第一篇：煤炭經營資格證申報材料規范

附件一：

煤炭經營資格證申報材料規范

根據《煤炭經營監管辦法》（國家發展改革委令第25號）規定，為進一步規范煤炭經營資格監管，現對國家發展和改革委員會直接負責審查的煤炭經營資格證的取得、變更和注銷，應當提交的申報材料，制定規范如下：

一、取得煤炭經營資格證申報材料

（一）煤炭經營資格申請文件：由申請煤炭經營資格企業的法定代表人簽署、主送煤炭經營資格審查部門的正式請示文件。文件應如實反映企業概況、企業類型、經營方式、煤炭經營資格各項法定條件具備情況，本企業經營煤炭的資源構成、市場分布和運輸條件，以及規劃煤炭經營規模等情況。

（二）取得煤炭經營資格證申請表：由申請企業按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

（三）行政主管部門（單位）批復意見：企業上級行政主管部門（單位）對設立煤炭經營企業或在存續企業增加煤炭經營業務的正式批復文件，并附企業向上級行政主管部門（單位）請示設立煤炭經營企業或在存續企業增加煤炭經營業務的文件。

提供申請企業的公司章程，內容按照《公司法》的規定。

（四）煤炭經營項目可行性分析報告：由申請企業或委托咨詢 機構對本企業從事煤炭經營作出的全面分析評價報告。基本內容：

1、企業基本情況。包括企業注冊資本、地址、企業類型、資產狀況、領導成員、內設機構、員工構成、現有經營業務和收入、利稅情況等。

2、從事煤炭經營的必要性。從企業所處的宏觀、微觀經濟環境和對煤炭市場的分析入手，說明從事煤炭經營的目的和意義。

3、從事煤炭經營的可行性。著重對從事煤炭經營必須具備的儲煤場地、運輸和裝卸設施、計量設施、質量檢驗設施、環保設施、專業人員、流動資金等基本內在條件，及煤炭貨源、銷售市場分布和主要運輸途徑等基本外在條件進行分析。

4、煤炭經營實施安排。說明企業從事煤炭經營的理念、方針、策略、目標和重點工作等。

5、煤炭經營效益預測。對煤炭經營規模、成本、收入、利稅等情況作出預測。

6、結論。在以上分析基礎上，對從事煤炭經營作出基本結論。

（五）注冊資本證明：

1、新設立尚未辦理工商注冊登記的，應提供具有法定驗資資格的注冊會計師事務所出具的內容完整的驗資證明，并附財政部門或注冊會計師協會頒發的出具驗資報告的會計師事務所具有法定驗資資格的執業證書復印件、工商行政管理部門頒發的會計師事務所《企業法人營業執照》、以及負責驗資、出具報告的注冊會計師的執業資格證書復印件。驗資證明的內容按國家工商行政管理總局《公司注冊資本登記管理規定》第11條執行。

2、存續企業申請增加煤炭經營業務的，應出具最近經工商行政管理部門年檢合格、加蓋年檢印鑒的《企業法人營業執照》復印件。

（六）企業法定代表人任職文件和身份證明：需提供企業法定代表人（一般為董事長，未設董事會的為執行董事）職務任命文件或董事會關于選舉產生企業法定代表人的決議，由公安機關頒發的企業法定代表人在有效期內的居民身份證復印件。

（七）企業固定辦公場所證明：需注明辦公場所詳細通訊地址。擁有辦公場所產權的，應出具房地產管理部門頒發的產權證明復印件；屬租賃的，應提供要素齊全、規范的辦公場所租賃協議和房地產管理部門頒發給出租方的產權證明復印件。

（八）儲運場地證明：

1、儲煤場地：提供按土地標記劃出的平面圖，標明面積和具體位臵；提供政府土地管理部門頒發的獨立擁有產權的土地使用證復印件。

2、鐵路貨場：提供由鐵路部門（運煤車站）出具的標明貨場、貨位位臵和數量的平面圖。如是租賃貨場、貨位，應提供與鐵路部門直接簽訂的租賃合同；如是租賃非鐵路部門的貨場、貨位，應提供規范的租賃合同和出租方擁有貨場、貨位所有權的證明。

