第一篇：環境保護行政處罰決定書

深圳市南山區環境保護和水務局

環境保護行政處罰決定書

深南環水罰[2016]012號

當事人名稱：中國有色金屬長沙勘察設計研究院有限公司 地 址：長沙市芙蓉區韶山北路81號 法定代表人：廖從榮

2015年12月28日1時45分，深圳市南山區環境保護和水務局執法人員對你（單位）進行現場檢查。經現場查實，你（單位）承建的中興通訊工業園南區人才公寓樁基工程，未經環保部門批準，擅自在夜間進行挖土和混凝土澆筑施工作業，使用了運土車、挖掘機、混凝土運輸車等施工設備。上述事實有2015年12月28日、31日深圳市南山區環境保護和水務局執法人員制作的《現場檢查（勘察）筆錄》、《調查詢問筆錄》、現場取證照片等證據為證。

你（單位）行為違反了《深圳經濟特區環境噪聲污染防治條例》第三十條第三款的規定。我局于2016年1月12日告知你（單位）違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，并告知你（單位）有權進行陳述、申辯。你（單位）在法定期限內未向我局提出陳述和申辯，以上事實有《行政處罰告知書》（深南環水告[2016]第0006號）及《陳述、申辯筆錄》為證。

我局經過現場調查及告知，并對調查結果進行了全面審查，現已審查終結。

根據《深圳經濟特區環境噪聲污染防治條例》第七十八條第一款第（四）項的規定，我局決定對你（單位）作出以下行政處 罰：

一、責令嚴格遵守法律法規關于限制施工作業時間的規定；

二、罰款人民幣叁萬元整。

限你（單位）接到本決定書之日起15日內持本決定書和《南山區非稅收入罰款通知書》繳至指定銀行和賬號，逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款的3%加處罰款。繳款賬戶名稱：深圳市南山區財政局，繳款銀行1：中國銀行股份有限公司深圳市分行，賬號：764059406583；繳款銀行2：交通銀行深圳分行濱海支行，賬號：4430662090***。

如不服本決定，可在接到本決定書之日起60日內依法向深圳市人居環境委員會或深圳市南山區人民政府申請復議，也可在六個月內直接向鹽田區人民法院起訴。逾期不復議，也不向人民法院起訴，又不履行本決定的，我局將申請人民法院強制執行。

深圳市南山區環境保護和水務局

二〇一六年二月二十三日

第二篇：環境保護行政處罰決定書

環境保護行政處罰決定書

海環罰?2018?44號

當事人：廣州市醫機塑料有限公司 法定代表人：馮歡容

統一社會信用代碼：***749 地址：廣州市海珠區東風村東勝新街南七巷2號

當事人環境違法一案，我局經過調查，現已審查終結。

一、環境違法事實和證據

我局于2018年4月12日對當事人進行現場檢查，發現當事人在現址實際經營機械加工項目，該項目于2001年8月建成并投入使用，面積為350平方米。主要設備有注塑機4臺、立式升降銑床1臺、萬能搖臂銑床1臺、普通銑床5臺、立式鉆床1臺、普通鉆床1臺、小型打磨機1臺、普通車床9臺；主要產品是顯微鏡配件；原輔材料為塑料顆粒和五金零件；生產工藝為塑料顆粒熱熔成型、五金零件機加工打磨成型。塑料顆粒熱熔成型工序未配套建設廢氣收集和治理設施。

以上事實，有《調查詢問筆錄》《現場檢查筆錄》、現場照片等證據為證。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治

法》第四十五條的規定，依法應當予以處罰。

我局于2018年5月10日向當事人送達《行政處罰事先告知書》（海環罰告?2018?10號），告知當事人違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，并明確告知當事人有權進行陳述、申辯。2018年5月15日，當事人向我局提交書面陳述申辯：“我司現在位置僅用于提供機械設備存放，實際為倉庫、辦公室用途，并沒有違反法律規定及對周圍環境造成任何影響，請貴局對我司給予充分理解；貴局前來現場調查取證，我司并沒有進行生產和作業活動，而本次對我司直接指出存在的違法行為，我司表示難以接受。就貴局調查我司的相關問題，我司一定虛心接受，加以改進。望領導批評教育，希望貴局理解我司的申辯，不再處罰為謝。”我局經調查復核，認為本案事實清楚，證據充分，對當事人要求免除罰款的陳述申辯不予采納。

