第一篇：行政法學與法理學試卷

行政法學和法理學試卷

一、單項選擇題（每題所設選項中只有一個正確答案，多選、錯選或不選均不得分。本部分共30題，每題1分，共30分。）

1、行政機關對違法事實確鑿的公民,有權依照法律規定,當場作出(B)以下罰款的行政處罰。A、20元 B、50元 C、100元 D、200元

2、公民、法人或組織認為行政機關的(A)侵犯其合法權益的,有權向人民法院提起訴訟。A、具體行政行為 B、抽象行政行為 C、行政行為 D、立法行為

3、行政法規不得設定(D)處罰。A、責令停產停業 B、罰款 C、暫扣許可證 D、行政拘留

4、限制人身自由的行政處罰權，由（D）行使。A、權力機關 B、人民政府 C、司法機關 D、公安機關

5、行政訴訟中，經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，以（A）為被告。A、作出原具體行政行為的行政機關 B、復議機關

C、作出原具體行政行為的行政機關和復議機關 D、當事人選擇

A、B區行政機關應當在得到A區作出行政許可決定的行政機關委托后依法對王某的違

6、個體戶王某在某市A區取得經營許可證，在B區違法經營。下列哪一選項是正確的？(D)法行為予以處理

B、B區行政機關應當依法將案件移送A區作出行政許可決定的行政機關處理 C、此案應由A、B區有關行政機關共同處理

D、B區行政機關應當依法將王某的違法事實和處理結果抄告A區作出行政許可決定的機關

7、某省甲市乙縣工商局以某企業構成不正當競爭為由，決定予以罰款5萬元。某企業不服，申請行政復議。有關本案復議機關，下列哪一選項是錯誤的？（C）A、復議機關可以為乙縣政府 B、復議機關可以為甲市工商局

C、若國家工商總局對工商部門作出的具體行政行為申請復議的復議機關作出了規定，則依此規定辦理

D、若某省政府對工商部門作出的具體行政行為申請復議的復議機關作出了規定，則依此規定辦理

8、某縣環保局與水利局在聯合執法過程中，發現某化工廠排污口建在行洪通道上，并對下游河水造成污染，遂聯合作出責令該廠限期拆除其排污口的決定。某縣水利局工作人員田某向該廠送達決定書時，遭到該廠職工圍攻而受傷。該廠不服，以某縣水利局為被告向法院提起行政訴訟。下列哪一選項是正確的？（D）A、法院應當通知某化工廠變更被告 B、某縣水利局可以對田某被打一事提起反訴 C、田某可以成為本案的第三人

D、若法院追加且某化工廠同意，某縣環保局為本案的被告

9、公民對醫療事故技術鑒定委員會所作的醫療事故鑒定結論有異議的，可以采取哪種救濟途徑？

(D)A、向上級衛生行政部門申請復議 B、向人民法院提起行政訴訟

C、向作出鑒定結論的醫療事故鑒定委員會申請重新鑒定 D、向上一級醫療事故鑒定委員會申請鑒定

10、某公安派出所對張某作出拘留的行政處罰決定，張某向縣人民政府和縣公安局同時申請復議，但兩機關超過復議期限后均未做出任何決定。張某遂決定向法院提起行政訴訟，要求撤銷派出所的處罰決定。本案的適格被告應當是誰？

(B)A、公安派出所 B、縣公安局 C、市公安局 D、縣人民政府

11、甲地A公司將3輛進口車賣給乙地B公司，B公司將汽車運回期間受到乙地工商局查處。工商局以A公司無進口汽車證明，B公司無準運證從事非法銷售運輸為由，決定沒收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內容是本案受理法院的主要審查對象？(D)A、3輛汽車的性質

B、A公司銷售行為的合法性 C、B公司購買運輸行為的合法性 D、工商局處罰決定的合法性

12、關于行政機關公務員處分的說法，下列哪一選項是正確的？

（D）A、行政訴訟的生效判決撤銷某行政機關所作的決定，即應給予該機關的負責人張某行政處分

B、工商局干部李某主動交代自己的違法行為，即應減輕處分 C、某環保局科長王某因涉嫌違紀被立案調查，即應暫停其履行職務 D、財政局干部田某因涉嫌違紀被立案調查，即不應允許其掛職鍛煉

13、關于行政法規制定程序的說法，下列哪一選項是正確的？（C）A、行政法規的制定程序包括起草、審查、決定和公布，立項不屬于行政法規制定程序 B、幾個部門共同起草的行政法規送審稿報送國務院，應當由牽頭部門主要負責人簽署 C、對重要的行政法規送審稿，國務院法制辦經國務院同意后向社會公布 D、行政法規應當在公布后30日內由國務院法制辦報全國人大常委會備案

14、下列哪一項信息是縣級和鄉（鎮）人民政府均應重點主動公開的政府信息？（A）A、征收或征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況 B、社會公益事項建設情況

C、政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況 D、執行計劃生育政策的情況

15、某市建設委員會以某公司的房屋占壓輸油、輸氣管道線為由，作出限期拆除決定，要求某公司自收到決定之日起10日內自行拆除。但某公司逾期未拆除，亦未在法定期限內提起訴訟，某市建設委員會申請法院強制執行。下列哪一選項是正確的？（C）A、若法律、法規賦予某市建設委員會有自行強制執行權，法院即應不受理其申請 B、某市建設委員會應當向其所在地的法院申請強制執行

C、接受申請的法院應當在受理申請之日起30日內作出是否準予強制執行的裁定 D、若在某市建設委員會申請強制執行前，某公司已對限期拆除決定提起訴訟，法院無權在訴訟期間執行拆除決定 16、2001年原信息產業部制定的《電信業務經營許可證管理辦法》（簡稱《辦法》）規定“經營許可證有效期屆滿，需要繼續經營的，應提前90日，向原發證機關提出續辦經營許可證的申請。”2005年9月1日獲得增值電信業務許可證（有效期為五年）的甲公司，于2010年擬向原發證機關某省通信管理局提出續辦經營許可證的申請。下列哪一選項是正確的？

（C）

A、因《辦法》為規章，所規定的延續許可證申請期限無效

B、因《辦法》在《行政許可法》制定前頒布，所規定的延續許可證申請期限無效 C、如甲公司依法提出申請，某省通信管理局應在甲公司許可證有效期屆滿前作出是否準予延續的決定

