第一篇：全市貨車超限超載講話稿

蘭溪市貨運車輛超限超載綜合治理

工作匯報

2014年1月份以來，按照市政府制定的《蘭溪市治理車輛超限超載聯合方案》，我市圍繞“政府主導、部門配合、源頭控制、綜合治理”的治超工作原則，從路面、源頭、宣傳、治理等方面入手，發揚連續作戰、不怕疲勞的工作作風，在全市打響了一場聲勢浩大的聯合治超戰役，取得階段性成效，截止目前，共檢測車輛8990輛，查處違法超限運輸車輛958輛，卸載貨物33412.09萬噸，收取罰（沒）款484.72萬元。

一、工作開展情況

一是聯合治超常態化。2013年12月份蘭溪市政府制定《蘭溪市治理車輛超限超載聯合方案》，從2014年1月2日開展聯合治超行動。同時，為更好開展工作，我市專門成立以分管市領導為組長，相關部門和沿線鎮鄉（街道）負責人為成員的治超工作領導小組，從交警、運管、路政等部門共抽調32人作為常態化治超人員，四班三倒全天候開展治超工作。2014年截至目前，二是源頭治理顯成效。聯合治超以來，我們以治超為主抓手，加大源頭治理工作力度，結合“四邊三化”、“三改一拆”、“五水共治”等各項行動，巧借東風，借勢發力，進行源頭治理。去年開始，對公路沿線污染源進行集中整治，嚴格規范制砂廠經營，原有黃沙企業160余家，現整合為7家，不僅提升了水環境質量，更為治超工作源頭治理加強了保障。此外，加強道路巡查，定點與流動相結合，開展不定期專項整治，促進治超工作點、線、面鋪開。

經過一年半的整治，治超工作雖取得了一定成效，但形勢仍十分嚴峻：

1、治超力量單薄，聯合治超，未真正形成合力。

2、硬件設施落后，已不適應當前的治超形勢。

3、進出我市的超限超載車輛基本上是固定的、區域性的運輸車輛，執法對象固定。

4、治超環境差。強行闖關、集體沖卡、沖撞執法車輛等阻礙執法或暴力抗法事件時有發生。后續處理工作不積極配合，甚至以人身安全相威脅。

5、蘭溪治超的處罰標準還需細化，容易造成執法無據。

二、下一步工作重點

一要加大投入，形成合力，鞏固治超成效。進一步發揮治超辦統籌協調作用，加強公安、交通等相關部門聯系，在現有人員配備基礎上，繼續抽調執法人員充實執法隊伍。加大治超設備的更新投入，調配車輛。為治超提供硬件保障。加快治超非現場執法建設，實現道路路網格化管理。細化《蘭溪治超的處罰標準》，為聯合治超提供法律依據。此外，對于強行沖卡、暴力抗法等惡性的違法犯罪行為，公安等執法部門將嚴格按照相關法律法規從嚴從重處理。加強與周邊縣市聯系，實行違法車輛信息抄送，形成地區間的聯合治超模式，通過定期溝通，信息共享，同步行動等方式，開展更具成效的集中整治。

二要健全機制，形成常態，抓好治超管理。一方面落實相關職能部門治超工作職責，根據實施方案，具體分工，各司其職，層層落實，責任到人。另一方面，強化治超工作內部管理，對于治超人員無故缺崗缺勤，隨意執法等現象從嚴處理，優化治超工作氛圍。強化治超源頭監管體系，各相關職能單位，對車輛違法超限超載行為要嚴格把關，加強源頭管理，加強監管，真正做到源頭治理。

第二篇：治理貨車超載超限交通安全責任承諾書

治理貨車超載超限交通安全責任承諾書

為貫徹落實省政府“12.12”電話會議精神，全面整治貨車超載、超限等交通違法行為，規范貨車通行秩序，預防和減少貨車道路交通事故，保護人民群眾生命財產安全，特簽訂本道路交通安全責任承諾書。

