第一篇:行政法學(xué)文書(部分年份的試卷集錦)
名詞解釋 1.案件舉報(bào)登記表:是行政機(jī)關(guān)在收到舉報(bào)人來電、來信或來人舉報(bào)違法行為時(shí),用以記錄相關(guān)情況的內(nèi)部法律文書。
2.詢問筆錄:是指行政執(zhí)法人員在詢問證人或者其他知曉案件情況的人員時(shí),就其對(duì)案件陳述的有關(guān)情況所做的文字記錄。
3.強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書:是指行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人既不履行行政處罰決定,又不申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的,在向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)所制作的法律文書。簡答題
7.不予受理聽證通知書的正文部分應(yīng)當(dāng)寫明哪些內(nèi)容?
答:不予受理聽證通知書的正文部分應(yīng)當(dāng)寫明不予受理聽證的理由和決定(2分)。不予受理聽證的理由主要有兩個(gè)方面:一是聽證要求不符合法律規(guī)定的條件(1分);二是當(dāng)事人提出的聽證申請(qǐng)已經(jīng)超過法律規(guī)定的時(shí)效。(1分)8.簡述行政處罰結(jié)案報(bào)告的作用。
答:行政處罰結(jié)案報(bào)告的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:(1)說明受理的行政處罰案件4.結(jié)案審批表:是指案件處理終結(jié)時(shí),由案件承辦人員制作的關(guān)于案件查處執(zhí)行完畢,報(bào)請(qǐng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)結(jié)案的內(nèi)部法律文書。單項(xiàng)選擇題
1.在情況緊急必須保全涉案證據(jù)時(shí),辦案人員報(bào)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)采取先行登記保存物品的措施而制作并使用的法律文書是(C)。
A.先行登記保存證據(jù)清單B.扣押物品、文件清單 C.先行登記保存物品審批表D.抽樣取證證據(jù)清單
2.我國行政機(jī)關(guān)在依法組織的行政處罰聽證過程中制作、使用的法律文書總稱是
(B)
A.行政處罰法律文書B.行政聽證法律文書 C.行政訴訟法律文書D.行政復(fù)議法律文書
3.下列不屬于行政訴狀類文書特點(diǎn)的一項(xiàng)是(D)。
A.行政性B.訴訟性C.制作主體的特殊性D.高效性
4.下列關(guān)于行政裁判文書的制作和使用應(yīng)注意的問題表述正確的一項(xiàng)是(C)。
A.針對(duì)的對(duì)象是行政行為
B.審查的范圍是具體行政行為的合法性和合理性 C.強(qiáng)調(diào)被告負(fù)有舉證責(zé)任D.適用調(diào)解原則
5.行政訴訟案件的當(dāng)事人不服人民法院的第一審行政判決或裁定,在法定上訴期限內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴,請(qǐng)求撤銷或者變更第一審判決或裁定而制作并使用的文書是(B)。
A.行政起訴狀B.行政上訴狀C.行政答辯狀D.行政復(fù)議狀
6.在行政案件調(diào)查過程中,依法抽樣提取當(dāng)事人的有關(guān)物品作為證據(jù),采取證據(jù)保全措施而制作的文書是(A)。
A.抽樣取證證據(jù)清單B.扣押物品、文件清單 C.先行登記保存物品審批表D.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄
1.行政執(zhí)法文書的記敘方法明確,一般應(yīng)當(dāng)采用(A)。A.順敘 B.倒敘 c.補(bǔ)敘 D.插敘
2.辦案人員在辦理行政案件過程中,對(duì)作為證據(jù)的與案件有關(guān)的物品、文件采取扣押保全措施而制作使用的文書是(B)。
A.先行登記保存證據(jù)清單 B.扣押物品、文件清單 C.先行登記保存物品 審批表 D.抽樣取證證據(jù)清單
3.行政機(jī)關(guān)應(yīng)申 請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求,依法對(duì)具體行政行為重新進(jìn)行審查并進(jìn)行裁決過程中制作使用的法律文書總稱為(D)。
A.行政處罰法律文書 B.行政昕證法律文書 c.行政訴訟法律文書 D.行政復(fù)議法律文書
13114.行政處罰決定書的文書編號(hào)應(yīng)當(dāng)寫為(C)ο A.C JXX文決字XX號(hào) B.XX文C J 決字XX號(hào) c.XX文決字C JXX號(hào) D.XX文C J 復(fù)宇XX 號(hào) 5.行政裁定書,是指人民法院按照我 國行政訴訟法及司法解釋的規(guī)定,在審理行政訴訟案件過程中,為解決有關(guān)(A)作出的書面決定。
A.程序問題 B.實(shí)體問題
C.程序問題和實(shí)體問題
D.程序問題和部分實(shí)體問題
6.行政復(fù)議申請(qǐng)書的正文部分主要包括兩部分內(nèi)容: 一是行政復(fù)議請(qǐng)求;二是申請(qǐng)行政復(fù)議的主要(B)。
A.事實(shí)和證據(jù) B.事實(shí)和理由 c.事實(shí)和法律依據(jù) D.證據(jù)和法律依據(jù)已經(jīng)按照規(guī)定的程序執(zhí)行完畢,經(jīng)過檢查,各種手續(xù)完備、文書完整(2分);(2)概括報(bào)告行政處罰案件基本情況、處罰的內(nèi)容、執(zhí)行結(jié)果,以及案件處罰過程中各種文書的歸檔情況(1分);(3)表明行政案件程序已經(jīng)全部履行完畢,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后行政案件的處罰得以依法最終完結(jié)。(1分)
9.行政訴訟原告代理詞對(duì)具體行政行為違反法定程序應(yīng)如何論證?
行政訴訟原告代理詞對(duì)具體行政行為違反法定程序應(yīng)從以下三個(gè)方面展開論述(1分):一是超過法定的期限(1分);二是違反了法定的順序(1分);三是違反了法定的形式。(1分)
1.簡述制作行政處罰法律文書的基本要求。
答:制作行政處罰法律文書的基本要求包括以下幾方面:(1)依法制作。文書內(nèi)容必須以法律、法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)繩,文書形式必須符合《行政處罰法》等法律規(guī)定及相關(guān)司法解釋的要求。(2)按照客觀事實(shí)制作。文書記敘的違法事實(shí)必須是經(jīng)過調(diào)查取證獲得的客觀事實(shí)。(3)遵循格式要求制作。必須按照統(tǒng)一的文書體例和程式要求制作,使人一目了然。(4)按照語言文字規(guī)范準(zhǔn)確制作。文書的用語、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的使用以及文書打印均應(yīng)做到準(zhǔn)確無誤。2.簡述采取強(qiáng)制措施審批表的寫作內(nèi)容。
答:采取強(qiáng)制措施審批表的寫作內(nèi)容主要包括以下兩部分:(1)行政機(jī)關(guān)名稱和文書名稱;(2)案由、當(dāng)事人姓名或名稱、強(qiáng)制措施種類、案件基本事實(shí)及作出強(qiáng)制措施的理由、部門負(fù)責(zé)人意見、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人意見等等。3.簡述行政處罰事先告知書正文部分應(yīng)當(dāng)寫明的內(nèi)容。答:行政處罰事先告知書的正文部分應(yīng)當(dāng)寫明以下內(nèi)容:(1)違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);(2)違法行為的具體內(nèi)容;(3)擬作出行政處罰決定的內(nèi)容;(4)當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯的期限和地點(diǎn)。
1.簡述行政執(zhí)法文書在闡述理由時(shí)的寫作要求。答:行政執(zhí)法文書在闡述理由時(shí)的寫作要求是:運(yùn)用證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)(l分);依據(jù)法律分析事理(l分h引用法律作為依據(jù)(l分h事實(shí)理由前后一致(l分)。
2.責(zé)令改正通知書 的正文部分應(yīng)當(dāng)寫明哪些內(nèi)容?
答:責(zé)令改正通知書的正文用來記明行政機(jī)關(guān)要求被通知人必須為或者不為某種行為的具體內(nèi)容(l分〉。一般包括:被通知人行為的性質(zhì)、違反的法律規(guī)范(l分)、行政機(jī)關(guān)決定的法律依據(jù)(l分)、改正的期限、改正的內(nèi)容與要求等。
3.簡述行政答辯狀的作用。
答:一方面,向人民法院遞交答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示,是法律賦予行政訴訟被告、被上訴人的一項(xiàng)訴訟權(quán)利(l分);被告、被上訴人通過提出答辯狀,講清被訴的真相,提出自己的要求,闡明自己的理由,從而維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,也確保行政機(jī)關(guān)依法行政。另一方面,答辯狀的遞交,也有利于人民法院在兼昕則明的情況下,全面了解和掌握案件雙方當(dāng)事人的主張及理由,查明事實(shí)真相,分清是非曲直,從而客觀、公正地審理案件,作出裁判(2 分)
寫作主題
10.根據(jù)下列案情材料,按照《行政執(zhí)法文書教程》中的要求,擬寫一份第二審行政裁定書。
2006年9月張××的丈夫徐××(于2007年1月去世)因病到A市中心醫(yī)院(下稱市中心醫(yī)院)救治,同年9月26日張××以其夫在該院手術(shù)后出現(xiàn)“腸瘺”、醫(yī)生在治療過程中存在違規(guī)違法為由向市中心醫(yī)院進(jìn)行投訴,2007年1月24日市中心醫(yī)院醫(yī)務(wù)處對(duì)張××作出《關(guān)于徐××家屬投訴的答復(fù)》。2007年2月1日張××向A市市長專線反映其與A市中心醫(yī)院醫(yī)療糾紛問題,市衛(wèi)生局收到市長專線電話轉(zhuǎn)交的2007年第0201057號(hào)督辦單后,于同月8日向市長專線作出書面回復(fù)。2007年2月15日,市中心醫(yī)院再次對(duì)張××的投訴作出《關(guān)于徐××家屬投訴的答復(fù)》。同年8月1日張××收到市衛(wèi)生局作出的書面答復(fù)后,認(rèn)為市衛(wèi)生局未按其投訴的事項(xiàng)履行法定職責(zé),故訴至××區(qū)人民法院,要求民事賠償。
一審法院認(rèn)為,張××向市衛(wèi)生局遞交的控告信屬信訪投訴,市衛(wèi)生局對(duì)其投訴已按<信訪條例》作出書面的信訪答復(fù)意見。張××對(duì)該信訪答復(fù)不服而提起行政訴訟,不屬人民法院行政案件受案范圍。據(jù)此,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第四十四條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、有關(guān)事實(shí)、具體請(qǐng)求及理由等“的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療事故的行政處理程序是依當(dāng)事人的申請(qǐng)啟動(dòng),故當(dāng)事人的申請(qǐng)?jiān)谛问健?nèi)容以及具體請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定。本案中,原審法院認(rèn)定張××對(duì)該信訪答復(fù)不服提起行政訴訟,不屬人民法院行政案件受案范圍,裁定駁回原告張××的起訴并無不當(dāng),符合最高人民法院(2005)行立他字第4號(hào)《關(guān)于不服縣級(jí)以上人民政府信訪行政管理部門、負(fù)責(zé)受理信訪事項(xiàng)的行政管理機(jī)關(guān)以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府作出的處理意見或者不再受理決定而提起的行政訴訟人民法院是否受理的請(qǐng)示》的規(guī)定。”(12分)(3)判決結(jié)果。應(yīng)當(dāng)寫為:“依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)
