第一篇：建設項目手續辦理程序

建設項目前期手續辦理程序

1、土地拍賣取得、2、項目建議書：（完成后可以進行設計和勘察招投標）（1）項目建議書報告（委托咨詢單位或有資質設計院編制）（2）項目建議書申請報告（紅頭文件）（3）土地成交確認書（4）國有土地出讓合同

（5）規劃選址意見（鄭州高新技術開發區規劃局）

3、可行性研究、可行性研究：

（1）可行性研究報告文本（委托有資質單位做：需要項目建議書批復。（2）可行性研究報告申請（3）環境影響評價意見書

4、土地使用證：

（1）土地使用權登記申請表（2）營業執照及企業章程（3）組織機構代碼證（4）法人代表身份證明（5）法人身份證（復印件）（6）土地登記委托書

（7）委托人身份證（復印件）（8）宗地圖

（9）地籍調查界址表（由國土局測量隊填寫）

（10）經公證的國有土地使用權出讓合同（原件+復印件）（11）經公證的成交確認書（12）出讓金、契稅繳款通知書（13）出讓金發票復印件（14）履約保證金（復印件）（15）契證（復印件）（16）交付通知書

（17）規劃用地許可證（復印件））

5、規劃用地許可證：（1）土地成交確認書（2）國有土地出讓合同

（3）建設用地規劃許可證申請表（4）選址意見書及附圖（5）項目建議書

6、勘察設計招投標：

（1）經審批部門同意的項目建議書或可行性研究報告的批復（2）具有土地管理部門頒發的土地使用證

（3）具有規劃管理部門確定的項目建設地點、規劃控制條件和用地紅線圖（4）委托代理單位進行招投標代理

（5）編制招標文件，并送招標辦備案 勘察設計包括方案設計、勘察設計、初步設計、施工圖設計等。

7、環境影響評價

（1）由資質的環評單位制作報告書（1 個月）或表（1 個星期）（需要項目建議書、選址建 議書、規劃用地許可證）（2）申請報告（3）項目建議書

8、交評

（1）、需要提供規劃設計方案

9、日照分析

（1）、需提供所有圖紙（電子文件）

10、建設工程規劃設計方案審核

（1）建設（市政）工程規劃設計方案申報表（2）建設項目選址意見書及附圖（3）項目建議書批復

（4）建設用地規劃許可證及附圖

（5）繪制在 1：1000 或 1： 500鄭州市坐標系統的現狀地形圖上的總平圖規劃圖一份（附 DWG 格式的電子文件）

（6）相應資質的設計單位設計的完成的規劃設計方案（附電子文件）

11、初步設計審批

（1）造價審核報告書：設計單位做的每一幢樓的單體預算上報發改局審核（2）申請報告（3）環評意見

（4）規劃局方案會審意見（5）初步設計文本

12、城管審核綠化（1）、申請報告

（2）、綠化申報方案（一式四份）：需達到初步設計深度，包括設計說明、設計構思、設計 原則、總評、節點意向、苗木表、概算等及電子文件。（3）、規劃意見書、紅線圖、用地條件圖。（4）、立項批復文件

（5）、綠化率計算表（見反面）

（6）、設計單位資質證書復印件（上寫僅用于****工程并加蓋紅章）。

13、立項文件、（1）初步設計批復（2）規劃用地許可證（3）土地使用證

（4）工程規劃設計方案審核意見（5）造價審核報告書（6）申請報告（紅頭文件）（7）環境評估意見

14、讓設計單位進入施工圖設計

15、施工單位和監理單位招投標、（1）、委托代理公司進行清單編制，招標文件編制。（2）、提供施工圖設計圖紙

16、建筑消防設計防火審核、（1）、建筑消防設計防火審核申報表，自動消防設施設計防火審核申請表

（2）、建筑工程項目 1/500 實測總平面圖（建筑總平面圖，室外給排水總平面圖）（3）、規劃用地許可證及附圖（復印件）（4）、立項批復（復印件）

（5）、消防設計專篇（設置自動消防設施的建筑工程項目）

（6）、全套土建、結構、水、電、暖通施工圖（鋼結構建筑必需提供結構施工圖。其他建筑 結構項目不提供）：設計聯系單等資料。（7）、設計單位相應資質證書復印件

（8）、原已建造的建筑單體，需提供當時消防審核與消防驗收合格意見書復印件（9）、上述凡復印件資料，均需加蓋自己單位（建設單位）公章。

17、建設工程初驗、建設工程初驗（1）、建設工程驗線申請表

（2）、城市規劃部門出具的建設工程放線聯系單（規劃局出具的聯系單）（3）、建設工程規劃許可證及附圖復印件（4）、底層平面圖（5）、放線測繪資料

18、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查備案（由資質的圖審單位負責審查）（1）、工程施工圖設計文件審查備案申請表原件（2）、工程施工圖設計文件審查合格證書 2 份（3）、工程施工圖設計文件審查意見書 2 份（4）、工程施工圖設計文件審查意見回復 2 份（5）、施工圖復審意見書 2 份（6）、技術咨詢合同書

19、建設工程規劃許可證 ：

（1）、建設（市政）工程規劃許可證申請表

（2）、會審會議紀要、項目立項文件及擴初批復文件（3）、建設用地規劃許可證及附圖復印件（4）、土地權屬證明、土地出讓合同復印件

（5）、經同意使用的 1：500 或 1：1000 地形圖二分及數字文件

（6）、經審查同意的繪制在 1：5000 或 1：1000 鄭州市坐標系統的現狀地形圖上的總平面規劃圖一份及電子文件

（7）、建設工程規劃設計方案審查意見回復單

（8）、相應資質的設計單位設計的施工圖總平面圖及電子文件（9）、建設與交通、公安、消防、城管、環保、農業等相關部門審查意見

（10）、如是改建、擴建或使用性質調整項目，需原規劃許可證及附圖復印件、土地權屬證明、房屋產權證明等。

20、新建建筑物防雷設施設計審核（1）、防雷裝置設計審核申請書

（2）、防雷工程設計單位和人員的資質證、資格證書（3）、規劃用地許可證及附圖（復印件加蓋公章）（4）、建設項目總平面圖（5）、建筑設計說明（6）、立面、側面圖（7）、結構設計說明（8）、基礎平面圖

（9）、電氣設計說明（高層建筑防側擊雷措施及說明）（10）、基礎接地平面圖（11）、屋頂防雷平面圖等圖紙

21、招投標回復（1）、立項文件（2）、規劃用地許可證（3）、建設規劃施工許可證

（4）、勘察單位人員名單、資質證書、營業執照、合同（5）、設計單位人員名單、資質證書、營業執照、合同

（6）、監理單位人員名單、資質證書、營業執照、合同（全部登記編號）

（7）、施工單位人員名單、資質證書、營業執照、合同（全部登記編號）

（8）、網上登記人員進行核對

22、人防圖紙審核意見（1）、全套人防相關圖紙

23、建設施工許可證（1）、項目立項批文（2）、建設工程規劃許可證

（3）、勘察單位中標通知書，合同，資質證書（4）、設計單位中標通知書，合同，資質證書（5）、監理單位中標通知書，合同，資質證書（6）、施工單位中標通知書，合同，資質證書（7）、施工圖設計文件審查合格證（8）、節能備案登記表