D、如甲公司依法提出申請，某省通信管理局在60日內不予答復的，視為拒絕延續

17、下列哪一做法不屬于公務員交流制度？(B)A、沈某系某高校副校長，調入國務院某部任副司長 B、劉某系某高校行政人員，被聘為某區法院書記員

C、吳某系某國有企業經理，調入市國有資產管理委員會任處長 D、鄭某系某部人事司副處長，到某市掛職擔任市委組織部副部長

18、關于行政法規的決定與公布，下列哪一說法是正確的？(B)A、行政法規均應由國務院常務會議審議通過

B、行政法規草案在國務院常務會議審議時，可由起草部門作說明 C、行政法規草案經國務院審議報國務院總理簽署前，不得再作修改 D、行政法規公布后由國務院法制辦報全國人大常委會備案 19、2009年2月10日，王某因涉嫌詐騙被縣公安局刑事拘留，2月24日，縣檢察院批準逮捕王某。4月10日，縣法院以詐騙罪判處王某三年有期徒刑，緩期二年執行。5月10日，縣公安局根據縣法院變更強制措施的決定，對王某采取取保候審措施。王某上訴，6月1日，市中級法院維持原判。王某申訴，12月10日，市中級法院再審認定王某行為不構成詐騙，撤銷原判。對此，下列哪一說法是正確的？(D)A、因王某被判無罪，國家應當對王某在2009年2月10日至12月10日期間的損失承擔賠償責任

B、因王某被判處有期徒刑緩期執行，國家不承擔賠償責任

C、因王某被判無罪，國家應當對王某在2009年6月1日至12月10日期間的損失承擔賠償責任

D、因王某被判無罪，國家應當對王某在2009年2月10日至5月10日期間的損失承擔賠償責任

20、某市城管局以甲擺攤賣“燒烤”影響環境為由，將其從事經營的小推車等物品扣押。在實施扣押過程中，城管執法人員李某將甲打傷。對此，下列哪一說法是正確的？(B)A、扣押甲物品的行為，屬于行政強制執行措施 B、李某毆打甲的行為，屬于事實行為 C、因甲被打傷，扣押甲物品的行為違法 D、甲被打傷的損失，應由李某個人賠償

21、下列哪一選項不屬于社會主義法治理念的理論淵源？(D)A、馬克思主義的人民主權思想

B、馬克思主義有關法的本質和作用的思想 C、研究社會主義法治理念的方法論 D、新中國成立60年來的社會主義法治建設

22、奧地利法學家埃利希在《法社會學原理》中指出：“在當代以及任何其他的時代，法的發展的重心既不在立法，也不在法學或司法判決，而在于社會本身。”關于這句話涵義的闡釋，下列哪一選項是錯誤的？(D)A、法是社會的產物，也是時代的產物 B、國家的法以社會的法為基礎 C、法的變遷受社會發展進程的影響

D、任何時代，法只要以社會為基礎，就可以脫離立法、法學和司法判決而獨立發展

23、市民張某在城市街道上無照銷售食品，在被城市綜合管理執法人員查處過程中暴力抗法，導致一名城市綜合管理執法人員受傷。經媒體報道，人們議論紛紛。關于此事，下列哪一說法是錯誤的？(C)A、王某指出，城市綜合管理執法人員的活動屬于執法行為，具有權威性

B、劉某認為，城市綜合管理機構執法，不僅要合法，還要強調公平合理，其執法方式應讓一般社會公眾能夠接受

C、趙某認為，如果老百姓認為執法不公，就有奮起反抗的權利

D、陳某說，守法是公民的義務，如果認為城市綜合管理機構執法不當，可以采用行政復議、行政訴訟的方式尋求救濟，暴力抗法顯然是不對的

24、《國家賠償法》規定，國家行政機關及其工作人員在行使職權時侵犯公民人身權利和(B)A、此條法律責任是公法責任 B、此條法律責任是個人責任

C、此條法律責任是國家責任 D、此條法律責任是職務責任

25、張某過馬路闖紅燈，司機李某開車躲閃不及將張某撞傷，法院查明李某沒有違章，依據《道路交通安全法》的規定判李某承擔10%的賠償責任。關于本案，下列哪一選項是錯誤的？(D)A、《道路交通安全法》屬于正式的法的淵源 財產權利的，賠償義務機關有履行賠償義務的責任。下列對該條法律責任的表述有錯誤的是

B、違法行為并非是承擔法律責任的唯一根源

C、如果李某自愿支付超過10%的賠償金，法院以民事調解書加以確認，則李某不能反悔 D、李某所承擔的是一種競合的責任

26、王某打架斗毆，公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定，對其罰款50元，這種處罰屬于(B)。A、刑事制裁 B、行政制裁 Ｃ、違憲制裁 D、民事制裁

27、為了應對重大傳染疫情，某國有關機關出臺了一系列應急措施，如采取非法定的行政即時強制措施、要求流動人口進行健康檢查、簡化有效藥物的行政許可程序、要求國家工作人員不得離職等，對于這些應急措施，下列說法錯誤的是（A）A、該規定不符合法律的普遍性特征

B、自由位于法的價值的頂端，但秩序也可能優先于自由 C、國家權力是法的必要支持和背后力量 D、立法的過程實際上是一個利益衡量的過程

28、我國《行政強制法》第6條規定：“實施行政強制，應當堅持教育與強制相結合。”下列哪一項是正確的？（D）A、該條文屬于規范性條文，表述的是法律規則

B、該條文直接規定了行為模式，但沒有規定假定條件和法律后果 C、該條文設定的權利義務是具體權利義務 D、該條文比較籠統模糊，屬于法律原則

29、《道路交通安全法》第五十一條規定:“機動車行駛時,駕駛人、乘坐人員應當按規定使用安全帶,摩托車駕駛人及乘坐人員應當按規定戴安全頭盔。”該規定對自由限制體現的是 A、傷害原則 B、父愛原則 C、法律道德主義 D、冒犯原則

30、下列有關法律規則和法律條文的正確表述是(B)A、法律規則就是法律條文 B、法律條文是法律規則的表現形式

C、法律規則的完整結構必須體現在一個條文中

(B)D、一個法律條文不能內含幾個法律規則

二、多項選擇題。（每題所設選項中至少有兩個正確答案，多選、少選、錯選或不選均不得分。本部分共20題，每題2分，共40分。）

1、某企業認為，甲省政府所在地的市政府制定的規章同某一行政法規相抵觸，可以向下列哪些機關書面提出審查建議？（AC）A、國務院 B、國務院法制辦 C、甲省政府 D、全國人大常委會

2、下列哪些地方性法規的規定違反《行政許可法》？（ABCD）A、申請餐飲服務許可證，須到當地餐飲行業協會辦理認證手續

B、申請娛樂場所表演許可證，文化主管部門收取的費用由財政部門按一定比例返還 C、外地人員到本地經營網吧，應當到本地電信管理部門注冊并繳納特別管理費 D、申請建設工程規劃許可證，需安裝建設主管部門指定的節能設施

3、關于具體行政行為的成立和效力，下列哪些選項是錯誤的？（ACD）A、與抽象行政行為不同，具體行政行為一經成立即生效 B、行政強制執行是實現具體行政行為執行力的制度保障 C、未經送達領受程序的具體行政行為也具有法律約束力 D、因廢止具體行政行為給當事人造成損失的，國家應當給予賠償

4、關于行政復議有關事項的處理，下列哪些說法是正確的？（BD）A、申請人因不可抗力不能參加行政復議致行政復議中止滿六十日的，行政復議終止 B、復議進行現場勘驗的，現場勘驗所用時間不計入復議審理期限

C、申請人對行政拘留不服申請復議，復議期間因申請人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留變更為刑事拘留的，行政復議中止