一、嚴格遵守《道路交通安全法》、《公路法》和《道路運輸條例》等法律法規，嚴禁貨車超載、超限、非法改裝等交通違法行為，切實加強對貨車安全性能的檢驗和駕駛人的教育管理，確保道路運輸安全。

二、從事道路貨物運輸裝載、配載的經營者（簡稱“貨運源頭單位”）嚴格遵守以下規定：

（一）必須按規定裝載、配載貨物，不得放行超載、超限車輛；

（二）不得為無號牌、無行駛證等貨運車輛裝載、配載貨物；

（三）不得為擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車輛裝載、配載貨物；

（四）不得為超載、超限、非法改裝的貨運車輛提供虛假證明。

三、貨運經營者不得擅自改裝、拼裝貨運車輛，不得強令駕駛人超載、超限運輸。

四、貨運車輛駕駛人應當向貨運源頭單位出示行駛證、駕駛證，不得駕駛超載、超限、非法改裝或已達到報廢標準的貨運車輛，不得疲勞駕駛、超速行駛、不按規定車道行駛；嚴禁無牌、套牌、遮擋、污損號牌等嚴重交通違法行為。

五、貨運源頭單位、貨運經營者和駕駛人要自覺接受治超執法人員的監督檢查，并如實提供有關情況和資料。凡阻礙治超執法人員依法履行職務，構成違反治安管理行為的，公安機關依照有關法律予以查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

貨車車主（簽字）年

月

日

各鎮（街）分管安全工作負責人（簽字）（蓋章）

****年**月**日

區公安分局交警大隊負責人（簽字）（蓋章）年

月

日

第三篇：貨車超限超載運輸的危害及其治理.

淺談貨車超限超載運輸的危害及其 治理對策

摘要:超載超限運輸是公路第一殺手,嚴重破壞公路路面及 其橋梁設施,造成國家交通規費的大量流失,容易引發道路 交通事故,危及人民群眾的生命財產安全,導致汽車工業的 畸形發展;整治違章超載必須加強教育,提高公民的交通意 識和法治觀念,提高執法人員的整體素質,加大執法力度, 并實行宏觀調控和綜合治理。

關鍵詞:公路貨車;超載超限;違章車輛;危害;治理對 策

當前全國各地正在開展反超限超載專項治理斗爭,并已經 取得一定成效。所謂超限超載運輸是指在公路上行駛的各種 機動車輛裝載貨物超過路政管理部門規定的行為 [1]。和人一 樣,公路也是有生命的,貨車超限運輸對公路的危害最大, 設計在 20年壽命的公路,通常不到 4年就要重新翻修。《公 路法》及《超限運輸車輛行駛公路管理規定》都嚴禁車輛超 載,但由于運輸專業戶受利益驅動,車輛超限屢禁不止。超 限超載運輸被稱為頭號 “ 公路殺手 ” 和 “ 事故元兇 ”[2],不僅對 公路造成損害,引發道路交通事故,同時還損害政府在人民 群眾中的形象,因此整治超載刻不容緩 [6]。

一、公路超限超載運輸的危害極大。

(一嚴重破壞公路設施,增加公路維護費用,縮短公路

使用壽命。根據專家分析,車輛超限重量的增加和其對路面 的損害是呈幾何倍數增長的, 超限 10%的貨車對道路的損壞 會增加 40%,一輛超載 2倍的車輛行駛一次,對公路的損害 相當于不超限車輛行駛 16次;一輛 36噸的超載車輛對道路 的毀壞程度相當于 9600車 1.8噸重的小汽車對道路的破壞。司機和車主超限運輸每贏利 1元錢,就會造成公路損壞 100元的代價 [3]。按照福建省超限運輸賠(補 償費 100元 /噸標 準收取,路政部門收取的錢只是超載車輛對公路損壞修復載 重量增大后,路面就會發生結構性的破壞,造成路面網裂、變形、松散和坑槽等病狀。國道 319線龍巖、漳州路段,每 天都有 6000多部超載車輛在公路上來回行駛,龍巖路段已 經不

