第一篇：建設項目基建程序及應提供材料

建設項目基建程序及應提供材料

一、建設項目基本建設程序

1、辦理建設項目選址意見書（規劃區內）或村鎮規劃選址意見書（規劃區外）→

2、立項→

3、辦理建設用地規劃許可證（規劃區內）→

4、辦理土地批文和《建設用地批準書》→

5、初步設計審查→

6、辦理人防、消防審查意見→

7、辦理施工圖審查備案→

8、辦理建設工程規劃許可證（規劃區內）或村鎮建設許可證→

9、辦理招投標備案→

10、辦理工程質量監督注冊登記、安全監督備案→

11、辦理施工許可證→

12、竣工驗收備案。

二、辦理規劃選址意見書應提供的材料

（一）建設項目選址意見書《規劃區內》

1、申請報告（含用地位置、面積、建設規模、用地性質、投資規模，對市政配套設施要求等）；

2、《建設項目選址申請表》； 3、1：500或1：1000地形藍圖（有資質單位的圖章）。

（二）村鎮規劃選址意見書（規劃區外）

1、申請報告；

2、申請表；

3、地形圖；

4、總平面圖；

5、立項批復或項目備案表或項目建議書。

三、辦理建設用地規劃許可證應提供的材料（規劃區內）

1、填寫申請表；

2、建設項目立項計劃批準文件；

3、建造設計方案；

4、消防、人防、環保有關部門審批意見，會議紀要或其它有關材料、批文；

5、規劃部門已發給《選址意見書》及附圖；

6、有資質測繪單位提供的地形圖（1：500或1：1000）。

四、辦理土地批文和《建設用地批準書》

五、辦理初步設計審查會議程序及需提供的材料

（一）審查會議程序

1、設計單位介紹設計情況；

2、各職能部門對各自提出要求；

3、業主講話。

（二）需提供的材料

1、初步設計審查申請報告1份；

2、地質災害危險性評估報告1份；

3、高邊坡及深基坑工程設計方案（按南平市建筑邊坡與深基坑工程管理暫行規定，由建設單位組織省土木建筑學會專家庫中不少于3人的專家進行專項論證）1份；

4、立項批復1份；

5、規劃總評審查意見1份；

6、建設用地規劃許可證，選址意見書各1份；

7、人防審批意見1份；

8、建設項目環境評估報告及環保部門審批意見1份；

9、土地批文（建設用地批準書）1份；

10、初步設計圖（由建設單位在初步設計審查前報送規劃、建設、消防部門）各1套；

11、概算書1份。（注：沿街的建設項目、房地產開發項目必須進行初步設計審查，工業項目和其它項目建設單位需要，可向區建設局申請）

六、辦理人防、消防

七、辦理施工圖審查備案應提供的材料

1、立項批復 1份；

2、高邊坡及深基坑工程設計審查方案（按南平市建筑邊坡與深基坑工程管理暫行規定，由建設單位組織省土木建筑學會專家庫中不少于3人的專家進行專項論證）1份；

3、建設用地規劃許可證或村鎮建設許可證1份；

4、消防審查意見書1份；

5、人防審批意見書1份；

6、氣象審查意見1份；

7、施工圖（經審查公司審查）1套；

8、巖土工程勘察報告（經審查公司審查）1份；

9、設計、勘察合同各1份；

10、委托審查合同1份；

11、建設工程施工圖設計文件審查報告書1份；

12、巖土工程勘察成果施工圖文件審查報告書1份；

13、施工圖、巖土施工圖審查合格書各1份；

14、施工圖、巖土勘察報告文件審查情況備案表各2份；

15、建筑節能計算書。

八、辦理建設工程規劃許可證或村鎮建設許可證應提供材料

村鎮建設許可證（規劃區外）

1、建設單位辦理村鎮建設許可證申請；

2、施工圖；

3、消防審查意見、人防意見（集鎮）、環保批文（生產性項目）；

4、建設用地批準書、用地批復。

九、辦理招投標備案應提供的材料及招標程序

（一）工程施工招標投標備案材料

1、立項批復1份；

2、《建設工程規劃許可證》或《村鎮建設許可證》1份；

3、施工圖、巖土施工圖審查合格書各1份；

4、銀行資金到位證明或付款保函或其他第三方擔保文件《建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%》1份。

5、招標代理合同1份；

6、工程招標公告或邀請招標函1份；

7、招標文件1份；

8、工程量清單1份；

9、工程編制預算書（控制價）1份；

10、評標報告1份；

11、招投標情況報告1份；

12、中標通知書1份；

13、中標單位資格文件1份。

（注：1-4項由建設單位提供，其他由招標代理單位提供）

（二）招投標程序

1、招標備案；

2、發布招標公告；

3、報名購買招標文件及圖紙；

4、開標；

（1）資格審查；（2）開技術標；

（3）開商務標及評標；（4）確定中標候選人；（5）發中標通知書。

十、辦理工程質量監督注冊登記應提供的材料

1、巖土工程勘察報告及審查報告書，施工圖設計及文件審查報告書（屬工業項目：根據南平市人民政府《關于進一步優化投資環境，促進工業發展的實施意見》規定，對甲級設計、勘察單位或信譽好的乙級設計、勘察單位出具的施工圖、地質勘察報告，免去中介機構的圖審環節）。

2、中標通知書和施工、監理合同（由建設單位提供）。

3、巖土工程勘察報告（由地質勘察單位提供）。

4、施工組織設計、監理規劃及監理實施細則（施工組織設計必須由項目經理編制，施工企業技術負責人審批簽字，并且由總監理工程師審核簽字，監理規劃必須由總監理工程師編制，監理單位技術負責人審核批準，監理實施細則必須由專業監理工程師編制，總監理工程師審批、簽字）。

