第一篇：行政處罰決定書

**市工商行政管理局

行政處罰決定書

**工商處字〔2014〕10006號

當(dāng) 事 人：余章發(fā)（**市**路**貿(mào)易商行業(yè)主）經(jīng) 營場 所：**市**小區(qū)**號

經(jīng) 營 范圍：零售副食、酒、乳制品、日用品。

執(zhí)照注冊號：4207086000*****

經(jīng)查明，2013年12月25日，本局執(zhí)法人員根據(jù)廠方舉報，對當(dāng)事人位于市**大道胡書坊112號的商品倉庫進(jìn)行了檢查，執(zhí)法人員在該倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)標(biāo)注湖南常德金果園科技食品有限公司生產(chǎn)的“**”核桃露（手提式）528提，“**”核桃露（開窗式）500件（每件6提）；標(biāo)注廣東廣糧實業(yè)有限公司出品的**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）5304提；標(biāo)注生產(chǎn)商為**市**食品有限公司的**牌維生素運(yùn)動飲料20提，其產(chǎn)品內(nèi)包裝標(biāo)識上標(biāo)注生產(chǎn)日期為2014年1月2日；標(biāo)注廣州**貿(mào)易有限公司及廣東泰牛維他命飲料有限公司聯(lián)合出品的“**”營養(yǎng)素飲品128提。執(zhí)法人員依法對上述商品予以查封。

已查實：河北**智匯飲品股份有限公司的“YANGYUAN及圖”商標(biāo)于2010年10月8日被國家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。其“六個核桃”商品為知名商品。經(jīng)“六個核桃”與“**”商品的包裝相對比，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)銷的“**”的包裝無論從其形狀、字體、大小、主體顏色還是從其圖案的布局設(shè)計等均與河北**智匯飲品股份有限公司生產(chǎn)“六個核桃”商品的包裝、裝潢近似，足以造成購買者的誤認(rèn)。

廣州**大健康產(chǎn)業(yè)有限公司的**涼茶及系列產(chǎn)品的包裝箱已獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的《外觀設(shè)計專利證書》，專利號為：ZL201230372413.4和ZL201230372104.7。其“**”商標(biāo)于2009年4月24日被國家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。該商品為知名商品。經(jīng)過“**涼茶”與“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”商品的外包裝相對比，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)銷的“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”的外包裝無論從其形狀、字體、大小、主體顏色還是從其圖案的布局設(shè)計及其所處位置等均與廣州**大健康產(chǎn)業(yè)有限公司生產(chǎn)“**涼茶”商品的包裝、裝潢近似，足以造成購買者的誤認(rèn)。據(jù)當(dāng)事人陳述：從廣東廣糧實業(yè)有限公司購進(jìn)7000提**牌綠豆爽的原始包裝為綠色紙盒外包裝，為了促使銷售情況的好轉(zhuǎn)，當(dāng)事人擅自在武漢印制了7000個紅色紙盒外包裝，將**牌綠豆爽的綠色外包裝改為紅色外包裝對外銷售。

北京**飲料銷售有限公司使用的是天絲醫(yī)藥保健有限公司的**注冊商標(biāo)，該商標(biāo)于2006年10月8日被國家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。其“**”商品為知名商品。經(jīng)當(dāng)事人銷售的標(biāo)注廣州**貿(mào)易有限公司及廣東泰牛維他命飲料有限公司聯(lián)合出品的“**”營養(yǎng)素飲品與北京**飲料銷售有限公司的**維生素功能飲料商品的外包裝相對比，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)銷的“**”營養(yǎng)素飲品的外包裝無論從其形狀、字體、大小、主體顏色還是從其圖案的布局設(shè)計及其所處位置等均與**維生素功能飲料商品的包裝、裝潢近似，足以造成購買者的誤認(rèn)。

2013年12月25日，本局執(zhí)法人員現(xiàn)場查處的生產(chǎn)日期為2014年1月2日的**牌維生素運(yùn)動飲料20提，該批食品是生產(chǎn)廠家虛假標(biāo)注日期的。