堪負重,路面龜裂、錯臺、石拱橋拱圓裂縫等損壞情況 非常突出,漳州超限運輸的路段有 80公里長,維修已耗資 幾千萬元,平均每年修復投資上千萬元。

(二對公路橋梁的安全構成嚴重威脅。超載車輛大多采 取加裝鋼板彈簧等辦法,使車貨總量及軸載量大大超過了公 路橋梁的設計荷載標準,從而導致了大部分橋梁涵洞出現拱 圈開裂、橋墩變形等病狀,引起橋梁結構災難性的破壞。目 前超載貨車是越超越大,越超越重,一輛 5噸的貨車居然改 造成 20噸,甚至 30噸的貨車, 15噸的貨車則被改造成近100噸的貨車使用 [5]。難怪漳州的戰備大橋、工農兵大橋、西溪大橋、江東大橋和郭坑大橋等都成為危橋,有的已被拆

除重建,有的禁止汽車通行,只允許摩托車、自行車和行人 通行。

(三造成國家規費大量流失,影響了公路建設資金的籌 措。超限運輸使得運價低迷,干擾了運輸行業的健康發展。我國的貨運市場是最早開放的,改革開放初期就允許個體戶 跑運輸, 早期的車主和司機收入很高, 所謂 “ 要致富、上大路 ” , “ 車輪一轉,鈔票成捆 ”。后來由于缺乏宏觀調控,造成供求 失調,車多貨少,運力擴張,過剩運力擁擠在有限的貨運市 場空間,車主為了攬取生意競相壓價,導致運價降低,而運 價下滑又刺激了超限運輸,靠超限來彌補損失,從而形成越 超限運價越低,運價越低越超限的惡性循環,另一方面,由 于目前形成的公路運價過低的狀況,使原先由鐵路或水路運 輸的貨物也轉而通過公路運輸,加劇內部競爭,擾亂了交通 運輸秩序。目前公路的養路費、貨、客運附加費、運管費、車輛通告費等大部分交通規費都是以車輛核定噸位進行計 算的,噸位越高,應征額就越大 [4]。為了少繳規費,貨運車 輛 “ 大噸小標 ”[6]的現象嚴重;為了多賺錢,運煤車加高馬槽 超長加寬、多拉快跑;更有甚者,一些不法分子串通一氣, 幾部貨車共用一個車牌號碼,分別行駛在不同的道路上,這 些都導致國家交通規費大量流失,造成公路建設和公路養護 資金的投入減少,使原來就落后的公路交通發展受阻。(四容易引發道路交通事故。各省公路上頻頻發生的交

通事故和橋涵坍塌事件都與超載越限密切相關,并常常造成 局部交通線路的堵塞或區域路網 “ 感冒 ”[7],給當地交通管理 部門的工作帶來很大的壓力。超限運輸車輛特別是一些改裝 拼裝車輛,其實只不過采取了仍保持出廠的配置。由于大量 的

超載運輸車輛長期處于超負荷運轉狀態,使車輛的制動和 操作等安全性能迅速下降,表現為輪胎變開形爆胎,剎車失 靈,轉向器輕飄抖動,鋼板彈簧折斷、半軸斷裂斷,給交通 安全帶來極大的事故隱患。據統計,載重貨車道路交通事故 中有 80%以上是由于超限超載運輸引起的。