D、行政復議期間涉及專門事項需要鑒定的，當事人可以自行委托鑒定機構進行鑒定

5、下列屬于行政處罰形式的有。(BCD)A、搜查 B、拘留 C、罰款 D、沒收非法財物

6、行政訴訟法規定，經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，由（AB）所在地人民法院管轄。

A、最初做出具體行政行為的行政機關 B、復議機關 C、違法行為地 D、申請人住所地的

7、被申請行政復議的具體行政行為有下列哪些情形的，行政復議機關可以作出變更決定？

（BCD）

A、事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序違法的 B、事實清楚，證據確鑿，適用依據錯誤，程序合法的

C、事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序合法，但是明顯不當的 D、事實不清，證據不足，復議機關經審理查明事實清楚，證據確鑿的

8、某縣質量技術監督局以某食品公司生產銷售的葡萄酒生產日期標注不真實，違反《產品質量法》為由，決定責令該公司停止生產銷售，罰款3000元，沒收違法所得。下列哪些說法是正確的？(AD)A、若某縣質量技術監督局在調查時，為防止證據滅失，對某食品公司生產銷售的葡萄酒先行登記保存，應經該局負責人批準

B、若對某縣質量技術監督局的決定不服，某食品公司應先申請復議才能提起行政訴訟 C、某食品公司對某縣質量技術監督局的決定不服申請復議，須以某縣政府為復議機關 D、某縣質量技術監督局向法院申請強制執行時，某食品公司的財產狀況是應提交的材料之一

9、下列哪些情形屬于間接強制執行措施？（BD）A、張某患傳染病，拒絕住院治療，衛生機關將其強制送入傳染病醫院治療 B、某單位拒絕拆除違章建筑，城建行政主管部門委托某工程隊拆除該違章建筑 C、某交通管理局將沒收的黑車委托某停車場管理

D、某公司拖欠罰款，行政機關決定每日按罰款數額的3%加處罰款

10、公民、法人或者其它組織對下列哪些行為可以提起行政訴訟？(CD)A、工商局的合同鑒證行為

B、勞動鑒定委員會實施的能力鑒定行為

C、大學根據《學位條例》拒絕發放學位證書的行為 D、注冊會計師協會對注冊會計師執業證照不予年檢的行為

11、甲公司將承建的建筑工程承包給無特種作業操作資格證書的鄧某，鄧某在操作時引發事故。某省建設廳作出暫扣甲公司安全生產許可證三個月的決定，市安全監督管理局對甲公司罰款三萬元。甲公司對市安全監督管理局罰款不服，向法院起訴。下列哪些選項是正確的？

（AB）A、如甲公司對某省建設廳的決定也不服，向同一法院起訴的，法院可以決定合并審理 B、市安全監督管理局不能適用簡易程序作出罰款三萬元的決定 C、某省建設廳作出暫扣安全生產許可證決定前，應為甲公司組織聽證 D、因市安全監督管理局的罰款決定違反一事不再罰要求，法院應判決撤銷

12、下列屬于公法范疇的是（AC）A、行政法 B、婚姻法 C、刑法 D、公司法

13、我國法制現代化的歷史動力包括 A、黨的領導 B、市場經濟 C、民主政治 D、民眾的法治需求

14、下列屬于權利和義務的特征的是 A、法律性 B、明確性 C、絕對性 D、工具性

15、有關法制和法治關系的正確表述是(AD)A、法制是法治是前提 B、實現了法制就是實現了法治 C、法制屬于人治,法治是法律的統治

D、法制屬工具操作范疇,而法治屬政治理想范疇

16、關于法與道德的論述，下列哪些說法是正確的？(ABD)A、法律規范與道德規范的區別之一就在于道德規范不具有國家強制性 B、按照分析實證主義法學的觀點，法與道德在概念上沒有必然聯系 C、法和道德都是程序選擇的產物，均具有建構性 D、違反法律程序的行為并不一定違反道德

17、下列屬于我國行政法的法源的是 A、憲法與法律 B、法律解釋

（BCD）ABD）（ABC）（C、條約與協定 D、習慣或慣例

18、下列屬于行政強制措施的是（ABD）A、限制公民人身自由 B、凍結存款、匯款

C、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照 D、查封場所、設施或者財物

19、隨著民主、法治觀念的普及，人們在要求行政參與的同時，也注重發揮行政機關的主觀能動性，提倡建立高效的政府，不斷地賦予政府一系列職權，要求行政主體基于人民的總體意志，主動而積極地采取行動，以確保政府能夠更好地滿足不斷增長的行政需要。下列行為屬于依職權行政行為的是（ABC）A、行政規劃 B、行政處罰 C、行政命令 D、行政復議

20、在行政審判中處理法律規范沖突正確的是（ABCD）A、某省政府規章與其地方性法規發生沖突，應當適用地方性法規

B、人民法院認為地方人民政府制定、發布的規章與國務院部、委制定、發布的規章不一致的，由最高人民法院送請國務院作出解釋或裁決。

C、國務院部、委制定、發布的規章之間不一致的，由最高人民法院送請國務院作出解釋或裁決。

D、對于特別沖突，通常適用特別法規范優于普通法規范的規則。

第二篇：(B)行政法學試卷

國 家 法 官 學 院 學 歷 教 育

2011級專高起法學專業（脫產）第一學期期末考試試題

行政法（B）

一、單項選擇題

1.根據《公務員法》的規定，下列哪種做法是正確的？（）

A.某衛生局副處長李某因在定期考核中被確定為基本稱職，被降低一個職務層次任職 B.某市稅務局干部沈某到該市某國有企業中掛職鍛煉一年

C.某市公安局與技術員田某簽定的公務員聘任合同，應當報該市組織部門批準

D.某地環保局辦事員陳某對在定期考核中被定為基本稱職不服，向有關部門提出申訴

2.國務院某部擬合并處級內設機構。關于機構合并，下列哪一說法是正確的？（）

A.該部決定，報國務院機構編制管理機關備案 B.該部提出方案，報國務院機構編制管理機關批準 C.國務院機構編制管理機關決定，報國務院備案

D.國務院機構編制管理機關提出方案，報國務院決定

3.關于行政法的比例原則，下列哪一說法是正確的？（）

A.是權責統一原則的基本內容之一 B.主要適用于羈束行政行為 C.是合法行政的必然要求 D.屬于實質行政法治范疇

4.下列哪一選項不屬于行政訴訟的受案范圍？（）

A.因某企業排污影響李某的魚塘，李某要求某環保局履行監督職責，遭拒絕后向法院起訴 B.某市政府發出通知，要求非本地生產乳制品須經本市技術監督部門檢驗合格方可在本地銷售，違者予以處罰。某外地乳制品企業對通知提起訴訟

C.劉某與某公司簽訂房屋預售合同，某區房管局對此進行預售預購登記。后劉某了解到某公司向其銷售的房屋系超出規劃面積和預售面積房屋，遂以某區房管局違法辦理登記為由提起訴訟

