第一篇：三沿整治

“三沿”整治

【概 況】2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是我市全面推進(jìn)“三沿”整治創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃的第一年，我區(qū)緊緊圍繞《蓮都區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)“三沿”整治的若干意見（試行)》（蓮委辦[2011]6號(hào)）文件精神，精心謀劃、完善機(jī)制、攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)“三沿”整治工作順利推進(jìn)，成效顯著。

2011年累計(jì)完成投資2512萬元，新增硬化道路87441平方米, 沿線房屋立面改造56119平方米, 新建圍墻3509米，新圍建花壇5928米，新建村莊標(biāo)志碑17座，新建小品景觀（休憩）點(diǎn)9處，沿線新種綠化喬木10383株，沿線新種綠化灌木43695平方米，沿線復(fù)耕復(fù)綠165249平方米，清理整治廢棄場(chǎng)地13784平方米，拆除破廁所、破豬（牛）欄、破灰棚8017平方米，清理亂搭亂建構(gòu)筑物5617平方米，拆除舊廣告牌1094平方米，改造或新建廣告牌1515平方米，清理沿岸垃圾4720米，新整治清理水溝、池塘面積1983平方米，新建無害化衛(wèi)生公廁19座，新完成農(nóng)戶改廁2223戶，新消除露天糞坑278個(gè)，新啟動(dòng)建設(shè)生態(tài)公墓園483穴，就地綠化整治或深埋改造墳?zāi)?63穴。

【出臺(tái)扶持政策】為進(jìn)一步保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，樹立我區(qū)的整體形象，提升城鄉(xiāng)品位，改善民生和投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)“三沿”整治創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》（麗委辦〔2010〕74號(hào)），對(duì)沿路、沿江、沿景周邊地區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合整治（以下簡(jiǎn)稱“三沿”整治）不斷創(chuàng)建出具有蓮都山水特色的美麗鄉(xiāng)村。區(qū)委區(qū)政府結(jié)合蓮都的實(shí)際情況出臺(tái)了《蓮都區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)“三沿”整治的若干意見（試行）》（蓮委辦〔2011〕6號(hào)）文件，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，改善“三沿”地區(qū)的生態(tài)狀況，提升我區(qū)對(duì)外的整體形象和發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持治標(biāo)與治本、整頓與規(guī)范相結(jié)合，大力開展以“三清三治三改”為主要內(nèi)容的“三沿”環(huán)境整治，全面展示蓮都的特色、品牌和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“三沿”地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。同時(shí)為了提高農(nóng)村居民和基層組織參與“三沿”整治工作的積極性，保證整治工作的順利實(shí)施，對(duì)列入整治的項(xiàng)目通過財(cái)政補(bǔ)助的形式給予村集體、實(shí)施單位一定的扶持。主要扶持政策有：一是危舊房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。沿線村莊拆除（包括改造危舊房、閑置房）危舊房、閑置房，村集體除享受《關(guān)于加快農(nóng)村危舊房改造的若干意見（試行）》（蓮委〔2009〕10號(hào)）規(guī)定的舊村改造政策外，公路沿線建于 1982年 4月 23日前的危舊房拆除后，土地用于綠化、道路等用途，根據(jù)拆除面積大小，按照市政府確定土地征收區(qū)片劃分方式，Ⅲ類片區(qū)按 50000元畝給予村集體補(bǔ)助，Ⅳ類片區(qū)按照 40300元/畝給予村集體補(bǔ)助。拆除危舊房的具體面積由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處會(huì)同區(qū)國(guó)土資源管理部門審核。二是沿線路面硬化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)道路硬化厚度在 18厘米以上的水泥路面，按照質(zhì)量好、一般、差三個(gè)等級(jí)，分別給予村集體 55元/平方米、50元/平方米、25元/平方米。對(duì)宅前硬化厚度在 10厘米以上的水泥路面，按照質(zhì)量好、一般、差三個(gè)等級(jí)，分別給予 35元/平方米、32元/平方米、15元/米補(bǔ)助。三是沿線綠化和花壇補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沿線兩旁采用胸徑 5公分以上喬木零星綠化的，在種植成活后，原則上給予 50元株補(bǔ)助，對(duì)種植樹種和綠化效果差，視情況扣減補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沿線兩旁采用灌木進(jìn)行零星綠化的，按照綠化效果好、一般、差三個(gè)等級(jí)，分別給予 30元/平方米、27元/平方米、15元平方米進(jìn)行補(bǔ)助。綠化的質(zhì)量要達(dá)標(biāo)，并要達(dá)到美化的效果。對(duì)沿線建設(shè)的單面鵝卵石側(cè)面花壇，按照質(zhì)量效果好、較好、一般、三個(gè)等級(jí)，分別給予花壇周長(zhǎng) 60元/米、45元/米、35元/米進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)沿線建設(shè)的雙單面鵝卵石側(cè)面花壇，按照質(zhì)量效果好、較好、一般三個(gè)等級(jí)，分別給予花壇周長(zhǎng) 80元/米、55元/米、40元/米進(jìn)行補(bǔ)助，以上花壇造價(jià)包括花壇耕作土回填。編制了設(shè)計(jì)方案的綠化項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)方案實(shí)施，以上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不再適用。四是墻體改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沿線外墻改造要求立面風(fēng)格、式樣、色彩等統(tǒng)一的,磚混結(jié)構(gòu)外墻改造按照 5元/平方米補(bǔ)助，泥木結(jié)構(gòu)的舊房外墻改造按照 8元/平方米補(bǔ)助。五是沿路廣告改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)區(qū)“三沿”整治辦審核同意的新制作廣告按照 40元/平方米進(jìn)行補(bǔ)助，廣告改造按照55元/平方米進(jìn)行補(bǔ)助。六是治理墳?zāi)购蜕鷳B(tài)墓地建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“三沿”兩側(cè)視野范圍內(nèi)的墳?zāi)共扇“徇w、就地深埋、綠化覆蓋。搬遷、深埋雙穴水泥墳 1600元/座進(jìn)行補(bǔ)助，單穴水泥墳 1000元/座進(jìn)行補(bǔ)助，雙穴土墳 800元/座進(jìn)行補(bǔ)助，單穴土墳 500元/座進(jìn)行補(bǔ)助，綠化覆蓋 300元/座進(jìn)行補(bǔ)助。建設(shè)生態(tài)墓地的村，根據(jù)其規(guī)模和人口分別給予 20000元至 30000元的補(bǔ)助。七是環(huán)衛(wèi)設(shè)施補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)固定垃圾房補(bǔ)助 1000元座，添置人力垃圾車補(bǔ)助 1400元/輛，添置電動(dòng)垃圾車補(bǔ)助 5000元/輛。添置移動(dòng)垃圾房 120升以上 180升以內(nèi)補(bǔ)助 120元/只（包括 180升），180升以上 240升以內(nèi)補(bǔ)助 240元/只，添置移動(dòng)垃圾房 240升以上補(bǔ)助 300元/只（包括 240升），環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置納入?yún)^(qū)建設(shè)分局統(tǒng)一管理，后續(xù)的維護(hù)管理參照蓮都區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。八是其他補(bǔ)助。村牌式樣新穎、美觀大方、與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的新建村牌，經(jīng)區(qū)“三沿”整治辦查驗(yàn)后，給予每個(gè)村 2萬元到 5萬元的補(bǔ)助。圍墻補(bǔ)助。2.2米以上的水泥磚圍墻青瓦頂給予 230元/米到 280元/米的補(bǔ)助，2.2以上的紅磚圍墻青瓦頂給予 320元/米到 380元/米的補(bǔ)助。圍墻卷簾門及鐵制雨棚鐵制卷簾門給予 80元/平方米的補(bǔ)助，鋁制卷簾門給予 120元/平方米的補(bǔ)助。鐵制雨棚給予 65元/平方米的補(bǔ)助。對(duì)列入整治項(xiàng)目，但沒有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的非招投標(biāo)項(xiàng)目，按工程造價(jià)下浮 10%編制結(jié)算，予以補(bǔ)助。招投標(biāo)項(xiàng)目按照規(guī)范程序結(jié)算。