（9）、人身意外傷害保險單及發票（10）、安全生產許可證

（11）、項目負責人、項目部專職安全人員考核證書

（12）、建設工程施工現場周邊環境安全條件及安全施工措施評估表（13）、鄭州市高新技術開發區建筑工程安全質量監督登記表（14）、鄭州市高新技術開發區建筑工程施工安全監督登記表（15）、建設施工許可證申請表

（16）、全套施工圖（蓋好圖審章、結構師章、設計單位章）

24、建設工程復驗

（1）、建設工程驗線申請表

（2）、城市規劃部門出具的建設工程放線聯系單（初驗時規劃局出具的聯系單）線測繪資料

25、鄭州市高新技術開發區發展新型墻體材料專項基金退還審批（外墻塘粉前）

（1）、發展新型墻體材料專項基金退還審批表 3 份（2）、建設工程決算（或經標底審核的預算）

（3）、新墻材專項基金專用收據（復印件 2 份、原件閱后退還）（4）、工程所有墻體材料發票（復印件 1 份、原件閱后退還）（5）、建設工程現場驗收表 4（6）、新型墻材質量證明材料

26、建設工程規劃許可證（副換正）、建設工程規劃許可證（副換正）（1）、竣工驗收申請表（2）、建設工程規劃許可證（3）、建設工程規劃許可證附圖（4）、建設工程許可證復印件

（5）、竣工測繪報告書，圖紙和電子文件

3）、復（（6）、土地證復印件

（7）、經審核通過的總平面圖

27、消防驗收（發消防合格單）（1）、委托消防檢測單位做檢測報告書（2）、上網抽簽，抽到上門檢測

28、質監驗收

39、防雷驗收 30、資料備案

31、企業房產辦理房產證流程

（一）、規劃局驗收：

目的：將規劃許可證副本換為正本 準備資料：

1、建設工程規劃許可證副證

2、土地證

3、規劃驗收申請書（鎮政府意見）

4、地形圖測量；

5、房產測量結果

6、總平面圖；

7、單體方案圖（立面圖、剖面圖、側面圖）

其中第四條：先進行房產地形測繪（聯系規劃設計院），將測繪結果送規劃局入 庫，換取入庫通知書

其中第五條：聯系房管局現場測量 其他資料，公司里可以找到。

（二）、質監站驗收：

目的：領取單位工程竣工證明書（質監站檔案館蓋章）

步驟：先將前期資料送城建檔案館換取回執，然后憑回執和竣工資料送質監站，申請驗收。送檔案館資料：

1、項目申請（立項報告）

2、項目可行性研究報告和批復

3、用地申請和批復

4、用地位置紅線圖

5、國有土地使用證（復印件）

6、建設用地規劃許可證（原件）

7、建設工程規劃許可證（正、副證）注：只有先進行規劃局驗收才能拿到正證

8、工程規劃紅線圖（平面布局圖、須加蓋規劃局業務章）

9、招投標文件（或直接發包文件）、中標（承接）通知書

10、地質勘測報告

11、施工圖審查及環保、消防、抗震、人防管理部門的審核文件

12、勘測設計、初步設計或者擴初設計

13、設計合同、勘測合同、監理合同

14、設計、鉆探等委托文件

15、質監申報表（含質監通知書）

16、施工許可證

17、施工合同（及分包合同）

18、工程預算

19、影像資料（含基礎、隱蔽工程）以上資料送檔案館后，領取檔案館回執后，和下面資料一起送質監站

1、基礎驗收報告（施工單位提供）

2、主題驗收報告（鋼結構驗收報告，施工單位提供）

3、檔案館回執

4、檢查報告（建設單位提供）

5、評估報告（監理單位提供）

6、竣工驗收報告（施工單位提供）

（三）、消防驗收：

目的：辦理房產證 所需材料：

1、建筑工程消防驗收申報表或備案表（蓋章）

2、消防審核意見書（出示原件、收復印件）

3、工程竣工驗收報告（出示原件、收復印件）注：質監站驗收后，才能拿到，即工程竣工驗收證明書

4、消防產品合格證、驗收報告及表格（原件）

5、施工單位、工程監理、檢測單位的合法身份和資質等級證明

6、竣工圖全套（藍圖出圖章、竣工章）

7、試壓報告

（四）、環保試生產申請（3 個月）

1、試生產申請報告（公司章原件）

2、項目批復（發改委）

3、排污管道圖

（五）、房產證需要資料：

1、規劃許可證正本（復印件、檔案館章）

2、施工許可證復印件

3、發改委批文（復印件蓋檔案館章）

4、總平面圖（鄭州市高新技術開發區規劃規劃局章）

5、公司章程

6、辦理人委托書

7、法人、委托人身份證

8、營業執照副本（出示原件、收復印件）

9、土地證（出示原件、收復印件）

10、工程竣工備案表（鄭州市建設局窗口）

11、消防、環保驗收。

（六）、關于工程竣工備案表：

憑檔案館蓋章的工程竣工驗收證明書，去質監站領取質量監督報告，以及其 他資料，到建設局窗口備案，其中需要兩張原件（備案表，有各單位章），以及消防和環保驗收許可，即建設工程驗收消防備案抽查合格告知書和建設項目竣工環保亞把手登記卡。--

第二篇：手續辦理程序

工程項目手續辦理程序

一、申請土地指標

（一）、土地指標需要的材料

1、國土局測繪公司安排測繪后出勘測定界圖、土地利用總體規劃圖、現狀圖；建設項目用地申請，青苗、附著物調查、補償費到位證明、簽定土地補償安臵協議等。

2、規劃局出用地范圍圖及設計要點。

3、發改委備案【（1）項目可研報告或申請報告（設計院）、（2）能評報告（經信局）、（3）環評報告（環保局）、（4）安評報告（安監局）】

4、國土局其它要求提供的材料（營業執照等）。注：違法占地的另需交罰金、作筆錄等。

（二）土地使用權出讓招拍掛 土地指標經省政府批復后，先進行土地儲備、再通過“招、拍、掛”流程出讓國有土地使用權，用地單位摘牌交費至出讓金的50%后簽訂成交確認書和出讓合同，待交齊出讓金及兩稅即耕地占用稅和契稅（農稅局）后，進行地籍調查，而后申請土地登記，最后領取土地證。

（三）市土地經營開發管理辦公室結算土地出讓金后報財政局審批，經財政局審批后，建設單位向市土地經營開發管理辦公室及財政局申請返還土地補償款及有關優惠費用。

二、到高密市發改局辦理投資計劃

所需材料： 項目建設申請（紅頭文件）成交確認書和出 讓合同、符合規劃證明、總平項目申請報告（一般為設計院編制）能評報告、環評報告、安評報告（安評有時可不作）交請地震費、水資源費后領取批復文件。

三、到規劃局辦理建設用地規劃許可證 <一>、《建設項目選址意見書》辦理程序

1、政府投資項目和實行備案管理的項目，建設單位持經發局項目建議書或備案確認書提出選址申請（1：500地形圖2份）；

2、建設局根據申請進行現場踏勘；

3、規劃研究審定：對不符合城市規劃的給予書面答復；符合的填寫《選址意見書申請表》；

4、建設局確定建設項目、選址用地范圍和規劃要求；

5、核發《選址意見書》。

<二>、《建設用地規劃許可證》辦理程序

1、政府投資項目和實行核準管理的項目，建設方持建設部門核發的《選址意見書》和經發局核發的可研批復或核準批復（實行備案管理的項目附建設部門的《選址意見書》、國土局的用地預審意見和環保局的環評批復文件），提出用地申請（1：500地形圖2份或3份）；

