第一篇：申論寫作匯報提綱類大全

申論寫作匯報提綱類

匯報提綱是總結(jié)的一種形式，是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團體，向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人匯報工作時所使用的一種應(yīng)用文，涉及內(nèi)容廣泛，應(yīng)用也非常廣泛。

（一）匯報提綱的分類

匯報提綱的內(nèi)容主要是反映某項工作在一定階段的進展情況，或者是貫徹執(zhí)行某項政策、法令、指示的情況。一般分三大類：

一是用于向前來視察、檢查工作的上級領(lǐng)導(dǎo)匯報；

二是主動向上級領(lǐng)導(dǎo)全面匯報工作或定期向直接上級書面報告工作；

三是就某一項重點工作向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，以求解決的方案。

匯報提綱并非僅用于向上級匯報，還常常用于向群眾匯報。

匯報提綱可以機關(guān)名義，也可以個人名義；可以是書面形式，也可以是口頭形式，因事、因情、因境制宜。

（二）匯報提綱的結(jié)構(gòu)及寫作

匯報提綱包括標(biāo)題、正文、署名及日期三個部分。

1.標(biāo)題

一般有三種書寫方式：

（1）事由加文種。

例如：

關(guān)于全國十運會籌備工作進展情況的匯報

長江電子科技股份有限公司關(guān)于未來幾年企業(yè)發(fā)展的匯報

（2）聽取匯報對象（機關(guān)或個人或會議）加文種。

例如：

向中組部匯報提綱

向溫家寶總理匯報提綱

向揚子乙烯工程領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議匯報提綱

（3）經(jīng)驗總結(jié)式的標(biāo)題。

例如：

著手當(dāng)前 搶抓機遇 推進專業(yè)廠改制

放眼未來 謀求發(fā)展 爭做行業(yè)小巨人

——關(guān)于為完成股份公司全年目標(biāo)而奮斗的情況匯報

2.正文

這是匯報提綱的核心、重點、關(guān)鍵。要寫明工作情況、經(jīng)驗體會、問題教訓(xùn)、今后打算，以及需要上級領(lǐng)導(dǎo)幫助解決的一些問題和建議，目的是讓上級了解情況。因此，在匯報中不要作過于詳細的敘述。

向本系統(tǒng)以外領(lǐng)導(dǎo)匯報，一般還有必要先簡要介紹一下本機關(guān)（或企事業(yè)或群眾團體）概況。匯報提綱的寫作一定要注意重點突出，針對性強。要根據(jù)匯報對象寫作，言簡意賅，直接切入重點，切忌泛泛而談，不著邊際。

3.署名及日期

有寫在正文右下方的，也有直接寫在標(biāo)題下的。

（三）真題范文

例：2009年黑龍江省各級機關(guān)錄用公務(wù)員考試《申論》試卷（A）第一題

題目要求：

昆明市“4.22”**發(fā)生后，相關(guān)部門要將此情況向上級機關(guān)進行匯報，請你根據(jù)給定資料為其整理一份匯報提綱。要求：簡明扼要，不超過500字。（30分）

參考例文：

關(guān)于我市4.22堵車**的情況匯報

2008年××月××日2008年4月22日，我市發(fā)生了一起嚴(yán)重的堵車事件。事件發(fā)生后，我們立即展開調(diào)查，及時了解事件情況，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

我市新出臺的《昆明主城區(qū)內(nèi)單位及小區(qū)道路轉(zhuǎn)為城市公用道路方案》建議將39條單位及小區(qū)道路轉(zhuǎn)為城市公用道路，北辰區(qū)政府按市建設(shè)局規(guī)劃擬將北辰小區(qū)部分道路納入北辰公交的實施計劃。北辰小區(qū)業(yè)主認為此政策的出臺不利于小區(qū)的生活環(huán)境。由于對新頒布的法規(guī)不滿，4月22日下午1時到晚7時許，幾百名自發(fā)組織的小區(qū)業(yè)主將昆明城區(qū)通往北市區(qū)的主干道——北京路和北辰大道交會處4個路口堵斷，造成整個北市區(qū)交通癱瘓近4個小時，幾十萬市民被堵。警方采取強制措施后，道路得以疏通。

這次事件的發(fā)生，是由城市規(guī)劃方案不夠合理引發(fā)的。事件發(fā)生后，我們積極展開調(diào)查，與小區(qū)業(yè)主代表進行溝通，聽取群眾意見，安撫群眾情緒，并督促有關(guān)部門高度重視這一問題，重新論證規(guī)劃方案的合理性和可行性，在近期內(nèi)將修改完善的可行方案交由我處。

在今后的工作中，我們將吸取此次事件的教訓(xùn)，改進工作方法，堅持以人為本的原則開展各項工作。

關(guān)于我市4?22堵車**的情況匯報

市政府：

2008年4月22日，我市發(fā)生了一起嚴(yán)重的堵車**。事件發(fā)生后，我們立即組成調(diào)查組．對此起事件進行了深入調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

4月22日下午一時許，來自北辰小區(qū)的幾百名自發(fā)組織的業(yè)主將本市城區(qū)通往北市區(qū)的主干道——北京路和北辰大道交匯口四個路口堵斷，造成整個北市區(qū)交通癱瘓了近四個小時。幾十萬市民被堵。有人撥打了110，最后在公安民警的通力協(xié)作下，交通得以疏通。

據(jù)調(diào)查，該起事件緣于我市為了緩解交通壓力新近出臺的方案，該方案建議將39條單位及小區(qū)道路轉(zhuǎn)為城市公用道路，即“私改公”n北辰區(qū)政府按照市規(guī)劃局的規(guī)劃，決定將北辰小區(qū)內(nèi)的部分路段納入“私改公”的范疇。小區(qū)業(yè)主認為這損害了他們的利益，于法無據(jù)，為捍衛(wèi)小區(qū)的生活環(huán)境，增強反對的呼聲，人為上演了堵車**。

事件發(fā)生后我們積極展開調(diào)查，與小區(qū)業(yè)主進行溝通，協(xié)調(diào)各方利益，緩和矛盾，控制局勢，督促有關(guān)部門針對問題出現(xiàn)的原因，提出有針對性的處理意見，要求相關(guān)部門重新審視工作方法、重新論證規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，在一周之內(nèi)把處理結(jié)果報告我處。

特此匯報！

第二篇：申論貫徹執(zhí)行類寫作匯總

申論貫徹執(zhí)行類寫作模板匯總

在浙江公務(wù)員考試申論試題中，貫徹執(zhí)行出現(xiàn)的頻率并不算多。就近四年的考試來看，僅在2014年A類以及2011年試卷中出現(xiàn)過。考生在備考貫徹執(zhí)行題時必須注意，機關(guān)應(yīng)用文種類多，但適合出申論題的文種有限，雖然有些機關(guān)應(yīng)用文已考多次，但仍有復(fù)習(xí)必要。推薦大家閱讀幾類貫徹執(zhí)行題開頭寫作模板！

貫徹執(zhí)行題常見寫作框架

許多考生對于申論寫作很是頭疼，尤其是貫徹執(zhí)行題型，文體多、種類雜，而且很多的文體格式也不相同。但與此同時，貫徹執(zhí)行題型又是申論考試中經(jīng)常出現(xiàn)的題型，分值高，難度大。因此，中公教育專家就給大家簡單介紹一下，貫徹執(zhí)行題寫作的注意事項以及如何應(yīng)對。

