第一篇：XX市數字化黨建調研報告

將“互聯網＋”思維融入基層黨建工作

——XX數字化黨建工作調研報告

近年來，XX始終以黨建信息化作為提升黨建工作科學化水平的切入點和突破口，緊緊抓住發展“大數據”“互聯網+”的時代契機，開啟智慧黨建新模式，有力提升了基層黨建信息化建設水平。

一、主要做法及成效

（一）“互聯網+資訊”，構建黨建工作宣傳體系。利用互聯網資訊傳播速度快的優勢，構建至上而下的黨建工作網絡宣傳體系。一是黨建宣傳網站建設管理成效顯著。規范建立縣級黨建網站“XX黨建網”，設立基層黨建、制度匯編、萬村千鄉等欄目8個。緊緊圍繞市委中心工作，不斷對網站專欄進行優化，增加“共筑中國夢”“同步小康駐村工作”等專題專欄12個，上傳信息3400余條，圖片1500余張，視頻106個,訪問量突破130萬余次。借助“XX人民政府網”的強勢宣傳力量，加強黨建宣傳，先后開設“黨的群眾路線教育實踐活動”“三嚴三實”等專題專欄，并及時在首頁“XX要聞”“部門動態”“鄉鎮動態”等欄目滾動更新黨建工作動態、圖片，訪問量突破300萬余次，有力地促進了黨建工作對外宣傳。進一步強化“萬村千鄉”網頁運用，對行政區劃調整前的17個鄉（鎮、街道）和74個村（社區）網站進行了調整合并，建立起一支82人管理員隊伍，專門負責對“萬村千鄉”網頁進行管理，實現了市、鄉、村三級黨建網站的全覆蓋。二是宣傳平臺向移動

網絡進行拓展。充分依托“掌上XX”手機客戶端、微信“綠色磷都、幸福XX”公眾號，引導廣大黨員干部群眾下載安裝客戶端，關注微信號，及時上傳黨建工作動態和新聞，并通過消息推送機制實現資訊實時推送，全天候及時為用戶提供最新黨建資訊與熱點新聞。三是讓“黨建好聲音”傳遍大街小巷。整合市文化資源，在XX主城區建成市級廣播系統，安裝廣播音箱400余只，開通廣播頻道，每天播放節目新聞達5小時以上，及時宣傳黨的方針政策，傳遞黨的好聲音。結合“四在農家·美麗鄉村”建設，在8個鄉（鎮、街道）及黨建綜合示范點黃絲村等地建立廣播系統，定期宣傳黨的方針政策、提供便民信息，讓廣播成為黨建工作的“好幫手”、農民免費的“致富喇叭”。

（二）“互聯網+學習”，讓黨員教育培訓隨時隨地。進一步整合“互聯網絡、電視網絡、移動網絡”三網資源優勢，結合OTO（Online To Offline）的理念，實現黨員教育培訓可以通過線上線下開展，讓廣大黨員能夠通過多種方式來參與學習，真正使黨員教育培訓“無處不在”。一是實現遠程教育站點轉型升級。投入資金80余萬元，通過連續三年實施換代更新，實現全市站點由衛星模式向互聯網模式的轉型升級。市級不斷加大資金投入，推進村級組織活動場所和農村黨員干部現代遠程教育一體化建設，遠程教育站點、道德講堂、村級活動場所、農村書屋聯建共用，占地面積均達120平米以上，構建了線上有網絡、線下有場所的遠程教育陣地保障體系。二是加強黨員課件開發。采取多部門

聯合方式，組建了20余人的本土課件資源開發隊伍，自主開發制作了《微型企業創辦政策》《福蘊山水·泉流仙蹤》《急風烈火煉忠魂》（楊剛）等政策知識類和文化宣傳類、技術管理類、精神教育類本土課件21個30余小時。建立同省州電視臺協議合作的長效機制，先后開發了《種子最知土地情》《磷都農民中國夢》《福民興泉黨旗紅》等黨建宣傳片8個140余分鐘。二是依托互聯網構建網上學習的平臺。分別在“XX黨建網”開設學習視頻專欄，在“XX人民政府網”開設黨員學習專欄，收集黨風廉政建設、組織建設、優秀典型等視頻和法律法規、重要文件、講話精神等上傳，方便黨員干部群眾在線學習。依托“云”存儲優勢，開通遠程教育網盤，上傳教學課件達560G，各級黨組織和廣大黨員可隨時隨地下載課件進行學習。在文峰廣場、人民廣場、火車站廣場等群眾集中地安裝大型LED顯示屏，輪流播放黨建宣傳片、黨員干部培訓課件等70余個。狠抓干部在線學習，將全市680余名公務員納入“貴州省干部在線學習學院”學習范圍，適時跟蹤在線學習進度，保障學習實效。認真組織實施“百萬公眾網絡學習”工程，引導廣大黨員干部通過網絡平臺掌握上網學習的方法，進一步提高學習理論知識和專業知識的自覺性。三是依托電視欄目搭建視聽教育平臺。結合全市遠程教育、村村通（戶戶通）廣播電視全覆蓋實際，在“XX電視臺”開通遠程教育欄目專欄，收集《人民的好兒女》《百家講壇》等系列黨員教育片300G，利用周末節休時段在XX新聞后播放2小時，并在廣告中插播地