(五造成汽車行業的畸形發展。發達國家汽車工業的發 展經驗表明,運輸車輛的大型化和專業化能夠大大降低運輸 成本,制造大型化車輛是世界性的發展趨勢。部分經營者在 購置車輛時,為了逃避國家規費,追求利潤的最大化,往往 希望購買噸位標定較小,而實際裝載量大的貨車。而一些汽 車制造業和改裝企業為了打開銷路,迎合購車者少繳交通規 費和保險費用的心理,不顧公路的承受能力,隨意生產大噸 位車軸小的重型車,偽造型號和技術數據,大車小標識,降 噸位促銷,對同一車型任意提供產品合格證等手段,以謀取 不正當的經濟利益。阻礙了貨物運輸向大型化、專業化和高 檔化方向發展,阻礙了車輛的更新換代和車輛結構調整,使 貨運企業競爭力和經濟利益難以提高。

二、治理超載超限運輸的具體對策

超限運輸涉及到車輛生產、運輸市場、收費管理和群眾利 益等諸多問題, 要徹底根治這一頑癥, 必須全國聯動, 以 “ 堵 ” 為主,綜合治理,標本兼治。

(一開展法制宣傳工作。地方各級政府及有關部門應結 合國家的 “ 四五 ” 普法規劃,積極開展法制宣傳教育活動,大 力宣傳《公路法》及相關法律法規,進一步擴大宣傳對象, 讓廣大群眾尤其是駕駛員和運輸專業戶都學法、懂法、守法, 為路政部門創造一個良好的執法環境。同時采取切實有效措 施,利用群眾樂于接受的宣傳方式,向大家宣傳、介紹超限 運輸的危害性,贏得群眾的理解和支持,并強調通過典型案 例的剖析,進行生動、深刻的直觀教育,不斷提高人民群眾 的交通意識和法治觀念。

(二完善制度、強化管理。各地黨委政府要統一思想、提高認識,加強對運輸市場的宏觀調控,立法機關要適應形 勢發展需要及時制定一些規范文件,建立健全法律制度。合 理調控運力,規范運輸行為,促進運輸市場運力與運量的供 求平衡;推廣集裝箱化運輸方式,規范公路貨運車輛類型, 特別是特殊產品運輸車輛的類型;加大查

處違規企業力度, 加強汽車生產環節的控制管理,禁止生產違規超限車輛,禁 止非法改裝車輛。加快清理整頓貨運機動車生產管理目錄, 制定相關責任追究制度,杜絕 “ 大噸小標 ” 和倒賣產品合格證 問題:公安交警要加強車輛落戶的源頭管理,把好車輛落戶

關，凡是行駛證登記的技術數據與改裝后的車輛技術數據明 顯不符的應不予落戶；有關部門應對違規擅自改裝車輛的單 位和個體業主給予依法取締，禁止違法改裝車輛上路行駛。對違規改裝車輛已辦理證照的要進行一次全面清理，對不符 合規定的改裝車輛要注銷其證照，并從嚴處罰；貨運部門應 嚴把貨源關，禁止車輛超限裝載。公路部門應對公路承載能 力重新檢查并做出明顯的標志[5]。

（三）加強執法隊伍建設。執法水平的高低取決于執法人 員的素質高低，因此要加強對執法隊伍的教育、管理和培訓，深入開展“四個教育”；宗旨教育、法律政策教育、職業道德 教育和勤政廉政教育；不斷提高執法人員的“三個素質”：政 治素質、業務素質和法律素質；鞏固樹立群眾意識和服務意 識“兩個意識”： 增強依法行駛，依法辦案的觀念，努力建立“一 支隊伍”：即政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的執 法隊伍。要嚴把選人關、制度關和培訓關，樹立正確的人生 觀、價值觀和世界觀，強化愛崗敬業精神，變管理為服務，牢記全心全意為人民服務的宗旨，增強“維護路權、保護路產” 意識[2]，努力做到文明執法、熱情服務。切實提高路政人員 的行政執法水平，以適應市場經濟的發展需要。