（九）煤炭儲運場地和設施環保合格證明：提供由煤炭儲運場地所在地縣級以上（含縣級）環保行政部門出具的煤炭儲運場地和 設施符合環境保護要求的證明。

（十）煤炭計量、質檢設施合格證明：提供國家或省級質量技術監督部門出具的企業獨立擁有產權、與企業煤炭經營規模相適應的煤炭計量設施、質量檢驗設施的合格證明。

（十一）煤炭計量、質檢人員上崗證書：提供國家或省級質量技術監督部門頒發的本企業職工從事煤炭計量工作、質量檢驗工作，數量與企業煤炭經營規模相適應的上崗資格證書。需附企業與煤炭計量、質檢人員簽訂的勞動合同。

二、變更煤炭經營資格證申報材料

（一）變更企業名稱

1、以變更前原企業名義、由法定代表人簽署的關于變更企業名稱的正式請示文件，應當講明變更原因、依據和變更后繼續從事煤炭經營的要求等。

2、變更煤炭經營資格證申請表。由申請企業按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

3、企業上級行政主管部門（單位）對變更企業名稱的正式批復文件。應附企業向上級行政主管部門（單位）報送的關于變更企業名稱的請示文件，以及本企業依照《公司法》作出的變更企業名稱的決議或者決定。

同時，需附變更企業名稱后的公司章程。

4、工商行政管理部門出具的有關證明。

——原公司單純改名為一個新公司的，需提供工商行政管理部 門出具的《企業名稱變更預先核準通知書》或者已經完成變更登記的《企業法人營業執照》。

——原公司被其他公司吸收合并，原公司解散，變更為吸收公司名稱的，需提供工商行政管理部門出具的已經完成變更登記的吸收公司《企業法人營業執照》，以及對原公司《準予注銷登記通知書》。

同時，需提供合并各方簽訂的合并協議，在報紙上發表的合并各方的債權債務由合并后存續的公司承繼的公告。

——原公司與其他公司合并設立一個新公司的，需提供工商行政管理部門出具的新公司《企業名稱預先核準通知書》或者新公司已完成注冊登記的《企業法人營業執照》，以及對合并前的原公司和其他公司的《準予注銷登記通知書》。

同時，需提供合并各方簽訂的合并協議，在報紙上發表的合并各方的債權債務由新設立的公司承繼的公告。

5、以變更后的企業名稱申請煤炭經營資格證的申報材料 ——注冊資本證明；

——企業法定代表人任職文件和身份證明； ——企業固定辦公場所證明； ——儲煤場地證明；

——煤炭儲運場地和設施環保合格證明； ——煤炭計量、質檢設施合格證明； ——煤炭計量、質檢人員上崗證書。

具體要求按照本規范“

一、取得煤炭經營資格證申報材料”之

（五）至

（十一）。

（二）變更企業法定代表人

1、由變更后的企業法定代表人簽署的法定代表人變更的正式請示文件，應講明變更的原因和依據。

2、變更煤炭經營資格證申請表。由申請企業按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

3、變更后的企業法定代表人職務任命文件或董事會關于變更企業法定代表人的決議。

4、由公安機關頒發的變更后的法定代表人在有效期內的居民身份證復印件。

5、工商行政管理部門出具的《準予變更登記通知書》或者變更企業法定代表人后的《企業法人營業執照》。

（三）變更企業地址

1、由企業法定代表人簽署的變更企業地址的正式請示文件，應講明變更的原因和依據。

2、變更煤炭經營資格證申請表。由申請企業按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

3、企業上級行政主管部門（單位）同意變更企業地址的批復文件，并附企業向上級行政主管部門（單位）請示變更企業地址的文件。

4、提供變更后固定辦公場所的詳細通訊地址。

5、企業固定辦公場所產權證明。擁有產權的，應出具房地產管 理部門頒發的產權證明復印件；屬租賃的，應提供要素齊全、規范的辦公場所租賃協議和房地產管理部門頒發給出租方的產權證明復印件。

6、工商行政管理部門出具的《準予變更登記通知書》或者變更企業地址后的《企業法人營業執照》。

（四）變更企業類型

1、由企業法定代表人簽署的關于變更企業類型的正式請示文件，應講明變更的原因和依據。

2、變更煤炭經營資格證申請表。由申請企業按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

3、企業上級行政主管部門（單位）對變更企業類型的正式批復文件，并附企業向上級行政主管部門（單位）請示變更企業類型的文件。

同時，需附變更企業類型后的公司章程。

4、工商行政管理部門出具的《準予變更登記通知書》或者變更企業地址后的《企業法人營業執照》。

三、注銷煤炭經營資格證申報材料

（一）存續企業注銷煤炭經營資格證申報材料

1、由企業法定代表人簽署的注銷煤炭經營資格證的正式請示文件。

2、注銷煤炭經營資格證申請表。由申請企業按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

3、企業依照《公司法》作出的不再從事煤炭經營的決議或決定，并附取消煤炭經營業務后的公司章程。

4、企業上級行政主管部門（單位）對不再從事煤炭經營業務的正式批復文件。

（二）解散企業注銷煤炭經營資格證申報材料

依照《公司法》和《公司登記管理條例》，企業由于被依法宣告破產、公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現、股東會議決議、因合并或分立以及被依法責令關閉等情形，致使企業解散的，注銷煤炭經營資格證應提交以下申報材料：