首先，作為考生，必須要明白貫徹執(zhí)行題的格式要求。以格式要求最為完整的一種文體——倡議書為例，它囊括了貫徹執(zhí)行題的所有格式元素——標(biāo)題、主送機關(guān)、發(fā)文機關(guān)、日期。那么這四種元素一般是怎么布局的呢?一般來說，標(biāo)題居中，主送機關(guān)頂格書寫，正文空兩格、分段落書寫，發(fā)文機關(guān)與日期居右下角。

標(biāo)題往往采取“(單位)關(guān)于+發(fā)文事由+文體”的寫作形式，例如：《青島市市南區(qū)湛山街道關(guān)于改進老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，還可以題干中書名號、引號內(nèi)部分作為標(biāo)題或是其它文學(xué)性標(biāo)題，更簡單的就是直接寫文體即可。

開頭部分一般是依據(jù)現(xiàn)狀交代發(fā)文的目的、根據(jù)和原因，說明文件的重要性，一般有三種寫作形式： 一，根據(jù)式：法律/規(guī)章/條例/會議精神/規(guī)劃/綱要。如：根據(jù)《中華人民共和國保險法》的相關(guān)規(guī)定，我局對你公司涉嫌非法從事保險兼業(yè)代理業(yè)務(wù)的行為進行了調(diào)查??

二，目的式：為了實現(xiàn)??目標(biāo)/目的。如：為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，積極踐行“科學(xué)發(fā)展觀”，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

三，原因式。如：近期，社區(qū)內(nèi)“兩搶一盜”案件頻發(fā)，其中重要原因為廣大居民安全意識不強，自我保護意識較低。為從根本上扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀，社區(qū)居委會將于本周邀請縣公安局??

對于主體部分，要求內(nèi)容全面，具體明確，層次分明，突出重點，注重內(nèi)在邏輯。此時，即要突出考生的歸納概括能力，從材料中準(zhǔn)確總結(jié)內(nèi)容要點。結(jié)尾部分也有三種方式：

一，習(xí)慣式用語。特此通知/通告、此致敬禮等。

二，提出要求式。如：廣大在校大學(xué)生應(yīng)加強對我國傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)了解，樹立良好的人生觀、價值觀，用實際行動去為傳統(tǒng)民族文化的弘揚和發(fā)展貢獻自己的一份力量。

三，希望號召式、自然收束式。如：點滴之水，匯聚生命之源。讓我們從小事做起，一起節(jié)約用水!回復(fù)類貫徹執(zhí)行題開頭寫作模板

萬事開頭難，貫徹執(zhí)行題中的機關(guān)應(yīng)用文的開頭也是同理，加之機關(guān)應(yīng)用文種類多，不同種類的開頭有不同模板。為了幫助考生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行題開頭模板，中公教育專家把歷年國考、多省公務(wù)員考試和各省已考過的貫徹執(zhí)行題進行抽樣分析，系統(tǒng)研究了重點文種開頭的寫作模板，供備考天津的考生復(fù)習(xí)參考。

考生在備考貫徹執(zhí)行題時必須注意，機關(guān)應(yīng)用文種類多，但適合出申論題的文種有限，雖然有些機關(guān)應(yīng)用文已考多次，但仍有復(fù)習(xí)必要。下面本文講解回復(fù)類開頭的寫作模板。

回復(fù)開頭寫作模板

回復(fù)是用于答復(fù)事項的回復(fù)性文種。

回復(fù)的特點：回復(fù)的內(nèi)容必須針對事項，不涉及事項以外的內(nèi)容，問什么事項，就回復(fù)什么事項。并且，上級機關(guān)對問的事項無論同意與否，都必須有針對性地明確予以回答。

回復(fù)開頭寫作模板：通過引敘原文以說明回復(fù)緣由。如果是以文件形式請回復(fù)，則要寫明來文日期、標(biāo)題和文號，以交代回復(fù)的根據(jù)。

【真題鏈接】

“給定資料6”引述了某學(xué)報C主編提出的意見，請你站在水電規(guī)劃部門的立場，對C主編的意見做出答復(fù)。(15分)要求：有條理寫出答復(fù)內(nèi)容，有理有據(jù)，不考慮行文格式，不超過300字。【范文模板舉例】

針對C主編就怒江是原生態(tài)河流及發(fā)達國家基本停止建壩提出的意見，答復(fù)如下：首先，怒江已經(jīng)不是原生態(tài)河流，完全不開發(fā)、作為生態(tài)江保留的條件事實上已不具備;其次，水電開發(fā)符合循環(huán)經(jīng)濟的要求。通過反復(fù)調(diào)查研究，堅持先規(guī)劃、再開發(fā)的原則，可以在開發(fā)的同時保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。利用水電開發(fā)進行生態(tài)移民，有利于保護環(huán)境，而且水電比火電更加環(huán)保，美國田納西河流域開發(fā)即實現(xiàn)了水電開發(fā)與環(huán)境保護的雙贏;最后，水電開發(fā)符合當(dāng)?shù)厍闆r。怒江地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展落后，當(dāng)務(wù)之急是通過水電開發(fā)推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，而不能照搬發(fā)達國家停止建壩的經(jīng)驗。總之，我們會堅持先規(guī)劃、再開發(fā)的原則，力爭實現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護統(tǒng)籌顧。

【專家·模板點評】

該回復(fù)開頭寫作模式：引述了某學(xué)報C主編提出的意見：就怒江是原生態(tài)河流及發(fā)達國家基本停止建壩提出的意見，表明了回復(fù)依據(jù)。在這一模板的框架下，只要平時多注意素材的積累，對回復(fù)例文多關(guān)注，并注意結(jié)合真題材料要點訓(xùn)練，如果真題材料要點不夠，還要作一定補充。通過努力，寫好回復(fù)開頭是不難的。

批復(fù)開頭寫作和回復(fù)相似，可以借鑒。通知類貫徹執(zhí)行題開頭寫作模板

各省市公務(wù)員考試就貫徹執(zhí)行題寫作而言，寫作模板變化不大，不同的是該題型考試出現(xiàn)幾率和給出材料要點多少的不同。萬事開頭難，貫徹執(zhí)行題中的機關(guān)應(yīng)用文的開頭也是同理，加之機關(guān)應(yīng)用文種類多，不同種類的開頭有不同模板。為了幫助考生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行題開頭模板，中公教育專家把歷年國考、多省公務(wù)員考試和各省已考過的貫徹執(zhí)行題進行抽樣分析，系統(tǒng)研究了重點文種開頭的寫作模板，供備考浙江的考生復(fù)習(xí)參考。

考生在備考貫徹執(zhí)行題時必須注意，機關(guān)應(yīng)用文種類多，但適合出申論題的文種有限，雖然有些機關(guān)應(yīng)用文已考多次，但仍有復(fù)習(xí)必要。下面本文講解通知類開頭的寫作模板。

通知開頭寫作模板

通知是黨政機關(guān)、人民團體或企事業(yè)單位日常行政管理中應(yīng)用最為廣泛的公文之一，凡是上級機關(guān)要下級機關(guān)和個人知道并辦理的一般事項，大都采用通知傳達。通知有指示性通知、事務(wù)性通知，考試易出指示性通知。