‘定,裁定駁回上訴,維持原裁定。”(6分)
(三)尾部(計(jì)4分)(1)訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)等。(2分)
(2)合議庭成員署名,判決日期和院印,書記員署名。(2分)
四、寫作輔題(20分)
根據(jù)下列材料制作一份行政處罰決定書。案情簡介: 裁定駁回原告張××的起訴。張××不服一審法院裁定,向該市中級(jí)人民法院提起上訴,市中級(jí)人民法院于2008年3月17日受理立案。
上訴人張××認(rèn)為A市衛(wèi)生局的工作人員不作為、亂作為的行為,嚴(yán)重侵犯了其合法權(quán)利。原審法院裁定明顯違反法律程序,適用法律錯(cuò)誤。請(qǐng)求撤銷××區(qū)人民法院(2008)×行初字第3號(hào)行政裁定,支持其訴訟請(qǐng)求。被上訴人A市衛(wèi)生局認(rèn)為:(1)其對(duì)上訴人的信訪投訴行為已經(jīng)按照信訪條例及其他有關(guān)規(guī)定作出了書面答復(fù)意見,根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,行政相對(duì)人對(duì)信訪不服不屬行政訴訟范圍。(2)-審時(shí),上訴人表示沒有被上訴人不作為的證據(jù)。上訴人要求被上訴人對(duì)民事賠償作出處理,不屬行政訴訟范圍。原審法院裁定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,請(qǐng)求維持原審法院裁定。當(dāng)事人基本情況:
張××,女,1947年9月3日出生,漢族,A市人,××集團(tuán)有限責(zé)任公司退休職工,住A市××區(qū)××路××號(hào)。
A市衛(wèi)生局位于A市××區(qū)京漢大道952號(hào)。法定代表人林××,該局局長。委托代理人余××,A市××律師事務(wù)所律師。附:
(1)《最高人民法院(2005)行立他字第4號(hào)<關(guān)于不服縣級(jí)以上人民政府信訪行政管理部門、負(fù)責(zé)受理信訪事項(xiàng)的行政管理機(jī)關(guān)以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府作出的處理意見或者不再受理決定而提起的行政訴訟人民法院是否受理的請(qǐng)示>的答復(fù)意見》第一條:信訪工作機(jī)構(gòu)是各級(jí)人民政府或政府工作部門授權(quán)負(fù)責(zé)信訪工作的專門機(jī)構(gòu)??信訪人對(duì)信訪工作機(jī)構(gòu)依據(jù)《信訪條例》處理信訪事項(xiàng)的行為或者不履行《信訪條例》規(guī)定的職責(zé)不服提起行政訴訟的,人民法院不予受理。(2)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例>第三十七條:發(fā)生醫(yī)療事故爭議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門處理的,應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、有關(guān)事實(shí)、具體請(qǐng)求及理由等。當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日起1年內(nèi),可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請(qǐng)。
(3)《中華人民共和國行政訴訟法>第六十一條:人民法院審理上訴案件,按照下列情形,分別處理:
(一)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律、法規(guī)正確的,判決駁回上訴,維持原判;
(二)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,但是適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的,依法改判; ‘
(三)原判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重審,也可以查清事實(shí)后改判。當(dāng)事人對(duì)重審案件的判決、裁定,可以上訴。答:
(一)首部(計(jì)10分)
(1)標(biāo)題。分兩行居中書寫。應(yīng)當(dāng)寫為:“××市中級(jí)人民法院”、“行政裁定書”。(1分)(2)案號(hào)。寫為:“(2008)×行終字第××號(hào)”。(1分)(3)當(dāng)事人的基本情況。(4分)
應(yīng)當(dāng)寫為:張××,女,1947年9月3日出生,漢族,A市人,××集團(tuán)有限責(zé)任公司退休職工,住A市××區(qū)××路××號(hào)。
A市衛(wèi)生局,A市××區(qū)京漢大道952號(hào)。法定代表人林××,A市衛(wèi)生局局長。
委托代理人余××,A市××律師事務(wù)所律師。
(4)案件來源、案件組織、審判方式和審判經(jīng)過。應(yīng)當(dāng)寫為:
上訴人張××不服A市××區(qū)人民法院對(duì)原告張X×要求被告A市衛(wèi)生局履行法定職責(zé)一案作出的行政裁定,向本院提起上訴。本院于2008年3月17日受理立案后,依法組成合議庭,于2008年×月×日公開開庭審理了本案,上訴人張××,被上訴人A市衛(wèi)生局的委托代理人余××到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。(4分)
(二)正文(計(jì)36分)(1)事實(shí)部分。應(yīng)當(dāng)寫為:
“上訴人張××訴稱:A市衛(wèi)生局的工作人員不作為、亂作為的行為,嚴(yán)重侵犯了我的合法權(quán)利。原審法院裁定明顯違反法律程序,適用法律錯(cuò)誤。請(qǐng)求撤銷××區(qū)人民法院(2008)×行初字第3號(hào)行政裁定,支持上訴人的訴訟請(qǐng)求。”(9分)
“被上訴人市衛(wèi)生局辯稱:①我局對(duì)上訴人的信訪投訴行為已經(jīng)按照信訪條例及其他有關(guān)規(guī)定作出了書面答復(fù)意見,根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,行政相對(duì)人對(duì)信訪不服不屬行政訴訟范圍。②一審時(shí),上訴人表示沒有被上訴人不作為的證據(jù)。上訴人要求被上訴人對(duì)民事賠償作出處理,不屬行政訴訟范圍。原審法院裁定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,請(qǐng)求維持原審法院裁定。”(9分)
(2)理由部分。應(yīng)當(dāng)寫為:“本院認(rèn)為,根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第三十七條第一款”發(fā)生醫(yī)療事故爭議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門處理的,應(yīng)當(dāng)提2008年10月9日,江東市嘉信公證處公證員吳仁因犯受賄罪被江東市城南區(qū)人民法院以(2008)城南刑初字第0221號(hào)刑事判決書判處有期徒刑五年。吳仁不服提出上訴。2008年12月19日,江東市中級(jí)人民法院以(2008)江中刑終字第063號(hào)刑事裁定書作出終審裁定,駁回吳仁的上訴,維持原判。.0_
江東市司法局接到江東市中級(jí)人民法院的終審刑事裁定書后于2008年12月30日召開局長辦公會(huì),討論對(duì)吳仁的處理決定。經(jīng)研究認(rèn)為:吳仁因犯受賄罪受到刑事處罰,其行為符合《中華人民共和國公證法》第四十二條第二款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N公證員執(zhí)業(yè)證書的情形,決定給予其吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書的行政處罰,并于當(dāng)日制作了行政處罰決定書。
附注:
1.當(dāng)事人(被處罰人)情況:
吳仁,男,50歲,江東市嘉信公證處(原江東市城南區(qū)公證處)公證員,住江東市城南區(qū)宜園北里8號(hào)樓3門602號(hào)。
吳仁自1984年5月起在江東市城南區(qū)公證處從事公證工作,1993年12月取得公證員資格,1995年11月取得四級(jí)公證員職務(wù)任職資格,2000年12月取得三級(jí)公證員職務(wù)任職資格。2.有關(guān)法律規(guī)定:
<中華人民共和國公證法》第四十二條第二款:因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受到刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N公證員執(zhí)業(yè)證書。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定:申請(qǐng)行政復(fù)議,應(yīng)當(dāng)自接到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)提出;直接向人民法院起訴的,應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起3個(gè)月內(nèi)提出。
3.文書序號(hào)統(tǒng)一為“第0107號(hào)”。答:
(一)首部(15分)
1.標(biāo)題(行政機(jī)關(guān)名稱和文書名稱);(4分)2.編號(hào);(4分)3.當(dāng)事人(被處罰人)身份情況;(3分)4.當(dāng)事人(被處罰人)住址;(2分)
5.當(dāng)事人(被處罰人)工作簡歷。(2分)
(二)正文(共40分)1.被處罰行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);(7分)2.處罰所依據(jù)的事實(shí)及證據(jù);(11分)3.處罰理由及法律依據(jù);(8分)4.處罰內(nèi)容;(5分)5.救濟(jì)途徑和期限。(9分)
(三)尾部(共5分)1.制作機(jī)關(guān)印章;(3分)2.文書制作日期。(2分)
根據(jù)下列材料制作一份行政處罰決定書。,案情簡介:.
2007年10月8日,北市西區(qū)工商行政管理局在對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),金色餐飲公司從事了銷售卷煙的經(jīng)營活動(dòng),但其經(jīng)核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)并不包括此經(jīng)營項(xiàng)目,且其并無煙草專賣許可證。經(jīng)過全面檢查證實(shí),金色餐飲公司從事卷煙銷售活動(dòng)已達(dá)半年之久,直至此次被查獲。,獲利3000余元。西區(qū)工商局當(dāng)即對(duì)其正在銷售的60余條卷煙予以查扣封存。經(jīng)北市煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站檢測(cè),在這些卷煙中,共有“中華”10條、“熊貓”6條為假冒偽劣卷煙。
2007年10月21日,北市西區(qū)工商行政管理局根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》第××條、《元照經(jīng)營查處取締辦法》第××條之規(guī)定,以金色餐飲公司無照經(jīng)營、銷售以假充真產(chǎn)品為由對(duì)其作出如下行政處罰決定:責(zé)令其改正無照經(jīng)營行為、立即停止銷售以假充真產(chǎn)品;沒收卷煙,并處罰款5000元(應(yīng)于20日內(nèi)繳納到西區(qū)工行)o附注:+
1.被處罰當(dāng)事人情況:名稱:金色餐飲公司注冊(cè)號(hào):00100101188
住所地:北市西區(qū)三馬路l號(hào)法定代表人:朱超2.有關(guān)法律規(guī)定:,申請(qǐng)行政復(fù)議,應(yīng)當(dāng)自接到行政處罰決定書之丑起60日內(nèi)提出;直接向人民法院起訴的,應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起3個(gè)月內(nèi)提出。
3.文書序號(hào)統(tǒng)一為“第001號(hào)”。答:(一)首部(15分).
