第一篇：李斌代省長2012《政府工作報告》(摘登)

李斌代省長《政府工作報告》(摘登)

2011年工作回顧

李斌在《政府工作報告》中指出，2011年，全省經濟社會發展呈現速度較快、結構趨優、效益提升、后勁增強、民生改善、社會和諧的良好態勢。

初步核算，全省生產總值15110.3億元，增長13.5%；財政收入2632.8億元，增長27.6%，其中地方財政收入1463.4億元，增長27.3%；社會消費品零售總額4900.6億元，增長18%；固定資產投資12126.3億元，增長27.6%；城鎮居民人均可支配收入18606元，增長17.8%；農民人均純收入6232元，增長17.9%。

著力落實國家宏觀調控政策 經濟保持又好又快發展

李斌在《政府工作報告》中指出，規模以上工業增加值增長21.1%，增速居中部首位。民間投資占總投資比重達65.5%，提高2.1個百分點。進出口總額313.4億美元，增長29.1%。新增本外幣貸款2456.1億元，貸款余額增長21.2%。著力轉變經濟發展方式產業 結構轉型升級加快

李斌在《政府工作報告》中指出，積極推進傳統產業改造提升。汽車和裝備制造等重點行業生產規模進一步壯大，技術裝備水平明顯提高。鞏固擴大合蕪蚌自主創新綜合試驗區和國家技術創新工程試點省建設成果，試驗區獲準開展企業股權和分紅激勵試點，高新技術企業和國家級創新型企業總數分別居中部首位和全國前列。實施戰略性新興產業“千百十”工程，啟動首批21項重大產業化項目。建立服務業統計指標、評價考核和政策支撐體系，出臺加快發展的34條政策措施。

著力鞏固和加強農業基礎 “三農”工作取得新成績

李斌在《政府工作報告》中指出，糧食總產達627.1億斤，連續6年創歷史新高。實現農產品加工業產值5061.2億元，增長50.2%。發放各類補貼159.8億元，增長9.2%。完成429座小型水庫除險加固和31個中小河流治理項目，新解決312萬農村人口飲水安全問題。全年扶貧資金投入10.7億元，貧困地區群眾生活進一步改善。

著力推動區域協調發展 縣域經濟發展提速

李斌在《政府工作報告》中指出，推進皖江示范區建設，承接產業轉移的規模擴大、質量提高。加快開發園區轉型升級，全省國家級開發區達到12家。順利實施巢湖行政區劃調整，合肥區域性特大城市建設進入新階段，蕪湖、馬鞍山邁進跨江發展新時期。加快皖北振興，皖北地區比較優勢日益顯現，內生動力和活力不斷增強。出臺促進大別山革命老區發展20條扶持政策，推進黃山市國家服務業綜合改革試點和皖南國際旅游文化示范區建設。出臺加快城鎮化發展的政策措施，城鎮化率達44.8%，比上年提高1.6個百分點。擴權強縣和擴權強鎮工作穩步推進，縣域經濟呈現競相加快發展的可喜局面。

著力深化改革開放 經濟社會發展動力和活力進一步增強

李斌在《政府工作報告》中指出，深入推進國有企業改革。加快推進財稅金融體制改革。深化文化體制改革，省及全部省轄市被評為“全國文化體制改革先進地區”。深化醫藥衛生體制改革，全民基本醫保制度基本形成，基層醫療衛生機構藥品零差率銷售實現全覆蓋，公立醫院改革試點積極推進。扎實推進國家教育統籌綜合改革試點省工作。啟動省直管縣體制試點。深化行政審批權相對集中改革。有序推進事業單位分類改革。深化農村土地管理制度改革試點，實施農村土地確權登記頒證。推進集體林權制度配套改革。不斷深化對外開放合作，全面融入長三角區域發展合作機制。深度拓展與央企、全國知名民企對接合作，與珠三角、環渤海、中西部、港澳臺等區域和國際合作取得明顯成效。億元以上省外投資項目實際到位資金4181.2億元、增長56.5%，實際利用外商直接投資66.3億美元、增長32.2%。

著力保障改善民生 各項社會事業全面進步

李斌在《政府工作報告》中指出，33項民生工程投入468億元，比上年增加123億元。開工建設各類保障性住房42.9萬套，基本建成20.5萬套，超額完成國家下達的任務。加固改造中小學校舍944萬平方米。人口自然增長率為6.32‰。建成鄉鎮綜合文化站583個、農家書屋6924個。

著力加強和創新社會管理 社會保持和諧穩定

李斌在《政府工作報告》中指出，扎實推進“平安安徽”建設。全面開展重大事項社會穩定風險評估。建立完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的“大調解”工作體系。加大勞動者合法權益維護力度。全省信訪形勢平穩趨好。社區綜合管理體制改革試點穩步推進。安全生產形勢總體平穩，食品藥品安全保障水平進一步提高，環境違法行為得到有效整治。深入推進社會治安防控體系建設，人民群眾安全感和滿意度不斷提高。

李斌在《政府工作報告》中指出，在推進經濟社會發展的同時，我們著力加強政府自身建設，用科學發展觀統領政府工作，不斷提高推動科學發展的能力和水平。自覺接受人大監督和政協民主監督，進一步密切與工會、共青團、婦聯等人民團體的聯系，認真聽取各方面的意見和建議。深入開展創先爭優活動，持續推進機關效能建設。認真開展“五級書記帶頭大走訪”活動，解決了一批熱點難點問題。加大反腐倡廉力度，強化重點領域、關鍵環節的行政監察和審計監督，嚴厲查處違法違紀案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，勤政廉政建設進一步加強。

李斌在《政府工作報告》中指出，過去的一年，全省經濟社會發展取得了新成績，邁出了全面轉型、加速崛起的新步伐。這是黨中央、國務院和中共安徽省委正確領導的結果，是全省人民團結奮斗的結果，是歷屆班子堅持不懈、奮發努力打下堅實基礎的結果。

2012年的主要工作

李斌在《政府工作報告》中指出，今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會議和省第九次黨代會精神，圍繞科學發展主題和全面轉型、加速崛起、興皖富民主線，把握穩中求進的工作總基調，奮力保持經濟又好又快發展，大力調整經濟結構，著力深化改革開放，全力保障改善民生，促進社會和諧穩定，努力打造“三個強省”，全面推進美好安徽建設。

今年經濟社會發展的主要預期目標是：全省生產總值增長10%以上，財政收入增長12%，社會消費品零售總額增長15%，固定資產投資增長20%，城鎮居民人均可支配收入增長12.5%以上，農民人均純收入增長13%以上，居民消費價格漲幅控制在4%左右，城鎮新增就業60萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在7.4‰以內，節能減排完成年度任務要求。

奮力保持經濟又好又快發展

李斌在《政府工作報告》中指出，進一步鞏固經濟又好又快發展勢頭，必須認真貫徹落實中央宏觀調控政策，充分用好投資這個現實而直接的手段，突出消費拉動，穩定擴大外需。

堅持加大有效投入不動搖。大力推進“861”行動計劃，啟動建設1200個以上超億元項目，推進1300個以上超億元在建項目進度，建成投產300多個億元以上項目。加快重大基礎設施建設，力爭在建高速公路1200公里以上，通車總里程達到3200公里，新改建國省干線公路1500公里。引導民間資本更多地投向鼓勵發展的產業和領域。引導金融機構加大信貸支持力度。大力促進消費和對外貿易。發展文化、旅游、健身、家政、養老等服務消費。促進房地產市場健康發展。加強城鄉流通體系建設。不斷優化進出口結構。切實加強經濟運行調節。加強煤電油氣運保障。加大對企業特別是小型微型企業的支持力度。保持物價總水平基本穩定，落實完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。

加快產業結構優化升級

李斌在《政府工作報告》中指出，建設經濟強省，必須著力發展實體經濟，夯實工業基礎，認真組織實施國家工業轉型升級“十二五”規劃，培育壯大主導產業，推進優勢傳統產業和戰略性新興產業融合發展，加快構建更具競爭力的現代產業體系。

