第一篇:公路工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定
嫩丹高速公路路基02標(biāo)段安全生產(chǎn)費用管理制度
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))為了加強公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理,規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用,保障施工安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)制度,結(jié)合嫩丹高速公路項目實際,制定本制度。
第二條(適用范圍)在嫩丹高速公路項目內(nèi)依法進行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計取,科學(xué)計劃,合理使用的原則。
第二章費用的組成
第四條(費用計取)發(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目實際情況充分考慮、合理確定項目所需的安全生產(chǎn)費用,對“提取投標(biāo)價的1%作為本項目的安全生產(chǎn)費”并且在清單中予以單列。
第五條(費用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施費用。主要包括:
1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護等費用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機械、構(gòu)造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。
2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護等費用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。
3、安全用電防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。安全用電防護設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護等設(shè)施。
4、施工機械、設(shè)備安全檢測費用。主要指施工機械、設(shè)備進場后定期的安全檢測。施工機械、設(shè)備進場后的首次安全檢測、標(biāo)定等費用不在此列。
5、施工現(xiàn)場圍護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場圍護設(shè)施主要指改、擴建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護;施工現(xiàn)場光纜的圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。
7、其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認為應(yīng)計入安全生產(chǎn)費的其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。
(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用。主要包括:
1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護車等大型救援設(shè)備不在此列。
2、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用。現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品主要指為保護施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)制度在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價費用。主要包括:
1、日常安全檢查費。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費。車輛與器材的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖堪踩a(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進行檢查所支付的相關(guān)費用。
3、安全評價費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖堪踩┕m椃桨高M行討論、論證、評估、評價所支付的相關(guān)費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。主要包括:
1、重大危險源、重大事故隱患的評估費。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大危險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大事故隱患的整改費。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告對項目重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
3、重大危險源的監(jiān)控費。指對項目重大危險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工過程監(jiān)控不在此列。
(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費用。主要包括:
1、安全技能培訓(xùn)費用。包括承包人對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費用;安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用;安全標(biāo)語、條幅制作費等費用。
2、應(yīng)急救援演練費用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負責(zé)的部分或全部費用。
(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用。
其它安全生產(chǎn)費用由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標(biāo)書中從以下范圍內(nèi)列支:
1、辦公用品費。專指專職安全員辦公用計算機、照相機、攝像機等辦公設(shè)施配備費用。
2、獎勵費。指對專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎勵所支出的費用。
3、雇工費。指為保障施工安全,對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。
4、其它費用。指在招投標(biāo)時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認可,可在安全生產(chǎn)費中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
第六條(其他安全費用)除第五條所制度的安全生產(chǎn)費用以外,承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的費用計入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價中,不得在安全生產(chǎn)費用中計取。
第七條(特殊情況)根據(jù)本制度第五條,屬于安全生產(chǎn)費用范圍,但單項金額較大的工程項目,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目實際情況將該項費用在工程量清單中單獨計列,可以不受安全生產(chǎn)費用比例限制。
第三章管理職責(zé)
第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費用實行專款專用,任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。
第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。
承包人應(yīng)當(dāng)在制度范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費用,嚴禁采用虛報手段套取安全生產(chǎn)費用。
第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對承包人在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。
監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在安全隱患或者未落實安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時停止工程款的計量支付,并及時向發(fā)包人報告。
第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對承包人的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時公布檢查結(jié)果。
第四章費用的使用
第十二條(計量支付原則)安全生產(chǎn)費用的計量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行。對于能夠以具體單位數(shù)量進行計量的安全生產(chǎn)費用,應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場計量、按實支付的方式進行計量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進行計量的,或者采用具體單位數(shù)量計量難度較大的安全生產(chǎn)費用,可以采用總額包干、分期支付的方式進行計量與支付。
第十三條(使用計劃)承包人進場后,應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費用的詳細使用計劃,并報監(jiān)理審核。
第十四條(承包人申報)工程實施過程中,承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費用使用計劃,根據(jù)實際情況編報當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費用使用報表和計量申請表,并報送下月安全生產(chǎn)費用使用計劃,經(jīng)項目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計量支付申請同時報送監(jiān)理人審核。
采用現(xiàn)場計量的安全生產(chǎn)費用計量憑證可為安全器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護等臨時工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗收,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可。
采用總額包干的安全生產(chǎn)費用計量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可后根據(jù)招標(biāo)文件的制度辦理。
第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對承包人的安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表進行審核,核實無誤后予以簽字確認,出具支付證書。