1.標(biāo)題(行政機(jī)關(guān)名稱和文書名稱);(4分)2.編號(hào);(4分)3.當(dāng)事人(被處罰人)名稱;(2分)4.地址;(3分)5.法定代表人。(2分)
(二)正文(共40分)
1.違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);(5分)2.違法事實(shí)及證據(jù);(7分)
3.處罰理由及法律依據(jù);(7分)4.處罰內(nèi)容;(6分)
5.履行方式和期限;(7分)
6.救濟(jì)途徑和期限。(8分)(三)尾部(共5分)1.印章;(2分)
2.文書制作日期。(3分)
寫作輔題(20分)
11.根據(jù)下列案情,按照《行政執(zhí)法文書教程》中的要求,擬寫一份行政復(fù)議審結(jié)報(bào)告。
某商場(chǎng)原系國有商業(yè)企業(yè),隸屬A市商務(wù)局。1998年,該商場(chǎng)擬進(jìn)行股份合作制改制,在經(jīng)商務(wù)局同意,國資局批準(zhǔn)立項(xiàng)后,由某會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估,國資局對(duì)評(píng)估結(jié)果審驗(yàn)確認(rèn)。市企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組于1998年7月批復(fù),確認(rèn)了評(píng)估結(jié)果,同意某商場(chǎng)按“零資產(chǎn)出售”方式改組為有限責(zé)任公司;募集股本總額31萬元,以購買原企業(yè)產(chǎn)權(quán)。股東王某出資16萬元,占股本總額的si%,為法定代表人。1999年市委、市政府決定深化商業(yè)流通企業(yè)改制,11月,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)商務(wù)局的報(bào)告,同意某商場(chǎng)改組為經(jīng)營者個(gè)人控股的有限責(zé)任公司,xx街的經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)王建平當(dāng)時(shí)銷售的 2 0 瓶津露牌料酒標(biāo)簽上主要標(biāo)注有“ 精
制黃酒、紹興風(fēng)味、譽(yù)滿天下,紹興市 x x酒類有限公司監(jiān)制,灌裝日期 : 2 0 0 9年 0 3月 1 0日,廠址:浮梁縣城(大洲)”等文字信息。2 0 0 9年 6月 9日,紹興市 X X酒類有限公司的登記機(jī)關(guān)
紹興市工商局出證證明,該公司的經(jīng)營范圍是黃酒、白酒(不含進(jìn)口)批發(fā),在 2 00 5年 8月 3 1
日因未按規(guī)定接受年度檢驗(yàn)而被吊銷營業(yè)執(zhí)照。在X X市工商行政管理局X X分局對(duì)案件調(diào)
查了解過程中,王建平稱,這些津露牌料酒是撫州貿(mào)易廣場(chǎng)的一位個(gè)體戶于 2 00 9年 4月在×
×鎮(zhèn)X X街向自己推銷的,當(dāng)時(shí)就清楚該商品并非紹興市X X酒類有限公司監(jiān)制,但進(jìn)貨價(jià)格
較低,為了贏利就購進(jìn)了 6 20瓶,進(jìn)貨價(jià) 7元/瓶,售出價(jià) 7.5 元/瓶。至案發(fā)時(shí)止已 經(jīng)銷售了
600 瓶,貨值金額為4650 元,獲利300 元。
工商注冊(cè)時(shí)明確其私有性質(zhì)。
2001年2月,其他股東因與王某產(chǎn)生矛盾,向市政府反映王某在改制時(shí)隱瞞滯留國有資產(chǎn)等問題。市政府隨即責(zé)成審計(jì)局等部門進(jìn)行查處。市審計(jì)局出具審計(jì)報(bào)告,確認(rèn)該商場(chǎng)存有國有凈資產(chǎn)220余萬元。某會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)結(jié)果確認(rèn)該商場(chǎng)改制時(shí)未評(píng)估國有資產(chǎn)計(jì)129萬余元,其他存留國有資產(chǎn)91萬元。國資局對(duì)該結(jié)果予以確認(rèn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)商務(wù)局的申請(qǐng),于2002年3月8日作出《關(guān)于撤銷某商場(chǎng)改制方案批復(fù)的通知》(以下簡稱《通知》),認(rèn)為該商場(chǎng)在改制時(shí),故意隱瞞和滯留的國有資產(chǎn)達(dá)220余萬元,因此改制不符合市委、市政府關(guān)于企業(yè)改制的有關(guān)規(guī)定和國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)。據(jù)此決定:(1)撤銷對(duì)某商場(chǎng)改制的兩個(gè)批復(fù),恢復(fù)某商場(chǎng)的國有企業(yè)性質(zhì);(2)市工商局依法撤銷對(duì)某商場(chǎng)有限責(zé)任公司的公司注冊(cè)登記并吊銷營業(yè)執(zhí)照。
王某對(duì)該《通知》不服,以市政府為被申請(qǐng)人,于2002年5月20日向省政府申請(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求撤銷該決定。省政府于2002年5月21日依法受理。劉某某、陳某某受指派辦理該復(fù)議案件。
王某認(rèn)為:(1)故意隱瞞滯留國有資產(chǎn)與事實(shí)不符;(2)保護(hù)國有資產(chǎn)可采取收回等方式,而不應(yīng)撤銷企業(yè)改制方案、恢復(fù)原企業(yè)性質(zhì);(3)決定工商局吊銷商場(chǎng)營業(yè)執(zhí)照不合法。被申請(qǐng)人認(rèn)為:(1)《通知》是對(duì)商務(wù)局請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù),屬政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公文往來,不具備具體行政行為的特征,不能對(duì)此申請(qǐng)行政復(fù)議;(2)市政府不應(yīng)成為本案被申請(qǐng)人,如可申請(qǐng)復(fù)議,被申請(qǐng)人也應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)小組。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為:領(lǐng)導(dǎo)小組是市政府設(shè)立的非常設(shè)機(jī)構(gòu),其所發(fā)出的通知已影響了申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù),屬具體行政行為,可以以市政府為被申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議;在認(rèn)定某商場(chǎng)改制時(shí),故意隱瞞滯留國有資產(chǎn)220余萬元,主要事實(shí)不清,責(zé)任認(rèn)定不明;決定撤銷某商場(chǎng)改制批復(fù),恢復(fù)原企業(yè)性質(zhì)、決定工商局依法撤銷某商場(chǎng)的公司注冊(cè)登記并吊銷營業(yè)執(zhí)照,無法律依據(jù)。根據(jù)行政復(fù)議法第二十八條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,省政府依法作出了撤銷《通知》,并責(zé)令被申請(qǐng)人對(duì)涉及的國有資產(chǎn)問題作出準(zhǔn)確界定,依法予以妥善處理的行政復(fù)議決定。
當(dāng)事人基本情況:王某,男,1965年4月18日出生,××市××小區(qū)××樓××號(hào)。A市政府位于××市××街××號(hào)。答:
(一)首部(計(jì)2分)
標(biāo)題。應(yīng)當(dāng)分行居中寫為:“A市市政府”(1分)、“行政復(fù)議審結(jié)報(bào)告”。(1分)
(二)正文(計(jì)16分)(1)復(fù)議參加人的基本情況。(計(jì)4分)應(yīng)當(dāng)寫為:
申請(qǐng)人:王某,男,1965年4月18日出生,××市××小區(qū)××樓××號(hào)。(2分)被申請(qǐng)人:A市政府,××市××街××號(hào)。(2分)
(2)案由及受理情況。應(yīng)當(dāng)寫為:“申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人作出的撤銷決定,于2002年5月20日提起行政復(fù)議申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)于2002年5月21日依法受理。劉某某、陳某某受指派辦理該復(fù)議案件。”(2分)
(3)申請(qǐng)人的主要請(qǐng)求和理由。應(yīng)當(dāng)寫為:“王某請(qǐng)求撤銷《通知》。申請(qǐng)理由是:①故意隱瞞滯留國有資產(chǎn)與事實(shí)不符;②保護(hù)國有資產(chǎn)可采取收回等方式,而不應(yīng)撤銷企業(yè)改制方案、恢復(fù)原企業(yè)性質(zhì);③決定工商局吊銷商場(chǎng)營業(yè)執(zhí)照不合法。”(3分)
(4)被申請(qǐng)人的意見。應(yīng)當(dāng)寫為:“被申請(qǐng)人認(rèn)為:①《通知》是對(duì)商務(wù)局請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù),屬政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公文往來,不具備具體行政行為的特征,不能對(duì)此申請(qǐng)行政復(fù)議;②市政府不應(yīng)成為本案被申請(qǐng)人,如可申請(qǐng)復(fù)議,被申請(qǐng)人也應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)小組。”(3分)
(5)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的案件事實(shí)和證據(jù)。應(yīng)當(dāng)寫為:“我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)小組是市政府設(shè)立的非常設(shè)機(jī)構(gòu),其所發(fā)出的通知已影響了申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù),屬具體行政行為,可以以市政府為被申請(qǐng)人中請(qǐng)復(fù)議;在認(rèn)定某商場(chǎng)改制時(shí),故意隱瞞滯留國有資產(chǎn)220余萬元,主要事實(shí)不清,責(zé)任認(rèn)定不明;決定撤銷某商場(chǎng)改制批復(fù),恢復(fù)原企業(yè)性質(zhì)、決定工商局依法撤銷某商場(chǎng)的公司注冊(cè)登記并吊銷營業(yè)執(zhí)照,無法律依據(jù)。”(2分)
(6)對(duì)復(fù)議案件的處理意見。應(yīng)當(dāng)寫為:“建議作出如下復(fù)議決定:依法撤銷《通知》,并責(zé)令相關(guān)部門對(duì)涉及的國有資產(chǎn)問題作出準(zhǔn)確界定,依法予以妥善處理。”(2分)
(三)尾部(計(jì)2分)(1)復(fù)議員簽名。(1分)(2)注明文書制作的日期。(1分)
根據(jù)下列案情,按照《行政執(zhí)法文書教程》的要求,擬寫一份行政案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。
2009 年6 月8 日,X X市工商行政管理局x x分局對(duì)王建平設(shè)立在X X市X X 縣x x鎮(zhèn) 證明上述案件事實(shí)的證據(jù)有:現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、進(jìn)貨憑證、調(diào)查筆錄等。發(fā)現(xiàn)上述情況后,X X市工商行政管理局X X分局工作人員張紅當(dāng)即將現(xiàn)場(chǎng)檢查情況作
了記錄,并返回單位制作了立案登記表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。X X分局局長張平批示“同意立案”,并指
定x x分局執(zhí)法人員喬蘭、武力為承辦本案。6月 9日,喬蘭、武力為開始對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查,6
月 1 4日調(diào)查完畢并制作了案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。
承辦人認(rèn)為,紹興市工商局 2 0 0 9年 6月 9日出具的關(guān)于紹興市X X酒類有限公司的基本
情況和吊銷情況的證明證實(shí),紹興市 X X酒類有限公司只是黃酒、白酒(不含進(jìn)口)的批發(fā)企
業(yè),不具有黃酒的監(jiān)制資格,且在 2 00 5年 8月 3 1日因未按規(guī)定接受年度檢驗(yàn)而被吊銷營業(yè)執(zhí)
照,而當(dāng)事人銷售的津露牌料酒標(biāo)簽上標(biāo)注的灌裝日期為 2 0 0 9年 3月 1 0日,且明知該商品并
非紹興市X X酒類有限公司監(jiān)制,由此說明該產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注的“紹興風(fēng)味、譽(yù)滿天下,紹興市
XX酒類有限公司監(jiān)制” 屬 虛假表示。當(dāng)事人銷售含有“ 紹興風(fēng)昧、譽(yù)滿天下,紹興市XX酒類
有限公司監(jiān)制”虛假表示內(nèi)容的津露牌料酒,違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》第五條第(三)項(xiàng)的規(guī)
定,即“擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品”,其行為屬于銷售虛假
表示商品的不正當(dāng)競(jìng)爭行為。應(yīng)當(dāng)依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》第二十一條的規(guī)定,轉(zhuǎn)致適用《產(chǎn)品
質(zhì)量法》第五十二條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人王建平作出以下處罰:責(zé)令改正;沒收違法銷售的 20瓶
津露牌料酒和違法所得 3 0 0元;罰款 3 0 0 0元。
當(dāng)事人的基本情況:王建平,男,1 9 7 6年 5月 7日出生,高中文化,漢族,系 X X鄉(xiāng)人,身份
證號(hào)碼 : X X X X X X??,住址 : X X鄉(xiāng) X X村X X 組 3 8號(hào),郵編 : X X X??。
答:(一)首部(共 1 2 分)
1.標(biāo)題。應(yīng)當(dāng)寫為 : XX市工商行政管理局 XX分局、行政案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。(2分)
2.案件來源刀(4 分)
3.當(dāng)事人的基本情況。(3 分)
4.調(diào)查時(shí)間、調(diào)查機(jī)關(guān)和調(diào)查人。(3 分)(二)正文(共 3 6分)
13151.違法事實(shí)。應(yīng)當(dāng)寫明違法事實(shí)和相關(guān)證據(jù)。08分)