著力培育壯大主導產業。省里重點圍繞電子信息、汽車和裝備制造、材料和新材料、新能源、食品醫藥、紡織服裝、現代服務業等主導產業，打造若干個5000億元級以上的大產業。引導各市立足自身產業基礎和資源優勢，做大做強主導產業。深入實施“千百十”工程，力爭戰略性新興產業產值增長35%。實施4400多項重點技術改造和技術創新項目，不斷提升傳統優勢產業的綜合競爭力。著力打造一批在國內外市場有較大影響力和占有率的安徽品牌。不斷增強自主創新能力。大力發展高新技術產業，組織實施重大產業創新發展工程和應用示范工程，爭取全年專利授權量增長30%。認真開展試驗區企業股權和分紅激勵政策試點。開展試驗區國家促進科技和金融結合試點工作。推動服務業加快發展。加快合肥區域性金融綜合服務中心建設，深入推進黃山市國家服務業綜合改革試點，再選擇一批縣(市、區)開展省級服務業綜合改革試點。推動旅游與文化、科技、體育、農業等行業深度融合，加大宣傳推介力度，打響安徽旅游品牌，壯大提升旅游經濟。

扎實推進農業現代化

李斌在《政府工作報告》中指出，堅持工業化、城鎮化、農業現代化同步推進，對保持經濟又好又快發展至關重要，必須加大強農惠農富農政策落實力度，加快發展現代農業，加快推進新農村建設，加快培養新型農民，進一步鞏固農業基礎，統籌城鄉發展。

大力發展現代農業。深入開展糧食穩定增產行動。加快發展經濟作物，深入推進新一輪“菜籃子”工程。集中建設一批優質畜禽水產養殖基地。深入實施農業產業化“671”轉型倍增計劃。認真落實支持農業科技創新政策。實施水利安徽戰略。全面啟動以防洪、防旱、防污、供水為主要內容的新一輪淮河綜合治理工程。實施726座小型水庫除險加固工程，加快中小河流治理、山洪災害防治等建設。大力興修農田水利。加快實施大中型灌區續建配套與節水改造。推進新農村建設。新改建縣鄉公路3000公里，加固改造農村公路危橋1000座，實施新一輪農村電網改造升級工程，再解決300萬農村人口飲水安全問題。完成10萬戶以上農村危房改造，實施240個鄉鎮農村清潔工程，開展2000個以上村莊整治，打造一批有地域特色的名鎮名村。加強農民技能培訓。全面落實新十年扶貧開發綱要，確保國家扶貧開發工作重點縣農民人均純收入增幅高于全省平均水平。

大力促進區域協調發展

李斌在《政府工作報告》中指出，我省區域特色鮮明，差異較大，統籌協調發展的任務艱巨，必須堅持因地制宜、分類指導，按照主體功能區規劃的總體要求，優化區域發展布局，加快形成良性互動、多極支撐的增長格局。

全面提升皖江示范區建設水平。加快構建現代產業體系、現代城鎮體系和自主創新體系集成發展的重要平臺，打造具有較高規模經濟效益、人口資源環境協調發展的新型工業化示范基地。加快皖北振興步伐。爭取將淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南等市縣列入國家中原經濟區規劃，著力建設工業化、城鎮化、農業現代化協調發展示范區，打造加速崛起的重要增長極。促進皖南和大別山區加速發展。深入推進皖南國際旅游文化示范區建設。落實大別山革命老區扶持政策，編制實施六安、安慶等大別山片區區域發展與扶貧攻堅規劃。加快合肥經濟圈和中心城市建設。支持合肥建設區域性特大城市，加快合肥經濟圈一體化進程，促進沿江城市跨江發展、聯動發展，加快皖北城市群發展，推進銅陵等資源型城市轉型。推動縣域經濟做大做強。

深入推進改革開放

李斌在《政府工作報告》中指出，改革開放是安徽科學發展的不竭動力，必須始終高舉改革開放旗幟，大力弘揚解放思想、敢為人先的精神，在深化改革開放上邁出新步伐。

深入推進國有企業改革。深化農村綜合改革。啟動實施國家農村綜合改革示范試點省工作。大力發展非公有制經濟。實施初創企業、小型微型企業扶持工程和中小企業成長工程，加快完善中小企業社會化服務體系。扎實開展財稅體制改革。加快金融改革創新。深化教育和醫藥衛生體制等改革。全面推進國家教育統籌綜合改革試點省工作。加快推進縣級公立醫院和市公立醫院改革試點。全方位擴大對外開放合作。繼續深化與長三角的分工合作，積極推進與珠三角、環渤海、中西部、港澳臺等地區的交流合作，深入開展國際合作。加強與央企新一輪戰略合作，擴大與全國知名民企合作成果。

努力建設文化強省 李斌在《政府工作報告》中指出，安徽文化底蘊深厚，多姿多彩，是發展的重要軟實力，必須堅持繼承創新，鞏固拓展文化體制改革成果，積極推動文化資源大省向文化強省邁進。

加強社會主義核心價值體系建設。繁榮發展文化事業。健全文化惠民工程長效機制，加強重點公共文化設施建設，基本實現鄉鄉有綜合文化站、村村有農家書屋的目標。加快發展文化產業。實施重大文化項目帶動戰略，培育一批骨干企業，發展一批專、精、特、新的中小型文化企業，形成一批知名文化品牌。

著力打造生態強省

李斌在《政府工作報告》中指出，綠水青山，天賦于皖，是江淮兒女賴以生存發展、引以為豪的家園，必須倍加珍愛，堅持綠色發展，建設生態環境優美、宜居宜業宜游的生態強省。

強力推進節能減排。落實國家能源消費強度和總量控制要求。強化環保目標責任制，嚴格環境準入標準，嚴肅查處環境違法突出問題。加強資源節約集約利用。加大生態保護力度。啟動巢湖、新安江流域綜合治理項目建設，加大長江、淮河流域水污染防治力度。大力開展植樹造林和城鄉綠化。

進一步保障和改善民生

李斌在《政府工作報告》中指出，“治國有常，而利民為本。”民生連著民心、連著發展，體現社會公平，經濟越發展，越要注重保障和改善民生。

優先發展教育事業。大力實施學前教育三年行動計劃，新建、改擴建公辦幼兒園656所。完成城鄉義務教育標準化學校建設2314所。辦好高中教育，發展職業教育。不斷提高高等教育質量。實施12個試點縣農村義務教育階段學生營養改善計劃。全面完成中小學校舍安全工程。促進就業和增加居民收入。大力促進創業帶動就業，做好重點群體就業工作。全面實施“十二五”居民收入倍增規劃。穩步提高最低工資標準，推進企業工資集體協商制度，建立健全進城務工人員工資支付保障制度，完善職工工資正常增長機制。加快醫藥衛生事業發展。城鎮居民醫保、新農合政府補助標準由每人每年200元提高到240元，省內醫療機構新農合住院補償比例普遍上調10個百分點。健全社會保障體系。實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。繼續增加企業退休人員基本養老金。推進保障性安居工程建設。新增保障性安居工程40萬套，基本建成25萬套，其中竣工15萬套以上。拓展提升民生工程。今年計劃投入540億元，實施33項民生工程。農村居民最低生活保障標準、農村五保戶供養補助標準和重度殘疾人生活救助標準均提高10%以上。統籌發展各項社會事業。

積極推進社會管理創新

李斌在《政府工作報告》中指出，加強和創新社會管理，事關人民安居樂業、社會和諧穩定，必須健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，不斷提高社會管理科學化水平。

著力夯實基層基礎。深入推進社區綜合管理體制改革。維護群眾切身利益。開展領導干部大接訪活動。鞏固“五級書記帶頭大走訪”活動成果，健全聯系群眾的長效機制。堅決糾正損害群眾利益的行為，有錯必糾，絕不姑息。加強公共安全體系建設。加快建設信用安徽。