第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認的安全生產(chǎn)費用使用報表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認后,與當(dāng)月工程款同時支付給承包人。
第十七條(使用攤銷)對于采用現(xiàn)場計量、按實支付方式進行計量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當(dāng)僅計列攤銷費用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實際情況進行確定或者扣除殘值后計列。
第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同制度的安全生產(chǎn)費用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。
第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中制度的安全生產(chǎn)費用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實,承包人確實已按相關(guān)制度落實安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。
第二十條(分包情況)承包人依法將工程進行分包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費用及支付等條款。
第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用由承包人承擔(dān)。
第五章監(jiān)督管理
第二十二條(監(jiān)督檢查)各級交通運輸主管部門對實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用進行監(jiān)督管理與檢查,確保資金專款專用。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進行復(fù)查。
第二十三條(違規(guī)受理)各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。
第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款制度,依照法律、法規(guī)的制度執(zhí)行;法律、法規(guī)未作制度的,由實施管理的交通運輸主管部門給予責(zé)令改正、通報批評、警告以及罰款等處罰。
嫩丹高速公路路基02標(biāo)段
第二篇:江蘇省公路工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定(送審稿)
江蘇省公路工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定(送審稿)
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))為了加強公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理,規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用,保障施工安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)在本省境內(nèi)依法進行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計取,科學(xué)計劃,合理使用的原則。
第二章費用的組成
第四條(費用計取)發(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目實際情況充分考慮、合理確定項目所需的安全生產(chǎn)費用比例,并且在清單中予以單列。
發(fā)包人確定的安全生產(chǎn)費用比例不得低于國家有關(guān)規(guī)定,并且總金額不得低于1萬元。
第五條(費用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施費用。主要包括:
1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護等費用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機械、構(gòu)造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。
2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護等費用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。
3、安全用電防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。安全用電防護設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護等設(shè)施。
4、施工機械、設(shè)備安全檢測費用。主要指施工機械、設(shè)備進場后定期的安全檢測。施工機械、設(shè)備進場后的首次安全檢測、標(biāo)定等費用不在此列。
5、施工現(xiàn)場圍護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場圍護設(shè)施主要指改、擴建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護;施工現(xiàn)場光纜的圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。
7、其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認為應(yīng)計入安全生產(chǎn)費的其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。
(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用。主要包括:
1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護車等大型救援設(shè)備不在此列。
2、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用。現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品主要指為保護施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價費用。主要包括:
1、日常安全檢查費。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費。車輛與器材的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖堪踩a(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進行檢查所支付的相關(guān)費用。
3、安全評價費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖堪踩┕m椃桨高M行討論、論證、評估、評價所支付的相關(guān)費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。主要包括:
1、重大危險源、重大事故隱患的評估費。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大危險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大事故隱患的整改費。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告對項目重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
3、重大危險源的監(jiān)控費。指對項目重大危險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工過程監(jiān)控不在此列。
(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費用。主要包括:
1、安全技能培訓(xùn)費用。包括承包人對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費用;安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用;安全標(biāo)語、條幅制作費等費用。
2、應(yīng)急救援演練費用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負責(zé)的部分或全部費用。
(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用。
其它安全生產(chǎn)費用由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標(biāo)書中從以下范圍內(nèi)列支:
1、辦公用品費。專指專職安全員辦公用計算機、照相機、攝像機等辦公設(shè)施配備費用。
2、獎勵費。指對專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎勵所支出的費用。
3、雇工費。指為保障施工安全,對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。
4、其它費用。指在招投標(biāo)時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認可,可在安全生產(chǎn)費中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
第六條(其他安全費用)除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費用以外,承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的費用計入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價中,不得在安全生產(chǎn)費用中計取。
第七條(特殊情況)根據(jù)本規(guī)定第五條,屬于安全生產(chǎn)費用范圍,但單項金額較大的工程項目,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目實際情況將該項費用在工程量清單中單獨計列,可以不受安全生產(chǎn)費用比例限制。
第三章管理職責(zé)
第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費用實行專款專用,任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。
第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。
承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費用,嚴禁采用虛報手段套取安全生產(chǎn)費用。
第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對承包人在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。
監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在安全隱患或者未落實安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時停止工程款的計量支付,并及時向發(fā)包人報告。