方黨建剪影，提高黨員干部教學參與率。結合當前重點工作，適時開通“第一書記”“共筑中國夢”等專題電視節目，進一步強化黨員教育。四是依托手機通訊搭建即時傳遞平臺。建立黨員手機號碼資源數據庫，面向基層黨組織書記、大學生村官、縣市領導干部和組織系統干部等各級黨員干部725人贈閱“共產黨員”“當代貴州”手機報。借助“360云盤”手機客戶端，建立560G黨員教育課件資源庫，讓廣大黨員群眾隨時隨地觀看黨員教育課件。通過“掌上XX”手機客戶端、微信“綠色磷都、幸福XX”公眾號，及時向黨員推送黨員教育信息，提高黨員教育的實效性。通過OA平臺定期向廣大干部發送黨務、科普知識，實現“足不出戶，就能學知識”。

（三）“互聯網+辦公”，不斷提升黨建管理效率。發揮現代網絡即時傳輸的優勢，充分利用網絡資源進辦公，有效的提高了黨建工作的效率。一是暢通信息傳達渠道。全市投入建設資金200萬余元，建立電子政務協同辦公系統，接入單位共計102家，進一步規范了文件的傳輸渠道，黨建工作全部進行網上流轉。如在黨的群眾路線教育實踐活動中，充分利用電子信息化技術，加大治“慢”的力度，推行領導干部撰寫勤政周記制度，通過配備手寫板，利用協同辦公傳輸到領導干部個人賬號，實現了全電子化的批示及傳閱。建設市、鄉兩級電視電話會議系統，并在市級建立了大型視頻會議室，同時實現與州級、縣級、鄉鎮(街道)聯動召開電視電話會議，避免了會議“兩頭跑”的問題，有效的減輕

了基層的負擔。針對涉組涉干信息涉密問題，投入資金40余萬元，推進“大組工網”建設，保障信息安全，實現組工網絡辦公。二是實現移動辦公。充分利用協同辦公平臺手機客戶端，與PC端協同平臺互連互通，在手機上接收發文、進行公文流轉、審批結果、會議通知等，同時，利用OA短信平臺，對重大事項、重點工作進行及時提醒，讓黨務干部擺脫了空間束縛，隨時隨地都可以辦公，提高了黨建管理效率。

（四）“互聯網+數據”，促進黨建工作精細化管理。緊跟大數據時代步伐，多維度、多渠道動態采集各種信息，并通過數據分析手段及時跟蹤和了解基層黨建工作情況，為黨建管理和組織決策提供切實有效的數據依據。一是建立全市黨員基本信息庫。應用“全國黨員管理信息系統（基層版）”，制定統一的黨員及黨組織信息采集表，由各基層黨（工）委下發到所屬支部，從源頭上采集數據，確保數據真實可靠。對錄入信息層層把關，采取系統校核和人工核對相結合的方式，認真查找遺漏和錯誤信息，確保數據完整準確。目前，全市11946名黨員信息，476個基層黨組織全部準確錄入系統，并做到適時更新，全面掌握了黨組織分布、黨員分布、流動黨員分布。二是建立黨員電子檔案。結合“一戶一檔”工作開展，采取“忙時夜訪、閑時約訪、平時走訪”等形式，各基層黨組織深入黨員家中，將黨員身份證、戶口簿、黨員證、榮譽證等收集復印，并同步建立家庭檔案。組織專人將收集的信息通過掃描等方式“搬”進電腦，形成了系統、完備的黨員電子檔

案，設置搜索功能，方便查找黨員信息，為黨員精細化服務提供了保障。三是建立干部信息庫。利用“貴州組織干部人事系統”、“全國公務員管理系統”，詳細記載領導干部的基本情況、個人簡歷、照片和家庭社會關系等，及時搜集整理領導干部的年度考核、培訓掛職、調動提拔以及獎懲情況，對變動的信息，及時錄入、及時更新，實現領導干部信息全覆蓋。四是建立人才資源庫。結合人才統計工作開展，對黨政人才、農村實用人才、專業技術人才等進行分類統計并錄入電腦，目前全市建成33989名人才資源信息庫。五是建立縣級領導干部工作紀實。利用領導干部“紀實系統”，定期上傳并公示縣級領導的工作紀實，讓“陽光黨務”鑄就“民心工程”。