2.處理意見。應(yīng)當(dāng)寫明案件的性質(zhì)、處罰 的理由、處罰 的法律依據(jù)和具體的處罰意見。
08 分)
(三)尾部(共 2 分)
應(yīng)當(dāng)由承辦人簽名(l分)、注明文書制作的日期(l分)。
四、寫作輔題(20 分)
根據(jù)下列案情材料,按照《行政執(zhí)法文書教程》的要求,擬寫-份立案審批表。
2008 年12 月3 日,X X省 X X縣食品藥品監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員 對(duì)X X 縣醫(yī)院的藥庫
進(jìn)行了檢查。在檢查過程中發(fā)現(xiàn),20 0 8 年 7月 2 3日,X X縣醫(yī)院曾經(jīng)從X X縣醫(yī)藥公司購進(jìn)
葡萄糖口服液 5 0盒,批號(hào)為 : X X X X,規(guī)格為 : X X X X,每盒價(jià)格 6 0元。這批葡萄糖口服
液經(jīng)過X X市藥品檢查所檢驗(yàn),屬于含量不符合規(guī)格的劣質(zhì)藥品。X X縣醫(yī)院購進(jìn)這些葡萄
糖口服液后,于 2 008年 8月由庫房發(fā)往西藥房使用,價(jià)格為每盒 7 0元錢。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),這批
藥物已經(jīng)全部使用完畢。
XX省XX縣食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)為,XX 縣醫(yī)院的行為涉嫌違反《 中
華人民共和 國藥
品管理法》第四十九條第→款的規(guī)定:“禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。藥品成份的含量不符合國家藥品
標(biāo)準(zhǔn)的.為劣藥。”應(yīng)當(dāng)予以立案。于是,將案件交給執(zhí)法人員王平、張相承辦。王平、張相兩位
執(zhí)法人員于 2 0 0 9年 1月 9日制作了文書編號(hào)為(X)藥立申(2 0 0 9)3號(hào)的立案審批表,報(bào)主管
領(lǐng)導(dǎo)審批。20 0 9年 1月 1 0日主管領(lǐng)導(dǎo)何冰簽署了同意的審批意見。證明上述案件事實(shí)的證據(jù)有 : X X縣醫(yī)院藥品人庫單、X X市藥品檢查所檢驗(yàn)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)
檢查筆錄等。
XX縣醫(yī)院的地址為:XX縣XX路XX號(hào);法定代表人 : 何武庫;電話:XXXX ??。
答:(一)首部(共 6 分)
1.標(biāo)題。應(yīng)當(dāng)寫為 : XX 省 XX縣食品藥品監(jiān)督管理局、立案審批表。(2分)
2.文書編號(hào)。應(yīng)當(dāng)寫為 :(X)藥立 申(2009)3 號(hào)。o 分)3.案由。涉嫌使用葡萄糖口 服液劣藥案。(l 分)4.當(dāng)事人的基本情況。(l 分〉 5.案件來源。o 分)(二)正文(共 1 0分)
1.案件的基本情況。(4分)2.證明案件事實(shí)的證據(jù)。(2 分)3.法律依據(jù)。(2 分)4.審批意見。(2 分)(三)尾部(共 4 分)
1.文書制作日期、經(jīng)辦人簽名。(2分)2.審批人簽名、日 期。(2 分)
第二篇:(B)行政法學(xué)試卷
國 家 法 官 學(xué) 院 學(xué) 歷 教 育
2011級(jí)專高起法學(xué)專業(yè)(脫產(chǎn))第一學(xué)期期末考試試題
行政法(B)
一、單項(xiàng)選擇題
1.根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,下列哪種做法是正確的?()
A.某衛(wèi)生局副處長李某因在定期考核中被確定為基本稱職,被降低一個(gè)職務(wù)層次任職 B.某市稅務(wù)局干部沈某到該市某國有企業(yè)中掛職鍛煉一年
C.某市公安局與技術(shù)員田某簽定的公務(wù)員聘任合同,應(yīng)當(dāng)報(bào)該市組織部門批準(zhǔn)
D.某地環(huán)保局辦事員陳某對(duì)在定期考核中被定為基本稱職不服,向有關(guān)部門提出申訴
2.國務(wù)院某部擬合并處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。關(guān)于機(jī)構(gòu)合并,下列哪一說法是正確的?()
A.該部決定,報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案 B.該部提出方案,報(bào)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn) C.國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)決定,報(bào)國務(wù)院備案
D.國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,報(bào)國務(wù)院決定
3.關(guān)于行政法的比例原則,下列哪一說法是正確的?()
A.是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的基本內(nèi)容之一 B.主要適用于羈束行政行為 C.是合法行政的必然要求 D.屬于實(shí)質(zhì)行政法治范疇
4.下列哪一選項(xiàng)不屬于行政訴訟的受案范圍?()
A.因某企業(yè)排污影響李某的魚塘,李某要求某環(huán)保局履行監(jiān)督職責(zé),遭拒絕后向法院起訴 B.某市政府發(fā)出通知,要求非本地生產(chǎn)乳制品須經(jīng)本市技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格方可在本地銷售,違者予以處罰。某外地乳制品企業(yè)對(duì)通知提起訴訟
C.劉某與某公司簽訂房屋預(yù)售合同,某區(qū)房管局對(duì)此進(jìn)行預(yù)售預(yù)購登記。后劉某了解到某公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積房屋,遂以某區(qū)房管局違法辦理登記為由提起訴訟
D.《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)先向工商登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。張某對(duì)名稱預(yù)先核準(zhǔn)決定不服提起訴訟
5.在行政訴訟過程中,下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實(shí)施?()A.允許被告改變具體行政行為 B.決定合并審理 C.追加被告
D.通知第三人參加訴訟
6.劉某向衛(wèi)生局申請(qǐng)?jiān)谛^(qū)設(shè)立個(gè)體診所,衛(wèi)生局受理申請(qǐng)。小區(qū)居民陳某等人提出,診所的醫(yī)療廢物會(huì)造成環(huán)境污染,要求衛(wèi)生局不予批準(zhǔn)。對(duì)此,下列哪一選項(xiàng)符合《行政許可法》規(guī)定?()
A.劉某既可以書面也可以口頭申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體診所 B.衛(wèi)生局受理劉某申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)向其出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證 C.如陳某等人提出聽證要求,衛(wèi)生局同意并聽證的,組織聽證的費(fèi)用應(yīng)由陳某承擔(dān) D.如衛(wèi)生局拒絕劉某申請(qǐng),原則上應(yīng)作出書面決定,必要時(shí)口頭告知即可
7.下列關(guān)于行政救濟(jì)關(guān)系和行政法制監(jiān)督關(guān)系說法不正確的是哪一項(xiàng)?()A.二者的側(cè)重點(diǎn)不同,前者側(cè)重于對(duì)相對(duì)人權(quán)利的補(bǔ)救,后者側(cè)重于對(duì)行政權(quán)行使的監(jiān)督 B.二者的主體范圍不同
C.二者的啟動(dòng)都是被動(dòng)的,都需要由行政相對(duì)人申請(qǐng)為前提 D.二者的當(dāng)事人地位都是不完全對(duì)等的
8.下列哪一行為屬于行政處罰?()
A.公安交管局暫扣違章駕車張某的駕駛執(zhí)照六個(gè)月
B.工商局對(duì)一企業(yè)有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的營業(yè)執(zhí)照予以注銷 C.衛(wèi)生局對(duì)流行性傳染病患者強(qiáng)制隔離
D.食品藥品監(jiān)督局責(zé)令某食品生產(chǎn)者召回其已上市銷售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品
9.某區(qū)城管局以甲擺攤賣“麻辣燙”影響環(huán)境為由,將其從事經(jīng)營的小推車等物品扣押。在實(shí)施扣押過程中,城管執(zhí)法人員李某將甲打傷。對(duì)此,下列哪一說法是正確的?()
A.扣押甲物品的行為,屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行措施 B.李某毆打甲的行為,屬于事實(shí)行為 C.因甲被打傷,扣押甲物品的行為違法 D.甲被打傷的損失,應(yīng)由李某個(gè)人賠償
10.某大學(xué)對(duì)教師甲的工資和職稱問題作出處理意見。甲不服多次向有關(guān)部門上訪。3年后,某大學(xué)根據(jù)市教委的要求,對(duì)甲反映的問題再次調(diào)查研究,形成材料后報(bào)市教委。市教委擬寫了《關(guān)于甲反映問題及處理情況》的報(bào)告,呈報(bào)省教委,并抄送甲。該報(bào)告載明:“我委原則上同意該校對(duì)甲的處理意見,現(xiàn)將此材料報(bào)請(qǐng)你委閱示”。甲不服,就市教委的報(bào)告向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。下列關(guān)于甲的復(fù)議申請(qǐng)的表述哪一個(gè)是正確的?()A.屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告抄送甲,已經(jīng)涉及甲的權(quán)益
B.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告還沒有經(jīng)過上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),沒有對(duì)甲發(fā)生法律效力 C.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告是下級(jí)向上級(jí)的報(bào)告,是內(nèi)部行為 D.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報(bào)告是重復(fù)處理行為
二、多項(xiàng)選擇題
1.公民、法人或者其他組織對(duì)下列哪些情形可以依法提起行政訴訟?()A.被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競(jìng)爭權(quán)的
B.與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的 C.要求主管行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的
D.與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的2.下列關(guān)于國家行政權(quán)力的認(rèn)識(shí),正確的是哪些?()A.國家行政權(quán)力是一種可以強(qiáng)制他人服從的力量 B.國家行政權(quán)力是職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一 C.國家行政權(quán)力只能為國家行政機(jī)關(guān)所享有 D.國家行政權(quán)力是一種必須加以控制的權(quán)力
3.某縣工商局認(rèn)定王某經(jīng)營加油站系無照經(jīng)營,予以取締。王某不服,向市工商局申請(qǐng)復(fù)議,在該局作出維持決定后向法院提起訴訟,要求撤銷取締決定。關(guān)于此案,下列哪些說法是正確的?()
A.市工商局審理王某的復(fù)議案件,應(yīng)由二名以上行政復(fù)議人員參加 B.此案的被告應(yīng)為某縣工商局
C.市工商局所在地的法院對(duì)此案有管轄權(quán)
D.如法院認(rèn)定取締決定違法予以撤銷,市工商局的復(fù)議決定自然無效
4.下列關(guān)于內(nèi)部行政關(guān)系的說法,正確的是哪些?()A.包括行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間的關(guān)系 B.在行政關(guān)系中居于從屬的地位
C.受行政法調(diào)整的范圍大于外部行政關(guān)系 D.各類主體處于平等地位
5.根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列哪些說法是正確的?()
A.某區(qū)動(dòng)植物檢驗(yàn)局未按照法定標(biāo)準(zhǔn)收取許可費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接責(zé)任人以行政處分 B.醫(yī)生李某死亡,衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法注銷其醫(yī)師 C.某省公安廳對(duì)某高校教師出國護(hù)照的審批不適用行政許可法
D.某企業(yè)通過賄賂手段取得的煙花爆竹生產(chǎn)許可證被撤銷后,在一年之內(nèi)不得再申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)許可
6.關(guān)于行政復(fù)議有關(guān)事項(xiàng)的處理,下列哪些說法是正確的?()
A.申請(qǐng)人因不可抗力不能參加行政復(fù)議致行政復(fù)議中止?jié)M六十日的,行政復(fù)議終止 B.復(fù)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入復(fù)議審理期限
C.申請(qǐng)人對(duì)行政拘留不服申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議期間因申請(qǐng)人同一違法行為涉嫌犯罪,該行政拘留變更為刑事拘留的,行政復(fù)議中止
D.行政復(fù)議期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的,當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定
三、辨析題
1.人民法院審理行政案件不得加重對(duì)原告的處罰。
2.改變?cè)唧w行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)的復(fù)議決定屬于行政訴訟法規(guī)定的“改變?cè)唧w行政行為”。
3.在行政訴訟中,被告不得補(bǔ)充證據(jù)。
四、簡答題
1.簡述依法行政原則的基本要求。2.簡述行政行為的效力。
3.行政法律關(guān)系有什么特征?