加強政府自身建設 李斌在《政府工作報告》中指出，實現科學發展，必須始終加強政府自身建設，不斷推進政府管理創新，保持公務員隊伍的純潔性，努力提高推動科學發展的能力和水平。

牢固樹立執政為民理念。堅持正確的政績觀，保持工作的連續性，多做打基礎、利長遠的工作，多辦順民心、惠民生的實事。堅持從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，主動回應群眾關切和期待，幫助群眾解決實際問題。全面提升依法行政水平。切實提高政府行政效能。深化行政管理體制改革。大興求真務實之風，講實話、辦實事、求實效，提倡講短話、開短會、行短文，堅決摒棄形式主義、官僚主義，堅決反對弄虛作假和做表面文章。扎實推進反腐倡廉建設。加強政務公開，加強對重大決策部署落實情況的監督檢查，加強領導干部經濟責任審計，加強對政府重大投資項目的審計監督，深化工程建設領域突出問題等專項治理。深入推進節約型機關建設，嚴格控制“三公”消費。

第二篇：李斌代省長在蚌埠調研指導工作時的講話

李斌代省長在蚌埠調研指導工作時的講話

（2012年1月4日，根據錄音整理）

我作為蚌埠市選舉出來的省人大代表，借這個機會，衷心地感謝蚌埠市人大代表和蚌埠市人民對我的信任和厚愛。在新年上班的頭一天來到蚌埠，也算是到蚌埠代表團來報個到。剛才，聽了幾位省人大代表對省《政府工作報告》征求意見稿的意見。這幾位同志都談得非常好，都充分肯定了過去一年省委、省政府的工作，充分肯定了過去一年蚌埠市委、市政府的工作，分析了當前形勢，大家對今后的發展也充滿了信心，同時也提出了很重要的意見和建議。我覺得這些建議都是各位代表結合本部門、本單位、本企業的實際，以非常負責的態度，站在全局的角度，作了認真準備提出來的，我們要很好地聽取和研究。加強與省人大代表的聯系，聽取省人大代表對《政府工作報告》和省政府工作的意見和建議，這是政府接受監督、代表參政議政的一個好形式。今天提出的這些建議，我聽了以后，也挺受啟發，也感謝大家對政府工作的關心和支持。對于大家今天提出的建議，包括有些具體的修改意見，我們認真的梳理一下，充分地吸納。爭取把《政府工作報告》改的更好，作為新的一年做好政府工作的指導，向全省人民做動員和交代。

今天下午，到蚌埠進行了一個非常短的調研，但是看的地方也不算少，看了你們城中村改造的戴湖村桃李園農民還原安置小區，并看了兩戶人家，這兩戶人家對安置房的建設，包括對市委、市政府對這些群眾生產生活的安排總體上還是滿意的。又看了濱湖新區的工地，同時看了中電41所科研成果和一些好的有轉化前景的項目。還到了華益導電膜公司，到了淮河水利委員會了解淮河的綜合治理。剛才，又聽了春雨同志做的一個全面的匯報，啟濤同志在車上也把蚌埠情況做了一個大致的介紹，特別是剛才幾位代表，看蚌埠、看身邊，對市委、市政府的工作也給予了充分的肯定，總體感覺蚌埠和全省一樣，發展變化非常大。在市委、市政府的帶領下，全市人民這幾年改革拼搏、埋頭苦干，經濟發展、社會建設、民生改善等各方面都取得了顯著的成績。

一是表現在經濟發展勢頭很好。蚌埠“十一五”生產總值年均增長12%，財政收入年均增長20.7%，固定資產投資年均增長33.5%，其他主要經濟也保持了較高的增長水平。特別是去年速度進一步加快，地區生產總值增長14%，規模以上工業增加值增長23.8%，財政收入增長30%以上，固定資產投資增長32%，這些都超過了全省平均水平。

二是表現在產業轉型步伐加快。特別是科技創新的能力進一步增強。蚌埠是一個老工業城市，作為一個重要的樞紐性城市在全國很聞名，精細化工、裝備制造、輕工業等產業在全省一直都有較高地位。近年來，在改造提升這些傳統優勢產業的同時，充分利用合蕪蚌自主創新試驗區平臺，大力培育新興產業，涌現了一些產業和企業的品牌，新能源、新材料、光伏等產業都在加快發展。去年的戰略性新興產業產值增長50%以上，高新技術產業產值增長69%，這些增長幅度都是非常快的，體現了科技創新在產業發展方面的拉動作用。三是表現在城市面貌有新氣象。老城區改造的力度很大，棚戶區、城中村的改造都在扎實推進，城市的綠化、道路、基礎設施建設成效都是比較顯著的。而且注重了規劃先行，基礎設施建設先行，城市面貌發生了深刻的變化。

四是表現在改善民生成效顯著。堅持把保障和改善民生放在突出位置，教育、就業、醫療、社保等方面做了許多群眾看得見、摸得著的好事、實事。2011年，全市城鎮居民人均可支配收入預計增長18.2%，農民人均純收入增長20%，這在全省都是比較高的增幅，充分體現了發展經濟和改善民生的統一。

特別是看到干部群眾的精神面貌很好，有一股求發展、爭創一流業績的精氣神，大家團結干事，為今后的發展也奠定了很好的思想基礎和組織基礎。對于下一步的發展，市第十次黨代會已經定了很好的思路，而且今年的工作安排要求都很明確，各項指標的安排都體現了穩中求進、又好又快發展的要求。你們提出的危中尋機、“彎道超車”很好，有這樣一個思想來指導蚌埠的發展還是大有希望的。

簡單說幾點希望，供大家參考。因為對情況沒來得及做很深入透徹的了解，來之前先從網上做點功課，看了你們的網站，看看你們領導干部以前干什么，正在干什么，準備干什么，大致的有所了解。今天看的也比較簡單，所以只能是提幾點希望。

一是要爭創皖北發展的龍頭。寶順書記給你們一個很明確的要求，要求你們成為皖北振興核心增長極，要求你們加快建設更有實力、更富活力、更具魅力的淮上明珠。蚌埠的交通和產業布局在全省都很有優勢，過去也有很多輝煌的業績。改革開放以后，特別是計劃經濟向市場經濟轉軌以后，蚌埠進入了“二次創業”的時期。老工業城市的改造和新興城市的發展，確實有相同的地方，也有不同的地方，計劃經濟包袱相對重一些，所以在轉型發展過程中特別是在改革創新過程中，要付出的成本和代價要多一些，要先振興老工業基地，再在振興的基礎上不斷創新，煥發生機和活力。但是，另外一方面，也有它的優勢和條件，工業基礎比較好，人才基礎比較好，文化基礎比較好，在一個城市里頭集聚的大學、職業學校、職業技術學院這么多，說明整個發展的社會基礎、人才基礎還是好的，也有一種后發優勢。現在看，隨著改革開放的不斷深化和區域統籌發展戰略的推進，特別是合蕪蚌自主創新試驗區的建設，蚌埠加快發展面臨新的機遇，面臨新的空間，希望蚌埠立足新的發展起點，進一步強化跨越發展的意識和信心，努力把蚌埠建設成為重要的經濟增長極，成為引領皖北加快發展的龍頭。就今年的工作來講，重點是要按照穩中求進的要求，把已形成的良好勢頭保持住、鞏固住、發展好，尤其要充分發揮擴大內需的政策效應，在“進”字上下足功夫。積極拓展投資領域，優化投資結構，加大項目工作力度。把扶持實體經濟發展放在突出位置，切實解決好企業生產經營中的困難，特別是解決好中小企業融資難的困難和問題。要加強招商引資，強化承接產業轉移的載體建設和環境建設，大力開展產業鏈招商。同時也要特別注重我們自身原有產業、原有工業企業的提升改造，為他們的提升改造創造條件和好的環境，實現經濟又好又快發展。