D.《公司登記管理條例》規定，設立公司應當先向工商登記管理機關申請名稱預先核準。張某對名稱預先核準決定不服提起訴訟

5.在行政訴訟過程中，下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實施？（）A.允許被告改變具體行政行為 B.決定合并審理 C.追加被告

D.通知第三人參加訴訟

6.劉某向衛生局申請在小區設立個體診所，衛生局受理申請。小區居民陳某等人提出，診所的醫療廢物會造成環境污染，要求衛生局不予批準。對此，下列哪一選項符合《行政許可法》規定？（）

A.劉某既可以書面也可以口頭申請設立個體診所 B.衛生局受理劉某申請后，應當向其出具加蓋本機關專用印章和注明日期的書面憑證 C.如陳某等人提出聽證要求，衛生局同意并聽證的，組織聽證的費用應由陳某承擔 D.如衛生局拒絕劉某申請，原則上應作出書面決定，必要時口頭告知即可

7.下列關于行政救濟關系和行政法制監督關系說法不正確的是哪一項？（）A.二者的側重點不同，前者側重于對相對人權利的補救，后者側重于對行政權行使的監督 B.二者的主體范圍不同

C.二者的啟動都是被動的，都需要由行政相對人申請為前提 D.二者的當事人地位都是不完全對等的

8.下列哪一行為屬于行政處罰？（）

A.公安交管局暫扣違章駕車張某的駕駛執照六個月

B.工商局對一企業有效期屆滿未申請延續的營業執照予以注銷 C.衛生局對流行性傳染病患者強制隔離

D.食品藥品監督局責令某食品生產者召回其已上市銷售的不符合食品安全標準的食品

9.某區城管局以甲擺攤賣“麻辣燙”影響環境為由，將其從事經營的小推車等物品扣押。在實施扣押過程中，城管執法人員李某將甲打傷。對此，下列哪一說法是正確的？（）

A.扣押甲物品的行為，屬于行政強制執行措施 B.李某毆打甲的行為，屬于事實行為 C.因甲被打傷，扣押甲物品的行為違法 D.甲被打傷的損失，應由李某個人賠償

10.某大學對教師甲的工資和職稱問題作出處理意見。甲不服多次向有關部門上訪。3年后，某大學根據市教委的要求，對甲反映的問題再次調查研究，形成材料后報市教委。市教委擬寫了《關于甲反映問題及處理情況》的報告，呈報省教委，并抄送甲。該報告載明：“我委原則上同意該校對甲的處理意見，現將此材料報請你委閱示”。甲不服，就市教委的報告向市政府申請行政復議。下列關于甲的復議申請的表述哪一個是正確的？（）A.屬于行政復議范圍，因該報告抄送甲，已經涉及甲的權益

B.不屬于行政復議范圍，因該報告還沒有經過上級機關批準，沒有對甲發生法律效力 C.不屬于行政復議范圍，因該報告是下級向上級的報告，是內部行為 D.不屬于行政復議范圍，因該報告是重復處理行為

二、多項選擇題

1.公民、法人或者其他組織對下列哪些情形可以依法提起行政訴訟？（）A.被訴的具體行政行為涉及其相鄰權或者公平競爭權的

B.與被訴的行政復議決定有法律上利害關系或者在復議程序中被追加為第三人的 C.要求主管行政機關依法追究加害人法律責任的

D.與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關系的2.下列關于國家行政權力的認識，正確的是哪些？（）A.國家行政權力是一種可以強制他人服從的力量 B.國家行政權力是職權與職責的統一 C.國家行政權力只能為國家行政機關所享有 D.國家行政權力是一種必須加以控制的權力

3.某縣工商局認定王某經營加油站系無照經營，予以取締。王某不服，向市工商局申請復議，在該局作出維持決定后向法院提起訴訟，要求撤銷取締決定。關于此案，下列哪些說法是正確的？（）

A.市工商局審理王某的復議案件，應由二名以上行政復議人員參加 B.此案的被告應為某縣工商局

C.市工商局所在地的法院對此案有管轄權

D.如法院認定取締決定違法予以撤銷，市工商局的復議決定自然無效

4.下列關于內部行政關系的說法，正確的是哪些？（）A.包括行政機關與公務員之間的關系 B.在行政關系中居于從屬的地位

C.受行政法調整的范圍大于外部行政關系 D.各類主體處于平等地位

5.根據行政許可法的規定，下列哪些說法是正確的？（）

A.某區動植物檢驗局未按照法定標準收取許可費用，應當對其直接責任人以行政處分 B.醫生李某死亡，衛生行政主管部門應當依法注銷其醫師 C.某省公安廳對某高校教師出國護照的審批不適用行政許可法

D.某企業通過賄賂手段取得的煙花爆竹生產許可證被撤銷后，在一年之內不得再申請該項許可

6.關于行政復議有關事項的處理，下列哪些說法是正確的？（）

A.申請人因不可抗力不能參加行政復議致行政復議中止滿六十日的，行政復議終止 B.復議進行現場勘驗的，現場勘驗所用時間不計入復議審理期限

C.申請人對行政拘留不服申請復議，復議期間因申請人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留變更為刑事拘留的，行政復議中止

D.行政復議期間涉及專門事項需要鑒定的，當事人可以自行委托鑒定機構進行鑒定

三、辨析題

1.人民法院審理行政案件不得加重對原告的處罰。

2.改變原具體行政行為所適用的規范依據的復議決定屬于行政訴訟法規定的“改變原具體行政行為”。

3.在行政訴訟中，被告不得補充證據。

四、簡答題

1.簡述依法行政原則的基本要求。2.簡述行政行為的效力。

3.行政法律關系有什么特征？

五、論述題

為什么說行政法是控制和規范行政權的法？

六、案例分析題

1、高某系A省甲縣個體工商戶，其持有的工商營業執照載明經營范圍是林產品加工，經營方式是加工、收購、銷售。高某向甲縣工商局繳納了松香運銷管理費后，將自己加工的松香運往A省乙縣出售。當高某進入乙縣時，被乙縣林業局執法人員攔截。乙縣林業局以高某未辦理運輸證為由，依據A省地方性法規《林業行政處罰條例》以及授權省林業廳制定的《林產品目錄》（該目錄規定松香為林產品，應當辦理運輸證）的規定，將高某無證運輸的松香認定為“非法財物”，予以沒收。高某提起行政訴訟要求撤銷沒收決定，法院予以受理。