五、論述題
為什么說行政法是控制和規(guī)范行政權(quán)的法?
六、案例分析題
1、高某系A(chǔ)省甲縣個(gè)體工商戶,其持有的工商營業(yè)執(zhí)照載明經(jīng)營范圍是林產(chǎn)品加工,經(jīng)營方式是加工、收購、銷售。高某向甲縣工商局繳納了松香運(yùn)銷管理費(fèi)后,將自己加工的松香運(yùn)往A省乙縣出售。當(dāng)高某進(jìn)入乙縣時(shí),被乙縣林業(yè)局執(zhí)法人員攔截。乙縣林業(yè)局以高某未辦理運(yùn)輸證為由,依據(jù)A省地方性法規(guī)《林業(yè)行政處罰條例》以及授權(quán)省林業(yè)廳制定的《林產(chǎn)品目錄》(該目錄規(guī)定松香為林產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)辦理運(yùn)輸證)的規(guī)定,將高某無證運(yùn)輸?shù)乃上阏J(rèn)定為“非法財(cái)物”,予以沒收。高某提起行政訴訟要求撤銷沒收決定,法院予以受理。
有關(guān)規(guī)定:
《森林法》及行政法規(guī)《森林法實(shí)施條例》涉及運(yùn)輸證的規(guī)定如下:除國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材外,從林區(qū)運(yùn)出木材,必須持有運(yùn)輸證,否則由林業(yè)部門給予沒收、罰款等處罰。
A省地方性法規(guī)《林業(yè)行政處罰條例》規(guī)定“對(duì)規(guī)定林產(chǎn)品無運(yùn)輸證的,予以沒收”。
問題:
(1)如何確定本案的管轄法院?如高某經(jīng)過行政復(fù)議再提起訴訟,如何確定管轄法院?
(2)如高某在起訴時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求,法院應(yīng)如何立案?對(duì)該請(qǐng)求可否進(jìn)行單獨(dú)審理?
(3)省林業(yè)廳制定的《林產(chǎn)品目錄》的性質(zhì)是什么?可否適用于本案?理由是什么?
(4)高某運(yùn)輸?shù)乃上闶欠駥儆凇胺欠ㄘ?cái)物”?理由是什么?
(5)法院審理本案時(shí)應(yīng)如何適用法律、法規(guī)?理由是什么? 2、2002年7月,某港資企業(yè)投資2.7 億元人民幣與內(nèi)地某市自來水公司簽訂合作合同,經(jīng)營該市污水處理。享有規(guī)章制定權(quán)的該市政府為此還專門制定了《污水處理專營管理辦法》,對(duì)港方作出一系列承諾,并規(guī)定政府承擔(dān)污水處理費(fèi)優(yōu)先支付和差額補(bǔ)足的義務(wù),該辦法至合作期結(jié)束時(shí)廢止。2005年2月市政府以合作項(xiàng)目系國家明令禁止的變相對(duì)外融資舉債的“固定回報(bào)”項(xiàng)目,違反了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資固定回報(bào)項(xiàng)目有關(guān)問題的通知》的精神,屬于應(yīng)清理、廢止、撤銷的范圍為由,作出“關(guān)于廢止《污水處理專營管理辦法》的決定”,但并未將該決定告知合作公司和港方。港方認(rèn)為市政府的做法不當(dāng),理由是:其一,國務(wù)院文件明確要求,各級(jí)政府對(duì)涉及固定回報(bào)的外商投資項(xiàng)目應(yīng)“充分協(xié)商”、“妥善處理”,市政府事前不做充分論證,事后也不通知對(duì)方,違反了文件精神;其二,1998年9月國務(wù)院通知中已明令禁止審批新的“固定回報(bào)”項(xiàng)目,而污水處理合作項(xiàng)目是2002年經(jīng)過市政府同意、省外經(jīng)貿(mào)廳審批、原國家外經(jīng)貿(mào)部備案后成立的手續(xù)齊全、程序合法的項(xiàng)目。問題:請(qǐng)你運(yùn)用行政法原理對(duì)某市政府的上述做法進(jìn)行分析。參考答案:
一、單項(xiàng)選擇題 1.B 2.A 3.D 4.B 5.C 6.B 7.C 8.A 9.B 10.B
二、多項(xiàng)選擇題 1.ABCD 2.ABD 3.ABD 4.AB 5.AB 6.BD
三、辨析題 1.不正確。
2.不正確 3.不正確
四、簡答題
1、依法行政原則是法治國家、法治政府的基本要求。法治要求政府在法律范圍內(nèi)活動(dòng),依法辦事。政府和政府工作人員如果違反法律,超越法律活動(dòng),即要承擔(dān)法律責(zé)任。其要求是:
第一,依法行政的“法”,包括憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章; 第二,依法行政要求政府依法的明文規(guī)定;
第三,依法行政要求政府依法律規(guī)定行政,而依法律規(guī)定行政又首先要求依行政管理法的規(guī)定行政;
第四,依法行政要求政府對(duì)行政相對(duì)人依法實(shí)施管理。
2、第一,公定力;第二,確定力;第三,拘束力;第四,執(zhí)行力。
3、(1)行政法律關(guān)系中必有一方是行政主體;(2)行政法律關(guān)系具有非對(duì)等性,即行政法律關(guān)系當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等;(3)行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是法定的;(4)行政主體實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)是重合的;(5)行政法律關(guān)系爭議往往由行政機(jī)關(guān)或 行政裁決機(jī)構(gòu)依照行政程序或準(zhǔn)司法程序先行加以解決,但法院通過司法程序解決爭議,原則上是可供爭議當(dāng)事人選擇的最終機(jī)制。
五、論述題
行政法就其實(shí)質(zhì)而言,是控制規(guī)范行政權(quán)的法。
(1)行政權(quán)的作用具有兩重性:一方面,它可以為人們提供秩序,起到積極的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的作用,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,國家權(quán)力也可以被濫用,國家權(quán)力被濫用,會(huì)給人民的生活、自由、財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的威脅,阻礙以至于破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家權(quán)力不加控制和制約,就必然導(dǎo)致權(quán)力被濫用。
(2)行政權(quán)與公民個(gè)人、組織有著經(jīng)常、廣泛、直接的聯(lián)系,經(jīng)常且直接地涉及行政相對(duì)人的權(quán)益,而行政權(quán)實(shí)施的程序遠(yuǎn)不及立法權(quán)、司法權(quán)行使的程序嚴(yán)格、公開,從而行政權(quán)最容易導(dǎo)致濫用和腐敗。因此,行政權(quán)需要予以控制和制約。
(3)在現(xiàn)代社會(huì),行政權(quán)有膨脹和擴(kuò)張的趨勢(shì),現(xiàn)代行政權(quán)已不再是純粹的執(zhí)行管理權(quán),而是包含了越來越多的準(zhǔn)立法權(quán)和準(zhǔn)司法權(quán)。如果沒有控制和制約機(jī)制,權(quán)力的濫用將是不可避免的。
(4)正是由于以上原因,建立和完善對(duì)行政權(quán)的控制、制約、規(guī)范機(jī)制是必要的、必須的,而控制、規(guī)范行政權(quán)機(jī)制的最重要的環(huán)節(jié)就是行政法。行政法主要從行政組織法、行政程序法和行政法制監(jiān)督法、行政責(zé)任法、行政救濟(jì)法等方面對(duì)行政權(quán)進(jìn)行制約。
六、案例分析
1、(1)按照《行政訴訟法》的規(guī)定,當(dāng)事人直接提起行政訴訟,由最初作出具體行政行為所在地的法院管轄。本案的被訴行政行為由乙縣林業(yè)局作出,故乙縣法院具有管轄權(quán)。如高某經(jīng)過行政復(fù)議提起行政訴訟,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)幜P決定的,復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的基層法院也有管轄權(quán)。
(2根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》,法院應(yīng)當(dāng)對(duì)撤銷沒收決定請(qǐng)求與賠償請(qǐng)求分別立案;可以根據(jù)具體情況對(duì)行政賠償?shù)恼?qǐng)求進(jìn)行單獨(dú)審理或?qū)Χ?xiàng)請(qǐng)求合并審理。
(3)省林業(yè)廳制定的《林產(chǎn)品目錄》是根據(jù)地方性法規(guī)授權(quán)制定的規(guī)范性文件,在行政訴訟中不屬于法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)或者參照適用的規(guī)范,但可以作為證明被訴行政行為合法的事實(shí)依據(jù)之一。
(4)高某運(yùn)輸?shù)乃上悴皇恰胺欠ㄘ?cái)物”。因?yàn)楦吣尘哂屑庸ぁ⑹召彙N售松香的主體資格,也向甲縣工商局繳納了松香運(yùn)銷管理費(fèi),因此對(duì)該批松香享有合法所有權(quán),不能將該批松香認(rèn)定為“非法財(cái)物”予以沒收。(5)《森林法》及《森林法實(shí)施條例》均未將木材以外的林產(chǎn)品的無證運(yùn)輸行為納入行政處罰的范圍,也未規(guī)定對(duì)無證運(yùn)輸其他林產(chǎn)品的行為給予沒收處罰。A省地方性法規(guī)《林業(yè)行政處罰條例》的有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大了《森林法》及其實(shí)施條例關(guān)于應(yīng)受行政處罰行為以及沒收行為的范圍,不符合上位法。根據(jù)行政訴訟法律適用規(guī)則,法院應(yīng)當(dāng)適用《森林法》及《森林法實(shí)施條例》。
2、該市政府的行為是違法的,違背了誠信政府的基本品質(zhì)與對(duì)公民信賴?yán)娴谋Wo(hù)。港商之所以在合作項(xiàng)目中投入巨資,一個(gè)很重要的原因就是相信政府、信賴政府,因?yàn)樵擁?xiàng)目經(jīng)過各級(jí)政府和主管部門同意,手續(xù)齊全、程序合法。市政府還專門制定了《污水處理專營管理辦法》。應(yīng)該說,港商對(duì)政府文件和與自來水公司簽署的合作合同的合法性深信不疑。
制定和撤銷、廢止行政規(guī)章是政府的法定職權(quán)。特別是當(dāng)市政府發(fā)現(xiàn)自己制定的規(guī)章與國家法律、法規(guī)不一致時(shí),出于國家法制統(tǒng)一和公共利益的需要,可以廢止已經(jīng)生效的規(guī)章和其他規(guī)范性文件。但是,我們必須看到,廢止文件不只是政府的事情,還是涉及千家萬戶利益的大事,必須遵照依法行政和信賴保護(hù)原則謹(jǐn)慎定奪,而不能倚仗政府權(quán)大,或者個(gè)人利益必須讓位于公共利益的老思路任意妄為。表面上看,本案市政府是在貫徹上級(jí)指示,嚴(yán)格依法行政,糾正不當(dāng)文件。而實(shí)際上,該行為已經(jīng)侵犯了相對(duì)人的信賴?yán)妗J紫龋擁?xiàng)目是否屬于國務(wù)院政策明令禁止要求妥善處理的事項(xiàng)并不清楚;其次,即使《污水處理專營管理辦法》違反了國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,屬于必須廢止的文件,責(zé)任也完全在政府本身,而不是的投資人。第三,即使該文件確屬需要廢止的違法不當(dāng)文件,也要經(jīng)過正當(dāng)程序,依法補(bǔ)償信賴?yán)嬖馐軗p失的投資人,而不能置投資人的合理期待與信賴?yán)嬗诓活櫍S意“廢止”自己制定發(fā)布的文件,更不能未經(jīng)對(duì)方同意,單方面撕毀合作合同。如果政府為了“依法行政”,廢止已經(jīng)生效的文件,執(zhí)意收回自己的承諾,改變?cè)瓉淼男姓袨椋敲淳鸵C明這種做法所獲得的公共利益必然大于信守原來承諾給相對(duì)人帶來的利益。如果能夠做到這一點(diǎn),政府可以改變或者收回其承諾,但也必須對(duì)相對(duì)人由此遭受的損失承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。
