第一篇：2014年黃州區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

2014年黃州區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

（2015年1月28日）

尊敬的吳局長(zhǎng)、李處長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

黃州區(qū)是黃岡市唯一的市轄區(qū)，是黃岡市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，全區(qū)現(xiàn)轄三鎮(zhèn)、一鄉(xiāng)、四個(gè)街道辦事處和三個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。常住人口36.92萬(wàn)人。自2013年以來(lái)，黃州區(qū)是黃岡市唯一進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)考核一類地區(qū)，屬于國(guó)家和省重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域。

2014年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市重大決策部署，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，聚焦聚力市域發(fā)展中心城建設(shè)，實(shí)施 “一港三區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)“雙強(qiáng)雙興”、“三大行動(dòng)”，統(tǒng)籌穩(wěn)定增長(zhǎng)促改革惠民生，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、2014年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要成就與特點(diǎn)。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2014年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值173.97億元，增長(zhǎng)9.5%；實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值47129元，增長(zhǎng)10.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值56.19億元，增長(zhǎng)10.5%；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為3.81：1；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）214億元，增長(zhǎng)22.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額95.15億元，增長(zhǎng)12.7%；外貿(mào)出口9216萬(wàn)美元，增長(zhǎng)11.8%；直接利用外資1186萬(wàn)美元，增長(zhǎng)11%；公共財(cái)政預(yù)算收入10.77億元，增長(zhǎng)26%，人均地方公共財(cái)政預(yù)算收入2916元，增長(zhǎng)25.9%。其中地方稅收收入8.3億元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的77.1%，增長(zhǎng)33%；招商引資137.66億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23519元，增長(zhǎng)11.2%，農(nóng)民人均純收入10653元，同比增12.1%。新登記市場(chǎng)主體5813戶，增長(zhǎng)24%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家，商貿(mào)企業(yè)“小進(jìn)限”48家；萬(wàn)元GDP能耗下降4%。

（二）項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。轄區(qū)在建500萬(wàn)元以上項(xiàng)目231個(gè)，完成投資214億元。招商引資簽約項(xiàng)目38個(gè)，總投資313億元，其中萬(wàn)達(dá)城市綜合體、海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園、綠能高科華中區(qū)域總部暨LNG／LMG產(chǎn)業(yè)化基地等10個(gè)項(xiàng)目投資超10億元。向上爭(zhēng)取獲批項(xiàng)目101個(gè)，落實(shí)資金2.26億元。東方園林、海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園被列為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，陳潭秋故居綜合開(kāi)發(fā)、道仁湖濕地公園被列入全省首批95個(gè)民間資本投資項(xiàng)目。組織開(kāi)展“2014迅雷行動(dòng)”，累計(jì)退地1.85萬(wàn)畝，征遷房屋3100余戶，保障了新區(qū)、園區(qū)、站區(qū)建設(shè)和晨鳴紙業(yè)、伊利酸奶、恒天文化創(chuàng)意城等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。交通建設(shè)完成投資2.83億元。小農(nóng)水重點(diǎn)縣三期、東河泵站更新改造二期、千葉湖生態(tài)農(nóng)業(yè)園、蝴蝶蘭培育基地、葉路洲蔬菜基地等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展全域推進(jìn)。加大了城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的編制和實(shí)施力度，園區(qū)、集鎮(zhèn)和新社區(qū)建設(shè)、四個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、禹王新區(qū)污水處理廠建設(shè)取得重要進(jìn)展，南湖街道建成工業(yè)小區(qū)。完成夏家灣改造征遷并啟動(dòng)開(kāi)發(fā)，勝利新街開(kāi)街。啟動(dòng)?xùn)|門小區(qū)等老舊小區(qū)改造試點(diǎn)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。堵城鎮(zhèn)被納入國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)，小汊湖村被納入全省新農(nóng)村建設(shè)示范村，累計(jì)有8個(gè)村被授予全省“宜居村莊”和生態(tài)文明示范村。在41個(gè)村96個(gè)自然灣開(kāi)展綠

色示范鄉(xiāng)村建設(shè)，陳策樓鎮(zhèn)蛤蟆灣、甄家倉(cāng)綠化示范工程成為全省鄉(xiāng)村綠化示范點(diǎn)。勸退和更換選址項(xiàng)目8個(gè)，對(duì)化工園污水處理廠和企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)等進(jìn)行環(huán)保整改，加強(qiáng)水域保護(hù)，節(jié)能減排指標(biāo)達(dá)到要求。

（四）改革創(chuàng)新增添新活力。一是推進(jìn)工商登記注冊(cè)改革，改年檢制為年報(bào)制、實(shí)施“先照后證”、落實(shí)當(dāng)場(chǎng)登記和發(fā)照制度。二是推進(jìn)大別山金融工程，小額貸款公司發(fā)展到5家，4家企業(yè)在武漢股權(quán)托管中心掛牌，6家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。捆綁使用大別山發(fā)展資金與金融貸款，向56家企業(yè)投放資金2.2億元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記78件，為企業(yè)融資6.8億元。三是深化區(qū)校合作，組織13家規(guī)模以上企業(yè)與8所高等院校、科研院所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，區(qū)政府與黃岡師范學(xué)院簽訂合作協(xié)議。截止2014年止，全區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)7家、高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)10家。新培育商標(biāo)53件。黃商入選全省服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌，中糧（黃岡）公司獲大別山質(zhì)量獎(jiǎng)。