二、行政處罰的依據、種類

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條規定，“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：

（一）產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的。”

根據上述法律規定，我局決定對當事人作出責令改正違法行為，并處罰款￥30000元（叁萬元）的行政處罰。

三、處罰決定的履行方式和期限

第三篇：環境保護行政處罰決定書

環境保護行政處罰決定書

海環罰〔2018〕82號

當事人：廣州享印印刷有限公司 法定代表人：許家通

統一社會信用代碼：91440101MA59EURY2E 地址：廣州市海珠區石溪村蠔殼洲東街93號自編3號樓南面一樓

當事人環境違法一案，我局經過調查，現已審查終結。

一、環境違法事實和證據

經查，2018年4月11日，我局對當事人進行現場檢查，發現當事人在未依法報批建設項目環境影響報告表的情況下，于2016年12月建成并正式投入使用印刷及紙品加工項目，面積895平方米，總投資130萬元，主要設備有印刷機2臺，復膜機1臺，主要原輔材料為紙張、油墨、復膜，主要生產工藝為印刷及復膜。生產過程中產生的揮發性有機物廢氣經活性炭過濾后排放，廢油墨罐及含油墨廢水等危險廢物交由深圳市深投環保科技有限公司處置。

以上事實，有《現場檢查筆錄》《調查詢問筆錄》、執法照片等證據為證。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國環境影響評價法》第二十二條、二十五條的規定，依法應當予以處罰。

我局于2018年6月24日向當事人送達了《行政處罰事先告知書》（海環罰告〔2018〕12號），告知當事人違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，并明確告知當事人有權進行陳述、申辯。2018年6月28日，當事人向我局提交書面陳述申辯：“我司自2016年以來對環保設施積極建設改造，進行VOC工業廢氣治理后，經第三方檢測合格后達標排放。車間進行密閉，負壓保證治理排放。對生產中產生的工業危廢品分類暫存，統一交由有資質的危廢公司回收處理。建立危廢臺帳，堅持做好登記，并按要求張貼危廢管理制度，危廢標識。噪聲方面除密閉車間隔音外，經常維修保養機器，并定期由第三方檢測公司檢測，以確定不超標。為確保氣體達標排放，除定期更換活性炭外，還積極參與及推廣協會組織VOC在線自動監測云系統，建立預警機制，保證任何時刻都達標排放。積極參與協會組織的環保培訓，不斷培養企業全員的環保意識，嚴格要求員工按環保局指導規范操作。我司全力支持政府環保工作、并以實際行動建設了環保治理設施，懇請貴局指導我司完善環保手續，并請求貴局減免我司的罰金。提交廢氣治理工程合同、治理方案，監測報告，工業廢物更換服務合同，與深投環保科技簽訂的廢物處理協議，2018、2017年危廢轉移聯單，2017、2018年危廢臺帳，廢氣處理器照片，危廢暫存間照片。”我局認為本案事實清楚，證據充分，不采納其陳述申辯內容。

二、行政處罰的依據、種類

《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條規定：“建設單位未依法報批建設項目環境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。”

根據上述法律規定，我局責令當事人改正違法行為，并處罰款￥30000元（叁萬元）。

三、處罰決定的履行方式和期限

根據《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，當事人應于接到本處罰決定書之日起15日內，按照《廣州市非稅收入繳款通知書》的要求，到非稅收入代收銀行所屬代收網點辦理罰款繳交手續。

當事人應自收到本處罰決定書之日起，立即改正違法行為。

四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

當事人如不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書之日起60日內向廣州市環境保護局或廣州市海珠區人民政府申請行政復議；復議機關地址和電話分別為廣州市越秀區環市中路311號，電話：83203066或83203022；廣州市海珠區廣州大道南999號，電話：89088860。也可以在接到處罰決定書之日起六個月內 3