第三篇:行政法學(xué)與法理學(xué)試卷
行政法學(xué)和法理學(xué)試卷
一、單項(xiàng)選擇題(每題所設(shè)選項(xiàng)中只有一個(gè)正確答案,多選、錯(cuò)選或不選均不得分。本部分共30題,每題1分,共30分。)
1、行政機(jī)關(guān)對(duì)違法事實(shí)確鑿的公民,有權(quán)依照法律規(guī)定,當(dāng)場(chǎng)作出(B)以下罰款的行政處罰。A、20元 B、50元 C、100元 D、200元
2、公民、法人或組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的(A)侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)向人民法院提起訴訟。A、具體行政行為 B、抽象行政行為 C、行政行為 D、立法行為
3、行政法規(guī)不得設(shè)定(D)處罰。A、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B、罰款 C、暫扣許可證 D、行政拘留
4、限制人身自由的行政處罰權(quán),由(D)行使。A、權(quán)力機(jī)關(guān) B、人民政府 C、司法機(jī)關(guān) D、公安機(jī)關(guān)
5、行政訴訟中,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,以(A)為被告。A、作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān) B、復(fù)議機(jī)關(guān)
C、作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān) D、當(dāng)事人選擇
A、B區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在得到A區(qū)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)委托后依法對(duì)王某的違
6、個(gè)體戶王某在某市A區(qū)取得經(jīng)營許可證,在B區(qū)違法經(jīng)營。下列哪一選項(xiàng)是正確的?(D)法行為予以處理
B、B區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將案件移送A區(qū)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)處理 C、此案應(yīng)由A、B區(qū)有關(guān)行政機(jī)關(guān)共同處理
D、B區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將王某的違法事實(shí)和處理結(jié)果抄告A區(qū)作出行政許可決定的機(jī)關(guān)
7、某省甲市乙縣工商局以某企業(yè)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭為由,決定予以罰款5萬元。某企業(yè)不服,申請(qǐng)行政復(fù)議。有關(guān)本案復(fù)議機(jī)關(guān),下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?(C)A、復(fù)議機(jī)關(guān)可以為乙縣政府 B、復(fù)議機(jī)關(guān)可以為甲市工商局
C、若國家工商總局對(duì)工商部門作出的具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議的復(fù)議機(jī)關(guān)作出了規(guī)定,則依此規(guī)定辦理
D、若某省政府對(duì)工商部門作出的具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議的復(fù)議機(jī)關(guān)作出了規(guī)定,則依此規(guī)定辦理
8、某縣環(huán)保局與水利局在聯(lián)合執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)某化工廠排污口建在行洪通道上,并對(duì)下游河水造成污染,遂聯(lián)合作出責(zé)令該廠限期拆除其排污口的決定。某縣水利局工作人員田某向該廠送達(dá)決定書時(shí),遭到該廠職工圍攻而受傷。該廠不服,以某縣水利局為被告向法院提起行政訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的?(D)A、法院應(yīng)當(dāng)通知某化工廠變更被告 B、某縣水利局可以對(duì)田某被打一事提起反訴 C、田某可以成為本案的第三人
D、若法院追加且某化工廠同意,某縣環(huán)保局為本案的被告
9、公民對(duì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)所作的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論有異議的,可以采取哪種救濟(jì)途徑?
(D)A、向上級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議 B、向人民法院提起行政訴訟
C、向作出鑒定結(jié)論的醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定 D、向上一級(jí)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)申請(qǐng)鑒定
10、某公安派出所對(duì)張某作出拘留的行政處罰決定,張某向縣人民政府和縣公安局同時(shí)申請(qǐng)復(fù)議,但兩機(jī)關(guān)超過復(fù)議期限后均未做出任何決定。張某遂決定向法院提起行政訴訟,要求撤銷派出所的處罰決定。本案的適格被告應(yīng)當(dāng)是誰?
(B)A、公安派出所 B、縣公安局 C、市公安局 D、縣人民政府
11、甲地A公司將3輛進(jìn)口車賣給乙地B公司,B公司將汽車運(yùn)回期間受到乙地工商局查處。工商局以A公司無進(jìn)口汽車證明,B公司無準(zhǔn)運(yùn)證從事非法銷售運(yùn)輸為由,決定沒收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對(duì)象?(D)A、3輛汽車的性質(zhì)
B、A公司銷售行為的合法性 C、B公司購買運(yùn)輸行為的合法性 D、工商局處罰決定的合法性
12、關(guān)于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的說法,下列哪一選項(xiàng)是正確的?
(D)A、行政訴訟的生效判決撤銷某行政機(jī)關(guān)所作的決定,即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人張某行政處分
B、工商局干部李某主動(dòng)交代自己的違法行為,即應(yīng)減輕處分 C、某環(huán)保局科長王某因涉嫌違紀(jì)被立案調(diào)查,即應(yīng)暫停其履行職務(wù) D、財(cái)政局干部田某因涉嫌違紀(jì)被立案調(diào)查,即不應(yīng)允許其掛職鍛煉
13、關(guān)于行政法規(guī)制定程序的說法,下列哪一選項(xiàng)是正確的?(C)A、行政法規(guī)的制定程序包括起草、審查、決定和公布,立項(xiàng)不屬于行政法規(guī)制定程序 B、幾個(gè)部門共同起草的行政法規(guī)送審稿報(bào)送國務(wù)院,應(yīng)當(dāng)由牽頭部門主要負(fù)責(zé)人簽署 C、對(duì)重要的行政法規(guī)送審稿,國務(wù)院法制辦經(jīng)國務(wù)院同意后向社會(huì)公布 D、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)在公布后30日內(nèi)由國務(wù)院法制辦報(bào)全國人大常委會(huì)備案
14、下列哪一項(xiàng)信息是縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府均應(yīng)重點(diǎn)主動(dòng)公開的政府信息?(A)A、征收或征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況 B、社會(huì)公益事項(xiàng)建設(shè)情況
C、政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況 D、執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況
15、某市建設(shè)委員會(huì)以某公司的房屋占?jí)狠斢汀⑤敋夤艿谰€為由,作出限期拆除決定,要求某公司自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)自行拆除。但某公司逾期未拆除,亦未在法定期限內(nèi)提起訴訟,某市建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。下列哪一選項(xiàng)是正確的?(C)A、若法律、法規(guī)賦予某市建設(shè)委員會(huì)有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),法院即應(yīng)不受理其申請(qǐng) B、某市建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向其所在地的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
C、接受申請(qǐng)的法院應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定 D、若在某市建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前,某公司已對(duì)限期拆除決定提起訴訟,法院無權(quán)在訴訟期間執(zhí)行拆除決定 16、2001年原信息產(chǎn)業(yè)部制定的《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》(簡稱《辦法》)規(guī)定“經(jīng)營許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)提前90日,向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請(qǐng)。”2005年9月1日獲得增值電信業(yè)務(wù)許可證(有效期為五年)的甲公司,于2010年擬向原發(fā)證機(jī)關(guān)某省通信管理局提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請(qǐng)。下列哪一選項(xiàng)是正確的?