（四）聯手行動、綜合治理。從 2003 年 12 月開始，北京 及華北 5 省市聯合行動，構筑 4 道防線嚴堵超載車，加強高 速公路與普通公路的整治銜接，使違章超載車輛無路可逃 6 [7]。這是一個良好的開端，各級黨委和政府要負責牽頭，召 集公安、交通、煤礦、工商、新聞等部門組成綜合執法大隊，統一政令，聯合行動，齊抓共管，形成合力，開展一場全國 范圍內的反超限超載的專項治理斗爭，嚴厲打擊違章超載行 為。執法大隊要經常組織、安排人員上路巡查，指定地點設 立檢測關卡，實行計重收費，基本原則是：空車降低收費，標準裝載標準收費，超限裝載合理收費，嚴重超載卸載放行。具體做法是：將交通部頒發的貨車分類標準按“車輛自重

+準 載質量+20%允許裝載誤差=認可總質量”折算為計重收費的 分類標準，貨車按通行時實際總質量分類后按照該類收費標 準及行車里程收取通行費[7]。對超載車輛堅決卸載，杜絕罰 款收費后放行的做法，這是制止超限的有效措施。同時應追 究相關單位的連帶責任，拉運工礦企業貨物的車輛一理超 載，不但要處罰車主而且要處罰該企業。各部門要協調一致，加強省際之間的聯系避免重復執法、重復處罰。要嚴格規范 執法行為，做到行政執法主體合法，認定違章事實確鑿，執 法依據和執法程序正確，執法文書齊全，歸檔及時，確保超 限運輸的查處質量?？傊?，治理超限超載運輸是一項長期而又艱巨的任務需要 不斷的摸索和創新，只有各部門互相配合、形成合力，并且 常抓不懈，才能穩定路況，保障公路完好暢通，促進經濟的 健康快速發展。7 參考文獻:

1、王志江.《公路路政管理與行政執法實用全書》 [M].吉林： 延邊人民出版社，2002 年 6 月出版

2、洪秀敏.《公路超限運輸的危害》[J].《中國公路》2002 年第 15 期

3、劉智勇、喬云、何輝.《內蒙古治超的措施與成果》[J].《中國公路》2003 年第 7 期

4、洪秀敏.《公路路政管理學》[M]杭州大學出版社，2001 年 7 月出版

5、鄭一平.《反超限運輸，綜合治理是上策》[J].《福建交 通》2003 年總第 96 期

6、吳穩水.《制止超限運輸刻下不容緩》[J]福建公路，2000 年第 6 期總第 25 期

7、劉布陽.《聯合行動圍剿“公路殺手”》[N].中國交通報，2003 年 11 月 20 日工資 8

第四篇：淺談貨車超限超載運輸的危害及其治理對策

淺談貨車超限超載運輸的危害及其治理對策

洪碧華

摘要：超載超限運輸是公路第一殺手，嚴重破壞公路路面及其橋梁設施，造成國家交通規費的大量流失，容易引發道路交通事故，危及人民群眾的生命財產安全，導致汽車工業的畸形發展；整治違章超載必須加強教育，提高公民的交通意識和法治觀念，提高執法人員的整體素質，加大執法力度，并實行宏觀調控和綜合治理。

關鍵詞：公路貨車；超載超限；違章車輛；危害；治理對策 當前全國各地正在開展反超限超載專項治理斗爭，并已經取得一定成效。所謂超限超載運輸是指在公路上行駛的各種機動車輛裝載貨物超過路政管理部門規定的行為[1]。和人一樣，公路也是有生命的，貨車超限運輸對公路的危害最大，設計在20年壽命的公路，通常不到4年就要重新翻修?！豆贩ā芳啊冻捱\輸車輛行駛公路管理規定》都嚴禁車輛超載，但由于運輸專業戶受利益驅動，車輛超限屢禁不止。超限超載運輸被稱為頭號“公路殺手”和“事故元兇”[2]，不僅對公路造成損害，引發道路交通事故，同時還損害政府在人民群眾中的形象，因此整治超載刻不容緩[6]。

