第一篇：發改委稱電信聯通承諾降低上網費

發改委稱電信聯通承諾降低上網費 2012-03-15 02:23:30 來源: 新京報(北京)本報訊 自去年11月9日發改委對中國電信、中國聯通展開反壟斷調查后，發改委官員首度披露了電信反壟斷案的最新進展。

記者昨日獲悉，發改委反壟斷局副局長張光遠3月13日在國家工商總局消費者權益保護局等主辦的座談會上披露，截至目前中國電信與中國聯通已經完成100G的互聯帶寬擴容，兩家企業承諾將進一步降低公眾上網資費。發改委反壟斷局將繼續督促兩家企業整改。

調查針對濫用市場支配地位行為

張光遠透露，調查始于去年4月，主要針對中國電信和中國聯通在互聯網專線接入市場上涉嫌濫用市場支配地位，以及對交易條件基本相同的互聯網服務提供商（ISP）在交易價格上實行差別待遇。今年2月兩家企業向發改委遞交了整改工作的進展情況，除了上述進展之外，中國聯通還進一步明確承諾，2012年底，公眾用戶4兆及以上速率帶寬普及率達到50%以上。

張光遠稱，電信反壟斷調查不是針對企業所具有的市場支配地位，而是針對濫用市場支配地位行為。在調查之后，兩家公司表示確實存在調查機關發現的問題，愿意認真整改。

去年12月2日中國電信和中國聯通在網站刊發聲明稱已向發改委遞交中止調查申請，并承諾整改。中國電信承諾，五年內公眾用戶上網單位帶寬價格下降35%左右。中國聯通則指出，“積極配合其他骨干網運營商進一步提升互聯網互聯互通質量。”“公司將進一步下調公眾用戶上網單位帶寬資費水平?！?/p>

未互聯互通為壟斷根源

中國電信和中國聯通投資和建設了兩張全國性骨干網，主管部門的職責是促進其互聯互通。但是此前發改委披露，電信與聯通沒有實現充分互聯互通，此外兩家運營商對于下游的ISP商提供的接入價格也有歧視。

據一位知情消息人士向記者透露，兩家骨干網沒有互聯互通，這是形成壟斷的根源，“只有形成了充分的互聯互通，小的ISP商在選擇接入骨干網時才有選擇性，只需要接入一家骨干網就可以了。反壟斷調查前，兩家運營商給予鐵通的價格甚至要高于國家規定的100萬1G帶寬的最高上限，并且給予其擴容的帶寬也非常少?！睋@位人士透露，此次中國電信與中國聯通完成100G的互聯帶寬擴容已是相當大的進步，因為在反壟斷調查之前，兩家公司原計劃只擴容10G帶寬。

電信業資深專家項立剛認為，兩家運營商的互聯帶寬擴容對于互聯網企業租用是一個利好，可以起到節約成本的作用。

發改委去年查處價格違法案4.51萬件

本報訊 去年發改委查處并披露了多個價格違法行為。記者昨日從國家發改委獲悉，全年發改委共查處價格違法案件4.51萬件，實施經濟制裁20.91億元，其中退還消費者3.15億元、沒收違法所得15.69億元、罰款2.07億元。

發改委有關人士表示，今年將組織好商業銀行收費專項檢查，做好價格監督檢查與反壟斷工作。去年發改委對價格違法行為的查處涉及大型零售超市、日化產品漲價**、中藥材價格快速上漲、電信反壟斷調查以及商品房明碼標價問題。如去年廣東、浙江兩省共對相關房地產企業在售樓盤違反明碼標價規定的行為罰款700多萬元。對山東兩家藥企壟斷原材料，處罰款700多萬元等。

大事記

2011年11月9日，國家發改委披露就寬帶接入問題，對中國電信和中國聯通展開反壟斷調查，引發輿論戰。2011年12月2日，電信聯通承諾整改，申請發改委中止調查。

2012年2月，北京電信宣布首批家庭寬帶免費提速工程已全部完成，提速后北京電信家庭寬帶速率全部達到2M及以上。

2012年2月起，北京聯通開始全網寬帶免費提速，用戶寬帶速率將至少提升一檔。新聞回顧：發改委正對電信和聯通進行反壟斷調查

2011年11月9日，央視報道，國家發改委已對中國電信和中國聯通進行反壟斷調查，兩家企業涉嫌寬帶接入領域壟斷問題。發改委反壟斷局副局長稱，電信和聯通合在一起占有三分之二以上的市場份額。若壟斷事實成立，兩家企業或遭數十億元巨額罰單。