1、公司清算組織負責人簽署的注銷煤炭經營資格證請示文件。

2、注銷煤炭經營資格證申請表。按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

3、法院破產裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機關責令關閉的文件。

4、工商行政管理部門出具的《準予注銷登記通知書》。

四、有關要求

（一）各種申報材料必須真實有效，嚴禁偽造和弄虛作假。申請企業對申報材料實質內容的真實性承擔法律責任。

（二）所有復印件必須保證字跡清楚。

（三）所有材料用紙統一采用A4尺寸。

（四）按規定排序，編制目錄、頁碼。

（五）采用活頁形式裝訂。

第二篇：煤炭經營資格證申報材料規范

申請事項類別：

廣東省經濟和信息化委員會

行政許可事項申請表

（取得煤炭經營資格證申請）

申請企業（蓋章）：

地址：郵編：

法定代表人簽字：移動電話：辦公電話： 聯系人：移動電話：辦公電話： 申請日期：年月日

廣 東 省 經 濟 和 信 息 化 委 員 會 監 制

（一）申請煤炭經營資格事項

此欄由申請煤炭經營資格企業如實填寫。

（二）申請材料審查意見

（三）煤炭經營資格審查意見

第三篇：煤炭經營資格證申報材料規范（本站推薦）

附件一：

煤炭經營資格證申報材料規范

根據《煤炭經營監管辦法》（國家發展改革委令第25號）規定，為進一步規范煤炭經營資格監管，現對國家發展和改革委員會直接負責審查的煤炭經營資格證的取得、變更和注銷，應當提交的申報材料，制定規范如下：

一、取得煤炭經營資格證申報材料

（一）煤炭經營資格申請文件：由申請煤炭經營資格企業的法定代表人簽署、主送煤炭經營資格審查部門的正式請示文件。文件應如實反映企業概況、企業類型、經營方式、煤炭經營資格各項法定條件具備情況，本企業經營煤炭的資源構成、市場分布和運輸條件，以及規劃煤炭經營規模等情況。

（二）取得煤炭經營資格證申請表：由申請企業按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

（三）行政主管部門（單位）批復意見：企業上級行政主管部門（單位）對設立煤炭經營企業或在存續企業增加煤炭經營業務的正式批復文件，并附企業向上級行政主管部門（單位）請示設立煤炭經營企業或在存續企業增加煤炭經營業務的文件。

提供申請企業的公司章程，內容按照《公司法》的規定。

（四）煤炭經營項目可行性分析報告：由申請企業或委托咨詢機構對本企業從事煤炭經營作出的全面分析評價報告。基本內容：

1、企業基本情況。包括企業注冊資本、地址、企業類型、資產狀況、領導成員、內設機構、員工構成、現有經營業務和收入、利稅情況等。

2、從事煤炭經營的必要性。從企業所處的宏觀、微觀經濟環境和對煤炭市場的分析入手，說明從事煤炭經營的目的和意義。

3、從事煤炭經營的可行性。著重對從事煤炭經營必須具備的儲煤場地、運輸和裝卸設施、計量設施、質量檢驗設施、環保設施、專業人員、流動資金等基本內在條件，及煤炭貨源、銷售市場分布和主要運輸途徑等基本外在條件進行分析。

4、煤炭經營實施安排。說明企業從事煤炭經營的理念、方針、策略、目標和重點工作等。

5、煤炭經營效益預測。對煤炭經營規模、成本、收入、利稅等情況作出預測。

6、結論。在以上分析基礎上，對從事煤炭經營作出基本結論。

（五）注冊資本證明：

1、新設立尚未辦理工商注冊登記的，應提供具有法定驗資資格的注冊會計師事務所出具的內容完整的驗資證明，并附財政部門或注冊會計師協會頒發的出具驗資報告的會計師事務所具有法定驗資資格的執業證書復印件、工商行政管理部門頒發的會計師事務所《企業法人營業執照》、以及負責驗資、出具報告的注冊會計師的執業資格證書復印件。

