第一篇：廣西壯族自治區(qū)森林管理辦法

廣西壯族自治區(qū)森林管理辦法

（1993年12月11日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過，根據(jù)1993年9月24日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)森林管理辦法》的決定修正）

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 在本自治區(qū)境內(nèi)森林資源的保護(hù)、培育、利用、管理以及其他改變森林生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)，必須遵守國家法律、法規(guī)和本辦法。

第三條 林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針，不斷擴(kuò)大森林資源，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)良性循環(huán)。

第四條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的林業(yè)工作部門負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作。

第五條 為保證發(fā)展林業(yè)有正常穩(wěn)定的資金來源，建立林業(yè)基金制度。第二章 山林權(quán)屬

第六條 森林、林木所有權(quán)按下列規(guī)定確定：

（一）全民所有制單位經(jīng)營(yíng)的森林、林木屬國家所有，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)的森林、林木屬該集體所有，合作經(jīng)營(yíng)的森林、林木屬合作 者共有；

（二）農(nóng)村居民在房前屋后、自留地和自留山（灘）種植的林木，城鎮(zhèn)居民和職工在自有或者使用的房屋庭院內(nèi)種植的林木屬個(gè)人所有；

（三）集體或者個(gè)人承包全民所有的或者集體所有宜林荒山地造林的，承包后種植的林木所有權(quán)，按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行；

（四）義務(wù)種植的林木，歸該林地所有者所有，但有協(xié)議或者合同的，按照協(xié)議或者合同的規(guī)定確定。

第七條 全民所有和集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)、核發(fā)證書，確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán)。

森林、林木、林地的所有者或使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵犯。

第八條 改變森林、林木和林地權(quán)屬的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，辦理變更登記手續(xù)，更換權(quán)屬證書。

第九條 對(duì)森林、林木和林地使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)在互諒互讓，利于生產(chǎn)、管理、團(tuán)結(jié)和將爭(zhēng)議解決在基層的原則，主動(dòng)協(xié)商。協(xié)商不成的，按下列辦法處理：

（一）個(gè)人之間、個(gè)人與全民所有制單位或者集體所有制單位之間對(duì)森林、林木、林地所有權(quán)或者林地使用權(quán)有爭(zhēng)議的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府依法處理；

（二）全民所有制單位之間、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間對(duì)森林、林木、林地所有權(quán)或者林地使用權(quán)有 爭(zhēng)議，爭(zhēng)議雙方同在一個(gè)縣（市）的，由其所在地的縣（市）級(jí)人民政府處理；爭(zhēng)議雙方不在一個(gè)縣（市）的，由其共同的上一級(jí)人民政府或者行政公署處理。

當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向人民法院起訴。

在森林、林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議未解決前，爭(zhēng)議各方應(yīng)當(dāng)維持現(xiàn)狀，任何一方不得

砍伐有爭(zhēng)議的林木，林業(yè)主管部門不得發(fā)給林木采伐許可證。第三章 植樹造林

第十條 植樹造林，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹，合理安排林木結(jié)構(gòu)，開展植樹造林活動(dòng)。

植樹造林應(yīng)當(dāng)與種植水果相結(jié)合，因地制宜地發(fā)展林果業(yè)。

第十一條 各級(jí)人民政府對(duì)造林育林給予經(jīng)濟(jì)扶持。林業(yè)主管部門根據(jù)國務(wù)院和自治區(qū)人民政府的規(guī)定，負(fù)責(zé)征收育林基金、更改資金，用于林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，財(cái)政、審計(jì)部門負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。

第十二條 自治區(qū)植樹造林總體規(guī)劃由自治區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織制定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條 各地區(qū)、市、縣應(yīng)當(dāng)根據(jù)全自治區(qū)總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定本地區(qū)森林覆蓋率和植樹造林規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第十四條 宜林荒山荒地應(yīng)當(dāng)采用多種方式植樹造林。

林木采伐跡地、火燒跡地必須在當(dāng)年或者次年完成更新造林。

農(nóng)村居民使用的自留山或者承包林地不按規(guī)定時(shí)間造林的，由林地所 有者責(zé)令限期完成造林。逾期仍不造林的，收回林地，并組織造林或者重新發(fā)包。

第十五條 植樹造林應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程，堅(jiān)持科學(xué)造林，科學(xué)管理，提高造林質(zhì)量。

二十五度以上的山坡，禁止開墾種植農(nóng)作物；五度以上的山坡種植農(nóng)作物，必須采取水土保持措施，防止水土流失。

大面積連片造林，應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行防火林帶等配套工程建設(shè)。

第十六條 具備封山育林條件的林地可以封山育林，對(duì)新造林地實(shí)行封山護(hù)林。

封山育林、封山護(hù)林應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)和生活的需要，可以分別采取全封、半封或者輪封等方式。

封山育林、封山護(hù)林應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志。封山面積、界限、時(shí)間和方式由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者縣級(jí)人民政府確定。

第十七條 自治區(qū)鼓勵(lì)、扶持發(fā)展鄉(xiāng)村林場(chǎng)和其他各種形式的聯(lián)營(yíng)林場(chǎng)。

各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村林場(chǎng)扶持、指導(dǎo)和服務(wù)。

鄉(xiāng)村林場(chǎng)實(shí)行“以林為主，多種經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)短結(jié)合，以短養(yǎng)長(zhǎng)”的經(jīng)營(yíng)方針和“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)管理，誰受益”的原則，在搞好林業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，因地制宜地開展種植、養(yǎng)殖、加工和服務(wù)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

第十八條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織國有、集體林業(yè)單位建立林木良種生產(chǎn)基地，加強(qiáng)林木種子管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)林木良種化。

各級(jí)林業(yè)主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)行森林撫育采伐規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)中幼林撫 育，提高林分質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量。

第十九條 實(shí)行造林檢查驗(yàn)收制度。各級(jí)人民政府每年應(yīng)當(dāng)組織對(duì)造林情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，核實(shí)造林面積和成活率。人工造林成活率不足百分之八十五的，不得計(jì)入本年度造林面積。經(jīng)補(bǔ)植成活率達(dá)到百分之八十五的，可計(jì)入下年度造林面積。

第二十條 縣級(jí)人民政府實(shí)行造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制。第四章 森林保護(hù)

第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)健全和完善護(hù)林組織，加強(qiáng)森林保護(hù)工作。

珍貴、稀有、古老或者特大的樹木，由縣級(jí)以上人民政府建立檔案，設(shè)立標(biāo)志，予以保護(hù)。

第二十二條 松樹采脂實(shí)行采脂證制度。松樹符合國家林業(yè)主管部門對(duì)松脂采集規(guī)程的要求時(shí)，方準(zhǔn)采脂。

采脂證由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門頒發(fā)。

第二十三條 砍伐樟樹、桉樹、楓樹等油用林木，或者采用挖根、采枝、采葉、剝皮等方式蒸取芳香油的，必須經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

任何單位或者個(gè)人，未經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門同意和工商行政管理部門發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得收購前款規(guī)定的各種芳香油。

第二十四條 各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治、森林植物和林木種苗的檢疫工作。

第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織有關(guān)單位進(jìn)行林區(qū)森林 防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。

第二十六條 自治區(qū)實(shí)行全年森林防火。各地區(qū)、市、縣根據(jù)實(shí)際情況，確定本地區(qū)的重點(diǎn)森林防火期，規(guī)定森林防火戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)期，并報(bào)自治區(qū)林業(yè)主管部門。第五章 森林資源管理

第二十七條 自治區(qū)林業(yè)主管部門根據(jù)國家的規(guī)定和本自治區(qū)的實(shí)際情況，每五年統(tǒng)一組織全自治區(qū)森林資源清查。