（五）民生保障水平大幅提升。啟動(dòng)城東新區(qū)和晨鳴紙業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目9000余名被征地農(nóng)民進(jìn)保工作。為619名“4757”靈活就業(yè)人員提供養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼171萬(wàn)元。實(shí)施特困群眾救助“陽(yáng)光行動(dòng)”，2240戶、3072名特困群眾受益。基本建成和分配入住保障性住房800套（戶）。完成陳策樓鎮(zhèn)豹子垴村51戶“消土滅危”示范試點(diǎn)。啟動(dòng)思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程。區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)建成并由同濟(jì)醫(yī)院托管運(yùn)行，建成堵城鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓，完成33個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和三清、惠民等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建

設(shè)，創(chuàng)建“除四害”先進(jìn)城區(qū)、慢病防控示范區(qū)。數(shù)字農(nóng)家書屋工程全覆蓋。“12345”城鄉(xiāng)一體政務(wù)服務(wù)呼叫平臺(tái)和農(nóng)村網(wǎng)格化管理三級(jí)平臺(tái)投入運(yùn)行。赤壁街道獲得全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道。

（六）高質(zhì)量完成三經(jīng)普各項(xiàng)任務(wù)。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)區(qū)情區(qū)力調(diào)查，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，在人力物力財(cái)力上予以優(yōu)先保障。區(qū)經(jīng)普辦在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，保質(zhì)保量圓滿完成了全區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)，得到了國(guó)家、省和市經(jīng)普辦充分肯定和高度贊揚(yáng)。

二、2015年全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要思路

（一）全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”的總要求，堅(jiān)持“三維綱要”和“三個(gè)一體”發(fā)展，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌增總量調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，深入推進(jìn)“雙強(qiáng)雙興”、“三大行動(dòng)”，扎實(shí)實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出“大辦工業(yè)、大興旅游”，深化改革開(kāi)放，著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)民生保障，完善社會(huì)治理，開(kāi)創(chuàng)市域發(fā)展中心城建設(shè)新局面。

（二）全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展主要目標(biāo)。

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%以上，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)16%以上，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%以上，外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%以上，城鎮(zhèn)居民

人均可支配收入增長(zhǎng)11%左右，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，完成省定節(jié)能減排任務(wù)。

（三）全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作重點(diǎn)及措施。

1、服務(wù)市區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的中心工作。主要是服務(wù)好市區(qū)一體開(kāi)發(fā)和園區(qū)合作共建、服務(wù)好城東新區(qū)建設(shè)工作、服務(wù)好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作、服務(wù)好重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)。

2、強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的產(chǎn)業(yè)支撐。⑴強(qiáng)力發(fā)展工業(yè)。開(kāi)展“工業(yè)跨越年”活動(dòng)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。盤活存量，加大對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的支持服務(wù)力度，改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工、造船和裝備制造等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“兩化”融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫困轉(zhuǎn)型升級(jí)。擴(kuò)大增量，服務(wù)好園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)已簽約項(xiàng)目快落地快開(kāi)工、在建項(xiàng)目快建設(shè)快投產(chǎn)，大力培育液化天然氣、造紙、汽車零配件、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。搭建平臺(tái)，研究實(shí)施意見(jiàn)，爭(zhēng)取和出臺(tái)支持政策，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。⑵提速發(fā)展旅游業(yè)。開(kāi)展“旅游提升年”活動(dòng)，打造旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。修訂全區(qū)文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃，編制重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃，加快建設(shè)鄂東宜居生活之城、中國(guó)東坡文旅之都。堅(jiān)持保護(hù)和開(kāi)發(fā)并重、黃州黃岡兼收并蓄，深度挖掘東坡文化、名人文化、教育文化、歷史文化、養(yǎng)生文化、英雄文化、禪宗文化等多元特色文化，策劃高端文化創(chuàng)意旅游項(xiàng)目，推進(jìn)旅游業(yè)與多產(chǎn)業(yè)融合并進(jìn)。引進(jìn)有實(shí)力的投資商，推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓

好城東公路（巴河）生態(tài)休閑觀光旅游經(jīng)濟(jì)帶、葉路洲生態(tài)休閑觀光旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)。抓好文化小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，啟動(dòng)道仁湖濕地公園建設(shè)，完善陳潭秋故居景區(qū)、寶塔公園和文峰塔景區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)禹王城遺址保護(hù)前期工作，創(chuàng)建一批A級(jí)景區(qū)、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。⑶加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極應(yīng)對(duì)武黃同城發(fā)展挑戰(zhàn)，把穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)、城市“雙改”與發(fā)展服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合，加快省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)文化旅游、商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)、健康養(yǎng)老、教育文體等重點(diǎn)行業(yè)加快發(fā)展。抓好萬(wàn)達(dá)城市綜合體、海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園、糧食儲(chǔ)備庫(kù)、南湖汽車產(chǎn)業(yè)城、農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)、綠能高科華中區(qū)域總部暨LNG／LMG產(chǎn)業(yè)化基地以及臨港新城等碼頭和物流園區(qū)建設(shè)。支持黃商公司推進(jìn)購(gòu)物中心改擴(kuò)建，大力發(fā)展電子商務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)電子商務(wù)示范區(qū)。爭(zhēng)取更多的服務(wù)業(yè)示范園區(qū)、企業(yè)、品牌、項(xiàng)目納入全省服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百”工程支持。⑷提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以“三線三片”為重點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)。鞏固提升千葉湖、東方園林等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，加快蝴蝶蘭培育基地、葉路洲蔬菜基地建設(shè)，在城東公路沿線、道仁湖周邊等地布局和發(fā)展有機(jī)果蔬種植采摘、生態(tài)健康養(yǎng)殖垂釣、高檔苗木花卉種植觀賞、農(nóng)耕生活體驗(yàn)、農(nóng)技展示和教育等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