指示性通知。又稱指揮性通知，主要用于向下級機關(guān)布置工作，做出指示，告知下級怎樣抓這項工作。

指示性通知開頭寫作模板：主要寫發(fā)通知的目的、依據(jù)，如“為了解決×××，現(xiàn)就×××通知如下。

【真題鏈接】

根據(jù)給定材料反映的問題，以“XX省人民政府”的名義，寫一份關(guān)于貫徹“兩會”精神，做好本省2009年大學(xué)生就業(yè)工作的通知。

要求：符合通知的寫作格式，內(nèi)容具有操作性。字數(shù)限500字以內(nèi)。【范文模板舉例】

××省人民政府關(guān)于做好2009年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作的通知 各市、州、縣人民政府，省直各部門：

今年我省高校畢業(yè)生(以下稱“畢業(yè)生”)就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。畢業(yè)生就業(yè)工作，事關(guān)青年前途命運、千家萬戶切身利益、社會和諧穩(wěn)定、國家經(jīng)濟發(fā)展繁榮，是“保民生”的頭等大事。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定精神，現(xiàn)就做好我省今年畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下：

一、積極開拓就業(yè)渠道。各級機關(guān)、企事業(yè)單位要充分挖掘用人潛力，盡力錄聘用畢業(yè)生。積極實施好“一村一大”、“三支一扶”、“服務(wù)西部”等專項計劃，鼓勵引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè);鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和應(yīng)征入伍。

??

五、各級政府要高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，加強畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負責(zé)，注重落實，切實把專項工作擺上重要議事日程，千方百計促進畢業(yè)生就業(yè)。

××省人民政府 二○○九年×月×日 【中公點評】

這是一份指示性通知，開頭首先介紹發(fā)文目的：畢業(yè)生就業(yè)工作，事關(guān)青年前途命運、千家萬戶切身利益、社會和諧穩(wěn)定、國家經(jīng)濟發(fā)展繁榮，是“保民生”的頭等大事。然后介紹發(fā)文依據(jù)：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定精神;并使用了過渡習(xí)慣用語“現(xiàn)就做好我省今年畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下”。在這一模板的框架下，只要平時多注意素材的積累，對通知例文多關(guān)注，并注意結(jié)合真題材料要點訓(xùn)練，如果真題材料要點不夠，還要作一定補充。通過努力，寫好通知開頭是不難的。通告、公告開頭寫作和通知相似，各位考生可以借鑒。

宣傳稿類貫徹執(zhí)行題開頭寫作模板

萬事開頭難，貫徹執(zhí)行題中的機關(guān)應(yīng)用文的開頭也是同理，加之機關(guān)應(yīng)用文種類多，不同種類的開頭有不同模板。為了幫助考生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行題開頭模板，中公教育專家把歷年國考、多省公務(wù)員考試和各省已考過的貫徹執(zhí)行題進行抽樣分析，系統(tǒng)研究了重點文種開頭的寫作模板，供備考浙江的考生復(fù)習(xí)參考。

考生在備考貫徹執(zhí)行題時必須注意，機關(guān)應(yīng)用文種類多，但適合出申論題的文種有限，雖然有些機關(guān)應(yīng)用文已考多次，但仍有復(fù)習(xí)必要。下面本文講解宣傳稿類開頭的寫作模板。

公布事件宣傳稿開頭寫作模板

這是行政機關(guān)對社會公布事件常用的文種，多用于突發(fā)事件發(fā)布信息，具有知照性特點，即行政機關(guān)將其掌握到的情況告知社會，使百姓能及時了解有關(guān)情況，實現(xiàn)信息共享，是百姓交流信息、明確情況、掌握動態(tài)的重要渠道。

這一文種開頭寫作模式：簡要交代通報的事件經(jīng)過，包括時間、地點、人物、事件、原因和結(jié)果等交代清楚，要注意突出重點，合理取舍，然后要表明態(tài)度。

【真題鏈接】

為了維護M縣的聲譽，挽回“虐貓事件”造成的負面影響，請以M縣政府的名義就“虐貓事件”的處理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網(wǎng)站上公布。(25分)要求：(1)態(tài)度誠懇，對象明確;(2)內(nèi)容全面，條理清楚;(3)不超過500字。【范文模板舉例】

關(guān)于“虐貓事件”處理情況的宣傳稿

XX月XX日，在我縣發(fā)生的“虐貓事件”在社會上造成了惡劣影響。事件發(fā)生后，縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時間派出工作人員對“虐貓事件”展開調(diào)查，并召開了緊急專題會議。“虐貓事件”事發(fā)生在我縣沿江風(fēng)景區(qū)，并有我縣人員參與。對此，縣政府表示了極大的憤慨和強烈的譴責(zé)，亦深感遺憾。

針對此次事件的惡劣影響，我縣決定采取如下處理辦法：

一、考慮到參與者的行為已經(jīng)嚴(yán)重違背了社會公德，其行為與其職業(yè)極不相稱，所以從即日起由當(dāng)事人所在單位立即停止其工作，接受調(diào)查。

二、鑒于其中一名可能參與事件的嫌疑人不知去向，責(zé)成其所在單位和有關(guān)部門采取措施，盡快取得聯(lián)系，使其主動返回本單位，就本事件做出明確的解釋。

三、向上級主管機關(guān)和法律權(quán)威部門請求協(xié)助，為處理本次及類似事件提供事實及法律依據(jù)。

此事件雖系個人行為，不能代表本縣人民的整體形象和道德素質(zhì)，但也暴露出我縣在社會公德教育方面力度不足，關(guān)愛、保護動物的宣傳教育不到位。因此，責(zé)成宣傳、文化部門以此事為鑒，近期在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的群眾公德宣傳教育活動。

我縣政府將盡快查清事實，依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律做出嚴(yán)肅公正的處理，給社會、媒體和網(wǎng)民一個滿意的交待。

M縣政府

××年××月××日

【專家·模板點評】

這是一篇向社會公布事件的宣傳稿。開頭寫作模式：簡要介紹了事件時間、地點、人物、結(jié)果，并表明了縣政府的態(tài)度。在這一模板的框架下，只要平時多注意素材的積累，對這一文種例文多關(guān)注，并注意結(jié)合真題材料要點訓(xùn)練，如果真題材料要點不夠，還要作一定補充。通過努力，寫好這一文種開頭是不難的。

通報開頭寫作和這一文種相似，可以借鑒。

報告類貫徹執(zhí)行題開頭寫作模板

萬事開頭難，貫徹執(zhí)行題中的機關(guān)應(yīng)用文的開頭也是同理，加之機關(guān)應(yīng)用文種類多，不同種類的開頭有不同模板。為了幫助考生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行題開頭模板，中公教育專家把歷年國考、多省公務(wù)員考試和各省已考過的貫徹執(zhí)行題進行抽樣分析，系統(tǒng)研究了重點文種開頭的寫作模板，供備考考生復(fù)習(xí)參考。

考生在備考貫徹執(zhí)行題時必須注意，機關(guān)應(yīng)用文種類多，但適合出申論題的文種有限，雖然有些機關(guān)應(yīng)用文已考多次，但仍有復(fù)習(xí)必要。下面本文講解報告類開頭的寫作模板。