【堅(jiān)持工作原則】一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。把科學(xué)編制規(guī)劃作為“三沿”整治活動(dòng)的先導(dǎo)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并按照規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排，分區(qū)域分階段組織實(shí)施。二是堅(jiān)持地方特色。根據(jù)山區(qū)的特點(diǎn)，著力發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)農(nóng)村田園、山水、生態(tài)韻味；保護(hù)農(nóng)村古樸的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，保護(hù)古村落等。三是堅(jiān)持建管并重。在治理環(huán)境的同時(shí)，建立健全衛(wèi)生保潔、污水治理和垃圾收集處理的日常管理和公共設(shè)施有效管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)、制度四落實(shí)。四是堅(jiān)持帶動(dòng)發(fā)展。以“三沿”整治帶動(dòng)生態(tài)保護(hù)、村莊整治、中心村培育和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，帶動(dòng)土地整理和開發(fā)利用，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。五是堅(jiān)持以人為本。建立“以民主促民生”的工作機(jī)制，體現(xiàn)“整治為人民，整治靠人民，整治的成果讓人民共享，整治的成效由人民檢驗(yàn)”，使“三沿”的百姓成為綜合整治的實(shí)施者和最大受益者。

【明確工作職責(zé)】明確三沿”整治工程相關(guān)村(點(diǎn))是項(xiàng)目建設(shè)主體，實(shí)施村(點(diǎn))要規(guī)范項(xiàng)目管理，保證工程質(zhì)量，嚴(yán)格控制投資概算，提高資金使用效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及景點(diǎn)景區(qū)管理單位是“三沿”整治工作的責(zé)任主體，要把“三沿”整治工作作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)之一，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)“三沿”整治工作。要加大項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理力度，把整治工程做成為民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。各職能部門要按以下職責(zé)分工，密切配合，確保“三沿”整治工作有序推進(jìn)。區(qū)農(nóng)辦承擔(dān)區(qū) “三沿”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)起草“三沿”整治有關(guān)政策，負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)直各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定相關(guān)整治實(shí)施方案。會(huì)同成員單位對(duì)“三沿”整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。組織成員單位開展調(diào)查研究，掌握全區(qū)“三沿”整治工作動(dòng)態(tài)，編輯“三沿”整治信息簡(jiǎn)報(bào)。區(qū)文廣新體局：負(fù)責(zé)“三沿”整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)工作，每年組織宣傳報(bào)道一批“三沿”整治工作典型，責(zé)指導(dǎo)“三沿”整治村的文體設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)年度“三沿”整治項(xiàng)目的審批。組織相關(guān)單位對(duì)“三沿”整治年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)“三沿”整治專項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好“三沿”整治項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算審計(jì)工作。區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)“三沿”整治項(xiàng)目管理的監(jiān)察工作，指導(dǎo)符合條件的項(xiàng)目按照“村集體工程大家建”模式實(shí)施建設(shè)。區(qū)建設(shè)分局：指導(dǎo)做好“三沿”地區(qū)困難群眾的危舊房改造工作，制定“三沿”地區(qū)農(nóng)戶建房和墻體立面整治的總體框架方案，明確整治的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施等。加強(qiáng)村莊建設(shè)管理，做好“三沿”地區(qū)農(nóng)戶建房規(guī)劃編制和墻體立面的整治。區(qū)國(guó)土分局：指導(dǎo)危舊房改造工作，對(duì)危舊房拆除面積進(jìn)行審核。