有關規定：

《森林法》及行政法規《森林法實施條例》涉及運輸證的規定如下：除國家統一調撥的木材外，從林區運出木材，必須持有運輸證，否則由林業部門給予沒收、罰款等處罰。

A省地方性法規《林業行政處罰條例》規定“對規定林產品無運輸證的，予以沒收”。

問題：

（1）如何確定本案的管轄法院？如高某經過行政復議再提起訴訟，如何確定管轄法院？

（2）如高某在起訴時一并提出行政賠償請求，法院應如何立案？對該請求可否進行單獨審理？

（3）省林業廳制定的《林產品目錄》的性質是什么？可否適用于本案？理由是什么？

（4）高某運輸的松香是否屬于“非法財物”？理由是什么？

（5）法院審理本案時應如何適用法律、法規？理由是什么？ 2、2002年7月，某港資企業投資2.7 億元人民幣與內地某市自來水公司簽訂合作合同，經營該市污水處理。享有規章制定權的該市政府為此還專門制定了《污水處理專營管理辦法》，對港方作出一系列承諾，并規定政府承擔污水處理費優先支付和差額補足的義務，該辦法至合作期結束時廢止。2005年2月市政府以合作項目系國家明令禁止的變相對外融資舉債的“固定回報”項目，違反了《國務院辦公廳關于妥善處理現有保證外方投資固定回報項目有關問題的通知》的精神，屬于應清理、廢止、撤銷的范圍為由，作出“關于廢止《污水處理專營管理辦法》的決定”，但并未將該決定告知合作公司和港方。港方認為市政府的做法不當，理由是：其一，國務院文件明確要求，各級政府對涉及固定回報的外商投資項目應“充分協商”、“妥善處理”，市政府事前不做充分論證，事后也不通知對方，違反了文件精神；其二，1998年9月國務院通知中已明令禁止審批新的“固定回報”項目，而污水處理合作項目是2002年經過市政府同意、省外經貿廳審批、原國家外經貿部備案后成立的手續齊全、程序合法的項目。問題：請你運用行政法原理對某市政府的上述做法進行分析。參考答案：

一、單項選擇題 1.B 2.A 3.D 4.B 5.C 6.B 7.C 8.A 9.B 10.B

二、多項選擇題 1.ABCD 2.ABD 3.ABD 4.AB 5.AB 6.BD

三、辨析題 1.不正確。

2.不正確 3.不正確

四、簡答題

1、依法行政原則是法治國家、法治政府的基本要求。法治要求政府在法律范圍內活動，依法辦事。政府和政府工作人員如果違反法律，超越法律活動，即要承擔法律責任。其要求是：

第一，依法行政的“法”，包括憲法、法律、法規、規章； 第二，依法行政要求政府依法的明文規定；

第三，依法行政要求政府依法律規定行政，而依法律規定行政又首先要求依行政管理法的規定行政；

第四，依法行政要求政府對行政相對人依法實施管理。

2、第一，公定力；第二，確定力；第三，拘束力；第四，執行力。

3、（1）行政法律關系中必有一方是行政主體；（2）行政法律關系具有非對等性，即行政法律關系當事人雙方的權利義務不對等；（3）行政法律關系主體的權利義務一般是法定的；（4）行政主體實體上的權利義務是重合的；（5）行政法律關系爭議往往由行政機關或 行政裁決機構依照行政程序或準司法程序先行加以解決，但法院通過司法程序解決爭議，原則上是可供爭議當事人選擇的最終機制。

五、論述題

行政法就其實質而言，是控制規范行政權的法。

（1）行政權的作用具有兩重性：一方面，它可以為人們提供秩序，起到積極的組織、協調、指導的作用，促進社會經濟的發展；另一方面，國家權力也可以被濫用，國家權力被濫用，會給人民的生活、自由、財產帶來嚴重的威脅，阻礙以至于破壞社會經濟的發展。國家權力不加控制和制約，就必然導致權力被濫用。

（2）行政權與公民個人、組織有著經常、廣泛、直接的聯系，經常且直接地涉及行政相對人的權益，而行政權實施的程序遠不及立法權、司法權行使的程序嚴格、公開，從而行政權最容易導致濫用和腐敗。因此，行政權需要予以控制和制約。

（3）在現代社會，行政權有膨脹和擴張的趨勢，現代行政權已不再是純粹的執行管理權，而是包含了越來越多的準立法權和準司法權。如果沒有控制和制約機制，權力的濫用將是不可避免的。

（4）正是由于以上原因，建立和完善對行政權的控制、制約、規范機制是必要的、必須的，而控制、規范行政權機制的最重要的環節就是行政法。行政法主要從行政組織法、行政程序法和行政法制監督法、行政責任法、行政救濟法等方面對行政權進行制約。

六、案例分析

1、（1）按照《行政訴訟法》的規定，當事人直接提起行政訴訟，由最初作出具體行政行為所在地的法院管轄。本案的被訴行政行為由乙縣林業局作出，故乙縣法院具有管轄權。如高某經過行政復議提起行政訴訟，復議機關改變原處罰決定的，復議機關所在地的基層法院也有管轄權。

（2根據《最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規定》，法院應當對撤銷沒收決定請求與賠償請求分別立案；可以根據具體情況對行政賠償的請求進行單獨審理或對二項請求合并審理。

（3）省林業廳制定的《林產品目錄》是根據地方性法規授權制定的規范性文件，在行政訴訟中不屬于法院應當依據或者參照適用的規范，但可以作為證明被訴行政行為合法的事實依據之一。

（4）高某運輸的松香不是“非法財物”。因為高某具有加工、收購、銷售松香的主體資格，也向甲縣工商局繳納了松香運銷管理費，因此對該批松香享有合法所有權，不能將該批松香認定為“非法財物”予以沒收。（5）《森林法》及《森林法實施條例》均未將木材以外的林產品的無證運輸行為納入行政處罰的范圍，也未規定對無證運輸其他林產品的行為給予沒收處罰。A省地方性法規《林業行政處罰條例》的有關規定，擴大了《森林法》及其實施條例關于應受行政處罰行為以及沒收行為的范圍，不符合上位法。根據行政訴訟法律適用規則，法院應當適用《森林法》及《森林法實施條例》。

2、該市政府的行為是違法的，違背了誠信政府的基本品質與對公民信賴利益的保護。港商之所以在合作項目中投入巨資，一個很重要的原因就是相信政府、信賴政府，因為該項目經過各級政府和主管部門同意，手續齊全、程序合法。市政府還專門制定了《污水處理專營管理辦法》。應該說，港商對政府文件和與自來水公司簽署的合作合同的合法性深信不疑。

制定和撤銷、廢止行政規章是政府的法定職權。特別是當市政府發現自己制定的規章與國家法律、法規不一致時，出于國家法制統一和公共利益的需要，可以廢止已經生效的規章和其他規范性文件。但是，我們必須看到，廢止文件不只是政府的事情，還是涉及千家萬戶利益的大事，必須遵照依法行政和信賴保護原則謹慎定奪，而不能倚仗政府權大，或者個人利益必須讓位于公共利益的老思路任意妄為。表面上看，本案市政府是在貫徹上級指示，嚴格依法行政，糾正不當文件。而實際上，該行為已經侵犯了相對人的信賴利益。首先，該項目是否屬于國務院政策明令禁止要求妥善處理的事項并不清楚；其次，即使《污水處理專營管理辦法》違反了國務院的有關規定，屬于必須廢止的文件，責任也完全在政府本身，而不是的投資人。第三，即使該文件確屬需要廢止的違法不當文件，也要經過正當程序，依法補償信賴利益遭受損失的投資人，而不能置投資人的合理期待與信賴利益于不顧，隨意“廢止”自己制定發布的文件，更不能未經對方同意，單方面撕毀合作合同。如果政府為了“依法行政”，廢止已經生效的文件，執意收回自己的承諾，改變原來的行政行為，那么就要證明這種做法所獲得的公共利益必然大于信守原來承諾給相對人帶來的利益。如果能夠做到這一點，政府可以改變或者收回其承諾，但也必須對相對人由此遭受的損失承擔補償責任。