5、經審查完整施工圖一套（屬工業項目條件同第一條，只須提供完整施工圖一套）。

6、單位工程主要技術人員登記表（一式四份，建設單位到我站領取，有監理的項目，由監理單位填報，無監理的項目，由建設單位填報）。

7、工程質量監督注冊登記表（一式四份，建設單位到我站領取由建設單位填報）。

8、資格預審材料（經招標代理審查的五大員名單）。

9、施工、監理單位項目部人員資格證書原件、復印件（由施工單位、監理單位提供，原件核對后退還）。

10、施工、監理單位資質證書原件、復印件（由施工單位、監理單位提供，原件核后退還）。

十一、辦理建設工程安全監督備案應提供的材料

1、施工現場平面布置圖

施工現場平面布置圖應繪有圍墻、擬建工程、水電線路、配電房、辦公室、值班室、各種施工機械分布以及各種材料堆放場（庫）等，并由施工、監理單位蓋章。

2、施工進度計劃表

施工進度表一份，由施工、監理單位蓋章。

3、安全措施費用計劃表、安全措施費用使用協議書，（1）安全措施費用計劃表一份，表上應詳細列出各種安全項目投入的名稱、數量、金額等。由施工、監理單位蓋章。

（2）安全措施費用使用協議書，由建設單位與施工單位簽訂，主要內容為該工程安全經費的數額，撥付情況，如何加強安全經費的管理，做到?？顚Ｓ玫?，由簽協議雙方蓋章。

4、《建筑工程團體人身意外傷害保險》原件、復印件各一份（原件經核對無誤后退還）。特別要求：保險對象為施工人員團體（不定人數），保險期限期工期（不能約定具體終止日期）。

5、建設工程施工安全技術措施備案申報表（一式四份）（1）備案申報表由區質量安全監督站提供樣本。內有建設工程安全措施備案登記表；擬建工程安全技術與防范措施：主要防護設施、施工機具和設備的安全性能狀況；施工現場管理人員、特別作業人員及工程監理人員持證情況資料；施工現場文明施工條件等。

（2）備案申請報表及表內各項內容應認真如實填寫，不得弄虛作假，經項目經理和總監理工程師審核后簽字并蓋齊公章。

6、專項安全施工組織設計（方案）（1）施工現場臨時用電施工組織設計

臨時用電設備在5臺以上或設備總容量在50kw以上者應編制臨時用電施工組織設計。主要內容有：臨時用電施工組織設計的要求；施工臨時用電概況及安全技術措施；施工現場需用電設備（包括照明）配置表；配電盤（箱）、開關箱內部電器配置表；臨時用電負荷計算；電源干線截面計算；施工臨時用電系統圖；施工現場臨時用電施工平面布置圖等。

（2）施工現場腳手架搭設施工組織設計

主要內容有：腳手架搭設施工組織設計編制要求；腳手架搭設工程概況；腳手架搭設施工安全技術措施；腳手架超高負荷計算；腳手架搭設施工方案圖；架體卸荷大樣圖；架體與建筑物拉結大樣圖等。

（3）模板設計方案

主要內容有：工程概況：模板設計的依據及總體要求；模板安裝的設計方案（應詳細注明各種用材及各項荷載計算、驗算公式）；模板安裝、拆除的安全管理；柱模、梁模、墻模支撐圖等。特殊要求：層高3.5米以上支撐必須使用門式鋼管架。

（4）深基坑支護設計方案

主要內容有：工程概況；基坑邊坡（土壁）支護施工方案；施工期間的安全管理；基坑邊坡（土壁）支護設計圖等。

以是各種設計（方案）封面均由項目負責人、編制人、審批人簽字后加蓋建設單位及施工單位公章。

7、特種工人員資料

電工、電焊工、架子工、升降機、塔吊操作員崗位證書原件及復印件1份（原件經核對無誤后退還）

8、組織施工企業安全生產許可證原件及復印件（原件在辦理安全備案時，經核對無誤后退還）

注：以上材料由施工單位編制、收搜，并提供齊全的資料后，質安站予以收件、辦理。每一階段的驗收前，所有的資料由監理單位項目部人員復查，合格后，并出具監理評估報告，報我站監督員進行核查、監督員核查中發現的問題，應一次性寫在質量整改通知單上，整改完整后，給予辦理相關手續。

十二、辦理施工許可證程序及應提供的材料

（一）辦理程序

1、建設單位向發證機關領取《建筑工程施工許可證申請

表》；

2、建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》，并附辦理施工許可證應提供的材料；

3、發證機關在收到建設單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所提供的材料，符合條件頒發施工許可證。

（二）辦理施工許可證應提供的材料

1、建筑工程施工許可申請表《由建設單位到區政府投資服務中心建設窗口索取》一式2份；

2、《建設用地批準書》或土地證1份；

3、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》（城市規劃區內）《福建省村鎮建設許可證》（城市規劃區外）各1份；

4、具備施工條件，需要拆遷的工程要提供拆遷許可證1份；

5、《中標通知書》、《建筑工程施工合同》各1份；

6、福建省房屋建筑、市政工程施工圖審查合格書。（注：按南平市人民政府《關于進一步優化投資環境促進工業發展的實施意見》規定，工業項目工程施工圖由甲級設計單位或信譽好的乙級設計單位設計的，免去中介機構的施工圖審查環節）1份；

7、《建設工程質量注冊登記表》、《建設工程安全監督申請表》1份；

8、《施工組織設計》（由建設單位向施工單位索取。有監理的需經監理公司審查并由總監簽字）1份；

9、《建設工程監理合同》（應委托監理的需提供）1份；

10、銀行資金到位證明或付款保函或其他第三方擔保文件（建設工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同價的50%，建設工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同價的30%）1份；