上述商品，由于當(dāng)事人不能提供完整的購貨發(fā)票、銷售發(fā)票，本局無法根據(jù)當(dāng)事人的陳述搜集到購進(jìn)的價格、數(shù)量等直接證據(jù)，加之當(dāng)事人未建立財務(wù)賬目，本局認(rèn)為屬于違法所得無法計算的情形。

上述事實，有以下證據(jù)予以證實：

1、營業(yè)執(zhí)照、身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人登記的主體資格及身份情況；

2、投訴材料3份，證明案件的由來及當(dāng)事人經(jīng)銷“**蓮子綠豆爽飲料”和“**”、“**”營養(yǎng)素飲品三種仿冒商品的違法事實情況；

3、當(dāng)事人的購進(jìn)發(fā)票1份、送貨單1份、證明當(dāng)事人經(jīng)銷“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”商品的違法過程；

4、違法現(xiàn)場照片10張，對比照片3組，實物包裝對比3組，證明當(dāng)事人經(jīng)銷仿冒商品違法事實情況；

5、詢問筆錄1份，現(xiàn)場檢查筆錄2份，證明當(dāng)事人涉嫌違法行為的調(diào)查過程；

6、當(dāng)事人的經(jīng)銷協(xié)議書1份，證明當(dāng)事人經(jīng)銷**蓮子綠豆爽飲料事實情況；

7、其他資料１份，證明辦案人員的調(diào)查情況。

綜上所述，當(dāng)事人銷售“**”、“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”、“**”營養(yǎng)素飲品的行為違反了《湖北省反不正當(dāng)競爭條例》第七條所規(guī)定的內(nèi)容，即：“ 經(jīng)營者不得擅自使用知名商品特有或者與其近似的名稱、包裝、裝璜；不得擅自制造、銷售與知名商品相同或者近似的包裝、裝璜；不得銷售與知名商品相同或者近似的名稱、包裝、裝璜的商品，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品。本條所稱知名商品是指：

（一）具有馳名商標(biāo)或者著名商標(biāo)稱號的商品；

（二）國家和省認(rèn)定為名優(yōu)的商品；

（三）其他在市場上具有一定知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品。”構(gòu)成了銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜的商品的不正當(dāng)競爭行為。

當(dāng)事人銷售虛假標(biāo)注日期的**牌維生素運(yùn)動飲料的行為違反了《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定：“食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。”《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定：“禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品：”所謂“經(jīng)營下列食品”包括該條第十一款的內(nèi)容。即：“食品的標(biāo)簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品；”構(gòu)成了銷售虛假標(biāo)注日期的食品的違法行為。

《湖北省反不正當(dāng)競爭條例》第二十七條規(guī)定：“ 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由監(jiān)督檢查部門處以五千元以上五萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。”所謂“有下列行為之一的，”包括該條款第（一）項內(nèi)容，即：“銷售與知名商品相同或者近似的名稱、包裝、裝璜的商品和擅自制造、銷售與知名商品相同或者近似的包裝、裝璜的。”

《食品安全法》第八十六條的規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。”

2014年1月23日，本局依法對當(dāng)事人下達(dá)《**工商責(zé)停字[2014]140110號》責(zé)令改正通知書，責(zé)令當(dāng)事人暫停銷售 “**綠豆爽”和“**”，由本局監(jiān)督銷毀該批商品的包裝、裝潢。2014年1月24日經(jīng)本局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人倉庫內(nèi)已無上述商品，當(dāng)事人涉嫌擅自將“**綠豆爽”和“**”這兩種商品進(jìn)行了轉(zhuǎn)移、隱匿或銷毀，對當(dāng)事人的這一行為，本局將另案調(diào)查處理。

根據(jù)以上法律法規(guī)及當(dāng)事人的違法事實，經(jīng)研究，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出如下處罰：

一、對當(dāng)事人銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜的商品的不正當(dāng)競爭行為處以罰款人民幣35000元；

二、對當(dāng)事人銷售虛假標(biāo)注日期的食品的違法行為處以罰款5000元，沒收20提**牌維生素運(yùn)動飲料。

以上二項共計罰款4萬元，上繳國庫。

當(dāng)事人必須自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)到市農(nóng)行國貿(mào)支行（帳號：6***252）繳納罰款。逾期不繳納罰款，我局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條