二是要充分利用合蕪蚌科技創新平臺，加快戰略性新興產業發展，加快提升改造傳統產業的步伐。一方面要在傳統產業改造中植入高新技術，推動傳統產業優化升級，你們現在有幾個項目，比方說紡織，幾個大的企業都過來了，他們的技術水平都上了新的檔次，新產品、新裝備、新技術，包括玻璃也不是傳統的玻璃，而是高端的新材料。另一方面要推動產業鏈向高端延伸，培育更多的新興產業。要積極鼓勵原始創新，鼓勵這些產業的發展，同時要鼓勵消化吸收再創新，兩條腿走路，兩條腿都爭取壯起來，走得快起來。蚌埠把電子信息作為第一位的主導產業，要進一步聚集力量，盡快做大做強，在激烈的市場競爭中站穩腳跟。同時，高端裝備制造、生物醫藥、新材料、節能環保、新能源這幾個戰略性新興產業，也要加快發展。在用好自主創新平臺方面，堅持三個創新一塊抓，在抓好科技創新的同時，也要抓體制的創新，現在蚌埠有很多好產品、很多有前景的好項目，要通過體制創新進一步調動廣大科技人員、廣大企業主體的積極性，包括廣大干部職工的積極性，更快地凝聚資金、凝聚力量投入到這些好項目好產品中去。這個潛力還是很大的，蚌埠科技實力很強，國家的很多科研院所都在這里，包括很多院校，能夠迸發出更多的先進生產力。再一個就是產業創新，科技創新、體制創新、產業創新聯動，把合蕪蚌這個“蚌”真正“蹦”起來。在全省科技創新指標中，蚌埠占的比重小一些，合肥在三家里面算是老大，蕪湖是老二，蚌埠算是老三，但是我看蕪湖的實際科技人才的研究能力未見得超過蚌埠，基礎要素未見得超過蚌埠，如果這三個創新聯動的話，蚌埠在合蕪蚌自主創新試驗區高新技術中的比重進一步提升還是很有前景和希望的。

三是要進一步統籌城鄉發展。蚌埠現轄懷遠、固鎮、五河三個縣，縣域人口占的比重比較大。蚌埠要做大經濟總量，必須發展好縣域經濟，進一步統籌城鄉發展。要注重城市產業與縣域產業的分工協作，注重城市基礎設施與農村基礎設施的綜合配套，注重加快城市公共服務與農村公共服務的均等化進程。抓好縣域開發區建設，完善總體布局，搞好綜合配套，大力發展特色產業和產業集群。把推進全民創業、加快發展非公經濟作為發展縣域經濟的現實途徑，抓好創業的平臺建設和指導服務，充分激發基層群眾的創業創造活力。你們搞的一個叫“孔雀計劃”，吸引蚌埠的人才回來創業，我覺得這很好。

四是要進一步做好保障和改善民生工作。要從群眾最關心、最直接、最現實的利益出發，繼續實施好民生工程，解決好就業、教育、衛生、社會保障等方面的問題，讓人民群眾的收入不斷增加、生活不斷改善。我想說一個就是就業問題，收入還是要靠就業解決，要進一步把就業放在優先的位置上，擴大就業，不斷增加城鄉居民的收入，這是一個重點。第二個就是保障房建設，應該說蚌埠保障房建設在全省創造了很多經驗，現場會也是在蚌埠召開的，而且我看了你們保障房建設的成效是好的，質量也是不錯的。今年你們的任務還比較重，要抓住這個機遇，把保障房建設工作做得更好，全面完成保障房建設任務，確保保障房建設質量，同時也要管好、分好，使群眾滿意。要處理好改革發展穩定的關系，推動和諧發展。特別要在企業改制、征地拆遷等工作中，把群眾利益放在首要位置，妥善處理好各種利益訴求，保護好群眾各種權益。要抓好安全生產、社會穩定等工作，加強各種隱患的排查和整改，把影響安全、影響穩定的問題，消滅在萌芽狀態，為黨的十八大勝利召開創造一個非常有利的社會環境。

剛過元旦，春節馬上就要到了，借這個機會，我代表省政府祝同志們新的一年工作順利、身體健康、闔家幸福！

第三篇：2013年安徽兩會 李斌省長《政府工作報告》

2013年安徽兩會 李斌省長《政府工作報告》

2013年01月23 關鍵字：安徽兩會 政府工作報告 李斌

核心提示：深入推進文化惠民工程。加強重點歷史文化名城(鎮、村)保護，加大文物和非物質文化遺產保護傳承力度。重點扶持文化產業示范園區(基地)建設，做大做強文化企業集團，著力打造演藝、影視品牌。開展多種形式的對外文化交流和貿易。2012年和過去五年工作回顧

李斌在《政府工作報告》中指出，2012年，在黨中央、國務院和中共安徽省委堅強領導下，我們緊緊依靠全省各族人民，深入貫徹落實黨的十七大、十八大及省第九次黨代會精神，圍繞科學發展主題和全面轉型、加速崛起、興皖富民主線，全面推進經濟強省、文化強省和生態強省建設，勝利完成省十一屆人大五次會議確定的主要目標任務。全省生產總值17212.1億元，增長12.1%，增幅居中部第1位；財政收入3026億元，增長14.9%，其中地方財政收入1792.7億元，增長22.5%；城鎮居民人均可支配收入21024.2元，增長13%，農民人均純收入7160.5元，增長14.9%；居民消費價格漲幅2.3%；城鎮新增就業65.9萬人，城鎮登記失業率3.7%。經濟社會發展呈現穩中有進、結構優化、民生改善、社會和諧的良好態勢。李斌在《政府工作報告》中指出，一年來，主要做了以下工作：

全力支持實體經濟，確保經濟持續健康較快發展

及時出臺促進經濟平穩較快發展的30條政策，規模以上工業增加值增長16.2%。超額完成“861”計劃項目建設任務，全年固定資產投資15055億元，增長24.2%。落實促進消費和穩定外貿增長政策，社會消費品零售總額5685.6億元，增長16%，進出口總額393.3億美元，增長25.6%。

加快轉變經濟發展方式，培育壯大主導產業

大力促進戰略性新興產業發展，加快改造提升傳統產業，謀劃實施“增長源工程”。現代服務業、文化產業發展提速。強化創新驅動，開展合蕪蚌試驗區企業股權和分紅激勵政策試點，啟動建設中科大先進技術研究院等協同創新平臺，加強試驗區人才特區建設。高新技術產業產值突破1萬億元。新增授權發明專利3066件。開展新安江流域生態補償試點，完成全年單位生產總值能耗下降和主要污染物減排任務。積極承接產業轉移，提高開放合作水平

完成皖江示范區“三年見成效”主要目標任務。深化與央企、全國知名民企合作。與長三角在交通、能源、科技、金融等領域合作取得新進展。與珠三角、環渤海、中西部、港澳臺及國際合作取得新成效。億元以上省外投資項目實際到位資金增長26.4%，實際利用外商直接投資增長30.3%。持續加大統籌力度，促進區域協調互動發展

全省實現了國家戰略規劃全覆蓋。推進皖江城市帶與合肥經濟圈聚合發展。推進南北“3+5”合作共建現代產業園，皖北地區納入國家中原經濟區規劃。加快大別山片區扶貧攻堅，抓金寨促全省扶貧開發扎實推進。皖南國際文化旅游示范區上升為國家戰略規劃。啟動新一輪城鎮體系規劃、城市總體規劃修編。加快發展縣域經濟。

大力發展現代農業，全面啟動美好鄉村建設

深入推進糧食生產“三大行動”，糧食總產657.8億斤，增產30.7億斤，為近年來增產最多的一年。繼續實施畜牧業升級計劃和水產跨越工程。建設26個省級現代農業示范區，成為全國農業物聯網試點省。培育壯大農業產業化龍頭企業，新增8862個農民專業合作社。啟動建設美好鄉村。開展2300個村莊整治試點。啟動千萬畝森林增長工程。開工淮水北調工程，除險加固647座中小型水庫。