一、公路超限超載運輸的危害極大。

（一）嚴重破壞公路設施，增加公路維護費用，縮短公路使用壽命。根據專家分析，車輛超限重量的增加和其對路面的損害是呈幾何倍數增長的，超限10%的貨車對道路的損壞會增加40%，一輛超載2倍的車輛行駛一次，對公路的損害相當于不超限車輛行駛16次；一輛36噸的超載車輛對道路的毀壞程度相當于9600車1.8噸重的小汽車對道路的破壞。司機和車主超限運輸每贏利1元錢，就會造成公路損壞100元的代價[3]。按照福建省超限運輸賠（補）償費100元/噸標準收取，路政部門收取的錢只是超載車輛對公路損壞修復載重量增大后，路面就會發生結構性的破壞，造成路面網裂、變形、松散和坑槽等病狀。國道319線龍巖、漳州路段，每天都有6000多部超載車輛在公路上來回行駛，龍巖路段已經不堪負重，路面龜裂、錯臺、石拱橋拱圓裂縫等損壞情況非常突出，漳州超限運輸的路段有80公里長，維修已耗資幾千萬元，平均每年修復投資上千萬元。

（二）對公路橋梁的安全構成嚴重威脅。超載車輛大多采取加裝鋼板彈簧等辦法，使車貨總量及軸載量大大超過了公路橋梁的設計荷載標準，從而導致了大部分橋梁涵洞出現拱圈開裂、橋墩變形等病狀，引起橋梁結構災難性的破壞。目前超載貨車是越超越大，越超越重，一輛5噸的貨車居然改造成20噸，甚至30噸的貨車，15噸的貨車則被改造成近100噸的貨車使用[5]。難怪漳州的戰備大橋、工農兵大橋、西溪大橋、江東大橋和郭坑大橋等都成為危橋，有的已被拆除重建，有的禁止汽車通行，只允許摩托車、自行車和行人通行。

（三）造成國家規費大量流失，影響了公路建設資金的籌措。超限運輸使得運價低迷，干擾了運輸行業的健康發展。我國的貨運市場是最早開放的，改革開放初期就允許個體戶跑運輸，早期的車主和司機收入很高，所謂“要致富、上大路”，“車輪一轉，鈔票成捆”。后來由于缺乏宏觀調控，造成供求失調，車多貨少，運力擴張，過剩運力擁擠在有限的貨運市場空間，車主為了攬取生意競相壓價，導致運價降低，而運價下滑又刺激了超限運輸，靠超限來彌補損失，從而形成越超限運價越低，運價越低越超限的惡性循環，另一方面，由于目前形成的公路運價過低的狀況，使原先由鐵路或水路運輸的貨物也轉而通過公路運輸，加劇內部競爭，擾亂了交通運輸秩序。目前公路的養路費、貨、客運附加費、運管費、車輛通告費等大部分交通規費都是以車輛核定噸位進行計算的，噸位越高，應征額就越大[4]。為了少繳規費，貨運車輛“大噸小標”[6]的現象嚴重；為了多賺錢，運煤車加高馬槽超長加寬、多拉快跑；更有甚者，一些不法分子串通一氣，幾部貨車共用一個車牌號碼，分別行駛在不同的道路上，這些都導致國家交通規費大量流失，造成公路建設和公路養護資金的投入減少，使原來就落后的公路交通發展受阻。

（四）容易引發道路交通事故。各省公路上頻頻發生的交通事故和橋涵坍塌事件都與超載越限密切相關，并常常造成局部交通線路的堵塞或區域路網“感冒”[7]，給當地交通管理部門的工作帶來很大的壓力。超限運輸車輛特別是一些改裝拼裝車輛，其實只不過采取了仍保持出廠的配置。由于大量的超載運輸車輛長期處于超負荷運轉狀態，使車輛的制動和操作等安全性能迅速下降，表現為輪胎變開形爆胎，剎車失靈，轉向器輕飄抖動，鋼板彈簧折斷、半軸斷裂斷，給交通安全帶來極大的事故隱患。據統計，載重貨車道路交通事故中有80%以上是由于超限超載運輸引起的。