2、建設局進行現場踏勘；

3、規劃研究審核：對不符合城市規劃的給予書面答復；對符合要求的劃定規劃范圍、提出規劃設計要求、核發《規劃設計條件書》；建設方收到《規劃設計條件書》后，提供規劃設計方 案，建設局審核規劃設計方案，對不符合要求的進行修改，修改完成后核發《建設設計方案審查意見通知書》；

4、建設方填寫《建設用地規劃許可證》申請表；

5、確定用地性質、范圍、數量等規劃要求；

6、核發《建設用地規劃許可證》及附件《建設用地規劃意見》。

<三>、《建設工程規劃許可證》辦理程序

（一）建筑工程

1、建設方辦理正式用地手續后提出建設申請；

2、建設局現場踏勘；

3、規劃研究審定：對不符合城市規劃的給予書面答復；對符合要求的確定建筑設計范圍、提出設計規劃要求、核發《建設工程設計規劃條件書》；

4、建設方提供建筑設計方案，建設局審查設計方案；

5、審定設計方案、核發《建設工程設計方案規劃審查意見》；

6、審核施工圖設計；

7、審定施工圖設計；

8、建設方填寫《建設工程規劃許可申請表》；

9、繳費

10、核發《建設工程規劃許可證》

四、勘察報告報圖審中心審查之后將施工圖報圖審中心審查、報消防隊消防設計審核，報氣象局審查避雷。

五、建設工程施工圖紙審查結束后，到建設局墻改辦辦理墻體節能材料備案。

六、建設工程招投標（地點：交易中心）

（一）提報如下招標所需前期材料后交易中心向建設局報批招 標。招標申請表 投資計劃（批復）建設用地規劃許可證、工程規劃許可證 圖紙審查合格書 墻改備案 建設工程使用新型墻材和實施建筑節能證明

（二）建設局審批同意招標后進行施工、監理單位招標

（三）招標完畢后，經過專家組評標確定中標單位，交易中心簽發中標通知書。

七、施工、監理招標結束后，向建設局申請辦理施工許可證，需提報如下資料： 計劃批文、建設用地規劃許可證、工程規劃許可證、施工圖設計文件審查合格書、經審查備案的勘察合同（圖審中心審查）、設計合同（圖審中心審查）、施工合同（交易中心審查）、監理合同（交易中心審查）、建設工程安全報監證（施工單位辦理）、相關收費證明、消防審查意見、氣象避雷審查證書、平立面圖紙一套、中標通知書、新型墻材使用證明，施工許可證信息表。注：有優惠政策的按優惠政策標準交費。

八、工程竣工后綜合驗收備案 工程竣工后向建設工程質量監督站報審施工及監理資料，資料檢查合格后組織五大責任主體、城建檔案館及監督站參與的綜合驗收，穿插進行消防驗收、環保驗收、規劃驗收。待備齊質量監督檔案辦出監督報告、環 保驗收意見、消防驗收意 見、竣工驗收報告表等備案資料后報建設工程竣工備案辦公室辦理竣工備案。

九、房屋確權 需土地證、建筑施工圖、工程規劃許可證、施工許可證、竣工驗收備案表等材料辦理房屋確權手續。

說明：

1、項目用地范圍確定后，可先找勘察院作勘察報告，待規劃局通過設計院的規劃方案后，辦出建設工程規劃許可證后找圖審中心審查勘察報告，整改完畢后即可提供給設計院作為施工圖紙設計依據。

2、待施工許可證辦完后，向監督站提報監督檔案前期材料申請監督站對工程進行質量監督；在工程墻體完工后10個工作日內向墻改辦提出墻材使用情況的查驗申請，對工程進行禁實驗收、申請返還墻改費等。

3、提前介入工程需先向政府部門（鎮、街政府或經信局打請示，批復后提前介入有關手續。以上是大致流程，再細部可隨手續進展逐步咨詢有關行政主管部門！

第三篇：工程建設項目開、竣工手續辦理程序(最新)

工程項目建設開、竣工手續辦理程序

一、工程項目開工前手續辦理流程（共計22項）

1、建設單位申請

2、辦理選址意見書

3、xx市發改委立項

4、建設單位委托做總平面圖

5、規劃局組織審總平面圖

6、規劃局辦理用地規劃許可證

7、國土房管局辦理用地手續

8、建設單位委托設計并提供設計方案

9、審批設計方案，其中規劃局審批方案

10、建設單位委托作初步設計

11、初步設計審批

12、規劃局審查項目管理意見

13、建設單位委托做施工圖

14、施工圖審查機構審施工圖

15、建設單位辦理公安消防、園林、氣象、地震、人防、市政、交通手續

16、市建委辦理施工圖審查批準書

17、規劃局發建筑核位紅線

18、規劃局辦理工程規劃許可證

19、建設單位招投標 20、質量監督手續、文明安全責任書

21、繳納建設工程規費辦理施工許可證

22、憑進場通知書放線驗線

二、辦理手續詳細說明

1、項目建議書（由發改委實施）

報送材料： 符合編制要求的項目建議書、審批請示及有特殊規定必備的附件材料。

注：若建設單位具有編制項目建議書及可行性研究報告等的能力，可自行編制。如不具備自行編制能力，可先行實行監理招標及設計招標，委托具有編制能力及相關資格的監理單位或設計單位編制，監理及設計招標要及時備案。

2、辦理《建設工程選址意見書》（由規劃局實施）

（一）通過招標拍賣掛牌方式取得國有土地使用權的建設項目，無并聯審批項目的報送材料：

1、書面申請（原件1 份）；

2、《國有土地使用權出讓合同》（復印件1 份，需核對原件）； 3、1：500 現狀地形圖（原件2 份，附電子文檔）。

（二）非招標拍賣掛牌方式取得國有土地使用權的建設項目，《建設工程選址意見書》的審批，申請人需向規劃部門提交下列申請材料：

1、書面申請（原件1 份）；

2、土地權屬證明（復印件 1 份，限在自有土地權屬范圍內申請建設的工程項目）； 3、1：500 現狀地形圖（原件2 份，附電子文檔）；

4、項目建議書批復文件或書面意見（原件 1 份，限政府投資項目。書面意見僅用于投資行政主管部門同意合并審批項目建議書與項目可行性研究報告的建設項目）；

5、相關協議（原件1 份，限聯建的建設項目）；

6、開發辦批文及相關協議（原件1 份，限轉讓的建設項目）；

7、開發資質證書（復印件1 份）。

3、建設用地預審報預（國土資源局實施）

報送材料：

（一）《建設項目用地預審申請表》（原件1 份）；

（二）建設項目用地預審申請報告（原件1 份，內容包括建設項目基本情況、選址情況、擬用地總規模和擬用地類型，項目需使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的農用地的，還應包括補充耕地初步方案）；