發改委或將接受電信聯通反壟斷調查申請 2011-12-03 16:57:00 來源: 中國廣播網(北京)中廣網北京12月3日消息 據中國之聲《央廣新聞》報道，導語：中國電信和中國聯通昨天（2日）發布聲明，通過自查，發現集團公司與其他骨干網運營商之間沒有實現充分互聯互通，表示將認真對有關問題進行整改。發改委對此又做何表態？

電信和聯通其實二者的聲明，猛的一看，文字表述各有不一，但實際上，我們可以看出，很多關鍵內容都是相同的，包括互聯互通質量沒有完全達標，在向互聯網服務提供商提供專線接入業務方面，價格管理不到位，價格差異較大，還有做出承諾，將大幅提升光纖接入普及率和寬帶接入速率等。

從二者聲明的差別來看，中國電信聲明要點包括：將盡快與中國聯通、中國鐵通等骨干網運營商進行擴容，降低與中國鐵通的直聯價格，提升互聯互通質量。五年內公眾用戶上網單位帶寬價格降35%左右，并立即著手實施。

而中國聯通聲明要點則包括：公司將進一步下調公眾用戶上網單位帶寬資費水平，并盡快組織實施，為廣大消費者提供優質服務。

發改委價格監督檢查與反壟斷局昨天（2日）證實，反壟斷局已收到中國電信和中國聯通要求中止反壟斷調查的申請，正按照反壟斷法審理。不過，并沒有做出明確表示，何時會終止調查。

現在距離11月9號發改委反壟斷局首次表示，正在對聯通及電信進行審查已經過去大半個月，聯通和電信此時發表的申請終止調查的聲明究竟能否最終如愿？

反壟斷法第17條規定，沒有正當理由，不得對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇?；谶@一法則，中國政法大學反壟斷法專家薛克鵬教授表示，發改委主要是調查價格歧視，也就是電信和聯通在寬帶接入市場中，對一些主干運營商存在有的價格高，有的價格低的行為，但聯通和電信有問題的地方并不不僅僅是價格存在差別，例如：在互聯互通方面也存在問題，接入的質量也不是太好。不過，電信和聯通現在愿意做出比發改委調查內容更多的承諾，這是一種較誠懇的表現。

薛克鵬：一個是在價格上承諾，要解決價格上的不當行為，另外，在互聯互通上，要進行改善，還要對用戶進行一些資費的下調，承諾的比較多。

根據反壟斷法第45條規定，對反壟斷執法機構調查的涉嫌壟斷行為，被調查的經營者承諾在反壟斷執法機構認可的期限內采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執法機構可以決定終止調查。因此，薛克鵬指出，聯通和電信現在意識到自己的錯誤而發表聲明，主要也是為配合反壟斷調查機構工作而進行的。

薛克鵬：兩個運營商主動提出了自己的整改措施和其他一些承諾，這個也是在法律規定的反壟斷調查過程中規定的一個特殊的程序。

很多業內人士都認為，聯通和電信此舉應該會平息輿論，并加快國家發改委反壟斷局調查結束的進行。知名IT專家項立剛認為發改委會接受此申請。

項立剛：從這個意義上來說，發改委要求的東西，運營商已經表示要去做了，我想這也給發改委傳遞了一個信息，或者是表示了一個態度，我個人認為，發改委也是會接受這樣一個申請的，這兩家運營商已經承諾了自己應該承擔的義務，應該按照發改委的要求去進行整改，我想這樣發改委進行反壟斷調查的目的就已經達到了。但是，從法律上來說，發改委還要對兩家運營商做出承諾可行性進行衡量，并對他們所依據的信息是否真實做出判斷才能最終決定能否結束調查。

薛克鵬：不是說暫時停止調查以后，案件就了結了，而是進入了另外一個階段，發改委是靜觀其變，看他們是不是能履行自己的承諾的問題。

發改委否認與電信聯通和解

2011-11-23 05:43:35 來源: 昆明日報(昆明)日前，有媒體報道稱，電信、聯通已經與發改委進行了充分溝通，或有可能達成和解協議。對此，發改委有關負責人士否認“和解”說法。據透露，反壟斷局日前派出了三路人馬對北京市的5家電信企業進行了調查取證，并獲得了詳細證據證明聯通對與其有競爭關系的企業實行了價格歧視政策。

調查工作正緊張進行

該媒體報道稱，對聯通和電信的反壟斷調查案可能會中止。對此，發改委反壟斷局有關負責人表示，反壟斷局目前正在加緊調查。該人士透露，反壟斷局派出了三路人馬分別對北京光環新網數字技術有限公司、北京首信網創網絡信息服務有限責任公司、北京電信通電信工程有限公司、北京互聯通網絡科技有限公司、中電飛華電力線通信技術有限公司這5家企業進行調查取證，獲得了詳細證據證明聯通公司對與其有競爭關系的企業采取了價格歧視政策。