（一）、（三）項規(guī)定執(zhí)行。該條規(guī)定：“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

（三）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。

對以上處罰決定如有不服，可以自收到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向湖北省工商行政管理局或**市行政復(fù)議委員會申請復(fù)議（**市行政復(fù)議委員會辦公地址：市政府大樓***室聯(lián)系電話：07**-383****），也可以依法在三個月內(nèi)直接向人民法院起訴。

復(fù)議或訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

二0一四年三月二十六日

第二篇：行政處罰決定書范本

行政處罰決定書范本

××罰字〔 〕號

：

法定代表人(單位)： 職務(wù)： 

詳細(xì)地址：

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

經(jīng)調(diào)查核實，你單位(或者個人)實施了以下環(huán)境違法行為：

1.

2.以上行為有下列證據(jù)為證：

1.

2.

上述行為違反了《 》第 條 第 款(和《 》第 條第 款)之規(guī)定。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

我局依據(jù)《 》第 條第 款(和《 》第 條第 款)之規(guī)定，決定對你單位(或者個人)作出如下行政處罰：1.罰款(大寫)元。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和帳號。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

收款銀行： 戶名：

帳號：

三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向國家環(huán)境保護(hù)總局或者向××省人民政府申請復(fù)議，也可在15日內(nèi)直接向××人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

×省×局(印章)

年 月 日

第三篇：行政處罰決定書

行政處罰決定書

行政處罰決定書是行政管理機(jī)關(guān)針對當(dāng)事人的違法行為，在經(jīng)過調(diào)查取證掌握違法證據(jù)的基礎(chǔ)上，制作的記載當(dāng)事人違法事實、處罰理由、依據(jù)和決定等事項的具有法律強(qiáng)制力的書面法律文書。

1特點(diǎn)

行政處罰決定書是最重要的行政處罰文書，具有嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和對當(dāng)事人的拘束力，也是人民法院強(qiáng)制執(zhí)行當(dāng)事人財產(chǎn)的依據(jù)之一。行政處罰決定書的制作要件，法律法規(guī)有著嚴(yán)格的規(guī)定和要求，這些規(guī)定和要求，對行政處罰決定書的措詞、內(nèi)容、格式和規(guī)范化等都起到了一定的作用，保證了行政處罰決定書的質(zhì)量，保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2種類

我們國家行政機(jī)關(guān)種類較多，各機(jī)關(guān)結(jié)合自身特點(diǎn)，都制定了適合自己的行政處罰法規(guī)，但有一點(diǎn)：它們制作的行政處罰文書應(yīng)該符合《 中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，行政處罰決定書分為兩種：

一是當(dāng)場行政處罰決定書，僅適用簡易程序處罰，并符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條、第三十四條的規(guī)定；

二是一般行政處罰決定書，又稱普通行政處罰決定書，簡稱行政處罰決定書。適合一般程序的法律案件，并符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條、第三十八條、第三十九的規(guī)定。

3決定書 概念及適用依據(jù) 1.概念

《當(dāng)場行政處罰決定書》是行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員按照行政處罰簡易程序，對案情簡單、違法事實清楚、證據(jù)確鑿的違法案件依法當(dāng)場作出行政處罰決定的法律文書。

采用簡易程序處罰違法行為時，執(zhí)法人員按照事先制作好的當(dāng)場處罰決定書填寫有關(guān)內(nèi)容，而不通過立案審批等一般程序，節(jié)省了時間，便于提高效率，也有利于及時制止違法行為。

2.適用依據(jù)

該文書制作的依據(jù)是《行政處罰法》第三十三條規(guī)定：“違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。”《行政處罰法》第三十四條規(guī)定：“執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。”

文書結(jié)構(gòu)及制作要求 1.文書結(jié)構(gòu) 本文書是一種有統(tǒng)一預(yù)定格式的多聯(lián)填寫式文書，一式三聯(lián)，第一聯(lián)存檔，第二聯(lián)交被處罰單位，第三聯(lián)必要時交人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，包括首部、正文和尾部三部分。