【抓好工作落實(shí)】加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)分工。區(qū)政府成立“三沿”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)“三沿”整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“三沿”整治日常工作。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“三沿”整治工作制度，合力有序推進(jìn)“三沿”整治工作。各職能部門要按職責(zé)分工，密切配合，確保“三沿”整治工作有序推進(jìn)。比如：區(qū)民政局開展墳?zāi)拐砉ぷ鳌^(qū)林業(yè)局全力推進(jìn)三沿綠化工作、區(qū)水利局大量實(shí)施“三沿”地區(qū)河道和池塘整治等，并且都取得較好成效。二是展攻堅(jiān)行動(dòng)，提升項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。開展 “三沿”整治工作百日攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。緊緊抓住5月至8月100天左右時(shí)間，開展以“一檢查二督查”、“二次行動(dòng)”為主要內(nèi)容的“三沿”整治工作百日攻堅(jiān)行動(dòng)。召開了由50、53省道環(huán)古堰畫鄉(xiāng)片沿線各村主要負(fù)責(zé)人，大港頭鎮(zhèn)、碧湖鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的“三沿”整治百日攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，以村為單位部署了工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，全面開展沿線各村的外墻改造工作。并會(huì)同有關(guān)部門集體行動(dòng)，對(duì)50省道沿線影響環(huán)境和村莊形象的臨時(shí)棚、臨時(shí)房、違章建筑進(jìn)行了清理整治，取得了良好效果。三是強(qiáng)資金管理，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施到位。“三沿”整治財(cái)政補(bǔ)助資金，按照百日攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度需求，及時(shí)安排，及時(shí)按照進(jìn)度撥付，撥付的資金控制在70％。按照整治方案、全部完成整治內(nèi)容后，才安排項(xiàng)目驗(yàn)收，整治為到位的，不予安排驗(yàn)收，30％的項(xiàng)目補(bǔ)助資金不予撥付，切實(shí)強(qiáng)化補(bǔ)助資金引領(lǐng)作用，使各相關(guān)“三沿”整治村，為了減少資金壓力，盡快通過驗(yàn)收，主動(dòng)加快項(xiàng)目實(shí)施。四是善政策出臺(tái) 規(guī)范項(xiàng)目管理。2011年及時(shí)研究和制定各項(xiàng)政策，出臺(tái)了《蓮都區(qū)“三沿”整治項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》、《蓮都區(qū)“三沿”整治專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，為三沿整治項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收通過通過依據(jù)。一是規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施主體。要求三沿整治項(xiàng)目應(yīng)按照《蓮都區(qū)開展“村集體工程大家建”工作的實(shí)施意見》(蓮紀(jì)〔2010〕20號(hào))規(guī)定的模式進(jìn)行實(shí)施。二是建立項(xiàng)目申報(bào)制。對(duì)列入“三沿”整治年度重點(diǎn)范圍內(nèi)的整治村（點(diǎn)）,應(yīng)填寫《蓮都區(qū)“三沿”整治項(xiàng)目申報(bào)表》，明確項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施工程量、投資估算等內(nèi)容，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處初審匯總后報(bào)區(qū)“三沿”辦審核。三是建立項(xiàng)目審批制。區(qū)“三沿”辦審核后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制項(xiàng)目投資概算。設(shè)計(jì)方案和投資概算應(yīng)報(bào)區(qū)發(fā)改局審批。四是監(jiān)督管理分離制。農(nóng)辦總牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任單位、村級(jí)實(shí)施，驗(yàn)收工作由區(qū)發(fā)改局牽頭，做到實(shí)施、管理、監(jiān)督分離。實(shí)施到位、管理到位、監(jiān)督到位，把財(cái)政補(bǔ)助資金發(fā)揮最大化。

第二篇：三沿五區(qū)墳?zāi)拐吻闆r匯報(bào)

三沿五區(qū)墳?zāi)拐吻闆r匯報(bào)

一、工作進(jìn)展情況

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“三沿五區(qū)”墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也相應(yīng)成立了整治工作小組，落實(shí)了村級(jí)殯改信息員。

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。為營(yíng)造工作氛圍，我鄉(xiāng)廣泛進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)。一是全面發(fā)動(dòng)。及時(shí)召開了由村書記、主任、參加的動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。二是廣泛宣傳。在集鎮(zhèn)主要道路懸掛橫幅，各村做好輿論宣傳，共張貼標(biāo)語(yǔ)740張，公告185張，三是重點(diǎn)宣傳。針對(duì)一些思想頑固不化者，我們親自上門把《遷墳通知書》等發(fā)放到每戶墳主手中，告知有關(guān)遷墳注意事項(xiàng)，引導(dǎo)墳主正確的遷移墳?zāi)埂?/p>

3、調(diào)查核對(duì)，科學(xué)整治。為確保墳?zāi)拐螖?shù)據(jù)準(zhǔn)確，組織人員下村進(jìn)行實(shí)地核對(duì)，進(jìn)一步逐墳對(duì)號(hào)入座，核實(shí)了上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。提出了以“綠化為主、遷移為輔”的整治方案。即對(duì)老舊的墳?zāi)梗跃G化為主，保持現(xiàn)有綠化狀態(tài)，加強(qiáng)日常的管理，保證今后不破壞綠化植被。對(duì)新建墳?zāi)梗瑢?shí)行搬遷。

二、下一步工作打算

1、對(duì)遷移的墳?zāi)乖僖淮芜M(jìn)行梳理，確保不遺漏。協(xié)助各村做好遷墳的骸骨如數(shù)遷入生態(tài)墓地，同時(shí)做好墳?zāi)惯w移數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，保證遷墳政策的落實(shí)。