第二十八條 各級(jí)林業(yè)主管部門必須建立森林資源檔案，及時(shí)、全面地掌握森林資源變化情況，做好森林資源數(shù)據(jù)更新，建立森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度。

第二十九條 國有林場(chǎng)和自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)業(yè)規(guī)劃，編制森林經(jīng)營(yíng)方案，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)施行。

林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體組織和國有農(nóng)場(chǎng)等單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案，搞好森林經(jīng)營(yíng)，提高林分質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

第三十條 縣級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，提出防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用林的區(qū)劃方案，經(jīng)地區(qū)、市林業(yè)部門審查后，報(bào)自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十一條 勘察設(shè)計(jì)、修筑工程設(shè)施，開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地，必須征用或者占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林業(yè)主管部門簽署意見，由土地管理部門依法辦理征用、劃撥或者出讓土地手續(xù)。

征用或者占用林地的單位，必須按照規(guī)定支付林地、林木補(bǔ)償費(fèi)、森 林植被恢復(fù)費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)按自治區(qū)人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的森林、野生動(dòng)物、植物和其他自然資源的管理，禁止濫伐、盜伐、亂捕濫獵和亂采濫挖。

第三十三條 各級(jí)人民政府和林業(yè)主管部門必須按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定，推廣改燃節(jié)材，改灶節(jié)柴工作，減少森林資源的消耗。第六章 森林采伐更新

第三十四條 森林和林木實(shí)行限額采伐。國有林場(chǎng)以及農(nóng)墾、水利、煤炭、城建、鐵路、交通、華僑、民政等國有企業(yè)事業(yè)單位所有的森林和林木，由各單位合理經(jīng)營(yíng)、永續(xù)利用和采伐量不大于生長(zhǎng)量的原由編制年森林采伐限額，由各自的自治區(qū)行政主管部門簽署意見后，抄送自治區(qū)林業(yè)主管部門；其他所有的森林和林木，由縣林業(yè)主管部門編制年森林采伐限額，經(jīng)地區(qū)、市林業(yè)主管部門簽署意見，報(bào)自治區(qū)林業(yè)主管部門，自治區(qū)林業(yè)主管部門根據(jù)報(bào)送的年森林采伐限額，匯總平衡后，編制全自治區(qū)年森林采伐限額，經(jīng)自治區(qū)人民政府審批后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有零星樹林，不計(jì)入年采伐限額。

第三十五條 采伐森林和林木，必須依法申請(qǐng)采伐許可證，并按照采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有零星樹木除外。

林木采伐許可證由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的單位核發(fā)。對(duì)采伐申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月之內(nèi)作出是否準(zhǔn)許的決定。

遇有緊急搶險(xiǎn)情況，必須就地采伐林木的，可以免除申請(qǐng)林木采伐許 可證，但事后組織搶險(xiǎn)的單位和部門應(yīng)當(dāng)將采伐情況報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上林業(yè)主管備案。

第三十六條 采伐森林、林木的單位或者個(gè)人，必須按照經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《森林采伐更新管理辦法》規(guī)定的期限，完成更新造要任務(wù)。第七章 木材經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸管理

第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)木材銷售和木材市場(chǎng)的管理。管理辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

第三十八條 經(jīng)營(yíng)、加工木材的單位或者個(gè)人，必須提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意并發(fā)給木材經(jīng)營(yíng)（加工）許可證，報(bào)同級(jí)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)后方可經(jīng)營(yíng)或者加工。

第三十九條 竹、柴、炭的經(jīng)營(yíng)管理辦法，由自治區(qū)林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后施行。

第四十條 運(yùn)輸木材、竹、炭、松香等主要林產(chǎn)品，陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，必須依法辦理運(yùn)輸證件，對(duì)無運(yùn)輸證件的，公路、鐵路、航運(yùn)等交通運(yùn)輸部門不得承運(yùn)。辦理運(yùn)輸證件和運(yùn)輸管理辦法，由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

第四十一條 在林區(qū)的交通要道，根據(jù)需要經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立木材檢查站。

木材檢查工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須攜帶證件和佩戴標(biāo)志，如需進(jìn)入車站、碼頭、貨場(chǎng)檢查時(shí)，公路、鐵路、航運(yùn)等交通部門和承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。

木材檢查工作人員的證件、標(biāo)志，由自治區(qū)林業(yè)主管部門統(tǒng)一制發(fā)。第八章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本辦法有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。

（一）超過年森林采伐限額下達(dá)木材生產(chǎn)計(jì)劃的；

（二）超過年度木材生產(chǎn)計(jì)劃發(fā)放林木采伐許可證的；

（三）越權(quán)發(fā)放林木采伐許可證的；

（四）對(duì)申請(qǐng)采伐許可證，不按期辦理的；

（五）違反木材運(yùn)輸管理規(guī)定，發(fā)放木材運(yùn)輸證件的；

（六）核發(fā)木材運(yùn)輸證件的工作人員和木材檢查站工作人員，因工作過失使貨主遭受直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（七）年度森林火災(zāi)、森林病蟲害防治不力，損失嚴(yán)重的。

第四十三條 侵占國家、集體和個(gè)人林地所有權(quán)或者使用權(quán)的，責(zé)令其退出林地，賠償經(jīng)濟(jì)損失。

未經(jīng)林業(yè)主管部門和土地管理部門批準(zhǔn)，毀林開墾和毀林采礦、采石、取土，致使林木、林地受到毀壞的，責(zé)令其賠償損失，補(bǔ)種毀林株數(shù)一至三倍的樹木或者繳納相應(yīng)的造林費(fèi)。

第四十四條 在封山育林、封山護(hù)林區(qū)放牧、砍柴，致使林木受到毀壞的，責(zé)令其賠償損失，補(bǔ)種毀林株數(shù)一至三倍的樹木或者繳納相應(yīng)的造林費(fèi)。

無松樹采脂許可證采集松脂，或者違反松脂采集規(guī)程采脂的，責(zé)令賠償損失，補(bǔ)種毀林株數(shù)一至三倍的樹木或者繳納相應(yīng)的造林費(fèi)。

采伐林木的單位或者個(gè)人，不按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的，責(zé)令 其限期更新造林。逾期不更新造林的，處以相當(dāng)于所需造林費(fèi)用一倍的罰款。

第四十五條 未經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，砍伐樟樹、桉樹、楓樹等林木蒸取芳香油的，沒收違法所得，并以盜伐或者濫伐林木處罰；采用挖根、采枝、采葉、剝皮等方式蒸油的，沒收到違法所得，責(zé)令其賠償損失，可以并處所賠金額一至二倍的罰款。

違法收購用樟樹、桉樹、楓樹等林木蒸取的芳香油料的，沒收其所收購的油料；油料已銷售的，追繳其違法所得。

第四十六條 損壞、偷盜或者擅自移動(dòng)護(hù)林標(biāo)志、林區(qū)工程設(shè)施的，責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失，可以并處賠償損失金額百分之五十以下的罰款。

第四十七條 盜伐、濫伐森林或者其他林木的，按照森林法和森林法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處罰。

對(duì)盜伐的木材、竹子或其變賣所得，予以追繳，返還原主。原主難以確定的，轉(zhuǎn)入林業(yè)基金。

使用偽造或者倒賣的林木采伐許可證采伐林木的，按濫伐林木處理。

第四十八條 違反木材運(yùn)輸管理規(guī)定的，按照《廣西壯族自治區(qū)木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰：

（一）收購無林木采伐許可證的木材，或者無木材收購權(quán)的單位直接收購木材，或者收購的木材來源不合法的，沒收所收購的木材，可以并處木材銷售價(jià)三至四倍的罰款。

