第一篇：公路工程“回頭看”活動(dòng)匯報(bào)材料

同三線青島段路面一標(biāo)、路基三標(biāo)

“回頭看”活動(dòng)開展與落實(shí)情況

匯 報(bào) 材 料

中鐵十五局集團(tuán)第一工程有限公司

二○○三年八月十五日 “回頭看”活動(dòng)開展與落實(shí)情況匯報(bào)

根據(jù)7月20日召開的“同三線（青島段）2003年上半年工作總結(jié)表彰會(huì)”的精神和同三指發(fā)[2003]21號文件的決定，我單位從7月22日開始，認(rèn)真開展了為期25天的“回頭看”和作風(fēng)整頓活動(dòng)。通過檢查、學(xué)習(xí)、整頓和整改，成效顯著，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、完善制度，重抓落實(shí)。為使我單位領(lǐng)導(dǎo)干部和辦事人員在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面有明顯轉(zhuǎn)變，思想、工作水平和辦事效率有明顯提高，加強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，我們先后三次召集干部和辦事人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，從思想上解決自滿、不思進(jìn)取和問題，大家思想進(jìn)一步得到解放，本領(lǐng)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。在作風(fēng)方面，重點(diǎn)解決了漂浮、不深入的問題。在紀(jì)律方面，進(jìn)一步完善了制度，并重抓落實(shí)。

二、充分重視已建工程“回頭看”活動(dòng)。“回頭看”活動(dòng)關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)，對此，我單位高度認(rèn)識，認(rèn)真對待。

1、查找問題階段。7月22日至7月31日，我單位在指揮部、總監(jiān)辦組織檢查的基礎(chǔ)上，對基層施工質(zhì)量，路緣石污染和損壞、漿砌質(zhì)量、乳化瀝青灑布、路面分隔帶施工、路肩施工、瀝青面層施工等進(jìn)行了自檢，對路基三標(biāo)的質(zhì)量問題，我單位組織人員會(huì)同監(jiān)理從起點(diǎn)到終點(diǎn)，主要針對路基邊坡、漿砌工程、橋面鋪裝、護(hù)欄底座、結(jié)構(gòu)物等項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行返工處理和局部修補(bǔ)。對發(fā)現(xiàn)的問題匯總后，逐項(xiàng)落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人，并限定時(shí)間，限期整改。對整改通知書，我們一絲不茍對待，嚴(yán)格按要求進(jìn)行返工處理。經(jīng)過拉網(wǎng)檢查，存在問題全部發(fā)現(xiàn)，無“漏網(wǎng)之魚”。

2、整改階段。整改從8月1日開始，至8月11日結(jié)束。在此期間，我們與監(jiān)理工程師緊密配合，逐項(xiàng)對照，逐項(xiàng)解決。經(jīng)處理，效果令人滿意。

3、驗(yàn)收階段。8月12日至8月14日，我們在整改的同時(shí)，進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以迎接市指揮部組織的驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收，各問題得到有效解決，局面大為改觀，效果令人滿意。

在這25天里，我們與第一高級駐地辦密切協(xié)助，把整改活動(dòng)列入重要議事日程，精心部署、周密安排，既解決了許多遺留問題，又保證了日常工程建設(shè)。

三、油面施工進(jìn)展情況。截止8月14日，累計(jì)完成下面層施工 40 km，占總量的 74 %；完成中面層施工 21 km，占總量的 39 %；上面層正在進(jìn)行試驗(yàn)段準(zhǔn)備工作，一切順利的話，可望于9月20日完成全部主線油面施工。

四、今后打算。

對瀝青面層施工，已制訂施工和保證措施，現(xiàn)中、下面層每天24小時(shí)連續(xù)作業(yè)，8月底可完成主線中、下面層施工，9月20日可完成主線上面層施工。對路基三標(biāo)的收尾工程，爭取整改一處、成型一處、達(dá)標(biāo)一處。

為保質(zhì)保量按期完成油面施工任務(wù)，我們將在“回頭看”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，連續(xù)提高認(rèn)識，強(qiáng)化管理，狠抓質(zhì)量和進(jìn)度，按指揮部、總監(jiān)辦的要求，周密計(jì)劃、精心施工，確保9月底完成全部油層及各項(xiàng)附屬工程的施工任務(wù)，為山東人民交一份滿意的答卷。

中鐵十五局集團(tuán)第一工程有限公司

二○○三年八月十五日

第二篇：公路工程匯報(bào)材料范本

國道318線東俄洛至海子山公路

改建工程紅海段

匯 報(bào) 材 料

四川城市建設(shè)工程監(jiān)理公司國道318線

東海路改建工程JL3總監(jiān)辦 二0一一年九月二十一日

關(guān)于JL3合同段質(zhì)量、安全、環(huán)保、資金控

制專項(xiàng)匯報(bào)

興蜀公司紅海代表處：

國道318線東俄洛至海子山公路改建工程系省級控制性重點(diǎn)工程，因此保證工程質(zhì)量、安全、環(huán)保及投資情況尤為重要。當(dāng)前，該工程紅海段改建工程已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各標(biāo)段工作已順利開展實(shí)施。為了進(jìn)一步加強(qiáng)東海路紅海段改建工程JL3合同段工程質(zhì)量、安全、環(huán)保以及資金控制，確保國道318線東海路紅海段改建工程質(zhì)量優(yōu)良、安全施工、文明施工以及沿線生態(tài)環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)格控制投資，使東海路紅海段各項(xiàng)工作更加有序健康開展，現(xiàn)將自開工以來，我JL3合同段質(zhì)量、安全、環(huán)保、資金控制情況匯報(bào)如下：

一、工程概況及投資 【工程概況】

國道318線東俄洛至海子山公路改建工程JL3合同段Ｄ12---D17標(biāo)段，地處亞熱帶氣候區(qū)，受青藏高原地形影響，呈現(xiàn)青藏高原氣候和大陸型季風(fēng)高原氣候。受地理位置、地形區(qū)域氣候影響，日照時(shí)間長、幅射強(qiáng)、年均氣溫一般在3-10℃，最低為-15.9℃，最高35.9℃，無霜期短，年平均為188天，無明顯夏季，春秋季相連且漫長，平均約282天，冬季83天左右，且降水量少，年平均降水量705.1mm，年平均濕度為53%。氣候環(huán)境惡劣，自然條件嚴(yán)重影響施工作業(yè)。工程建設(shè)規(guī)模起訖樁號為Ｋ165+000～K301+397.614；工程起止時(shí)間為2011年５月１０日，工期分步為Ｄ１２、Ｄ１３、Ｄ１５標(biāo)段２４個(gè)月；Ｄ１４標(biāo)段３０個(gè)月；Ｄ１７標(biāo)段１８個(gè)月。初步概算總投資為118245018元整；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為三級公路，設(shè)計(jì)行車速度40km/H,橋涵設(shè)計(jì)荷載為公路二級，隧道１座，總長度2831Ｍ；溫泉大橋１座，設(shè)計(jì)為公路三級，行車速度３０ＫＭ／h 【投資概況】 １．工作量完成情況