報告開頭寫作模板

報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問時用的陳述性公文。匯報性報告主要是下級向上級匯報工作、反映情況的報告，一般分為兩類：一是綜合報告，這種報告是本單位工作到一定的階段，就工作的全面情況向上級寫的匯報性報告，內(nèi)容大體包括工作進展情況，成績或問題或原因，經(jīng)驗或教訓(xùn)以及對今后工作的意見或建議。這種報告的特點全面、概括、精練。二是專題報告。這種報告是針對某項工作中的某個問題，向上級所寫的匯報性報告，主要寫情況、存在的問題及原因、今后的打算和意見。

報告開頭寫作模板：首先概括介紹情況，把前因、后果寫清楚，然后用習(xí)慣性過渡語，如“現(xiàn)將XXX情況報告如下：”。

【真題鏈接】 假設(shè)你是南京市政府相關(guān)管理部門的工作人員，請結(jié)合“給定資料3”和“給定資料5”，起草一份上報市政府的文件，就如何學(xué)習(xí)借鑒“西湖模式”的成功經(jīng)驗，提出促進南京大旅游產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的思路和措施。(25分)要求：格式規(guī)范，思路清晰，措施得當(dāng)，結(jié)構(gòu)完整;不超過600字。【范文模板舉例】

關(guān)于如何學(xué)習(xí)借鑒“西湖模式”成功經(jīng)驗的報告

南京市政府：

近年來，南京市委、市政府提出打造城市中央公園，促進我市旅游業(yè)進一步發(fā)展的戰(zhàn)略決策。為“學(xué)杭州之長，創(chuàng)南京之新”，我市考察團專赴杭州學(xué)習(xí)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況和有關(guān)建議報告如下。

一、“西湖模式”的成功經(jīng)驗

杭州市提出“還湖于民”的口號，對大部分景區(qū)免費開放，采取“免費為主，收費為補”的經(jīng)營模式，拍賣、出租或承包景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點特許經(jīng)營權(quán)，進行市場化運作，其收入不僅抵補了門票損失還能作為日常養(yǎng)護管理費用。同時，政府通過財政撥款的方式補貼管委會，保證其利益;在各景點之間，也通過財政撥款的方式進行利益再分配。免費旅游帶動了杭州市在食、宿、行、游、購、娛等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，取得了巨大的經(jīng)濟效益。

二、促進南京大旅游產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的思路和措施(一)收費與免票結(jié)合

鐘山風(fēng)景區(qū)景點眾多，可將各級文保單位設(shè)為收費景點，以起到限制游客流量、保護文物的作用，同時門票收入可以成為日常管理經(jīng)費的來源。

(二)市場化經(jīng)營擴大收入來源

在不破壞景區(qū)風(fēng)景的前提下，設(shè)置商業(yè)線，通過拍賣、出租或承包景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點特許經(jīng)營權(quán)等市場化手段;引導(dǎo)發(fā)展相關(guān)服務(wù)業(yè)，打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加旅游收入。

(三)財政撥款，利益再分配

門票免費使景區(qū)管委會收益減少，可將旅游業(yè)的綜合收入通過財政撥款的方式對管委會進行補貼。合理進行利益再分配，保證免票舉措的順利推行。

專此報告，請審閱。市旅游局 2013年4月13日 【專家模板點評】

這是一篇專題報告。開頭寫作模式是，簡要介紹調(diào)研情況：市政府提出打造城市中央公園，為“學(xué)杭州之長，創(chuàng)南京之新”，我市考察團專赴杭州學(xué)習(xí)調(diào)研。然后用過渡語承上轉(zhuǎn)下：“現(xiàn)將調(diào)研情況和有關(guān)建議報告如下”。在這一模板的框架下，只要平時多注意素材的積累，對報告例文多關(guān)注，并注意結(jié)合真題材料要點訓(xùn)練，如果真題材料要點不夠，還要作一定補充。通過努力，寫好報告開頭是不難的。

調(diào)查報告、簡報、總結(jié)開頭和報告開頭寫作相似，可以借鑒。

第三篇：申論寫作哲理故事類立意

哲理故事類的材料是給定一個簡短的故事，所提供的材料具有寓意性特點，即材料所要表達的意思并不是直接的說出來，而是借助一定的喻體來表現(xiàn)。所以對于哲理故事類的材料，如何撥開材料華美的外衣，找到材料要表達的中心意思而確定立意是比較難的。下面我們就哲理故事類材料立意的難點部分以及如何應(yīng)答做詳細的介紹。

難點一：如何尋找立意。

【示例】

馬嘉魚很漂亮，銀膚燕尾大眼睛，平時生活在深海中，春夏之交溯流產(chǎn)卵，隨著海潮漂游到淺海。漁人捕捉馬嘉魚的方法挺簡單：有一個孔目粗疏的竹簾，下端系上鐵，放入水中，有兩只小艇拖著，攔截魚群。馬嘉魚的“個性”很強，不愛轉(zhuǎn)彎，即使闖入落網(wǎng)之中也不會停止。所以一只只“前赴后繼”地陷入竹簾孔中，簾孔隨之收緊。孔愈緊，馬嘉魚愈激怒，瞪起魚眼，張開脊鰭，更加拼命往前沖，身體果被牢牢卡死，結(jié)果為漁民所獲。

閱讀以上文字，根據(jù)要求寫一篇不少于800字的文章。

要求全面理解材料，但可以選擇一個側(cè)面、一個角度構(gòu)思作文。自主確定立意，確定問題，確定標(biāo)題;不要脫離材料的含意作文，不要套作，不得抄襲。

針對這種材料，我們可以選擇由果溯因法。分三個步驟：1.從結(jié)果入手;2.找出原因;3.組句：原因作主語﹢謂語﹢結(jié)果作賓語

1.從結(jié)果入手:馬嘉魚死了

2.找出原因(關(guān)鍵句)：不愛轉(zhuǎn)彎，不思改變。

3.組成觀點句：原因作主語﹢謂語﹢結(jié)果作賓語

不思轉(zhuǎn)變使馬嘉魚被卡死。

稍加潤色可立意為：①改變，為自己開一扇天窗 ②適時改變，人生大智慧③靈活變通，柳暗花明④死于固執(zhí)，生于變通⑤執(zhí)而不化與靈活變通⑥拐個彎，天塹變通途⑦退一步，海闊天空。

上述示例的主體是馬嘉魚，一個主體，若給定材料的主體有多個，仍可選用由果溯因的分析方法從不同主體角度出發(fā)，進行材料分析。

【示例】

法國人從莫斯科撤走后，有兩個農(nóng)夫上街尋找食物。一個聰明，一個愚蠢。他們發(fā)現(xiàn)一些燒焦的羊毛，便說“這些羊毛有用”，便一人一包背在身上。

路上，他們看見街上有許多布匹，聰明的農(nóng)夫便扔掉羊毛，捆一捆布背在肩上，愚蠢的農(nóng)夫說：“為啥要扔掉羊毛?捆得好好的，扎得牢牢的。”他一點布也沒拿。

他們往前走，看見一些扔在街的衣服，聰明的農(nóng)夫又把布扔掉，拾起衣服。愚蠢的農(nóng)夫說：“我為啥要把羊毛扔掉?”