（五）“互聯網+服務”，開啟聯系服務黨員群眾新模式。充分發揮互聯網快速、便捷的優勢，構建網上服務渠道，利用網絡服務黨員群眾，解決服務黨員群眾最后一公里問題。一是暢通群眾訴求。在“XX黨建網”“XX人民政府網”“萬村千鄉”設立留言板和留言信箱，開通舉報電話和郵箱，并明確專人進行管理，及時解答回復群眾訴求。目前通過網絡解決解答訴求256條。二是加強流動黨員管理服務。通過QQ群建立流動黨員網上黨支部，利用電話、OA短信平臺、網絡郵件、流動黨員QQ群等數字化通訊平臺，加強與流動黨員的溝通與交流，做到每季度與流動黨員打一個電話或發一條短信，利用QQ群和郵件時時了解流動黨員的思想和工作情況，有效加強了流動黨員的管理，讓流動黨員管理

插上互聯網的翅膀。充分發揮遠程教育站點作用，搭建“親情視頻聊天室”，讓外出務工黨員群眾在節日期間、平時休息時間與親人在電腦前“面對面”進行親情視頻交流，幫助外出務工父母能夠順暢地與留守兒童與老人溝通交流。三是促進黨員返鄉就業。以XX經濟開發區“農民工返鄉創業園”為推手，通過電視媒體、網絡平臺、手機短信等多渠道發布招聘應聘信息，開展“春風行動”現場招聘會等方式，為返鄉黨員搭建線上線下的招聘渠道。積極利用遠程教育、SIYB（創業培訓）等方式，為返鄉黨員提供各類免費職業技能培訓，幫助他們在家門口重新找到“飯碗”。今年以來共開展技能培訓27期1620人，創業培訓14期420人，提供3000多個崗位，達成應聘意向800余人。四是助推農村走上信息化快車道。推進農村電子信息化“農民檔案”建設，以電子檔案實現信息化管理，建成群眾辦事“便民超市”和黨委政府科學決策的“移動數據庫”。實施“惠農村村通”工程，在60個行政村建立農信銀行自助終端。創建一批綜合信息服務示范點，整合中國移動、貴州農經網等農村文化共享工程資源，建成馬龍井村、龍昌村等4個“綜合信息服務站”和雙谷村、黃絲村等14個“四在農村·美麗鄉村”示范村寨光纖通信村。依托“農經網”定時發布全市農產品價格、招商引資和名優特產等產品供求信息，促成冰糖黃粑、保利咸蛋、水晶松花皮蛋、五彩風味粽子、剔骨雞辣椒和“萬康樂”苦蕎茶等地方特產進駐電子商務平臺。利用遠程教育站點及雙谷、黃絲等遠程教育實訓基地，積極開展農村黨員創富培訓，目前共為基層送課、送教30余場次，培訓黨員干部5000余人次；舉辦青年干部、農村黨員“創業帶富”骨干等培訓班5期，共300余人次。培育了陸坪鎮蛋雞養殖科技人才張開福，果蔬種植土專家趙啟發等大一批農村實用型科技人才。

二、存在的問題

（一）技術程度高，專業技術人才匱乏。黨建工作具有工作任務重、原則性強、保密程度高等特點。一方面網絡本身開放程度高、虛擬性強、隨意性大對新時期的黨建工作提出了新高的要求。利用網絡信息技術開展黨建工作，需要既能熟練操作使用電腦，又熟悉掌握相關網絡知識的專業技術人才。許多黨務干部對信息技術接觸不多，相關專業知識了解不深不透，尤其是缺少既熟悉網絡信息技術又精通組織工作的復合型骨干人才，直接限制了此項工作的順利開展。另一方面，在黨建信息化應用平臺研發及維護中，都需要大信息和計算機方面的專業人才。但目前難以引進高素質的信息技術人才，人才的匱乏已成為制約信息化建設發展的瓶頸。

（二）資金投入大，缺乏專項黨建信息化建設維護資金。信息化建設不是一次性投入，一次性建設，而是一項長期工程，要堅持不斷地建設和完善，特別是軟硬件系統的維護和更新，更需要有足額的資金保障。一方面在硬件投入上，黨建信息化建設需購買服務器、保密設備，配備電腦、網絡等基礎設備進行配套，并建立專項維護資金進行日常維護和定期更新設備。另一方面在軟件投入上，進行設計、開發、安裝需要投入大量資金，結合黨建工作發展需要不斷對系統進行維護調整。單靠組織部門難以承擔相關費用。

