zhǔn)。

3、進口付匯報關(guān)單交單時查不到相應(yīng)的報關(guān)單數(shù)據(jù)如何處理？

1、企業(yè)要確定是否已在海關(guān)打印了報關(guān)單付匯證明聯(lián)，并簽發(fā)了相應(yīng)的報關(guān)單電子數(shù)據(jù)。如沒有，企業(yè)需到海關(guān)去簽發(fā)報關(guān)單電子數(shù)據(jù)。

2、如果是通過電子口岸的報關(guān)行版錄入的報關(guān)單，其左上角有“數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一編號”，在查詢時使用的“屬性”條件要優(yōu)先使用報關(guān)單統(tǒng)一編號的后九位號碼。

3、企業(yè)如沒有在電子口岸的企業(yè)管理中進行海關(guān)備案，請企業(yè)與電子口岸制卡點聯(lián)系。上午12:00點以前進行的備案審批，13:00以后便能夠查詢到報關(guān)單；如果是12:00以后進行的備案審批，那么第二天凌晨1:00鐘以后可查詢到報關(guān)單。

4、企業(yè)如第一次在電子口岸進行業(yè)務(wù)操作，并曾經(jīng)進行過海關(guān)經(jīng)營單位代碼（10位）的變更，企業(yè)將無法查詢到原代碼的報關(guān)單。

4、進口付匯報關(guān)單在“結(jié)案”后發(fā)現(xiàn)有錯怎么辦

該情況請直接向銀行（或外管局）提出申請做“撤消結(jié)案”操作。

5、進口付匯報關(guān)單可否交到異地外匯局（或銀行）進行付匯核銷操作

進口付匯報關(guān)單交單不限地區(qū)，只需交到指定的銀行（或外匯局）即可進行付匯核銷操作。

6、銀行在操作報關(guān)單核銷時出現(xiàn)提示：“核注金額超過成交總價減去已核注金額的余額”

該情況可能是多次核注導(dǎo)致。如是第一次核注，銀行在確認(rèn)金額和幣制無誤后可以直接核注。

7、在電子口岸進口付匯子系統(tǒng)中無法查詢報關(guān)單資料進行交單

企業(yè)交單必須由經(jīng)營單位來進行，收貨單位和申報單位在電子口岸系統(tǒng)中無法進行相關(guān)信息的查詢。但后者可以去銀行或外匯局核注，前提是經(jīng)營單位已對報關(guān)單進行了交單。

8、企業(yè)在電子口岸系統(tǒng)中無法找到想交單的銀行名稱

出現(xiàn)這種是因為企業(yè)安裝在本地的銀行代碼庫不是最新版本的，需要點擊“最新參數(shù)庫下載”來下載并安裝最新的銀行參數(shù)庫。如果按照以上方法做完后仍不能解決問題，需與該銀行聯(lián)系，確認(rèn)該行是否已將12位國際收支代碼報知電子口岸。具體報知電子口岸的流程是由銀行簡要說明情況，注明銀行名稱和代碼，傳真至數(shù)據(jù)中心，由數(shù)據(jù)中心添加庫中。

9、通過電子口岸QP系統(tǒng)申報的報關(guān)單進口付匯交單時找不到報關(guān)單數(shù)據(jù)

通過電子口岸QP系統(tǒng)申報的報關(guān)單有數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一編號，應(yīng)以數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一編號的后9位號碼為查詢條件，用戶使用18位的報關(guān)單號或者報關(guān)單的預(yù)錄入號均無法查詢。

10、銀行（或外管局）電子口岸“進口付匯”子系統(tǒng)為灰色無法進入

1、沒有注冊95199上網(wǎng)卡；

2、管理員卡沒有為該操作員卡進行授權(quán)。

11、銀行（或外管局）無法查到企業(yè)用戶的報關(guān)單數(shù)據(jù)，無法付匯

1、企業(yè)沒有交單,銀行或外管局在交單模式中查不到。

2、企業(yè)是否已交單至該家銀行或外管局。

3、有些銀行支行級用的是分行的操作員卡,企業(yè)要交到分行,該支行才能查到。

4、如果根據(jù)報關(guān)單號和海關(guān)編號無法查到數(shù)據(jù)，建議銀行根據(jù)該報關(guān)單的數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一編號進行查詢，如果根據(jù)統(tǒng)一編號仍無法查詢，需要口岸海關(guān)重新發(fā)送報關(guān)單數(shù)據(jù)到電子口岸。

12、銀行（或外匯局）核注進口付匯報關(guān)單時提示：“驗證簽名時解PEM編碼失敗”。

1、銀行（或外匯局）在核查報關(guān)單時，采用“不交單”業(yè)務(wù)模式，使用用戶操作員卡調(diào)出報關(guān)單數(shù)據(jù)后，沒有及時更換銀行（或外匯局）操作員卡。