第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對承包人的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時公布檢查結(jié)果。
第四章費用的使用
第十二條(計量支付原則)安全生產(chǎn)費用的計量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行。
對于能夠以具體單位數(shù)量進行計量的安全生產(chǎn)費用,應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場計量、按實支付的方式進行計量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進行計量的,或者采用具體單位數(shù)量計量難度較大的安全生產(chǎn)費用,可以采用總額包干、分期支付的方式進行計量與支付。
第十三條(使用計劃)承包人進場后,應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費用的詳細使用計劃,并報監(jiān)理審核。
第十四條(承包人申報)工程實施過程中,承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費用使用計劃,根據(jù)實際情況編報當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費用使用報表和計量申請表,并報送下月安全生產(chǎn)費用使用計劃,經(jīng)項目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計量支付申請同時報送監(jiān)理人審核。
采用現(xiàn)場計量的安全生產(chǎn)費用計量憑證可為安全器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護等臨時工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗收,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可。
采用總額包干的安全生產(chǎn)費用計量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理。
第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表后,應(yīng)當(dāng)在14日內(nèi)對承包人的安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表進行審核,核實無誤后予以簽字確認,出具支付證書。
第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認的安全生產(chǎn)費用使用報表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認后,與當(dāng)月工程款同時支付給承包人。
第十七條(使用攤銷)對于采用現(xiàn)場計量、按實支付方式進行計量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當(dāng)僅計列攤銷費用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實際情況進行確定或者扣除殘值后計列。
第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。但發(fā)生下列情況之一的,經(jīng)監(jiān)理人審核,報送發(fā)包人確認,超出部分的安全生產(chǎn)費用可以給予增補并計量支付:
1、發(fā)生重大設(shè)計變更,且單項變更金額大于合同總金額1%,并且大于100萬元的;
2、非承包人原因,單項安全生產(chǎn)費用實際使用超過其工程量清單所列金額的50%,并且未按照本規(guī)定第七條在工程量清單安全生產(chǎn)費用以外單列的。
第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實,承包人確實已按相關(guān)規(guī)定落實安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。
第二十條(分包情況)承包人依法將工程進行分包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費用及支付等條款。
第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用由承包人承擔(dān)。
第五章監(jiān)督管理
第二十二條(監(jiān)督檢查)各級交通運輸主管部門對實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用進行監(jiān)督管理與檢查,確保資金專款專用。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進行復(fù)查。
第二十三條(違規(guī)受理)各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。
第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由實施管理的交通運輸主管部門給予責(zé)令改正、通報批評、警告以及罰款等處罰。
第六章附則
第二十五條(參照執(zhí)行)依法未進行招投標(biāo)的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條(施行日期)本規(guī)定自年月日起施行。
第三篇:安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定
安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定范文
第一章
總 則
第一條 為加強交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 由本項目公司負責(zé)建設(shè)的交通項目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱“安全生產(chǎn)費用”)是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn),用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。
第四條
安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用”的原則。
第二章
安全生產(chǎn)費用的支付
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費用總額細化安全生產(chǎn)費用使用清單(見附件1),細化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,在施工合同中予以明確。
第六條
安全生產(chǎn)費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請(見附件2),經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費使用清單其他大項可根據(jù)實際安全管理工作需要自行實施,但未經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司書面同意,每一大項費用不得超支。
第七條
安全生產(chǎn)費用的計量應(yīng)填寫計量表(見附件3),經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,方可作為計量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費用的計量納入當(dāng)期工程款的計量。
第八條
安全生產(chǎn)費用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報價(不含安全生產(chǎn)費用和建筑工程一切險及第三方責(zé)任險)___%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費用,施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價或總額價中予以考慮,項目公司不再另行計量支付。
第九條
施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,除合同另有約定外,一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,項目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。
第三章 安全生產(chǎn)費用的使用
第十條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出。
1.“四口”(通道口、預(yù)留洞口、村道交叉口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設(shè)施的費用;
2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費用;
3.安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用;
4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;
5.其他安全防護、檢測設(shè)施、設(shè)備的費用。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費用;
2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;
3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費用。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
___日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用;
2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
___對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;
2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;
___對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。
(五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費用;
2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費用;
___組織應(yīng)急預(yù)案演練費用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1.召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動費用;
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;
3.安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;
4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;
5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;(相機、電腦等耐用品在工程交工驗收后由項目公司收回);