3、夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。深入實(shí)施“雙百項(xiàng)目”、招商引資行動(dòng)，多管齊下擴(kuò)大有效投資，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底盤，力爭(zhēng)全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資200億元以上。⑴深鉆細(xì)

研謀項(xiàng)目。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、省里的重大投資政策，搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、大別山振興發(fā)展等重大機(jī)遇，站在國(guó)家和省級(jí)戰(zhàn)略層面，超前謀劃和精心儲(chǔ)備一批全局性、戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。⑵鍥而不舍爭(zhēng)項(xiàng)目。建立健全競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目爭(zhēng)取的保障和激勵(lì)機(jī)制，加大互聯(lián)互通和綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)保建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化和棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，全年到位國(guó)家和省投資1.5億元以上。⑶科學(xué)務(wù)實(shí)引項(xiàng)目。堅(jiān)持城區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園“三區(qū)同進(jìn)”，大型企業(yè)、中型企業(yè)、小微企業(yè)“三企同引”，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三業(yè)同興”，突出招大引強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)鏈招商，全年引進(jìn)各類項(xiàng)目35個(gè)，協(xié)議投資總額200億元以上。提高“綠色”準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格投資強(qiáng)度、稅收額度、鏈條長(zhǎng)度、環(huán)保程度和科技高度標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化稅收和就業(yè)貢獻(xiàn)指標(biāo)約束，切實(shí)提高招商引資的質(zhì)量和效益。⑷放大效應(yīng)撬項(xiàng)目。深化投資體制改革，放寬準(zhǔn)入門檻，大力推進(jìn)PPP模式，吸引和促進(jìn)社會(huì)資本參與鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮政府投資的引領(lǐng)和放大作用，進(jìn)一步激活民間投資和社會(huì)投資。⑸落地開(kāi)工建項(xiàng)目。進(jìn)一步突破征遷難點(diǎn)，強(qiáng)化要素保障，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，實(shí)行簽約、落戶、征遷退地、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)“鏈條式壓茬”管理，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、定期督辦，確保按期建成投產(chǎn)。

4、保障改善民生。⑴促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，完善政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度，落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持和就業(yè)援助

政策，尤其要做好被征地農(nóng)民、大學(xué)生和困難群體就業(yè)服務(wù)工作，力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000人，努力讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭，讓被征地農(nóng)民生活水平不降低、生活質(zhì)量有提高。⑵完善社會(huì)保障。念好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”八字經(jīng)，確保城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保障全覆蓋，確保大病、大災(zāi)和特殊困難群體能夠及時(shí)得到救助。啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接制度、重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)制度和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“4757”靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、特困群眾救助“陽(yáng)光行動(dòng)”。加強(qiáng)住房保障。推進(jìn)唐堵線、汽南線改造，推進(jìn)“村村通客車”，擴(kuò)大城鄉(xiāng)公交覆蓋面。⑶發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置，完成農(nóng)村薄弱學(xué)校年度改造計(jì)劃，推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展，支持特教學(xué)校建設(shè)發(fā)展，加快思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)婦幼保健院新院區(qū)建設(shè)，完成31個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；推進(jìn)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院改革，完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，組建醫(yī)療聯(lián)合體，落實(shí)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平；開(kāi)展健康養(yǎng)老服務(wù)。抓好文化惠民工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化、體育設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建好村級(jí)文化設(shè)施

5、加大統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)功能。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)力度，定期準(zhǔn)確、及時(shí)提供全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢和監(jiān)督的職能。

第二篇：發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)重慶發(fā)展

發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)重慶發(fā)展近日，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馬正其在考察調(diào)研時(shí)指出：要充分挖掘優(yōu)勢(shì)資源，因地制宜，進(jìn)一步加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，多措并舉促進(jìn)增收致富。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指在一個(gè)自然環(huán)境、人文條件基本相似的地理區(qū)域內(nèi)，如何有效地利用人力、物力、財(cái)力以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的發(fā)展。重慶市作為西部地區(qū)的新興直轄市，長(zhǎng)期以來(lái)都面臨著城鄉(xiāng)差距明顯、區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾，“小馬”拉“大車”一直是困擾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一道難題。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,重慶市采取因地制宜的方式發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。打造了以主城區(qū)為核心的 “一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，建設(shè)以萬(wàn)州為中心的渝東北地區(qū)和以黔江為中心的渝東南地區(qū)“兩翼”，構(gòu)建出了“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局。實(shí)行以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升的戰(zhàn)略抉擇。其中：“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”著眼于“領(lǐng)頭領(lǐng)跑”，努力成為西部地區(qū)重要增長(zhǎng)極的核心區(qū)域、長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的主要載體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市的戰(zhàn)略平臺(tái)；“渝東北地區(qū)”著眼于“提速提檔”，努力建成長(zhǎng)江上游特色經(jīng)濟(jì)走廊、長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶、長(zhǎng)江流域重要生態(tài)屏障；“渝東南地區(qū)”著眼于“做特做優(yōu)”，努力建成武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)高地、民俗生態(tài)旅游帶、扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)。

重慶市通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊互動(dòng)，通過(guò)“一圈兩翼”的資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)了互利雙贏。探索出了一條區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新路，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：黃州新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研問(wèn)卷

黃州新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研問(wèn)卷

您好，我們是武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生，我們現(xiàn)在在黃州開(kāi)展暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)，為了加深對(duì)黃州新農(nóng)村建設(shè)的了解，我們想對(duì)您進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)短的訪問(wèn)，謝謝您的合作！