向廣州鐵路運輸第一法院提起行政訴訟。行政復議、行政訴訟期間，不停止本處罰決定的履行。

逾期不履行本處罰決定，我局將依法申請人民法院強制執行，并每日按罰款數額的3%加處罰款。

廣州市海珠區環境保護局

2018年7月23日

第四篇：中山環境保護行政處罰決定書-中山環保局

責令改正違法行為決定書

當 事 人：中山市正茂皮革制品有限公司 住 所：中山市三角鎮高平工業區 法定代表人：詹天津

經我局調查核實，中山市正茂皮革制品有限公司（以下簡稱你公司）實施了以下環境違法行為：

2014年12月10日,我局環境監察人員對你公司廠區進行現場檢查發現，你公司設置潛水泵和軟管，將壓泥濾液收集池內的生產廢水通過該潛水泵和軟管直接抽至市政下水道排放。經核實，你公司設置該泵管未經環保部門同意。

以上行為有下列證據可以認定：

—我局環境監察人員于2014年12月10日對你公司生產車間和廢水治理設施車間現場檢查時制作的《環境監察現場檢查筆錄》和拍照

—我局環境監察人員于2014年12月10日對你公司法定代表人詹天津先生進行詢問時制作的《環境監察調查詢問筆錄》

—我局環境監察人員于2014年12月10日對你公司污水處理主管李洪周先生進行詢問時制作的《環境監察調查詢問筆

錄》

—《中山市環境監測站監測報告》（（中山）環境監測（水）字（2014）

第五篇：行政處罰決定書

行政處罰決定書

行政處罰決定書是行政管理機關針對當事人的違法行為，在經過調查取證掌握違法證據的基礎上，制作的記載當事人違法事實、處罰理由、依據和決定等事項的具有法律強制力的書面法律文書。

1特點

行政處罰決定書是最重要的行政處罰文書，具有嚴肅性、強制性和對當事人的拘束力，也是人民法院強制執行當事人財產的依據之一。行政處罰決定書的制作要件，法律法規有著嚴格的規定和要求，這些規定和要求，對行政處罰決定書的措詞、內容、格式和規范化等都起到了一定的作用，保證了行政處罰決定書的質量，保護了當事人的合法權益。

2種類

我們國家行政機關種類較多，各機關結合自身特點，都制定了適合自己的行政處罰法規，但有一點：它們制作的行政處罰文書應該符合《 中華人民共和國行政處罰法》的相關規定。

根據《中華人民共和國行政處罰法》的規定，行政處罰決定書分為兩種：

一是當場行政處罰決定書，僅適用簡易程序處罰，并符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條、第三十四條的規定；

二是一般行政處罰決定書，又稱普通行政處罰決定書，簡稱行政處罰決定書。適合一般程序的法律案件，并符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條、第三十八條、第三十九的規定。

3決定書 概念及適用依據 1.概念

《當場行政處罰決定書》是行政管理機關執法人員按照行政處罰簡易程序，對案情簡單、違法事實清楚、證據確鑿的違法案件依法當場作出行政處罰決定的法律文書。

采用簡易程序處罰違法行為時，執法人員按照事先制作好的當場處罰決定書填寫有關內容，而不通過立案審批等一般程序，節省了時間，便于提高效率，也有利于及時制止違法行為。

2.適用依據

該文書制作的依據是《行政處罰法》第三十三條規定：“違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。”《行政處罰法》第三十四條規定：“執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。”

文書結構及制作要求 1.文書結構 本文書是一種有統一預定格式的多聯填寫式文書，一式三聯，第一聯存檔，第二聯交被處罰單位，第三聯必要時交人民法院強制執行，包括首部、正文和尾部三部分。

2.制作要求

(1)首部 包括文書標題、文書編號。文書標題——即當場行政處罰決定書。

文書編號——格式：地區簡稱+執法類別+執法性質+[年份]+順序號，如：（邯）藥當行罰[2006]25號。

(2)正文 包括被處罰單位(人)、違法事實、違反條款、處罰依據、處罰的種類和幅度。被處罰單位(人)——填寫名稱、地址、法定代表人（負責人）姓名、性別、年齡和職務等內容。

違法事實——是執法人員在現場檢查中發現的案情簡單、事實清楚、情節較輕的違法行為，表述要簡明扼要，并用相關證據證明。該證據既可以是現場檢查中取得的書證、物證，也可以是現場檢查筆錄。