（二）銷售違法收購或者來源不合法的木材的，沒收其所銷售的木 材，可以并處所銷售的木材價(jià)款二至三倍的罰款。木材已銷售的，處以木材銷售價(jià)三至四倍的罰款。

第四十九條 違反本辦法有關(guān)收購，經(jīng)銷、加工木材規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：

（一）收購無林木采伐許可證的木材，或者無木材收購權(quán)的單位直接收購木材，或者收購的木材來源不合法的，沒收所收購的木材，可以并處木材銷售價(jià)三至四倍的罰款。

（二）銷售違法收購或者來源不合法的木材的，沒收其所銷售的木材，可以并處所銷售的木材價(jià)款二至三倍的罰款。木材已銷售的，處以木材銷售價(jià)三至四倍的罰款。

（三）無木材經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)木材，或者無木材加工許可證加工木材的，沒收其經(jīng)營(yíng)或者加工的全部木材，可以并處沒收的木材銷售價(jià)二至三倍的罰款。

（四）超越木材經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍經(jīng)營(yíng)木材的，沒收其所經(jīng)營(yíng)的木材。超越木材加工許可證規(guī)定的范圍加工木材或者加工的木材來源不合法的，處以其所加工的木材價(jià)款百分之六十以下的罰款。

第五十條 偽造、倒賣木材經(jīng)營(yíng)（加工）許可證或者使用偽造、倒賣的木材經(jīng)營(yíng)（加工）許可證經(jīng)營(yíng)（加工）木材的，處以五十元至一百元的罰款；對(duì)已獲利的，除予以沒收外，可以并處違法所得二至五倍的罰款。

第五十一條 本辦法規(guī)定的行政處分，由直接責(zé)任人員所在單位或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)決定。本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的單位決定。

違反本辦法，需要適用《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起一個(gè)月內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第九章 附 則

第五十三條 本辦法自1994年1月1日起施行。

第二篇：廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理辦法

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)

【發(fā)布文號(hào)】廣西壯族自治區(qū)人民政府令2013年第96號(hào) 【發(fā)布日期】2014-01-07 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】廣西壯族自治區(qū)人民政府

廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理辦法 廣西壯族自治區(qū)人民政府令第96號(hào)

《廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)2013年12月25日自治區(qū)第十二屆人民政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。

自治區(qū)主席 陳 武 2014年1月7日

廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,提高公民健康水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱的愛國衛(wèi)生工作是指由政府組織、群眾參與,以強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識(shí),預(yù)防和控制疾病,減少危害健康因素,提高公民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平為目的的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)。

第四條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門協(xié)作、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核,加大對(duì)愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,保障愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),使愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì)),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會(huì)下設(shè)的辦公室(以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)辦),承擔(dān)愛衛(wèi)會(huì)日常工作。

愛衛(wèi)會(huì)由本級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位組成,各成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好愛國衛(wèi)生工作。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。

居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定其成員分工負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。

第八條 在每年4月全國愛國衛(wèi)生月期間,集中開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)。

單位和個(gè)人有參加愛國衛(wèi)生活動(dòng)的義務(wù),公民有享受良好公共環(huán)境衛(wèi)生、免于健康危害的權(quán)利。第九條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量從事下列活動(dòng):

(一)投資城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改水改廁、病媒生物預(yù)防控制等項(xiàng)目建設(shè);(二)開展愛國衛(wèi)生科學(xué)研究、推廣先進(jìn)適用技術(shù);(三)組織志愿服務(wù)組織和志愿者參與愛國衛(wèi)生工作。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度,提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

制定實(shí)施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)兼顧愛國衛(wèi)生工作需求,將環(huán)境衛(wèi)生治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容納入規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位等活動(dòng),提高社會(huì)衛(wèi)生管理水平。

縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展以普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)、改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所、治理環(huán)境衛(wèi)生、除害防病為主要內(nèi)容的衛(wèi)生村建設(shè)。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定和實(shí)施城鄉(xiāng)生活飲用水安全保障規(guī)劃,加強(qiáng)生活飲用水水源地保護(hù)和治理,健全水質(zhì)衛(wèi)生安全和監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理體系,保障城鄉(xiāng)生活飲用水安全。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中式供水和二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督,做好生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)工作。

集中式供水單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,配備水質(zhì)凈化消毒設(shè)施、水質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗(yàn)。

二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。

第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村生活飲用水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。

農(nóng)村生活飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)做好供水工程運(yùn)行和維護(hù)管理工作,保障生活飲用水安全。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好與病媒生物預(yù)防控制有關(guān)的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)病媒生物預(yù)防控制工作。

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)工作。

病媒生物預(yù)防控制應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,保障人身安全,避免和減少環(huán)境污染。

第十六條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取病媒生物預(yù)防控制措施,將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

居住區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、公用設(shè)施的病媒生物預(yù)防控制由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)督促落實(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

醫(yī)院、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)、賓館、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、邊境口岸、公共交通工具、公園、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所等場(chǎng)所的病媒生物預(yù)防控制,由其經(jīng)營(yíng)者或者管理者負(fù)責(zé)。

居民應(yīng)當(dāng)做好住宅內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制。

第十七條 廢品收購站、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、花卉市場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、公共廁所、糧庫等容易招引或者孳生病媒生物的場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者或者開辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,完善和落實(shí)防范、殺滅病媒生物的制度和措施。

第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的防蠅、防鼠等設(shè)施,并采取措施消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生條件,將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。第十九條 開設(shè)病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機(jī)構(gòu)或者增加此類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門或者愛衛(wèi)辦備存。開展異地病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門或者愛衛(wèi)辦備存。

縣級(jí)愛衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)建立病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)公示制度。

第二十條 病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為委托人提供符合質(zhì)量安全要求的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)。

病媒生物預(yù)防控制從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn)。

接受委托的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立服務(wù)合同,對(duì)藥物使用、服務(wù)質(zhì)量、安全責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施健康教育規(guī)劃,加強(qiáng)健康教育的機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全健康教育工作機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)健康教育的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

第二十二條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公益性健康廣告,開展多種形式的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育,配合做好相關(guān)健康教育工作。

娛樂場(chǎng)所、賓館、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、公園、廣場(chǎng)、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置多種形式的健康教育宣傳欄,開展健康教育宣傳。

第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)健康教育工作規(guī)范的要求,采取多種形式開展健康教育工作。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳染病、慢性非傳染性疾病、意外傷害、成癮行為等防治知識(shí)和技能的培訓(xùn)、宣傳。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理和作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的健康培訓(xùn),減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及相關(guān)疾病的發(fā)生。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)健康教育課程,加強(qiáng)健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)等知識(shí)的教育,培養(yǎng)學(xué)生健康良好的行為習(xí)慣。

第二十四條 公民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成文明衛(wèi)生的飲食習(xí)慣,不食用病死、死亡原因不明或者可能傳播疾病的家禽家畜和其他動(dòng)物及其產(chǎn)品。

對(duì)病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行消毒、深埋或者焚化等無害化處理。

第二十五條 公民飼養(yǎng)犬、貓等寵物的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管理規(guī)定,做好寵物的疫病防控,防止寵物傷害他人、影響他人生活、污染公共環(huán)境。攜帶犬、貓等寵物外出的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除寵物糞便,不得有下列行為:

(一)攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具;

(二)攜帶犬、貓等寵物進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所和公園、廣場(chǎng)等人員密集的室外公共場(chǎng)所。

第二十六條 禁止在下列場(chǎng)所吸煙:

(一)托幼機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校教學(xué)場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療場(chǎng)所、兒童娛樂場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;