扎實推進文化建設，促進文化繁榮發展 大力實施文化惠民工程，綜合文化站、農家書屋覆蓋所有鄉鎮和行政村。《永遠的忠誠》等6部作品獲全國“五個一工程”獎，完成首批61家非時政類報刊轉制和廣電網絡整合。深化重點領域改革，增強發展動力活力

加快國有企業改制重組步伐，支持非公有制經濟加快發展。落實國家結構性減稅政策，順利啟動實施“營改增”試點。推進農村金融機構改革。啟動建設宿州等國家級農村改革試驗區。省直管縣試點、事業單位分類改革有序推進。實施省級政府教育統籌綜合改革試點。全面推開148家縣級公立醫院綜合改革。

本屆政府五年發展成就（數據來源：安徽省統計局）突出保障改善民生，加快發展各項社會事業 全年民生支出3161.2億元，占全省財政支出79.9%，完成33項民生工程建設任務。做好重點群體就業工作。實現城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋。企業退休人員養老金人均月增加175元，農村居民最低生活保障、農村五保戶供養補助和重度殘疾人生活救助標準均提高10%以上。開工建設各類保障性住房43.8萬套，基本建成34.4萬套，超額完成國家任務。新建、改擴建公辦幼兒園800所，完成2314所城鄉義務教育標準化學校建設。高考錄取率首次超過80%。我省運動員在倫敦奧運會和殘奧會上取得好成績。

加強和創新社會管理，促進社會和諧穩定

推進社區綜合管理體制改革。深入開展領導干部大走訪，信訪總量下降，信訪秩序好轉。加快數字化社會治安防控體系建設，嚴密防范、嚴厲打擊各種違法犯罪活動，治安形勢平穩。加大食品藥品安全監管力度。安全生產形勢基本穩定。切實加強政府自身建設，提高推動科學發展的能力

自覺接受人大法律監督和工作監督，依法執行人大決議決定。主動接受政協民主監督。密切與工會、共青團、婦聯等人民團體的聯系。堅持依法行政，加強立法工作，扎實開展“六五”普法。完善政府議事制度和決策咨詢機制。省級行政審批事項減少387項，精簡54.7%，保留事項辦理時限壓縮51.2%。全面推進廉政風險防控，嚴格控制“三公”經費支出，政風建設取得新成效。李斌在《政府工作報告》中指出，2012年的發展成績是在過去工作基礎上取得的。五年來，我們有效應對國際金融危機的嚴重沖擊，經受住復雜變化宏觀環境的嚴峻考驗，緊緊抓住國家擴大內需和促進中部崛起戰略機遇，團結拼搏，砥礪奮進，開創了建設美好安徽的新局面。

這五年，綜合實力大幅提升，全省生產總值年均增長13.2%，財政收入年均增長23.9%，城鎮化率年均提高1.56個百分點，主要經濟指標增幅高于全國、領先中部。這五年，改革開放取得重大進展，國有企業改革向縱深推進，農村改革不斷深化，文化體制改革和基層醫藥衛生體制綜合改革走在全國前列，實際利用外商直接投資、進出口總額年均分別增長23.6%和19.8%。這五年，轉型發展步伐不斷加快，區域創新能力居中部第1位，研究與試驗發展經費增長2.9倍，量子通信、語音技術等處于國際領先水平，現代產業體系初步形成，生態文明建設深入推進。這五年，“三農”工作和區域發展邁上新臺階，糧食連年增產，新農村建設成果豐碩，14項治淮骨干工程全面建成，皖江示范區、皖北、皖南、大別山區呈現出科學發展、加快發展的新格局。這五年，基礎設施條件明顯改善，累計投資5.5萬億元以上，建成一大批打基礎、利長遠、惠民生的重大項目。這五年，人民生活水平顯著提高，城鎮居民人均可支配收入增加9550.6元，年均增長12.9%，農民人均純收入翻一番，年均增長15%。民生工程由12項增加到33項，累計投入1808.6億元，6000多萬城鄉居民受益。這五年，是我省改革開放和現代化建設取得重大進展的五年，是綜合競爭力和對外影響力明顯提高的五年，是發展速度快、質量效益好、城鄉面貌變化大、人民群眾得實惠最多的時期之一。

今后五年的奮斗目標和主要任務

李斌在《政府工作報告》中指出，根據黨的十八大新部署、新要求，結合安徽實際，到2020年，努力實現經濟總量爭先進位，人均水平進入中等，居民收入趕上全國，各項工作全面提升，確保與全國同步全面建成小康社會。

今后五年要努力實現以下目標：經濟強省建設實現重大跨越，生產總值比2012年翻一番，戰略性新興產業增加值和服務業增加值翻一番以上，城鎮化率力爭達到55%，農業現代化水平顯著提高，50%以上的中心村建成美好鄉村。文化強省建設邁出堅實步伐，社會主義核心價值體系深入人心，公共文化服務體系建設走在中西部前列，文化事業更加繁榮，文化產業成為重要支柱產業。生態強省建設取得重要進展，資源能源綜合利用效率和單位建設用地產出率大幅提升，城鄉污水和生活垃圾無害化處理率顯著提高，森林覆蓋率達33%以上。民主法制和社會建設全面進步，貫徹實施憲法和法律法規，法治安徽建設深入推進，民主制度更加完善，民主形式更加豐富，公平正義更加彰顯，基層民主政治建設更加鞏固，社會事業全面發展，社會安定和諧。人民生活水平全面提高，城鄉居民人均收入比2012年翻一番，收入分配差距縮小，基本公共服務均等化基本實現，全民受教育程度明顯提高，就業更加充分，社會保障更加完善，人人享有基本醫療衛生服務，住房保障體系更加健全，社會救助體系更加完備，人民群眾安居樂業。

今后五年的主要任務是：

進一步加快轉變經濟發展方式。牢牢把握擴大內需這一戰略基點，牢牢把握創新驅動發展這一中心環節，牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，打造若干個萬億元大產業，若干個5千億元以上產業，加快培育若干個千億元以上“增長源”。大力發展現代服務業，把旅游業打造成重要的支柱產業。開工建設引江濟淮(巢)工程。建設“智慧城市”。

進一步推動新型城鎮化和城鄉區域協調發展。把培育壯大中心城市作為首要任務。大力發展中小城市，加快形成一批綜合實力強的縣城。打造一批人口聚集型、交通樞紐型、歷史文化型和特色產業型的中心鎮。加快美好鄉村建設，大力發展現代農業。深化農村綜合改革。加快合肥經濟圈一體化、蕪馬同城化進程，推動皖江示范區率先全面建成小康社會。推進大別山片區扶貧攻堅和綠色發展。把皖南國際文化旅游示范區打造成“美麗中國”建設先行區和世界著名文化旅游目的地。加快皖北“四化”協調發展先行區和沿淮經濟帶建設，力爭實現“走千走萬，還是淮河兩岸”。進一步促進文化大發展大繁榮。扎實推進社會主義核心價值體系建設，深化公民道德實踐和精神文明創建活動。加快信用安徽建設。繁榮文化事業。加快發展文化產業。

進一步提升生態文明水平。堅持綠色發展、循環發展、低碳發展，構建覆蓋全社會的資源循環利用體系，加快發展節能環保產業。大力開展植樹造林，基本形成城市綠道框架，完善生態補償機制，讓江淮大地天更藍、山更青、水更凈。

進一步深化改革開放。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經濟發展。完善地方金融體系。繼續推動財稅、要素價格、文化、醫藥衛生、住房保障、收入分配等重點領域改革。優化行政區劃。全面深化對外開放合作。積極鼓勵企業“走出去”。