繼續(xù)往前走，看見扔在地上的一些銀餐具。聰明的農(nóng)夫把衣服扔了，盡可能把銀器收拾好帶走，但愚蠢的農(nóng)夫還是不肯丟棄他的羊毛，因為“捆得好好的，扎得牢牢的”。

再往前走，他們看見路上有金了。聰明的農(nóng)夫扔掉銀器，拾起金子。但愚蠢的農(nóng)夫卻說：“羊毛已經(jīng)捆得好好的，扎得牢牢的了。”回家的路上，下雨了，羊毛淋得響透，愚蠢的農(nóng)夫只好把羊毛全扔掉，兩手空空回家;聰明的農(nóng)夫卻因得到金子而富裕起來。

我們可選用由果溯因法：

1.從結(jié)果入手: 聰明的農(nóng)夫：因得到金子而富裕起來;愚蠢的農(nóng)夫：兩手空空回家。

2.找出原因(關(guān)鍵句)：聰明的農(nóng)夫：不斷扔掉羊毛，換布;扔掉布，換衣服;扔掉衣服換銀器;扔掉銀器換金子;愚蠢的農(nóng)夫：為了圖方便，懶得換掉羊毛。

3.組成觀點句：原因作主語﹢謂語﹢結(jié)果作賓語。

聰明的農(nóng)夫面對不斷變化的環(huán)境，不懼怕改變帶來的麻煩，不斷舍棄載在身上的重擔(dān)，最終以不斷的改變面對變化，使得自己富裕起來。

愚蠢的農(nóng)夫面對不斷變化的環(huán)境，害怕麻煩，緊抱羊毛不松手，最終淋雨后扔掉羊毛，回家后兩手空空。

潤色立意：

從聰明農(nóng)夫的角度：懂得放棄才能擁有;勤奮是成功的重要條件之一;

從愚蠢的農(nóng)夫的角度：固守舊的東西就會被淘汰;面對變化的世界要不斷更新思想。

難點二：如何選取角度。

通過以上材料可以看出，哲理故事類材料通常有兩個或多個立意的角度，在眾多角度中如何選取角度，同時這個角度還是閱卷老師所喜歡和青睞的便是考生們遇到的第二個難題。

在選取角度的時候，考生需要注意以下幾個方面：

1.角度不能脫離材料中心。

【示例】

北京奧運會女子蹦床冠軍何雯娜，雖然訓(xùn)練認真刻苦，成績突出，但在奧運會之前，她很少想過自己能獲得金牌，加上在奧運會前兩周又受了傷，她覺得只要比賽時能充分發(fā)揮就行了，并不企盼奇跡出現(xiàn)。但奇怪的是，隊里對她奪金牌卻似早有心理準(zhǔn)備。當(dāng)何雯娜最終奪冠時，她自己感到驚訝，觀眾為此驚喜，但在體操中心主任看來，一切卻是水到渠成：“這么好的心態(tài)，全世界又有幾個高水平運動員能具備?”

根據(jù)以上材料寫一篇文章。

要求：1.自主立意，確定標(biāo)題，不要脫離材料含義范圍作文。2.使用現(xiàn)代語，文體為議論文。3.字數(shù)不少于600字。

不難看出，何雯娜的成功有勤奮、奮斗的因素，但在這個題目中，從勤奮、奮斗的角度立意卻不合適，因為這個哲理故事中的奮斗、勤奮不是材料的要表達的核心意思，不能體現(xiàn)命題人的意圖。

2.角度不能模棱兩可，也不能左右搖擺。

【示例】

狂風(fēng)呼喊著，咆哮著，獰笑著奔襲過來，企圖把大地上的一切都席卷而去。一棵大樹挺起胸膛，頑強地與狂風(fēng)搏斗著。狂風(fēng)暴虐地糾纏著它，想按下它高貴的頭，壓彎它不屈的腰。但是，它奮力抗?fàn)帲磺粨稀?/p>

大樹下面有一片小草。狂風(fēng)根本不把它們放在眼里，像搟面條一樣把它們?nèi)鄟砣嗳ァ缀跻阉鼈兯撼伤槠毘煞勰Ｐ〔菰诳耧L(fēng)中抖動顫栗，屈腰伏身，把臉緊緊地貼在大地上。狂風(fēng)終于累了，走了。人們發(fā)現(xiàn)，大樹折斷了腰，小草卻慢慢揚起了臉。

學(xué)生問蘇格拉底：“老師，你認為大樹和小草誰值得贊美?”

蘇格拉底說：“我贊美大樹，也贊美小草。”看了以上材料，你有何感悟或看法?請自定角度，自擬題目，寫一篇文章。文體不限(詩歌除外)，不少于800字。

可選用立意：

(一)從大樹的角度立意

1.肯定性立意：在困難(災(zāi)禍)面前，寧折不彎，不屈不撓，精神可嘉

2.否定性立意：在困難(災(zāi)禍)面前不識時務(wù)，以卵擊石，最終導(dǎo)致失敗

(二)從小草的角度立意

1.肯定性立意：審時度勢(懂得變通)，就能取得最后的勝利;能屈能伸(以柔克剛，以退為進)，方可成就自己(留得青山在，不怕沒柴燒);忍辱負重，學(xué)會低頭，方可取得成功。

2.否定性立意：卑躬屈膝，喪失氣節(jié)，茍且偷生，為世人所唾棄。

以上四個角度都是可以選擇的，但是在具體寫作的時候我們不能既肯定大樹的寧折不屈，也贊成小草的能屈能伸。既否定大樹的不識時務(wù)，也否定小草的卑躬屈膝。所以在選擇角度的時候，要么是贊成，要么是否定，要么就是贊成一個，否定另一個，不能既贊成這個，又贊成那個，左右搖擺的立意是不能稱之為觀點明確的立意，這樣的立意當(dāng)然不能在考場中獲得高分。

3.選取最佳角度。所謂的最佳角度就是主要人物的主要事件，或者主要人物某件事的結(jié)果的主要原因。同時，對考生而言，所選角度一定是要對現(xiàn)實有指導(dǎo)意義，貼近生活，自己駕輕就熟、材料豐富的角度。

閱讀下面的文字，根據(jù)要求寫一篇不少于800字的文章

船主讓漆工給船涂漆。漆工涂好船后，順便將漏洞補好了。過了不久，船主給漆工送了一大筆錢。漆工說：“工錢已付過了。”船主說：“這是感謝補漏洞的錢。”漆工說：“那是順便補的。”船主說：“當(dāng)?shù)弥业暮⒆觽凂{船出海，我就知道他們回不來了。現(xiàn)在他們卻平安歸來，所以我感謝你!”