1、您在本地生活了多少年？（）

2、家里有哪些人，(孩子讀書情況或工作情況)？

3、您的家庭年收入是多少？您認(rèn)為自己現(xiàn)在的生活好嗎？

4、村子里外出打工的人多不，村民收入如何？

5、國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅這項(xiàng)政策給您帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)的好處嗎? 體現(xiàn)在哪里，比如務(wù)農(nóng)收入增加啊，等，黃州新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研問(wèn)卷。

6、新農(nóng)村合作醫(yī)療您是否參加了，給你或其他人帶來(lái)了實(shí)惠嗎，這個(gè)政策如何？

7、九年義務(wù)教務(wù)教育是否落實(shí)，讀高中、大學(xué)的人數(shù)如何？

8、家里飲用水方便嗎，安全嗎？

9、鄉(xiāng)村道路如何，是否實(shí)現(xiàn)村村通? 路況如何，道路建設(shè)質(zhì)量是否合格？

10、實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)本地變化情況，政府為民工程如何？

11、區(qū)鎮(zhèn)府09年為民辦的10件事你是否知道，你認(rèn)為政府完成情況如何？

：（1）城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)人員5000人，調(diào)查報(bào)告《黃州新農(nóng)村發(fā)展調(diào)研問(wèn)卷》。（2）啟動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取進(jìn)入保險(xiǎn)4000人以上；解決近2萬(wàn)名被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。（3）啟動(dòng)5公里唐家渡港區(qū)至江北一級(jí)公路、3.5公里新港港區(qū)至106國(guó)道兩條一級(jí)公路建設(shè)；新建通村公路33公里，規(guī)范農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理。（4）新建和規(guī)范改造一批灌溉泵站；完成堵城鎮(zhèn)葉路洲農(nóng)電網(wǎng)改造和飲水安全工程。（5）推進(jìn)血吸蟲病防治“部省聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目建設(shè)，免費(fèi)救治29名晚血病人，新增沼氣用戶3000戶、三格式無(wú)害化廁所2700戶，建抑螺防護(hù)林4600畝。（6）啟動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)技樓建設(shè)，改造1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和10個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室。（7）改擴(kuò)建區(qū)特教學(xué)校；新建或改建2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、40個(gè)農(nóng)家書屋，完成黃州文化信息資源共享工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（8）啟動(dòng)科技型中小企業(yè)孵化器建設(shè)。（9）完成寶塔公園公共綠地區(qū)征地、綠化及配套建設(shè)，為市民提供公益性公共綠地。（10）加大為困難群眾和農(nóng)民工辦理法律援助案件工作力度，保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。在實(shí)事的推進(jìn)方面，我們將采取三項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每一件實(shí)事由一名副區(qū)長(zhǎng)和有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)。二是細(xì)化任務(wù)。區(qū)里“兩會(huì)”后制定方案，落實(shí)階段性和總體目標(biāo)。三是加強(qiáng)檢查督辦。納入政府部門目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核，實(shí)施完成情況定期向全區(qū)通報(bào)和報(bào)告。

12、黃州土特產(chǎn)有哪些？黃州蘿卜等，黃州旅游景點(diǎn)有哪些?

13、對(duì)于黃州歷史名人你知道多少？于成龍，陳潭秋等。

14、你認(rèn)為黃州的名片應(yīng)該是什么？

很高興能來(lái)到黃州，黃州人民是如此親和友善，再次感謝您的配合，謝謝！

經(jīng)濟(jì)管理系

2010年6月24日

第四篇：解放思想促區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展

思想解放的程度直接決定著改革創(chuàng)新的力度，決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，沒(méi)有思想大解放，沒(méi)有觀念大更新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就很難有大突破，更難有大發(fā)展。”這是市委為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力實(shí)現(xiàn)新跨越作出的正確判斷。湖濱區(qū)作為內(nèi)陸非資源型城區(qū)，近年來(lái)靠思想的不斷解放為動(dòng)力，創(chuàng)造條件，加壓奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展。但要站在新的起點(diǎn)上，面對(duì)新的挑戰(zhàn)，要想在千帆竟發(fā)、百舸爭(zhēng)流、浪高勢(shì)猛的新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇立潮頭，再創(chuàng)輝煌，靠思想的再解放，觀念的再更新就顯得更加迫切，更加現(xiàn)實(shí)，更加重要。

一、解放思想是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重要法寶

實(shí)踐證明，我國(guó)改革開(kāi)放30年的歷史是一部解放思想的歷史。同樣，湖濱區(qū)建區(qū)以來(lái)，特別是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的歷史也是一次次思想不斷解放的實(shí)踐史。湖濱區(qū)雖地處三門峽市中心城區(qū)，但特殊的建區(qū)史和地理位置也給其發(fā)展帶來(lái)了十分突出的制約因素。客觀上，區(qū)域內(nèi)人多面積少，地上耕地少，地下無(wú)資源，屬典型的非資源型區(qū)；歷史上，工業(yè)零起步，農(nóng)業(yè)規(guī)模小，三產(chǎn)零散低。受諸多因素影響，干部隊(duì)伍中一度普通存在畏難情緒，悲觀思想，安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取現(xiàn)象。面對(duì)前進(jìn)道路上的重重困難，我們把解放思想作為轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路的總閥門，作為知難而上、拼搏進(jìn)取的動(dòng)力源，從干部思想入手，從干部作風(fēng)抓起，樹立危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展信心。縱向敢于反思過(guò)去、總結(jié)教訓(xùn)，橫向敢于對(duì)照先進(jìn)、查找不足；順境能夠居安思危、把握機(jī)遇乘勢(shì)而上，逆境能夠自加壓力、不等不靠、創(chuàng)新突破。思想的解放實(shí)現(xiàn)了觀念的更新，觀念的更新促進(jìn)了思路的創(chuàng)新。