截止2011年９月，我JL3合同段已累計(jì)完成投資5726.4356萬元，占年計(jì)劃的17.21%;開工累計(jì)完成13095.4963萬元，占合同凈值的17.7% 2.主要工程形象進(jìn)度情況

截止２０１１年９月，各標(biāo)段已累計(jì)完成土石方開挖182.9萬方，占總量的64%;完成擋護(hù)工程17.4748萬方，占總量的５４％；完成橋梁樁基２３根，占總量的54.76%;完成隧道累計(jì)開挖７０.5Ｍ，占總量的２.52% ３． 截止２０１１年９月，各段已累計(jì)支付投資6577.3010萬元（包括開工預(yù)付款和材料預(yù)付款），總完成產(chǎn)值的21.7%;占合同凈值的2.13%

二、質(zhì)量、安全、環(huán)保控制 【質(zhì)量控制】

（一）JL3監(jiān)理部及其駐地辦質(zhì)量控制 以創(chuàng)精品工程為目標(biāo)，在遵循《工程建設(shè)管理制度》質(zhì)量管理辦法的基礎(chǔ)上，重視質(zhì)量建設(shè)。自開工以來，我ＪＬ３合同段在上級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、州檢查團(tuán)、交投以及紅海代表處的親切關(guān)懷下，全面積極落實(shí)上級下發(fā)的各種文件精神，及時(shí)整改各標(biāo)段施工中存在的問題，堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的觀點(diǎn)，從各個(gè)方面加強(qiáng)管理，確保JL3合同段各項(xiàng)工程的順利開展。

（一）總監(jiān)辦及各駐地監(jiān)理組質(zhì)量控制

１． 根據(jù)國家和地方有關(guān)工程建設(shè)管理的法律、法規(guī)、條款和規(guī)定，及時(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)和義務(wù)，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量

２． 以嚴(yán)格的監(jiān)理、熱情的事前服務(wù)，按施工承包合同和技術(shù)規(guī)范、工程竣工驗(yàn)收辦法及國家的公路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，建立全面的質(zhì)量控制體系 ３． 加強(qiáng)對施工各標(biāo)段的監(jiān)理檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知、指令等監(jiān)理文件，并督促下屬各標(biāo)段進(jìn)行整改，及時(shí)解決施工中存在的問題

４． 積極貫徹落實(shí)上級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、州檢查團(tuán)、交投、紅海代表處相關(guān)文件，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量控制

５． 召開質(zhì)量專項(xiàng)工作會(huì)議，及時(shí)糾正施工中存在的問題并做好記錄，嚴(yán)格監(jiān)管程序，特別是對隧道工程、橋梁工程加大監(jiān)察力度，確保質(zhì)量到位

（二）各標(biāo)段質(zhì)量措施

1．加強(qiáng)工程質(zhì)量意識建設(shè)，努力克服高原施工難點(diǎn)，在極其惡劣的自然條件下，仍把工程質(zhì)量放在第一位，不斷加大技術(shù)投入，在資金相對緊張的情況下，仍堅(jiān)持質(zhì)量完善，做好質(zhì)量工作

2．積極加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，克服高原缺氧、氣候條件惡劣、地質(zhì)復(fù)雜等自然因素，加強(qiáng)對作業(yè)班組的技術(shù)交底工作并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，盡量加大投入，對各分項(xiàng)工程、各工序、各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，努力完成目標(biāo)計(jì)劃和工作任務(wù)

3．積極進(jìn)行對原材料和施工現(xiàn)場其它附屬材料以及各工序試驗(yàn)檢測工作，不斷加強(qiáng)對施工內(nèi)業(yè)資料的完善，積極配合上級領(lǐng)導(dǎo)、紅海代表處、監(jiān)理部的檢查 【安全控制】

（一）JL3監(jiān)理部及其駐地辦安全控制

以安全施工為基礎(chǔ)，加強(qiáng)安全監(jiān)控，堅(jiān)持以“安全第一”貫穿施工全線，自開工以來，我ＪＬ３合同段高度重視施工安全工作，建立了安全保證體系。在上級領(lǐng)導(dǎo)、州檢查團(tuán)、交投和紅海代表處的指導(dǎo)下，始終把安全工作放在監(jiān)理工作的首位。及時(shí)對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改，進(jìn)一步加強(qiáng)安全控制，并取得了一定的效果。

１． 加強(qiáng)對施工各標(biāo)段的安全教育工作，提升安全質(zhì)量意識

２． 對橋梁、路基擋墻、隧道施工安全加大了監(jiān)控，同施工單位一起，對現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行了排查，及時(shí)糾正了施工安全存在的問題

３． 要求各施工標(biāo)段加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全標(biāo)示、標(biāo)牌、安全標(biāo)語、警示標(biāo)語的布置，做好安全施工工作 ４． 加強(qiáng)安全防火、施工用電以及爆破安全施工的管理

（二）各標(biāo)段安全措施

1．加強(qiáng)安全責(zé)任意識建設(shè)，各項(xiàng)目部及時(shí)加大了對安全施工的投入，注重安全教育培訓(xùn)工作

2．對橋梁、路基存在的安全問題，相關(guān)標(biāo)段及時(shí)采取了措施，在施工區(qū)域內(nèi)加大了對安全標(biāo)示、標(biāo)牌、警示標(biāo)語和安全技術(shù)交底工作

3．規(guī)范施工用電、防火，隧道爆破等安全措施，對監(jiān)理部和代表處提出的整改要求立即加強(qiáng)整改，確保安全文明施工 【環(huán)保控制】

1．為加強(qiáng)沿線生態(tài)環(huán)境建設(shè)，注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)于一體，我ＪＬ３合同段不斷加強(qiáng)環(huán)保建設(shè)，自開工以來，認(rèn)真積極貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)和紅海代表處的文件精神，嚴(yán)禁在公路沿線隨意開挖取料，注重施工保通工作，及時(shí)進(jìn)行揚(yáng)塵清理，要求配置專用自吸式灑水車進(jìn)行除塵工作

2．為保護(hù)沿線綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，各標(biāo)段積極加大協(xié)調(diào)力度，確保工程建設(shè)與自然環(huán)境和諧共存

三、現(xiàn)階段仍存在的問題 1．工程建設(shè)協(xié)調(diào)難

國道318線東俄洛至海子山公路改建工程屬省級控制性工程，由于公路建設(shè)沿線穿越藏區(qū)，部分藏民屢次以各種理由阻止工程建設(shè)進(jìn)度的開展。各標(biāo)段施工用地、拆遷工作面臨重大困難。我JL3監(jiān)理部、部分標(biāo)段和紅海代表處經(jīng)多次協(xié)調(diào)，仍未達(dá)成一致。2．工程施工建設(shè)難

各標(biāo)段在施工中某些部分工序因圖紙的缺失而不能按要求施工，部分工程施工無大樣圖，針對于特殊地質(zhì)條件和環(huán)境施工非常困難。

四川城市建設(shè)工程監(jiān)理公司國道318線

東海路改建工程紅海段JL3總監(jiān)辦

二０一一年九月二十一日

第三篇：公路工程匯報(bào)材料

柳五公路第二駐地辦匯報(bào)材料

各級領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

一、截止9月底完成工程量:

截止10月底完成路基挖土石方783000 M3，占合同比例85%；路基筑填534500M3，占合同比例85%；漿砌片石防護(hù)工程66190 M3，占合同比例%；片石砼防護(hù)工程36460 M3，占合同比例80%；涵洞工程22座，占合同比例33%；護(hù)坡防護(hù)工程4500 M2，占合同比例40%。

二、施工過程中存在的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工等方面的問題、原因分析及整改方案：

1、質(zhì)量問題：駐地辦將堅(jiān)持以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)，遵循“預(yù)防為主、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的原則，對工程項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)行事前、事中、事后全過程質(zhì)量控制。合用范圍內(nèi)主要存在以下幾個(gè)方面急需整改： ⑴施工現(xiàn)場配備質(zhì)量管理人員嚴(yán)重不足；

⑵報(bào)檢報(bào)驗(yàn)程序急需補(bǔ)強(qiáng)，存在擅自施工、野蠻施工現(xiàn)象，經(jīng)常是未報(bào)檢報(bào)驗(yàn)的情況下我駐地辦在日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)后強(qiáng)行制止；

⑶施工資料未能完全按照資料與施工同步的情況及時(shí)制作。具體表現(xiàn)為分項(xiàng)工程沒有開工報(bào)告、隱蔽工程測量、工序資料沒有及時(shí)上報(bào)到位，為以后簽署資料帶來隱患；

⑷施工現(xiàn)場所用原材料達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，具體表現(xiàn)為片石規(guī)格過大、原沙含泥量超標(biāo)、級配達(dá)不到要求；

⑸施工現(xiàn)場原材料抽檢頻率不足，壓實(shí)度檢測頻率不足；

⑹片石砼配合比未能按照規(guī)范要求做到75℅混凝土、25℅片石，片石用量超過要求，利用片石當(dāng)做模板使用。防護(hù)擋墻漿砌片石表觀形象差，砂漿不飽滿、干砌、沉降縫留置不規(guī)范、墻背回填質(zhì)量較差、施工工藝落后（利用挖機(jī)現(xiàn)場拌合）等不規(guī)范現(xiàn)象。

2、安全方面：駐地辦在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，要求施工單位立即整改；情況嚴(yán)重的，要求施工單位暫停施工，并及時(shí)上報(bào)指揮部；重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，在安全生產(chǎn)過程中，確保項(xiàng)目管理人員自身安全，施工人員安全，過往行人、車輛安全。杜絕產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故，加強(qiáng)安全管理意識。及時(shí)做好安全教育工作，提高安全意識。

3、進(jìn)度問題：路基土石方進(jìn)展較好，涵洞進(jìn)展滯后，防護(hù)工程保持與前期同步。鑒于此多次要求施工單位多增加質(zhì)量管理人員，保障原材料供應(yīng)，科學(xué)合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃。在保證安全、質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，確保工期順利。由于本標(biāo)段施工區(qū)域大部分臨崖臨江，原有道路狹窄加上開挖山體及當(dāng)?shù)乩习傩兆钃鲜┕ぃ谑┕みM(jìn)度有所減緩。

4、文明施工：做好沿線水文基點(diǎn)及施工范圍內(nèi)通信電纜保護(hù)工作，如影響施工督促施工方應(yīng)先上報(bào)，不能擅自移動(dòng)；沿線挖方大于填方，廢棄土石方不得沿江邊隨意傾倒，應(yīng)集中棄土。雨天一身泥、晴天一身灰是真實(shí)寫照，駐地辦也多次下達(dá)指令要求施工方做好路基排水及灑水控制揚(yáng)塵。

5、施工工序管理、監(jiān)理程序、指令落實(shí)、整改等方面┄嚴(yán)格按照公路建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理措施。對重點(diǎn)工序嚴(yán)格把關(guān)見證、旁站，認(rèn)真履行監(jiān)理驗(yàn)收程序，對所發(fā)現(xiàn)的問題由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)

理工作指令》并督促施工單位進(jìn)行整改。如施工單位在七天內(nèi)沒按要求整改回復(fù)，駐地辦向總監(jiān)辦匯報(bào)，由總監(jiān)辦督促整改。同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，確保每道工序質(zhì)量到達(dá)規(guī)范要求。

三、下一步工作安排計(jì)劃及保障落實(shí)措施

下一步工作重點(diǎn)是防護(hù)工程及路基工程施工，我駐地辦的計(jì)劃如下：進(jìn)一步加強(qiáng)和各參建方的聯(lián)系、配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。堅(jiān)持每日的現(xiàn)場巡查，掌控現(xiàn)場的施工情況，下月有涉及到原材料使用的，嚴(yán)格按實(shí)施細(xì)則上來對原材料控制，見證取樣、送檢，積極督促和收集資料，做到內(nèi)外業(yè)同步進(jìn)行。在毛石砌筑過程中，督促施工方做到坐漿砌筑，砂漿飽滿，砂漿強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求，對不符合規(guī)范要求的構(gòu)件一律進(jìn)行整改乃至拆除。在路基開挖中嚴(yán)格要求按設(shè)計(jì)坡比放坡，同時(shí)要求做好安全防護(hù)工作，保障道路暢通，保證過往車輛及行人安全。在路基筑填過程中，嚴(yán)格控制每層攤鋪厚度，每層隨機(jī)抽查壓實(shí)度，保證每層碾壓合格再進(jìn)行下道工序施工。在分項(xiàng)部位驗(yàn)收上，及時(shí)通知各單位共同參加，以設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范為準(zhǔn)則進(jìn)行驗(yàn)收。督促施工單位制作工期倒排計(jì)劃，明確每天、每周、每月施工任務(wù)，并督促施工單位按進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)到位。

柳五路改擴(kuò)建工程第二駐地辦 二〇一四年十月十四日

第四篇：公路工程匯報(bào)材料

尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)，鮮廳長、蔡局長：

首先，我代表綿陽市交通局及系統(tǒng)全體職工歡迎你們來檢查指導(dǎo)我們的工作。根據(jù)此次全國干線公路檢查安排，這里我把綿陽公路養(yǎng)護(hù)與管理工作情況作個(gè)簡要匯報(bào)。剛才大家看了短片，詳細(xì)工作總結(jié)已印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)，由于時(shí)間關(guān)系，我重點(diǎn)補(bǔ)充匯報(bào)公路養(yǎng)護(hù)體改及規(guī)范化管理方面的情況。

一、積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體改

“十五”期間，綿陽市公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳、省公路局的大力支持和幫助下，以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通部、交通廳以及市委、市政府關(guān)于交通體制改革的文件精神，克服重重困難，取得了階段性成果，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