(二)圖書館(室)、博物館、紀(jì)念館、科技館(宮)、規(guī)劃館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、音樂廳、文化館(宮)體育館以及其他科研、文化、藝術(shù)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;

(三)賓館、飯店等服務(wù)場(chǎng)所的室內(nèi)公共區(qū)域、工作區(qū)域和禁煙的客房;(四)會(huì)議室;

(五)公共交通工具。第二十七條 下列控制吸煙場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室,吸煙者應(yīng)當(dāng)在指定的吸煙區(qū)或者吸煙室吸煙:

(一)商場(chǎng)、書店、餐館、娛樂場(chǎng)所;

(二)公共汽車站、地鐵站、火車站、客運(yùn)碼頭和機(jī)場(chǎng)的候機(jī)區(qū)域;(三)辦事大廳、營(yíng)業(yè)廳等向公眾提供公共服務(wù)的場(chǎng)所;(四)企業(yè)生產(chǎn)車間、科研場(chǎng)所;

(五)其他控制吸煙的公共場(chǎng)所或者區(qū)域。

第二十八條 吸煙者在共用的辦公室、私人聚會(huì)場(chǎng)所、住宅和其他非禁止吸煙場(chǎng)所吸煙時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避開婦女、兒童以及其他不吸煙者。

第二十九條 禁止吸煙場(chǎng)所的業(yè)主或者管理者應(yīng)當(dāng)建立健全禁止吸煙的管理制度,設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志。

在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi),任何人有權(quán)要求吸煙者停止吸煙。

第三十條 違反本辦法規(guī)定,犬、貓等寵物在公共場(chǎng)所便溺的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令飼養(yǎng)人及時(shí)清除;拒不清除的,處50元以上100元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款:

(一)單位未按有關(guān)規(guī)定要求采取有效預(yù)防控制措施,致使病媒生物密度超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍;(二)廢品收購站、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、花卉市場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、公共廁所、糧庫等容易招引或者孳生病媒生物的場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者或者開辦者未落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,未完善和落實(shí)防范、殺滅病媒生物的制度和措施;

(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未設(shè)置相應(yīng)的防蠅、防鼠等設(shè)施,并采取措施消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生條件,或者未能將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

第三十二條 本辦法自2014年3月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理辦法

廣西壯族自治區(qū)人民政府令

第96號(hào)

《廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)2013年12月25日自治區(qū)第十二屆人民政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

自治區(qū)主席 陳 武

2014年1月7日

廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,提高公民健康水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱的愛國衛(wèi)生工作是指由政府組織、群眾參與,以強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識(shí),預(yù)防和控制疾病,減少危害健康因素,提高公民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平為目的的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)。

第四條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門協(xié)作、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核,加大對(duì)愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,保障愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),使愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì)),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會(huì)下設(shè)的辦公室(以下簡(jiǎn)稱愛 —1—

衛(wèi)辦),承擔(dān)愛衛(wèi)會(huì)日常工作。

愛衛(wèi)會(huì)由本級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位組成,各成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好愛國衛(wèi)生工作。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。

居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定其成員分工負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。

第八條 在每年4月全國愛國衛(wèi)生月期間,集中開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)。

單位和個(gè)人有參加愛國衛(wèi)生活動(dòng)的義務(wù),公民有享受良好公共環(huán)境衛(wèi)生、免于健康危害的權(quán)利。

第九條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量從事下列活動(dòng):

(一)投資城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改水改廁、病媒生物預(yù)防控制等項(xiàng)目建設(shè);

(二)開展愛國衛(wèi)生科學(xué)研究、推廣先進(jìn)適用技術(shù);

(三)組織志愿服務(wù)組織和志愿者參與愛國衛(wèi)生工作。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度,提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

制定實(shí)施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)兼顧愛國衛(wèi)生工作需求,將環(huán)境衛(wèi)生治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容納入規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位等活動(dòng),提高社會(huì)衛(wèi)生管理水平。

縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展以普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)、改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所、治理環(huán)境衛(wèi)生、除害防病為主要內(nèi)容的衛(wèi)生村建設(shè)。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定和實(shí)施城鄉(xiāng)生活飲用水安全保障規(guī)劃,加強(qiáng)生活飲用水水源地保護(hù)和治理,健全水質(zhì)衛(wèi)生安全和監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理體系,保障城鄉(xiāng)生活飲用水安全。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中式供水和二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督,做好生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)工作。

集中式供水單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,配備水質(zhì)凈化消毒設(shè)施、水質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗(yàn)。

二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。

第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村生活飲用水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。

農(nóng)村生活飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)做好供水工程運(yùn)行和維護(hù)管理工作,保障生活飲用水安全。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好與病媒生物預(yù)防控制有關(guān)的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)病媒生物預(yù)防控制工作。

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)工作。

病媒生物預(yù)防控制應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,保障人身安全,避免和減少環(huán)境污染。

第十六條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取病媒生物預(yù)防控制措施,將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

居住區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、公用設(shè)施的病媒生物預(yù)防控制由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)督促落實(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

醫(yī)院、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)、賓館、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、邊境口岸、公共交通工具、公園、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所等場(chǎng)所的病媒生物預(yù)防控制,由其經(jīng)營(yíng)者或者管理者負(fù)責(zé)。

居民應(yīng)當(dāng)做好住宅內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制。

第十七條 廢品收購站、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、花卉市場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、公共廁所、糧庫等容易招引或者孳生病媒生物的場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者或者開辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,完善和落實(shí)防范、殺滅病媒生物的制度和措施。

第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的防蠅、防鼠等設(shè)施,并采取措施消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生條件,將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

第十九條 開設(shè)病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機(jī)構(gòu)或者增加此類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門或者愛衛(wèi)辦備存。開展異地病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門或者愛衛(wèi)辦備存。

縣級(jí)愛衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)建立病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)公示制度。

第二十條 病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為委托人提供符合質(zhì)量安全要求的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)。

病媒生物預(yù)防控制從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn)。

接受委托的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立服務(wù)合同,對(duì)藥物使用、服務(wù)質(zhì)量、安全責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施健康教育規(guī)劃,加強(qiáng)健康教育的機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全健康教育工作機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)健康教育的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

第二十二條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公益性健康廣告,開展多種形式的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育,配合做好相關(guān)健康教育工作。

娛樂場(chǎng)所、賓館、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、公園、廣場(chǎng)、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置多種形式的健康教育宣傳欄,開展健康教育宣傳。

第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)健康教育工作規(guī)范的要求,采取多種形式開展健康教育工作。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳染病、慢性非傳染性疾病、意外傷害、成癮行為等防治知識(shí)和技能的培訓(xùn)、宣傳。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理和作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的健康培訓(xùn),減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及相關(guān)疾病的發(fā)生。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)健康教育課程,加強(qiáng)健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)等知識(shí)的教育,培養(yǎng)學(xué)生健康良好的行為習(xí)慣。

第二十四條 公民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成文明衛(wèi)生的飲食習(xí)慣,不食用病死、死亡原因不明或者可能傳播疾病的家禽家畜和其他動(dòng)物及其產(chǎn)品。

對(duì)病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行消毒、深埋或者焚化等無害化處理。

第二十五條 公民飼養(yǎng)犬、貓等寵物的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管理規(guī)定,做好寵物的疫病防控,防止寵物傷害他人、影響他人生活、污染公共環(huán)境。攜帶犬、貓等寵物外出的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除寵物糞便,不得有下列行為:

(一)攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具;

(二)攜帶犬、貓等寵物進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所和公園、廣場(chǎng)等人員密集的室外公共場(chǎng)所。

第二十六條 禁止在下列場(chǎng)所吸煙:

(一)托幼機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校教學(xué)場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療場(chǎng)所、兒童娛樂場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;