我們結(jié)合區(qū)情，相繼提出了“突出發(fā)展二產(chǎn)，繁榮提高三產(chǎn)，培育精品一產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)定位；著眼發(fā)展大工業(yè)，提出了“工業(yè)富區(qū)、項(xiàng)目推動(dòng)”，“聚精會(huì)神謀發(fā)展、強(qiáng)力推進(jìn)上項(xiàng)目、認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)”，“全黨抓經(jīng)濟(jì)、核心抓工業(yè)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目”，“把項(xiàng)目建設(shè)作為全區(qū)最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)”，“全區(qū)沒(méi)有與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的單位、沒(méi)有與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的人員”，進(jìn)一步明確了全區(qū)工作的重心。立足打造最佳發(fā)展環(huán)境，提出了“人人都是湖濱形象、人人都是投資環(huán)境”，“低門檻邁進(jìn)、好環(huán)境留人、高效率服務(wù)、后回報(bào)興業(yè)”，“最大的優(yōu)惠是服務(wù)、最好的服務(wù)是效率”等。思想閥門一旦打開(kāi)，尤如枯木逢春，湖濱大地渙發(fā)出了勃勃生機(jī)和活力，廣大干部思想觀念的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了思路的創(chuàng)新，思路的創(chuàng)新促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促進(jìn)了思想更高層次的解放，思想解放和發(fā)展的良性互動(dòng)，帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)一波又一波高速發(fā)展。尤其是從零起步、基礎(chǔ)很差，曾不被人看好的工業(yè)，憑著強(qiáng)大的“工業(yè)富區(qū)、項(xiàng)目推動(dòng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，以湖濱工業(yè)園為標(biāo)志，以項(xiàng)目為載體的湖濱工業(yè)，迅速崛起，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中最有希望、最具活力的板塊而被社會(huì)所關(guān)注。幾年來(lái)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)增長(zhǎng)2.2倍，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.5倍。第三產(chǎn)業(yè)順勢(shì)而為，隨著七海物流、大張百貨、華潤(rùn)萬(wàn)家、建業(yè)新天地、紅場(chǎng)步行街、時(shí)代廣場(chǎng)等一批知名大項(xiàng)目的密集落戶，有力地拓展了城區(qū)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提升了質(zhì)量和檔次，大項(xiàng)目、大市場(chǎng)、大流通、大發(fā)展格局初步形成，打造豫西商貿(mào)中心的目標(biāo)漸行漸近。以“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”為標(biāo)志的城郊型精品特色農(nóng)業(yè)，在創(chuàng)新中不斷走強(qiáng)，活力四射。

湖濱區(qū)近年來(lái)的每一步發(fā)展，發(fā)生的每一點(diǎn)變化，都是以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，以不斷創(chuàng)新為動(dòng)力。小解放小發(fā)展，大解放大發(fā)展。實(shí)踐證明，只有始終不渝地解放思想，敢于走前人沒(méi)有走過(guò)的路，敢于做前人沒(méi)有做過(guò)的事，就能所向無(wú)敵，勇住直前。

二、解放思想是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新跨越的不竭動(dòng)力

全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出湖濱區(qū)要在全省首次城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排序中取得好的位次，市委書記李文慧在市委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。區(qū)委十次黨代會(huì)提出，到2010年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到60億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到80億元。近年來(lái)，我們雖然取得了較快發(fā)展，但由于我們基礎(chǔ)較差，尤其工業(yè)起步較晚，面對(duì)市委、市政府的新要求，我們還存在著較大差距。因此，相對(duì)于先進(jìn)地區(qū)，我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位并沒(méi)有根本改變，仍處于“追趕”階段，稍一懈怠就會(huì)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后面。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們沒(méi)有沾沾自喜的資本，沒(méi)有固步自封的理由，也不可能找到通向目標(biāo)的捷經(jīng)，只有更好地用好“解放思想”這個(gè)有力武器，借這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，凝聚發(fā)展合力，才能先人一步。重點(diǎn)要努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”：

1、扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)思想方面的突破。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、更新觀念，破除一切思想束縛和障礙，增強(qiáng)憂患意識(shí)、改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、拼搏意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)和深刻反思當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真謀化解決問(wèn)題與不足的對(duì)策，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。

2、打破傳統(tǒng)的思推定式，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路的創(chuàng)新突破。知識(shí)結(jié)構(gòu)單

一、文化素質(zhì)低、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃、自我封閉是制約領(lǐng)導(dǎo)干部思路、束縛發(fā)展手腳的重要原因，要通過(guò)學(xué)習(xí)理論，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，營(yíng)造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平，打破固有的思維模式，在思維方

式、工作方法、執(zhí)政風(fēng)格上實(shí)現(xiàn)自我超越，實(shí)現(xiàn)思想加快解放、率先解放、充分解放，從而做到跳出湖濱看湖濱，跳出湖濱發(fā)展湖濱，把湖濱區(qū)融入三門峽乃至豫西地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈中，納入全省、全國(guó)大參照系中，利用大資源，尋找新優(yōu)勢(shì)，謀化大發(fā)展，擴(kuò)大新開(kāi)放，勇于走“無(wú)中生有”之路，徹底從思想上走出過(guò)度強(qiáng)調(diào)本地資源求發(fā)展的怪圈。