11、質量安全、計生責任狀、五大員崗位花名冊及崗位證復印件（由建設單位向施工單位索?。└?份；

12、施工單位出具的勞務分包證明1份；

13、預拌混凝土合同（六個街道辦事處內）。

（注：要求提供證件、資料、一律提供原件核對，復印件存檔）

十三、辦理竣工驗收程序及備案應提供的材料(一)竣工驗收程序、1、各參建方作各自出具的報告（結論）①施工單位作竣工報告；

②地質單位作地質勘察質量檢查報告； ③設計單位作設計質量檢查報告； ④監理單位作工程質量評估報告； ⑤建設單位作竣工驗收報告。

2、檢查組對資料、實體檢查 ①資料核查； ②實體檢查。

3、各檢查組組長對檢查情況反饋 ①資料檢查組長反饋資料核查情況； ②土建組長反饋；

③給排水及采暖組長反饋； ④電氣組長反饋情況。

4、建設單位總結發言。

5、質量監督機構對驗收情況的監督發言。

6、建設主管部門或規劃部門發言。

7、備案機關發言。

（二）竣工驗收備案應提供的材料

1、《福建省房屋建筑工程市政基礎設施工程竣工驗收報告》、《福建省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》（由建設單位到市建設局檔案館購買）一式四份；

2、建筑工程施工許可證或開工報告1份；

3、工程質量監督報告1份；

4、施工圖、巖土施工圖審查合格書各1份；

5、勘察單位出具的質量合格文件1份；

6、設計單位出具質量合格文件1份；

7、監理單位出具的質量合格文件1份；

8、施工單位出具的質量合格文件1份；

9、使用功能試驗資料（有電梯的需提供驗收資料）；

10、地基、基礎、結構工程驗收記錄及檢測報告各1份；

11、規劃部門出具的認可文件或準許使用文件1份；

12、消防部門出具的認可文件或準許使用文件1份；

13、環保部門出具的認可文件或準許使用文件1份；

14、城建檔案部門出具的建設項目檔案齊全的認可文件1份；

15、建設工程質量保修書1份；

16、住宅質量保修書（指商品房）1份；

17、住宅使用說明書（指商品房）1份；

18、工程竣工驗收報告1份；

19、工程決算書（須甲、乙雙方法人簽字認可并加蓋公章）；

20、郵政信箱驗收文件（指商品房）1份；

21、防雷驗收合格文件1份；

22、商品房、集資房面積測算（指商品房）1份；

23、提供社區管理活動用房的協議或交納異地購建費的發票（指商品房）1份；

24、無拖欠工程款證明1份；

25、人防驗收意見1份。

（注：提供的材料均為原件）

第二篇：基建手續程序

基建手續辦理相關資料

一、土地手續辦理

1、立項（鎮）

2、選址（鎮）

3、報規劃調整（鎮—瓜瀝所—蕭山—杭州—?。?/p>

4、預審（鎮政府、瓜瀝所。前提：有土地指標）

5、簽協議

6、農轉建設用地（此項指農包土）

7、掛牌

二、招投標報名（投招標中心）

三、簽訂土地合同（國土局）

四、總平圖審核（規劃）

1、總平圖

2、單體

3、土地合同復印件

4、環評批復 朱華良82899228 五、一立項（發改局）

1、申報表（發改局窗口領取，鎮政府蓋章）

2、申請報告（項目基本內容）

3、環評批復

4、能評或節能登記表

5、企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、法人身份證、6、土地合同復印件

7、委托書

8、總平圖

俞旭敏82899201 五、二、立項（發改局,改建）

1、申報表（發改局窗口領取，鎮政府蓋章）

2、申請報告（項目基本內容）

3、環評批復(工業企業需做環評,倉庫不需要)