(二)圖書館(室)、博物館、紀(jì)念館、科技館(宮)、規(guī)劃館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、音樂廳、文化館(宮)體育館以及其他科研、文化、藝術(shù)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;

(三)賓館、飯店等服務(wù)場(chǎng)所的室內(nèi)公共區(qū)域、工作區(qū)域和禁煙的客房;

(四)會(huì)議室;

(五)公共交通工具。

第二十七條 下列控制吸煙場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室,吸煙者應(yīng)當(dāng)在指定的吸煙區(qū)或者吸煙室吸煙:

(一)商場(chǎng)、書店、餐館、娛樂場(chǎng)所;

(二)公共汽車站、地鐵站、火車站、客運(yùn)碼頭和機(jī)場(chǎng)的候機(jī)區(qū)域;

(三)辦事大廳、營(yíng)業(yè)廳等向公眾提供公共服務(wù)的場(chǎng)所;

(四)企業(yè)生產(chǎn)車間、科研場(chǎng)所;

(五)其他控制吸煙的公共場(chǎng)所或者區(qū)域。

第二十八條 吸煙者在共用的辦公室、私人聚會(huì)場(chǎng)所、住宅和其他非禁止吸煙場(chǎng)所吸煙時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避開婦女、兒童以及其他不吸煙者。

第二十九條 禁止吸煙場(chǎng)所的業(yè)主或者管理者應(yīng)當(dāng)建立健全禁止吸煙的管理制度,設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志。

在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi),任何人有權(quán)要求吸煙者停止吸煙。

第三十條 違反本辦法規(guī)定,犬、貓等寵物在公共場(chǎng)所便溺的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令飼養(yǎng)人及時(shí)清除;拒不清除的,處50元以上100元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款:

(一)單位未按有關(guān)規(guī)定要求采取有效預(yù)防控制措施,致使病媒生物密度超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍;

(二)廢品收購站、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、花卉市場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、公共廁所、糧庫等容易招引或者孳生病媒生物的場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者或者開辦者未落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,未完善和落實(shí)防范、殺滅病媒生物的制度和措施;

(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未設(shè)置相應(yīng)的防蠅、防鼠等設(shè)施,并采取措施消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生條件,或者未能將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

第三十二條 本辦法自2014年3月1日起施行。

第四篇：廣西壯族自治區(qū)森林管理辦法(2004修訂)(1993年12月11日廣西壯族自

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2004-06-03 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

廣西壯族自治區(qū)森林管理辦法（2004修訂）

（1993年12月11日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 根據(jù)1997年9月24日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)森林管理辦法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)森林管理辦法》的決定第二次修正）

第一章 總則

第二章 山林權(quán)屬

第三章 植樹造林

第四章 森林保護(hù)

第五章 森林資源管理

第六章 森林采伐更新

第七章 木材經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸管理

第八章 法律責(zé)任

第九章 附則

第一章 總則

第一條第一條 為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條第二條 在本自治區(qū)境內(nèi)森林資源的保護(hù)、培育、利用、管理以及其他改變森林生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)，必須遵守國家法律、法規(guī)和本辦法。

第三條第三條 林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針，不斷擴(kuò)大森林資源，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)良性循環(huán)。

第四條第四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的林業(yè)工作部門負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作。

第五條第五條 為保證發(fā)展林業(yè)有正常穩(wěn)定的資金來源，建立林業(yè)基金制度。

第二章 山林權(quán)屬

第六條第六條 森林、林木所有權(quán)按下列規(guī)定確定：

（一）全民所有制單位經(jīng)營(yíng)的森林、林木屬國家所有，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)的森林、林木屬該集體所有，合作經(jīng)營(yíng)的森林、林木屬合作者共有；

（二）農(nóng)村居民在房前屋后、自留地和自留山（灘）種植的林木，城鎮(zhèn)居民和職工在自有或者使用的房屋庭院內(nèi)種植的林木屬個(gè)人所有；

（三）集體或者個(gè)人承包全民所有的或者集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木所有權(quán)，按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行；

（四）義務(wù)種植的林木，歸該林地所有者所有，但有協(xié)議或者合同的，按照協(xié)議或者合同的規(guī)定確定。

第七條第七條 全民所有和集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán)。

森林、林木、林地的所有者或者使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵犯。

第八條第八條 改變森林、林木和林地權(quán)屬的，由縣級(jí)以上人民政府依法辦理變更登記手續(xù)，更換權(quán)屬證書。

第九條第九條 對(duì)森林、林木和林地所有權(quán)或者林地使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)在互諒互讓，利于生產(chǎn)、管理、團(tuán)結(jié)和將爭(zhēng)議解決在基層的原則，主動(dòng)協(xié)商。協(xié)商不成的，按下列辦法處理：

（一）個(gè)人之間、個(gè)人與全民所有制單位或者集體所有制單位之間對(duì)森林、林木、林地所有權(quán)或者林地使用權(quán)有爭(zhēng)議的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府依法處理；

（二）全民所有制單位之間、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間對(duì)森林、林木、林地所有權(quán)或者林地使用權(quán)有爭(zhēng)議，爭(zhēng)議雙方同在一個(gè)縣（市）的，由其所在地的縣（市）級(jí)人民政府處理；爭(zhēng)議雙方不在一個(gè)縣（市）的，由其共同的上一級(jí)人民政府處理。

當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向人民法院起訴。

在森林、林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議未解決前，爭(zhēng)議各方應(yīng)當(dāng)維持現(xiàn)狀，任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木，林業(yè)主管部門不得發(fā)給林木采伐許可證。

第三章 植樹造林

第十條第十條 植樹造林，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹，合理安排林木結(jié)構(gòu)，開展植樹造林活動(dòng)。

植樹造林應(yīng)當(dāng)與種植水果相結(jié)合，因地制宜地發(fā)展林果業(yè)。

第十一條第十一條 各級(jí)人民政府對(duì)造林育林給予經(jīng)濟(jì)扶持。林業(yè)主管部門根據(jù)國務(wù)院和自治區(qū)人民政府的規(guī)定，負(fù)責(zé)征收育林基金、更改資金，用于林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，財(cái)政、審計(jì)部門負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。

第十二條第十二條 自治區(qū)植樹造林總體規(guī)劃由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織制定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條第十三條 各市、縣應(yīng)當(dāng)根據(jù)全自治區(qū)總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定本地區(qū)森林覆蓋率和植樹造林規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第十四條第十四條 宜林荒山荒地應(yīng)當(dāng)采用多種方式植樹造林。

林木采伐跡地、火燒跡地必須在當(dāng)年或者次年完成更新造林。

農(nóng)村居民使用的自留山或者承包的林地不按規(guī)定時(shí)間造林的，由林地所有者責(zé)令限期完成造林。逾期仍不造林的，收回林地，并組織造林或者重新發(fā)包。

第十五條第十五條 植樹造林應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程，堅(jiān)持科學(xué)造林，科學(xué)管理，提高造林質(zhì)量。

二十五度以上的山坡，禁止開墾種植農(nóng)作物；五度以上的山坡種植農(nóng)作物，必須采取水土保持措施，防止水土流失。

大面積連片造林，應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行防火林帶等配套工程建設(shè)。

第十六條第十六條 具備封山育林條件的林地可以封山育林，對(duì)新造林地實(shí)行封山護(hù)林。

封山育林、封山護(hù)林應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)和生活的需要，可以分別采取全封、半封或者輪封等方式。

封山育林、封山護(hù)林應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志。封山面積、界限、時(shí)間和方式由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者縣級(jí)人民政府確定。

第十七條第十七條 自治區(qū)鼓勵(lì)、扶持發(fā)展鄉(xiāng)村林場(chǎng)和其他各種形式的聯(lián)營(yíng)林場(chǎng)。