處罰依據——包括違反的法律條款和處罰的依據條款，要寫明法律法規全稱和依據的具體條、款、項。

處罰的種類和幅度——必須在《行政處罰法》第三十三條規定的處罰種類和幅度內。（3）尾部 包括告知事項、當事人和執法人員簽名及日期、行政管理部門公章。告知事項——告知繳納罰款的途徑，即收繳罰款的銀行名稱及地址；告知當事人依法享有的訴權，即不服處罰決定提起行政復議或申請行政訴訟的時限和途徑；逾期不履行處罰決定，作出處罰決定的行政機關將采取的措施等。

當事人簽名和日期——當事人簽名即為送達，簽注的日期即為送達日期。

執法人員簽名及日期——要有2名以上執法人員簽名并注明日期，所注明的日期即為作出行政處罰決定的日期。

公章——為行政管理機關行政公章。制作注意事項

1.當事人的基本情況應填全、不漏項。

2.執法人員填寫《當場行政處罰決定書》后，應當場宣讀并交付當事人，不能事后送達，當場宣讀相當于事先告知，當事人如有陳述申辯意見的應認真聽取。

3.當事人和執法人員在《當場行政處罰決定書》上填寫的日期應一致。

4.嚴格掌握當場處罰的適用范圍，《當場行政處罰決定書》只適用于警告和規定的較小數額的罰款，沒收物品、違法所得數量和數額再小也不能使用該文書。

5.執法人員應在作出當場處罰之日起7日內將當場處罰情況報所屬食品藥品監管行政機關備案。

6.在簡易程序中主要是指罰款執行方式。一種是當場繳納，當場繳納的條件按照《行政處罰法》第四十七條、第四十八條的規定來進行。在這種情況下，必須向當事人出具財政部門統一制發的罰款收據，而且執法人員應嚴格按有關規定將罰款上繳銀行。另一種方式是由當事人將罰款直接交到指定的銀行。如果按照這種方式繳納罰款，應填寫清楚指定銀行的名稱、地址。模式性當場行政處罰決定書填寫說明

（一）寫明被處罰人(單位)的基本情況。

（二）違法事實：簡易程序要求違法事實清楚、證據確鑿，因此應寫明經查證屬實的違法事實的具體情況。有多種違法行為的，應分類填寫。

（三）違法依據：寫明違反法律的具體條款。一般是禁止性或義務性條款。

（四）處罰依據：要求寫明法律名稱和具體條款，一般是法律責任條款，沒有相應法律責任條款的不得處罰。

（五）處罰內容：根據《行政處罰法》規定，當場處罰只能做出警告、對公民處50元以下罰款、對法人或其他組織處1000元以下罰款的行政處罰。罰款數額應當用中文大寫表述。

（六）罰沒款的收繳：執法人員可以當場收繳罰款的情況有：

1、依照簡易程序當場處罰的案件，處20元以下罰款或雖然超過20元，但不當場收繳事后難以執行的；

2、執法人員在邊遠、水上、交通不便地區做出處罰決定，無論適用一般程序還是簡易程序，當事人向指定銀行交款確有困難，經當事人提出由執法人員代收代交的。

（七）救濟途徑：告知被處罰人（單位）提起行政復議或行政訴訟的法院和時效。行政復議機關一般是做出處罰決定的藥監機關的上級主管部門或本級人民政府；行政訴訟受理法院一般是做出處罰決定的行政機關所在地的基層人民法院。

（八）簽收：當事人簽收處罰決定書的時間關乎處罰決定的履行期限和復議、訴訟時效的計算，一定要由當事人當場簽收。

注意事項

適用簡易程序辦理案件并不是簡化到只有一份當場處罰決定書。由于簡易程序適用于違法事實清楚、證據確鑿、處罰較輕的情況，所以與一般程序相比，簡易程序的“簡”在于可以省略立案審批、證據的登記保存、查封扣押、案件合議、處罰的事先告知或聽證告知、處罰前的案件審核等環節。但是，有一些環節是不能省略的，如對日常檢查過程中發現的違法行為給予即時處罰的，應有現場檢查筆錄；對當事人進行必要的詢問，告知陳述申辯權并聽取其陳述申辯，應當將相關內容記錄于調查筆錄中；當場收繳罰款應當出具合法收據等。沒有其他的執法文書作支撐，很難說明執法行為的合法性，同時也為引起行政復議和行政訴訟埋下了隱患。