2.制作要求

(1)首部 包括文書標(biāo)題、文書編號。文書標(biāo)題——即當(dāng)場行政處罰決定書。

文書編號——格式：地區(qū)簡稱+執(zhí)法類別+執(zhí)法性質(zhì)+[年份]+順序號，如：（邯）藥當(dāng)行罰[2006]25號。

(2)正文 包括被處罰單位(人)、違法事實、違反條款、處罰依據(jù)、處罰的種類和幅度。被處罰單位(人)——填寫名稱、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、性別、年齡和職務(wù)等內(nèi)容。

違法事實——是執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的案情簡單、事實清楚、情節(jié)較輕的違法行為，表述要簡明扼要，并用相關(guān)證據(jù)證明。該證據(jù)既可以是現(xiàn)場檢查中取得的書證、物證，也可以是現(xiàn)場檢查筆錄。

處罰依據(jù)——包括違反的法律條款和處罰的依據(jù)條款，要寫明法律法規(guī)全稱和依據(jù)的具體條、款、項。

處罰的種類和幅度——必須在《行政處罰法》第三十三條規(guī)定的處罰種類和幅度內(nèi)。（3）尾部 包括告知事項、當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名及日期、行政管理部門公章。告知事項——告知繳納罰款的途徑，即收繳罰款的銀行名稱及地址；告知當(dāng)事人依法享有的訴權(quán)，即不服處罰決定提起行政復(fù)議或申請行政訴訟的時限和途徑；逾期不履行處罰決定，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)將采取的措施等。

當(dāng)事人簽名和日期——當(dāng)事人簽名即為送達(dá)，簽注的日期即為送達(dá)日期。

執(zhí)法人員簽名及日期——要有2名以上執(zhí)法人員簽名并注明日期，所注明的日期即為作出行政處罰決定的日期。

公章——為行政管理機(jī)關(guān)行政公章。制作注意事項

1.當(dāng)事人的基本情況應(yīng)填全、不漏項。

2.執(zhí)法人員填寫《當(dāng)場行政處罰決定書》后，應(yīng)當(dāng)場宣讀并交付當(dāng)事人，不能事后送達(dá)，當(dāng)場宣讀相當(dāng)于事先告知，當(dāng)事人如有陳述申辯意見的應(yīng)認(rèn)真聽取。

3.當(dāng)事人和執(zhí)法人員在《當(dāng)場行政處罰決定書》上填寫的日期應(yīng)一致。

4.嚴(yán)格掌握當(dāng)場處罰的適用范圍，《當(dāng)場行政處罰決定書》只適用于警告和規(guī)定的較小數(shù)額的罰款，沒收物品、違法所得數(shù)量和數(shù)額再小也不能使用該文書。

5.執(zhí)法人員應(yīng)在作出當(dāng)場處罰之日起7日內(nèi)將當(dāng)場處罰情況報所屬食品藥品監(jiān)管行政機(jī)關(guān)備案。

6.在簡易程序中主要是指罰款執(zhí)行方式。一種是當(dāng)場繳納，當(dāng)場繳納的條件按照《行政處罰法》第四十七條、第四十八條的規(guī)定來進(jìn)行。在這種情況下，必須向當(dāng)事人出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，而且執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定將罰款上繳銀行。另一種方式是由當(dāng)事人將罰款直接交到指定的銀行。如果按照這種方式繳納罰款，應(yīng)填寫清楚指定銀行的名稱、地址。模式性當(dāng)場行政處罰決定書填寫說明

（一）寫明被處罰人(單位)的基本情況。

（二）違法事實：簡易程序要求違法事實清楚、證據(jù)確鑿，因此應(yīng)寫明經(jīng)查證屬實的違法事實的具體情況。有多種違法行為的，應(yīng)分類填寫。

（三）違法依據(jù)：寫明違反法律的具體條款。一般是禁止性或義務(wù)性條款。

（四）處罰依據(jù)：要求寫明法律名稱和具體條款，一般是法律責(zé)任條款，沒有相應(yīng)法律責(zé)任條款的不得處罰。

（五）處罰內(nèi)容：根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，當(dāng)場處罰只能做出警告、對公民處50元以下罰款、對法人或其他組織處1000元以下罰款的行政處罰。罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)用中文大寫表述。