2、對(duì)拒不執(zhí)行遷移的墳?zāi)箤⒔M織人員進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)涉及到黨員干部的，按照有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。

3、利用冬至?xí)r期加強(qiáng)各村巡查和政策宣傳力度，目的是在傳統(tǒng)祭祖時(shí)及時(shí)制止殯葬違法案件的發(fā)生。

第三篇：整治三沿五區(qū)墳?zāi)狗桨?/a>

蛟洋鄉(xiāng)“三沿五區(qū)“亂建墳?zāi)?/p>

專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《福建省殯葬管理辦法》、《福建省殯葬改革“十一五”規(guī)劃（2006—2010年）》、省、市、鄉(xiāng)，專項(xiàng)治理“三沿五區(qū)” [“三沿”是指沿鐵路、公路（包括高速公路、國(guó)道、省道等）、河道主干道兩側(cè)；“五區(qū)’’是指耕地、林地，城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)，文物保護(hù)區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，水庫(kù)、河流堤壩附近的水源保護(hù)區(qū)]亂建墳?zāi)箤?shí)施方案的文件精神，切實(shí)制止 “三沿五區(qū)“亂埋亂葬現(xiàn)象，促進(jìn)我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，現(xiàn)就我鄉(xiāng)“三沿五區(qū)”亂建墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理工作提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、加強(qiáng)移風(fēng)易俗、樹立文明治喪的新風(fēng)尚”為目標(biāo)，以“三沿五區(qū)”裸露墳?zāi)篂檎蝺?nèi)容，加大對(duì)“三沿五區(qū)”范圍內(nèi)新(修)建墳?zāi)沟闹卫砹Χ龋淖儭叭匚鍏^(qū)”亂埋亂葬現(xiàn)象，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和人文環(huán)境。

二、治理范圍

凡在“三沿五區(qū)’’范圍內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)梗車?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、文化、考古價(jià)值的采取措施原地予以保留外，均屬治理范圍。治理重點(diǎn)村：沿省國(guó)道、高速公路、贛龍鐵路沿線一重山內(nèi)可視墳?zāi)沟拇澹饕腥A家、蘇康、丘坊、塘廈、東乾、達(dá)理、楊梅坑、蛟洋、崇頭、坪埔。

三、治理要求

1、“三沿五區(qū)“內(nèi)的墳?zāi)贡仨氃?009年1 2月3 1日之前遷移，迂移后應(yīng) 1

覆土綠化，恢復(fù)地形地貌。在規(guī)定期限內(nèi)完成整治的，經(jīng)驗(yàn)收后，給墓主給予每座補(bǔ)助元的遷移費(fèi)。“三沿五區(qū)”范圍內(nèi)的所有“活人墓”一律平毀。

2、治理墳?zāi)沟倪z骸（骨灰），已建有骨灰存放堂的村必須安放在村級(jí)公益性骨灰堂，暫未建村級(jí)骨灰堂的村，不得在沿線可視一重山內(nèi)進(jìn)行安置。

3、嚴(yán)禁各村擅自出售墳地牟利，對(duì)非法出售墓地的由林業(yè)、國(guó)土部門進(jìn)行查處。

4、重點(diǎn)工程項(xiàng)目遷移墳?zāi)梗缑穳巍⑾碌篮⑶镏瘛⑿『汀①F竹因工業(yè)開發(fā)和蛟城高速公路建設(shè)應(yīng)遷移的墳?zāi)挂宦刹坏迷诳梢曇恢厣絻?nèi)安置。

四、方法步驟

第一階段（2009年10月日一2009年11月日）：宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段。按照上級(jí)要求，采用發(fā)布通告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳單、召開動(dòng)員大會(huì)等形式，廣泛深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，把專項(xiàng)治理的意義、范圍、方法和所依據(jù)的政策法規(guī)說明清楚，宣傳到村、組、戶，并做好廣大干部群眾的思想工作。同時(shí)，各相關(guān)村包村工作隊(duì)和村兩委應(yīng)組織人員對(duì)治理范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，逐一登記造冊(cè)，查清建墓戶主、建墓時(shí)間、建墓地點(diǎn)、戶主聯(lián)系人電話，并將調(diào)查摸底情況于2009年11月5日前報(bào)民政辦。

第二階段（2009年11月日一11月30日）：綜合治理、落實(shí)整改階段。在宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將清墳通知書發(fā)放到戶。要根據(jù)不同情況，采取不同對(duì)策。對(duì)推行殯葬改革和禁（清）墳以前的舊墳?zāi)梗梢圆扇「餐痢⒅矘湔诒蔚确绞教幚恚粚?duì)此后的違規(guī)新建墳?zāi)梗?zé)令限期完成自行遷墳或平墳；對(duì)逾期拒不執(zhí)行、經(jīng)教育拒不改正的，由鄉(xiāng)專項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申請(qǐng)，會(huì)同縣殯葬監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理

條例》和《福建省殯葬管理辦法》規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制遷移；對(duì)查找不到建墓戶主的墳?zāi)梗谕ǜ嫫谙迌?nèi)無人確認(rèn)的，則按無主墳?zāi)褂枰云綒А?/p>

第三階段（2009年12月1日一1 2月30日）：督查檢查、健全管理機(jī)制。根據(jù)治理情況，鄉(xiāng)政府將組織督查組深入到各村開展督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各村要采取相應(yīng)措施落實(shí)整改，鞏固專項(xiàng)治理成效。同時(shí)，要建立健全長(zhǎng)效管理措施，切實(shí)遏制“三沿五區(qū)”亂建墳?zāi)狗磸棓_象。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。專項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ魃婕懊鎻V，政策性強(qiáng)，工作難度大，事關(guān)我鄉(xiāng)形象，事關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各村、各部門要從長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)、措施到位、按時(shí)完成。各相關(guān)村要加強(qiáng)對(duì) 高速公路、國(guó)道、省道兩側(cè)加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)亂建墳?zāi)沟募皶r(shí)匯報(bào)并協(xié)助有關(guān)部門查處。