原綿陽市公路局是承擔(dān)全市國、省道和高等級公路的養(yǎng)護(hù)管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)市縣公路養(yǎng)護(hù)管理的正縣級事業(yè)單位，直接管理養(yǎng)護(hù)公路273公里。局機(jī)關(guān)設(shè)置三處一室，成立有綿陽公路工程總公司和綿陽公路工程咨詢監(jiān)理事務(wù)所兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體及直屬一、二分局，核定事業(yè)編制641名，其中局機(jī)關(guān)95名，直屬一分局459名，直屬二分局87名。

隨著公路事業(yè)的發(fā)展，公路管理體制中存在的“機(jī)構(gòu)設(shè)置過多，管理職責(zé)分散；管理與生產(chǎn)不分，事企不分；管理關(guān)系不順，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一；經(jīng)費(fèi)不足，生產(chǎn)技術(shù)落后；人員膨脹過快，生產(chǎn)效率低下，生產(chǎn)成本過高，‘養(yǎng)人’與‘養(yǎng)路’矛盾突出”等弊端日益凸顯。從XX年開始，綿陽作為省上的試點(diǎn)進(jìn)行改革，截止去年年底，整個(gè)改革基本結(jié)束，取得了一定實(shí)效。

一是管養(yǎng)分離，理順關(guān)系。剝離原市公路局及直屬一、二分局、市高等級公路管理處、市公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院等單位的行政職能，按照“精簡、效能”原則，組建綿陽市交通局公路管理處，為正縣級監(jiān)督管理類事業(yè)單位，受市交通局委托，負(fù)責(zé)全市公路養(yǎng)護(hù)、路政和收費(fèi)行業(yè)管理、協(xié)助全市公路建設(shè)和規(guī)劃工作。原公路局直屬一、二分局剝離行政職能后，按照“管養(yǎng)分離，養(yǎng)護(hù)市場化”和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建綿陽惠通路橋有限責(zé)任公司，實(shí)現(xiàn)了公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)與行業(yè)管理分離的目的。截止今年上半年，全市新的公路管理體制已初步建立，各區(qū)市縣均成立了公路管理所，組建了股份制或民營化的養(yǎng)護(hù)公司，公路養(yǎng)護(hù)普遍推行了“承包養(yǎng)護(hù)，合同管理”。全市有368名在職職工解除了全民身份，退休職工2578人進(jìn)入社保領(lǐng)取退休生活費(fèi)。

二是事企分開，職責(zé)明確。原綿陽市公路局直屬的綿陽公路工程總公司、綿陽公路咨詢監(jiān)理事務(wù)所既是管理者，又是生產(chǎn)者，極不利于行業(yè)管理與發(fā)展，改革中按照先脫鉤后改制的思路，將綿陽公路工程總公司和綿陽公路咨詢監(jiān)理事務(wù)所與原市公路局脫鉤，獨(dú)立開展公路工程建設(shè)和公路工程咨詢監(jiān)理等經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)事企分開。

三是減員增效，合理分流。按照職能因事設(shè)崗，以崗定編的原則，市公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)由原定事業(yè)編制641名改為現(xiàn)定事業(yè)編制60名，縮減事業(yè)編制90%，改變了過去機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，隊(duì)伍龐大的弊端，實(shí)現(xiàn)減員增效，合理分流。全面推行全員聘用制，按照選賢任能、優(yōu)勝劣汰的原則，中層干部實(shí)行競爭上崗，一般工作人員實(shí)行雙向選擇，并簽訂聘用合同，實(shí)行新的用人機(jī)制，增強(qiáng)了職工的競爭和危機(jī)意識。同時(shí)，根據(jù)按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，實(shí)行了以基本工資、崗位工資和績效工資為主要結(jié)構(gòu)的分配方式，充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性。新組建的惠通公司，通過職能重新整合，公司下設(shè)綜合部、養(yǎng)護(hù)部、經(jīng)營開發(fā)部、財(cái)務(wù)部，定員37人，較改革前減少管理人員75人。下屬工程公司、養(yǎng)護(hù)公司、綠化公司、機(jī)械化公司實(shí)行統(tǒng)一管理，分級核算，提高了工作效率，降低了經(jīng)營成本。其具體作法是：

改革分配機(jī)制，變“論資定薪”為“以崗定薪”。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，改革后，公司徹底打破“鐵飯碗”，取消了檔案工資，實(shí)行以崗定薪，崗位工資標(biāo)準(zhǔn)隨公司經(jīng)濟(jì)效益浮動(dòng)的工資分配機(jī)制。公司在分配中合理拉開崗位間的差別，收入向關(guān)鍵性生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營管理及重要人才短缺崗位傾斜，員工收入直接與工作業(yè)績和貢獻(xiàn)掛鉤。一線養(yǎng)護(hù)職工收入較改革前平均增加100多元，激發(fā)了職工的工作積極性和主動(dòng)性。

轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，一業(yè)為主，多元發(fā)展。惠通公司現(xiàn)管養(yǎng)291公里高等級收費(fèi)公路。公司根據(jù)各路段的實(shí)際情況，科學(xué)地劃分合同段并測算其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用標(biāo)底，在公司內(nèi)部進(jìn)行公開招標(biāo)，公司與養(yǎng)護(hù)承包人簽訂養(yǎng)護(hù)管理承包合同。在日常養(yǎng)護(hù)中實(shí)行“全天候、全斷面”養(yǎng)護(hù)，各養(yǎng)護(hù)站根據(jù)實(shí)際情況將承包路段按“一級路承包到組，二、三級路承包到人，統(tǒng)一管理與分散作業(yè)相結(jié)合”的原則劃分“責(zé)任段”，將各責(zé)任段的養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到小組或職工個(gè)人，并將養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與職工的收入直接掛鉤，調(diào)動(dòng)了職工的積極性，公路養(yǎng)護(hù)水平也明顯提高。公司所管養(yǎng)公路好路率常年保持在91.7%以上，在近三年的公路養(yǎng)護(hù)評比中均名列全市第一。

在此基礎(chǔ)上，面對競爭越來越激烈的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，公司抓住改革的契機(jī)，積極爭取工程項(xiàng)目，先后承攬并完成了2100余萬元的公路建設(shè)施工任務(wù)。XX年5月，公司又與梓潼縣政府簽訂了省道302線梓潼境內(nèi)62公里二級公路改建項(xiàng)目投資及授權(quán)經(jīng)營合同，總投資2億元人民幣，采用“bot”方式改建經(jīng)營該路段，目前該項(xiàng)目正有序推進(jìn)，可望今年底建成通車。

針對改革前機(jī)械設(shè)備經(jīng)營中存在的“吃大鍋飯”現(xiàn)象，公司對機(jī)械設(shè)備的經(jīng)營管理進(jìn)行了徹底改革，在內(nèi)部進(jìn)行公開招標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理。機(jī)械化公司采取定人、定機(jī)、定職責(zé)和合同租賃制管理，多方聯(lián)系業(yè)務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，使公司機(jī)械設(shè)備經(jīng)營狀況有了明顯改變，機(jī)械完好率達(dá)95%以上，利用率達(dá)95%，改革前事業(yè)經(jīng)費(fèi)累計(jì)超支292萬元，改革后經(jīng)營兩年來實(shí)現(xiàn)租賃收入122萬元。