4、能評或節能登記表

5、企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、法人身份證、6、土地證復印件

7、原計委批文

8、委托書

9、總平圖

六、建設用地規劃許可證（建設局）

1、建設用地申請表（需建設單位蓋章及所在鎮（場）、街道辦事處簽署意見并蓋章）；

2、建設項目正式批復（即蕭山區發改局核發的項目正式批復或項目備案表）

3、土地拍賣合同復印件（土地屬新出讓的項目，方案已提供的可不再提供）朱華良82899228

七、契稅

1、出讓合同原件、復印件（原件核對后返還）

2、土地款發票復印件

3、營業執照

4、稅務登記證

5、成交確認書

6、土地款總金額的3%本票匯票 田芬華82899260

八、供地手續

1、土地合同原件

2、規劃蓋章的總平圖

3、營業執照

4、土地款發票復印件

5、契稅發票復印件

6、環評報告及批復

7、立項批文

8、用地規劃許可證

9、瓜瀝國土所辦公室辦理錄入手續

10、蕭山國土辦事中心窗口 國土局,辦事中心二樓窗口

九、土地證

1、土地使用權登記審批表

2、宗地測量成果表及審地圖（瓜瀝所蓋章）

3、界址確認表（村、企業蓋章）

4、土地證附圖

5、土地使用權登記申請表

6、法人身份證原件、復印件

7、土地登記委托書、委托人身份證

8、營業執照原件、復印件

9、批準通知書

10、土地合同原件

11、出讓土地交付證明（鎮、企業蓋章）

十、審圖

1、整套圖紙，六到八套

2、地質勘探報告

3、立項批文

4、結構計算書

十一、建設工程規劃許可證（費用取證時付）

1、立項批文

2、白蟻防治費（1.5元/平方）

3、墻改費（10元/平方米）

4、經規劃批準的總平面圖（紅線建設區域由鎮里蓋建設專用章）

5、建設工程規劃許可證申請表（鎮政府）

6、土地證復印件；

7、施工圖審查報告；

8、建筑施工圖一套；

9、告示牌樣稿；

10、委托書及委托身份證明復印件。

11、放樣費（1816元/幢）

注：放樣單位時間難以預測，企業屬于龔斷性質，故時間盡量提前。放樣結束后，由瓜瀝規劃所安排灰線驗收，驗收之后即可開工。

十二、直接發包

1、項目批準文件復印件一份

2、建設工程規劃許可證復印件一份

3、招標人營業執照及章程復印件各一份（章程直到自然人為止）

4、招標申請書一式三份（帶施工圖一套）

5、交易登記單一份

6、項目負責人無在建承諾書一份

7、補辦需質量評估報告一份

8、總平圖一套

9、建設工程施工合同（項目小的話可不用）

10、公章、法人章

11、項目負責人，安全員等證書原件復印件

十三、施工許可證

1、建筑工程施工許可申請表

2、中標通知書

3、施工合同

4、散裝水泥費用（1.5元/平方米）

5、防雷裝置設計審核意見

6、公章、法人章

7、圖審報告

(施工單位發包后的流程：質監手續可先辦掉；開工現場基本符合要求后，把開工備案資料交辦事中心安監站；第二天執法大隊人員到現場來檢查，察看是否有違規開工等；執法大隊把相關資料交質監站之后，質監站工作人員會到現場來跟施工單位等人員進行現場交底；交底后再把出具允許開工備案的資料，待辦理施工許可證時用)

十四、消防（施工許可證辦理結束后一周內上報）

1、建設工程消防設計審核申報表

2、營業執照

3、計委批文

4、建設工程規劃許可證

5、建設工程施工許可證

6、總平面圖

7、紅線圖

8、室內外消防給水總平面圖及消防行車路線圖

9、施工圖一套

10、工藝流程、使用的原材料的理化性質

11、設計單位資質證明文件、消防設計專篇

12、防雷裝置設計核準書

13、委托書：法人身份證及委托人身份證復印件。

14、圖審報告

十五、消防驗收

1、防火涂料檢測報告——鋼結構單位

2、消防設施檢測報告——做消防單位

3、消防管網檢測報告——做消防單位

4、氣象驗收合格報告——建設單位

十六、墻改退費手續

1、專項用費收款發票

2、建筑工程規劃許可證

3、工程決算書

4、墻體材料發票

5、墻體提供單位的產品認定證書

十七、更新測繪及驗收

1、公章

2、建設工程規劃許可證復印件

3、辦事中心窗口先辦理申請手續

4、更新測繪成果出來之后由瓜瀝規劃所驗收

十八、規劃驗收

瓜瀝楊所（原則應該在消防驗收之后，但特殊情況溝通可提前）

十八、氣象驗收、消防驗收、竣工驗收

十九、白蟻驗收（規劃驗收后即可進行）82638939電話提前通知

1、施工許可證復印件，A4紙，加蓋公章

2、規劃確認書復印件，A4紙，加蓋公章

3、基礎預防單

4、初驗表

5、回填單

二十、散裝水泥退費

二十一、房產證

1、計委批文

2、土地證復印件（附圖）原件帶上.3、建設用地規劃許可證（含藍線圖）

4、建設工程規劃許可證（含紅線圖）

5、建設工程施工許可證

6、竣工驗收備案證明

7、消防驗收資料

8、營業執照

9、企業章程

10、法人委托書

11、法人身份證復印件

12、經辦人身份證復印件

13、分層平面圖

第三篇：火電廠 基建 程序（模版）

火力發電廠 基建程序

一、前期工作

1、可行性講究；

2、設計招標；

3、監理招標；

4、主要設備（三大主機）招標；

1）、技術規范書（對設備提出的技術要求）；

2）、編設備招標書；

3）、實施招標；

4）、簽設備購買合同。

5、初步設計評審；

確定《初步設計》圖紙目錄及深度；其中（機、爐、熱、電、土各專業）

主要有：

總圖部分：

全廠總體規劃圖，廠區總平面圖，廠區豎向布置圖，廠區管線及溝道規劃，廠區土（石）方計算，建筑結構部分：

煙囪、鍋爐、主廠、汽機的地基處理方案；（直接開挖、換填或打樁）

煙囪、鍋爐、主廠的基礎圖；

廠區道路布置圖；

廠區地下接地網圖；

全場地下管網、溝道圖

6、開工前的準備

1）施工標段劃分；

2）主體（主標段）工程招標；

第四篇：火電基建程序

大體流程：

業主確定投資（國內還需計劃部門的審批等）-決定建設方法、大約地點、電廠規模、找設計院-招標-選定工程工程成套建設單位-確定設計院并開始初步設計、審核、施工單位招標、主要設備招標-現場開工-土建工程、設備進場及安裝-調試試運行-交付業主。