驗資證明的內容按國家工商行政管理總局《公司注冊資本登記管理規定》第11條執行。

2、存續企業申請增加煤炭經營業務的，應出具最近經工商行政管理部門年檢合格、加蓋年檢印鑒的《企業法人營業執照》復印件。

（六）企業法定代表人任職文件和身份證明：需提供企業法定代表人（一般為董事長，未設董事會的為執行董事）職務任命文件或董事會關于選舉產生企業法定代表人的決議，由公安機關頒發的企業法定代表人在有效期內的居民身份證復印件。

（七）企業固定辦公場所證明：需注明辦公場所詳細通訊地址。擁有辦公場所產權的，應出具房地產管理部門頒發的產權證明復印件；屬租賃的，應提供要素齊全、規范的辦公場所租賃協議和房地產管理部門頒發給出租方的產權證明復印件。

（八）儲運場地證明：

1、儲煤場地：提供按土地標記劃出的平面圖，標明面積和具體位臵；提供政府土地管理部門頒發的獨立擁有產權的土地使用證復印件。

2、鐵路貨場：提供由鐵路部門（運煤車站）出具的標明貨場、貨位位臵和數量的平面圖。如是租賃貨場、貨位，應提供與鐵路部門直接簽訂的租賃合同；如是租賃非鐵路部門的貨場、貨位，應提供規范的租賃合同和出租方擁有貨場、貨位所有權的證明。

（九）煤炭儲運場地和設施環保合格證明：提供由煤炭儲運場地所在地縣級以上（含縣級）環保行政部門出具的煤炭儲運場地和設施符合環境保護要求的證明。

（十）煤炭計量、質檢設施合格證明：提供國家或省級質量技術監督部門出具的企業獨立擁有產權、與企業煤炭經營規模相適應的煤炭計量設施、質量檢驗設施的合格證明。

（十一）煤炭計量、質檢人員上崗證書：提供國家或省級質量技術監督部門頒發的本企業職工從事煤炭計量工作、質量檢驗工作，數量與企業煤炭經營規模相適應的上崗資格證書。需附企業與煤炭計量、質檢人員簽訂的勞動合同。

二、變更煤炭經營資格證申報材料

（一）變更企業名稱

1、以變更前原企業名義、由法定代表人簽署的關于變更企業名稱的正式請示文件，應當講明變更原因、依據和變更后繼續從事煤炭經營的要求等。

2、變更煤炭經營資格證申請表。由申請企業按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

3、企業上級行政主管部門（單位）對變更企業名稱的正式批復文件。應附企業向上級行政主管部門（單位）報送的關于變更企業名稱的請示文件，以及本企業依照《公司法》作出的變更企業名稱的決議或者決定。

同時，需附變更企業名稱后的公司章程。

4、工商行政管理部門出具的有關證明。

——原公司單純改名為一個新公司的，需提供工商行政管理部門出具的《企業名稱變更預先核準通知書》或者已經完成變更登記的《企業法人營業執照》。

——原公司被其他公司吸收合并，原公司解散，變更為吸收公司名稱的，需提供工商行政管理部門出具的已經完成變更登記的吸收公司《企業法人營業執照》，以及對原公司《準予注銷登記通知書》。

同時，需提供合并各方簽訂的合并協議，在報紙上發表的合并各方的債權債務由合并后存續的公司承繼的公告。

——原公司與其他公司合并設立一個新公司的，需提供工商行政管理部門出具的新公司《企業名稱預先核準通知書》或者新公司已完成注冊登記的《企業法人營業執照》，以及對合并前的原公司和其他公司的《準予注銷登記通知書》。