6.安全生產(chǎn)獎勵費用:(經(jīng)項目公司考核合格,安全無事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎勵,安全生產(chǎn)工作先進個人、集體的獎勵;
___項目公司和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。
第十一條
施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用,均不列入安全生產(chǎn)費用。
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;
(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達到安全要求所需費用;
(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設(shè)置的臨時安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費用;
(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進行防護、隔離等設(shè)施費用;
(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費用。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用,不得挪用或擠占。
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付,并及時向項目公司報告。
第十四條
項目公司每月對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十五條
本規(guī)定自____年___月___日開始執(zhí)行。
安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定范文(二)
1、目的為加強公司安全生產(chǎn)費用管理,建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制,特制定管理暫行辦法。
2、適用范圍
本辦法適用于公司的安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
3、引用法規(guī)及相關(guān)文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《國務(wù)___關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》
《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企【___】___號)
4、術(shù)語
安全生產(chǎn)費用:是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
5、實施程序
5.1公司安全生產(chǎn)費用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行。
5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級單位安全項目投資計劃及安全生產(chǎn)費用提取預(yù)算額(由公司財務(wù)科負責(zé))。
___安全生產(chǎn)費用投入計劃報送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。
5.4公司財務(wù)科按照國家有關(guān)規(guī)定及公司計劃提取安全生產(chǎn)資金,納入財務(wù)預(yù)決算,實行專款專用。要建立健全安全生產(chǎn)費用臺帳。
5.5安全生產(chǎn)費用的使用,各相關(guān)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)費用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核,財務(wù)科確認(需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批),方可使用。
5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料,在領(lǐng)用時二級單位開具材料領(lǐng)用單,到安全技術(shù)科加蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”后,到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對用于安全生產(chǎn)投入的出庫材料單獨建帳,并每月向財務(wù)科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫明細表》。對屬于安全生產(chǎn)費用規(guī)定范圍內(nèi)的材料,如未蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”,物資供應(yīng)科嚴禁出庫。
5.7財務(wù)科建立“安全費用”科目,按時入帳,并建立《安全生產(chǎn)費用使用臺帳》,每月進行記錄。安全費用當(dāng)年結(jié)余,可轉(zhuǎn)入下年使用
;當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用列支。
5.8安全生產(chǎn)費用的提取,按照本單位實際銷售收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。
安全生產(chǎn)費用計提標(biāo)準(zhǔn)一覽表
序號
全年實際銷售收入
提取標(biāo)準(zhǔn)
備注
___萬元(含)以下
___%
___萬元至___萬元(含)部分
___%
___萬元至___萬元(含)部分
___%
___萬元以上部分
___%
5.9安全生產(chǎn)費用因按照以下規(guī)定范圍使用:
(1)、車間、庫房等作業(yè)場所監(jiān)控、檢測、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全防護設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。
(2)、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
(3)、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(4)、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(5)、安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。
(6)、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
5.10公司在本辦法第___條規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
___結(jié)余轉(zhuǎn)下使用,當(dāng)年計提安全費用不足的、超出部分按正常成本費用渠道列支。
5.12安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。
5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全生產(chǎn)費用中列支。
6、附則
本制度由公司安委會負責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定范文(三)
一、安全費用提取:
二、安全費用的管理:
1、財務(wù)部負責(zé)按照規(guī)定足額提取安全費用,并設(shè)專人管理,建立安全費用提取臺帳和安全費用的使用臺帳,專戶核算,不得挪作他用。節(jié)余轉(zhuǎn)入下使用,當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。在財務(wù)會計報告中,應(yīng)當(dāng)披露安全費用提取和使用的具體情況。
2、生技部負責(zé)安全費用支出的核定工作,按規(guī)定范圍經(jīng)公司同意后安排使用。安全費用的支出票證在交財務(wù)部入帳前,需由生技部審核。
3、各單位、部門要嚴格按照安全費用的使用范圍進行安全投入,不得弄虛作假,不得超范圍使用。
三、安全費用的使用范圍:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火等等
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
四、安全費用的使用和入帳:
1、屬生產(chǎn)、設(shè)備、安全設(shè)施、職工培訓(xùn)、救援演練、安全所需物資、安全評價、設(shè)備檢測等生產(chǎn)性安全投入資金,由生技部編制計劃報公司批準(zhǔn)后,控制資金的投入,所發(fā)生的費用簽字審核后到財務(wù)部入帳,臨時性生產(chǎn)安全投入由部門提出書面報告,報生技部核實審批,再轉(zhuǎn)報公司批準(zhǔn)后實施,簽字后入帳。
2、勞動保護方面的安全投入,由各生產(chǎn)部門提按計劃報辦公室,辦公室審批后轉(zhuǎn)營銷部采購,發(fā)生的費用以領(lǐng)料單形式經(jīng)生技部審核簽字后,轉(zhuǎn)財務(wù)處入帳。
3、其他安全投入均由部門寫出書面申請,分管的主管部門轉(zhuǎn)報公司批準(zhǔn)后實施,所發(fā)生的費用到生技部簽字審核后,到財務(wù)部入帳。
4、未經(jīng)生技部審核認可并簽字的其他費用,一律不準(zhǔn)作為安全投入費入帳。
五、費用臺帳:
各有關(guān)單位、部門要建立相關(guān)的安全費用臺帳,如實準(zhǔn)確地記錄本部門的安全投入費用。財務(wù)部建立安全費用臺帳,其保存期不少于___年。
第四篇:公路工程安全生產(chǎn)費用使用范圍
公路工程安全生產(chǎn)費用使用范圍
據(jù)財政部與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提 取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16 號)和交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理辦法》(交通部2007 號令)有關(guān)精神,結(jié)合公路行業(yè)特點及我省公路工程安全生產(chǎn)費用使用實際情況,我公司組織人員編寫了本《公路工程安全生 產(chǎn)費用使用管理指南》,確定了公路工程安全生產(chǎn)費用的計取和使用范圍,規(guī)范了計量支付程序,供公路工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位在施工招標(biāo)文件編制、合同 簽定和實施中參考使用。以下為安全生產(chǎn)費用使用范圍部分內(nèi)容,主要詳細的說明在(財企【2012】 16 號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用的九大項使用范圍。