2、在正確更換操作員卡后，仍然出現(xiàn)此提示時，請檢查銀行操作員卡是否連接正常。

3、刪除IE瀏覽器臨時文件和歷史記錄（包括脫機內(nèi)容），重新登錄電子口岸系統(tǒng)。

第六章--網(wǎng)上支付

1、申請網(wǎng)上支付用戶的備案信息銀行不能正常審核，該如何處理？

答：首先確認(rèn)用戶是否已經(jīng)申報銀行備案資料，銀行在未收到企業(yè)最近的申報資料時，無法進行審核。如果用戶已確認(rèn)發(fā)送備案數(shù)據(jù)申請，業(yè)務(wù)人員應(yīng)聯(lián)系數(shù)據(jù)中心技術(shù)人員處理。

2、銀行工作人員誤將網(wǎng)上支付紙質(zhì)稅單丟失，如何處理？

答：銀行失誤將紙質(zhì)稅單丟失，需由銀行出具相關(guān)證明給海關(guān)，聯(lián)系海關(guān)補打。

3、目前開展網(wǎng)上支付稅費的銀行和網(wǎng)上支付稅費擔(dān)保的銀行各有多少家？

答：目前網(wǎng)上支付的銀行：中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、民生銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行、華夏銀行（共12家）。其中，招商銀行、光大銀行、交通銀行和中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行有網(wǎng)上支付稅費擔(dān)保業(yè)務(wù)（共6家）。

4、網(wǎng)上支付銀行四方協(xié)議在什么情況下需要重新簽訂？

答：涉及到公司名稱和法人代表的變更，需要重新簽訂四方協(xié)議。

5、海關(guān)開具的稅款繳款書的主要種類有哪些？

答：包括：關(guān)稅專用繳款書和其他稅、費專用繳款書等。目前，“其他稅、費”主要有增值稅、消費稅及船舶噸稅等。

6、目前可以進行網(wǎng)上支付的稅費種類有哪些？

答：進出口關(guān)稅、反傾銷稅、特別關(guān)稅、進口增值稅、進口消費稅以及緩稅利息、監(jiān)管手續(xù)費。

7、已成功使用網(wǎng)上支付系統(tǒng)繳納了稅款,由于特殊原因需要刪除報關(guān)單,如何處理？ 答：網(wǎng)上支付稅費的報關(guān)單在放行前可以向海關(guān)申請刪除，刪除報關(guān)單后系統(tǒng)自動向中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)發(fā)送取消網(wǎng)上支付通知。如貨物已放行，報關(guān)單不能刪除。已進國庫的稅費，按退補稅處理。

8、稅費繳款書遺失后海關(guān)能否補打？

答：如果還未繳稅，海關(guān)給予補打。如果已經(jīng)繳稅，海關(guān)不給予補打，用戶可以向海關(guān)申請已經(jīng)繳稅的相關(guān)證明文件。

9、在操作網(wǎng)上支付時系統(tǒng)提示：“支付金額大于操作員在該帳號的限額”，如何處理？ 答:該情況是由于操作員卡在“IC卡備案”中設(shè)置的支付金額權(quán)限不夠，變更操作員卡的支付權(quán)限金額即可。

10、進入網(wǎng)上支付的“支付確認(rèn)”界面，開戶行代碼及賬戶信息顯示空白，是何原因？如何處理？

答：該情況是由于網(wǎng)上支付用戶備案信息未通過銀行的審核導(dǎo)致。用戶在確認(rèn)已向銀行發(fā)送備案信息的情況下直接聯(lián)系銀行審核即可。

11、柜臺支付與網(wǎng)上支付在業(yè)務(wù)流程上有什么區(qū)別？

答：柜臺支付：現(xiàn)場關(guān)審結(jié)－海關(guān)打印紙質(zhì)稅單交企業(yè)－企業(yè)開支票－跑銀行－企業(yè)回海關(guān)核驗稅單－貨物清關(guān)放行。

網(wǎng)上支付：現(xiàn)場關(guān)審結(jié)－網(wǎng)上查詢并確認(rèn)支付稅費－貨物清關(guān)放行－稅單提過銀行交換給企業(yè)（銀行到海關(guān)領(lǐng)取紙質(zhì)稅費繳款憑證并分發(fā)給企業(yè)）。

12、網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)（一般均是先征后放）的操作流程是怎樣的？

答：（1）進入網(wǎng)上支付子系統(tǒng)，點擊“稅款支付”，根據(jù)查詢條件，查詢到需要支付的報關(guān)單；（2）點擊要報關(guān)單統(tǒng)一編號，進入指定繳款單位頁面，錄入繳款單位的相應(yīng)內(nèi)容后，點擊“指定繳款單位”按鈕，進行數(shù)據(jù)提交；