同時，需提供合并各方簽訂的合并協議，在報紙上發表的合并各方的債權債務由新設立的公司承繼的公告。

5、以變更后的企業名稱申請煤炭經營資格證的申報材料

——注冊資本證明；

——企業法定代表人任職文件和身份證明；

——企業固定辦公場所證明；

——儲煤場地證明；

——煤炭儲運場地和設施環保合格證明；

——煤炭計量、質檢設施合格證明；

——煤炭計量、質檢人員上崗證書。

具體要求按照本規范“

一、取得煤炭經營資格證申報材料”之

（五）至

（十一）。

（二）變更企業法定代表人

1、由變更后的企業法定代表人簽署的法定代表人變更的正式請示文件，應講明變更的原因和依據。

2、變更煤炭經營資格證申請表。由申請企業按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

3、變更后的企業法定代表人職務任命文件或董事會關于變更企業法定代表人的決議。

4、由公安機關頒發的變更后的法定代表人在有效期內的居民身份證復印件。

5、工商行政管理部門出具的《準予變更登記通知書》或者變更企業法定代表人后的《企業法人營業執照》。

（三）變更企業地址

1、由企業法定代表人簽署的變更企業地址的正式請示文件，應講明變更的原因和依據。

2、變更煤炭經營資格證申請表。由申請企業按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

3、企業上級行政主管部門（單位）同意變更企業地址的批復文件，并附企業向上級行政主管部門（單位）請示變更企業地址的文件。

4、提供變更后固定辦公場所的詳細通訊地址。

5、企業固定辦公場所產權證明。擁有產權的，應出具房地產管理部門頒發的產權證明復印件；屬租賃的，應提供要素齊全、規范的辦公場所租賃協議和房地產管理部門頒發給出租方的產權證明復印件。

6、工商行政管理部門出具的《準予變更登記通知書》或者變更企業地址后的《企業法人營業執照》。

（四）變更企業類型

1、由企業法定代表人簽署的關于變更企業類型的正式請示文件，應講明變更的原因和依據。

2、變更煤炭經營資格證申請表。由申請企業按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

3、企業上級行政主管部門（單位）對變更企業類型的正式批復文件，并附企業向上級行政主管部門（單位）請示變更企業類型的文件。

同時，需附變更企業類型后的公司章程。

4、工商行政管理部門出具的《準予變更登記通知書》或者變更企業地址后的《企業法人營業執照》。

三、注銷煤炭經營資格證申報材料

（一）存續企業注銷煤炭經營資格證申報材料

1、由企業法定代表人簽署的注銷煤炭經營資格證的正式請示文件。

2、注銷煤炭經營資格證申請表。由申請企業按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

3、企業依照《公司法》作出的不再從事煤炭經營的決議或決定，并附取消煤炭經營業務后的公司章程。

4、企業上級行政主管部門（單位）對不再從事煤炭經營業務的正式批復文件。

（二）解散企業注銷煤炭經營資格證申報材料

依照《公司法》和《公司登記管理條例》，企業由于被依法宣告破產、公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現、股東會議決議、因合并或分立以及被依法責令關閉等情形，致使企業解散的，注銷煤炭經營資格證應提交以下申報材料：

1、公司清算組織負責人簽署的注銷煤炭經營資格證請示文件。

2、注銷煤炭經營資格證申請表。按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

3、法院破產裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機關責令關閉的文件。

4、工商行政管理部門出具的《準予注銷登記通知書》。

四、有關要求

（一）各種申報材料必須真實有效，嚴禁偽造和弄虛作假。申請企業對申報材料實質內容的真實性承擔法律責任。

（二）所有復印件必須保證字跡清楚。

（三）所有材料用紙統一采用A4尺寸。

（四）按規定排序，編制目錄、頁碼。

（五）采用活頁形式裝訂。

第四篇：煤炭經營資格證

關于做好2011 煤炭經營資格證檢查工作的意見

各市煤炭經營監管部門: 為加強煤炭經營資格審查和監管，優化調整煤炭經營企業布局，整頓規范煤炭經營市場秩序，根據《中華人民共和國煤炭法》、《山東省實施煤炭法辦法》和《煤炭經營監管辦法》（國家發改委令第25號）、《關于認真貫徹煤炭經營監管辦法，嚴格規范煤炭經營資格審查監管有關問題的通知》（發改運行［2005］1006號）等法律法規的規定，現就做好2011煤炭經營資格證檢查工作通知如下：

一、嚴格檢查范圍

全省范圍內持有煤炭經營資格證的各類煤炭經營企業。

二、嚴格檢查內容

1、嚴格按照省整頓煤炭經營秩序領導小組《關于做好煤炭經營資格證到期延續審查與準入工作的通知》（魯經營字[2010]3號）的規定，檢查煤炭經營企業是否達到煤炭經營資格證取證條件；

2、檢查煤炭經營資格證書、營業執照和稅務登記證是否齊全、合法、有效；

3、檢查煤炭經營資格證登記事項是否發生變化，是否依法辦理了相關變更手續

4、檢查委托具備煤炭計量和質量檢測資質的機構予以計量和質量檢測的，是否簽訂了2012委托協議。

5、檢查煤炭經營企業是否正常經營，是否達到了規定的經營規模；其中：省屬煤炭經營批發企業年經營規模不少于10萬噸；其他煤炭經營批發企業年經營規模不少于6萬噸，煤炭經營零售企業年經營規模不少于2萬噸；