（三）屬政府投資項目的，需提供項目建議書批復文件和項目可行性研究報告（1 份，項目建議書與項目可行性研究報告合并審批的，只提供項目可行性研究報告文本）；

（四）、區縣（自治縣、市）國土資源管理部門對建設項目用地的初審意見（1 份，項目跨區的，應提供項目所涉及的各區縣[自治縣、市]國土資源管理部門的初審意見）；

（五）、1：500 現狀地形圖（2 份）。

4、環境影響評價文件報審（由環保局實施）報送材料：

（一）《xx市建設項目環境影響評價文件審批申請表》（原件2 份）；

（二）環境影響登記表或由有資質的單位編制的環境影響報告表或環境影響報告書（原件2 份，附電子文檔）；

（三）評估機構關于環境影響報告書或環境影響報告表的技術評估報告（原件1 份，建設項目填報環境影響登記表的，申請人不提供技術評估報告）。

5、建設場地地震安全性評價（由地震局實施）

（一）必須進行建設場地地震安全性評價的建設項目

１、抗震設防要求高于《中國地震烈度區劃圖》標定設防標準的重點工程、特殊工程和可能產生嚴重次生災害的工程

２、位于地震烈度分界線兩側各８km 區域內的新建、改建、擴建工程

３、局部地質條件較復雜或者地震研究程度和資料詳細程度較低的地區

４、占地面積較大或者跨越不同地質條件區域的新建城鎮、9 大型廠礦、港灣、企業以及經濟技術開發區

（二）建設單位對場地地震安全性評價的管理程序

1、建設單位持立項批準書和建設地址，征詢地震主管部門意見，審定是否重做場地地震安全性評價工作和評價區域范圍，并征詢評價單位的資質；

2、選擇評價單位和簽訂評價合同；

3、建設單位協助評價單位的工作；

4、上報審批。建設單位按合同收到《建設項目場地地震安全性評價報告》，須立即上報當地地震安全性評價委員會評審，經過評審通過的地震安全性評價報告送市地震局審核批準，確定抗震設防標準。建設單位最后收評價報告副本和審批副本轉交設計單位，進行抗震設計。

6、可行性研究報告（由發展改革委實施）

（一）可行性研究報告一般應包括以下基本內容：

1、項目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據；

2、需求預測及擬建規模、產品方案和發展方向的技術經濟比較和分析；

3、資源、原材料、燃料及公用設施情況；

4、項目設計方案及協作配套工程；

5、建廠條件與廠址方案；

6、環境保護、防震、防洪等要求及其相應措施；

7、企業組織、勞動定員和人員培訓；

8、建設工期和實施進度；

9、投資估算和資金籌措方式；

10、經濟效益和社會效益。

（二）報送材料： 除提交由有資質的單位編制的可行性研究報告及審批請示外，還需提交以下附件材料作為審批前置要件：

1、城市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見書；

2、建設用地預審報審材料（或國土房管部門已出具的建設項目用地預審意見或國有土地使用權出讓合同）；

3、環境影響評價文件報審材料；

4、涉及國有資產或土地使用權出資的，須由有關部門出具確認文件；

5、涉及特許經營的項目，需提供有權部門出具的批準意見；

6、涉及拆遷安置的，需附拆遷安置方案審查意見；

7、屬聯合建設的，需出具項目聯合建設(或合資、合作)合同書；

8、除市級和中央財政性資金外的建設資金已落實來源的有效證明文件，企業最新財務報表（包括資產負債表、損益表和現金流量表），對信貸資金需有商業銀行分行以上機構出具的承貸意向書；

9、其他特殊規定必備的材料（但主辦部門不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續）。

7、辦理項目申請報告核準證（由發展改革委實施）

（一）報送材料： 除提交由有資質的單位編制的項目申請報告外，還需提交以下附件材料作為核準前置要件：

1、城市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見書；

2、建設用地預審報審材料（或國土房管部門已出具的建設項目用地預審意見或國有土地使用權出讓合同）；

3、環境影響評價文件報審材料；

4、涉及國有資產或土地使用權出資的，須由有關部門出具確認文件；

5、涉及特許經營的項目，需提供有權部門出具的批準意見；

6、其他特殊規定必備的材料（但主辦部門不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續）。

8、立項（由發改委實施）

（一）政府投資項目可行性研究報告及其審批請示或企業投資項目核準申請報告（可行性研究報告和項目申請報告須由合格的咨詢機構編制）一式五份，并附相應的附件資料；

（二）用地預審需提交的申請材料；

（三）環境影響評價文件審查需提交的申請材料。

項目申請單位提交申請應為書面形式，可采取當面送達或掛號郵寄送達的方式。

9、辦理報建備案手續（由發改革委實施）

建筑工程立項后，建設單位應向建筑行政主管部門申請辦理報建備案手續。建設單位可持已下達的立項批文，到市建委領取《工程項目報建申請表》、《工程項目管理資質申報表》和《基建手續鑒證表》，按要求填寫后，連同工程技術管理人員職稱證件（復印件）到市建委辦理建設單位資質審查及報建登記手續。

報建申報材料：

1、《報建表》；

2、立項文件；

3、建設用地批準文件；

4、資信證明；

5、投資許可證。

建設單位必須在報建后開工前向受理報建的建設行政主管部門申請辦理工程項目建設管理單位資格審批手續，領取工程項目建設管理單位資格審查批準通知書。建設單位在辦理完畢工程報建備案后即可在招標辦通過招投標確定監理隊伍。

10、辦理《建設用地規劃許可證》（由規劃局實施）

建設單位應按照規劃局提出的規劃設計條件委托規劃設計院編制規劃設計總圖，然后報市規劃局審核規劃設計總圖。規劃局可據此核定用地面積，確定用地紅線范圍，發給建設單位《建設用地規劃許可證》。

建設單位在辦理了《建設用地規劃許可證》后，下步可向市國土房管局申請土地開發使用權，辦理拆遷安置工作。到招標辦通過招投標確定勘察、設計單位。

11、申請土地開發使用權（由國土資源局實施）

建設單位申請用地環節行政審批，應到建設項目所在地的區國土房管部門遞交申請。依法屬市國土房管局或其上級行政機關審批權限的，由區國土房管部門受理后在規定的時間內將初步審查意見連同全部申請材料逐級上報。單獨選址建設項目確需使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的土地，涉及農用地的，應申請辦理單獨選址項目新增建設用地審批。

（一）單獨選址項目新增建設用地審批按以下程序及要求辦理：

1、建設單位持建設項目有關材料，向區土地行政主管部門提出建設用地申請；

2、區土地行政主管部門按照國家和我市有關規定進行審查，符合條件的，擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，經區人民政府審核同意后，逐級上報有批準權的人民政府批準；

3、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案批準后，由所在地區人民政府按照批準的征收（轉用）土地方案依法組織實施征地。征地補償安置完成后，由市或區土地行政主管部門按照批準的供地方案向建設單位供地。其中，有償使用國有土地的，建設單位應與土地行政主管部門簽訂國有土地有償使用合同；劃撥使用國有土地的，由土地行政主管部門向建設單位核發國有土地劃撥決定書。

（二）單獨選址項目新增建設用地的審批由耕地保護二處主辦，需提交材料：

1、新增建設用地申請表（原件1 份）

2、建設項目用地預審意見、地質災害危險性評估審查意見（原件1 份）

3、征地預辦文件（原件1 份）

4、項目審批、核準或備案文件，其中市以上重點工程和主城區用地5 公頃、其他區縣（市）用地7 公頃以上項目附項目可研（申請）報告批復（原件1 份）

5、涉及征（轉）收林地的林業行政主管部門批準文件（原件 1 份）

6、建設用地規劃許可證及附件附圖（復印件1 份）

7、土地勘測定界圖和技術報告（原件1 份）

8、預繳的征地補償安置資金劃入土地行政主管部門征地專用帳戶的銀行進帳單（復印件1 份）

9、土地利用規劃圖（完整圖）、土地利用現狀分幅圖（1：1 萬藍圖）、地形圖（高速公路、鐵路等線型工程及大中型工程1： 2000 藍圖；其它項目報 1：500 藍圖）、擬征地紅線圖（原件 1 份）