以上材料我們可選擇的立意有：①責(zé)任;②做好事不張揚、不求回報;③感恩等角度。但每個考生的基礎(chǔ)知識儲備不同，要想在考場緊張、有限的時間內(nèi)完成一篇好的議論文寫作，需要每位考生選擇適合自己的立意角度。比如同是一個責(zé)任主題，有些考生會選擇論述領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任;有些考生則會選擇個人的時代責(zé)任、子女對父母的責(zé)任、司機對路人的責(zé)任、文藝工作者的責(zé)任??等等，每一個角度擴展開來都是一篇作文，這樣就降低了寫作難度。

第四篇：淺析申論寫作

申論淺析

淺析四川省考申論寫作

編寫說明：

一、本資料應(yīng)朋友需求據(jù)個人參加公考經(jīng)歷編寫而成，具有一定片面性，適用于四川省公務(wù)員申論考試，鑒于主觀認識再所避免，加之閱歷、思維的局限性和語言表述的笨拙，時間倉促，定有許多不足之處望指正，僅供參考。

二、談一點關(guān)于物質(zhì)、權(quán)力的認識。人離不開衣食住行，物質(zhì)才能滿足人的基本需求。古人推崇學(xué)者應(yīng)當(dāng)入仕，一方面可以實現(xiàn)人的理想，從大的方面可以說只有有了入仕才能更好地為人民服務(wù)。公務(wù)員雖然收入適中，但身份穩(wěn)定、社會地位較高，個人認為考取公務(wù)員應(yīng)當(dāng)看做一種理想，通過公務(wù)員平臺解決自身工作的后顧之憂后，有所建樹。

三、申論的復(fù)習(xí)，建議參考如下資料：一是部分政府公文，如黨的工作報告、政府工作報告、實施意見、實施辦法、工作計劃、工作總結(jié)之類。這類資料可以在機關(guān)借閱，也可以從各級政府網(wǎng)站看到一些。它們可以學(xué)習(xí)的一方面是措辭和記敘文、詩歌等文種有著本質(zhì)的區(qū)別，避免?申論口語化?，另一方面它們就是政府機關(guān)平時工作中實際解決問題的一些策略、制度、經(jīng)驗等，要注意領(lǐng)會；二是一些黨報的評論，如《人民日報》、《四川日報》等社論和中組部匿名評論文章，這類資料有助于培養(yǎng)觀點的樹立和論證觀點的成立，同時對措辭也有很好的借鑒作用。三是《求是》雜志一些領(lǐng)導(dǎo)干部署名的文章和一些領(lǐng)導(dǎo)的訪談節(jié)目、新聞，比如近期溫家寶總理就房價泡沫問題接受新華網(wǎng)專訪提出的幾點對策，不失為一篇優(yōu)秀的?策論?。綜上，從行政工作來講，時時是申論，處處有申論，考生站在公務(wù)員的高度以準(zhǔn)公務(wù)員解讀、審視、思考問題，對考取公務(wù)員十分有益。

2010年1月

konei友情奉獻，謹祝早日金榜題名！

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申論淺析

第一部分 申論的含義

申論屬議論文范疇，部分資料講申論是申而論之，有些類似于過去科舉考試的命題形式，都是解決一定的社會問題，答題也不例外。我認為申論是策論，策論可以理解為對策、計策，相信大家都看過申論題本，都是一些在現(xiàn)實公共事務(wù)中存在的問題，需要解決，這就需要對策和辦法，而考生提出對策辦法后，還需要論述其對策辦法的科學(xué)有效性，否則您的試卷顯得蒼白。

第二部分 申論考察的能力

申論是對文字能力的考察，具體而言考察的是分析能力、歸納總結(jié)能力（如第一題歸納總結(jié)材料）、提出問題和解決問題能力（大多數(shù)第二題）、綜合分析能力、論述能力（第三題）等。故申論的寫作離不開材料的閱讀分析，應(yīng)當(dāng)避免片面地進入范文的誤區(qū)，掌握好寫作的基本功，就能以不變應(yīng)萬變，切忌不看材料或者疏忽材料提筆就寫。不過范文和?參考答案?在各方面有一定借鑒作用，特別是論點，也應(yīng)當(dāng)多參考、巧參考。

因申論能全面考察這些行政上不可或缺能力，不論是從今后能更好從事公務(wù)員工作，處理好日常公文的角度，還是從考取公務(wù)員資格來講，都必須下硬功不斷對材料的把握。

第三部分 申論材料的歸納總結(jié)

四川省考的申論第一部分大多要求用200字左右歸納總結(jié)材料，要求全面、簡潔，推薦一個方法，針對此題，在閱讀材料之時，針對每一小段材料，就事先在試卷上勾畫出中心句，寫出小段總結(jié)，材料konei友情奉獻，謹祝早日金榜題名！

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申論淺析

閱讀后，就可以合并同類項了，比如③⑥⑦⑨段可能講的申論反映的社會問題造成的影響，①④⑤段揭示了社會問題產(chǎn)生的一些原因，②⑧段講的針對這一問題部分地區(qū)、部門采取的一些措施和效果等，這就要用兩種線把問題穿起來，一種是把同類項串起來，第二種是把幾個大類串起來，像串珠子一樣，這時候還需要注意串連的技巧，避免重復(fù)和語序的連貫通順，最后加以修飾，保持整段總結(jié)的銜接，其中包括引言和結(jié)尾，比如?隨著經(jīng)濟（城市、文化）建設(shè)的發(fā)展…,（串起來的內(nèi)容）,解決這一問題刻不容緩（亟待解決這一問題）。?多參考其他資料和一些電視欄目的引言的敘述方式。

第四部分 申論材料反映問題的解決辦法

通過第三部分的回答，也就是題本的第一題，可以看出材料所說的社會問題的一些產(chǎn)生原因、現(xiàn)象和部分辦法。從原因可以找出解決辦法；出現(xiàn)的現(xiàn)象也就是問題，有問題就可以找出解決辦法；部分地區(qū)或者部門的有效應(yīng)對措施，也是解決辦法（這部分要巧妙合理引用）；從材料上就可以從這幾類材料中找到解決辦法，看來提出對策不是難題，這里需要注意的是要有取舍和加上自己的認識，通過融合，寫出一份經(jīng)典的解決辦法和行之有效的問題對策。

這部分不需要具體論述，寫出干條條就是了，避免重復(fù)贅述，不過也應(yīng)當(dāng)注意不宜過多過細，注重輕重緩急進行羅列。還應(yīng)當(dāng)注意自己的個人觀點應(yīng)當(dāng)慎重，不用可能穩(wěn)妥，用可能偏激，多看材料，多了解時政事件、新聞。個人覺得解決辦法在四至六條較為合適。

第五部分 申論標(biāo)題的擬寫

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申論淺析

申論標(biāo)題的擬寫十分重要，我在考取公務(wù)員之前，一高手甚至戲稱，寫申論主要就是把標(biāo)題、第一段，后面各小段主旨句寫好就是高分了，全省公務(wù)員參考人數(shù)多，像高考一樣閱卷工作量大，閱卷老師可能也只注意了這些部分，從這方面講，高手的話是有一定道理的。但應(yīng)當(dāng)注意的是，在自己能夠?qū)懞谜恼碌那闆r下，高手的辦法是有風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)注重權(quán)衡，他的觀點只能是參考，同樣我的觀點也只能是個參考，呵呵。說遠了，標(biāo)題的擬寫十分重要，有平鋪直敘的，也有反問的，還有政府公文格式的，比如我2008年10月參加省考的標(biāo)題?堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧城建?。還有論點型，指的是題目就是中心論點，比如?解決矛盾和問題的關(guān)鍵靠發(fā)展?，另外就是批駁型，我市委辦一考霸朋友07年考試就通過?摩托豈能一禁了之?博得高分，還有比如?絕不允許‘特殊公民’?等。

標(biāo)題這部分我說不好，反正我個人習(xí)慣用堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建（促進）城建（人口、勞務(wù)…可以成萬花筒了）和諧這類標(biāo)題，一是它符合我黨的執(zhí)政理念，理論水平高，二是有排比、標(biāo)語句子的效果，但這類標(biāo)題稍缺新穎，但瑕不掩瑜，且穩(wěn)妥，一家之言，請自行參考。