（二）把握方法，維護(hù)穩(wěn)定。在治理過程中，要注意把握工作策略和方法，防止引發(fā)社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。既要嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決整治亂建墳?zāi)梗_保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，又要堅(jiān)持以人為本，做好相關(guān)政策法規(guī)的宣傳解釋工作，努力取得廣大群眾的理解和支持。對(duì)蓄意阻撓治理行動(dòng)、煽動(dòng)群眾不滿情緒、借機(jī)尋釁滋事的要堅(jiān)決依法予以懲處。對(duì)違反殯改相關(guān)規(guī)定的黨員干部、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員由鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨政紀(jì)處分；對(duì)阻礙殯改工作正常開展，暴力抵制執(zhí)法的單位和個(gè)人依法嚴(yán)處，對(duì)造成重大事故的依法追究刑事責(zé)任。

（三）標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效。為鞏固專項(xiàng)治理成果，各村各有關(guān)部門要著力完善長(zhǎng)效治理機(jī)制，從源頭上防止亂建墳?zāi)够爻甭印｀l(xiāng)民政、國(guó)土、林業(yè)等部門要分工合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)毀林占地亂建墳?zāi)沟膱?zhí)法監(jiān)察，發(fā)

現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息縱容。特別是林業(yè)站要依法責(zé)令毀林建墳者停止違法行為并予以處責(zé)令其限期恢復(fù)原狀；鄉(xiāng)國(guó)土資源所要依法加強(qiáng)零星喪葬用地的管理，對(duì)濫占土地。特別是在“三沿五區(qū)”私建亂建墳?zāi)拐撸獔?jiān)決予以查處，并責(zé)今恢復(fù)地貌。今后每半年組織有關(guān)部門巡查一次，并將巡查情況及時(shí)通報(bào)并督促有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時(shí)處理，各村要落實(shí)屬地管理

責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)喪葬行為，及時(shí)向有關(guān)部門反映情況。要加強(qiáng)骨灰源頭控制，實(shí)行骨灰有序流動(dòng)管理，防止骨灰“二重葬”。

附件：

1、專項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、專項(xiàng)治理‘‘三沿五區(qū)’’亂埋亂葬工作宣傳

抄送：

蛟洋鄉(xiāng)專項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)：丁焱志（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：廖新強(qiáng)（鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)檢書記）

成員：張敬年（鄉(xiāng)黨政辦主任、黨委秘書）

劉文貴（政府文書）

張?jiān)懀ü才沙鏊L(zhǎng)）

丘能柱（司法所所長(zhǎng)）

邱荷生（民政辦主任）

傅鍵鷹（財(cái)政所所長(zhǎng)）

賴嬡（文明辦主任）

傅毅華（國(guó)土資源所所長(zhǎng)）

張傳齡（林業(yè)站站長(zhǎng)）

王占緒（廣電站站長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠民政辦，由廖新強(qiáng)同志兼任辦公室主任，辦公室成員組成。

附件2：

蛟洋鄉(xiāng)專項(xiàng)治理“三沿五區(qū)”亂埋亂葬工作宣傳標(biāo)語(yǔ)法

1、堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《福建省殯葬管理辦法》

2、推行文明殯葬，構(gòu)建和諧社會(huì)

3、倡導(dǎo)文明殯葬，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

4、積極推行殯葬改革，促進(jìn)人與自然和諧

5、大力推行殯葬改革，促進(jìn)精神文明建設(shè)

6、破除千年封建喪葬陋習(xí)，樹立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)

7、禁止亂建墳?zāi)梗Ｗo(hù)秀美杭川

8、禁止將骨灰埋葬在非公墓區(qū)

9、骨灰應(yīng)安放在合法的骨灰存放堂

10、禁止在“三沿五區(qū)”新(修)建墳?zāi)?/p>

11、文明殯葬、優(yōu)化環(huán)境、造福子孫

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐螀R報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐螀R報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐螀R報(bào)

××鎮(zhèn)“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐喂ぷ鲄R報(bào)

根據(jù)××市“三沿五區(qū)”墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作會(huì)議精神，今年墳?zāi)拐喂ぷ髦饕浴昂记Ц咚佟焙汀?20國(guó)道”兩側(cè)沿線500米可視范圍內(nèi)的墳?zāi)拐螢橹攸c(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，我們確立了以320國(guó)道沿線3個(gè)行政村為主，02省道沿線相關(guān)村為次的整治計(jì)劃。整治范圍為：320國(guó)道沿線墳?zāi)?60穴，分別為××村1穴、舒姑垟16穴、新橋村143穴；02省道沿線墳?zāi)?29穴。面對(duì)嚴(yán)峻的整治形勢(shì)，我鎮(zhèn)審時(shí)度勢(shì)，自加壓力，決定以“三沿五區(qū)”整治為契機(jī)，切實(shí)加大環(huán)境整治力度，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)墓地建設(shè)，努力使我