（三）招標拍賣掛牌出讓用地的審批由土地利用處、土地交易中心主辦，需提交材料：

1、《國有土地使用權競買申請書》（原件3 份）

2、身份證明或工商營業執照副本（復印件3 份）

3、房地產開發資質（屬房地產開發項目用地且事事前約定須具備房地產開發資質的）（復印件3 份）

4、銀行資信證明（開戶行出具并蓋章，證實有無違法、違規的存貸款行為）（復印件3 份）

5、按公告要求提交的其他材料

（四）國有土地劃撥或協議出讓用地的審批

由土地利用處主辦：

申報材料包括：

1、身份證明或工商營業執照（復印件3 份）

2、建設單位用地申請（原件3 份）

3、項目審批、核準或備案文件（原件/復印件3 份）

4、建設用地規劃許可證及其附件、附圖（含規劃紅線圖和經城市規劃行政主管部門批復的總平面布置藍圖或數字化圖 1:500-1:1000）（原件1 份/復印件3 份）

5、地籍圖（原件1 份）

6、實測地形藍圖或數字化圖(1/500－1/1000)（原件3 份）

12、報審《建設工程規劃設計方案》（由規劃局實施）建設單位在取得土地使用權后，根據市規劃局提出的設計要求，委托建筑設計院編制設計方案。

《建設工程規劃設計方案》的審查按以下條件實施：

（一）《建設工程規劃設計方案》的審查，申請人需向規劃部門提交下列申請材料：

1、書面申請（原件1 份）；

2、建設工程項目可行性研究報告審批文件或企業投資項目核準文件（原件1 份，限需投資行政主管部門審批、核準的建設項目。如申請人認為項目屬投資行政主管部門備案類項目，而規劃部門把握不準的，可要求申請人提供投資行政主管部門的備案文件。）

3、建設工程規劃設計方案（2 份，含室外綜合管網設計）；

4、彩色渲染圖和建筑模型等（1 套，限重要地段、重要節點及大型建設項目）。

（二）《建設工程規劃設計方案》的審查，申請人需向協辦部門提交下列申請材料：

1、涉及消防事項的審查

（1）《建筑工程消防設計申報表》（原件1 份，須加蓋申請單位印章）；（2）建設工程規劃設計方案（2 份）；

（3）設計單位消防自審小組自審意見書（原件1 份）。

2、涉及園林綠地指標事項的審查

（1）建設工程規劃設計方案（1 份，附電子文檔）；

（2）1：500 綠化現狀圖（1 份）；（3）建設工程項目配套綠地布置總平面圖及說明（2 份，附電子文檔）。

3、涉及防空地下室設置事項的審查（涉及民用建筑配套建設防空地下室的建設項目）

（1）《民用建筑配套建設防空地下室申請書》（1 份）；

（2）建設工程規劃設計方案（1 份，附電子文檔）。

4、涉及市政公用設施安全事項的審查（涉及危及市政公用設施安全的建設項目）

（1）建設工程規劃設計方案（2 份，附電子文檔）；

（2）建設項目對市政設施安全影響技術報告（1 份，由申請人自行編制或由工程的設計單位編制，無固定格式）。

5、環境影響評價文件審查（限投資行政主管部門審批、核準之外的建設項目）

（1）《xx市建設項目環境影響評價文件審批申請表》（原件 2 份）；

（2）環境影響登記表或由有資質的單位編制的環境影響報告表或環境影響報告書（原件2 份，附電子文檔）；

（3）評估機構關于環境影響報告書或環境影響報告表的技術評估報告（原件1 份，建設項目填報環境影響登記表的，申請人不提供技術評估報告）。

6、涉及文物保護事項的審查（限需原址保護的建設項目、在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶內進行的建設項目）建設工程規劃設計方案（2 份）。

13、初步設計審批（由發改委實施）辦理建設工程初步設計審批，申請人應先將初步設計圖紙提交主辦部門預審，主辦部門收件后，應向申請人出具申請材料接收憑證，并自收件之日起 10 日內出具合格或需要修改的預審意見；出具需要修改的預審意見的，主辦部門應一次告知當事人需要修改的全部內容。申請人應按照主辦部門的修改意見對初步設計圖說進行完善，直至預審合格。預審合格后，再向主辦部門提交初步設計審批申請材料。

報送材料：

（一）主辦部門所需申請材料：

1、初步設計審查申請表；

2、初步設計圖紙（經主辦部門預審合格，下同）；

3、規劃設計條件通知書及紅線圖；

4、建設工程規劃用地許可證及其附件；

5、工程勘察報告（初步勘察深度以上）及其質量審查合格意見；

6、依法應當招標的勘察設計項目，應提供招標情況備案書；

7、投資行政主管部門的審批、核準或備案文件；

8、勘察設計合同。

（二）公安消防部門所需申請材料：

1、建筑消防設計防火審核申報表;

2、初步設計圖紙（結構專業圖說除外）。

（三）園林部門所需申請材料： 初步設計總平面圖、綠化布置圖，有建筑屋頂或平臺綠化的還需提供建筑專業圖紙。

（四）氣象部門所需申請材料： 初步設計總平面圖、建筑及電氣專業圖紙。防雷裝置設計審核申請材料包括：

1、建筑設計說明；

2、防雷平面圖；

3、電氣設計說明；

4、結構設計說明；

5、建筑物正立面圖；

6、電路總平面圖；

7、防雷產品的相關資料及備案手續。

（五）人防部門所需申請材料：

建設單位提交報監資料

1、《人民防空工程質量監督報監登記表》2份并蓋單位公章；

2、申報單位法人授權書1份；

3、人防部門批準的人防工程建設行政許可文件或人防部門下達的人防工程建設條件1份（原件）；

4、施工圖設計審查報告和施工圖設計審查合格證1份（原件）；

5、建設、設計、施工圖審查、監理、施工單位資質證1份；

6、總監理工程師任命書和資格證書各1份；

7、項目經理任命書和資格證書各1份；

8、人防工程建、結、水、暖、電專業施工藍圖1套（按A4紙大小精裝成冊、含規劃總平面圖、審圖公司蓋章）；

防空地下室初步設計圖紙。具體為：

1、防空地下室初步設計依據及說明；

2、建設項目總平面布置圖及地面建筑平、立、剖面圖；

3、防空地下室建筑平、立、剖面圖；

4、防空地下室主體結構形式、構件尺寸和防護專業設備圖；

5、防空地下室通風（空調）、給水排水、電氣專業平時和戰時布置圖（含系統原理圖）；

6、防空地下室建筑、結構、通風（空調）、給水排水、電氣平戰功能轉換措施圖；

7、防空地下室主要設備、材料表。

（六）市政部門要求的申請材料：

初步設計圖紙。

（七）交通部門所需申請材料：

初步設計總平面圖，涉及交通設施部分的工程的初步設計平面圖、立面圖、剖面圖及說明。

申請人提交上述材料時，應按部門分類成套提供。主辦部門不得要求申請人自行到協辦部門提交申請材料，協辦部門不得在主辦部門之外另行單獨接收申請材料。

14、項目初步設計概算審批（由建委實施）

附報送由有資質的單位編制的項目總投資概算報告及審批請示外，還需提交以下附件：

（一）具有相應資質的設計單位所完成的項目初步設計全套圖紙及設計說明書；

（二）設計單位或具有相應概預算編制資質單位的項目投資概算表；

（三）其他特殊規定必備的材料（但不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續）。

15、施工圖設計審批（由建委實施）

初步設計審查通過后，建設單位委托設計院進行施工圖設計，并將施工圖報建委審批，然后由規劃局發建筑核位紅線。施工圖設計審批通過后，建設單位同時辦理公安消防、園林、氣象、人防、市政、交通等部門的手續，可到招標辦組織辦理材料、設備供應商的招投標手續，并向財政交納相關建設費用。