（六）罰沒款的收繳：執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款的情況有：

1、依照簡易程序當(dāng)場處罰的案件，處20元以下罰款或雖然超過20元，但不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的；

2、執(zhí)法人員在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)做出處罰決定，無論適用一般程序還是簡易程序，當(dāng)事人向指定銀行交款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出由執(zhí)法人員代收代交的。

（七）救濟(jì)途徑：告知被處罰人（單位）提起行政復(fù)議或行政訴訟的法院和時效。行政復(fù)議機(jī)關(guān)一般是做出處罰決定的藥監(jiān)機(jī)關(guān)的上級主管部門或本級人民政府；行政訴訟受理法院一般是做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)所在地的基層人民法院。

（八）簽收：當(dāng)事人簽收處罰決定書的時間關(guān)乎處罰決定的履行期限和復(fù)議、訴訟時效的計算，一定要由當(dāng)事人當(dāng)場簽收。

注意事項

適用簡易程序辦理案件并不是簡化到只有一份當(dāng)場處罰決定書。由于簡易程序適用于違法事實清楚、證據(jù)確鑿、處罰較輕的情況，所以與一般程序相比，簡易程序的“簡”在于可以省略立案審批、證據(jù)的登記保存、查封扣押、案件合議、處罰的事先告知或聽證告知、處罰前的案件審核等環(huán)節(jié)。但是，有一些環(huán)節(jié)是不能省略的，如對日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為給予即時處罰的，應(yīng)有現(xiàn)場檢查筆錄；對當(dāng)事人進(jìn)行必要的詢問，告知陳述申辯權(quán)并聽取其陳述申辯，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)內(nèi)容記錄于調(diào)查筆錄中；當(dāng)場收繳罰款應(yīng)當(dāng)出具合法收據(jù)等。沒有其他的執(zhí)法文書作支撐，很難說明執(zhí)法行為的合法性，同時也為引起行政復(fù)議和行政訴訟埋下了隱患。

4法律規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條規(guī)定：調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：

(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;(三)違法事實不能成立的，不得給予行政處罰;(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。第三十九條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);(三)行政處罰的種類和依據(jù);(四)行政處罰的履行方式和期限;(五)不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。一般行政處罰決定書 5制作內(nèi)容編輯

行政處罰決定書是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實施行政處罰最重要的執(zhí)法文書，也是最終對管理相對人產(chǎn)生一定影響的法律文書。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定時應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)文書的要求,特別是重大行政處罰案件或者做出從重、從輕、減輕行政處罰決定的案件都必須在行政處罰決定書交待清楚。行政處罰告知書名稱、文號及送達(dá)時間也應(yīng)該在處罰文書中說明。

行政處罰決定書一般由三個部分組成

第一部分:首部。包括標(biāo)題、編號、當(dāng)事人的基本情況(有委托代理人的應(yīng)寫明其基本情況)。

第二部分:正文。包括事實、理由、依據(jù)和處罰決定等內(nèi)容。1.事實:（1）案件事實的表述要完整準(zhǔn)確。案件事實就是案件發(fā)生時的一切真實情況，包括：案件來源、違法行為發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、情節(jié)和結(jié)果等要素。相關(guān)單位和個人，涉案違法物品標(biāo)示生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號、購進(jìn)渠道、數(shù)量、貨值、違法所得、剩余物品數(shù)量和價值、違法行為定性及相應(yīng)的違法后果等內(nèi)容應(yīng)寫全。敘述一般應(yīng)當(dāng)按照事件發(fā)生的時間順序客觀、全面、真實的反映案情，并抓住重點(diǎn)，詳述主要情節(jié)和因果關(guān)系。對影響自由裁量的從重或者符合從輕、減輕處罰等情形，執(zhí)法人員也應(yīng)當(dāng)寫明。另外，在敘述事實時不應(yīng)加任何主觀的評論性語言。