這位負責人也表示，除此之外，發改委已經掌握了很多核心證據。具備條件才會“中止調查”

對于是否可能“中止調查”，發改委上述負責人表示，按照《反壟斷法》的條文，執法機構確實可以中止或者終止調查，但是必須具備法律提出的條件。他認為，在目前的情況下，如果兩個企業什么都沒做，說發改委與企業可能達成和解完全是瞎編。兩家運營商方面表示，目前官方沒有得到這樣的消息。

《反壟斷法》第四十五條明確規定：“對反壟斷執法機構調查的涉嫌壟斷行為，被調查的經營者承諾在反壟斷執法機構認可的期限內采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執法機構可以決定中止調查。中止調查的決定應當載明被調查的經營者承諾的具體內容。反壟斷執法機構決定中止調查的，應當對經營者履行承諾的情況進行監督。經營者履行承諾的，反壟斷執法機構可以決定終止調查?！?/p>

上述負責人同時表示，即使“中止調查”，發改委還是可以罰的，此外如果企業整改得不徹底，發改委還可以重新啟動調查。

何時出結果尚無時間表

發改委反壟斷局有關負責人對于具體何時能出結果并未表態。他表示，反壟斷調查很復雜，國外一些反壟斷調查案有的要經歷3－5年的時間。

此外，對于日前有專家稱發改委此次反壟斷調查概念模糊不清的說法，接近發改委的權威人士表示，發改委是從零售市場倒追向批發市場，思路很清楚。在零售市場，兩家企業對與其有競爭關系的企業實行歧視性價格，而在批發市場，這兩家企業不實現充分的互聯互通。

新 京

電信聯通“壟斷案”進展

11月9日：中央電視臺采訪發改委相關人員稱，電信與聯通遭反壟斷調查或被處數十億罰款。11月11日：人民郵電報頭版駁斥央視對電信聯通涉嫌壟斷報道，引發輿論戰。

11月12日：新華社調查電信聯通涉嫌壟斷案，稱系“神仙戰”，最終結果或與消費者無關。11月14日：人民日報發表評論稱，電信業反壟斷調查不是“神仙戰”。11月15日：央視網首度反駁人民郵電報稱，發改委調查寬帶壟斷沒有錯。11月17日：南方日報駁斥央視“寬帶慢三倍價格貴三倍”說法。(本文來源：昆明日報)

發改委對電信聯通進行反壟斷調查 2011-11-10 04:07:51 來源: 新京報(北京)● 寬帶接入涉嫌壟斷，可能面臨數十億元罰款；《反壟斷法》實施后發改委首度對央企亮劍 ● 電信回應稱守法經營，聯通稱正在配合調查，兩公司股價雙雙跳水 B03-B04·關注(本文來源：新京報)中國電信與聯通遭發改委反壟斷調查 兩公司回應 2011-11-09 22:54:00 來源: 中國新聞網(北京)中國電信與聯通遭發改委反壟斷調查 兩公司回應(本文來源：中國新聞網)

第二篇：發改委稱電信聯通承諾降低上網費

發改委稱電信聯通承諾降低上網費

http://news.163.com/12/0315/02/7SJRISCN00014AED.html

2012-03-15 02:23:30 來源: 新京報(北京)有19690人參與 手機看新聞 轉發到微博(57)核心提示：自去年11月9日發改委對中國電信、中國聯通展開反壟斷調查后，發改委官員首次披露了電信聯通反壟斷案的最新進展。發改委表示，目前中國電信和中國聯通已完成100G的互聯帶寬擴容，兩家企業承諾將進一步降低收費。發改委反壟斷局將繼續督促兩家企業整改。

本報訊

自去年11月9日發改委對中國電信、中國聯通展開反壟斷調查后，發改委官員首度披露了電信反壟斷案的最新進展。

記者昨日獲悉，發改委反壟斷局副局長張光遠3月13日在國家工商總局消費者權益保護局等主辦的座談會上披露，截至目前中國電信與中國聯通已經完成100G的互聯帶寬擴容，兩家企業承諾將進一步降低公眾上網資費。發改委反壟斷局將繼續督促兩家企業整改。

調查針對濫用市場支配地位行為

張光遠透露，調查始于去年4月，主要針對中國電信和中國聯通在互聯網專線接入市場上涉嫌濫用市場支配地位，以及對交易條件基本相同的互聯網服務提供商（ISP）在交易價格上實行差別待遇。今年2月兩家企業向發改委遞交了整改工作的進展情況，除了上述進展之外，中國聯通還進一步明確承諾，2012年底，公眾用戶4兆及以上速率帶寬普及率達到50%以上。