6、檢查煤炭經營批發企業是否按規定報送季度統計信息；

7、檢查經營煤炭的種類、質量是否按規定進行檢驗；

8、檢查有無偽造、買賣、出租、轉借或者以其他形式轉讓煤炭經營資格證的行為；

9、檢查有無《煤炭經營監管辦法》第三十四條禁止的非法經營行為；

10、檢查其他有關法律、法規的執行情況。

三、嚴格煤炭經營企業提交的有關材料

煤炭經營企業經營資格檢查時，需提交以下材料：

1、企業自檢報告書；

2、企業指定的代表或者委托代理人的證明；

3、營業執照副本及復印件（A4）；

4、企業稅務登記證書及復印件（A4），稅務部門認證相符的購煤增值稅專用發票抵扣聯原件或購煤普通發票原 2 件及復印件（經審查無誤后，原件返還經營企業，復印件加蓋“與原件核對一致”印章留存）；

5、企業上級管理部門對本企業守法經營、誠信經營及經營情況的證明材料；

6、企業自有儲煤場地證明書或有效的租賃、聯營場地合同證明書；

7、環保行政部門出具的儲煤場地環保合格證明書；

8、質檢部門出具的計量設施、煤質檢驗設施合格證明書；、屬于委托質檢、計量的，提供委托質檢、計量單位的合格證明書。

四、嚴格檢查標準及檔次

煤炭經營企業經營資格年檢結果分為合格、基本合格和不合格。檢查合格的，在煤炭經營資格證副本上加蓋年檢合格專用章；檢查基本合格的，責成限期整改，整改合格的在煤炭經營資格證副本上加蓋年檢合格專用章，整改不合格的，在煤炭經營資格證副本上加蓋年檢基本合格專用章或予以注銷；檢查不合格的，予以注銷。其中：

（一）經檢查符合《煤炭經營監管辦法》等有關規定和本通知第二條10項內容規定要求的為合格；

（二）經檢查有下列行為的，為基本合格，要限期整改：

1、煤炭經營資格證書、營業執照和稅務登記證等不齊全的，須于2012年3月31日前整改完畢；

2、煤炭經營資格登記事項發生變化未依法辦理相關變更手續的；須于2012年3月31日前整改完畢；

3、與具備煤炭計量和質量檢測資質的機構未簽訂2012委托協議的，須于2012年3月31日前整改完畢；

4、煤炭經營企業當未達到規定經營規模的，整改期為一年；

5、企業自有儲煤場地證明書或有效的租賃、聯營場地合同證明書不全，或租賃、聯營場地合同已到期而未續簽租賃、聯營合同的，須于2012年3月31日前整改完畢；

6、煤炭經營批發企業連續兩個季度未按規定報送統計信息的，須于2012年3月31日前整改完畢；

7、經營煤炭的種類、質量未按規定進行檢驗的，須于2012年3月31日前整改完畢。

（三）經檢查有下列行為的，為不合格，應予以注銷：

1、達不到省整頓煤炭經營秩序領導小組《關于做好煤炭經營資格證到期延續審查與準入工作的通知》（魯經營字[2010]3號）規定的煤炭經營資格證取證條件的；

2、無合法、有效的煤炭經營資格證、營業執照和稅務登記證的；

3、儲煤場地發生變更而無環保行政部門出具的環保合格證明的；

4、沒有開展煤炭經營業務或不能正常經營的；

5、連續兩年未達到規定的經營規模的；

6、嚴重違反省局《關于建立全省煤炭經營企業煤炭情況報表制度的通知》，本內連續三次及以上未報，或經縣（市、區）煤炭經營監管部門檢查，連續兩次以上虛報、瞞報煤炭經營情況的；

7、有偽造、買賣、出租、轉借或者以其他形式轉讓煤炭經營許可證行為的；

8、有《煤炭經營監管辦法》第三十四條禁止的非法經營行為的；

9、拒絕接受檢查、現場抽查或者弄虛作假的；

（四）凡不按期參加檢查的，一律按不通過年檢予以注銷。

對檢查不合格的及不參加年檢予以注銷的煤炭經營企業，收回《煤炭經營資格證》，通知省工商局取消其煤炭經營項目。

五、嚴格執行總量宏觀控制標準

1、各市要將國家發改委批復的“十一五”規劃目標，層層分解到縣（市、區），并報省煤炭局備案。凡未將“十一五”規劃目標分解落實到縣（市、區）的，一律不予檢查。

2、完成煤炭經營企業數量“十一五”控制規劃目標的市，按減10增8安排2012新增指標，但煤炭經營企業總量不得超過“十一五”規劃目標，其中，目前煤炭經營企業數量已控制在規劃目標95%的市，在現有基礎上按減1增1安排2012新增指標；