B.1 完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出 本項使用范圍主要是指為保證工程項目安全生產(chǎn),在工程施工中直接用于項 目安全生產(chǎn)的各種安全防護設(shè)施、設(shè)備的購置、制作、改造、安裝和各種安全設(shè) 施、設(shè)備的日常保養(yǎng)等(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)。B.1.1 安全標(biāo)志 主要指施工單位在施工現(xiàn)場依據(jù)作業(yè)條件和施工環(huán)境等因素設(shè)置的各類安 全標(biāo)志,分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。安全標(biāo)志的設(shè)置要符 合《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2008)、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-2009)和《公路臨時性交通標(biāo)志技術(shù)》(JT/T429-2000)等規(guī)范要求。如 在施工現(xiàn)場出入口處設(shè)置的安全生產(chǎn)“五牌一圖”告示牌,在出入通道口設(shè)置的 各種交通標(biāo)志牌,在路線交叉口及施工作業(yè)區(qū)段設(shè)置的各種交通警告、警示、誘 導(dǎo)標(biāo)志等。
B.1.2 警示燈具 主要指各種施工機械設(shè)備、構(gòu)造物的警示燈,在施工作業(yè)區(qū)段內(nèi)設(shè)置的各種 夜間警示燈、照明燈具等。在高墩大跨徑橋梁工程、高填深挖路基及其防護工程等高空作業(yè)區(qū)段內(nèi),為 防止物體、人員墜落而設(shè)置的各種安全防護設(shè)施,如員工上下通道(含人行爬梯、人行扶梯等)、高空作業(yè)平臺、施工貓道、鋼絲密目網(wǎng)、防墜安全網(wǎng)、柔性防護 網(wǎng)、排架阻攔網(wǎng)、安全帶、安全棚、人行過道安全護欄等。
B.1.3 在各類基坑頂部、臨邊、樁基孔口等施工危險部位,為防止墜落、滑 塌、隔離、防撞等設(shè)置的安全設(shè)施設(shè)備,如移動式防護欄桿、安全圍欄、安全圍 擋、防護蓋板等。
B.1.4 在爆破及交叉施工作業(yè)區(qū)(穿越公路、鐵路、村鎮(zhèn)、河流、地下管線 等進行施工、運輸作業(yè))所增設(shè)的防護、隔離、圍擋等安全防護設(shè)施,如波形護 欄、水泥墩鋼管護欄、塑料木馬、限高限寬門架、警戒隔離繩、活動式警戒隔離欄、警戒牌等。
B.1.5 在隧道及孔洞開挖過程中設(shè)置的各種安全防護設(shè)施設(shè)備,如隧道逃生 管道、救生管道、火工品場內(nèi)運輸專用箱、可調(diào)性作業(yè)平臺、防水燈具、聲光信 號、直通電話、地質(zhì)雷達探測儀、甲烷測定器、有毒有害氣體監(jiān)測儀、粉塵監(jiān)測
B.1.6在施工現(xiàn)場供配電及臨時用電等高壓、低壓供電線路、變壓器、配電 箱周邊的安全防護設(shè)施,如電桿周邊安全護欄、避雷針、接地保護、觸電保護裝
B.1.7各類機電設(shè)備安全保護裝置和現(xiàn)場施工機械設(shè)備安全防護措施,如起 重機械、建筑塔吊、提升設(shè)備、移動模架、鍋爐、壓力容器、空壓機、特種運輸 設(shè)備所配置的各種保護、保險裝置等。
B.1.8 其他臨時的安全防護設(shè)施設(shè)備,指沒有包括在以上范圍之內(nèi),經(jīng)建設(shè) 單位、監(jiān)理單位認為應(yīng)列入其他安全設(shè)施設(shè)備的完善、改造和維護等范圍內(nèi)的其 他安全防護設(shè)施設(shè)備。B.2 配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出 本項使用范圍主要是指施工單位在施工現(xiàn)場對應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置、使用、更新、維護、保養(yǎng),并按照國務(wù)院應(yīng)急辦2009 年《突發(fā)事件應(yīng)急演練指 南》和交通運輸部《公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,在項目投標(biāo)書和施 工合同中要求的,由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)項目應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對所在工程 項目中可能發(fā)生的突發(fā)事件,組織的大型應(yīng)急演練救援活動等。B.2.1 消防設(shè)備器材 主要指在工地現(xiàn)場配備的消防水泵、消火栓、滅火器、滅火彈、消防桶、消 防砂、消防鍬等小型消防設(shè)備和消防器材。B.2.2 應(yīng)急救援器材設(shè)備 主要指在施工現(xiàn)場配備的醫(yī)用氧氣、止血消毒等急救藥品、急救藥箱、空氣 呼吸器、擔(dān)架、防毒面具、救援梯、救援繩、鐵鍬、洋鎬、鐵鏟、千斤頂?shù)刃⌒?應(yīng)急救援器材,對講機、應(yīng)急電源、應(yīng)急燈具等應(yīng)急通信設(shè)備。
B.2.3 其他應(yīng)急物資 主要指用于防汛、防坍塌、防滑坡、防落石、防自然災(zāi)害等儲備在施工現(xiàn)場 的各種物資和設(shè)備,如防汛沙袋、救生衣、救生圈、應(yīng)急食品等物資。
B.2.4 應(yīng)急預(yù)案演練 應(yīng)急預(yù)案主要指依據(jù)交通運輸部《公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、省交通運輸廳《##省公路工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》以及建設(shè)單位制定的本工 程項目總體應(yīng)急預(yù)案要求,施工單位結(jié)合工程特點、施工工藝、地質(zhì)、水文、和氣候等實際情況,編制的本合同段應(yīng)急預(yù)案以及危險性較大工程的專項應(yīng)急預(yù) 應(yīng)急演練主要指施工單位模擬本施工合同段可能發(fā)生的突發(fā)事件(如隧道坍塌、邊坡失穩(wěn)、架橋機傾斜、人員觸電等),按照本合同段應(yīng)急預(yù)案以及危險性 較大工程的專項應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)和程序,執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的訓(xùn)練活動。
B.3 重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出 本項使用范圍是指依據(jù)國標(biāo)(GB18218-2)“重大危險源辨識”的具體規(guī)定,按照《安全生產(chǎn)法》中“重大危險源”的相關(guān)定義和交通運輸部2011 年《公路 橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南》、2009 年《##省交通運輸廳公路建設(shè)項 目高危工程施工安全強制性要求》、2012 年《##省公路工程安全檢查評價規(guī)程》,根據(jù)危險源的性質(zhì)、場地、設(shè)施、設(shè)備的不同,結(jié)合我省公路工程施工現(xiàn)場的實 際情況,進行的重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改等活動。
B.3.1 專項高危工程重大危險源評估、監(jiān)控和整改
1.隧道工程,主要指對各種長度的鉆挖式隧道的施工危險源進行評估、監(jiān)控,并提出相應(yīng)的分險控制措施。
2.爆破工程,主要指對使用炸藥等火工材料的各種開挖工程的施工危險源進 行評估、監(jiān)控,并提出相應(yīng)的分險控制措施。
3.高墩大跨徑橋梁工程,主要指對墩高大于10 米或單孔跨徑大于40 梁工程的施工危險源進行評估、監(jiān)控,并提出相應(yīng)的分險控制措施。4.高填深挖路基及其防護工程,主要指路基填方高度大于 20 米,挖方邊坡 高度超過20 米的高填深挖路基及其防護工程,對其施工危險源進行評估、監(jiān)控,并提出相應(yīng)的分險控制措施。
B.3.2 其他重大危險源評估、監(jiān)控和整改
1.具有爆炸、中毒危險的施工生產(chǎn)場所,如爆破作業(yè)區(qū)、瀝青路面攤鋪作業(yè) 區(qū),爆炸物、放射性物品儲存、使用時的專項安全監(jiān)控、評估活動等。
2.易燃、易爆、有毒物質(zhì)的儲存庫區(qū),如工地儲油罐、瀝青罐、瀝青庫、火 工品庫等專項安全監(jiān)控、評估活動。
3.由建設(shè)單位、監(jiān)理單位認定的其他重大危險源的評估、監(jiān)控、活動等。
B.4 安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出 安全生產(chǎn)檢查、評價(不含新建、改建、擴建項目的安全評價)、咨詢和標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)的使用范圍是指施工單位日常安全生產(chǎn)檢查、評價費用,聘請有關(guān)專家 或具有安全評價資質(zhì)的專業(yè)安全機構(gòu)參與項目的安全檢查、評價和咨詢費用,按 照投標(biāo)書規(guī)定和施工合同約定進行的項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費用。主要由以下 三項組成。
B.4.1 日常安全生產(chǎn)檢查 主要指施工單位的專職安全管理人員在項目現(xiàn)場進行的日常安全生產(chǎn)管理、檢查和評價的相關(guān)費用,包含配備給項目專職安全生產(chǎn)管理人員使用的相機、電 腦、專用檢測工具等辦公物品費用和交通車輛使用費用。
B.4.2 專項安全生產(chǎn)檢查、評價和咨詢 主要指施工單位聘請外部安全專家或者具有資質(zhì)的專業(yè)安全機構(gòu)對項目施 工過程中的橋梁、隧道、臨時鋼便橋等特殊重點部位、特殊工藝、專項設(shè)備、專 項方案等施工安全進行檢查、論證、評估和咨詢活動。
B.4.3 施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 主要指施工單位按照項目投標(biāo)書和施工合同約定,進行各項安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)所增加的費用,如路基工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、路面工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隧 道工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等。
B.4.4 以下項目不能列入本項使用范圍內(nèi):
1.施工單位迎接其上級主管單位所組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查所發(fā)生的相關(guān) 安全生產(chǎn)費用;2.施工單位配合建設(shè)單位、政府行政主管部門進行的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查所發(fā) 生的相關(guān)費用;3.施工單位按照施工合同規(guī)定進行施工標(biāo)準(zhǔn)化所發(fā)生的工程建設(shè)費用。
B.5 配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出 本項使用范圍是指施工單位按照職業(yè)健康管理的相關(guān)規(guī)定,為保障在施工現(xiàn) 場全體參建施工人員的人身安全和身體健康而給個人配備、更新的各種安全防護 用品。
B.5.1 給現(xiàn)場作業(yè)人員配備的安全防護用品 主要指施工單位按照職業(yè)健康管理的相關(guān)規(guī)定,在施工現(xiàn)場必須給作業(yè)人員 配備的個人安全防護用品,如安全眼鏡、安全帽、安全繩、安全帶、手套、絕緣 手套、絕緣鞋、雨鞋、勞保工作服、口罩、防毒面具、防護鏡、防護藥膏等安全 防護用品。
B.5.2 給現(xiàn)場作業(yè)人員更新的安全防護用品 主要指施工單位對工程現(xiàn)場作業(yè)人員配備的安全防護用品在正常損耗之后 進行的必要的補充,更新的防護用品同B.5.1 條款。
B.5.3 不能計入本項安全生產(chǎn)防護用品使用范圍內(nèi)的:
1.施工單位在工程項目上為參建施工人員辦理的建筑施工團體人身意外傷 害保險費、個人意外傷害保險費、職工工傷保險費、醫(yī)療保險費、農(nóng)民工工傷保 險費等各項應(yīng)由施工單位支付的保險費用,為職工提供的醫(yī)療體檢費用、職業(yè)病防治費用等;2.施工單位為工程項目參建作業(yè)人員提供的防寒、防暑食品物品等;
3.其他由建設(shè)單位、監(jiān)理單位認定的不屬于施工現(xiàn)場作業(yè)人員個人配備和更 新的安全防護用品。
B.6 安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出 本項使用范圍是指施工單位在工程施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)管理進行宣傳,對參 建施工人員進行安全知識教育、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程等各項培訓(xùn)活動。
B.6.1 安全生產(chǎn)宣傳 施工單位在項目施工過程中購置編印各種安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料、條幅標(biāo)語等安全生產(chǎn)宣傳支出,舉辦各種安全生產(chǎn)圖片展覽和安全知識競賽、技 能競賽活動等。
B.6.2 安全技術(shù)交底 施工單位按照工程進度對項目施工作業(yè)人員進行的各級安全技術(shù)交底,定期 或不定期召開的項目安全生產(chǎn)專題會議等,B.6.3 安全生產(chǎn)教育 施工單位在項目現(xiàn)場的三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,項目安全管理人員 參加上級部門組織的各類安全宣貫教育等。
B.6.4 安全生產(chǎn)培訓(xùn) 施工單位對項目專職安檢人員、生產(chǎn)管理人員、生產(chǎn)作業(yè)人員進行的安全操 作規(guī)程培訓(xùn),安全知識教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)等。
B.7 安全生產(chǎn)適用的四新技術(shù)的推廣應(yīng)用支出 本項使用范圍是指施工單位配合監(jiān)管部門、建設(shè)單位或科研機構(gòu),在項目施 工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)技術(shù)與管理方面的,經(jīng)過省級有關(guān)部門鑒定的,具有相關(guān)授權(quán) 證書的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新設(shè)備等四新技術(shù)進行推廣應(yīng)用所發(fā)生的費用。
B.7.1 新技術(shù)的推廣應(yīng)用 主要指指施工單位在特長隧道和特大橋施工中采用的經(jīng)過省級(或以上)有 關(guān)部門鑒定的各種新技術(shù),如隧道開挖“深井微差爆破”法等技術(shù)。
B.7.2 新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用 主要指施工單位貫徹實施##省地方標(biāo)準(zhǔn)《##省公路工程施工安全檢查評價規(guī) 程》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所新增的安全生產(chǎn)費用。B.7.3 新工藝的推廣應(yīng)用 主要指指近年來在公路工程施工中采用的,原2007 版《公路工程預(yù)算定額》(JTG/TB06-02-2007)中沒有列入的,經(jīng)過省級(或以上)有關(guān)部門鑒定的施工工藝,如水泥混凝土路面多錘頭碎石化基層等。
B.7.4 新設(shè)備的推廣應(yīng)用 主要指在近年來在公路工程施工中使用的,原2007 版《公路工程機械臺班 費用定額》(JTG/TB06-03-2007)中沒有列入的新型機械設(shè)備,如XLZ 系列路面 冷再生機、瀝青碎石同步封層車、RB-500 共振破碎機、RHNA288 多錘頭破碎機、CTS-22 超聲波探傷機、巖體聲發(fā)射監(jiān)測儀等。
B.8 安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出 本項使用范圍主要指施工單位委托法定檢測檢驗機構(gòu)對項目施工現(xiàn)場的相 關(guān)安全設(shè)施及特種設(shè)備進行安全性檢測檢驗所支付的各項費用。B.8.1 安全設(shè)施檢測檢驗 指施工單位委托法定檢測檢驗機構(gòu)在項目施工現(xiàn)場對相關(guān)的安全設(shè)施進行 安全性能檢測檢驗所發(fā)生的全部費用,如對施工現(xiàn)場的臨時安全防護設(shè)施、腳手 架、避雷針、限位器、壓力閥、氣壓計等進行的安全性能檢測檢驗活動。
B.8.2 特種設(shè)備檢測檢驗 指施工單位委托法定檢測檢驗機構(gòu)在項目施工現(xiàn)場對相關(guān)的特種設(shè)備進行 安全性能檢測、檢驗所發(fā)生的全部費用,如對施工現(xiàn)場的各種架橋機、龍門吊、軌道平車、建筑塔吊、滿堂式支架、汽車式起重機、自動升降機、施工電梯、特 種運輸設(shè)備、移動模架、現(xiàn)澆掛籃、壓力鍋爐、壓力容器、壓力管道、預(yù)應(yīng)力張 拉設(shè)備等進行的各種檢測檢驗活動。
B.9 其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出 本項使用范圍是指不在以上八項范圍之內(nèi),由施工單位根據(jù)項目現(xiàn)場實際情 況,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位認為與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的,在投標(biāo)書中計劃列支的 其他安全生產(chǎn)費用。
B.9.1 安全生產(chǎn)專項活動 指施工單位在現(xiàn)場施工過程中開展實施的由省交通運輸廳和各級主管部門 組織的各種安全生產(chǎn)專項活動,如“打非治違”、“通病治理”等各種安全生產(chǎn)專 項活動。
B.9.2 安全生產(chǎn)資料費用 指施工單位在項目上發(fā)生的全部安全生產(chǎn)管理資料費用。
B.9.3 其他安全生產(chǎn)費用 指施工單位在招投標(biāo)時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位共 同認可的,在安全生產(chǎn)費用中列支的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
第五篇:公路工程安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定
河北省公路工程安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定
作者: 來源: 日期: 2006-12-14 瀏覽次數(shù): 1158
關(guān)于頒布《河北省公路工程安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定(試行)》的通知
市交通局、廳直有關(guān)單位:
為了貫徹國家有關(guān)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理的方針政策,切實加強我省公路工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理,特制定《 河北省公路工程安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定(試行)》,現(xiàn)予頒布。本規(guī)定自2002年1月1日起施行。
各有關(guān)單位要按以下要求認真組織貫徹實施:
一、各公路建設(shè)項目法人要高度重視對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的管理,依據(jù)本規(guī)定和工程項目的實際,明確各管理崗位職責(zé),責(zé)任到人。
二、在公路工程項目招標(biāo)工作中,必須將本《規(guī)定》列入合同條款。
三、各級交通主管部門要經(jīng)常深入到公路工程施工現(xiàn)場進行檢查,切實加強政府監(jiān)督職能。
河北省交通廳
河北省公路工程安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定
第一章
總 則
第一條
為加強我省公路工程施工現(xiàn)場管理,促進安全生產(chǎn)和文明施工,實現(xiàn)公路工程科學(xué)、規(guī)范、安全和文明的管理目標(biāo),根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省公路工程實際,制定本規(guī)定。
第二條
在我省進行公路工程(新改建、大中修)施工的現(xiàn)場管理及有關(guān)施工活動適用本規(guī)定。
第三條
公路建設(shè)項目法人對公路工程安全生產(chǎn)、文明施工負責(zé)。工程實施中應(yīng)加強對職工的教育與培訓(xùn),按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全安全保證體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證工程質(zhì)量和安全。
第四條
河北省交通廳負責(zé)全省公路工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督管理工作。
各市、縣交通局負責(zé)本地區(qū)公路工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督管理工作。
第五條
公路工程各從業(yè)單位必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”和貫徹“質(zhì)量第一”的方針,依靠科學(xué)管理和技術(shù)進步,認真履行有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工管理的相應(yīng)職責(zé),保障人身和工程安全,確保工程質(zhì)量。
第二章
安全生產(chǎn)
第六條
施工現(xiàn)場(工地)安全生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負責(zé)制。建立健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,人員到位,責(zé)任到人。
第七條
施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。
第八條
施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育,應(yīng)備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知,并做到每個職工人手一冊。特種工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
第九條
施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示,警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
第十條
施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(一)必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定,各種消防設(shè)施配置齊全,并由專人負責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換。油庫、易燃品存儲等重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。