4法律規定

根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條規定：調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定：

(一)確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定;(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;(三)違法事實不能成立的，不得給予行政處罰;(四)違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。第三十九條規定：行政機關依照本法第三十八條的規定給予行政處罰，應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項：

(一)當事人的姓名或者名稱、地址;(二)違反法律、法規或者規章的事實和證據;(三)行政處罰的種類和依據;(四)行政處罰的履行方式和期限;(五)不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。一般行政處罰決定書 5制作內容編輯

行政處罰決定書是行政執法機關實施行政處罰最重要的執法文書，也是最終對管理相對人產生一定影響的法律文書。行政執法機關在作出行政處罰決定時應當符合相關文書的要求,特別是重大行政處罰案件或者做出從重、從輕、減輕行政處罰決定的案件都必須在行政處罰決定書交待清楚。行政處罰告知書名稱、文號及送達時間也應該在處罰文書中說明。

行政處罰決定書一般由三個部分組成

第一部分:首部。包括標題、編號、當事人的基本情況(有委托代理人的應寫明其基本情況)。

第二部分:正文。包括事實、理由、依據和處罰決定等內容。1.事實:（1）案件事實的表述要完整準確。案件事實就是案件發生時的一切真實情況，包括：案件來源、違法行為發生的時間、地點、經過、情節和結果等要素。相關單位和個人，涉案違法物品標示生產廠家、生產批號、購進渠道、數量、貨值、違法所得、剩余物品數量和價值、違法行為定性及相應的違法后果等內容應寫全。敘述一般應當按照事件發生的時間順序客觀、全面、真實的反映案情，并抓住重點，詳述主要情節和因果關系。對影響自由裁量的從重或者符合從輕、減輕處罰等情形，執法人員也應當寫明。另外，在敘述事實時不應加任何主觀的評論性語言。

（2）證據的列舉。違法事實必須是經過調查核實，有充分證據證明違反法律法規和規章的行為。對于認定違法事實的證據要求明確、具體，全面列舉認定違法事實的主要證據、認定的每個違法事實要素都要有證據支撐以及證據分析過程，證據列舉方式既可以在敘述事實過程中同時分析列舉，也可以在敘述違法事實后單獨列舉分析。

（3）行政處罰決定前告知情況。對是否采納當事人所提出觀點的理由應詳盡說明。應當表述行政處罰決定前的告知時間、形式，當事人有無提出陳述申辯意見。當事人提出陳述申述意見的，應描述當事人的申辯要求和理由依據，并將復核以及采納與否的情況和理由在本文書中予以說明。當事人在聽證中對行政機關調查認定的事實、定性、法律適用、證據程序等提出的相關質疑及其證據也應當按上述要求描述。尤其是不采納的理由要援引法律法規，并進行必要的法理分析以說清、說透。2．理由和依據:（1）法律適用的理由應全面表述。對違法事實認定后實施處罰的理由和處罰的法律依據，應當結合具體個案事實，對具體適用某一法律條款作為處罰依據的理由進行解釋，必要時要對法律條款進行法理解釋。

（2）引用法律條款要準確，符合法律適用原則，并且應當根據條、款、項、目的順序寫明適用到最底一層。

（3）自由裁量權的行使要規范合理。自由裁量權的行使要按照《行政處罰法》的規定，闡述作出具體行政處罰的理由，包括依法從重或者從輕、減輕情節的適用。

3.處罰決定: 處罰決定應當表述清楚，具體、明確，具有針對性、客觀性和可執行性。罰款除書阿拉伯數字外，應同時采用漢字表述。

第三部分:尾部。

主要是行政處罰的履行方式和期限，同時表述逾期不履行的法律后果，告知當事人不服行政處罰的救濟途徑時要寫明復議機關和訴訟法院的具體名稱（地址），復議、訴訟的期限，寫明制作日期并加蓋行政執法機關的公章。