（五）造成汽車行業的畸形發展。發達國家汽車工業的發展經驗表明，運輸車輛的大型化和專業化能夠大大降低運輸成本，制造大型化車輛是世界性的發展趨勢。部分經營者在購置車輛時，為了逃避國家規費，追求利潤的最大化，往往希望購買噸位標定較小，而實際裝載量大的貨車。而一些汽車制造業和改裝企業為了打開銷路，迎合購車者少繳交通規費和保險費用的心理，不顧公路的承受能力，隨意生產大噸位車軸小的重型車，偽造型號和技術數據，大車小標識，降噸位促銷，對同一車型任意提供產品合格證等手段，以謀取不正當的經濟利益。阻礙了貨物運輸向大型化、專業化和高檔化方向發展，阻礙了車輛的更新換代和車輛結構調整，使貨運企業競爭力和經濟利益難以提高。

二、治理超載超限運輸的具體對策

超限運輸涉及到車輛生產、運輸市場、收費管理和群眾利益等諸多問題，要徹底根治這一頑癥，必須全國聯動，以“堵”為主，綜合治理，標本兼治。

（一）開展法制宣傳工作。地方各級政府及有關部門應結合國家的“四五”普法規劃，積極開展法制宣傳教育活動，大力宣傳《公路法》及相關法律法規，進一步擴大宣傳對象，讓廣大群眾尤其是駕駛員和運輸專業戶都學法、懂法、守法，為路政部門創造一個良好的執法環境。同時采取切實有效措施，利用群眾樂于接受的宣傳方式，向大家宣傳、介紹超限運輸的危害性，贏得群眾的理解和支持，并強調通過典型案例的剖析，進行生動、深刻的直觀教育，不斷提高人民群眾的交通意識和法治觀念。

（二）完善制度、強化管理。各地黨委政府要統一思想、提高認識，加強對運輸市場的宏觀調控，立法機關要適應形勢發展需要及時制定一些規范文件，建立健全法律制度。合理調控運力，規范運輸行為，促進運輸市場運力與運量的供求平衡；推廣集裝箱化運輸方式，規范公路貨運車輛類型，特別是特殊產品運輸車輛的類型；加大查處違規企業力度，加強汽車生產環節的控制管理，禁止生產違規超限車輛，禁止非法改裝車輛。加快清理整頓貨運機動車生產管理目錄，制定相關責任追究制度，杜絕“大噸小標”和倒賣產品合格證問題：公安交警要加強車輛落戶的源頭管理，把好車輛落戶關，凡是行駛證登記的技術數據與改裝后的車輛技術數據明顯不符的應不予落戶；有關部門應對違規擅自改裝車輛的單位和個體業主給予依法取締，禁止違法改裝車輛上路行駛。對違規改裝車輛已辦理證照的要進行一次全面清理，對不符合規定的改裝車輛要注銷其證照，并從嚴處罰；貨運部門應嚴把貨源關，禁止車輛超限裝載。公路部門應對公路承載能力重新檢查并做出明顯的標志[5]。

（三）加強執法隊伍建設。執法水平的高低取決于執法人員的素質高低，因此要加強對執法隊伍的教育、管理和培訓，深入開展“四個教育”；宗旨教育、法律政策教育、職業道德教育和勤政廉政教育；不斷提高執法人員的“三個素質”：政治素質、業務素質和法律素質；鞏固樹立群眾意識和服務意識“兩個意識”：增強依法行駛，依法辦案的觀念，努力建立“一支隊伍”：即政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的執法隊伍。要嚴把選人關、制度關和培訓關，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，強化愛崗敬業精神，變管理為服務，牢記全心全意為人民服務的宗旨，增強“維護路權、保護路產”意識[2]，努力做到文明執法、熱情服務。切實提高路政人員的行政執法水平，以適應市場經濟的發展需要。