3、不能完成煤炭經營企業數量“十一五”控制規劃目標的市，要加大壓減力度，按減10增3安排2012新增指標，但煤炭經營企業數量不得超過 “十一五”規劃目標15%。對煤炭經營企業數量超過 “十一五”規劃目標15%的市，一律不予年檢。凡沒有淘汰和退出煤炭經營企業的市，一律不安排增量指標。

4、加大煤炭經營企業整合重組力度，2012年全部淘汰達不到最低經營規模的煤炭經營企業。目前嚴重超國家“十一五”規劃目標的日照市、萊蕪市、濱州市、濟寧市、泰安市、聊城市，對2011達不到最低經營規模的企業，按三合一的比例整合重組，予以年檢。

六、嚴格檢查程序和時間

（一）檢查采用自檢、全面檢查及抽檢的程序。煤炭經營資格證檢查實行企業自檢、市煤炭經營監管部門初檢、省煤炭工業局審查核準。各市煤炭經營監管部門完成初檢后，要以正式文件向省煤炭工業局報告年檢工作情況，提出對所屬煤炭經營企業的檢查意見。

1、自檢：煤炭經營企業在規定時間內，按照年檢內容、標準進行全面自檢，寫出自檢報告，填寫《煤炭經營企業年檢表》，上報負責組織檢查的上一級煤炭經營監管部門審查。

2、全面檢查：各市煤炭經營監管部門在規定時間內組織初檢，組織有關人員，認真聽取煤炭經營企業自檢情況的匯報；按照年檢內容和標準逐條逐項進行實地檢查，逐企業提出年檢問題、處理意見及年檢結論，填寫《煤炭經營企業年檢匯總表》，報省煤炭工業局審查核準；

3、抽檢：省煤炭工業局對全省煤炭經營企業檢查情況進行抽查，其中，對日照市、萊蕪市、濱州市、濟寧市、泰安市、聊城市和煤炭經營企業過百家的縣（市、區），按不低于10%的比例進行抽檢。抽檢確定等次與上報等次不符超過20%的，有關市應重新進行全面初檢；

4、處置：凡經各市煤炭經營監管部門初檢為基本合格的企業，由各市煤炭經營監管部門下達整改意見通知書，并組織整改驗收；經各市煤炭經營監管部門初檢為不合格、整改不合格或不參加年檢的企業，省煤炭工業局不再組織審查，核準為不合格予以淘汰。

煤炭經營批發企業由各市煤炭經營監管部門初審，報省煤炭局統一組織終審；煤炭經營零售和型煤加工經銷企業，原則上由各市煤炭經營監管部門審查，報省煤炭局備案。

（二）檢查時間。煤炭經營企業經營資格檢查每年1月1日開始，4月底結束。其中，1月份為煤炭經營企業自檢時間；2月1日至3月15日，為各市煤炭經營監管部門初檢時間；3月16日至4月底，為省煤炭工業局審查核準時間。根據各市檢查進展情況，省煤炭工業局將于2月1日起組織抽檢。省煤炭工業局于1月16日至2月16日，組織省屬煤炭經營企業年檢工作。

七、加強對煤炭經營資格證檢查工作的領導 煤炭經營資格證檢查工作，是規范和加強煤炭經營監管的重要內容，政策性強，各級煤炭經營監管部門要高度重視，加強領導，明確責任，嚴格標準，認真組織，確保檢查質量，確保按時完成檢查任務。

為加強政務公開，接受社會監督，檢查結束后，省煤炭工業局將在《山東煤炭網》上公布年檢合格、基本合格和不合格予以注銷的煤炭經營企業名單。

山東省煤炭工業局 二〇一一年十一月二十日

第五篇：煤炭經營資格證申報材料規范-廣州

煤炭經營資格證申報材料規范

根據《煤炭經營監管辦法》（國家發展改革委令第25號）規定，為進一步規范煤炭經營資格監管，現對國家發展和改革委員會直接負責審查的煤炭經營資格證的取得、變更和注銷，應當提交的申報材料，制定規范如下：