建議多看黨報新聞標(biāo)題，（人民日報、四川日報、達州日報等，華西、達州晚報屬都市報，另外一個類別了）慢慢就有靈感了，這部分我有些道不清道不明，見諒，呵呵。

第六部分 申論的結(jié)構(gòu)和論證形式

申論的結(jié)構(gòu)可以為如下流程，第一段總結(jié)材料引出問題（承接材料引出觀點段，結(jié)尾加上諸如解決這一問題應(yīng)當(dāng)多管齊下，多措并konei友情奉獻，謹祝早日金榜題名！

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申論淺析

舉等語句），第二段觀點概述，如針對***等問題，可以從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費保障、健全制度、宣傳教育等多形式積極解決…，第三大部分為具體論述部分，這部分就是具體的策論了，一是立論，分論點圍繞解決總論點也就是材料反映的問題，具體小段就是論證分論點的正確性、可行性，總之通過這部分達到一個效果：就是通過分論點提出的措施能夠解決材料的社會問題，并且分論點正確有效。可以想象成一座塔，小段的論述部分是基礎(chǔ)，分論點是支架，支架穩(wěn)固支起一坐塔，高塔就是總論像明珠一樣照耀每一個角落。總之申論就是照你這篇文章的敘述去做，解決矛盾的有效性，越有效分越高，反之則低。當(dāng)然還需要文字的把握能力，不單但某一方面的能力，這是對文字、思想綜合水平的考察。

第七部分 申論的結(jié)尾

結(jié)尾可根據(jù)具體情況酌情處理：概括總結(jié)，收束全文。對全文進行概括總結(jié)，要準(zhǔn)確無誤，文字簡潔；深化主題。在收尾時，對題目或開頭說的話加以發(fā)揮或強調(diào)，使文章一脈相承，結(jié)構(gòu)緊湊，起到深化主題的作用；提出建議，滿懷期待。結(jié)尾時表示感召或期待，要有啟發(fā)性和感染力；引用名言，強化主題。在結(jié)尾中引用名言或詩句，以加強文章說服力和感染力；

最精彩的結(jié)尾應(yīng)該是：意未盡，言已止。切忌在結(jié)尾處喊口號：讓我們……努力吧!感覺單調(diào)、幼稚、底氣不足。

如經(jīng)濟的發(fā)展需要開發(fā)各種資源，資源的開發(fā)需要和環(huán)境保護相結(jié)合。拋棄了任何一方面而作出的決策都是片面和錯誤的。人與自konei友情奉獻，謹祝早日金榜題名！

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申論淺析

然的和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，認識了這一點，我們才能夠建設(shè)環(huán)境友好型的社會，擁有一個生活富足、環(huán)境優(yōu)美的秀麗家園。

第八部分 申論理論水平的提高

前面標(biāo)題部分講到的堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，這是時代的主題，不論是環(huán)保治理、促進就業(yè)、城市建設(shè)、環(huán)境治理，還是看病難、看病貴，都可以用科學(xué)的方法予以促進、治理、解決，這里的科學(xué)不單指科學(xué)研究，是廣義范疇的科學(xué)，科學(xué)的投入、科學(xué)的制度…,教育、監(jiān)督等等都是解決問題的科學(xué)方法，應(yīng)當(dāng)發(fā)散思維。

科學(xué)發(fā)展觀，建和諧社會就像一個萬能的籮筐，什么問題都可以往里面裝，所有行政事業(yè)單位的工作計劃、工作總結(jié)都提到了以科學(xué)發(fā)展觀為工作指導(dǎo)，有死板的嫌疑，從指導(dǎo)思想的角度想絕不離譜，如果在申論中引入這一基調(diào)，在文章的理論水準(zhǔn)上就上了另一個檔次了，而每個問題都可以用上，可謂永遠的同一首歌。

第九部分 萬能八條（引自網(wǎng)絡(luò)）（1）法律手段

依法治國、依法行政、依法辦事，真正做到有法可依；用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章來檢驗有關(guān)行為的正確與錯誤，衡量其是否合法；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)來處理有關(guān)問題；通過有關(guān)法律程序（例如民事、刑事、行政訴訟、調(diào)解）來解決有關(guān)矛盾、爭端；嚴(yán)格依法辦事，做到執(zhí)法主體、依據(jù)、程序合法；處理好?法治?與?人治?的關(guān)系；處理好法、理、情的關(guān)系；采取有效措施，保護有關(guān)方面和群眾的合法權(quán)益；加快有關(guān)方面的立法步伐；加大普法教育力度，樹立全民法konei友情奉獻，謹祝早日金榜題名！

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申論淺析

治意識；深化司法制度改革。

（2）行政手段

制定機關(guān)政策、貫徹執(zhí)行政策；實施職能管理，例如城市管理、規(guī)劃管理、市場管理、人事管理、文化管理；改革行政審批運行機制，切實轉(zhuǎn)變職能 ；推進行政民主化進程，實行透明管理；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法 ；堅持實事求是的思想路線、群眾路線；樹立服務(wù)意識，提高辦事效率 ；加強督辦、查辦，強調(diào)落實，提高執(zhí)行力； 加強信息工作，加速推進電子政務(wù) ； 重視調(diào)查研究，充分體察民意 ； 重視可行性研究，重大決策出臺前舉行聽證會，營造良好的投資環(huán)境、社會環(huán)境 ；各級領(lǐng)導(dǎo)要認真貫徹?三個代表?重要思想和?以人為本?的執(zhí)政理念，?情為民系、權(quán)為民用，心為民想，事為民辦，利為民謀? ；切實加強民主集中制，遏制?上有政策、下有對策?的不正之風(fēng) ；遏止行政腐敗，克服形式主義，官僚主義 ；建立預(yù)警機制，妥善應(yīng)對突發(fā)事件 ；實行政務(wù)公開，推進民主化進程；努力建設(shè)法治政府，廉潔政府，服務(wù)政府，陽光政府，節(jié)約政府 ； 構(gòu)建和諧社會 ；樹立以人為本的執(zhí)政理念：科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學(xué)的人才觀、正確的群眾觀；五個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

（3）經(jīng)濟手段

制定有關(guān)經(jīng)濟法律、法規(guī)、政策；貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，處理好環(huán)境、資源、人口與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展；konei友情奉獻，謹祝早日金榜題名！

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申論淺析

治理經(jīng)濟環(huán)境，政治經(jīng)濟秩序；營造良好投資環(huán)境，深化改革開放； 運用財政、稅收、金融、價格等經(jīng)濟杠桿，加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控；培育規(guī)范各種經(jīng)濟要素市場，建立良好的市場運行機制； 熟悉WTO規(guī)則及有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)，妥善應(yīng)對經(jīng)濟糾紛；從實際出發(fā)，發(fā)展地方經(jīng)濟、特色經(jīng)濟；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)； 加強經(jīng)濟體制改革，建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度；引入和建立全新的競爭機制、風(fēng)險機制、分配機制；加強工商管理，反不正當(dāng)競爭，保護消費者合法權(quán)益；采取有力措施，縮小城鄉(xiāng)差距、東西部地區(qū)差距；強化社會保障體系，關(guān)注弱勢群體；建立誠實守信的經(jīng)濟道德、社會道德；按規(guī)定對有關(guān)方面實施經(jīng)濟處罰、經(jīng)濟賠償；提高產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)；實行政府采購制，公開招投標(biāo)制；認真進行成本核算，嚴(yán)格控制預(yù)算； 厲行解決，建設(shè)節(jié)約型社會。