（2）證據(jù)的列舉。違法事實必須是經(jīng)過調(diào)查核實，有充分證據(jù)證明違反法律法規(guī)和規(guī)章的行為。對于認(rèn)定違法事實的證據(jù)要求明確、具體，全面列舉認(rèn)定違法事實的主要證據(jù)、認(rèn)定的每個違法事實要素都要有證據(jù)支撐以及證據(jù)分析過程，證據(jù)列舉方式既可以在敘述事實過程中同時分析列舉，也可以在敘述違法事實后單獨(dú)列舉分析。

（3）行政處罰決定前告知情況。對是否采納當(dāng)事人所提出觀點(diǎn)的理由應(yīng)詳盡說明。應(yīng)當(dāng)表述行政處罰決定前的告知時間、形式，當(dāng)事人有無提出陳述申辯意見。當(dāng)事人提出陳述申述意見的，應(yīng)描述當(dāng)事人的申辯要求和理由依據(jù)，并將復(fù)核以及采納與否的情況和理由在本文書中予以說明。當(dāng)事人在聽證中對行政機(jī)關(guān)調(diào)查認(rèn)定的事實、定性、法律適用、證據(jù)程序等提出的相關(guān)質(zhì)疑及其證據(jù)也應(yīng)當(dāng)按上述要求描述。尤其是不采納的理由要援引法律法規(guī)，并進(jìn)行必要的法理分析以說清、說透。2．理由和依據(jù):（1）法律適用的理由應(yīng)全面表述。對違法事實認(rèn)定后實施處罰的理由和處罰的法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體個案事實，對具體適用某一法律條款作為處罰依據(jù)的理由進(jìn)行解釋，必要時要對法律條款進(jìn)行法理解釋。

（2）引用法律條款要準(zhǔn)確，符合法律適用原則，并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)條、款、項、目的順序?qū)懨鬟m用到最底一層。

（3）自由裁量權(quán)的行使要規(guī)范合理。自由裁量權(quán)的行使要按照《行政處罰法》的規(guī)定，闡述作出具體行政處罰的理由，包括依法從重或者從輕、減輕情節(jié)的適用。

3.處罰決定: 處罰決定應(yīng)當(dāng)表述清楚，具體、明確，具有針對性、客觀性和可執(zhí)行性。罰款除書阿拉伯?dāng)?shù)字外，應(yīng)同時采用漢字表述。

第三部分:尾部。

主要是行政處罰的履行方式和期限，同時表述逾期不履行的法律后果，告知當(dāng)事人不服行政處罰的救濟(jì)途徑時要寫明復(fù)議機(jī)關(guān)和訴訟法院的具體名稱（地址），復(fù)議、訴訟的期限，寫明制作日期并加蓋行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的公章。

第四篇：行政處罰決定書格式

行政處罰決定書格式:

[2011]第001號

當(dāng)事人：法人代表：性別：年齡：聯(lián)系住址：電話：

你（單位）超預(yù)售許可面積銷售商品房一案，經(jīng)本單位依法調(diào)查，現(xiàn)查明：（違法事實與證據(jù)）你（單位）羅浮苑小區(qū)于2004年取得該小區(qū)商品房預(yù)售許可證，預(yù)售許可面積為62436M。經(jīng)查，該小區(qū)從取得預(yù)售許可至2011年3月份，共銷售房屋面積76441.64 M，超出預(yù)售許可面積14005.64 M，屬于未取得商品房預(yù)售許可進(jìn)行銷售商品房行為。本單位認(rèn)為：你（單位）此種行為已違反《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十九條、《城市商品房預(yù)售管理辦法》第十三條的規(guī)定，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營222管理條例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》和《行政處罰法》第23條之規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你（單位）必須于年月日前改正上述行為，并作出沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1％以下罰款的行政處罰。

現(xiàn)要求你（單位）：

1、于年月日前將罰款交至，（逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款）。

2、于年月日

前履行的行政處罰。

如不服本處罰決定的，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向申請行政復(fù)議；或者三個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議或不向法院提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