3、科學(xué)布局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破。繼續(xù)按照“突出發(fā)展二產(chǎn)、繁榮提高三產(chǎn)、培育精品一產(chǎn)”的總體思路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。一是要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)富區(qū)、項(xiàng)目推動(dòng)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖。在全區(qū)牢固樹立“全黨抓經(jīng)濟(jì)、核心抓工業(yè)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目”理念，把項(xiàng)目建設(shè)作為全區(qū)最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)，咬住項(xiàng)目不放松，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，以大投資帶動(dòng)大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。二是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮地處三門峽市中心、豫西“金三角”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大思路、大手筆規(guī)劃發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要按照大市場(chǎng)、大項(xiàng)目、大流通、大框架的思路著力打造豫西商貿(mào)流通中心，提升湖濱區(qū)的三產(chǎn)檔次和水平。三是要著眼增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展城郊型高效、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。四是要大力促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。切實(shí)把廣大群眾的創(chuàng)業(yè)熱情充分激發(fā)出來(lái)，創(chuàng)業(yè)能量全面釋放出來(lái)、創(chuàng)業(yè)活力蓬勃開(kāi)展起來(lái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大持久的內(nèi)在動(dòng)力。

4、增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的新突破。發(fā)展的空間取決于開(kāi)放的空間，開(kāi)放的空間取決于環(huán)境的水平。要把“環(huán)境也是生產(chǎn)力”掛在嘴上，落實(shí)在行動(dòng)中，在全區(qū)上下牢固樹立“好環(huán)境留人、高效率服務(wù)”，“人人都是發(fā)展環(huán)境、處處都是發(fā)展形象”，“全區(qū)沒(méi)有與發(fā)展和項(xiàng)目無(wú)關(guān)的單位、沒(méi)有與發(fā)展和項(xiàng)目無(wú)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)”的理念，著力為項(xiàng)目、為企業(yè)、為客商搞好服務(wù)，著力打造開(kāi)放、文明、和諧、魅力的湖濱區(qū)新形象。

5、創(chuàng)新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)用人和引人方面的新突破。謀事在人，成事更在人。要敢于打破條條框框，在改革發(fā)展一線發(fā)現(xiàn)人才、重用人才。大膽啟用靠得住、有本事、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、能干大事的同志，形成以實(shí)績(jī)論英雄的用人機(jī)制。要重視在“工業(yè)富區(qū)、項(xiàng)目推動(dòng)”戰(zhàn)略中培養(yǎng)和造就一批具有世界眼光、胸懷遠(yuǎn)大、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理的市內(nèi)、省內(nèi)以及國(guó)內(nèi)外知名的優(yōu)秀企業(yè)家，打造品牌，開(kāi)拓市場(chǎng)，搏擊商海，成為湖濱區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大廈的棟梁。

6、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)特色和亮點(diǎn)上的突破。有特色才能有比較優(yōu)勢(shì)，有亮點(diǎn)才能帶動(dòng)全局，特色和亮點(diǎn)已經(jīng)成為先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)普遍的成功標(biāo)志。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)方面，大膽探索，善于總結(jié)特色經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)。要進(jìn)一步推廣、完善“流動(dòng)調(diào)解”做法，力求成為矛盾糾紛源頭化解的有效機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制，在全市、全省和全國(guó)推廣，為和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。要在總結(jié)完善基礎(chǔ)上，進(jìn)一步搞好城中村改造工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城市改造、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧多贏，打造城市建設(shè)新的亮點(diǎn)和精品。同時(shí)，還要努力在社區(qū)建設(shè)、扶貧、民生等方面積極探索，爭(zhēng)取創(chuàng)出新成績(jī)，多出新亮點(diǎn)。

第五篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快平衡發(fā)展工作總結(jié)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快平衡發(fā)展工作總結(jié)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快平衡發(fā)展工作總結(jié)

去年，是我區(qū)發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督幫助下，圍繞“建設(shè)科技，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”主題，把握一個(gè)定位、搶占三個(gè)高地、打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，圓滿完成區(qū)十五屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì)，地區(qū)增加值162億元，同比增長(zhǎng)18%。社會(huì)消費(fèi)品零售額243億元，同比增長(zhǎng)%。區(qū)級(jí)財(cái)政收入27億元，同比增長(zhǎng)12%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在%以下。節(jié)能減排完成市下達(dá)任務(wù)。

一、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

——解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平活動(dòng)取得實(shí)效。余名干部深入基層解難題、辦實(shí)事，企業(yè)訴求問(wèn)題全部得到解決。完善扶植企業(yè)發(fā)展政策，表彰家功勛、明星、重點(diǎn)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。行政審批服務(wù)再提速，審批事項(xiàng)減少%，審批要件減少%，按時(shí)辦結(jié)率100%。新注冊(cè)企業(yè)家，同比增長(zhǎng)%。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，建成稅源信息共享平臺(tái)和企業(yè)信用管理系統(tǒng)。嚴(yán)格監(jiān)管食品、藥品等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域，穩(wěn)控市場(chǎng)物價(jià)，治理無(wú)照經(jīng)營(yíng)，專業(yè)市場(chǎng)商鋪全部亮照、依法納稅，全區(qū)零散稅收增長(zhǎng)%。

——科技建設(shè)規(guī)劃起步。認(rèn)真辦理人大代表一號(hào)議案，編制“科技”建設(shè)規(guī)劃，大力推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，籌措資金萬(wàn)元，支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。登記注冊(cè)科技型中小企業(yè)達(dá)家，、、、等品牌企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)