進一步改善民生和加強社會建設。深入實施居民收入倍增規劃。拓展提升民生工程。實現更高質量的就業。健全保障性安居工程建設與管理長效機制。辦好人民滿意的教育。為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。加強和創新社會管理。強化安全生產監管，加強社會治安綜合治理，努力把安徽建設成為全國最和諧穩定的省份之一。2013年的主要工作

李斌在《政府工作報告》中指出，今年經濟社會發展的主要預期目標是：全省生產總值增長10%以上，財政收入增長10%以上，固定資產投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長14%，進出口總額增長15%，城鎮新增就業60萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，城鎮居民人均可支配收入增長12.5%以上，農民人均純收入增長13%以上，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，節能減排完成目標任務。

李斌在《政府工作報告》中指出，重點做好十個方面工作： 著力保持經濟健康較快發展

持續擴大有效投入，在重大基礎設施、主導產業、節能環保、民生和社會事業等領域，新開工建設1300個以上超億元項目。大力促進消費和進出口，拓展文化體育、旅游休閑等消費領域，落實穩定外貿增長政策。促進民營經濟大發展，建立專項扶持資金，重點用于項目貼息和融資擔保，迅速掀起民企招商潮，激發全民創業潮，推動徽商“鳳還巢”。著力創新驅動做大做強主導產業

不斷提高自主創新能力，鞏固擴大合蕪蚌試驗區企業股權和分紅激勵政策試點，加快推進3項國家拓展中關村政策試點，完成中科大先進技術研究院一期工程。做大做強主導產業，實施100項重大科技攻關和1100項億元以上重點技改項目，加快新型顯示、硅基功能材料、智能裝備等戰略性新興產業集聚發展，培育實施“增長源工程”。大力發展服務業。著力推進農業現代化

加快構建現代農業產業體系，力爭糧食穩定增產，統籌推進新一輪“菜籃子”工程，加強特色農產品基地和品牌建設。打造國內重要的農產品網購平臺。扎實推進美好鄉村建設，重點建設1710個中心村，治理10000個左右自然村。推進新一輪治淮和淮水北調工程建設。再解決400萬農村人口飲水安全問題。著力提升承接產業轉移和開放水平

加快開發區轉型升級，打造一批特色園區和產業集群。進一步拓展與央企、全國知名民企合作，深化與長三角地區融合發展，加強與長江中游城市群和中原經濟區協同發展，密切與珠三角、環渤海、中西部、港澳臺等區域及國際合作發展。著力推進新型城鎮化建設

推動城鎮化提質提速，開展新型城鎮化建設綜合試點，提升中心城市綜合承載力，科學確定城市規模、能級、建設標準和管理方式。全面實施國家區域戰略規劃。加快皖江示范區沿江通道建設。抓緊制定皖北“四化”協調發展先行先試實施意見，謀劃沿淮經濟帶發展的戰略定位、目標任務和重大舉措。深入推進六安、安慶等大別山片區區域扶貧攻堅，扎實開展抓金寨促全省扶貧開發工作。高水平編制實施皖南國際文化旅游示范區規劃。著力深化重點領域和關鍵環節改革

深化農村綜合改革。加快國企和財稅金融改革。鞏固完善“營改增”試點，做好擴大范圍準備。加快省級政府教育統籌綜合改革試點。鞏固擴大文化體制改革和縣級公立醫院綜合改革成果。積極推進住房保障制度改革。推進收入分配制度改革。著力提高文化軟實力

深入推進文化惠民工程。加強重點歷史文化名城(鎮、村)保護，加大文物和非物質文化遺產保護傳承力度。重點扶持文化產業示范園區(基地)建設，做大做強文化企業集團，著力打造演藝、影視品牌。開展多種形式的對外文化交流和貿易。著力推進節能減排和環境保護

嚴格落實節能減排目標責任制，強化重點領域節能監管。實行最嚴格的耕地保護制度和水資源管理制度。全面實施千萬畝森林增長工程和城市綠道建設。建立健全空氣質量監測預警機制。強化大氣、水體、農業面源污染防治，推進環巢湖生態示范區建設，加強飲用水源地保護。著力保障和改善民生

優先發展教育事業。全面完成學前教育三年行動計劃。完成2365所城鄉義務教育學校標準化建設任務，推進關愛農村留守兒童、進城務工人員隨遷子女升學考試等工作，加強校園和校車安全管理。做好以高校畢業生為重點的青年就業和農民工、城鎮困難人員、退役軍人就業工作。實現城鎮基本醫保省內異地結算，鞏固擴大城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋成果，企業退休人員基本養老金提高10%。完善以孤老病殘困為主要對象的社會救助機制，切實保障婦女兒童合法權益。投入605億元，實施動態調整后的33項民生工程。新開工建設各類保障性住房40萬套。健全重大疾病防控和突發公共衛生事件應急機制。城鎮居民醫保、新農合補助標準提高到每人每年280元，擴展大病保障范圍。著力促進社會和諧穩定

加強和創新社會管理。加快社區綜合管理體制改革。扎實開展矛盾糾紛排查化解。全面實行居住證制度，完善流動人口和特殊人群管理服務。增強新媒體時代社會溝通能力，支持網絡問政。強化安全生產監管，有效遏制重特大安全事故。大力提升產品、工程和服務質量，加強食品藥品安全監管。提高防災減災救災和應對突發事件能力。完善立體化、數字化社會治安防控體系和公共安全體系。大力支持駐皖部隊和武警現代化建設，鞏固發展軍政軍民團結。

李斌在《政府工作報告》中指出，站在新起點，面對新期待，我們要進一步加強政府自身建設，認真落實中央和省委關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，求真務實，奮發有為，開創各項工作新局面。

始終堅持為民執政。把人民放在心中最高位置，拜人民為師，問政于民、問需于民、問計于民，堅決克服形式主義、官僚主義，做好群眾滿意的事，不做群眾反感的事。始終堅持依法行政。努力做到嚴格規范公正文明執法，推動政務公開。自覺接受人大監督，主動接受政協民主監督，接受社會公眾和新聞輿論監督。始終堅持科學理政。健全重大決策專家論證、集體審定、風險評估、社會公示和問責糾錯制度，切實改進會風文風，大興調查研究之風，扎實推進政府效能建設。始終堅持務實勤政。牢記“空談誤國，實干興邦”，做到知實情、講實話、干實事、求實效，不怕困難，不懼風險，不圖安逸，敢于啃硬骨頭，勇于打攻堅戰。始終堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面推進廉政風險防控，強化審計監督和行政監察，厲行勤儉節約，力戒奢靡之風，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查辦違紀違法案件，堅持不懈地深入推進反腐倡廉建設。

第四篇：代省長講話

全省加強政府自身建設電視電話會議講話摘要

同志們：

在國慶假期的最后半天，我們召開省、市、縣（市區）、鄉鎮四級政府干部大會。大會主題是：按照“務實、高效、公正、廉潔”的要求，就切實加強政府自身建設進行動員和部署，號召各級政府和廣大干部牢記黨和人民的重托，激發創先爭優熱情，鼓足創業創新干勁，轉作風提效能、抓落實樹形象、聚合力促發展，切實擔當起推動浙江發展繼續走在前列的使命和責任。

下面，我講三點意見。

一、堅持在黨的領導下為民行政，努力建設人民滿意的法治政府

加強政府自身建設，首先必須搞清楚我們要“建設什么樣的政府”這一方向性、根本性的問題。政府是國家行政機關。

我國實行的是社會主義制度，與之相適應的行政體制是具有中國特色社會主義的行政體制，其內涵十分豐富。我們要從堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度，明確加強政府自身建設的目標定位和努力方向。