鎮(zhèn)殯葬改革工作步入規(guī)范化渠道。

一、工作進(jìn)展情況

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。此次整治活動(dòng)是市里統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)的，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，鎮(zhèn)黨委政府把該項(xiàng)整治工作列入政府重要工作日程。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“三沿五區(qū)”墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦具體負(fù)責(zé)日常工作，各部門加強(qiáng)合作，齊抓共管，形成合力。各村也相應(yīng)成立了整治工作小組，落實(shí)了村級(jí)殯改信息員。建立了“班子成員包片、農(nóng)村指導(dǎo)員包村，村干部包戶”的工作機(jī)制。二是落實(shí)責(zé)任。今年我鎮(zhèn)將民政百分考核重點(diǎn)放在殯葬改革工作上，比重達(dá)到40%，目的就是要求各村高度重視殯葬改革工作，著力抓好“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐魏蜕鷳B(tài)墓地建設(shè)，形成依法整治和倡導(dǎo)生態(tài)葬法互動(dòng)發(fā)展的局面；同時(shí)制訂了“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐斡?jì)劃，落實(shí)各村墳?zāi)拐稳蝿?wù)分解，與相

關(guān)整治村簽訂了墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作目標(biāo)責(zé)任書，要求黨員干部帶頭先行搬遷，用實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)群眾都積極參與到墳?zāi)拐位顒?dòng)中去，讓群眾自覺的拆除和遷移墳?zāi)埂?/p>

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。為營(yíng)造工作氛圍，我鎮(zhèn)廣泛進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)。一是全面發(fā)動(dòng)。及時(shí)召開了由村書記、主任、民政員、農(nóng)村工作指導(dǎo)員參加的動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。農(nóng)村指導(dǎo)員下村協(xié)助村召開好村民代表和墳主會(huì)議，把思想統(tǒng)一起來，讓群眾了解墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治政策，動(dòng)員他們及時(shí)快速的做好墳?zāi)惯w移工作。二是廣泛宣傳。在集鎮(zhèn)主要道路懸掛橫幅，文體站報(bào)道組加強(qiáng)對(duì)墳?zāi)拐喂ぷ鞯膱?bào)道力度，各村做好輿論宣傳，共張貼標(biāo)語(yǔ)740張，公告185張，運(yùn)用一些行之有效的宣傳手段，向群眾講清墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治的目的、意義和拆遷時(shí)間，使專項(xiàng)工作家喻戶曉，深入人心。三是重點(diǎn)宣傳。針對(duì)一些思想頑固不化者，我們親自上門把《遷墳

須知》、《遷墳通知書》等發(fā)放到每戶墳主手中，告知有關(guān)遷墳注意事項(xiàng)，引導(dǎo)墳主正確的遷移墳?zāi)埂?/p>

3、調(diào)查核對(duì)，科學(xué)整治。為確保墳?zāi)拐螖?shù)據(jù)準(zhǔn)確，我鎮(zhèn)在5月份墳?zāi)拐{(diào)查的基礎(chǔ)上，6月份，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦再次組織辦公室人員下村進(jìn)行實(shí)地核對(duì)，進(jìn)一步逐墳對(duì)號(hào)入座，核實(shí)了上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。在核實(shí)數(shù)據(jù)的同時(shí)，整治的科學(xué)性是相當(dāng)重要的，這次墳?zāi)拐喂ぷ魅蝿?wù)重涉及面廣，要求高、責(zé)任重，涉及到千家萬戶，不能盲目行動(dòng)。為此多次下村了解各村整治情況，對(duì)整治村進(jìn)行逐村走訪，傾聽村干部、群眾的意見和墳?zāi)拐维F(xiàn)場(chǎng)分析，同時(shí)邀請(qǐng)市“三沿五區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室員工作人員現(xiàn)場(chǎng)查看，在經(jīng)過反復(fù)分析，提出了我鎮(zhèn)以“綠化為主、遷移為輔”的整治方案。即對(duì)新橋村和舒姑垟村的整治墳?zāi)梗跃G化為主，保持現(xiàn)有綠化狀態(tài)，加強(qiáng)日常的管理，保證今后不破壞綠化植被。對(duì)××村的整治墳?zāi)梗瑢?shí)行搬遷，一是考

慮××村是鎮(zhèn)政府所在地，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地?zé)o墳化；二是該墳?zāi)乖诖逯醒耄矊傥鍏^(qū)之內(nèi)，利用這次墳?zāi)拐蔚臋C(jī)會(huì)徹底整治。現(xiàn)××村已下達(dá)了墳?zāi)惯w移通知書，如墳主不主動(dòng)遷移，政府將在10月份組織人員進(jìn)行遷移。另外我鎮(zhèn)還對(duì)02省道墳?zāi)惯M(jìn)行遷移整治，通過廣泛細(xì)致的工作，目前129穴`已開始動(dòng)遷，預(yù)計(jì)在10月份完成。

4、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。我們以這次整治活動(dòng)為契機(jī)，以整治促規(guī)范，進(jìn)一步建立健全了殯葬改革后續(xù)正常化、規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是全面開展整治活動(dòng)。在集中精力開展“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐蔚耐瑫r(shí)，我們還對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的一些的老墳新修以及治理不徹底、不到位的墳?zāi)惯M(jìn)行一次徹底整治，有效的解決平時(shí)一時(shí)難以解決的難題。二是加快生態(tài)公墓建設(shè)步伐。生態(tài)墓地建設(shè)是促進(jìn)殯改規(guī)范化的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。今年我鎮(zhèn)的任務(wù)就是37個(gè)行政村100%建有生態(tài)公墓，目前，全鎮(zhèn)