申請人提交下列申請材料后，由規劃部門單獨審批：

（一）書面申請（原件1 份）；

（二）施工圖（2 份，附電子文檔，建筑工程限于建施圖）；

（三）土地權屬證件（復印件1 份）；

（四）建設工程初步設計批準文件（原件 1 份，限政府投資項目，以及非政府投資項目中的大、中型建設項目）；

（五）計劃文件（原件 1 份，國家或市政府規定需要計劃的建設項目）；

（六）高切坡、深開挖的論證意見（原件1 份，涉及高切坡、深開挖的建設項目）

16、建設單位招投標（由工程招投標辦實施）

施工發包前，建設單位應當持立項批準文件等有關材料申請辦理建設工程發包方式備案手續。

（一）提交資料目錄

1、建設工程發包方式備案表（原件1 份）。

2、建設工程立項批復或備案手續（復印件1 份）；

3、建設工程規劃許可證（復印件3 份）；

4、滿足施工要求的建設資金證明材料（復印件1 份）；

5、施工圖設計文件審查備案書（復印件2 份）；

17、辦理質量監督及安全監督（由質監站和安監站實施）

（一）辦理質量監督登記注冊所需材料：

1、施工、監理單位中標通知書

2、施工圖審查報告和批準書

3、施工合同

4、監理合同

5、建設工程質量監督登記表

（二）辦理建筑工程安全監督材料：

1、建筑施工安全監督書

2、工程中標通知書

3、工程施工合同

4、建筑業企業安全資格證書

5、施工人員意外傷害保險手續

6、管理人員及特種作業人員安全上崗證

7、安全生產、文明施工計劃書。

18、辦理建筑工程施工許可證 市重點建筑項目、國家和市批準立項的建設項目以及跨區、縣（市）的大中型建設項目，由建設單位向市人民政府建設行政主管部門申請；其他建設項目由建設單位向項目所在地的區、縣（市）人民政府建設行政主管部門申請。

（一）申請辦理建筑工程施工許可證和申請開工，應當具備下列條件：

1、已經取得建設工程規劃許可證；

2、已經辦理建設用地批準手續；

3、已經取得固定資產投資許可證；

4、按照國家有關規定應當納入投資計劃的，已經列入計劃，建設資金已經落實；

5、已經取得環境影響評價報告；

6、已經取得抗震審查合格通知書；

7、已經取得建筑工程消防審核意見書；

8、需要拆遷的，已經辦理拆遷手續；

9、有滿足施工需要的施工圖紙及其他技術資料；

10、已經按規定辦理招標手續，確定了施工企業并已簽訂合同；

11、已經辦理工程質量和安全監督手續；

12、已經按規定繳納前期工程有關稅費；

13、法律、法規和規章規定的其他條件。

（二）辦理施工許可證需報送材料：

1、填表：施工許可申請表

2、辦理質監、安監手續

3、簽定文明施工合同（包括項目經理、施工員、質監員、安全員等關鍵崗位從業人員押證，施工現場從業人員名冊）

19、報送開工報告暨年投資計劃申請文件

項目具備開工條件后，建設單位應按照項目建議書的申報程序向市發改委報送開工報告暨投資計劃申請文件。

（一）開工報告的主要內容 ：

項目初步設計批準的總規模和主要建設內容； 項目初步設計批準的總投資和資金來源； 項目當年需建設的規模和建設內容； 項目當年需要的工程投資及資金構成； 工程監理及重大建設項目招投標工作組織情況、書面報告。

（二）所需附件 ：

1、項目初步設計批復文件；

2、項目資金來源中除市級以上財政性資金外的其它資金當年的到位情況證明；

3、監理公司資信證明；

4、招標范圍、招標方式、招標組織形式及發包方案；

5、其他特殊規定必備的材料。

工程建設施工階段驗收

1、圖紙會審（建設、監理、設計、施工參加簽字、蓋章）

2、工程定位、驗線（規劃局驗收）

3、地基驗槽（建設、監理、設計、勘察、施工五方驗收簽字、蓋章）

4、預售許可證辦理（根據當地要求，結構施工到要求部位進行辦理。一般情況為主體結構完成一半）

5、結構驗收（1）人防區結構驗收（2）結構驗收

1>五方驗收（建設、監理、施工、設計、勘察）完成分部、子分部及專項驗收表簽字、蓋章。

總工要求中心實驗室回彈。

2>質檢站驗收（需要第三方檢測機構進行結構檢測。根據當地情況定，例如：張北需要安裝完窗戶，室內掛網、拉毛完成，然后組織專家組驗收）

工程竣工驗收備案階段

工程竣工驗收備案是驗收環節的主辦事項，由市建設行政主管部門（以下簡稱主辦部門）負責實施。

申請人申請辦理主辦事項，應向主辦部門提出申請并同時提交下列申請材料：

（一）主辦部門所需申請材料：

1、《建設工程竣工驗收備案申請書》（必須注明聯系人和電子郵件地址）；

2、《建設工程竣工驗收意見書》；

3、《建設工程施工許可證》；

4、《施工圖設計文件審查報告》；

5、《建設工程檔案驗收意見書》；

6、《xx市民用建筑節能工程竣工驗收備案表》；

7、施工單位出具的《工程竣工報告書》；

8、監理單位出具的《工程質量評價報告》；

9、勘察單位出具的《勘察文件質量檢查報告》；

10、設計單位出具的《設計文件質量檢查報告》；

11、施工單位出具的《工程質量保修書》；

12、施工單位提供的建設單位已按合同支付工程款的證明；

13、經房地產開發行政主管部門核定的《xx市房地產開發建設項目手冊》；

14、商品房工程應提供《新建商品房使用說明書和質量保證書》；

15、市政基礎設施工程應提供有關質量檢測和功能性試驗資料；

16、必須提供的其他材料（但主辦部門不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續）。

17、分戶驗收手續

18、專家驗收（參考當地要求）

(二)城市規劃部門所需申請材料： 辦理規劃驗收手續。

1、建設工程竣工圖（其中建筑工程只提交建施圖）；

2、具有相應資質的測繪單位測量繪制的 1：500 建設工程竣工實測地形圖；屬市政管線工程的，提交經xx市測繪產品質量監督站驗收合格的管線竣工圖和測量資料；

3、具有相應資質的測繪單位編制的房屋竣工測量報告。

（三）公安消防部門所需申請材料：辦理消防驗收手續。

1、各階段審核意見書（1）初步設計消防審核意見書；

（2）施工圖設計消防審核意見書。

2、市建設行政主管部門認定的施工圖審查機構出具的施工圖審查合格報告。

3、建筑工程消防安全質量驗收報告表

（附建設單位出具的《建設工程竣工驗收消防質量合格承諾書》、設計單位出具的《建設工程施工圖消防設計質量合格承諾書》、施工單位出具的《建設工程消防施工質量合格承諾書》、監理單位出具的《建設工程消防質量監理合格承諾書》）。