（一）堅持黨的領導，把政府建設成堅決貫徹執行黨的路線方針政策、體現執政黨時代要求的行政機關。要切實增強政權意識。各級各部門要始終高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅定不移走中國特色社會主義道路，堅決貫徹中央路線方針政策，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要自覺維護省委的領導核心作用，全面落實省委工作部署。要切實增強大局意識。各級各部門工作都要服從服務于全省工作大局。對省委、省政府的決策部署，各級各部門必須堅決服從，決不允許各行其是、有令不行、有禁不止，確保政令暢通，步調一致。要切實增強執行意識。各級政府必須在黨中央、國務院和省委的領導下，忠實履行法律賦予政府的各項職責，認真執行人大各項決議和決定，及時辦理好人大代表建議和政協提案，切實把黨的要求和人民群眾的意愿落實到政府的具體工作中。

（二）堅持全心全意為人民服務，把政府建設成為民謀福祉、讓人民滿意的行政機關。各級政府都必須把維護好、實現好、發展好5400萬浙江人民的根本利益，作為各級政府工作的出發點和落腳點。要始終堅持以人為本的理念，我們想問題、做決策、抓工作、辦事情，都要時刻把群眾的利益掛在心上，解決好發展為了誰、發展依靠誰、發展為了什么的問題，充分發揮群眾在改革發展中的主體作用，讓人民群眾在改革發展中得到實惠。要始終堅持民生為先的導向，緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，盡心竭力為他們辦實事、做好事、解難事，努力在保障和改善民生方面年年邁出新步伐、年年都有新進展，使全省人民“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。要始終堅持人民滿意的標準，切實把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一考慮，把群眾滿意作為第一標準，細心體察民情，深入了解民意，把握群眾思想脈搏，傾聽群眾意見要求，努力使政府工作贏得廣大人民群眾的信任、擁護和支持。

（三）堅持依法行政，把政府建設成彰顯法治精神、促進社會公平正義的行政機關。社會和諧需要有法治的精神來引領，需要有法治的力量來保障，人民群眾的公平正義需要法律來維護。要職權法定。政府能做什么，不能做什么，要由法律法規來確定，各級政府只能行使法律賦予的權力，所有行政行為都要于法有據，既不能失職不作為，也不能越權亂作為。要依法行政。切實解決好有法不依、執法不嚴、違法不究、普法不夠的問題，著力提高政府立法質量，深入推進科學民主依法決策，進一步完善和落實行政執法責任制，嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責，讓公平正義的陽光普照到每一位公民。要強化監督。充分發揚民主，堅持民主集中制原則。自覺接受人大依法監督和工作監督，主動接受政協民主監督，認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見，重視司法監督，積極接受輿論監督和社會監督，加強行政監督和行政問責，確保行政權力運行的公開、透明。

（四）堅持清正廉潔，把政府建設成政治清明、富有公信威望的行政機關。清正廉潔是政府正確履行職責的重要保證，也是人民群眾的期望和要求。要完善和落實廉政制度，健全權力運行制約和監督機制，用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，切實把各項制度落到實處，從源頭上預防和治理腐敗。要全面推進政務公開，進一步加大政府信息公開力度，深入推進辦事公開，創新政務公開方式，提高政府工作透明度，讓人民群眾更好地了解政府、監督政府。

要嚴格廉政建設責任制，加強政風行風建設，深入開展專項治理，嚴肅查處各類違法違紀案件，依法嚴懲腐敗分子。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，牢記“兩個務必”，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴格控制一般性財政支出，把有限的資金和資源更多地用在民生改善上。

二、牢記胡錦濤總書記對我省提出的“走在前列”的殷切期望，努力營造奮勇爭先、干事創業的優良政風

2005年，胡錦濤總書記對我省提出了“努力在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的進程中繼續走在前列”的要求和期望，這是我們做好浙江各項工作的強大動力。

我們必須深刻認識“走在前列”對浙江發展的深遠意義，深刻領會“走在前列”的豐富內涵，切實增強責任感和緊迫感；必須認真地找差距、比不足，向先進兄弟省市學習，鼓足那么一股氣、凝聚那么一股勁，以時不我待、只爭朝夕的精神大步向前邁進；必須想新招、出實招，解放思想，開動腦筋，破解難題，走出新路；必須抓落實、求實效，抓緊抓實抓好政府的每一項工作，真正做到“干在實處、走在前列”。

這些年來，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，各級政府團結帶領人民群眾解放思想、銳意進取，有力地推動了經濟社會發展，特別是各級政府大力加強自身建設，推動政府工作不斷邁上了新的臺階。

主要表現為：一是強化社會管理和公共服務職能，政府履職更加積極有為。各級政府在更好地履行經濟調節和市場監管職能的同時，全面加強社會管理和公共服務。我們把保障和改善民生作為政府工作的重要職責，在為民辦實事工作上出實招、求實效，加大公共財政向民生領域傾斜的力度，把全省財政支出增量的三分之二以上用于民生，在就業、就醫、就學、社保、住房、交通、公共安全等關系群眾切身利益的民生保障上取得了顯著的成績，多項事業走在全國前列。二是切實改進工作作風，政府效能不斷提高。各級政府深入基層調查研究，先后開展機關效能建設年、作風建設年、“服務企業、服務基層”和創先爭優等活動，竭力為基層和企業排憂解難。推進以“四減少”為主要內容的行政審批制度改革，加強行政審批職能整合，行政效率明顯提高。三是深化行政管理體制改革，政府依法行政能力進一步加強。各級政府深入貫徹依法行政實施綱要，制定實施了公民權益依法保障行動計劃，更多地運用法律手段管理經濟社會事務。政府立法工作進一步加強，行政執法體制改革不斷深化，行政自由裁量權得到有效規范。科學民主決策制度逐步健全，重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證等制度進一步完善。我們主動接受人大依法監督、政協民主監督、司法監督和社會監督，全面推行政府信息公開。不斷健全法律援助保障體系，完善行政調解、行政復議機制。大力推進廉政建設，壓縮行政開支，規范行政行為，依法懲治各類腐敗分子。

但我們也必須清醒地看到，面對新形勢、新任務，對照“走在前列”的要求，我們還必須進一步加大政府自身建設力度，倡導優良政風，更好地發揮政府在推動浙江經濟社會又好又快發展中的重要作用。

（一）防止和克服因循守舊、墨守成規的不良傾向，大力倡導解放思想、開拓進取之風。回顧過去30多年，正是一次次思想解放，使我們不斷破除固有思維模式，不斷突破因循守舊的發展思路，不斷推動著浙江經濟社會發展。可以說，我們每前進一步，都離不開解放思想的推動，思想解放到什么程度，改革和發展就進展到什么程度。歷史昭示未來。今天，我們正處在轉型發展的關鍵時期，各種矛盾錯綜復雜、相互交織，機遇前所未有，挑戰更是前所未有。面對錯綜復雜的國際國內發展環境，面對日益加劇的資源環境約束和競爭壓力，面對人民群眾不斷增加的物質文化需求，我們更加需要運用好解放思想這一法寶，不斷開拓進取。各級各部門尤其是領導干部，必須進一步克服“思想守舊、講慣例、懶創新”的傾向，著力改變不求有功、但求無過的價值取向，大力倡導勇于擔當、敢于擔當、善于擔當的作風。唯有如此，我們才有可能把歷屆省委省政府開創的浙江發展的好局面保持好、發展好。

（二）防止和克服畏首畏尾、裹足不前的不良傾向，大力倡導創業創新、克難攻堅之風。我們要按照黨中央、國務院和省委決策部署，深入實施“八八戰略”和“兩創”總戰略，大力推進“平安浙江”、“法治浙江”、“生態浙江”和文化大省建設，努力完成“十二五”發展規劃確定的目標任務，向黨和人民交上滿意的答卷。要在大力實施三大國家戰略、推進大平臺大產業大項目大企業建設上克難攻堅，深化要素配臵市場化改革，統籌城鄉區域發展，突破發展瓶頸制約，為經濟又好又快發展提供有力支撐和保障。要在提高產業競爭力、加快經濟轉型升級上克難攻堅，大力發展創新型經濟，著力推動高端制造業和現代服務業發展，加快改造提升傳統產業，積極培育戰略性新興產業，構建具有浙江特色的現代產業體系。要堅定不移促進民營經濟大發展大提升，集聚天下浙商的巨大能量，開創浙江產業升級的新局面。要在保障和改善民生上克難攻堅，加快建立城鄉居民收入與經濟發展同步增長的機制，著力解決好教育、醫療、社保、食品安全、住房等人民群眾反映強烈的突出問題，增強人民群眾的幸福感。要在創新社會管理、維護社會和諧穩定上克難攻堅，全面推進社會管理理念、體制、機制、制度和方法創新，促進社會公平正義，最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。