處罰機(jī)關(guān)（印章）

年月日

承辦部門：

執(zhí)法人：審核人：簽發(fā)人：

簽收人：簽收時間：

第五篇：行政處罰決定書范本

行政處罰決定書

鄂（農(nóng)藥）罰〔2011〕XX號

當(dāng)事人：湖北XXX農(nóng)資有限公司；（營業(yè)執(zhí)照注冊號：420112000028XXX）；法定代表人：XXX；住所：XXX。

當(dāng)事人經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥一案，本機(jī)關(guān)于2011年11月7日批準(zhǔn)立案，經(jīng)依法調(diào)查，現(xiàn)已查明：當(dāng)事人于2011年3月—10月經(jīng)營劣質(zhì)標(biāo)稱XX化工股份有限公司登記證號為XXX，生產(chǎn)批號為XXX和XXX的“XXX”農(nóng)藥，違法所得135078.60元，尚余XXX件未售出（規(guī)格為每件20瓶，每瓶300毫升），已被本機(jī)關(guān)依法登記保存。

違法事實認(rèn)定的理由如下：

1、本機(jī)關(guān)于2011年10月從當(dāng)事人倉庫里抽檢了標(biāo)稱XXX化工股份有限公司生產(chǎn)的批號為XXX、XXX和XXX的三個“XXX”農(nóng)藥樣品，經(jīng)檢驗，生產(chǎn)批號為XXX的質(zhì)量合格，另兩個批次不合格。一個是生產(chǎn)批號為XXX的XXX含量為1.7%，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為≤1.4%，超出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)0.3%，不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；另一個是生產(chǎn)批號為XXX的XXX含量為2.0%，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為≤1.4%，超出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)0.6%，不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。本機(jī)關(guān)向當(dāng)事人及時當(dāng)面送達(dá)了產(chǎn)品檢驗報告，當(dāng)事人當(dāng)場表示對檢驗結(jié)果無異議，并不申請復(fù)檢，在法定申請復(fù)檢期限內(nèi)也未申請復(fù)檢。依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第三十二條第一項：“下列農(nóng)藥為劣質(zhì)農(nóng)藥：

（一）不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的”，判定標(biāo)稱XXX化工股份有限公司生產(chǎn)的批號為XXX和XXX的“XXX”農(nóng)藥為劣質(zhì)農(nóng)藥。當(dāng)事人銷售的產(chǎn)品里含有的高毒禁用“XXX”成分超過標(biāo)準(zhǔn)，同時違反了《湖北省實施〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》第十一條的規(guī)定“嚴(yán)禁銷售國家明令禁止銷售的農(nóng)業(yè)投入品。對限制使用的農(nóng)業(yè)投入品,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)告知購買者有關(guān)使用范圍和用法、用量等 1

內(nèi)容”。

2011年10月26日，XXX股份有限公司書面確認(rèn)了標(biāo)稱XXX股份有限公司生產(chǎn)批號為XXX和XXX的劣質(zhì)“XXX”農(nóng)藥是該公司生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品。

2、當(dāng)事人于2011年春季從XXX化工股份有限公司購進(jìn)XXX件“XXX”（規(guī)格為每件20瓶，每瓶300毫升）。其中生產(chǎn)批號為XXX的XXX件（該批次質(zhì)量合格）；生產(chǎn)批號為XXX的XXX件；生產(chǎn)批號為XXX的XXX件。本機(jī)關(guān)核實當(dāng)事人共銷售了XXX件劣質(zhì)“XXX”農(nóng)藥，銷售收入135078.60元。根據(jù)《農(nóng)藥管理條例實施辦法》第四十一條規(guī)定：“本《實施辦法》所稱“違法所得”，是指違法生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的銷售收入”，認(rèn)定當(dāng)事人經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥的違法所得為135078.60元。本機(jī)關(guān)依法對尚未銷售的XXX件劣質(zhì)農(nóng)藥進(jìn)行了證據(jù)登記保存。

以上違法事實有以下證據(jù)為證：

1、湖北XXX農(nóng)資有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2、湖北XXX農(nóng)資有限公司XXX農(nóng)藥經(jīng)營上崗證復(fù)印件；