(二)供電線路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定,并應(yīng)避免妨礙作業(yè)和交通。
(三)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,接受當(dāng)?shù)毓膊块T的指導(dǎo)、管理。火工產(chǎn)品的運輸存放必須報當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)。
(四)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,特殊情況下使用安全帶。
第十一條
施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。
第十二條
施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度,保證機械設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)。
第十三條
施工單位要加強汛期施工安全管理,成立防汛組織,組織防汛搶險隊伍,并準(zhǔn)備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
第十四條
在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的要增設(shè)必要的安全防洪措施。
第十五條
施工單位的棄土場要嚴格按照水土保持設(shè)計要求進行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。
第十六條
項目法人對各施工標(biāo)段的安全生產(chǎn)應(yīng)經(jīng)常檢查,對存在事故隱患的必須停工整改。
第十七條
由于責(zé)任過失造成在建的公路工程倒塌、報廢和造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟損失的,施工單位必須按規(guī)定及其時向項目法人及有關(guān)部門報告。
第十八條
公路工程事故等級劃分、申報時限和申報內(nèi)容按照交通部《公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》執(zhí)行。對重大質(zhì)量和人員傷亡事故,項目法人必須在事故發(fā)生2小時內(nèi)報省級交通主管部門和交通部,并在12小時內(nèi),報出《公路工程重大事故快報》。
第十九條
項目法人選擇施工企業(yè)時,必須注重施工企業(yè)安全生產(chǎn)方面的素質(zhì),在招標(biāo)文件及施工合同中,應(yīng)注明對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)要求。
項目法人在與監(jiān)理單位簽定的合同中,應(yīng)明確監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的職責(zé)和義務(wù)。
第二十條
監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)。
第三章
文明施工
第二十一條
施工企業(yè)在開工前做好施工組織設(shè)計,繪制好總體平面布置圖,應(yīng)布局合理,文明責(zé)任區(qū)劃分明確,并有明顯標(biāo)記。同時設(shè)置明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程項目名稱、工程概況、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人的姓名、開工日期及計劃交工日期。
第二十二條
項目經(jīng)理部必須實行目標(biāo)管理,應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)圖、目標(biāo)計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻,并按季、月進行目標(biāo)細化。高速公路工程施工企業(yè)應(yīng)推行計算機動態(tài)跟蹤管理。
第二十三條
施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證,證上應(yīng)附照片、姓名、職務(wù)、崗位等)
第二十四條
施工現(xiàn)場(工地)作業(yè)道路應(yīng)保持平整,設(shè)有路標(biāo)。機具材料應(yīng)做到“二整”:機械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊;施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理,并插置標(biāo)示牌。
第二十五條
工地現(xiàn)場外觀應(yīng)做到“三潔”:施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。
場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應(yīng)做到工完料盡地清。
辦公室、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應(yīng)整潔有序,生活區(qū)中的食堂、供排水、浴室、醫(yī)務(wù)室、宿舍及廁所應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。
第二十六條
施工標(biāo)段內(nèi)每個重要人工構(gòu)造物(橋梁、隧道、房建)應(yīng)設(shè)置標(biāo)明名稱、施工負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、旁站監(jiān)理等內(nèi)容的公告牌。
第二十七條
各類拌合場內(nèi)地區(qū)必須便化處理,材料分隔堆放,并標(biāo)明名稱、產(chǎn)地、規(guī)格,對水泥、鋼材等,需設(shè)置防雨、隔潮設(shè)施。
第二十八條
現(xiàn)場使用的主要機械設(shè)備(瀝青砼合料拌合設(shè)備、攤鋪機、壓路機等)應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示出設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期、使用狀況,操作人員名稱等。
現(xiàn)場使用的主要拌合設(shè)備[如瀝青混合料拌合樓、基層材料拌合樓、水泥砼拌合樓(機)等]旁,應(yīng)設(shè)立正在拌合生產(chǎn)的混合料配合比控制牌。
第二十九條
施工現(xiàn)場每個施工點,均應(yīng)有負責(zé)人現(xiàn)場指導(dǎo)施工,主要部位應(yīng)有技術(shù)人員盯崗,現(xiàn)場指揮和技術(shù)人員要熟悉操作工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條
合理安排施工工序,可能對路面造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應(yīng)的保護措施,有礙于間層結(jié)合的工序不準(zhǔn)在路面上施工或擺放材料。
第三十一條
施工便道(包括施工企業(yè)自建的臨時道路和因施工需要而通行的原有道路),應(yīng)進行日常養(yǎng)護,保證晴雨通車,經(jīng)常清掃、灑水,防止塵土飛揚,影響當(dāng)?shù)厝罕娬I睢⑸a(chǎn)活動。
第三十二條
施工企業(yè)應(yīng)具有環(huán)保意識,對施工中產(chǎn)生的廢棄料不可亂棄亂放,應(yīng)按要求運往指定地點進行處理存放;對易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運輸、存放及使用過程中,應(yīng)采取有效措施,使之不污染或污染降到最小程度。
第三十三條
現(xiàn)場進行的各項施工操作,必須按施工前的施工操作安排或相應(yīng)的有關(guān)《規(guī)范》進行,做到層次清楚,緊張有序,杜絕違章操作和野蠻施工。
第三十四條
監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時進行監(jiān)督檢查,對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。
第三十五條
施工結(jié)束后做好臨時占地的恢復(fù)工作,對施工中占用的地方道路、橋梁等做好修復(fù)工作。
第四章
罰 則
第三十六條
對違反本規(guī)定,施工現(xiàn)場存有事故隱患或存有野蠻施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理部,交通行政主管部門將責(zé)令其企業(yè)限期整改,到期整改仍未達到要求的確,限期清退出場,并在一定時期內(nèi)禁止進入河北交通建設(shè)市場。對因此造成建設(shè)單位的損失,由施工企業(yè)承擔(dān)賠償。
第五章
附 則
第三十七條
各公路建設(shè)項目法人在進行項目招標(biāo)時,必須將本規(guī)定列入合同條款中。
第三十八條
本規(guī)定自2002年1月1日起施行。
第一條 為加強建筑工程施工管理,創(chuàng)造整潔、文明的施工環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)范
圍內(nèi)從事建筑工程施工(包括各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝)的單位和個人,均應(yīng)遵守本辦法。建筑工程文明施工管理,包括對施工現(xiàn)場圍檔、材料堆放及運輸、臨時設(shè)施、安全設(shè)施、施工噪聲控制、渣土處理、污水排放、施工周圍環(huán)境管理等內(nèi)容。
第三條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工,主管各自轄區(qū)內(nèi)建筑工程文明施工的管理工作,具體工作,由其所屬建筑市場管理機構(gòu)負責(zé)。其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),做好建筑工程文明施工的有關(guān)管理工作。
第四條 施工單位的項目經(jīng)理(項目負責(zé)人)全面負責(zé)施工過程中的管理,根據(jù)工作規(guī)模、技術(shù)繁簡程度和施工現(xiàn)場的具體情況,建立文明施工責(zé)任制,并組織實施。建設(shè)單位(或工程監(jiān)理公司)負責(zé)工程合同中規(guī)定的由建設(shè)單位負責(zé)承辦、配合、協(xié)調(diào)的工作。
第五條 建筑工程應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工現(xiàn)場范圍內(nèi)組織施工;擴大施工場地或者占用道路的,應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的施工現(xiàn)場和臨時占用的道路,施工單位不得隨意挖掘或者擅自改變其使用性質(zhì)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置臨時設(shè)施和堆放施工設(shè)備、材料;未經(jīng)批準(zhǔn),不得在施工現(xiàn)場圍檔外堆放建筑材料、機具等。
第六條 施工單位必須在施工現(xiàn)場醒目處設(shè)置施工標(biāo)牌,并在標(biāo)牌上標(biāo)明工程項目名稱、結(jié)構(gòu)層次、面積、開竣工日期、建設(shè)單位、設(shè)計單位、建筑監(jiān)理單位和施工單位的名稱及工程負責(zé)人姓名等。
第七條 建筑工程施工現(xiàn)場必須設(shè)置圍檔,臨近主干道和市容景觀道路及機場、碼頭、車站廣場等的建筑工程施工現(xiàn)場,圍檔高度應(yīng)不低于2.4米;其他路段的建筑工程施工現(xiàn)場,圍檔高度應(yīng)不低于2米。圍檔應(yīng)當(dāng)牢固、整潔、美觀。