展，九安電子成功上市，久榮、泰普等骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)。科技園實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入億元，繼續(xù)保持30%的增速，建成普天創(chuàng)達(dá)等一批科技企業(yè)孵化基地。深化與高等院校戰(zhàn)略合作，成立“區(qū)青年博士服務(wù)團(tuán)”，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，專利申請(qǐng)和授權(quán)量保持全市領(lǐng)先。大力推進(jìn)科技普及，舉辦“建設(shè)科技、服務(wù)發(fā)展”高層論壇和第24屆科技周，提升政府門戶網(wǎng)站功能，整合視頻監(jiān)控共享系統(tǒng)，推廣電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，利用太陽(yáng)能輻射板技術(shù)改建科技實(shí)驗(yàn)小學(xué)，成為全市觀摩亮點(diǎn)。

——服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快。獲批國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。成立特色商圈管委會(huì)，加快業(yè)態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)，打造服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。·地區(qū)文化旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，品牌影響力不斷增強(qiáng)。地區(qū)商務(wù)會(huì)展經(jīng)濟(jì)活躍，舉辦市第三屆汽車文化節(jié)、第十屆國(guó)際啤酒節(jié)以及多場(chǎng)大型文藝展演。·科貿(mào)服務(wù)功能日趨完備，榮華時(shí)代廣場(chǎng)等大型賣場(chǎng)集聚效應(yīng)

顯現(xiàn)。金融服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，新引進(jìn)金融企業(yè)38家，發(fā)展銀行分行投入運(yùn)營(yíng)。樓宇入駐率、貢獻(xiàn)率顯著提高，稅收增長(zhǎng)30%。服務(wù)業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)%。

——重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成果顯著。實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資90億元。15個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模萬(wàn)平方米，酒店等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。25個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目總投資億元，、等一批商貿(mào)項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)，奧城國(guó)際風(fēng)情街等特色商業(yè)街落成開(kāi)街，勸業(yè)場(chǎng)、家居等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。個(gè)科技發(fā)展項(xiàng)目%以上投入應(yīng)用，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，積極拓展項(xiàng)目引進(jìn)渠道，利用津洽會(huì)舉辦招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目推介活動(dòng)。全年招商引資協(xié)議額127億元，到位額億元，超額完成全年任務(wù)。

——規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成產(chǎn)業(yè)布局和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。路五金城二期開(kāi)工建設(shè)，紅星美凱龍等品牌商家簽約入駐，舉辦中國(guó)北方五金博覽會(huì)。光

電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目進(jìn)入土地整理階段。天拖地塊完成規(guī)劃。奧迪、福特、斯柯達(dá)3家品牌汽車4s店落戶道，c92創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期企業(yè)入駐率達(dá)80%。籌資億元建設(shè)路網(wǎng)，道、密云路、冶金路、臨潼路等一批道路徹底改造。統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升改造66中學(xué)等7所學(xué)校，啟動(dòng)黃河醫(yī)院門急診樓建設(shè)，一批重點(diǎn)工程帶動(dòng)建設(shè)呈現(xiàn)良好開(kāi)端。

二、加強(qiáng)城市建設(shè)管理，城區(qū)環(huán)境發(fā)生明顯變化

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完善區(qū)域路網(wǎng)、停車場(chǎng)、電力設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃。復(fù)康路綜合立交橋竣工，快速路西北半環(huán)通車。改造、等市政道路27萬(wàn)平方米，新建改造排水管道12公里，改造29片小區(qū)低壓電力設(shè)施和11片小區(qū)自來(lái)水舊管網(wǎng)，做好居民燃?xì)夤芫W(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)。完成臥福里、拆遷，全區(qū)拆遷面積達(dá)11萬(wàn)平方米，建成還遷安置房萬(wàn)平方米，5318戶中低收入家庭享受住房保障。一批社區(qū)配套用房投入使用，物業(yè)

服務(wù)管理面積達(dá)2474萬(wàn)平方米。完成內(nèi)燃機(jī)廠等5宗地塊土地整理。在建項(xiàng)目總面積達(dá)409萬(wàn)平方米，竣工135萬(wàn)平方米。http://

——市容環(huán)境管理水平明顯提升。完成城市管理重點(diǎn)項(xiàng)目。奮戰(zhàn)300天綜合整治市容環(huán)境，32條道路、100個(gè)社區(qū)整治一新，整修建筑392萬(wàn)平方米，樓房“平改坡”104棟，新建提升綠地116萬(wàn)平方米，打造、青年路等精品道路和榮遷東里、蓮安里精品社區(qū)，提升改造南苑公園。新建改造一批公廁和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，對(duì)路、道等9個(gè)地區(qū)及17條臟亂道路進(jìn)行專項(xiàng)治理，拆除社區(qū)違法建設(shè)3萬(wàn)余平方米，封堵私開(kāi)門臉處。完成生態(tài)城區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，區(qū)域空氣、水質(zhì)等環(huán)境質(zhì)量明顯改善。貫徹落實(shí)《市城市管理規(guī)定》，建立運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)行社區(qū)保潔承包責(zé)任制，推廣市容環(huán)境路段負(fù)責(zé)制，城市管理效能不斷提升。