各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村林場(chǎng)扶持、指導(dǎo)和服務(wù)。

鄉(xiāng)村林場(chǎng)實(shí)行“以林為主，多種經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)短結(jié)合，以短養(yǎng)長(zhǎng)”的經(jīng)營(yíng)方針和“誰投資，誰經(jīng)營(yíng)管理，誰受益”的原則，在搞好林業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，因地制宜開展種植、養(yǎng)殖、加工和服務(wù)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

第十八條第十八條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織國有、集體林業(yè)單位建立林木良種生產(chǎn)基地，加強(qiáng)林木種子管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)林木良種化。

各級(jí)林業(yè)主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)行森林撫育采伐規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)中幼林撫育，提高林分質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量。

第十九條第十九條 實(shí)行造林檢查驗(yàn)收制度。各級(jí)人民政府每年應(yīng)當(dāng)組織對(duì)造林情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，核實(shí)造林面積和成活率。人工造林成活率不足百分之八十五的，不得計(jì)入本造林面積。經(jīng)補(bǔ)植成活率達(dá)到百分之八十五的，可計(jì)入下造林面積。

第二十條第二十條 縣級(jí)人民政府實(shí)行造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制。

第四章 森林保護(hù)

第二十一條第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)健全和完善護(hù)林組織，加強(qiáng)森林保護(hù)工作。

珍貴、稀有、古老或者特大的樹木，由縣級(jí)以上人民政府建立檔案，設(shè)立標(biāo)志，予以保護(hù)。

第二十二條第二十二條 松樹采脂應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院林業(yè)主管部門制定的采集操作技術(shù)規(guī)程的要求。

第二十三條第二十三條 利用樟樹、桉樹、楓樹等油用林木，或者采用挖根、采枝、采葉、剝皮等方式蒸取芳香油的，不得違反國務(wù)院林業(yè)主管部門制定的操作技術(shù)規(guī)程的要求。

第二十四條第二十四條 各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治、森林植物和林木種苗的檢疫工作。

第二十五條第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織有關(guān)單位進(jìn)行林區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。

第二十六條第二十六條 自治區(qū)實(shí)行全年森林防火。各市、縣根據(jù)實(shí)際情況，確定本地區(qū)的重點(diǎn)森林防火期，規(guī)定森林防火戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)期，并報(bào)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門。

第五章 森林資源管理

第二十七條第二十七條 自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)國家的規(guī)定和本自治區(qū)的實(shí)際情況，每五年統(tǒng)一組織全自治區(qū)森林資源清查。

第二十八條第二十八條 各級(jí)林業(yè)主管部門必須建立森林資源檔案，及時(shí)、全面地掌握森林資源變化情況，做好森林資源數(shù)據(jù)更新，建立森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度。

第二十九條第二十九條 國有林場(chǎng)和自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，編制森林經(jīng)營(yíng)方案，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)施行。

林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和國有農(nóng)場(chǎng)等單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案，搞好森林經(jīng)營(yíng)，提高林分質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

第三十條第三十條 縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，提出防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林的區(qū)劃方案，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門審查后，報(bào)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十一條第三十一條 勘察設(shè)計(jì)、修筑工程設(shè)施，開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地，必須征用或者占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林業(yè)主管部門簽署意見，由土地管理部門依法辦理征用、劃撥或者出讓土地手續(xù)。

征用或者占用林地的單位，必須按照規(guī)定支付林地、林木補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)按自治區(qū)人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條第三十二條 加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的森林、野生動(dòng)物、植物和其他自然資源的管理，禁止濫伐、盜伐、亂捕濫獵和亂采濫挖。

第三十三條第三十三條 各級(jí)人民政府和林業(yè)主管部門必須按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定，推廣改燃節(jié)材，改灶節(jié)柴工作，減少森林資源的消耗。

第六章 森林采伐更新

第三十四條第三十四條 森林和林木實(shí)行限額采伐。國有林場(chǎng)以及農(nóng)墾、水利、煤炭、城建、鐵路、交通、華僑、民政等國有企業(yè)事業(yè)單位所有的森林和林木，由各單位依據(jù)合理經(jīng)營(yíng)、永續(xù)利用和采伐量不大于生長(zhǎng)量的原則編制年森林采伐限額，由各自的自治區(qū)行政主管部門簽署意見后，抄送自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門；其他所有的森林和林木，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門編制年森林采伐限額，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門簽署意見，報(bào)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門，自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)報(bào)送的年森林采伐限額，匯總平衡后，編制全自治區(qū)年森林采伐限額，經(jīng)自治區(qū)人民政府審批后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星樹木，不計(jì)入年采伐限額。

第三十五條第三十五條 采伐森林和林木，必須依法申請(qǐng)采伐許可證，并按照采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星樹木除外。

林木采伐許可證由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依照森林法律、法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限、審批程序核發(fā)。

遇有緊急搶險(xiǎn)情況，必須就地采伐林木的，可以免除申請(qǐng)林木采伐許可證，但事后組織搶險(xiǎn)的單位和部門應(yīng)當(dāng)將采伐情況報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門備案。

第三十六條第三十六條 采伐森林、林木的單位或者個(gè)人，必須按照經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《森林采伐更新管理辦法》規(guī)定的期限，完成更新造林任務(wù)。

第七章 木材經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸管理

第三十七條第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)木材銷售和木材市場(chǎng)的管理。管理辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

第三十八條第三十八條 經(jīng)營(yíng)、加工木材的單位或者個(gè)人，必須提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依法批準(zhǔn)。

第三十九條第三十九條 竹、柴、炭的經(jīng)營(yíng)管理辦法，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后施行。

第四十條第四十條 運(yùn)輸原木、鋸材、竹材、木片和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他木材，陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，必須依法辦理運(yùn)輸證件。對(duì)無運(yùn)輸證件的，公路、鐵路、航運(yùn)等交通運(yùn)輸部門不得承運(yùn)。

第四十一條第四十一條 在林區(qū)的交通要道，根據(jù)需要經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立木材檢查站。

木材檢查工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須攜帶證件和佩戴標(biāo)志。如需進(jìn)入車站、碼頭、貨場(chǎng)檢查時(shí)，公路、鐵路、航運(yùn)等交通運(yùn)輸部門和承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。

木材檢查工作人員的證件、標(biāo)志，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一制發(fā)。

第八章 法律責(zé)任

第四十二條第四十二條 違反本辦法有下列行為之一的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分：

（一）超過年森林采伐限額下達(dá)木材生產(chǎn)計(jì)劃的；

（二）超過木材生產(chǎn)計(jì)劃發(fā)放林木采伐許可證的；

（三）越權(quán)發(fā)放林木采伐許可證的；

（四）對(duì)申請(qǐng)采伐許可證，不按期辦理的；

（五）違反木材運(yùn)輸管理規(guī)定，發(fā)放木材運(yùn)輸證件的；

（六）核發(fā)木材運(yùn)輸證件的工作人員和木材檢查站工作人員，因工作過失使貨主遭受直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（七）森林火災(zāi)、森林病蟲害防治不力，損失嚴(yán)重的。

第四十三條第四十三條 侵占國家、集體和個(gè)人林地所有權(quán)或者使用權(quán)的，責(zé)令其退出林地，賠償經(jīng)濟(jì)損失。

未經(jīng)林業(yè)主管部門和土地管理部門批準(zhǔn)，毀林開墾和毀林采礦、采石、取土，致使林木、林地受到毀壞的，責(zé)令賠償損失、補(bǔ)種毀林株數(shù)一至三倍的樹木或者繳納相應(yīng)的造林費(fèi)。