第八條
建筑工程施工至兩層以上(包括兩層)時,其臨街立面應(yīng)當(dāng)用硬質(zhì)材料封閉,并與作業(yè)面同步。封閉面應(yīng)保持整齊、牢固、無破損。但采取提升或者滑模板等新工藝施工的,可按照其作業(yè)要求進行封閉。
第九條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置出入口,每個出入口寬度不超過5米,并用混凝土實行硬覆蓋,覆蓋寬度與出入口一致,厚度不小于15厘米。實行鉆孔灌注樁工藝施工的樁基工程,施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取降土或者硬地坪覆蓋等防止泥漿漫溢的有效措施。
第十條 施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的運輸車輛沖洗和排水設(shè)施。
第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)妥善處理施工廢水,采取有效措施確保施工現(xiàn)場進出道路暢道,排水系統(tǒng)良好,場容場貌整潔。施工中沖洗的泥漿,未經(jīng)處理,不得直接排入城市排水系統(tǒng)。嚴禁將有害廢棄物作土方回填。
第十二條 施工現(xiàn)場內(nèi)車輛、行人通過的地方,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全通道。對溝井坎穴及樁基孔等,必須設(shè)置防護裝置。
第十三條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置與工程規(guī)范相適應(yīng)的職工生活設(shè)施。職工生活設(shè)施必須符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。
第十四條 施工產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾,應(yīng)當(dāng)及時清運。運輸流體、沙石等容易飛揚的建筑材料和建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)密封、遮蓋,不得沿途拋撒、遺漏。運輸車輛駛出施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)沖洗干凈,不得帶泥出場,污染路面。處置施工渣土,施工單位應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理有關(guān)審批手續(xù),并按照規(guī)定的數(shù)量、運輸線路、時間、傾倒地點進行處置。
第十五條 除搶修、搶險外,夜間(22時至次日6時)在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和其他需要安靜環(huán)境的地區(qū)進行建筑施工,禁止使用打樁機、破碎機、推土機、挖掘機、打夯機、發(fā)電機、電鋸、混凝土電動震搗機等機械,以及從事其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。由于生產(chǎn)工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因,夜間施工不能避免環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須事先持建設(shè)行政主管部門出具的證明,報經(jīng)環(huán)保部門審查同意,市人民政府批準(zhǔn)。
第十六條 建筑工程停工期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保持圍檔和出入口整潔,臨街面整齊、美觀。
第十七條 施工現(xiàn)場內(nèi)必須堅持日做日清,工完場清,嚴禁亂堆亂放建筑垃圾。工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)拆除現(xiàn)場圍檔和臨時設(shè)施、清除場內(nèi)余留物料和垃圾。
鋼管腳手架作業(yè)安全防護措施
1.鋼管腳手架應(yīng)用外徑48~51mm,壁厚3~3.5mm,無嚴重蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。2.鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的鋼扣件,不得使用鉛絲和其它材料綁扎;
3.外腳手架立桿間距鋼管不得大于1.8m,大橫桿間距不得大于1.8m,小橫桿間距不大于1.5m;4.腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點垂直距離不得超過4m,水平距離不得超過6m。拉結(jié)所用的材料強度不得低于雙股8#鉛絲的強度。高大架子不得使用柔性材料進行拉結(jié)。在拉結(jié)點處設(shè)可靠支頂:
5.腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,離墻面不得大于200mm,不得有空隙和探頭板、飛跳板。腳手板下層兜設(shè)水平網(wǎng)。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護身欄桿,立掛安全網(wǎng),下口封嚴,防護高度應(yīng)為1m。嚴禁用竹芭作腳手板;
6.腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形,凡高度在20m以上的腳手架,縱向必須設(shè)置剪刀撐,其寬度不得超過7根桿,與水平面夾角應(yīng)為45~60度。高度在20m以下的,必須設(shè)置正反斜支撐;
7.特殊腳手架和高度在20m以上的高大腳手架,必須有設(shè)計方案;
8.結(jié)構(gòu)用的里、外承重腳手架,使用荷載不得超過2646N/㎡。裝修用的里、外腳手架使用荷載不得超過1960N/㎡;
9.在建工程(含腳手架具)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間的水平和垂直距離不應(yīng)小于3m;
10.各種腳手架在投入使用前,必須由施工負責(zé)人組織有支搭和使用腳手架的負責(zé)人及安全人員共同進行檢查,履行交接驗收手續(xù)。特殊腳手架,在支搭、拆裝前,要由技術(shù)部門編制安全施工方案,并報上一級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可施工。
隨著國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的加大,公路工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速,我們應(yīng)抓住 這有利的時機發(fā)展壯大事業(yè)的同時,不要放松對安全問題的 重視,因它不但系著每個職工的人身安全和經(jīng)濟利益,還牽系著企業(yè)的發(fā)展前途,以往的教訓(xùn)證明,加強安全教育,提高全員安全意識,實施安全生產(chǎn)顯得尤為重要。
“人、機械車輛、物”是公路行業(yè)工程生產(chǎn)的三個要素,其中人占主導(dǎo)地位,下面就以這三個方面談?wù)勗诎踩┕ぶ袘?yīng)注意的問題。
1、“人 ”是公路工程施工活動中的首要因素,也是工程建設(shè)的核心。
我們要以人為本,運用各種手段來提高人員的安全意識,盡量避免事故的發(fā)生,保障工程的順利進行,提高工程質(zhì)量,加快工程進行,以獲取最大的經(jīng)濟效益。
作為領(lǐng)導(dǎo)者與管理者應(yīng)結(jié)合工作實際制訂相應(yīng)的規(guī)章制度,使我們在工程施工中有法可依、有章可循,應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
(1)安全學(xué)習(xí)制度。為及時貫徹落實、掌握各級政府及主管部門對安全生產(chǎn)管理工作一系列指示精神,通過新聞媒體了解當(dāng)前安全形勢,吸取外省、市、縣單位事故教育,總結(jié)經(jīng)驗,堵塞漏洞,學(xué)習(xí)本系統(tǒng)、本部門安全管理規(guī)定,做到有法可依,有章可循。
(2)會議制度。會議是及時了解情況、部署總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、組織協(xié)作的重要措施。安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立定期、不定期的會議制度,研究、部署、總結(jié)工作和交流經(jīng)驗,深入開展五月 “安全周”、“反三違月”、“安全活動日”、“安全警示月”活動。
(3)檢查制度。安檢小組應(yīng)對下屬單位貫徹、執(zhí)行上級安全工作指示、計劃情況,進行定期或不定期的全面或?qū)m棛z查,將檢查結(jié)果、存在的問題、整改意見反饋給初檢單位。
(4)事故報告制度。發(fā)生事故之后應(yīng)及時上報,重特大事故不超過24小時上報,事后應(yīng)寫出書面報告。
(5)隱患整改制度。在工作中及時排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,若知情不報造成損失的應(yīng)給予嚴罰。
(6)風(fēng)險抵押金及獎罰制度。全員風(fēng)險抵押金對事故當(dāng)事人及主管領(lǐng)導(dǎo)進行追究責(zé)任,并進行一定的經(jīng)濟處罰,以提高警覺性。
作為施工人員、技術(shù)人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和專業(yè)知識,提高自身素質(zhì),掌握各種數(shù)據(jù),在施工中的各個環(huán)節(jié)都要親力親為,對施工條件、環(huán)境應(yīng)調(diào)查摸訪清楚,為指揮機械操作人員作出正確的指導(dǎo)。
作為機械操作人員與汽車駕駛員,更應(yīng)該認真學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識,提高自身技術(shù),操作水平,熟練程序,嚴格按照操作規(guī)程施工,加強對安全交通法規(guī)的學(xué)習(xí),提高安全意識,增強自身素質(zhì)和職業(yè)道德,確保工程安全順 利施工。
2、“機械、車輛”即工程施工機械及運輸車輛。
它們是工程施工中必不可少的工具,是確保工程進度的載體,同時也是事故隱患最大的所在,所以我們要對工程機械及運輸車輛及時保養(yǎng)、檢修,及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理,不讓機械帶病作業(yè),這也要求我們的操作人員盡心盡職,時刻拉緊安全意識這根弦,安全與不安全都掌握在自己的雙手中。
3、“物”即指我們的基礎(chǔ)設(shè)施、用電設(shè)施等。
我們應(yīng)對基礎(chǔ)設(shè)施進行定期檢查、定期維護、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)事故隱患及時上報,及時處理,特別是用電設(shè)施更要小心謹慎,嚴格按安全生產(chǎn)操作規(guī)程辦,排除一切事故隱患。特別是在夏季雨汛期,更應(yīng)加強防范,要安排專人負責(zé)值班,做好防汛工作。
總之,安全問題是一項關(guān)系工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展的大問題,需要各級領(lǐng)導(dǎo)、部門層層落實,層層把關(guān),發(fā)揮自己的職能,把安全問題提上主管領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,按照誰主管誰負責(zé)的原則,抓好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,充分調(diào)動廣大干部職工的安全意識,確保工程建設(shè)的順利實施。