材料：

土建主材：水泥、河沙、磚、鋼筋、鐵板、焊材、涂料、鋼結構、彩色鋼板/復合彩色鋼板、槽型鋼板等。

安裝材料：軌道、電纜、焊材、油脂、油漆、鋼板、各種型鋼、五金材料、閥門、工具、保溫材料、鋁合金槽型板等。

各種材料品質太多，規格不一，只有根據實際需要造冊。

各工程合同分工不同，因此材料的采購歸屬不一樣，大多數情況下材料除閥門、電纜、封閉母線歸主承包方采購，其它由電建公司采購。

火電基建程序:一般分為初可、可研、環評、接入系統

1、初步論證調研（編制調研報告）；

2、取得地方政府對項目的認可和支持（簽訂合作協議）；

3、公司下達開展前期工作任務書；

4、初步可行性研究設計的招標、評標、確定項目初可研設計階段的設計單位；

5、初步可行性研究（初可研報告的編制、預審查、審查、支持性文件的取得）；

6、可研設計的招標、評標、確定項目可研設計階段的設計單位；

7、可行性研究（可研報告的編制、預審查、審查；支持性文件的取得；單項報告的編制、預審查、審查；單項工程可研報告的編制、預審查、審查）；

8、三大主機設備（鍋爐、汽輪機、發電機）技術規范書的編制、審查；三大主機設備（煤矸石項目）的招標、評標、簽訂技術協議、簽訂商務合同；

9、可行性研究的收口（可研收口報告的編制、預審查、審查）；

10、項目申請報告的編制、預審查、上報、核準；

11、三大主機設備（除煤矸石項目以外的其它項目）的招標、評標、簽訂技術協議、簽訂商務合同；

12、初步設計原則的編制、審查和確定；

13、初步設計和施工圖設計的招標、評標、確定項目初步設計和施工圖設計階段的設計單位 常規火力發電廠的建設分籌備班子成立及前期立項、項目啟動階段、項目設計階段、物質采購階段、建設施工階段、系統調試階段、性能考核驗收階段以及交付使用階段。

籌備班子成立及前期立項：項目投標前的策劃以滿足中標為目的，也為中標后的項目實施作準備。投標前的項目策劃包括：項目經理及項目部主要人員安排、風險分析、現金流分析、項目成本分析、施工組織設計等方面。也就是所謂的可行性研究。可行性研究是在投資決策前,對與項目有關的市場、資源、工程技術、經濟、社會等各方面問題進行全面分析、論證和評價，從而判斷項目在技術上是否可行、經濟上是否合理，并多個方案進行優選的科學方法?？尚行匝芯康哪康氖鞘箾Q策科學化、程序化，提高決策的可靠性，并為項目的實施和控制提供依據或參考。

可行性研究是投資決策重要的依據?？尚行匝芯客瓿傻慕洕u價和分析是投資決策的重要依據。并為下一步實施項目設計提出具體操作方案，初步設計不得違背可行性研究已經論證的原則。

批準的可行性研究是項目建設單位向國土開發及土地管理部門申請建設用地的依據。因為可行性研究對擬建項目如何合理利用土地的設想提出了辦法和措施，國家開發部門和土地管理部門可根據可行性研究具體審查用地計劃，辦理土地使用手續?？尚行匝芯繛榇_保項目達到環保標準，提出了治理措施和辦法，這些信息可作為環保部門對項目進行審評、具體研究治理措施，簽發項目建設許可文件的主要依據。

批準的可行性研究是項目建設單位籌措資金特別是向銀行申請貸款或向國家申請補助資金的重要依據，也是其他投資者合資理由的根據。凡是應向銀行貸款或申請國家補助資金的項目，必須向有關部門報送項目的可行性研究。銀行或國家有關部門通過對可行性研究的審查，并認定項目確實可行后，才同意貸款或進行資金補助。

在可行性研究過程中，因為運用了大量的基礎資料，一旦有關地形、工程地質、水文、礦產資源儲量、工業性實驗數據不完整，不能滿足下一個階段工作需要時，負責初步設計的部門就需要根據可行性研究所提出的要求和建議，進一步開展有關地形、工程地質、水文等勘察工作或加強工業性實驗，補充有關數據。

項目啟動階段：啟動階段的主要工作包括：簽訂項目總承包合同，場地四通一平，三大主機設備選型、調研，組建項目組織機構并落實責任人和職責，確定項目設計單位，制定項目設計計劃。

簽訂項目總承包合同是明確承包人和業主之間的權利義務，兩者就產生了法律上的關系?！八耐ㄒ黄健?路通、水通、電通、通訊通，場地平整)是為主體工程開打基礎做準備，其質量的好壞直接影響到主體工程建設質量和進度。三大主機設備選型、調研為后面的設計提供了依據，組建項目機構讓整個項目有條不紊的運行起來，每個人都有自己的職責，制定計劃后就有了自己的任務和目標，有利于提高效率。項目設計階段：設計分包合同的簽訂至施工圖出版階段。設計階段的主要工作是完成三大主機設備和主要輔機設備的招標工作，進行初步設計和施工圖設計。工程設計將嚴格按照合同、技術協議要求完成，設計質量嚴格按照業主要求達到電廠綜合水平國內一流。

項目的設計就是對三個階段（初步設計、施工圖設計、現場服務及竣工圖設計）全過程的一個規劃。總承包商與設計分包商簽訂合同后，設計分包商在規定的時間內向總承包商提供合格的項目設計計劃。項目設計計劃是設計管理和控制的主要文件。項目設計計劃的內容包括初設評審的日期及各專業每一冊圖紙的交付日期。設計評審是實施工程質量控制和工期控制的重要環節。當初步設計完成后由業主、總承包商、設計分包商和外聘專家組進行評審，確定合理工藝路線、主要設計布置方案、優化技術方案等，評審后出具評審意見，設計單位按評審意見收口的初設文件將指導施工圖設計。

物資采購階段：根據工程的實際進展情況，從初步設計審查完至所有設備到達施工現場、交付安裝期間均為物資采購階段。該階段的主要工作是：物資采購部根據工程總體統籌控制進度計劃，適時進行工程所需物資的招標或詢比價工作，采購優質的設備及材料，滿足工程要求。采取各種措施，確保所采購的設備、散材的質量，以保證工程質量和裝置投產后的長期穩定和安全運行。