第三篇：法理學期末考試試卷

一、填空題（每空1分，共20分）

1、馬克思法學既有鮮明的______性、也有深刻的_____性。

2、統治階級意志的內容是由統治階級的_________條件所決定的。這也就指出了法不是任何人的隨心所欲，它具有_______性。

3、利益決定著法的______和_______。

4、法系是按照法的歷史傳統和法的________對法進行的分類。

5、社會規范是人們在社會生活中的________規則。

6、中國社會主義法是_______________法和解放初期______________法的繼續和發展。

7、中國共產黨的政策是社會主義法的___________。

8、法律規范的邏輯結構包括三個因素，即假定、__________和制裁。

9、法的實現，是指法律規范在人們的行為中的具體落實，即權利被__________，義務被履行，禁令被___________。

10、對屬于某一部門法的全部法律規范進行審查、修改和補充，并編制新的系統化的法典的活動，就是___________。

11、法律關系的客體，是指法律關系主體的權利和義務所指向的__________。

12、法律調整是一種_________的社會調整。

13、正式解釋，又被稱為__________解釋、有權解釋或官方解釋。

14、主張嚴格依照法律治理國家的原則，就是通常所說的__________原則。（161）

15、_________強制力的保證是社會主義法的必要標志。（102）

二、名詞解釋（每題5分，共20分）

1、原始習慣

2、法的歷史類型

3、法的第一級本質

4、違法行為

三、單項選擇題（每題2分，共20分）

1、法理學與部門法學的關系是（）的關系。

A、主觀與客觀 B、歸納與演繹

C、“一般”與“特殊” D、歷史與現實

2、法與國家產生的過程，是（）。

A、同一歷史過程 B、先有國家后有法

C、先有法律后有國家 D、各國情況各不相同

3、法的第三級本質講的是人們的（）。

A、權利和義務 B、權力和責任

C、行為自由和責任 D、行為自由和紀律

4、最初的完全意義上的法是（）。

A、習慣規范 B、滲入階級性的習慣

C、習慣法 D、不成文法

5、（）理論，包含了產生社會主義法的產生的思想。

A、民主與法制 B、無產階級革命

C、人民民主專政 D、槍桿子里面出政權

6、社會主義法的本質在于（）。

A、發展社會主義、消除剝削、最終達到共同富裕

B、建設現代化的社會主義法制國家

C、解放和發展生產力。消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕

D、解決社會發展的基本矛盾，最終建成共產主義

7、法的階級統治職能與其社會公共職能的關系是（）

A、前者反映法的本質而后者不反映

B、兩者分別反映法的不同本質

C、后者反映法的不同的本質而前者不反映

D、是法的同一本質在兩個不同方面的表現

8、法的創制活動的起點是（）。

A、取舍各種社會利益 B、協調各種社會利益

C、實現各種社會利益 D、認識各種社會利益

9、馬克思曾經深刻地指出：“無論是政府的立法或市民的立法，都只是

（）經濟關系的要求而已。”

A、發明和記載 B、表明和記載

C、發現和記錄 D、發現和反映

10、依其涉及的是全局問題還是局部問題，社會主義法的原則可分為：

（）、社會主義法某一部門法的原則和社會主義法的幾個部門的原則。

A、專門法律原則 B、一般社會原則

C、基本原則 D、一般社會文化、政治、經濟的原則

四、簡答題（每題10分，共30分）

1、簡要說明自由資本主義法律制度的主要特點。

2、簡要說明我國共產黨的政策與社會主義法的異同點。

3、簡述我國審判機關適用法的基本要求和原則

五、論述題（共10分）

1、法律關系的內容具體指什么？法律權利和法律義務的關系究竟如何？

2、試結合實例說明社會主義法律權利與法律義務的一致性。

第四篇：行政法學

一、單選題知識要點

1．“行政是國家意志的執行”，這個觀點源于美國行政學家F.J.古德諾的政治、行政二分說。

2．行政職權，是行政權的具體配置和轉化形式；行政權限，是行政權的具體形式。（★）

3．行政法的分類：（★★）

（考點提示:主要分清依不同分類標準可劃分為何種類型，易出單選題，在考試中極為常見，我們不妨稱之為“分類題”，需要大家在復習中尤其注意。）

（1）以行政法調整對象的范圍為標準，行政法可分為一般行政法與特別行政法。

（2）以行政法規范的性質為標準，行政法可分為實體行政法與程序行政法。

（3）以行政法的作用為標準，行政法可分為行政組織法、行政行為法和監督行政行為法。

4．行政職權的行使是行政關系得以發生的客觀前提。（★★）

5．監督行政法律關系的形成是基于對行政權力控制的需要。

6．監督行政法律關系的客體主要是行政主體的行政行為。（★★）

7．行政法的基本原則是行政法治原則，（★★）它是貫穿于行政法關系之中，指導行政法的立法與實施的根本原理或基本準則。

8．英國憲法學家戴雪是一個著名的否認行政法價值的學者。

9．．在19世紀中末葉，法國有一些學者率先提出行政法理論,但直到20世紀初，行政法學方在大陸法系國家形成體系。

二、多選題知識要點

1．行政權的特點：自由裁量性、主動性和廣泛性；強制性、單方性和優益性。（不包括參與性）（★★）

2．行政權的內容：行政立法權、行政命令權、行政決定權、行政檢查監督權、行政制裁權、行政強制執行權、行政裁判權等。（不包括行政審判權）（★）

3．行政法的特定調整對象：行政關系和監督行政關系。（注意，不是行政法律關系和監督行政法律關系）（★★）

4．我國行政法的一般淵源：（1）憲法（2）法律（3）行政法規與部門規章（4）地方性法規、地方規章、自治條例、單行條例。

行政法的特殊淵源：（1）法律解釋（注意，是有權解釋，不包括學理解釋等無權解釋）；（2）國際條約、慣例。（★★）

5．一般行政法：如行政組織法、公務員法、行政處罰法、行政程序法等；特別行政法：如經濟行政法、軍事行政法、體育行政法、教育行政法、公安行政法、民政行政法，衛生行政法、科技行政法。（★）