第四十四條第四十四條 在封山育林、封山護(hù)林區(qū)放牧、砍柴，致使林木受到毀壞的，責(zé)令其賠償損失，補(bǔ)種毀林株數(shù)一至三倍的樹木或者繳納相應(yīng)的造林費(fèi)。

違反松脂采集操作技術(shù)規(guī)程采脂，造成林木毀壞的，依法賠償損失，補(bǔ)種毀林株數(shù)一至三倍的樹木或者繳納相應(yīng)的造林費(fèi)。

采伐林木的單位或者個(gè)人，不按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的，責(zé)令其限期更新造林。逾期不更新造林的，處以相當(dāng)于所需造林費(fèi)用一倍的罰款。

第四十五條第四十五條 利用樟樹、桉樹、楓樹等油用林木或者采用挖根、采枝、采葉、剝皮等方式蒸油，違反國務(wù)院林業(yè)主管部門制定的操作技術(shù)規(guī)程要求，造成林木毀壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)、依法賠償損失，可以并處所賠金額一至二倍的罰款。

第四十六條第四十六條 損壞、偷盜或者擅自移動(dòng)護(hù)林標(biāo)志、林區(qū)工程設(shè)施的，責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失，可以并處賠償損失金額百分之五十以下的罰款。

偷漏、拖欠育林基金、更改資金的，責(zé)令其限期補(bǔ)交，按日處以偷漏、拖欠總額千分之一的滯納金；偷漏育林基金、更改資金的，并處所補(bǔ)交金額一至二倍的罰款。

第四十七條第四十七條 盜伐、濫伐森林或者其他林木的，按照森林法和森林法實(shí)施條例的規(guī)定處罰。

對(duì)盜伐的木材、竹子或其變賣所得，予以追繳，返還原主。原主難以確定的，轉(zhuǎn)入林業(yè)基金。

使用偽造或者倒賣的林木采伐許可證采伐林木的，按濫伐林木處理。

第四十八條第四十八條 違反木材運(yùn)輸管理規(guī)定的，按照《廣西壯族自治區(qū)木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

第四十九條第四十九條 違反本辦法有關(guān)收購、經(jīng)銷、加工木材規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：

（一）收購無林木采伐許可證的木材，或者無木材收購權(quán)的單位直接收購木材，或者收購的木材來源不合法的，沒收所收購的木材，可以并處木材銷售價(jià)三至四倍的罰款；

（二）銷售違法收購或者來源不合法的木材的，沒收其所銷售的木材，可以并處所銷售的木材價(jià)款二至三倍的罰款。木材已銷售的，處以木材銷售價(jià)三至四倍的罰款；

（三）無木材經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)木材，或者無木材加工許可證加工木材的，沒收其經(jīng)營(yíng)或者加工的全部木材，可以并處沒收的木材銷售價(jià)二至三倍的罰款；

（四）超越木材經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍經(jīng)營(yíng)木材的，沒收其所經(jīng)營(yíng)的木材。超越木材加工許可證規(guī)定的范圍加工木材或者加工的木材來源不合法的，處以其所加工的木材價(jià)款百分之六十以下的罰款。

第五十條第五十條 偽造、倒賣木材經(jīng)營(yíng)（加工）許可證或者使用偽造、倒賣的木材經(jīng)營(yíng)（加工）許可證經(jīng)營(yíng)（加工）木材的，處以五十元至一百元的罰款；對(duì)已獲利的，除予以沒收外，可以并處違法所得二至五倍的罰款。

第五十一條第五十一條 本辦法規(guī)定的行政處分，由直接責(zé)任人員所在單位或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)決定。

本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的單位決定。

違反本辦法，需要適用《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第五十二條第五十二條 本辦法自1994年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法

廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法（試行）

第一條 為建立和完善與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合）制度，提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)建立新農(nóng)合制度的地區(qū)。

第三條 新農(nóng)合制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。

第四條 新農(nóng)合制度堅(jiān)持自愿參加、多方籌資、以收定支、保障適度、科學(xué)管理、社會(huì)監(jiān)督等基本原則。

第五條 廣西壯族自治區(qū)的農(nóng)民，以家庭為單位自愿參加新農(nóng)合。

第六條 參加新農(nóng)合的農(nóng)民（以下簡(jiǎn)稱參合農(nóng)民），享有規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償，獲得有關(guān)新農(nóng)合的知情、建議、選擇和監(jiān)督的權(quán)利；履行個(gè)人繳費(fèi)、遵守新農(nóng)合各項(xiàng)規(guī)章制度的義務(wù)。

第七條 工作目標(biāo)：到2008年，新農(nóng)合制度基本覆蓋全區(qū)農(nóng)民。

第八條 各級(jí)人民政府要將建立新農(nóng)合制度納入本地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全管理體制和工作機(jī)制，制訂實(shí)施方案，明確相關(guān)部門職責(zé)，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，并將完成任務(wù)情況納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

第九條 按照精簡(jiǎn)、效能的原則，建立健全新農(nóng)合組織管理機(jī)構(gòu)。

（一）自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）人民政府成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生、發(fā)展改革、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、教育、人事、審計(jì)、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、扶貧、殘聯(lián)等部門（單位）的負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱合管辦）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和合管辦。

（二）縣級(jí)（含縣級(jí)）以上合管辦設(shè)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門。鄉(xiāng)級(jí)合管辦可設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或財(cái)政所。

1．自治區(qū)、市級(jí)合管辦人員由同級(jí)衛(wèi)生行政部門調(diào)劑解決，具體人數(shù)根據(jù)工作量核定。

2．縣級(jí)合管辦人員由本級(jí)人民政府在其行政編制總數(shù)內(nèi)調(diào)劑解決，人員的配備要與所承擔(dān)的職責(zé)相適應(yīng)。

3．鄉(xiāng)級(jí)合管辦人員從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、財(cái)政所等連人帶編一起劃轉(zhuǎn)，最多不超出3人，不另增加編制。

第十條 各級(jí)合管辦的工作人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從新農(nóng)合基金中提取。各級(jí)人民政府要為開展新農(nóng)合工作提供啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。第十一條 部門職責(zé)。

衛(wèi)生行政部門是新農(nóng)合工作的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)牽頭組織制訂新農(nóng)合的規(guī)劃和實(shí)施方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作；建立統(tǒng)一的新農(nóng)合診療規(guī)范和管理制度，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)中醫(yī)藥在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的推廣、應(yīng)用。

財(cái)政部門是新農(nóng)合基金的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)向上級(jí)申請(qǐng)新農(nóng)合補(bǔ)助資金；預(yù)算撥付本級(jí)補(bǔ)助資金和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員工資、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；研究制定相關(guān)的財(cái)政政策和財(cái)會(huì)管理制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備的配備和新農(nóng)合基金的監(jiān)管。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將新農(nóng)合納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善農(nóng)村醫(yī)藥價(jià)格和監(jiān)管政策，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管。

教育部門負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。

民政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療救助工作，支持新農(nóng)合制度的建立和完善。

農(nóng)業(yè)部門配合有關(guān)部門，做好農(nóng)民參加新農(nóng)合的宣傳發(fā)動(dòng)工作。

人事部門負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生人才情況調(diào)研及相關(guān)政策的制定，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革。

審計(jì)部門負(fù)責(zé)新農(nóng)合基金的審計(jì)監(jiān)督。

人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村落實(shí)了計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶的確認(rèn)，配合做好計(jì)劃生育對(duì)象參加新農(nóng)合的宣傳動(dòng)員工作。

食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)新農(nóng)合藥品的購進(jìn)、使用及質(zhì)量的監(jiān)管。