張光遠稱，電信反壟斷調查不是針對企業所具有的市場支配地位，而是針對濫用市場支配地位行為。在調查之后，兩家公司表示確實存在調查機關發現的問題，愿意認真整改。

去年12月2日中國電信和中國聯通在網站刊發聲明稱已向發改委遞交中止調查申請，并承諾整改。中國電信承諾，五年內公眾用戶上網單位帶寬價格下降35%左右。中國聯通則指出，“積極配合其他骨干網運營商進一步提升互聯網互聯互通質量?！薄肮緦⑦M一步下調公眾用戶上網單位帶寬資費水平?！?/p>

未互聯互通為壟斷根源

中國電信和中國聯通投資和建設了兩張全國性骨干網，主管部門的職責是促進其互聯互通。但是此前發改委披露，電信與聯通沒有實現充分互聯互通，此外兩家運營商對于下游的ISP商提供的接入價格也有歧視。

據一位知情消息人士向記者透露，兩家骨干網沒有互聯互通，這是形成壟斷的根源，“只有形成了充分的互聯互通，小的ISP商在選擇接入骨干網時才有選擇性，只需要接入一家骨干網就可以了。反壟斷調查前，兩家運營商給予鐵通的價格甚至要高于國家規定的100萬1G帶寬的最高上限，并且給予其擴容的帶寬也非常少。”據這位人士透露，此次中國電信與中國聯通完成100G的互聯帶寬擴容已是相當大的進步，因為在反壟斷調查之前，兩家公司原

計劃只擴容10G帶寬。

電信業資深專家項立剛認為，兩家運營商的互聯帶寬擴容對于互聯網企業租用是一個利好，可以起到節約成本的作用。

發改委去年查處價格違法案4.51萬件

本報訊 去年發改委查處并披露了多個價格違法行為。記者昨日從國家發改委獲悉，全年發改委共查處價格違法案件4.51萬件，實施經濟制裁20.91億元，其中退還消費者3.15億元、沒收違法所得15.69億元、罰款2.07億元。

發改委有關人士表示，今年將組織好商業銀行收費專項檢查，做好價格監督檢查與反壟斷工作。

去年發改委對價格違法行為的查處涉及大型零售超市、日化產品漲價**、中藥材價格快速上漲、電信反壟斷調查以及商品房明碼標價問題。如去年廣東、浙江兩省共對相關房地產企業在售樓盤違反明碼標價規定的行為罰款700多萬元。對山東兩家藥企壟斷原材料，處罰款700多萬元等。

大事記

2011年11月9日，國家發改委披露就寬帶接入問題，對中國電信和中國聯通展開反壟斷調查，引發輿論戰。

2011年12月2日，電信聯通承諾整改，申請發改委中止調查。

2012年2月，北京電信宣布首批家庭寬帶免費提速工程已全部完成，提速后北京電信家庭寬帶速率全部達到2M及以上。

2012年2月起，北京聯通開始全網寬帶免費提速，用戶寬帶速率將至少提升一檔。

新聞回顧：發改委正對電信和聯通進行反壟斷調查

2011年11月9日，央視報道，國家發改委已對中國電信和中國聯通進行反壟斷調查，兩家企業涉嫌寬帶接入領域壟斷問題。發改委反壟斷局副局長稱，電信和聯通合在一起占有三分之二以上的市場份額。若壟斷事實成立，兩家企業或遭數十億元巨額罰單。

(本文來源：新京報 作者：鐘晶晶)

第三篇：電信聯通承諾降低寬帶資費

電信聯通兩巨頭涉嫌反壟斷案”自11月9日曝光以來又有重大進展。電信、聯通昨日在官方網站同時發出聲明，稱已向發改委提交要求“中止”反壟斷調查的申請，并承認企業在互連互通以及價格上確實存在的不合理行為，同時承諾整改，將提升網速并降低寬帶資費。發改委昨日證實已經收到兩公司提交的中止調查申請，目前正按照《反壟斷法》審理。

承認價格管理不到位

發改委反壟斷局副局長此前表示，發改委對于電信、聯通兩公司的調查主要是針對兩點：一是兩公司自身沒有實現互聯互通，二是兩公司對于與自身有競爭關系的企業給予歧視性價格。

從昨日電信聯通的聲明來看，兩家公司均提到，自查中發現在向互聯網服務提供商提供專線接入業務方面，“價格管理不到位、價格差異較大。”