6．行政法主體、行政法律關系主體與行政主體之比較：（見圖解1）（★★）

（1）行政法主體，包括：行政法律關系主體（包括①行政主體；②行政相對人）和監督行政法律關系中的監督主體（如立法機關、其他行政機關、司法機關等）。

（2）行政法律關系的主體（或稱行政法律關系當事人），包括：①行政主體；②行政相對人。

（3）行政主體，包括：①行政機關；②法律法規授權組織。（不包括行政委托中的受托組織）

7．行政法律關系的客體：(1)物質財富；(2)精神財富；(3)行為。

8．我國監督行政法律關系的主體主要有：①國家立法機關；②國家行政監察機關；③國家司法機關；④行政主體；⑤在特定的條件下，公民、法人或其他組織。（★★）

9．行政法治原則對行政主體的要求可概括為依法行政，具體可分解為行政合法性原則、行政合理性原則和行政應急性原則。（★★）

10．行政合法原則要求行政機關實施行政管理，不僅應遵循憲法、法律，還要遵循行政法規、地方性法規、行政規章、自治條例和單行條例等。

11．英美法系國家行政法學研究的重點放在行政立法、行政程序、行政責任和司法審查方面，在承認行政權擴大的同時，強調司法權對行政權的制約。（★★）

12．大陸法系國家的行政法學體系一般是在緒論的基礎上展開為“行政組織法”、“行政作用法”和“行政救濟法”三個部分，其中心關注行政權的設定和運作，強調對其保障和監督。（★★）

三、名詞解釋知識要點

1．行政――是指國家行政機關和其他公共行政組織對國家與公共事務的決策、組織、管理和調控。

2．行政權――是由國家憲法、法律賦予或認可的、國家行政機關和其他公共行政組織執行法律規范、對國家和公共事務實施行政管理活動的權力，是國家政權和社會治理權的組成部分。（★）

3．行政職權――是具體行政機關和工作人員所擁有的，與其行政目標、職務和職位相適應的管理資格和權能，是行政權的具體配置和轉化形式。（★）

4．行政權限――是法律規定的行政機關及其工作人員行使職權所不能逾越的范圍界限，是行政權的具體形式。（★）

5．行政法――是國家重要的部門法之一，是調整行政關系以及在此基礎上產生的監督行政關系的法律規范和原則的總稱，或者說是調整因行政主體行使其職權而發生的各種社會關系的法律規范和原則的總稱。

6．行政法關系――是指由行政法調整的具有行政法上權利義務內容的社會關系。

7．行政法律關系――是指經過行政法調整之后、具備了權利義務內容的行政管理關系。（★★）

8．監督行政法律關系：是指在監督行政行為的過程中，國家有權機關與行政主體以及有關的公民、法人或其他組織之間形成的受行政法規范調整的各種關系。（★★）

9．合法性原則――是指行政權的存在、行使必須依據法律，符合法律，不得與法律相抵觸。合法性原則在行政法中具有不可替代的地位。（★★）

10．合理性原則――是行政法治原則的另一個重要組成部分，指行政行為的內容要客觀、適度、合乎理

性。合理性原則產生的主要原因是由于行政自由裁量權的存在。（★★）

11．自由裁量權――是指在法律規定的條件下，行政機關根據其合理的判斷，決定作為或不作為，以及如何作為的權力。

12．行政應急性原則――是現代行政法治原則的重要內容，指在某些特殊的緊急情況下，出于國家安全、社會秩序或公共利益的需要，行政機關可以采取沒有法律依據的或與法律相抵觸的措施。應急性原則是合法性原則的例外。（★★）

四、簡答題知識要點

1．簡述行政法的特點。（★）（注意，亦可能出多選題）

答：

（一）行政法在形式上的特點：

（1）行政法沒有統一、完整的法典；

（2）行政法規范賴以存在的法律形式、法律文件的數量特別多，屬各部門法之首。

（二）行政法在內容上的特點：

（1）行政法的內容廣泛；

（2）以行政法規、規章形式表現的行政法規范易于變動；

（3）行政法的實體性規范與程序性規范總是交織在一起，并往往共存于一個法律文件之中。

2．簡述行政法律關系的特征。（★★）

答：（1）行政法律關系中必有一方是行政主體；

（2）行政法律關系具有非對等性；

（3）行政法律關系主體的權利義務一般是法定的（4）行政主體實體上的權利義務是重合的

（5）大多數的行政法律關系爭議由行政機關或行政裁判機構依照行政程序或準司法程序加以解決，只有在法律有規定的情況下，才由法院通過司法程序解決。

3．簡述監督行政法律關系和行政法律關系之間的關系。（★）

答：

（一）它們的區別主要有：

（1）在行政法律關系中，行政主體始終處于主導地位，而在監督行政法律關系中，監督主體處于主導地位；

（2）在行政法律關系中，相對于行政主體的另一方是公民、法人或其他組織，而在監督行政法律關系中，相對于行政主體的另一方是監督主體；

（3）行政法律關系的客體包括物質財富、精神財富、行為等，而監督行政法律關系的客體主要是行政主體的行政行為。

（二）它們的聯系主要有：

（1）監督行政法律關系是在行政法律關系的基礎上產生的；

（2）監督行政法律關系和行政法律關系之間可以相互影響；

（3）相對于行政主體而言，監督行政法律關系的非對等性和行政實體法律關系中的非對等性是倒置的。

4．簡述監督行政法律關系的概念及特征。（★）

答：

（一）概念（略）。

（二）特征：

第一，監督行政法律關系是一種多重復雜的法律關系；

第二，監督行政法律關系包含著行政訴訟法律關系；

第三，監督行政法律關系主體之間的權利義務關系具有非對等性。

5.簡述行政法治原則的作用。

答：行政法的基本原則是行政法治原則，它是貫穿于行政法關系之中，指導行政法的立法與實施的根本原理或基本原則。其作用為：

(1)行政法治原則可以指導行政法的制定、修改、廢止工作；

（2）行政法治原則有助于人們對行政法的學習、研究及解釋；

（3）行政法治原則可以指導行政法的實施、發揮執法者的主觀能動性，防止發生執法誤差或錯誤執法；

（4）行政法治原則可以彌補行政法規范的漏洞，直接作為行政法適用。

6．簡述行政合法性原則的涵義及其具體內容。（★★）

答：

（一）涵義（略）。

（二）具體內容：

（1）行政職權必須基于法律的授予才能存在；

（2）行政職權必須依據法律行使；

（3）行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要旨。

7．簡述行政合理性原則的涵義及其具體內容。（★★）

答：

（一）涵義（略）。

（二）具體內容：

（1）行政行為應符合立法目的；

（2）行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素；

（3）平等適用法律規范，不得對相同事實給予不同對待；

（4）符合自然規律；

（5）符合社會道德。

8.簡述行政應急權力行使應符合的條件。（★）

答：（1）存在明確無誤的緊急危險；

（2）非法定機關行使了緊急權力事后應由有權機關予以確認；

（3）行政機關做出應急權力應受有權機關的監督；

（4）應急權力的行使應當適當，應將負面損害控制在最小的程度和范圍內；

（5）應急權力造成個人或組織正當權益受損的，應在事后予以一定的補償

五、論述題知識要點

1.試論行政法的基本原則。

答：行政法的基本原則即行政法治原則，它包括行政合法性原則、行政合理性原則和行政應急性原則。

（1）行政合法性原則指行政權的存在、行使必須依據法律、符合法律，不得與法律相抵觸。其具體內容有：①行政職權必須基于法律的授予才能存在；②行政職權必須依據法律行使；③行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。