(C)
A、因《辦法》為規(guī)章,所規(guī)定的延續(xù)許可證申請(qǐng)期限無效
B、因《辦法》在《行政許可法》制定前頒布,所規(guī)定的延續(xù)許可證申請(qǐng)期限無效 C、如甲公司依法提出申請(qǐng),某省通信管理局應(yīng)在甲公司許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定
D、如甲公司依法提出申請(qǐng),某省通信管理局在60日內(nèi)不予答復(fù)的,視為拒絕延續(xù)
17、下列哪一做法不屬于公務(wù)員交流制度?(B)A、沈某系某高校副校長,調(diào)入國務(wù)院某部任副司長 B、劉某系某高校行政人員,被聘為某區(qū)法院書記員
C、吳某系某國有企業(yè)經(jīng)理,調(diào)入市國有資產(chǎn)管理委員會(huì)任處長 D、鄭某系某部人事司副處長,到某市掛職擔(dān)任市委組織部副部長
18、關(guān)于行政法規(guī)的決定與公布,下列哪一說法是正確的?(B)A、行政法規(guī)均應(yīng)由國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過
B、行政法規(guī)草案在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議時(shí),可由起草部門作說明 C、行政法規(guī)草案經(jīng)國務(wù)院審議報(bào)國務(wù)院總理簽署前,不得再作修改 D、行政法規(guī)公布后由國務(wù)院法制辦報(bào)全國人大常委會(huì)備案 19、2009年2月10日,王某因涉嫌詐騙被縣公安局刑事拘留,2月24日,縣檢察院批準(zhǔn)逮捕王某。4月10日,縣法院以詐騙罪判處王某三年有期徒刑,緩期二年執(zhí)行。5月10日,縣公安局根據(jù)縣法院變更強(qiáng)制措施的決定,對(duì)王某采取取保候?qū)彺胧M跄成显V,6月1日,市中級(jí)法院維持原判。王某申訴,12月10日,市中級(jí)法院再審認(rèn)定王某行為不構(gòu)成詐騙,撤銷原判。對(duì)此,下列哪一說法是正確的?(D)A、因王某被判無罪,國家應(yīng)當(dāng)對(duì)王某在2009年2月10日至12月10日期間的損失承擔(dān)賠償責(zé)任
B、因王某被判處有期徒刑緩期執(zhí)行,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任
C、因王某被判無罪,國家應(yīng)當(dāng)對(duì)王某在2009年6月1日至12月10日期間的損失承擔(dān)賠償責(zé)任
D、因王某被判無罪,國家應(yīng)當(dāng)對(duì)王某在2009年2月10日至5月10日期間的損失承擔(dān)賠償責(zé)任
20、某市城管局以甲擺攤賣“燒烤”影響環(huán)境為由,將其從事經(jīng)營的小推車等物品扣押。在實(shí)施扣押過程中,城管執(zhí)法人員李某將甲打傷。對(duì)此,下列哪一說法是正確的?(B)A、扣押甲物品的行為,屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行措施 B、李某毆打甲的行為,屬于事實(shí)行為 C、因甲被打傷,扣押甲物品的行為違法 D、甲被打傷的損失,應(yīng)由李某個(gè)人賠償
21、下列哪一選項(xiàng)不屬于社會(huì)主義法治理念的理論淵源?(D)A、馬克思主義的人民主權(quán)思想
B、馬克思主義有關(guān)法的本質(zhì)和作用的思想 C、研究社會(huì)主義法治理念的方法論 D、新中國成立60年來的社會(huì)主義法治建設(shè)
22、奧地利法學(xué)家埃利希在《法社會(huì)學(xué)原理》中指出:“在當(dāng)代以及任何其他的時(shí)代,法的發(fā)展的重心既不在立法,也不在法學(xué)或司法判決,而在于社會(huì)本身。”關(guān)于這句話涵義的闡釋,下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?(D)A、法是社會(huì)的產(chǎn)物,也是時(shí)代的產(chǎn)物 B、國家的法以社會(huì)的法為基礎(chǔ) C、法的變遷受社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的影響
D、任何時(shí)代,法只要以社會(huì)為基礎(chǔ),就可以脫離立法、法學(xué)和司法判決而獨(dú)立發(fā)展
23、市民張某在城市街道上無照銷售食品,在被城市綜合管理執(zhí)法人員查處過程中暴力抗法,導(dǎo)致一名城市綜合管理執(zhí)法人員受傷。經(jīng)媒體報(bào)道,人們議論紛紛。關(guān)于此事,下列哪一說法是錯(cuò)誤的?(C)A、王某指出,城市綜合管理執(zhí)法人員的活動(dòng)屬于執(zhí)法行為,具有權(quán)威性
B、劉某認(rèn)為,城市綜合管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法,不僅要合法,還要強(qiáng)調(diào)公平合理,其執(zhí)法方式應(yīng)讓一般社會(huì)公眾能夠接受
C、趙某認(rèn)為,如果老百姓認(rèn)為執(zhí)法不公,就有奮起反抗的權(quán)利
D、陳某說,守法是公民的義務(wù),如果認(rèn)為城市綜合管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法不當(dāng),可以采用行政復(fù)議、行政訴訟的方式尋求救濟(jì),暴力抗法顯然是不對(duì)的
24、《國家賠償法》規(guī)定,國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民人身權(quán)利和(B)A、此條法律責(zé)任是公法責(zé)任 B、此條法律責(zé)任是個(gè)人責(zé)任
C、此條法律責(zé)任是國家責(zé)任 D、此條法律責(zé)任是職務(wù)責(zé)任
25、張某過馬路闖紅燈,司機(jī)李某開車躲閃不及將張某撞傷,法院查明李某沒有違章,依據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定判李某承擔(dān)10%的賠償責(zé)任。關(guān)于本案,下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?(D)A、《道路交通安全法》屬于正式的法的淵源 財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有履行賠償義務(wù)的責(zé)任。下列對(duì)該條法律責(zé)任的表述有錯(cuò)誤的是
B、違法行為并非是承擔(dān)法律責(zé)任的唯一根源
C、如果李某自愿支付超過10%的賠償金,法院以民事調(diào)解書加以確認(rèn),則李某不能反悔 D、李某所承擔(dān)的是一種競(jìng)合的責(zé)任
26、王某打架斗毆,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定,對(duì)其罰款50元,這種處罰屬于(B)。A、刑事制裁 B、行政制裁 C、違憲制裁 D、民事制裁
27、為了應(yīng)對(duì)重大傳染疫情,某國有關(guān)機(jī)關(guān)出臺(tái)了一系列應(yīng)急措施,如采取非法定的行政即時(shí)強(qiáng)制措施、要求流動(dòng)人口進(jìn)行健康檢查、簡化有效藥物的行政許可程序、要求國家工作人員不得離職等,對(duì)于這些應(yīng)急措施,下列說法錯(cuò)誤的是(A)A、該規(guī)定不符合法律的普遍性特征
B、自由位于法的價(jià)值的頂端,但秩序也可能優(yōu)先于自由 C、國家權(quán)力是法的必要支持和背后力量 D、立法的過程實(shí)際上是一個(gè)利益衡量的過程
28、我國《行政強(qiáng)制法》第6條規(guī)定:“實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。”下列哪一項(xiàng)是正確的?(D)A、該條文屬于規(guī)范性條文,表述的是法律規(guī)則
B、該條文直接規(guī)定了行為模式,但沒有規(guī)定假定條件和法律后果 C、該條文設(shè)定的權(quán)利義務(wù)是具體權(quán)利義務(wù) D、該條文比較籠統(tǒng)模糊,屬于法律原則
29、《道路交通安全法》第五十一條規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車行駛時(shí),駕駛?cè)恕⒊俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶,摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔。”該規(guī)定對(duì)自由限制體現(xiàn)的是 A、傷害原則 B、父愛原則 C、法律道德主義 D、冒犯原則
30、下列有關(guān)法律規(guī)則和法律條文的正確表述是(B)A、法律規(guī)則就是法律條文 B、法律條文是法律規(guī)則的表現(xiàn)形式
C、法律規(guī)則的完整結(jié)構(gòu)必須體現(xiàn)在一個(gè)條文中
(B)D、一個(gè)法律條文不能內(nèi)含幾個(gè)法律規(guī)則
二、多項(xiàng)選擇題。(每題所設(shè)選項(xiàng)中至少有兩個(gè)正確答案,多選、少選、錯(cuò)選或不選均不得分。本部分共20題,每題2分,共40分。)
1、某企業(yè)認(rèn)為,甲省政府所在地的市政府制定的規(guī)章同某一行政法規(guī)相抵觸,可以向下列哪些機(jī)關(guān)書面提出審查建議?(AC)A、國務(wù)院 B、國務(wù)院法制辦 C、甲省政府 D、全國人大常委會(huì)
2、下列哪些地方性法規(guī)的規(guī)定違反《行政許可法》?(ABCD)A、申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可證,須到當(dāng)?shù)夭惋嬓袠I(yè)協(xié)會(huì)辦理認(rèn)證手續(xù)
B、申請(qǐng)娛樂場(chǎng)所表演許可證,文化主管部門收取的費(fèi)用由財(cái)政部門按一定比例返還 C、外地人員到本地經(jīng)營網(wǎng)吧,應(yīng)當(dāng)?shù)奖镜仉娦殴芾聿块T注冊(cè)并繳納特別管理費(fèi) D、申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,需安裝建設(shè)主管部門指定的節(jié)能設(shè)施
3、關(guān)于具體行政行為的成立和效力,下列哪些選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?(ACD)A、與抽象行政行為不同,具體行政行為一經(jīng)成立即生效 B、行政強(qiáng)制執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)具體行政行為執(zhí)行力的制度保障 C、未經(jīng)送達(dá)領(lǐng)受程序的具體行政行為也具有法律約束力 D、因廢止具體行政行為給當(dāng)事人造成損失的,國家應(yīng)當(dāng)給予賠償
4、關(guān)于行政復(fù)議有關(guān)事項(xiàng)的處理,下列哪些說法是正確的?(BD)A、申請(qǐng)人因不可抗力不能參加行政復(fù)議致行政復(fù)議中止?jié)M六十日的,行政復(fù)議終止 B、復(fù)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入復(fù)議審理期限
C、申請(qǐng)人對(duì)行政拘留不服申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議期間因申請(qǐng)人同一違法行為涉嫌犯罪,該行政拘留變更為刑事拘留的,行政復(fù)議中止
D、行政復(fù)議期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的,當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定
5、下列屬于行政處罰形式的有。(BCD)A、搜查 B、拘留 C、罰款 D、沒收非法財(cái)物
6、行政訴訟法規(guī)定,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,由(AB)所在地人民法院管轄。
A、最初做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān) B、復(fù)議機(jī)關(guān) C、違法行為地 D、申請(qǐng)人住所地的
7、被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有下列哪些情形的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以作出變更決定?
(BCD)
A、事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序違法的 B、事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)錯(cuò)誤,程序合法的
C、事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,但是明顯不當(dāng)?shù)?D、事實(shí)不清,證據(jù)不足,復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理查明事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的
8、某縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以某食品公司生產(chǎn)銷售的葡萄酒生產(chǎn)日期標(biāo)注不真實(shí),違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》為由,決定責(zé)令該公司停止生產(chǎn)銷售,罰款3000元,沒收違法所得。下列哪些說法是正確的?(AD)A、若某縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在調(diào)查時(shí),為防止證據(jù)滅失,對(duì)某食品公司生產(chǎn)銷售的葡萄酒先行登記保存,應(yīng)經(jīng)該局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)
B、若對(duì)某縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的決定不服,某食品公司應(yīng)先申請(qǐng)復(fù)議才能提起行政訴訟 C、某食品公司對(duì)某縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的決定不服申請(qǐng)復(fù)議,須以某縣政府為復(fù)議機(jī)關(guān) D、某縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),某食品公司的財(cái)產(chǎn)狀況是應(yīng)提交的材料之一
9、下列哪些情形屬于間接強(qiáng)制執(zhí)行措施?(BD)A、張某患傳染病,拒絕住院治療,衛(wèi)生機(jī)關(guān)將其強(qiáng)制送入傳染病醫(yī)院治療 B、某單位拒絕拆除違章建筑,城建行政主管部門委托某工程隊(duì)拆除該違章建筑 C、某交通管理局將沒收的黑車委托某停車場(chǎng)管理
D、某公司拖欠罰款,行政機(jī)關(guān)決定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款
10、公民、法人或者其它組織對(duì)下列哪些行為可以提起行政訴訟?(CD)A、工商局的合同鑒證行為
B、勞動(dòng)鑒定委員會(huì)實(shí)施的能力鑒定行為
C、大學(xué)根據(jù)《學(xué)位條例》拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為 D、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為
11、甲公司將承建的建筑工程承包給無特種作業(yè)操作資格證書的鄧某,鄧某在操作時(shí)引發(fā)事故。某省建設(shè)廳作出暫扣甲公司安全生產(chǎn)許可證三個(gè)月的決定,市安全監(jiān)督管理局對(duì)甲公司罰款三萬元。甲公司對(duì)市安全監(jiān)督管理局罰款不服,向法院起訴。下列哪些選項(xiàng)是正確的?