30個(gè)行政村已完成，還有7個(gè)村已做好了土地整平，下一步就是種植樹木草皮，預(yù)計(jì)在10月底前完成。三是加強(qiáng)生態(tài)公墓規(guī)范化管理。我鎮(zhèn)制訂了《××鎮(zhèn)生態(tài)墓地管理辦法》，實(shí)行生態(tài)公墓統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)里對(duì)各村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)不符合管理辦法的村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并限期整改。落實(shí)好墓區(qū)管理人員，維護(hù)墓區(qū)秩序，負(fù)責(zé)墓區(qū)場(chǎng)地衛(wèi)生清潔和花草、樹木的護(hù)養(yǎng)。墓區(qū)統(tǒng)一設(shè)立祭奠區(qū)，禁止用戶隨意燃放祭奠用品。另外公墓里預(yù)留10個(gè)左右的空墓框，一作為樣本讓群眾觀看，二以作備用。在今后的工作中我們主要以監(jiān)管為主，確保生態(tài)墓區(qū)的更加規(guī)范化管理。四是加大執(zhí)法處理力度。嚴(yán)肅查處違反殯葬改革法規(guī)行為，尤其對(duì)老墳新修、亂埋亂葬等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，決不手軟。各村殯改信息員做到日常監(jiān)管，平時(shí)多留心，早介入，主動(dòng)做好亡者家屬思想工作。上半年我們已查處3起違法殯葬改革的案件，有效制止了“白

化”回潮現(xiàn)象。

二、下一步工作打算

“三沿五區(qū)”整治工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度很大，雖然我們前期已做了大量工作，但下一步搬遷工作的任務(wù)更艱巨、難度更大，所以我們將以高度的責(zé)任感和使命感，有決心也有信心，按照上級(jí)整治要求，堅(jiān)決有力地完成整治任務(wù)。主要做好以下幾方面工作：

1、對(duì)遷移的墳?zāi)乖僖淮芜M(jìn)行梳理，確保不遺漏。協(xié)助各村做好遷墳的骸骨如數(shù)遷入生態(tài)墓地，同時(shí)做好墳?zāi)惯w移數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，保證遷墳政策的落實(shí)。

2、對(duì)拒不執(zhí)行遷移的墳?zāi)箤⒔M織人員進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)涉及到黨員干部的，按照有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。

3、利用冬至?xí)r期加強(qiáng)各村巡查和政策宣傳力度，目的是在傳統(tǒng)祭祖時(shí)及時(shí)制止殯葬違法案件的發(fā)生。

4、做好市對(duì)我鎮(zhèn)整治工作相關(guān)檢

查驗(yàn)收，搞好資料匯總，迎接上級(jí)驗(yàn)收考核。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐螀R報(bào)

××鎮(zhèn)“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐喂ぷ鲄R報(bào)

根據(jù)××市“三沿五區(qū)”墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作會(huì)議精神，今年墳?zāi)拐喂ぷ髦饕浴昂记Ц咚佟焙汀?20國(guó)道”兩側(cè)沿線500米可視范圍內(nèi)的墳?zāi)拐螢橹攸c(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，我們確立了以320國(guó)道沿線3個(gè)行政村（××村、舒姑洋和新橋村）為主，02省道沿線相關(guān)村為次的整治計(jì)劃。整治范圍為： 320國(guó)

道沿線墳?zāi)?60穴，分別為××村1穴、舒姑垟16穴、新橋村143穴；02省道沿線墳?zāi)?29穴。面對(duì)嚴(yán)峻的整治形勢(shì)，我鎮(zhèn)審時(shí)度勢(shì)，自加壓力，決定以“三沿五區(qū)”整治為契機(jī)，切實(shí)加大環(huán)境整治力度，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)墓地建設(shè)，努力使我鎮(zhèn)殯葬改革工作步入規(guī)范化渠道。

一、工作進(jìn)展情況

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。此次整治活動(dòng)是市里統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)的，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，鎮(zhèn)黨委政府把該項(xiàng)整治工作列入政府重要工作日程。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“三沿五區(qū)”墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦具體負(fù)責(zé)日常工作，各部門加強(qiáng)合作，齊抓共管，形成合力。各村也相應(yīng)成立了整治工作小組，落實(shí)了村級(jí)殯改信息員。建立了“班子成員包片、農(nóng)村指導(dǎo)員包村，村干部包戶”的工作機(jī)制。二是落實(shí)責(zé)任。今年我鎮(zhèn)將民政百分考核重點(diǎn)放在殯葬改革工作上，比重達(dá)到40%，目的就是要求各村高度重視殯葬改革工作，著力抓好“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐魏蜕鷳B(tài)墓地建設(shè)，形成依法整治和倡導(dǎo)生態(tài)葬法互動(dòng)發(fā)展的局面；同時(shí)制訂了“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐斡?jì)劃，落實(shí)各村墳?zāi)拐稳蝿?wù)分解，與相關(guān)整治村簽訂了墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作目標(biāo)責(zé)任書，要求黨員干部帶頭先行搬遷，用實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)群眾都積極參與到墳?zāi)拐位顒?dòng)中去，讓群眾自覺的拆除和遷移墳?zāi)埂?/p>

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。為營(yíng)造工作氛圍，我鎮(zhèn)廣泛進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)。一是全面發(fā)動(dòng)。及時(shí)召開了由村書記、主任、民政員、農(nóng)村工作指導(dǎo)員參加的動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。農(nóng)村指導(dǎo)員下村協(xié)助村召開好村民代表和墳主會(huì)議，把思想統(tǒng)一起來，讓群眾了解墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治政策，動(dòng)員他們及時(shí)快速的做好墳?zāi)惯w移工作。二是廣泛宣傳。在集鎮(zhèn)主要道路懸掛橫幅，文體站報(bào)道組加強(qiáng)對(duì)墳?zāi)拐喂ぷ鞯膱?bào)道力度，各村做好輿論宣傳，共張貼標(biāo)語(yǔ)740張，公告185張，運(yùn)用一些行之有效的宣傳手段，向群眾講清墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治的目的、意義和拆遷時(shí)間，使專項(xiàng)工作家喻戶曉，深入人心。三是重點(diǎn)宣傳。針對(duì)一些思想頑固不化者，我們親自上門把《遷墳須知》、《遷墳通知書》等發(fā)放到每戶墳主手中，告知有關(guān)遷墳注意事項(xiàng)，引導(dǎo)墳主正確的遷移墳?zāi)埂?/p>