二、路政實(shí)行駐站式管理

改革前的路政支隊(duì)是僅有60個(gè)編制的單位，實(shí)有人員達(dá)119人，超編近100%，一度成為全省路政行業(yè)的“典型”；由于事少人多，路政巡查不得不實(shí)行上一天休一天的“輪班制”。而工作方式也采用了“坐班制”，路政成了“家政”來形容他們更為貼切。有事沒事坐車到路上打一頭就回來，就算完成了當(dāng)天任務(wù)。而真正遇到突發(fā)事件，從辦公室趕到現(xiàn)場已經(jīng)晚了。人心渙散，不思進(jìn)取，作風(fēng)拖踏，紀(jì)律松懈，政令不暢。交通體制改革后，綿陽市交通局路政管理支隊(duì)煥發(fā)出了新活力。新班子于XX年3月在局直單位中率先拉開了改革的序幕，從人事用工、工資分配、管理模式上進(jìn)行了大刀闊斧的變革。

——搬掉“鐵交椅”。定崗定員，超編分流；中層干部競爭上崗，一般崗位雙向選擇。上崗人員均與支隊(duì)簽定為期兩年的用工合同，從而使職工危機(jī)感倍增，職工體會(huì)到了工作崗位的來之不易。

——打破“大鍋飯”。改革工資分配體制，制定了內(nèi)部工資分配方案，實(shí)行崗位業(yè)績?yōu)楦镜墓べY制度，分配中的“多”與“少”與業(yè)績掛鉤，從而使職工積極性倍增，看到干與不干的差距。

——改革“舊模式”。創(chuàng)新路政管理方式，將路政巡查中隊(duì)設(shè)在所管轄公路沿線的養(yǎng)護(hù)站或收費(fèi)站，變“家”政為“路”政，改“貫通式巡查”為“駐點(diǎn)式巡查”，實(shí)行路政巡查8小時(shí)工作制和24小時(shí)責(zé)任制。從而使職工責(zé)任感倍增，激發(fā)了工作的積極性和創(chuàng)造性。

特別是駐點(diǎn)管理制度的實(shí)施，路政執(zhí)法人員對路政案件的查處更加及時(shí)、迅速，同時(shí)使路政管理人員更貼近群眾，為管理對象提供及時(shí)有效的服務(wù)。去年11月9日凌晨4時(shí)左右，綿三路325k+0m處一輛滿載水泥的紅巖大貨車因避讓行人不慎翻下十余米的公路護(hù)坡下，車上二人受傷。接到報(bào)案后的路政人員，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場施救，迅速將受傷人員送往醫(yī)院，把受損車輛護(hù)送到綿陽維修，此舉受到了當(dāng)事人的好評。今年正月初五，綿鹽路柳池路口發(fā)生交通事故。巡查中的路政人員迅速組織現(xiàn)場施救，將傷者火速送到醫(yī)院搶救，受到了在場群眾和傷者家屬的好評。自駐點(diǎn)以來，像這樣的事情經(jīng)常發(fā)生，逐步加深了人們對路政的了解，樹立了路政執(zhí)法以人為本的新形象。

三、規(guī)范和創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理

為確保公路常年處于良好狀態(tài)，我市加大了公路管理和養(yǎng)護(hù)檢查力度，規(guī)范了各項(xiàng)管理，促進(jìn)了我市公路養(yǎng)護(hù)及管理水平的提高。截至XX年8月，全市建成示范路線634.5公里，全市國省道平均好路率為85.9%、縣道平均好路率為76%，比省局下達(dá)指標(biāo)分別提高0.9和1個(gè)百分點(diǎn)。

1、注重日常，逗硬檢查。根據(jù)省廳局要求和綿陽公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際，我們制訂了《綿陽市公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則，市局公管處和區(qū)市縣公管所采取分片負(fù)責(zé)、適時(shí)檢查的形式，加大平時(shí)檢查與考核力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，限期進(jìn)行整改，每月進(jìn)行一次評分，一次情況通報(bào)。每月評分作為考核成績組成部分，以引起各單位重視，有利于促進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)的良好開展。

2、全面實(shí)行“養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制”。全市高等級公路均實(shí)行了“一路一監(jiān)理”的養(yǎng)護(hù)監(jiān)理責(zé)任制，負(fù)責(zé)各條公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，并按合同規(guī)定每月檢查驗(yàn)收一次，作為各養(yǎng)護(hù)站完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)獎(jiǎng)懲依據(jù)。

3、創(chuàng)新思路，大力推進(jìn)示范路線（段）建設(shè)。在日常養(yǎng)護(hù)管理中，我們要求每個(gè)區(qū)市縣每年確定一條路作為示范路；每個(gè)養(yǎng)護(hù)站確定2公里以上的路段作為示范段。示范路（段）嚴(yán)格按照部頒標(biāo)準(zhǔn)和市上的養(yǎng)護(hù)管理辦法進(jìn)行檢查考核。通過發(fā)揮示范路線（段）的示范作用，從而帶動(dòng)了全市整體路況水平的提高。

4、規(guī)范養(yǎng)護(hù)站（班）建設(shè)。為加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)站制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范管理，市局公管處把養(yǎng)護(hù)站（班）建設(shè)納入重要議事日程，對制度管理、圖表上墻、責(zé)任養(yǎng)護(hù)等提出具體要求，并抓好落實(shí)。為樹立文明養(yǎng)護(hù)，所有養(yǎng)護(hù)路段均設(shè)立了養(yǎng)護(hù)責(zé)任區(qū)公示牌，增強(qiáng)了社會(huì)各界和服務(wù)對象的監(jiān)督力度。

5、通過技術(shù)比武，提高公路養(yǎng)護(hù)職工素質(zhì)。堅(jiān)持抓好職工隊(duì)伍教育，把競賽與提高職工養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平結(jié)合起來，達(dá)到既鍛煉隊(duì)伍，又調(diào)動(dòng)職工積極性和改善路況的目的。XX年9月，我市組隊(duì)參加了全省公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)能手決賽，取得全省瀝青路養(yǎng)護(hù)團(tuán)體第一名的優(yōu)異成績。

四、抓好大中修、專項(xiàng)工程，橋梁養(yǎng)護(hù)和危病橋整治

為使全市的大中修、專項(xiàng)工程、危（病）橋整治工程工作進(jìn)一步規(guī)范，制訂了《綿陽公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法（大中修、專項(xiàng)、病危橋整治工程部分）實(shí)施細(xì)則》，明確了工程報(bào)建、計(jì)劃管理、工程驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到用制度管人、管事。

1、成立橋梁養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)全市橋梁養(yǎng)護(hù)與管理，市交通局成立了橋梁領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，明確了專職橋梁工程師，各區(qū)市縣均成立了橋梁養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專職人員。為完善橋梁檔案，市縣兩級積極組織工程技術(shù)人員，對國省縣道橋梁的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖片資料進(jìn)行收集整理，完善橋梁技術(shù)檔案，建立了橋梁管理系統(tǒng)（cbms），并適時(shí)更新數(shù)據(jù)。