一、取得煤炭經營資格證申報材料

（一）煤炭經營資格申請文件：由申請煤炭經營資格企業的法定代表人簽署、主送煤炭經營資格審查部門的正式請示文件。文件應如實反映企業概況、企業類型、經營方式、煤炭經營資格各項法定條件具備情況，本企業經營煤炭的資源構成、市場分布和運輸條件，以及規劃煤炭經營規模等情況。

（二）取得煤炭經營資格證申請表：由申請企業按照附件二、三規定的格式和填寫說明如實填報。

（三）行政主管部門（單位）批復意見：企業上級行政主管部門（單位）對設立煤炭經營企業或在存續企業增加煤炭經營業務的正式批復文件，并附企業向上級行政主管部門（單位）請示設立煤炭經營企業或在存續企業增加煤炭經營業務的文件。

提供申請企業的公司章程，內容按照《公司法》的規定。

（四）煤炭經營項目可行性分析報告：由申請企業或委托咨詢機構對本企業從事煤炭經營作出的全面分析評價報告。基本內容：

1、企業基本情況。包括企業注冊資本、地址、企業類型、資產狀況、領導成員、內設機構、員工構成、現有經營業務和收入、利稅情況等。

2、從事煤炭經營的必要性。從企業所處的宏觀、微觀經濟環境和對煤炭市場的分析入手，說明從事煤炭經營的目的和意義。

3、從事煤炭經營的可行性。著重對從事煤炭經營必須具備的儲煤場地、運輸和裝卸設施、計量設施、質量檢驗設施、環保設施、專業人員、流動資金等基本內在條件，及煤炭貨源、銷售市場分布和主要運輸途徑等基本外在條件進行分析。

4、煤炭經營實施安排。說明企業從事煤炭經營的理念、方針、策略、目標和重點工作等。

5、煤炭經營效益預測。對煤炭經營規模、成本、收入、利稅等情況作出預測。

6、結論。在以上分析基礎上，對從事煤炭經營作出基本結論。

（五）注冊資本證明：

1、新設立尚未辦理工商注冊登記的，應提供具有法定驗資資格的注冊會計師事務所出具的內容完整的驗資證明，并附財政部門或注冊會計師協會頒發的出具驗資報告的會計師事務所具有法定驗資資格的執業證書復印件、工商行政管理部門頒發的會計師事務所《企業法人營業執照》、以及負責驗資、出具報告的注冊會計師的執業資格證

書復印件。

驗資證明的內容按國家工商行政管理總局《公司注冊資本登記管理規定》第11條執行。

2、存續企業申請增加煤炭經營業務的，應出具最近經工商行政管理部門年檢合格、加蓋年檢印鑒的《企業法人營業執照》復印件。

（六）企業法定代表人任職文件和身份證明：需提供企業法定代表人（一般為董事長，未設董事會的為執行董事）職務任命文件或董事會關于選舉產生企業法定代表人的決議，由公安機關頒發的企業法定代表人在有效期內的居民身份證復印件。

（七）企業固定辦公場所證明：需注明辦公場所詳細通訊地址。擁有辦公場所產權的，應出具房地產管理部門頒發的產權證明復印件；屬租賃的，應提供要素齊全、規范的辦公場所租賃協議和房地產管理部門頒發給出租方的產權證明復印件。

（八）儲運場地證明：

1、儲煤場地：提供按土地標記劃出的平面圖，標明面積和具體位置；提供政府土地管理部門頒發的獨立擁有產權的土地使用證復印件。

2、鐵路貨場：提供由鐵路部門（運煤車站）出具的標明貨場、貨位位置和數量的平面圖。如是租賃貨場、貨位，應提供與鐵路部門直接簽訂的租賃合同；如是租賃非鐵路部門的貨場、貨位，應提供規范的租賃合同和出租方擁有貨場、貨位所有權的證明。

（九）煤炭儲運場地和設施環保合格證明：提供由煤炭儲運場地所在地縣級以上（含縣級）環保行政部門出具的煤炭儲運場地和設施符合環境保護要求的證明。

（十）煤炭計量、質檢設施合格證明：提供國家或省級質量技術監督部門出具的企業獨立擁有產權、與企業煤炭經營規模相適應的煤炭計量設施、質量檢驗設施的合格證明。

（十一）煤炭計量、質檢人員上崗證書：提供國家或省級質量技術監督部門頒發的本企業職工從事煤炭計量工作、質量檢驗工作，數量與企業煤炭經營規模相適應的上崗資格證書。需附企業與煤炭計量、質檢人員簽訂的勞動合同。