土建施工階段：初步設計審查完、土建施工開始到單

機試運開始稱為土建階段。此階段主要工作是：落實施工單位，進行工程項目的建筑和安裝施工，按工程合同的承諾實現工程的投資、質量、進度、安全四大目標，向業主交付滿意工程。系統調試階段：為單機試運開始至機組整套啟動并網發電后，完成72+24小時試運行移交試生產。該階段的主要工作是：按合同要求，對整個機組的設備、系統進行單機試運、分系統調試、聯合調試、整體試運、并網發電，達到業主要求的性能指標要求。性能考核驗收階段：從機組72+24小時試運行之后12個月內，進行最終驗收，配合業主完成機組各項性能指標考核，完成項目的最終驗收。是檢驗前面一系列階段完成的質量。

交付使用階段：指項目移交業主試生產至質保期結束。該階段主要工作是按合同要求進行保修。履行合同的職責

第五篇：建設項目立項程序

1）建設項目立項程序

建設項目立項包括審批項目建議書和項目可行性研究報告。

屬國家審批的項目以及旅游賓館、高檔寫字樓、別墅渡假村項目，由各地州市計 委和行業主管部門報省計委、再由省計委轉報國家審批。

屬省審批的項目的立項程序：

項目建議書審批：（1）項目建議書由建設單位根據國家產業政策和行業、地區 發展規劃要求提出；（2）項目建議書所需附件

① 擬建地點的用地協議；

② 建設資金來源的初步意向；

③ 國土、規劃部門對擬建地點的意向性意見；

④中外合資項目必須有合資雙方簽訂的協議及外方資信證明；

（3）項目建議書編制完畢并附上必要的附件后，按項目隸屬關系經各地州市計 委、行業主管部門初審后報省計委審批。

項目可行性研究報告審批：

（1）項目可行性研究報告由項目建設單位以批準的項目建議書為依據編制，并 在項目建議書規定地區范圍內，由規劃、國土部門確定項目建設地點；（2）項目可 行性研究報告的主要附件

①批準的項目建議書；

②國土、規劃部門的定點意見；

③建設資金來源的落實意見；

④中外合資項目必須要有中外各方的營業執照、資信證明、協議等相關材料；

⑤重大項目必須具備有資格的咨詢評估單位的評估意見和經過批準的選址報告。（3）項目可行性研究報告編制完畢并附上必要的附件后，由各地州市計委、行業主 管部門初審后報省計委審批。

2）、投資計劃申報程序

①項目可行性研究報告批準后，即可以此為依據編制項目初步設計文件。

②項目初步設計經有關部門批準，并落實好其它建設條件，特別是建設資金（建 設資金要有相關銀行的證明）后，即可申報建設計劃。

3）辦事過程

① 收文

省計委收到報來的要求審批立項或要求安排計劃的文件后，屬投資處職責范 圍內的，由辦公室批轉投資處，或經有關領導審閱后批轉投資處。

②審查

投資處依據國家、省有關投資政策和社會發展及生產布局現狀、規劃，商有部門 或專家進行審查。

③辦文

對審查符合要求的項目，即可擬文（辦理立項批文或下達計劃）報委領導審批。

④下達

對立項文件，經委領導簽發后下文；對計劃，省預算內投資、各種資金、基 金、銀行貸款、債券、計劃內外資等資金安排的，由投資處及相關處室提出，投資處平衡后經委領導審定，編制固定資產投資計劃（草案），報省人大批準后下達；

對自籌基建項目由投資處提出報委領導審批后下文。

5、辦事紀律

①嚴格遵守黨的路線、方針、政策和各項規章制度，嚴格按照辦事程序、辦事過 程審批項目和編制計劃；

②堅持原則，廉潔奉公，嚴禁以權謀私，對違反規定的，要給予紀律處分；

③對正在審查未經批準的項目，不得向外泄露結果；

④對能辦不辦、拖辦的，要給予嚴肅批評。

6、辦事結果

①對審批立項和下達計劃的項目，視情采取發文、發函方式在規定時間內答復；

②對經審查并報領導批準的項目和計劃，以發文、發函方式通知報文單位，并抄送省政府辦公廳和省經貿委、外經委、建委、財政廳、審計廳、勞動廳、統計局、國稅局、地稅局、工商局等及項目所在地相關部門，同時抄送委內有關處室；

③ 經審查不同意審批的，在規定時間內通知報文單位同時說明理。

招商引資項目的辦理程序

一、國家對外商投資的產業政策

（一）計委辦理項目的立項審批

1、審批立項

項目建設單位（或代外商辦理項目審批手續的部門）需提交材料：

（1）申請立項的請示；（2）項目建議書（一式三份）；（3）合營各方簽署的合資（或合作）意向書；（4）合營各方的法人資格證明；（5）銀行或會計事務所對投資各方別出具的資金證明文件。

2、審批可行性研究報告

需提交材料：

（1）批準可行性研究報告的請示；（2）項目可行性研究報告（一式三份），（3）城市規劃部門意見書；（4）環境保護部門意見書；（5）合營雙方簽署的合資（或合作）意向書；（6）外方及中方資信證明文件（主要是會計事務所出具的驗資報告，銀行出具的資金證明等）；（7）全營各方之營業執照法人代表身份證復印件。

說明：凡所建項目不需國家平衡資金，則以上兩次審批可并為一次，只審批可行性研究報告，凡屬需報國家審批的項目仍要進行兩次審批。

3、工商名稱登記

需提交材料:

（1）委托書及委托人的身份證明；（2）投資人的合法開業證明或身份證明；（3）可行性研究報告或項目建議書及批復，或企業股東（發起人）簽署的企業名稱預先核準申請書。

4、外貿局審批合同、章程，發批準證書

需提交材料：

（1）申請批準合營企業合同、章程的報告；（2）工商部門出具的《名稱核通知書》；（3）企業合同、章程及有關附件；（4）投資各方的營業執照及資信證明；（5）企業董事會及董事會成員、總經理、副總經理的名單和上述人員的身份證明；（6）董事委派書；（8）進口設備清單；（9）可行性研究報告批復；（10）投資各方簽訂的意向（協議）書；（11）其它有關必要文件

5、技術監督局企業碼

（1）技術監督局企業代碼賦碼，需提供外貿局批復文件；（2）技術監督局辦理企業代碼證書，需提供材料：[1]、單位申請；[2]營業執照及復印件或單位成立批文及復印件；[3]法人代表或負責人身份證復印件；[4]經辦人身份證復印件；[5]單位公章。

6、工商局辦理營業執照 需提供材料：

（1）由企業正副董事長簽署的《外商投資企業申請登記表》；（2）工商局的《名稱預核通知書》；（3）可行性研究報告及批復；（4）公司章程、合同及外貿局對章程、合同的批復，批準證書；（5）委托書及委托人的身份證明；（6）投資方的合法開業證明或自然人股東的身份證明；（7）外方銀行資信證在明；（8）董事會成員的委派書（含董事長）；（9）董事會成員名單（親筆簽名）及簡歷、身份證明；（10）國有資產管理部門對中方國有資產評估的確認書；（11）企業住所使用證明；（12）企業用水、用電、環保等部門意見；（13）需進行前置審批的項目需提交相關的許可證或資質證。

7、稅務部門

國稅、地稅部門辦理稅務登記證，需提供材料：

（1）有關部門批準證書復印件；（2）工商部門營業執照復印件；（3）已批準的可行性研究報告、章程復印件；（4）已批準的合同書復印件（外國獨資企業除外）；（5）組織機構統一代碼；（6）稅務部門需要的其他資料；（7）法人代表身份證復印件；（8）銀行賬號許可證。

8、土管部門辦理建設規劃許可證

需提供材料：

（1）原用地批件（政府批文）或土地證書（土地來源證明）；（2）計委立項或可研批復；（3）成建規劃選址意見和規劃紅線圖；（4）項目資金來源及證明；（5）環保意見（有環境影響的）；（6）宗地平面圖；（7）其他附件。

9、城建部門辦理建設規劃許可證

辦理程序：

（1）提交建筑方案（含總平面圖、透視圖）；（2）填報《城市建設規劃審批表》；（3）實地勘察，確定征地范圍和建筑紅線圖；（4）市建筑藝術委員會會議審查；（5）繳納城市規劃設施技術開發費：（6）辦理《城市建設規劃許可證》。

申 辦 程 序

一、項目審批

（一）審批權限

屬國家鼓勵發展的外商投資項目，只要資金、外匯、生產和建設的外部條件自求平衡，產品出口不涉及配額、許可證的，縣可審批總投資3000萬美元以下項目，并報省、市有關部門備案。

建設條件需要省、市平衡的鼓勵類項目和允許類、限制類（甲）項目，由縣有關部門審批或報省、市有關部門審批。限制類（乙）項目，項目建議書逐級轉報國務院行業歸口管理部門審批，可行性研究報告和企業的合同、章程由省有關部門審批。

總投資3000萬美元以上項目由國務院有關部門審批。

各類開發區項目由縣人民政府轉報市、省人民政府或國務院審批。

（二）報批立項

工作時限7天

主辦單位：縣計經局、外經局

外商投資企業在中外雙方簽訂了合作意向或協議后，應在簽訂之日起2-3個月內到縣計經局報批立項。

報批立項應提供以下材料：

（1）項目建議書（或獨資企業早請表）及可行性研究報告；

（2）合資、合作協議書；

（3）工商局出具的《企業名稱核準通知書》；

（4）中方國有企業以現有固定資產投入的，應有同級國有資產管理部門確認的資產評估報告；

（5）投資者的身份、資信證明；

（6）廠房租賃合約或土地預約書；

（7）行業主管部門意見（指特種行業）。

（三）報審環境影響報告書

工作時限7天

主辦單位：縣環保局

外商投資企業在報批立項的同時，應按規范向環境管理部門編報環境影響報告書（表），無污染或輕污染項目的環境影響報告書（表），無污染或輕污染項目的環境影響報告書（表）的報審與同步進行。