(AB)A、如甲公司對(duì)某省建設(shè)廳的決定也不服,向同一法院起訴的,法院可以決定合并審理 B、市安全監(jiān)督管理局不能適用簡易程序作出罰款三萬元的決定 C、某省建設(shè)廳作出暫扣安全生產(chǎn)許可證決定前,應(yīng)為甲公司組織聽證 D、因市安全監(jiān)督管理局的罰款決定違反一事不再罰要求,法院應(yīng)判決撤銷
12、下列屬于公法范疇的是(AC)A、行政法 B、婚姻法 C、刑法 D、公司法
13、我國法制現(xiàn)代化的歷史動(dòng)力包括 A、黨的領(lǐng)導(dǎo) B、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) C、民主政治 D、民眾的法治需求
14、下列屬于權(quán)利和義務(wù)的特征的是 A、法律性 B、明確性 C、絕對(duì)性 D、工具性
15、有關(guān)法制和法治關(guān)系的正確表述是(AD)A、法制是法治是前提 B、實(shí)現(xiàn)了法制就是實(shí)現(xiàn)了法治 C、法制屬于人治,法治是法律的統(tǒng)治
D、法制屬工具操作范疇,而法治屬政治理想范疇
16、關(guān)于法與道德的論述,下列哪些說法是正確的?(ABD)A、法律規(guī)范與道德規(guī)范的區(qū)別之一就在于道德規(guī)范不具有國家強(qiáng)制性 B、按照分析實(shí)證主義法學(xué)的觀點(diǎn),法與道德在概念上沒有必然聯(lián)系 C、法和道德都是程序選擇的產(chǎn)物,均具有建構(gòu)性 D、違反法律程序的行為并不一定違反道德
17、下列屬于我國行政法的法源的是 A、憲法與法律 B、法律解釋
(BCD)ABD)(ABC)(C、條約與協(xié)定 D、習(xí)慣或慣例
18、下列屬于行政強(qiáng)制措施的是(ABD)A、限制公民人身自由 B、凍結(jié)存款、匯款
C、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照 D、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物
19、隨著民主、法治觀念的普及,人們?cè)谝笮姓⑴c的同時(shí),也注重發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的主觀能動(dòng)性,提倡建立高效的政府,不斷地賦予政府一系列職權(quán),要求行政主體基于人民的總體意志,主動(dòng)而積極地采取行動(dòng),以確保政府能夠更好地滿足不斷增長的行政需要。下列行為屬于依職權(quán)行政行為的是(ABC)A、行政規(guī)劃 B、行政處罰 C、行政命令 D、行政復(fù)議
20、在行政審判中處理法律規(guī)范沖突正確的是(ABCD)A、某省政府規(guī)章與其地方性法規(guī)發(fā)生沖突,應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)
B、人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的,由最高人民法院送請(qǐng)國務(wù)院作出解釋或裁決。
C、國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的,由最高人民法院送請(qǐng)國務(wù)院作出解釋或裁決。
D、對(duì)于特別沖突,通常適用特別法規(guī)范優(yōu)于普通法規(guī)范的規(guī)則。
第四篇:姜曉萍《行政法學(xué)》勘誤(部分)
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姜曉萍《行政法學(xué)》勘誤(部分)
我備考時(shí)發(fā)現(xiàn)的,不過之前有些沒有標(biāo)注,現(xiàn)在也不好找了,請(qǐng)大家補(bǔ)充完善。現(xiàn)已知以下錯(cuò)誤或不當(dāng)之處:
1、第7頁,第4行,第三個(gè)字“綱”應(yīng)當(dāng)為“當(dāng)”。
2、第14頁,(5)規(guī)章,第2行,“地方性規(guī)章,是指各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),?”,正確定義為:“地方性規(guī)章,是指各省、自治區(qū)、直轄市的人民政府,?”。其實(shí)對(duì)“地方性規(guī)章”的定義有幾種表述,本書是分開說的,有些又是合起來說的。只要大家記住是“人民政府”就ok。如還存在疑問,請(qǐng)查閱相關(guān)書籍或網(wǎng)站。
3、第75頁,第12行,“內(nèi)部行政行具有不可訴性”應(yīng)為“內(nèi)部行政行為具有不
可訴性”,缺少“為”字。
4、第79頁,(2)確定力,第3行,“非依法程序由和理由”,多了“由”字。
5、第115頁,(5)職權(quán)分離原則,第3行,“罰沒款?”,多了“沒”字。
6、第119頁,最后一行,“聽政程序?”應(yīng)為“聽證程序”。
7、第126頁,(1)行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政訴訟強(qiáng)制措施的區(qū)別,①②兩點(diǎn)的表述
不是很清楚,書中直接將 “行政強(qiáng)制執(zhí)行”用“行政強(qiáng)制”代替,而“行政強(qiáng)制”包含“行政強(qiáng)制執(zhí)行”和“行政強(qiáng)制措施”,這超越了小標(biāo)題“(1)行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政訴訟強(qiáng)制措施的區(qū)別”的范圍,導(dǎo)致①②兩點(diǎn)內(nèi)容表述不是很清楚。
8、第147頁,第16行,“申請(qǐng)書許呀采用格式文本的,?”應(yīng)為“申請(qǐng)書需要
采用格式文本的,?”。
9、第168頁,倒數(shù)第2行,“應(yīng)當(dāng)積極履行法國規(guī)定的權(quán)利和職責(zé)”應(yīng)為“應(yīng)當(dāng)
積極履行法律規(guī)定的權(quán)利和職責(zé)”。
10、第170頁,第6行,“主要備案、裁決、審查?”應(yīng)為“主要有備案、裁決、審查?”,缺少“有”字。
11、第171頁,倒數(shù)第12行,“必須假期和改善?”應(yīng)為“必須加強(qiáng)和改善”。
12、第185頁,第7行,“民法院特定主管原則”應(yīng)為“人民法院特定主管原則”,缺少“人”字。
13、第198頁,第8行,“提供據(jù)以作出?”應(yīng)為“提供證據(jù)以作出?”,缺少“證”
字。
14、可能是因?yàn)闀r(shí)效性的關(guān)系,案例來源注釋的網(wǎng)站都不能訪問了。案例大家百
度吧,都有的。
第五篇:文書檔案管理部分試題
一、單選題(共 6 小題,每題 5 分)
1、(登記)是機(jī)關(guān)管理與保存文件的基本方法,通過它建立起文件收進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄,它是催辦、查閱的索引和檔案檢索的工具。
2、按我國現(xiàn)行規(guī)定,文書檔案的保管期限分為(永久、定期)。
3、承辦是公文處理過程中的(中心環(huán)節(jié))。
4、2000年發(fā)布實(shí)施的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的對(duì)外發(fā)文的文種有(13)種。
5、本單位綜合性的、和以上的工作總結(jié)、報(bào)告、計(jì)劃、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,其保管期限為(永久)。
6、(擬辦)是指需要辦理的重要來文,由機(jī)關(guān)綜合部門、主管業(yè)務(wù)部門提出初步的處理方案或建議,供領(lǐng)導(dǎo)人審批時(shí)參考。
7、本單位領(lǐng)導(dǎo)人、決策機(jī)構(gòu)、綜合性辦公機(jī)構(gòu)、主要業(yè)務(wù)職能機(jī)構(gòu)、人事機(jī)構(gòu)、外事機(jī)構(gòu)制發(fā)的文件保存價(jià)值(大于)一般行政事務(wù)機(jī)構(gòu)、后勤機(jī)構(gòu)及輔助性機(jī)構(gòu)制發(fā)的文件保存價(jià)值。
8、對(duì)上文書文件材料的歸檔時(shí)間一般要求在翌年的(1~2月份或6月份)完成。
9、(10年以下保存的文件)可不用去除文件上的金屬釘。
10、按我國現(xiàn)行規(guī)定,文書檔案保管期限“定期”的年限一般是(30年和10年)。
11、(承辦)是公文辦理過程中的中心環(huán)節(jié)。
12、本單位職工和黨員名冊(cè)、大事記、黨務(wù)或行政會(huì)議記錄,其保管期限為(永久)。
13、10年(含)以上有效或未注明有效期的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料,其保管期限為(永久)。
14、不論收文還是發(fā)文,其處理過程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)都是(處置辦畢公文)。
二、多選題
1、公文標(biāo)題由(A、公文的責(zé)任者 B、公文的事由 C、公文的文種 D、公文的)組成。
2、公文結(jié)構(gòu)的必備要素有(A、標(biāo)題 B、正文 C、成文日期 D、責(zé)任者).3、根據(jù)國家檔案局8號(hào)令的規(guī)定,機(jī)關(guān)文書檔案保管期限分為(A、永久 D、定期)兩種.4、公文結(jié)構(gòu)的必備要素包括(A、公文的標(biāo)題、正文 B、發(fā)文字號(hào)、主送機(jī)關(guān) C、成文日期 D、公文制發(fā)責(zé)任者)。
5、各單位檔案部門應(yīng)結(jié)合(A、國家檔案行政管理部門關(guān)于文件歸檔的有關(guān)規(guī)定 B、本地區(qū)檔案行政管理部門關(guān)于文件歸檔的有關(guān)規(guī)定C、本行業(yè)(系統(tǒng))主管部門關(guān)于業(yè)務(wù)文件歸檔的有關(guān)規(guī)定D、本單位工作職能及文件產(chǎn)生情況),制定本單位的歸檔制度。
6、凡反映本單位(A、主要職能活動(dòng) B、基本歷史面貌 C、在維護(hù)國家、單位和職工權(quán)益)等方面具有長遠(yuǎn)利用價(jià)值和憑證價(jià)值的材料應(yīng)該列為永久保管。
7、凡反映本單位(C、重大活動(dòng) D、在一定的時(shí)間內(nèi))有查考利用價(jià)值的材料,應(yīng)列為定期保管。
8、歸檔就是(A辦理完畢)的文件經(jīng)(C、系統(tǒng)整理)交檔案室保存的過程。
9、歸檔時(shí)每份文件必須齊全完整,即(A、文件的定稿與正本B、主件與附件C、正本與副本)必須完整齊全。
10、各單位制定文書檔案的保管期限表的依據(jù)是(A、國家檔案局發(fā)布的《文書檔案保管期限表》B、本地區(qū)檔案行政管理部門發(fā)布的《文書檔案保管期限表》C、本行業(yè)檔案部門發(fā)布的《文書檔案保管期限表》D、本單位主要職能和主要業(yè)務(wù)工作的實(shí)際)。
11、廣州市檔案局2006年印發(fā)一份文件,這份文件的發(fā)文字號(hào)表述正確的是(B、穗檔〔2006〕1號(hào) C、穗檔辦〔2006〕1號(hào))。
12、歸檔文件的特點(diǎn)是(A、辦理完畢
C、系統(tǒng)整理D、來文機(jī)構(gòu)的規(guī)格很高)。
13、公文構(gòu)成要素中的收文單位包括(B、主送單位 C、抄送單位)。
14、歸檔的時(shí)間一般設(shè)定為(A、1至2月份 B、6月份)。
15、對(duì)于本單位收文,是以是否(B、本單位是否貫徹執(zhí)行(辦理)C、與本單位工作有直接關(guān)系的文件)為歸檔判斷標(biāo)準(zhǔn)的。
三、判斷題(共 8 小題,每題 5 分)
1、編制本單位文書檔案保管期限表可以照抄國家的有關(guān)規(guī)定。N
2、本單位在修訂《文書檔案保管期限表》時(shí),可照搬照抄《廣東省機(jī)關(guān)文件檔案保管期限表》。N
3、“函”是上、下、平級(jí)機(jī)關(guān)之間都可以使用的商洽性、問答性公文,不具有指揮的作用。Y
4、辦理完畢是指文件所指工作全部辦理完畢.N
5、“以我為主”,就是以本單位各項(xiàng)活動(dòng)形成的文件材料為主。Y
6、采用單份文件整理方法整理歸檔文件時(shí),收文與文件傳閱單組成一“件”歸檔文件,采取“收文在前,文件傳閱單在后”的方式裝訂較合理。N
7、采用單份文件整理方法整理歸檔文件時(shí),跨的黨務(wù)或行政會(huì)議記錄本應(yīng)歸入其終止的歸檔;跨的會(huì)議文件應(yīng)歸入會(huì)議閉幕歸檔。Y
8、采用單份文件整理方法整理歸檔文件時(shí),正本與定稿組成一“件”歸檔文件,此“件”文件材料正確的排列順序?yàn)椋赫揪邮祝募幚韱尉佣ǜ寰雍蟆?對(duì))
9、采用單份文件整理歸檔方法時(shí)也要經(jīng)過分類。Y
10、本單位形成的文件中大部分都要?dú)w檔。Y
11、采用“單件歸檔”的前提是必須使用國家檔案局推薦的優(yōu)秀檔案管理軟件。Y
12、“有文必檔”和“有檔不歸”都是錯(cuò)誤的。(對(duì))
13、草擬時(shí)如需引用公文,應(yīng)當(dāng)先引文號(hào),后引標(biāo)題。
(錯(cuò))
14、草稿不具備正式公文的效用,均不用歸檔。(錯(cuò))