三、著力改善民計(jì)民生，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展

——社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng)。實(shí)施社會(huì)保障和扶貧助困重點(diǎn)項(xiàng)目。積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，安置就業(yè)萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的%。投入萬(wàn)元對(duì)萬(wàn)低保戶、低保邊緣戶和低收入困難家庭實(shí)施救助，為254戶重殘?zhí)乩Ъ彝ッ赓M(fèi)安裝暖氣，實(shí)行臨時(shí)救助、個(gè)人負(fù)擔(dān)部分再保險(xiǎn)等措施，減輕困難群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。社會(huì)保險(xiǎn)參保居民達(dá)萬(wàn)人，保持全市領(lǐng)先。扶持建成康泰老年公寓和一批社區(qū)日間照料站，提供托老和居家養(yǎng)老服務(wù)，名困難老人享受政府補(bǔ)貼，為全區(qū)萬(wàn)歲以上老人發(fā)放公交乘車免費(fèi)卡，榮獲全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)稱號(hào)。積極開(kāi)展紅十字救濟(jì)、慈善募捐活動(dòng)，支援青海玉樹、甘肅舟曲等災(zāi)區(qū)建設(shè)。社會(huì)保障工作卓有成效。

——和諧社區(qū)建設(shè)深入扎實(shí)。居委會(huì)、社工站工作機(jī)制不斷健全，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，完成“十百千”社工人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)。深入開(kāi)展“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)，新建20個(gè)文明社區(qū)，基本完成

道街整街建制創(chuàng)建。社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)不斷健全，創(chuàng)建欣苑公寓等一批學(xué)習(xí)型社區(qū)，評(píng)為全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，建成婦兒保健中心，首創(chuàng)“國(guó)醫(yī)堂”，評(píng)為首批全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。新增體育健身路徑63處，347個(gè)社區(qū)文化社團(tuán)遍布全區(qū)，群眾文化生活豐富多彩。發(fā)展社區(qū)便民商業(yè)，建成西湖道、烈士路標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和一批連鎖便民店。“同在一方熱土、共建美好家園”活動(dòng)深入人心。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。優(yōu)化義務(wù)教育資源配置，第二批7所中小學(xué)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，完成13所學(xué)校校舍加固工程。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，8名教師入選市未來(lái)教育家奠基工程。職業(yè)教育、特殊教育等各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，評(píng)為市教育工作先進(jìn)區(qū)、全國(guó)學(xué)前教育先進(jìn)區(qū)和陽(yáng)光體育先進(jìn)區(qū)。實(shí)施文化大繁榮大發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，舉辦第九屆讀書節(jié)、第五屆中國(guó)·媽祖文化旅游節(jié)，首屆譚派京劇藝術(shù)研討展演活動(dòng)引起強(qiáng)烈反

響，完成莊王府修繕并建成市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館，各類主題博物館達(dá)15家。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實(shí)施藥品零差價(jià)銷售，完成百年水閣醫(yī)院重建。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展，競(jìng)技體育成績(jī)突出，獲十二屆市運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌總數(shù)第一名，勇奪亞運(yùn)會(huì)2枚金牌1枚銀牌。完成第六次人口普查，人口和計(jì)劃生育、僑務(wù)外事、民族宗教、雙擁共建、人民武裝、人民防空和檔案管理等工作取得好成績(jī)，國(guó)防教育經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

——社會(huì)公共秩序安全穩(wěn)定。開(kāi)展“法治”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)“五五”普法檢查驗(yàn)收，評(píng)為全國(guó)首批法治城區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)單位。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全年未發(fā)生重特大刑事案件。暢通社情民意反映渠道，區(qū)長(zhǎng)熱線、電子信箱、為民服務(wù)專線辦理群眾反映問(wèn)題5320件。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，調(diào)處化解矛盾糾紛，堅(jiān)持信訪聯(lián)席會(huì)制度，解決一批群眾信訪難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)建筑工地、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域的檢查監(jiān)管，及時(shí)消除各類安全隱患，“平安”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

四、強(qiáng)化政府自身建設(shè)，依法行政水平不斷提高

堅(jiān)持依法行政，辦理人大代表、政協(xié)委員議案、建議和提案193件，滿意率100%。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會(huì)議，視察重點(diǎn)工程，自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督幫助。政務(wù)公開(kāi)不斷深化，行政權(quán)力透明公開(kāi)運(yùn)行取得實(shí)效。努力規(guī)范行政行為，清理規(guī)范性文件130項(xiàng)。政府機(jī)構(gòu)改革順利完成。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展行政效能檢查評(píng)估，加大政務(wù)督查和行政績(jī)效考核力度，公開(kāi)招聘處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力顯著提高。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，完成15名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和8項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、審計(jì)調(diào)研。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，減少各項(xiàng)公務(wù)開(kāi)支，有效降低行政成本。

去年，我們雖然取得了顯著成績(jī)，但是，還要清醒看到存在的差距和不足。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不合理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還十分艱巨。二是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)緩慢，重大項(xiàng)目建成見(jiàn)效不明顯。三是部分地區(qū)臟亂現(xiàn)象仍然存在，城市管理長(zhǎng)效機(jī)制還有待完善。四是部分群眾生活比較困難，改善民計(jì)民生還需花更大氣力。五是公共服務(wù)水平不夠高，作風(fēng)建設(shè)還有待加強(qiáng)。對(duì)上述問(wèn)題，我們要高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

各位代表，過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)雖然總體向好，但金融危機(jī)的影響尚未消除，全區(qū)上下克服困難，搶抓機(jī)遇，合力拼搏，取得了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)繁榮發(fā)展的顯著成績(jī)。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市、區(qū)有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的監(jiān)督幫助和支持。

在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民、人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向人民解放軍和武警駐區(qū)部隊(duì)，向所有關(guān)心支持區(qū)發(fā)展的海內(nèi)外朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！