（2）行政合理性原則指行政行為的內容要客觀、適度、合乎理性。其具體內容有：①行政行為應符合立法目的；②行政行為應建立在正當考慮基礎上，不得考慮不相關因素；③平等適用法律規范，不得對相同事實給予不同的對待。符合自然規律；④符合社會道德。

（3）行政應急性原則指在某些特殊的情況下，出于國家安全、社會秩序或公共利益的需要，行政機關可以采取沒有法律依據的或與法律相抵觸的措施。它是前二種原則的非常原則，是行政法治原則的特殊的重要內容。

行政法治原則涵蓋了對行政法關系所有主體的要求，它可概括為依法行政。

2.試述行政法在法律體系中的地位和作用。

答：

（一）地位：

行政法是僅次于憲法的部門法，是我國社會主義法律體系中最重要的部門法之一。

第一，從行政法的調整對象來看，行政法調整著廣泛而重要的社會關系，這類社會關系與國家權力、公民權利息息相關；

第二，從行政法與憲法的關系來看，行政法是憲法的重要的實施法；

第三，從行政法與其它基本法律部門的關系來看，行政法對其他部門法的影響越來越大。

（二）作用：行政法作為一門獨特的法律部門，具有如下兩方面獨特的作用：

一方面，行政法具有保障行政管理有效實施的作用；另一方面，行政法具有保護公民個人、組織的合法權益的作用。

第五篇：行政法學

行政法學

一、單項選擇題 [在備選答案中只有一個是正確的，請將其選出并把其標號寫在答體紙上]

1、行政合理性原則產生的原因是。

（A）

A、行政自由裁量權的存在B、行政應急性權力的存在C、行政優益權的存在D、效力先定特權的存在、行政法治原則對行政主體的要求可概括為。（B）

A、職權法定B、依法行政

C、程序法定D、責任法定

3、趕赴火場的消防隊和消防器材，必要時鐵路和航運部門應免費優先載運。這體現了行政主體享有。（B）

A、行政特權B、獲得社會協助權

C、行政受益權D、先行處置權

4、下列行政制裁形式中，屬于行政處分的是。（C）

A、記過B、罰款

C、降職D、吊扣許可證

5、行政裁決行為屬于。

（A）

A、行政司法行為B、行政執法行為

C、民間裁斷行為D、居間調解行為

6、公安機關對醉酒的人強制進行人身約束，該行政行為的生效規則是

（C）

A、附條件生效B、告知生效

C、即時生效D、受領生效

7、《治安管理處罰條例》屬于。

（B）

A、憲法B、行政法規

C、地方性法規D、法律

8、收取水資源費屬于。

（D）

A、行政征用B、行政處罰

C、行政合同D、行政征收

9、行政處罰適用的一般時效條件是。（C）

A、一年B、六個月

C、二年D、三個月

10、下列合同是行政合同的是。

（C）

A、行政機關與某房地產公司簽訂的房屋租賃合同

B、工商局與自來水公司簽訂的供水合同

C、市公安局委托某銀行代收罰金的委托合同

D、稅務局與某百貨公司簽訂的購買辦公用品的訂貨合同

11、行政指導對行政相對方而言。

（A）

A、不具有強制力B、部分有強制力

C、無法律意義D、是否具有強制力取決于具體情況

12、全部喪失勞動能力的國家賠償金最高額為。（B）

A、國家上職工年平均工資的5倍

B、國家上職工年平均工資的20倍

C、國家上職工年平均工資

D、國家上職工年平均工資10倍

13、第一次確立了我國的聽證制度。

（C）

A、《專利法》B、《環境保護法》

C、《行政處罰法》D、《規章制定程序條例》

14（D）

A、《治安管理處罰條例》B、《稅收征收管理法》

C、《土地管理法》D、《國家行政機關公文處理辦法》

15、某市公安局民警楊某在執行巡邏任務時，非法毆打他人致殘，受害人應當依法向提

出賠償請求。（C）

A、市公安局B、民警楊某

C、楊某所在的公安派出所D、市政府

16、原告在司法審查中的義務有

（D）

A、舉證B、收集證據

C、監督審判活動D、履行具有法律效力的裁判

17、我國行政賠償訴訟的舉證責任是。（A）

A、被告舉證B、原告舉證

C、誰主張誰舉證D、法院舉證

18、（B）

A、行政裁決B、行政處罰

C、行政許可D、行政確認

19、下列行為中不是行政行為的有（A）

A、購買辦公用品B、掃“黃”

C、證明張某死亡D、清理“三無”人員

20、行政訴訟中，被告無權

（B）

A、提出上訴B、自行向原告和證人收集證

據

C、作出停止執行原具體行政行為D、改變自己所作的具體行政行為

二、名詞解釋題

1、行政優益權是國家為確保行政主體有效地行駛職權，切實地履行指責，圓滿地實

現公共利益的目標，而以法律、法規等形式賦予行政主體享有各種職務上或者物質上有益條

件的資格。行政優益權在性質上不屬于行政職務，但它與行政職務有密切聯系，是行政職務

有效行駛的保障條件。

2、行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行駛行政職權過程中所作出的具有

法律意義的行為。

3、代履行是指行政主體雇人代替不履行行政法義務的相對方履行義務而強制義務人繳付勞務費用的行政強制方式。

4、過罰相當原則是指行政主體對違法行為人適用行政處罰，所科罰種和處罰幅度要與違法行為人的違法過錯程度相適應，既不輕過重罰，也不重過輕罰，避免畸輕畸重的不合理、不公正的情況。

5、行政追償是指國家在向行政賠償請求人支付賠償費用之后，依法責令具有故意或重大過失的工作人員首位托的組織或者個人承擔部分或全部賠償費用的法律制度。

6、行政征收是指行政主體為了取得國家的財政收入及宏觀調節經濟活動的需要，根據國家法律、法規規定、依法向負有法定義務的行政相對方強制地、無償地征集一定數額金錢或實物地具體行政行為。

三、簡答題

1、締結行政合同的原則有哪些？

答：

1、適應行政需要的原則

2、不超越行政權限

3、合同內容必須合法

2、行政立法有效成立的要件有哪些？

答：

1、行政立法是行政機關的行為。

2、行政立法是行政機關依照法定權限和程序所為的行為。

3、行政立法是行政機關制定行政法規、行政規章的抽象行政行為。

3、簡述行政訴訟的特殊地域管轄及其情形。

答：在行政訴訟中，根據訴訟標的所在地確定管轄法院的稱作特殊地域管轄

《行政訴訟法》

18、19條規定了兩種具體情形：

1、對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄

2、因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄

4、行政行為具有哪些效力？

答：（1）行政行為具有公定力（2）行政行為具有確定力（3）行政行為具有拘束力

（4）行政行為具有執行力

5、什么是一級復議制？

答：我國的行政復議采取一級復議制，也就是說對具體行政行為的復議，以上一級國家的行政機關的復議決定為終局決定，復議決定書下達后，行政相對方不得再向上級國家行政機關要求復議。