2、堅(jiān)持橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查、特殊檢查三項(xiàng)制度落到實(shí)處。按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《四川省橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》及其《實(shí)施細(xì)則》的要求。我們注重了準(zhǔn)確掌握橋梁使用狀況，為養(yǎng)護(hù)管理決策提供依據(jù)，保證了車輛安全通行，各養(yǎng)護(hù)單位加強(qiáng)了橋梁的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)處治，避免了病害的加劇，對出現(xiàn)較為嚴(yán)重病害的大中橋梁、商請檢測單位進(jìn)行特殊檢測，作出明確的結(jié)論和加固建議方案，為后續(xù)工作的進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。

3、積極采取新工藝、新材料，嚴(yán)格施工管理。在危病橋整治和公路大中修工程施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制，對原材料、施工配合比進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，做到不合格的材料不進(jìn)場，不按施工程序、偷工減料的問題必須嚴(yán)肅查處，從而提高了工程質(zhì)量。我們還針對鋼筋混泥土構(gòu)件出現(xiàn)裂縫比較普遍的現(xiàn)象，在安縣桑綿路雎水關(guān)大橋，墩秀路152廠橋和新建橋做了灌注環(huán)氧樹脂漿封閉裂縫，貼碳纖維布參與共同受力處理裂縫的試點(diǎn)，收到了較好效果。

4、加強(qiáng)工程監(jiān)督、驗(yàn)收工作。受市局委托，公路管理處負(fù)責(zé)大中修、專項(xiàng)工程的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。公路管理處按照技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真搞好了施工過程的監(jiān)督、檢查，做到竣工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，從不循私情，確保了工程質(zhì)量。

“十五”期間，交通部對我市危病橋整治補(bǔ)助項(xiàng)目共6座，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共825萬元。截至目前，完工4座，在建2座，完成補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)595萬元，占補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的72.1%。

五、實(shí)施安保工程

為全面提高公路基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，保障行車安全，我市按照省廳對安保工程提出的要求，積極實(shí)施安保工程。XX年交通部下達(dá)補(bǔ)助項(xiàng)目為g108線，里程68公里，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)195萬元，當(dāng)年實(shí)際完成投資為338萬元。XX年交通部下達(dá)補(bǔ)助項(xiàng)目有s105線23.7公里和s302線24.6公里，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)193萬元。截至目前，s105線安保工程已完工，實(shí)際完成投資188萬元，s302線正在實(shí)施中。

六、抓好公路綠化

為了把全市公路建成生態(tài)路、環(huán)保路，市政府決定從XX年起，利用3年時(shí)間完成對我市公路進(jìn)行全面綠化的目標(biāo)。為切實(shí)完成公路植樹綠化任務(wù)，市政府先后制定了高等級公路植樹綠化管理實(shí)施辦法和檢查驗(yàn)收辦法，并與各區(qū)市縣政府簽定了目標(biāo)責(zé)任書。

各區(qū)市縣抓住春秋兩季公路植樹綠化大好時(shí)機(jī)，積極實(shí)施公路植樹綠化工程，堅(jiān)持因地制宜、因路制宜、適地適樹、一路一樹、各具特色的原則，認(rèn)真抓好樹木栽植質(zhì)量，做到現(xiàn)場放線、規(guī)范打窩、適地適樹、標(biāo)準(zhǔn)栽植。各級黨委、政府，通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體，大力宣傳公路植樹綠化的目的與意義。各區(qū)市縣在做好樹木栽植工作的同時(shí)，狠抓了對已植樹木的后期管護(hù)工作，截至XX年底，全市公路綠化里程達(dá)3975公里，所有高等級公路和重點(diǎn)旅游公路可綠化里程綠化率達(dá)到了100%，同年被省綠委評為全省綠化先進(jìn)單位。

七、積極實(shí)施收費(fèi)公路“統(tǒng)貸統(tǒng)還”

XX年10月，我市全面實(shí)施了收費(fèi)公路“統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)貸統(tǒng)還、總量控制”，收費(fèi)公路項(xiàng)目由原來的28個(gè)歸并為10個(gè)（含一個(gè)年費(fèi)項(xiàng)目），收費(fèi)站點(diǎn)總量控制為22個(gè)，在原來的基礎(chǔ)減少11個(gè)。截止XX年8月底，我市正在實(shí)施收費(fèi)的項(xiàng)目共9個(gè)（其中一個(gè)項(xiàng)目為年費(fèi)項(xiàng)目），收費(fèi)站點(diǎn)21個(gè)，總收費(fèi)里程832公里。

回顧“十五”期間綿陽公路工作所取得的輝煌成就，主要有以下五點(diǎn)體會(huì)：

一是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念是公路行業(yè)快速發(fā)展的前提；

二是領(lǐng)導(dǎo)重視是公路行業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵；

三是迎難而上，成功實(shí)施公路管理體制與養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革是促進(jìn)公路行業(yè)快速發(fā)展的核心；

四是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)是公路行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；

五是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，是公路行業(yè)健康發(fā)展的保障。

隨著“xxx”的到來，綿陽交通又將面臨新的發(fā)展機(jī)遇。我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部、省交通主管部門的大力支持和幫助下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、拼博、求實(shí)、奉獻(xiàn)、廉潔的綿陽交通精神，為推進(jìn)綿陽科技城建設(shè)和綿陽交通發(fā)展新跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第五篇：回頭看匯報(bào)

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)“回頭看”的情況匯報(bào)

根據(jù)市委教育實(shí)踐辦的部署，我局黨組織了對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)工作進(jìn)行了一次全面的“回頭看”。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、活動(dòng)開展情況

根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署要求，我局高度重視、及早謀劃、精心籌備，在市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)下，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量地啟動(dòng)了教育實(shí)踐活動(dòng)，深入細(xì)致開展學(xué)習(xí)教育，沉入基層廣泛聽取意見，強(qiáng)化舉措整改突出問題，目前全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作正扎實(shí)有序推進(jìn)。

（一）高度重視，精心制定實(shí)施方案。去年來，我局根據(jù)省委、市委關(guān)于做好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)籌備工作的通知要求，對全局工作作風(fēng)、涉及群眾切身利益等方面的問題進(jìn)行了查找與整改，為扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)做足了充分的準(zhǔn)備。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后，特別是市委召開工作會(huì)議后，我局在活動(dòng)查找問題及取得的成效基礎(chǔ)上，再次認(rèn)真查找、梳理問題，緊密結(jié)合當(dāng)前司法行政工作實(shí)際，形成了具有司法行政特色的教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。

（二）深入動(dòng)員，迅速掀起活動(dòng)熱潮。嚴(yán)格按照市委要求并報(bào)市委督導(dǎo)組同意，2月25日，我局召開了教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議。局 黨組書記、局長從“開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、重點(diǎn)要求、開展活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和工作安排”等方面作了動(dòng)員報(bào)告，市委督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會(huì)議指導(dǎo)并提出具體要求。會(huì)后，各黨小組再組織本部門黨員進(jìn)行了再動(dòng)員、再認(rèn)識，迅速掀起了活動(dòng)熱潮。