（3）點擊指定繳款單位頁面中稅費單列表部分中相應(yīng)的稅費單，進入支付審核頁面；（4）如果是只有一家簽訂網(wǎng)上支付協(xié)議的銀行，則系統(tǒng)自動反填開戶行代碼、開戶行名稱和賬號等內(nèi)容，如果是多家銀行，則需要企業(yè)選擇其中的一家用于支付的銀行；（5）根據(jù)操作員權(quán)限依次點擊“支付初審”、“支付復(fù)審”、“支付確認(rèn)”三個按鈕；（6）支付確認(rèn)完畢后，系統(tǒng)會自動出現(xiàn)“網(wǎng)上支付確認(rèn)及回執(zhí)”頁面，顯示支付流水號和提交日期等內(nèi)容。

13、網(wǎng)上支付擔(dān)保業(yè)務(wù)（“先放后征”）的流程是怎樣的？

答：（1）企業(yè)登錄“中國電子口岸－網(wǎng)上支付稅費系統(tǒng)”，確定應(yīng)繳稅金額，發(fā)送稅費支付指令。

（2）系統(tǒng)自動扣減企業(yè)在銀行通關(guān)電子保函額度。

（3）系統(tǒng)向海關(guān)發(fā)送“擔(dān)保成功”指令，海關(guān)對貨物放行，企業(yè)的賬戶資金并沒有扣劃繳稅。

（4）貨物放行后第14個自然日，系統(tǒng)按照應(yīng)繳稅金額自動扣劃企業(yè)賬戶資金，將稅款繳納國庫。

（5）系統(tǒng)自動釋放企業(yè)電子保函額度，該額度循環(huán)使用。（若客戶賬戶沒有資金，銀行仍須劃付稅款，形成保函墊款）。

14、報關(guān)單中的哪幾個單位可以被作為“指定繳款單位”？

答：報關(guān)單中的申報單位、收發(fā)貨單位、經(jīng)營單位三者中任意一個均可被指定為繳款單位。

15、在海關(guān)現(xiàn)場打印網(wǎng)上支付稅單環(huán)節(jié)，能否打印“雙抬頭”。

答：可以。如果繳款單位和收發(fā)貨單位不一致，則在稅單的繳款單位打印欄同時顯示繳款單位和收發(fā)貨單位名稱，俗稱“雙抬頭”；如果繳款單位和收發(fā)貨單位相同，則只打印一個單位。

16、網(wǎng)上支付的報關(guān)單電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)報關(guān)單顯示的公司名稱不一致是否有影響？ 答：沒有影響。

17、用戶向電子口岸申請辦理網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)需要具備哪些條件？

答：（1）入網(wǎng)電子口岸，并申領(lǐng)電子口岸的法人卡和操作員卡；（2）利用電信部門的95199網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)進行網(wǎng)上操作；（3）開設(shè)用于支付稅費的銀行帳戶，開戶行及帳號對海關(guān)不保密；（4）向海關(guān)、銀行進行備案并獲審批通過；（5）用戶與海關(guān)、中國電子口岸數(shù)據(jù)中心、銀行共同簽訂四方服務(wù)協(xié)議。

18、用戶如何領(lǐng)取通過“網(wǎng)上支付”系統(tǒng)支付稅費的稅單？

答：各銀行每天會定期到口岸海關(guān)領(lǐng)取通過該行支付的稅費單，并將稅單送達企業(yè)用戶。

19、什么是網(wǎng)上支付最大金額權(quán)限？IC卡的金額權(quán)限如何進行修改？

答：網(wǎng)上支付最大金額權(quán)限是指每一份稅單可以支付的最大金額。該項內(nèi)容可以進行變更。具體操作：用法人卡登錄電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)——身份認(rèn)證管理——數(shù)據(jù)備案——IC卡備案——查找到對應(yīng)的IC卡——進入IC備案帳戶信息，在金額權(quán)限欄目進行修改，暫存后申報。

20、在網(wǎng)上支付子系統(tǒng)的綜合查詢欄目查詢需支付報關(guān)單時，系統(tǒng)提示：“獲取數(shù)據(jù)失敗！原因是：您的報關(guān)單已被刪除。”是什么原因及如何處理？

答：該情況是由于口岸海關(guān)已刪除該報關(guān)單發(fā)往電子口岸的數(shù)據(jù)，應(yīng)聯(lián)系口岸海關(guān)申請重新發(fā)送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)或向口岸海關(guān)確認(rèn)該以何種方式進行支付該票報關(guān)單稅費。