3、調(diào)查核對(duì)，科學(xué)整治。為確保墳?zāi)拐螖?shù)據(jù)準(zhǔn)確，我鎮(zhèn)在5月份墳?zāi)拐{(diào)查的基礎(chǔ)上，6月份，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦再次組織辦公室人員下村進(jìn)行實(shí)地核對(duì)，進(jìn)一步逐墳對(duì)號(hào)入座，核實(shí)了上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。在核實(shí)數(shù)據(jù)的同時(shí)，整治的科學(xué)性是相當(dāng)重要的，這次墳?zāi)拐喂ぷ魅蝿?wù)重涉及面廣，要求高、責(zé)任重，涉及到千家萬戶，不能盲目行動(dòng)。為此多次下村了解各村整治情況，對(duì)整治村進(jìn)行逐村走訪，傾聽村干部、群眾的意見和墳?zāi)拐维F(xiàn)場(chǎng)分析，同時(shí)邀請(qǐng)市“三沿五區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室員工作人員現(xiàn)場(chǎng)查看，在經(jīng)過反復(fù)分析，提出了我鎮(zhèn)以“綠化為主、遷移為輔”的整治方案。即對(duì)新橋村和舒姑垟村的整治墳?zāi)梗跃G化為主，保持現(xiàn)有綠化狀態(tài)，加強(qiáng)日常的管理，保證今后不破壞綠化植被。對(duì)××村的整治墳?zāi)梗瑢?shí)行搬遷，一是考慮××村是鎮(zhèn)政府所在地，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地?zé)o墳化；二是該墳?zāi)乖诖逯醒耄矊傥鍏^(qū)之內(nèi)，利用這次墳?zāi)拐蔚臋C(jī)會(huì)徹底整治。現(xiàn)××村已下達(dá)了墳?zāi)惯w移通知書，如墳主不主動(dòng)遷移，政府將在10月份組織人員進(jìn)行遷移。另外我鎮(zhèn)還對(duì)02省道墳?zāi)惯M(jìn)行遷移整治，通過廣泛細(xì)致的工作，目前129穴`已開始動(dòng)遷，預(yù)計(jì)在10月份完成。

4、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。我們以這次整治活動(dòng)為契機(jī)，以整治促規(guī)范，進(jìn)一步建立健全了殯葬改革后續(xù)正常化、規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是全面開展整治活動(dòng)。在集中精力開展“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐蔚耐瑫r(shí)，我們還對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的一些的老墳新修以及治理不徹底、不到位的墳?zāi)惯M(jìn)行一次徹底整治，有效的解決平時(shí)一時(shí)難以解決的難題。二是加快生態(tài)公墓建設(shè)步伐。生態(tài)墓地建設(shè)是促進(jìn)殯改規(guī)范化的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。今年我鎮(zhèn)的任務(wù)就是37個(gè)行政村100%建有生態(tài)公墓，目前，全鎮(zhèn)30個(gè)行政村已完成，還有7個(gè)村已做好了土地整平，下一步就是種植樹木草皮，預(yù)計(jì)在10月底前完成。三是加強(qiáng)生態(tài)公墓規(guī)范化管理。我鎮(zhèn)制訂了《××鎮(zhèn)生態(tài)墓地管理辦法》，實(shí)行生態(tài)公墓統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)里對(duì)各村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)不符合管理辦法的村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并限期整改。落實(shí)好墓區(qū)管理人員，維護(hù)墓區(qū)秩序，負(fù)責(zé)墓區(qū)場(chǎng)地衛(wèi)生清潔和花草、樹木的護(hù)養(yǎng)。墓區(qū)統(tǒng)一設(shè)立祭奠區(qū)，禁止用戶隨意燃放祭奠用品。另外公墓里預(yù)

留10個(gè)左右的空墓框，一作為樣本讓群眾觀看，二以作備用。在今后的工作中我們主要以監(jiān)管為主，確保生態(tài)墓區(qū)的更加規(guī)范化管理。四是加大執(zhí)法處理力度。嚴(yán)肅查處違反殯葬改革法規(guī)行為，尤其對(duì)老墳新修、亂埋亂葬等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，決不手軟。各村殯改信息員做到日常監(jiān)管，平時(shí)多留心，早介入，主動(dòng)做好亡者家屬思想工作。上半年我們已查處3起違法

殯葬改革的案件，有效制止了“白化”回潮現(xiàn)象。

二、下一步工作打算

“三沿五區(qū)”整治工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度很大，雖然我們前期已做了大量工作，但下一步搬遷工作的任務(wù)更艱巨、難度更大，所以我們將以高度的責(zé)任感和使命感，有決心也有信心，按照上級(jí)整治要求，堅(jiān)決有力地完成整治任務(wù)。主要做好以下幾方面工作：

1、對(duì)遷移的墳?zāi)乖僖淮芜M(jìn)行梳理，確保不遺漏。協(xié)助各村做好遷墳的骸骨如數(shù)遷入生態(tài)墓地，同時(shí)做好墳?zāi)惯w移數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，保證遷墳政策的落實(shí)。

2、對(duì)拒不執(zhí)行遷移的墳?zāi)箤⒔M織人員進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)涉及到黨員干部的，按照有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。

3、利用冬至?xí)r期加強(qiáng)各村巡查和政策宣傳力度，目的是在傳統(tǒng)祭祖時(shí)及時(shí)制止殯葬違法案件的發(fā)生。

4、做好市對(duì)我鎮(zhèn)整治工作相關(guān)檢查驗(yàn)收，搞好資料匯總，迎接上級(jí)驗(yàn)收考核。