（四）聯手行動、綜合治理。從2003年12月開始，北京及華北5省市聯合行動，構筑4道防線嚴堵超載車，加強高速公路與普通公路的整治銜接，使違章超載車輛無路可逃[7]。這是一個良好的開端，各級黨委和政府要負責牽頭，召集公安、交通、煤礦、工商、新聞等部門組成綜合執法大隊，統一政令，聯合行動，齊抓共管，形成合力，開展一場全國范圍內的反超限超載的專項治理斗爭，嚴厲打擊違章超載行為。執法大隊要經常組織、安排人員上路巡查，指定地點設立檢測關卡，實行計重收費，基本原則是：空車降低收費，標準裝載標準收費，超限裝載合理收費，嚴重超載卸載放行。具體做法是：將交通部頒發的貨車分類標準按“車輛自重+準載質量+20%允許裝載誤差=認可總質量”折算為計重收費的分類標準，貨車按通行時實際總質量分類后按照該類收費標準及行車里程收取通行費[7]。對超載車輛堅決卸載，杜絕罰款收費后放行的做法，這是制止超限的有效措施。同時應追究相關單位的連帶責任，拉運工礦企業貨物的車輛一理超載，不但要處罰車主而且要處罰該企業。各部門要協調一致，加強省際之間的聯系避免重復執法、重復處罰。要嚴格規范執法行為，做到行政執法主體合法，認定違章事實確鑿，執法依據和執法程序正確，執法文書齊全，歸檔及時，確保超限運輸的查處質量。總之，治理超限超載運輸是一項長期而又艱巨的任務需要不斷的摸索和創新，只有各部門互相配合、形成合力，并且常抓不懈，才能穩定路況，保障公路完好暢通，促進經濟的健康快速發展。

二OO四年二月二十五日

第五篇：治理貨車超載超限交通安全責任承諾書

治理貨車超載超限交通安全責任承諾書

為貫徹落實省政府“12.12”電話會議精神，全面整治貨車超載、超限等交通違法行為，規范貨車通行次序，預防和減少貨車道路交通事故，保護人民群眾生命財產安全，特簽訂本道路交通安全責任承諾書。

一、嚴格遵守《道路交通安全法》、《公路法》和《道路運輸條例》等法律法規，嚴禁貨車超載、超限、非法改裝等交通違法行為，切實加強對貨車安全性能的檢驗和駕駛人的教育管理，確保道路運輸安全。

二、從事道路貨物運輸裝載、配載的經營者（簡稱“貨運源頭單位”）嚴格遵守以下規定：

（一）必須按規定裝載、配載貨物，不得放行超載、超限車輛；

（二）不得為無號牌、無行駛證等貨運車輛裝載、配載貨物；

（三）不得為擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車輛裝載、配載貨物；

（四）不得為超載、超限、非法改裝的貨運車輛提供虛假證明。

三、貨運經營者不得擅自改裝、拼裝貨運車輛，不得強令駕駛人超載、超限運輸。

四、貨運車輛駕駛人應當向貨運源頭單位出示行駛證、駕駛證，不得超載、超限、非法改裝或已達到報廢標準的貨運車輛，不得疲勞駕駛、超速行駛、不按規定車道行駛，應禁無牌、套牌、遮擋、污損號牌等交通違法行為。

五、貨運源頭單位、貨運經營者和駕駛人要自覺接受治超執法人員的監督檢查，并如實提供有關情況和資料。凡阻礙治超執法人員依法履行職務，構成違反治安管理行為的，公安機關依照有關法律予以查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

責任承諾單位（蓋章）負責人：

****年**月**日

監督單位（蓋章）負責人：

****年**月**日

中冶建工集團西南婺商商會總部大廈工程項目部

2014年1月3日