（三）抓好學(xué)習(xí)，做實(shí)第一環(huán)節(jié)工作。一是認(rèn)真開展自學(xué)。我局為每名黨員干部職工配發(fā)了學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)筆記本，方便開展自學(xué)，做記錄、撰寫心得體會(huì)。二是扎實(shí)開展集中學(xué)習(xí)教育，通過召開黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨員干部會(huì)等開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)3次，并圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”等主題開展了交流討論。3月17日，局黨組書記、局長以“新形勢下如何在司法行政工作中踐行黨的群眾路線”為題，為局機(jī)關(guān)全體干警職工作了專題輔導(dǎo)報(bào)告。三是舉辦教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課。4月23日，我局邀請市委黨校教師為我局黨員干部上了題為《黨的群眾路線教育實(shí)踐學(xué)習(xí)與解讀》的輔導(dǎo)課，對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出的歷史背景、學(xué)習(xí)意義、目的、要求等，使黨員干部深刻理解黨的群眾路線的精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求。四是各黨小組分別組織召開專題討論會(huì)，黨員干部也結(jié)合各自工作崗位，就如何樹立正確的群眾觀發(fā)表了自己的看法，并撰寫心得體會(huì)。通過專題討論，進(jìn)一步加深了黨員干警對群眾觀點(diǎn)的理解和認(rèn)識，增強(qiáng)了做好服務(wù)群眾的信心和決心，為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)營造了良好氛圍。

（四）創(chuàng)新方式，廣泛聽取意見建議。我局不斷創(chuàng)新收集查找問題方式方法，通過座談、深入基層調(diào)研、市政務(wù)網(wǎng)、督導(dǎo)組反饋、對外公布征求意見電話、設(shè)立意見箱等多種方式開門納諫、征求意見，深入查找梳理問題。截至目前，共組織召開專題座談會(huì)3次，走訪26個(gè)基層單位，走訪司法所干部等50余名、管理服務(wù)對象30名，發(fā)出征求意見表100余份。目前已征集到的問題主要有：

“四風(fēng)”突出問題：

1、有的黨員干部群眾觀念不強(qiáng)；

2、有的黨員干部下基層調(diào)研走馬觀花，流于形式；

3、有的黨員干部抓工作不講時(shí)效，習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。

群眾反映強(qiáng)烈的突出問題：

1、公證處業(yè)務(wù)量大，辦證輪候時(shí)間長；

2、公證處接待廳設(shè)備不足；

3、公證處辦公電腦老化影響工作效率；

4、增設(shè)社區(qū)矯正股、公律股問題；

5、關(guān)于部分基層司法所福利待遇未落實(shí)，影響了工作問題。聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題： 一村（居）一律師工作進(jìn)展慢

二、主要經(jīng)驗(yàn)及特色

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。為扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)帶頭”要求，以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，推動(dòng)全局形成了上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的良好局面。一是帶頭研究制定實(shí)施方案。市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議召開后，局黨組書記、局長即組織召開黨組會(huì)，專題研究部署教育實(shí)踐活動(dòng)，要求盡快成立活動(dòng)機(jī)構(gòu)，人員配備到位，認(rèn)真起草實(shí)施方案、講話材料、會(huì)議方案，并先后多次主持組織專門力量進(jìn)行修改、完善。二是帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展自學(xué)，撰寫心得體會(huì)，并分別以普通黨員身份積極參加局機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。局黨組書記、局長結(jié)合當(dāng)前司法行政工作重點(diǎn)，確定了《“一村（居）一律師”與建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村的關(guān)系》調(diào)研題目，局班子其他成員根據(jù)職責(zé)分工，均明確了調(diào)研專題，通過帶著目標(biāo)和問題深入開展調(diào)研，提升調(diào)研成效。三是帶頭深入基層征求意見。為切實(shí)找準(zhǔn)全市司法行政系統(tǒng)在“四風(fēng)”、涉及群眾切身利益、服務(wù)群眾“最后一公里”方面存在的突出問題，局黨組書記、局長親自帶頭，先后深入分界鎮(zhèn)司法所、分界鎮(zhèn)新坡村、泗水鎮(zhèn)居委會(huì)、新垌鎮(zhèn)良坑村等地，廣泛征求管理、服務(wù)對象的意見建議，著力推動(dòng)全局教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。四是帶頭抓好整改落實(shí)。針對梳理查找的突出問題，局召開黨組會(huì)，專題進(jìn)行研究制定整改方案，列出時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人，并要求各相關(guān)股（室）把需要整改的突出問題納入工作日程，擺在突出位臵，確保人員責(zé)任到位。

（二）統(tǒng)籌兼顧，提升教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效。我局結(jié)合司法行政職能，不斷豐富實(shí)踐課堂教育內(nèi)容，切實(shí)提升教育實(shí)踐活動(dòng)成效。一是組織黨員干部到新垌鎮(zhèn)良坑村走訪幫扶貧困戶，了解貧困戶生產(chǎn)生活情況，與貧困戶一起制訂2014年幫扶計(jì)劃。讓黨員干部在貼近群眾過程中感悟和體驗(yàn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，增進(jìn)同人民群 眾的感情。4月10日，我們?yōu)榱伎哟?戶貧困戶各送上幫護(hù)金2000元，扶持他們建新房。二是認(rèn)真開展“一村（居）一律師”活動(dòng)。組織律師到鎮(zhèn)（街道）、到掛點(diǎn)的村開展法律咨詢活動(dòng)，把法律服務(wù)送到群眾家門口。組織律師編寫《常用法律100問》，把群眾關(guān)心的法律擺上桌面。三是深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”活動(dòng)。活動(dòng)中，黨員干部亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比水平，不斷提高服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，得到群眾好評。如公證人員在人員不足的情況下，積極挖掘潛力，個(gè)個(gè)爭當(dāng)崗位能手、服務(wù)群眾楷模。今年來就辦理各類公證900多宗，實(shí)現(xiàn)零投訴。熱情高效的服務(wù)贏得了群眾對象的稱贊。如4月18日，潭頭鎮(zhèn)六同塘崗村李以瓊家屬送來“高效快捷，為民服務(wù)”錦旗一面，稱贊公證處工作人員辦事高效快捷，為民服務(wù)熱情周到。四是開展特殊人群風(fēng)險(xiǎn)評估。以基層司法所為依托，嚴(yán)密監(jiān)控全市在冊特殊人群。4月2日、3日，我局基層股的同志與檢察人員一起到我市大井、鎮(zhèn)江、平山等鎮(zhèn)對在冊的部分社區(qū)矯正人員進(jìn)行違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)評估和幫教，確保管得住、管得好，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。五是開展全方位法律服務(wù)。以開展“一村（居）一律師”活動(dòng)為抓手，組織機(jī)關(guān)干部、律師到各鎮(zhèn)（街道）開展法律援助工作網(wǎng)建設(shè)，形成覆蓋全市鎮(zhèn)村的法律援助網(wǎng)，努力為群眾提供“一站式法律服務(wù)”；其次是推出“綠色公證通道”，組織公證人員到現(xiàn)場、到困難群眾中、到行動(dòng)不便的對象戶家中辦理公證。如今年下鄉(xiāng)到戶辦理的公證就有12宗。六是大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”。以提升法制宣傳實(shí)效為抓手，進(jìn)一步健全了全市普法 隊(duì)伍，組織律師、公證員、法律工作者，深入村、校園、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，以多種形式開展法制宣傳活動(dòng)，加快形成立體化、全方位、廣角度、點(diǎn)線面相結(jié)合的的法制宣傳新格局。如開展教育實(shí)踐活動(dòng)來，普法部門先后組織律師在潘州公園、石鼓、南塘彭村、工業(yè)中專等開展了法律咨詢活動(dòng)7次，接受法律咨詢2000多人次，發(fā)放宣傳資料2000多份。如組織開展了以“維護(hù)婦女合法權(quán)益、創(chuàng)建平安和諧家庭”主題的2014年法律宣傳周活動(dòng)，“3-15”國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)。通過這些活動(dòng)，使我局黨員干部主動(dòng)到鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)，在火熱的生產(chǎn)勞動(dòng)第一線真情感受人民群眾的期待，激發(fā)了服務(wù)群眾的熱情，真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事、解難題，做人民群眾利益的堅(jiān)強(qiáng)的維護(hù)者、守衛(wèi)者、捍衛(wèi)者。