3、湖北瑞豐達(dá)農(nóng)資有限公司法定代表人XXX身份證復(fù)印件；

4、抽樣取證憑證；

5、證據(jù)登記保存清單；

6、生產(chǎn)批號為XXX、XXX、XXX的XXX農(nóng)藥產(chǎn)品合格證；

7、詢問筆錄；

8、現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄；

9、涉案產(chǎn)品購、銷憑證復(fù)印件；

10、產(chǎn)品確認(rèn)通知書；

11、XXX化工股份有限公司書面確認(rèn)材料；

12、涉案產(chǎn)品檢驗報告；

13、涉案產(chǎn)品檢驗報告送達(dá)回證；

14、其他有關(guān)材料。

本機(jī)關(guān)于2011年11月13日經(jīng)過集體討論，2011年11月15日下達(dá)了《行政處罰事先告知書》（鄂（農(nóng)藥）罰［2011］XX號），2011年11月15日當(dāng)面送達(dá)，當(dāng)事人法定代表人XXX簽收。在法定期限內(nèi)當(dāng)事人未要求聽證，但進(jìn)行了陳述申辯。當(dāng)事人稱：一是批號為XXX批次的劣質(zhì)農(nóng)藥XXX含量超出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)0.3%，請求對這個批次的產(chǎn)品從輕處罰，二是在2011年11月9日—2011年11月16日又從天門、潛江、沙洋收回劣質(zhì)農(nóng)藥XXX件。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：當(dāng)事人經(jīng)營的劣質(zhì)農(nóng)藥性質(zhì)屬于高毒禁用成分“XXX”超標(biāo)，既是劣質(zhì)農(nóng)藥，又事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對當(dāng)事人處

以違法所得兩倍的罰款已經(jīng)較輕，在決定中維持倍數(shù)不變；在案件辦理過程中，當(dāng)事人請求盡量收回已經(jīng)銷售的劣質(zhì)農(nóng)藥，收回劣質(zhì)農(nóng)藥的銷售收入不計算違法所得。本機(jī)關(guān)本著教育與處罰相結(jié)合，以教育為主的原則，同意當(dāng)事人主動收回已經(jīng)銷售的劣質(zhì)農(nóng)藥，并設(shè)定了期限，以督促當(dāng)事人迅速收回已經(jīng)銷售的農(nóng)藥，本機(jī)關(guān)在實際工作中也盡量將當(dāng)事人收回劣質(zhì)農(nóng)藥的時間延長至案件核實完畢之時。2011年11月8日，本機(jī)關(guān)案件核實工作全部完成，根據(jù)當(dāng)事人申請，本機(jī)關(guān)對當(dāng)事人收回的劣質(zhì)農(nóng)藥進(jìn)行勘驗，核定數(shù)量為XXX件，并依法進(jìn)行了登記保存。對于后續(xù)退回的農(nóng)藥，本機(jī)關(guān)不予認(rèn)定，對于當(dāng)事人的違法所得，認(rèn)定為135078.60元。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：當(dāng)事人的行為違反了《農(nóng)藥管理條例》第三十二條“禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用劣質(zhì)農(nóng)藥。下列農(nóng)藥為劣質(zhì)農(nóng)藥：

（一）不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的”、《湖北省實施<中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法>辦法》第十一條第一款“嚴(yán)禁銷售國家明令禁止銷售的農(nóng)業(yè)投入品。對限制使用的農(nóng)業(yè)投入品,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)告知購買者有關(guān)使用范圍和用法、用量等內(nèi)容”等有關(guān)規(guī)定，依據(jù)《湖北省實施<中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法>辦法》第二十七條“違反本辦法規(guī)定,法律、行政法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定；造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”和《農(nóng)藥管理條例》第四十三條“生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的，依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得，并處違法所得１倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門吊銷農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證，由工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件”的規(guī)定，本機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出如下處罰決定：

1、沒收標(biāo)稱XXX化工股份有限公司登記證號為XXX生產(chǎn)批號為

XXX和XXX的劣質(zhì)農(nóng)藥“XXX”XXX件；

2、沒收違法所得135078.60元；

3、并處違法所得2倍罰款270157.20元。罰沒款合計405235.80元。

當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到武漢市農(nóng)業(yè)銀行大東門支行繳納罰沒款，逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向中華人民共和國農(nóng)業(yè)部或湖北省人民政府申請行政復(fù)議；或者三個月內(nèi)向武昌區(qū)人民法院起訴。行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或起訴，也不履行義務(wù)的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二○一一年十一月二十一日