4、填寫《建筑工程消防驗收申請表》，表上須加蓋建設單位公章。

5、消防工程施工企業資質等級證書，應注明“此件與原件核對無誤”，并加蓋施工單位公章。

6、填寫《消防產品選用清單》表格，并提供產品合格證明。

7、市建設行政主管部門認定的施工圖審查機構審查合格的施工圖（整套消防竣工圖）

8、經消防部門審核同意的施工圖（消防部門已審核同意施工圖的建設項目，包括總平面圖、標準層平面圖及非標準層平面圖、立面圖、剖面圖、消火栓及噴淋系統圖、火災自動報警系統圖、防排煙系統圖）。

9、第三方消檢、電檢合格報告。（并后附檢測公司的資質文件）

（四）環保部門所需申請材料（根據建設項目的具體情況分為環保驗收或環保預驗收）：

1、環保驗收：（1）建設項目竣工環境保護驗收申請表（根據建設項目的具體情況分為4 種形式）：

①建設項目竣工環境保護驗收和污染物排放申請表（適用于以污染物排放為主的建設項）；

②建設項目竣工環境保護驗收申請登記卡（適用于以生態影響為主、填寫環境影響登記表的建設項目）；

③建設項目竣工環境保護驗收申請表（適用于以生態影響為主、編制環境影響報告表的建設項目）；

④建設項目竣工環境保護驗收申請報告（適用于以生態影響為主、編制環境影響報告書的建設項目）。

（2）有資質的監測機構或環評機構編制的建設項目竣工環境保護驗收監測報告或驗收調查報告（填寫竣工環境保護驗收申請登記卡的建設項目，申請人不提供此項申請材料）。

2、環保預驗收（試生產）： xx市建設項目環保預驗收（試生產）申請表。

申請人提交上述材料時，應按部門分類成套提供。申請人不再單獨向協辦部門申請規劃、消防、環保驗收。主辦部門不得要求申請人自行到協辦部門辦理審批手續，協辦部門不得在主辦部門之外另行單獨接件。

（五）人防驗收所需申請材料：

（一）人防工程竣工資料驗收程序

1、建設單位到人防質監站領取人防工程竣工驗收須知和《人防工程自驗報告》、《人防工程基本情況表》、《防空地下室竣工驗收申請表》等。

2、建設單位組織施工單位、監理單位、設計單位對人防工程驗收后，填寫《人防工程自驗報告》，由上述四方單位負責人簽字蓋章。

3、建設單位到人防質監站報竣工資料一套。

（二）防空地下室竣工資料驗收內容（1）歸檔資料

1、人防工程基本情況表；

2、人民防空工程質量監督事項申報單（竣工驗收申請）；

3、建設工程規劃許可證；

4、建設工程施工許可證；

5、平戰轉換備案表及平戰轉換設計（含電子版）或平轉戰方案；

6、人防部門批準的人防工程建設行政許可文件或人防部門下達的人防工程建設條件1份；（原件）

7、人防工程質量監督報監登記表（注冊登記表）；（原件）

8、人民防空工程質量監督方案（質監通知書）；（原件）

9、每樘人防門、活門、防爆地漏、閘閥、風機、新型過濾吸收器等人防設備的合格證；（原件）

10、砼試塊強度試驗報告；

11、工程質量事故處理文件及其它有關資料；

12、人民防空工程施工圖設計文件審查報告及設計變更，施工圖設計文件審查合格證；（均為原件）

13、人防工程參建相關單位資質證（建設、勘察、設計、施工、監理、施工圖審查、防護設備生產安裝、防護設備質量檢測、防化設備生產安裝等單位）

14、防空地下室地上建筑全景、主要出入口、次要出入口部照片（照片注明詳細名稱）。

注意事項：①人防歸檔資料應裝訂成冊，封面注明建設單位、設計單位、施工單位、監理單位全稱，注明日期；②按竣工資料順序做好目錄；③工程資料注明原件的需提供原件，沒注明的可提供復印件）

二、人防工程竣工現場驗收（可與資料驗收同步進行）

（一）現場驗收程序

1、建設單位組織施工、監理、設計、人防門廠等單位對人防工程按公示驗收內容進行自檢。

2、自檢合格后，在市人防質監站的監督下，由建設單位、施工單位、設計單位、監理單位、防護門廠共同對防空地下室進行竣工驗收。

3、驗收合格市人防質監站出具《人防工程質量監督報告》一式兩份，報辦領導簽批后，備案一份，發放建設單位一份。

（二）現場實體驗收內容（1）基本要求

1、防護密閉門、密閉門、活門的門框、門扇全部安裝到位；門軸及手把等轉動部位要注油，開啟靈活；門扇兩面均標出開、啟標志；門框、門扇的鐵件要除銹刷漆；門扇表面刷白或刷淺灰色；門框鐵件要全部露出，不得有灰碴；門扇關閉后的密閉性好，不透光；密閉膠條粘結結實，無開膠、裂縫現象，膠條接口只允許有一處，接口處呈45度角；門扇關閉后，周圍縫隙均勻；對于常開的人防門，要求門下墊緊木契。

2、平時出入口、采光窗等戰時混凝土預制構件，必須在驗收前按設計或圖集做法制作完畢，平時不用戰時需安裝的構件，應在工程內就地集中編號存放（構件中有鐵件的必須除銹刷漆）。

3、戰時使用的防爆波防毒地漏、防爆波清掃口、給水引入管和排水出戶管、水箱（池）安裝到位。

4、戰時使用的防化設備安裝到位（戰時風機、濾毒設備、染毒區內的進、排風管路、閘閥等），過濾吸收器必須按國人防〔2011〕58號文要求，一律使用新型人防專用過濾吸收器。