報審環境影響報告書（表）應提供以下材料：

（1）項目建議書（可行性研究報告）；

（2）環保技術資料；

（3）擬建廠址地形圖及有關材料。

（四）報批合同、章程

工作時限5天

主辦單位：縣外經局

外商投資企業在立項批準后，應在30天內到縣外經局報批合同、章程（獨資企業免報合同)。

報批企業合同、章程（獨資企業免報合同）。應提供以下材料：

（1）報批立項的整套材料及政府審批部門批復文件（正本）；

（2）合同、章程（由法定代表人或法定代表人委托簽字）；

（3）董事會名單或管理機構名單（并出具法定代表人簽署的委派書），進口設備清單。

（五）申領批準證書

工作時限5天

主辦單位：縣外經局

外商投資企業在合同、章程獲準后15天內，應將所有文件（同報批合同、章程）報縣外經局轉讓級外經委、廳統一編號后頒發批準證書。

二、注冊登記

（一）工商注冊登記

工作時限1天

主辦單位：縣工商局

外商企業在項目批準證書頒發后30天內，應到登記主管機關辦理登記注冊，領取營業執照。

外商投資企業法人申請登記注冊應提供報批立項和報批合同、章程的整套材料及政府審批部門的批復文件一式三份。

（二）稅務登記

工作時限1天

主辦單位：縣稅務局

外商投資企業應在取得營業執照后30天內，持合同、章程、營業執照到稅務機關辦理稅務登記。

（三）海關注冊登記

工作時限1天

主辦單位：海關

外商投資企業在取得營業執照后30天內，應持下列證件一式三份到海關辦理注冊登記；

（1）企業批準證書副本或復印件；

（2）企業營業執照副本或影印件（應加蓋原核發單位的印章）；

（3）企業合同、章程；

（4）銀行出具的經濟擔保書和開戶證明（海關認為必要時提交）；

（5）注冊登記申請書。

（四）外匯注冊登記

工作時限2天

主辦單位：國家外匯管理局永春支局

外商投資企業在領取營業執照后30天內，應持下列文件到外匯管理部門辦理注冊登記：

（1）立項、合同、章程批復文件；

（2）營業執照；

（3）董事會名單。

（五）銀行開戶

工作時限1天

外商投資企業賃當地外管局的開戶證到當地銀行辦理外匯開戶手續。憑企業營業執照，代碼證到當地銀行辦理人民幣戶頭一手續。

三、用地審批

工作時限7天

主辦單位：縣土地局

（一）審批權限

外商投資企業因建設需要征用土地，使用耕地3畝（不含3畝）以下，其他土地300畝（不含300畝）以下，由泉州市人民政府審批；使用耕地1000畝（不含1000畝）以下，其他土地2000畝（不含2000畝）以下，由福建省人民政府審批；使用耕地1000畝以上，其他土地2000畝以上，由國務院審批。

（二）審批程序

1.有價出讓土地使用權--縣土地管理部門以協議、招標、拍賣的方式出讓國有土地使用權，外商投資企業作為受讓人，取得土地使用權。

（1）出讓人與受讓人簽訂國有土地使用權出讓合同；

（2）受讓人按合同規定支付出讓金后，出讓人交付土地，辦理土地登記，核發土地使用證書；

（3）受讓人按有關規定成立并辦理注冊登記，按出讓合同規定開發，經營土地。

2、舉辦中外合資、合作經營企業，利用企事業單位原有場地。

（1）中方合營者或合作者持下列文件向縣土地局提出用地申請：

①建設項目批復文件；

②企業批準證書；

③企業法人營業執照；

④規劃設計條件，總平面布置圖；

⑤建設用地規劃許可證。

（2）中外合營者簽訂土地使用合同；

（3）辦理土地變更登記手續，換發或更改土地使用權證書。

3、開發經營成片土地報批程序。

（1）由縣人民政府組織編制項目建議書報泉州市人民政府轉報省人民政府或國務院審批；

（2）投資者按規定成立開發企業；

（3）縣土地局負責征地及編制安置方案，并按審批權限報批《出讓國有土地使用權合同（草案）》；

（4）縣土地局與開發企業簽訂土地使用權出讓合同；

（5）開發企業按土地出讓合同規定繳納有關稅費，縣土地局辦理土地使用權登記，核發土地使用權證書；

（6）開發企業組織編制開發規劃，可行性研究報告和環境影響報告，經縣人民政府審核后，報市人民政府轉報省人民政府審批；

（7）開發企業按批準的規劃實施開發，達到合同規定條件的，經土地局批準后轉讓土地使用權。

四、規劃建設報批程序

（一）選址定點

工作時限15天

主辦單位：縣建設局

建設單位提供：

1.申請選址定點報告；

2.批準建設的有關文件；

3.環境影響報告。

主辦單位辦理：

確定建設地點和用地范圍，填發選址定點意見通知書；標劃藍線圖；提出規劃設計要點。

（二）申辦建設用地規劃許可證

工作時限15天

主辦單位：縣建設局

建設單位提供：1.測繪地形圖（1：500）；2.總平面設計圖。

主辦單位辦理：1.組織有關部門審查建設項目總平圖； 2.劃定建設用地紅線并加蓋專用章；3.核發建設用地許可證。

（三）申請設計審批

工作時限15天

主辦單位：縣建設局

建設單位提供：

1.設計審批報告；

2.項目可行性研究報告批件；

3.環境影響報告；

4.建設用地規劃許可證（包括工程規劃設計要點，紅線圖）；

5.資質相稱的設計單位編制的設計文件。

主辦單位辦理： 組織初設會審；修改設計后辦理設計審批手續。

（四）申辦建設工程規劃許可證

工作時限15天

建設單位提供：

1.申請建設工程規劃許可證報告；

2.建設規劃用地許可證；

3.初設審批文件；

4.完整的施工設計圖紙。

主辦單位辦理：

1.審核報送的施工圖件并簽署意見；

2.放樣驗線；

3.核發建設工程規劃許可證。

（五）申請施工許可證

工作時限3天

主辦單位：縣建設局

建設單位提供：

1.完整的施工設計圖件；

2.建設工程規劃許可證；

3.計劃與經濟局頒發的建設項目投資許可證；

4.施工隊伍資質證明確定并經工商部門簽證的施工合同；申報安全和質量監督有關證明；施工圖紙技術交底記錄。

主辦單位辦理：核發施工許可證。

（六）申報竣工驗收

工作時限10天

主辦單位：縣建設局

建設單位提供：

1.竣工驗收申請報告；

2.施工單位自檢報告；

3.質監單位的工程質量核定報告；

4.試產情況（工業）報告；

5.完成竣工檔案證明。

主辦單位組織有關部門驗收，會簽竣工驗收表，核定質量等級。