（4）管理手段

掌握管理規(guī)律，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化；探索先進管理方法，提高管理水平；建立管理規(guī)章（規(guī)章制度）（建章立制），做到照章辦事；明確職責(zé)、權(quán)利，切實加強對有關(guān)工作的管理； 齊抓共管，綜合治理，搞好有關(guān)工作；強化社會管理、社區(qū)管理、屬地管理、行業(yè)管理；樹立?人本?意識，加強人性管理、柔性管理； 加強協(xié)調(diào)溝通，營造良好的工作、生活、社會環(huán)境、人際環(huán)境、上下級環(huán)境、勞資環(huán)境；加強人流、物流、信息流的管理；開發(fā)人力資源，提高勞動者素質(zhì)；節(jié)約管理成本。

（5）教育手段

konei友情奉獻，謹祝早日金榜題名！

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申論淺析

繼續(xù)實施普法教育，樹立全民?法治?意識，學(xué)法、知法、懂法、守法；推行社會主義全民道德教育，提高全民公德水準(zhǔn)； 加強對共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育；搞好義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育、掃盲教育，提高全民素質(zhì)；全社會都要關(guān)心青少年教育；加強有關(guān)適應(yīng)性、針對性短期培訓(xùn)，加強繼續(xù)教育，建立學(xué)習(xí)型社會；努力培養(yǎng)選拔科技人才隊伍、企業(yè)家隊伍和管理者隊伍；深化教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生改革；充分利用新聞媒體和計算機網(wǎng)絡(luò)，加強宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)工作。

（6）監(jiān)督手段

黨紀(jì)國法監(jiān)督；司法監(jiān)督；新聞監(jiān)督；群眾監(jiān)督；輿論監(jiān)督；內(nèi)部監(jiān)督；審計監(jiān)督（領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計）

（7）協(xié)調(diào)手段

樹立協(xié)調(diào)意識； 樹立?我為人人、人人為我?的利他觀念； 注意協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力；互相尊重、理解、支持、幫助； 統(tǒng)籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理；注意利益協(xié)調(diào)，兼顧各方利益，實現(xiàn)雙贏多贏；注意協(xié)調(diào)方法與技巧；選擇適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)方式； 注意上下級協(xié)調(diào)、干群關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾各方協(xié)調(diào)，有關(guān)方面的協(xié)調(diào)； 努力構(gòu)建和諧社會。

（8）自律手段

建立有關(guān)機關(guān)單位的自我約束機制；有關(guān)方面不斷自我完善、自我調(diào)節(jié)、自我修正；領(lǐng)導(dǎo)干部要加強?四自?，即?自重、自省、konei友情奉獻，謹祝早日金榜題名！

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申論淺析

自勵? ；領(lǐng)導(dǎo)干部要接受監(jiān)督，更要加強自律；要加強公民道德、職業(yè)道德、官德修養(yǎng)；自覺樹立誠信觀念； 從我做起、從小做起、從現(xiàn)在做起；嚴(yán)于律己，?慎獨?。

第十部分 可以索取的資料

1.仲祖文（中組部匿名評論文章，官方用語范例）2.四川省近年部分申論考試原題PDF版 3.申論熱點問題材料及答案（可參考）

4.如果熱衷于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，可到QZZN論壇交流，地址：http://bbs.qzzn.com 第十一部分 補充說明

應(yīng)當(dāng)注意部分措詞的方式，比如對中國共產(chǎn)黨的稱呼，適宜用?我們黨?而不宜用?執(zhí)政黨?；

為了文章的層次性，往往以條理進行區(qū)分，建議采用第一、第二、第三的形式，這樣可以避免首先、其次、再次、最后的條數(shù)局限性；

網(wǎng)絡(luò)是一個大容器，可以學(xué)的東西很多，網(wǎng)友中不乏能力和才干出眾者，但在網(wǎng)上也容易迷失方向和學(xué)到不中用的東西，應(yīng)注意甄別。

公務(wù)員考試是比較公平的一類考試，行測采用機讀卡機器閱卷的方式進行。申論的閱卷由兩個閱卷老師分別打分，兩者相加除二，如果二者分數(shù)相差大于5分，則轉(zhuǎn)第三人評卷。

konei友情奉獻，謹祝早日金榜題名！

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申論淺析

由于時間倉促，材料不夠精細，建議參考以上方法后，多看、多寫、多思，在借鑒的基礎(chǔ)上出新。謝謝！

konei友情奉獻，謹祝早日金榜題名！

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第五篇：申論寫作

申論寫作模板：適合初學(xué)者

申論是一種很奇妙的文體，無論什么樣的問題，它都可以用一板一眼的固定格式寫出來，這也就有了所謂的申論寫作萬能模板。

這個申論寫作萬能模板總結(jié)起來，共有八條，因為被大家稱為萬能八條：

一、申論寫作萬能模板之“領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認識”

實行一把手負責(zé)制;建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度;把……納入議事日程;加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。

公務(wù)員考試中的申論文章，是模仿公務(wù)員日常工作時所使用的公文，既然是公文，自然要有大量的政府語氣在其中，多加點“領(lǐng)導(dǎo)”進去，會讓你的文章向真正的“公文”更貼近一些。

二、申論寫作萬能模板之“加強宣傳，營造氛圍”

電視，報紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳……提高廣大人民群眾對……的認識;在全社會營造關(guān)于……良好的文化氛圍。

三、申論寫作萬能模板之“教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)”

通過……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的……素質(zhì)。

四、申論寫作萬能模板之“健全政策法規(guī)，完善制度”

建立健全各項制度(法律)，做到有法可依，對……進行嚴(yán)厲的制裁和出發(fā)，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任;激勵制度;利益相關(guān)制度;分工制度;規(guī)則制度;懲罰制度。

五、申論寫作萬能模板之“組織協(xié)調(diào)，形成機制”

形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學(xué)決策機制;預(yù)防應(yīng)急機智(編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財力儲備)和保障機制;組織機制，協(xié)調(diào)機制：包括派工作組，成立專門機構(gòu)，增加人員等;建立完善各種監(jiān)督機制;形成信息反饋機制。

六、申論寫作萬能模板之“增加投入，依靠科技”

在……方面，大力增加財政投入;增加對……的財政和貸款支持;依靠……技術(shù)，解決……問題。

七、申論寫作萬能模板之“加強監(jiān)督，全面落實”

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價，考核的指標(biāo)體系;加大整頓力度;發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息;有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究(強調(diào)制權(quán));對于一切忽視……違反……的行為，要大膽揭露，公開曝光，把……工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。

八、申論寫作萬能模板之“總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗”

總結(jié)……的經(jīng)驗教訓(xùn);借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗。

但要注意的是，所謂的萬能八條只是一種經(jīng)驗的總結(jié)，靈活運用可以為申論文章增添不少的亮色，但這說到底，也只是一些小的技巧。在真正寫作申論文章的時候，萬萬不要把所有希望都寄托其上，而舍本逐末。能用則用，如果不合適，也沒有必要強求。

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申論寫作五要求

申論寫作：開頭與結(jié)尾

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