（三）防止和克服官僚主義、推諉扯皮的不良傾向，大力倡導深入基層、高效服務之風。我們必須始終牢記根本宗旨，把服務貫穿于政府工作的全過程，深入基層、深入群眾、深入一線，努力為發展服務、為基層服務、為群眾服務。要帶著感情服務，牢固樹立服務群眾、服務基層是天職，不服務、服務不到位就是失職的意識，站在基層、企業和群眾的立場上想問題、辦事情。當前尤其要加強對企業的服務，要主動上門了解情況，為企業排憂解難。要提高服務效率，大力倡導立說立行、速決速行、雷厲風行的作風，圍繞當前群眾和企業最緊迫、最急需的問題，做到急事急辦、要事快辦、特事特辦。要創新服務方式，拓寬服務渠道，通過改進審批服務、蹲點調研、下訪約談、結對幫扶、上門服務等方式，把行政服務延伸到最基層，方便群眾辦事，為群眾、為企業、為基層解決實際問題。

（四）防止和克服形式主義、華而不實的不良傾向，大力倡導敢于負責、真抓實干之風。強化責任，最重要的是抓好落實，善作善成。“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”不抓落實，或者抓而不緊、抓而不實，再好的思路，再好的規劃，也是空的。要明確層級負責制抓落實，明確自己的角色定位，做到不越位、不缺位，在職權范圍內把應該解決的矛盾和問題盡快解決掉。要分工負責抓落實，對于已經確定的工作任務要落實到崗、落實到人，堅決克服不推不動、不催不辦的“懶政”現象。要密切協作抓落實，加強政府部門間的協調配合，避免各自為政、政出多門。大家都要有同撐“一條船”的意識，共結“一條心”的胸懷，擰成“一股繩”的姿態，切實做到職責上分、思想上合，工作上分、目標上合，權限上分、力量上合。要力戒形式主義抓落實，現在，一些地方和部門還或多或少地存在著不切實際的情況，抓工作重部署輕落實，以會議落實會議，以文件落實文件。對此，必須引起高度重視，必須切實采取措施加以避免。

三、適應新形勢新任務發展要求，努力造就一支高素質的公務員隊伍

加強政府自身建設，干部是決定性的因素。干部隊伍的素質直接決定了政府的執行力和公信力。浙江經濟社會發展能有今天這樣的局面，關鍵是有一支高素質、有作為的公務員隊伍。長期以來，全省廣大干部牢記黨的宗旨，兢兢業業，勤勤懇懇，為黨和人民的事業盡心盡責，業績突出，涌現出了一大批為群眾稱道的好干部和優秀公務員。

站在新的歷史起點上，我們要順應改革發展的新趨勢、新要求，發揚優良傳統，弘揚浙江精神，以更加昂揚的精神、更加飽滿的熱情、更加扎實的作風，投入到創業創新的生動實踐中，為確保浙江經濟社會發展繼續走在前列作出新貢獻。在這里，我提幾點要求與大家共勉。

一戒貪圖安逸，要銳意進取。“憂勞興國，安逸亡身”。隨著經濟發展水平提高，物質的日益豐富，一些公務員容易受社會上享樂主義風氣的侵襲，滋生貪圖安逸的思想。廣大公務員要有“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的責任感，始終保持銳意進取的精神狀態，把干事創業作為自己的天職，努力創造無愧于黨、無愧于人民、也無愧于自己人生的業績。

二戒消極怠慢，要恪盡職守。恪盡職守是公務員最基本的工作態度。毋需諱言，現今一些公務員包括少數領導干部存在著事業心、責任感不強的問題，尤其需要指出的是，今年是市縣政府的換屆之年，越是在換屆的時候，越能夠考驗每個干部的綜合素質。希望大家做到在其位謀其政，任其職盡其責。

三戒不學無術，要善學善思。當今社會瞬息萬變，“本領恐慌”是廣大干部面臨的一大挑戰。我們必須按照建設學習型機關的要求，把學習作為一種精神追求，主動向實踐學，向書本學，做到學以立德、學以增智、學以創業。特別是要加強現代經濟管理、現代金融、歷史、法律等知識的學習，把學習成果轉化為推動浙江科學發展的能力，轉化為推動經濟社會又好又快發展的動力。

四戒坐而論道，要踏實肯干。古人云，“坐而論道，不如起而行之”。要力戒說套話、空話，務虛不務實，熱衷于追求熱鬧，只擺花架不種花，只擺譜架不彈琴，有“唱功”，沒“做功”。我們必須確立以發展成效論英雄的思想，大興求真務實之風，腳踏實地、埋頭苦干，做出實實在在的業績。

五戒松散狹隘，要團結合作。團結出干部，團結出戰斗力。任何一個部門一個單位，如果一盤散沙，各行其是，甚至互相拆臺，要干好工作是不可能的。我們要營造團結、緊張、嚴肅、活潑的機關工作好氣氛，這當中團結是第一位的。我們要像珍惜自己的眼睛一樣珍惜團結，互幫互助，同舟共濟，齊心協力把工作干好。

六戒驕浮奢侈，要心懷敬畏。“心有敬畏，行有所止”，我們當干部必須要有敬畏之心，時刻把握權力行使的正確方向，時刻警惕權力的濫用；要敬畏法紀，始終做到遵紀守法，時刻恪守權力的邊界；要敬畏歷史，使自己的工作經得起實踐和歷史的檢驗；要敬畏百姓，讓自己做的事情對得起養育我們的人民；要敬畏人生，將來回首往事的時候不會感到后悔。

以上要求，自我起，省政府黨組成員、省政府所屬各部門主要負責人，各級政府黨組成員及所屬各部門主要負責人，定當身先士卒、率先垂范，為全省各級公務員作出榜樣。

第五篇：李斌簡歷.doc

個人簡歷

姓名：李斌性別：男身體狀況：身體健康 身高：170cm民族：漢政治面貌：預備黨員 學歷：本科籍貫：四川〃南充畢業院校：西華師范大學 專業：應用化學出生年月：1986.06

聯系電話：***E-mail：bingli621@126.com 地址：四川省南充市西華師范大學（新區）

主要學習應用廣泛的化學知識，特別是各種實驗操作技能的培訓。學習的專業課程有： 無機化學、分析化學(含儀器分析)、有機化學、物理化學(含結構化學)、化學工藝學、化工基礎、化工制圖的基礎知識、.精選品化學、材料化學、基礎實驗等。

曾擔任班勞生委員，團支部書記

2008.11，參加“科技與技術齊飛”趣味實驗活動 2009.5，參加第48期入黨積極分子演講比賽 2010.7—2010.8四川宏泰生化有限公司實習

2010.6—2010.7南充污水處理廠、南充順城鹽化、南充自來水廠見習

證書 證書編號

國家計算機二級（VF）27275102346982 省計算機二級 200806412023 高級化學檢驗員 ***4

獲取時間

2008/04 2008/05 2010/10

獲得成績 合格 合格 合格

獎項

三等獎學金 三等獎學金 二等獎學金 三等獎學金 優秀勞生委員 優秀學生干部 優秀團員

實驗技能比賽三等獎

獲取時間 2009/05 2009/11 2010/04 2010/10 2008/10 2010/10 2010/05 2010/06 獎勵級別 校級 校級 校級 校級 學校 學院 學校 學院