承諾提速降資費

電信和聯通隨后承諾，將進一步規范互聯網專線接入資費管理；實現充分互聯互通。電信還表示，將梳理現有協議，適當降低資費標準。此外，還將盡快與聯通、鐵通等骨干網運營商進行擴容。

由于電信和聯通在寬帶接入領域內的壟斷造成用戶市場資費難以下降的問題，兩家公司也在聲明中承諾，“十二五”期間，將大幅提升光纖接入普及率和寬帶接入速率。電信還拿出了具體的實施時間表，“五年內公眾用戶上網單位帶寬價格下降35%左右，并立即著手實施?！?/p>

首例針對央企調查

由于此案是我國反壟斷法自2008年生效以來，首例執法機構對具有行業壟斷色彩的央企發起的調查，自曝光以來就受到輿論的極大關注。

昨日，一位了解該項調查的權威知情人士對本報記者表示，“從兩公司的聲明來看，可以說兩公司都承認了發改委指出的壟斷行為問題。如果沒有這項調查，這么多年來這兩家電信企業也不可能會主動表態實現互聯互通，更不可能表示將與鐵通實現互通。這意味著此前兩家企業的壟斷地位將被徹底打破，實現互聯互通后，電信、聯通和鐵通將實現真正的競爭關系，這是一個巨大的改變?！彼J為，“兩家企業目前主動要求降低消費者帶寬資費，說明反壟斷調查起到了保護消費者權益的作用?！?/p>

第四篇：電信 聯通

電信 聯通

一、電信：

（一）簡介： 中國電信集團公司是我國特大型國有通信企業，連續多年入選“ 世界500 強企業”，主要經營固定電話、移動通信、衛星通信、互聯網接入及應用等綜合信息服務。

（二）品牌建設

1、“中國電信”企業品牌：

2、“天翼”商業主品牌：“天翼領航”企業客戶品牌、“天翼e家”家庭客戶品牌、“天翼3G互聯網手機”移動業務品牌、“天翼飛Young”年輕個人客戶品牌

3、“號碼百事通”轉型業務品牌

（三）通信技術：固定電話網、寬帶互聯網、移動通信網、綜合業務網、基礎傳送網。

（四）海外拓展：海外市場拓展、海外業務產品及網絡、國際漫游、對外合作模式創新、國際組織及國際多邊合作。

二、聯通：

（一）簡介：中國聯合網絡通信集團有限公司（簡稱中國聯通）于2009年1月6日在原中國網通和原中國聯通的基礎上合并而成，在國內31個?。ㄗ灾螀^、直轄市）和境外多個國家和地區設有分支機構，是中國唯一一家同時在紐約、香港、上海三地上市的電信運營企業。截至2008年底，資產規模達到5266.6億元人民幣，員工總數為46.3萬人。

（二）經營業務：中國聯通主要經營固定通信業務，移動通信業務，國內、國際通信設施服務業務，衛星國際專線業務、數據通信業務、網絡接入業務和各類電信增值業務，與通信信息業務相關的系統集成業務等。

（三）發展戰略：中國聯通在綜合分析國內外電信行業發展趨勢，國內電信市場競爭環境的基礎上，提出在未來幾年，著力實施“3G領先和一體化創新戰略”。中國聯通將致力于成為“信息生活的創新服務領導者”

（四）研究領域：中國聯通作為全業務運營商，在固定和移動通信領域都進行了廣泛的研究。在移動領域的研究涉及：移動網絡演進、IMS網絡、移動終端、移動業務（如可視電話、手機電視、視頻監控、流媒體等）、業務平臺和運營支撐等方面。在固定領域的研究涉及：三網融合、IP流量識別與監控、IMS網絡、城市綜合信息服務系統、多媒體視訊、家庭網絡、視頻監控和IPTV等。對固定與移動網絡的融合技術也進行了研究。

（五）通信技術：移動通信網、承載網與固網接入網、電信業務、固定移動融合（FMC）、WEB2.0及其相關技術、移動互聯網。

第五篇：移動聯通電信

段運營公司號段運營公司號段運營公司

130聯通1452聯通182移動

131聯通147移動183移動

132聯通150移動186聯通3G

133電信CDMA151移動187移動

1340-1348移動152移動188移動

1349電信153電信CDMA189電信天翼

135移動155聯通

136移動156聯通

137移動157移動

138移動158移動

139移動159

移動中國移動號段 1340-1348 135 136 137 138 139 150 151 152 157 158 159 182 183 187 188 147

中國聯通號段 130 131 132 155 156 185 186 1452

中國電信號段 133 1349 153 180 189