扶貧部門負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)與新農(nóng)合工作的協(xié)調(diào)，支持貧困地區(qū)農(nóng)民積極參加新農(nóng)合。

殘聯(lián)負(fù)責(zé)動(dòng)員農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)殘疾人的康復(fù)和醫(yī)療救助工作。

政府其他相關(guān)部門也要按照各自的職責(zé)分工，共同做好新農(nóng)合工作。

第十二條 新農(nóng)合基金由中央和地方財(cái)政補(bǔ)助，參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)，社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、企業(yè)、集體、個(gè)人等資助和捐贈(zèng)的資金組成，以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行管理。

第十三條 新農(nóng)合基金分為住院補(bǔ)償基金、門診補(bǔ)償基金、大病救助基金、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備基金等四部分。

（一）住院補(bǔ)償基金用于參合農(nóng)民患病住院醫(yī)藥費(fèi)的補(bǔ)償。住院補(bǔ)償基金設(shè)置起付線、封頂線和報(bào)銷比例。

（二）門診補(bǔ)償基金用于參合農(nóng)民因病在門診就醫(yī)或體檢等費(fèi)用的補(bǔ)償。門診補(bǔ)償基金報(bào)銷金額不能超過家庭賬戶金額，超支不補(bǔ)，結(jié)余滾存。結(jié)余的基金不能抵扣下一參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)資金。

（三）大病救助基金用于參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的二次補(bǔ)償。參合農(nóng)民因患大病住院，已獲得封頂線以內(nèi)的補(bǔ)償，但醫(yī)藥費(fèi)超過10000元的，可申請(qǐng)使用大病救助基金，經(jīng)縣級(jí)合管辦審核批準(zhǔn)后予以撥付。

（四）風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備基金是為防止新農(nóng)合基金出現(xiàn)透支而設(shè)置的基金。風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備基金一經(jīng)使用應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，當(dāng)年沒有使用的，次年不再從新農(nóng)合基金中提取。第十四條 新農(nóng)合基金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專款專用，封閉運(yùn)行，不得擠占挪用。縣級(jí)合管辦要嚴(yán)格按照自治區(qū)新農(nóng)合基金管理的有關(guān)規(guī)定，建立健全基金預(yù)決算制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和審計(jì)制度。

第十五條 各級(jí)人民政府每年按參合農(nóng)民人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核定新農(nóng)合補(bǔ)助資金。從2007年起，自治區(qū)財(cái)政給參合農(nóng)民每人每年補(bǔ)助11元，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助9元。設(shè)區(qū)的市級(jí)財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助，不低于市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助總額的30%。

第十六條 參合農(nóng)民每人每年繳費(fèi)不低于10元，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，可適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五保戶、特困戶的個(gè)人繳費(fèi)，按照自治區(qū)農(nóng)村醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)?shù)卣畯尼t(yī)療救助基金中代繳。對(duì)農(nóng)村領(lǐng)取了獨(dú)生子女證并落實(shí)放環(huán)節(jié)育措施或依法只生育兩個(gè)女孩并落實(shí)了結(jié)扎措施的家庭，免除夫妻雙方及其子女的個(gè)人繳費(fèi)，免除的費(fèi)用由縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助。

第十七條 參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)按收取，每年1次，當(dāng)年繳費(fèi)，當(dāng)年受益。收費(fèi)時(shí)使用自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

第十八條 在國有商業(yè)銀行或經(jīng)國家批準(zhǔn)的當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)和財(cái)政部門設(shè)立新農(nóng)合基金專用賬戶。籌集的新農(nóng)合資金要及時(shí)劃入縣（市、區(qū)）新農(nóng)合專用賬戶。

第十九條 建立參合農(nóng)民家庭賬戶。家庭賬戶基金不能超過個(gè)人繳費(fèi)的80%，可用于參合農(nóng)民的門診和體檢費(fèi)用，不得提取現(xiàn)金。

第二十條 新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行逐級(jí)申報(bào)制度，各級(jí)財(cái)政部門將本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金劃入新農(nóng)合基金專戶后，再向上一級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)核撥財(cái)政補(bǔ)助資金。

第二十一條 自治區(qū)衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門制定參合農(nóng)民患病補(bǔ)償范圍和門診、住院以及大病救助醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償比例的有關(guān)規(guī)定，各縣（市、區(qū)）根據(jù)自治區(qū)的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第二十二條 新農(nóng)合基金的補(bǔ)償支付。

（一）鄉(xiāng)級(jí)合管辦每月5日前將上月報(bào)銷的人員名冊(cè)和相關(guān)材料送縣級(jí)合管辦核實(shí)后，由縣級(jí)合管辦于每月10日前，將補(bǔ)償基金轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)級(jí)合管辦專用帳戶。

（二）新農(nóng)合啟動(dòng)前，縣級(jí)合管辦按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院月均住院醫(yī)藥費(fèi)預(yù)付參合農(nóng)民補(bǔ)償基金，在鄉(xiāng)級(jí)合管辦滾動(dòng)使用，保證參合農(nóng)民患病住院后及時(shí)得到補(bǔ)償。

（三）參合農(nóng)民凡因探親、訪友、外出務(wù)工等原因離開本縣（市、區(qū)），因病需異地住院治療的，應(yīng)事先通過電話等方式征得鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)合管辦同意。出院后，持疾病證明和相關(guān)資料到鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)合管辦審核報(bào)銷。

（四）參合農(nóng)民住院報(bào)銷手續(xù)應(yīng)簡(jiǎn)明、方便、快捷。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建立醫(yī)藥費(fèi)直報(bào)制度。

第二十三條 新農(nóng)合應(yīng)當(dāng)設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)選擇。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門制定。

第二十四條 建立鄉(xiāng)級(jí)初診、逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度。參合農(nóng)民患病應(yīng)先到鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并根據(jù)診治需要逐級(jí)轉(zhuǎn)診。未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的，原則上不能報(bào)銷轉(zhuǎn)診后發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)（急診、外地打工等特殊情況除外）。

第二十五條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)完善并落實(shí)各種診療規(guī)范和管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行基本用藥目錄和基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，規(guī)范服務(wù)行為。醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理轉(zhuǎn)診，不得濫用藥品和大型物理檢查，不得放寬住院治療標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行藥品集中配送。通過招標(biāo)形式確定藥品配送企業(yè)，按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范藥品的進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存、使用等，確保藥品質(zhì)量。

第二十七條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自查。監(jiān)督和自查要形成制度，定期開展。

第二十八條 各市、縣（市、區(qū)）成立由相關(guān)政府職能部門及人大代表、政協(xié)委員、參合農(nóng)民代表組成的新農(nóng)合監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)新農(nóng)合基金的使用、管理和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體在新農(nóng)合工作中的監(jiān)督作用。

第二十九條 各級(jí)合管辦應(yīng)建立舉報(bào)投訴制度，向社會(huì)公布投訴電話，設(shè)置舉報(bào)箱，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十條 審計(jì)部門將新農(nóng)合基金審計(jì)結(jié)果向同級(jí)人民政府和監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告，根據(jù)需要也可以向社會(huì)公告。

第三十一條 建立新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)。自治區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一開發(fā)新農(nóng)合信息系統(tǒng)軟件，規(guī)范新農(nóng)合信息管理，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合信息資源共享。

第三十二條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對(duì)本轄區(qū)新農(nóng)合工作的考核，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，報(bào)同級(jí)人民政府予以表彰。

第三十三條 對(duì)擠占、挪用、截留、瞞報(bào)新農(nóng)合基金的，追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 新農(nóng)合的獎(jiǎng)懲辦法，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門制定。

第三十五條 各市、縣（市、區(qū)）可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十六條 本辦法由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自公布之日起施行。