三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出邊學(xué)邊查邊改實(shí)效

立足自身職能，突出問題導(dǎo)向，圍繞活動(dòng)中通過召開專題座談會(huì)、深入基層司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、政務(wù)網(wǎng)和督導(dǎo)組談話提點(diǎn)等方式征詢到的意見和建議，查擺梳理突出問題，局黨組召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，按照先急后緩、先易后難的原則，將每一個(gè)具體問題定時(shí)、定責(zé)、定人，制定了整改臺賬，全部逐一解決落實(shí)。目前，邊學(xué)邊查邊改取得初步成效。一是公證處業(yè)務(wù)量大，增加辦證人員問題。因編制問題，暫時(shí)不增人。公證人員上班執(zhí)行“5+1”工作制，周六、日可以提前預(yù)約辦證。并推出了一站式服務(wù)等系列制度，發(fā)掘公證員潛力，加快辦證速度。二是公證處接待廳設(shè)備不足問題。已增設(shè)免費(fèi)飲水機(jī)、老花鏡等便民設(shè)備。三是公證處辦公電腦老化問題。根據(jù)工作需要，新 配5臺電腦給公證處。四是“一村（居里一律師”活動(dòng)進(jìn)展慢的問題。完善了工作制度，組織律師開展法律進(jìn)鎮(zhèn)（街道）、進(jìn)村、村戶活動(dòng)。編寫了《農(nóng)村常用法律常識100問》，已進(jìn)入排版印刷。五是關(guān)于增設(shè)社區(qū)矯正股、公律股問題。局政治處已按程序向市編辦提交了申請和相關(guān)資料。六是關(guān)于部分基層司法所福利待遇未落實(shí)，影響了工作問題。已收集相關(guān)情況向市委督導(dǎo)室、茂名市司法局匯報(bào)。有3個(gè)鎮(zhèn)在我局的過問下，已按要求為司法所的同志辦理了社保、醫(yī)保和住房公積金手續(xù)。

四、存在問題

1、學(xué)習(xí)不夠不深入。主要表現(xiàn)，有些黨員干部存在應(yīng)付心態(tài)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)，不按時(shí)交心得體會(huì)，在黨員干部學(xué)習(xí)討論會(huì)發(fā)言少。

2、集中學(xué)習(xí)相當(dāng)較少。因市府工作需要，我局干部經(jīng)常抽調(diào)，組織黨員干部集中時(shí)間難保證。

3、公證處辦公環(huán)境少，未夠方便群眾。

4、征求意見會(huì)上，部分同志只說好話，不提意見和建議。

五、下步工作打算

下步工作中，我們將嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)抓好、抓實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。

（一）繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)載體，著力解決理論學(xué)習(xí)過程中因時(shí)間長而出現(xiàn)部分黨員干部煩惱、乏味、馬虎應(yīng)付等問題，扎實(shí)開展專題討論、先進(jìn)典型宣講、反腐倡廉警示教育、紅色教育等活動(dòng)，切實(shí)做到學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)人員到位，做到學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容不偏、不走過場，確保學(xué)習(xí)教育實(shí)效。

（二）重點(diǎn)抓好“一個(gè)活動(dòng)兩個(gè)會(huì)”

1、抓好談心談話活動(dòng)。（1）局長與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管股（室、處、所）負(fù)責(zé)同志之間相互談心，互相提出意見建議，并主動(dòng)接受黨員、干部和群眾的約談。（2）各黨小組、各股（室、處、所）內(nèi)部要廣泛開展談心交心，各黨小組、各股（室、處、所）負(fù)責(zé)人要帶頭談，既要談自己的問題，又要勇于指出對方的問題，特別是對群眾反映強(qiáng)烈的問題，要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，并相互提醒。

2、抓好專題民主生活會(huì)。（1）會(huì)前準(zhǔn)備。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)征求到的意見，對照為民務(wù)實(shí)清廉要求，結(jié)合本職工作，認(rèn)真開展自我剖析，重點(diǎn)查找存在問題，親自撰寫分析檢查材料，報(bào)局長審閱。（2）召開民主生活會(huì)。局長帶頭查擺問題、開展批評和自我批評。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要進(jìn)行深刻的自我批評，又要在互相談心、充分溝通的基礎(chǔ)上進(jìn)行誠懇的相互批評，接受督導(dǎo)組全程督導(dǎo)。（3）會(huì)后通報(bào)民主生活會(huì)情況。會(huì)后，局主要負(fù)責(zé)同志主持召開民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)準(zhǔn)備工作、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況，以及市委督導(dǎo)組對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的評價(jià)等。

3、抓好專題組織生活會(huì)。在6月底前，黨支部要召開專題組織生活會(huì)，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。每個(gè)黨員都要參加黨支部召開的專題組織生活會(huì)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加黨支部的專題組織生活會(huì)。

（三）堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。通過采取“開門評風(fēng)、基層問診”等方式廣泛聽取意見建議，并對征集的意見或發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時(shí)進(jìn)行梳理，制定切實(shí)可行的整改方案，并建立問題臺帳，一件一件督促解決，確保整改到位，收到實(shí)效。

（四）統(tǒng)籌兼顧注重實(shí)效。嚴(yán)格按照省委、市委的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合司法行政當(dāng)前工作實(shí)際，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)帶頭”要求貫穿活動(dòng)始終，用最生動(dòng)、最直接、最有說服力的實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)全體黨員干部參與到活動(dòng)中來。堅(jiān)持把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與“轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”等實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，合理安排活動(dòng)時(shí)間，妥善處理工學(xué)矛盾，以活動(dòng)促進(jìn)工作，用工作業(yè)績來檢驗(yàn)活動(dòng)成效，不斷提升教育實(shí)踐活動(dòng)的針對性、實(shí)效性，確保規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色。