5、其它各種預埋管件齊全，凡裸露鐵件均應除銹刷漆。

6、染毒區墻面應用水泥砂漿抹光（主要指密閉通道、防毒通道、洗消間、簡易洗消間、濾毒室、擴散室、人防門前通道），防空地下室的頂板不應抹灰。

竣工驗收需第三方機構檢測

1、工程竣工實測面積檢測報告

2、消檢、電檢檢測報告

3、人防設備檢測報告（人防門）

4、防雷檢測報告

5、水質檢測報告

6、現場門窗檢測報告

7、現場外墻鉆芯檢測報告（過程：錨栓拉拔、保溫板粘接強度、面積檢測報告）

8、供暖系統、空調系統和通風系統節能檢測報告

9、照明系統節能檢測報告

10、地源熱泵和太陽能熱水系統節能檢測報告

11、室內環境檢測報告

12、電梯使用登記證備案

第四篇：建設項目手續辦理流程

建設項目手續辦理流程

一、項目手續辦理流程

1、立項

2、環評、交評、可研、安評

3、項目策劃定位、委托設計院做平面方案

4、規劃、消防窗口總平方案審批

5、出藍圖

6、辦理《建設用地規劃許可證》

7、單體建筑物三個以上設計方案

8、設計方案審批

9、出施工圖

10、辦理《建設工程規劃許可證》

11、圖紙審查

12、建筑工程消防施工圖審核

13、建設工程招標

14、安全監督手續

15、質量監督手續

16、辦理《施工許可證》

17、開工建設

18、消防驗收

19、辦理規劃驗收合格證 20、質監站竣工驗收備案表

21、節能建筑驗收

22、房屋建筑工程結算備案

23、工程竣工驗收備案

24、房產測繪→派出所出具門牌號證明→房屋初始登記→辦理房產證

二、出讓國有土地使用權設定登記

1、土地登記申請書

2、國有建設用地使用權出讓合同及政府批復原件

3、建設用地規劃許可證原件及復印件

4、建設用地使用權出讓金及契稅繳納證明

5、營業執照及組織機構代碼證原件及復印件

6、法定代表人及委托代理人身份證原件及復印件

7、地籍測量的數據及圖件

三、《建設用地規劃許可證》

1、建設用地規劃許可證申報表

2、建設項目的有效計劃批準文件

3、已經批準的建設項目選址意見書和項目用地規劃圖

4、規劃設計條件或及附圖

5、劃撥土地證明或土地出讓、轉讓合同

9、從業人員參加意外傷害保險證明

10、建筑工程安全報監書

11、建設工程項目安全生產責任書

十、《建筑工程施工許可證》

1、建筑工程施工許可證申請書

2、土地使用權證

3、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證

4、建設工程施工合同或中標通知書

5、施工圖設計審查備案證明

6、消防設計審查證明

7、工程質量監督手續

8、施工安全監督備案資料

9、建設工程委托監理合同及備案證明

10、墻改基金繳納證明

11、建設單位無拖欠工程款及已繳納農民工保證金證明

十一、《商品房預售許可證》

1、商品房預售許可申請表

2、營業執照原件

3、房地產開發企業資質證書原件

4、工程規劃許可證原件

5、土地使用權證書原件

6、施工許可證原件

7、建設工程投資達到25%以上，以完成基礎工程的證明并需要工程形象進度符合規定的現場照片--各地要求不一致，多層要求2層以上，高層要求3層以上，請咨詢當地主管部門

8、商品房預售方案需要一房一價備案

9、預售款監管協議及專用帳戶開戶證明

10、土地上無房屋或有房屋未辦理房產證的具結書；原房屋辦理權屬登記的需提供注銷證明

11、施工合同及進度說明

12、土地使用權、在建工程設置抵押的，抵押權人同意辦理預售的書面意見及初始登記前解除抵押的書面保證

13、預測繪報告

14、業主臨時公約

15、前期物業服務合同

16、物業管理用房配置情況說明書

十二、消防驗收

1、建筑工程消防驗收申報表

2、申請人身份證復印件、法人、其他組織的營業執照或組織機構代碼證復印件

3、消防電氣安全檢查檢測報告書

4、施工單位、監理單位資質證明

5、建筑消防設施、防火材料等合格證明

6、產品內部裝修檢測報告

23、建設工程質量檢測報告和功能性實驗資料

24、建設單位負責辦理備案工作

十六、房屋初始登記

1、當事人為自然人的提交身份證復印件，當事人為法人的提交營業執照或法人登記證、法人有效身份證和組織機構代碼證

2、國有土地使用權證

3、建設用地規劃許可證及附建設用地規劃總平面圖

4、建設工程規劃許可證

5、建筑工程施工許可證

6、質監部門的竣工驗收備案表、規劃部門的規劃驗收合格證

7、房產測繪報告

8、委托代理的個人出具公正委托書和受托人身份證或有效證件，單位出具委托書和受委托人身份證或有效證明

9、派出所出具的門牌號碼

第五篇：加油站手續辦理程序

加油站手續辦理程序指導

各地加油站開發小組：

為了加快新建、收購、控股（參股）、租賃加油站的手續辦理進程和接收速度，提高加油站開發的質量和減小投資風險，浙江分公司加油站接收指導小組根據國家的有關規定和結合實際情況，總結了加油站手續辦理的有關程序，供各地加油站開發小組參考。

一、新（遷）建加油站（點）手續辦理程序

（1）申請企業根據規劃局的城市道路規劃提出建（遷）站申請報告，經縣級經委會同有關部門（計委、城建、土地、環保等）初審同意后，填寫《加油站（點）項目定點審批表》

（2）申請企業同時提交可行性分析報告（聯營加油站還應提交聯營合同），分析報告應包括建設理由、建設規模、投資總額、供油渠道、投資回收期等內容，經城建規劃等有關部門在《審批表》中簽署意見，由縣級經委初審后報市級經委

（3）市級經委重點對照加油站（點）市場布點的原則進行審核，在《審批表》中簽署意見上報省經貿委

（4）省經貿委在收齊所有上的上報材料之日起30個工作日內予以明確答復。

（5）各市、縣根據省經貿委批準的《審批表》，辦理有關立項報批手續；

（6）加油站申請企業經經委（計經委）立項同意后，到土管局、城建局等有關部門辦理加油站工程建設手續。（7）加油站（點）竣工后，企業提出驗收申請，由省經貿委或被授權的市級經委牽頭，會同計委、消防、環保、技監等有關部門進行驗收，并在《加油站（點）項目竣工驗收表》簽署意見，驗收工作一般在收到企業驗收申請和相關資料之日起的15個工作日內給予辦理。企業憑《加油站（點）項目竣工驗收表》到省經貿委申領《成品油零售經營批準證書》

（8）申領企業憑《成品油零售經營批準證書》到工商、稅務、消防、技監等部門辦理有關手續，方可對外營業。（9）辦理加油站房產證、土地證的過戶手續。

二、收購、控股（參股）、租賃加油站手續辦理程序以及所需提供的證件：

（1）在加油站合同正式簽定之前由中油公司與加油站方簽署一個加油站轉讓、租賃意向，并向縣（市）經委（或計經委）提交一個需轉讓或出租加油站的申請報告

（2）經經委（計經委）同意，按有關規定填寫《加油站（點）改（擴）建、轉讓（收購）、承包（租賃）、加盟（特許）申請表》經市經委審批，報省經委備案。

（3）根據經委的批文和有關規定到工商局和稅務局辦理有關手續

（4）土地證、房產證過戶手續的辦理（5）其它手續的辦理

其中在辦理工商變更、資產過戶手續中雙方需提供以下證件 中油公司：

1、上海華東中油石油銷售有限公司章程復印件2份

2、上海華東中油石油銷售有限公司董事會同意收購（包括部分）加油站決議（1同意收購、控股加油站 2寫明價格。3委托誰任中油##加油站法定代表人）

3、上海華東中油石油銷售有限公司營業執照復印件（有工商字樣的專用復印件，蓋上上海市工商局紅印章）

4、法人代表身份證復印件

5、法人代表委托書（委托代表上海華東辦理手續）

6、買賣合同（須蓋上海華東中油石油銷售有限公司紅印章）

7、被委托人身份證復印件 加油站方：

1、加油站章程復印件

2、股東會同意轉讓加油站的決議（若為有限公司或股份公司）

3、營業執照復印件

4、法人代表身份證復印件

5、法人代表委托書

6、房產證、土地證

7、買賣合同

8、被委托人身份證復印件

中油浙江分公司加油站接收指導小組 2001/4/24