（三）資源整合不夠，資源共享困難。現有信息化軟件條塊分割，低水平重復投入多，形不成合力，信息資源得不整合。縣市之間、部門之間信息化建設發展不平衡，嚴重制約了信息資源整體效益的發揮。

三、下步工作打算

下步工作中，我市將進一步加強專業技術人力引進與培養，加大黨建信息化資金投入，按照經濟高效原則整合“咨詢門戶平臺、黨員信息管理平臺、工作督查督辦平臺、黨員服務平臺”四大平臺開發完整配套的黨建信息化系統，不斷提升我市黨建工作水平。

（一）加強專業人才引進與培養，構建高素質黨建信息化建設隊伍。注重人才開發，堅持“引進來，走出去”。一方面通過與高校、科研單位合作，面向社會公選，確定一批高水平的、相對固定的重點合作軟件研發人員。同時，積極爭取政策，通過各種形式，把立場堅定、技術過硬和事業心強的優秀人才選拔進來。另一方面從實際工作出發，從實際應用出發，立足自已，將黨建信息化建設納入黨員干部培訓范疇，組織現有人員進行培訓、考察，開闊視野，增長知識，進一步提高全體干部的信息技術水平。

（二）加大資金投入力度，為黨建信息化建設提供保障。“兵

馬未動，糧草先行”，資金投入是黨建信息化建設順利推進的基層保障。一方面，將黨建信息化建設納入財政預算，建立專項維護、更新經費，并實現逐年增長，保障黨建信息化建設水平不斷提高。另一方面，通過州、縣聯動，縣、鄉聯動，通過向上申請經費，向下給予一定經費補助，進一步解決資金缺口。

（三）整合“四大平臺”，開發完善黨建信息化系統。通過整合開發一套完備的黨建信息化系統，實現資源互聯互通，保障黨建信息化建設取得實效。

1.搭建資訊門戶平臺，促進黨情傳播迅速化。資訊門戶是黨建信息展現的載體，同時也是黨建文化傳播的窗口。通過對現有“XX黨建網”進行全面的升級改版，優化調整版面設計，整合手機客戶端，提升黨建網站吸引力。特別針對手機客戶端，平臺通過消息推送機制實現資訊實時推送，讓廣大用戶第一時間了解黨情、民情，改變傳統資訊傳遞滯后，到達率不高等弱點，切實提高資訊的閱讀率。

2.搭建黨員信息管理平臺，實現黨員管理動態化。通過搭建多級聯動的黨員信息平臺，切實避免黨員信息不實、更新緩慢、“口袋黨員”的問題。一是完善黨組織基本情況，包括黨組織代碼、組織名稱、組織類別、屬地關系等資料。二是為全市黨員建立電子檔案，包括黨員基本信息、黨組織生活情況、黨費收繳情況進行錄入管理。三是實現網上黨組織關系轉接，黨員可通過手機客戶端、網站或者聯系管理員提出黨組織管理轉接申請，由管

理員審核通過進行轉出轉入確認后，黨員黨組織關系同步進行變動。同時，根據需要可以整建制的對黨組織進行轉移。四是拓展信息庫。根據需要，可自行建立單獨分組，調整構成信息，將“第一書記”、“圓夢小康”駐村工作隊員、“農村致富帶頭人”進行建檔。

3.搭建工作督查督辦平臺，實現黨建工作常態化。通過電腦、手機渠道提供基礎支撐，結合移動辦公的理念，實現隨時督查、隨時辦公。一是任務交辦督辦、可通過手機、電腦對個人、群體、單位工作任務進行交辦，并對交辦的工作任務規定期限，對即將到期的工作任務，可自動利用手機短信、手機端軟件推送信息、PC端后臺站內信方式，對交辦人及承辦人進行雙向提醒。二是匯報反饋。對辦理的工作任務，可定期或不定期的通過手機或電腦對辦理情況進行匯報，同時實現手機拍攝照片、視頻的即時傳送。結合GPS、基站定位技術，實現定位信息的發送。三是任務批閱。可對正在辦理中的工作任務進行批閱，提出相關建議和意見。對辦理完畢的任務，可進行審查，提出意見。如未按照要求完成的，可退回重新要求辦理。四是績效考核。結合干部紀實系統，可對已完成的工作進行量化評分，并自動生成已完成工作情況和未完成工作情況轉入干部紀實系統進行記錄，方便對干部的績效考核。

4.搭建黨員服務平臺，實現黨員服務便捷化。通過在黨建網站建立黨員服務窗口，與數據后臺互聯互通，實現讓黨員群眾在家中就能享受優質服務。一是實現網上入黨。開設我要入黨窗口，群眾實名注冊賬號并完善基本信息，觀看入黨流程，選擇所在地區黨組織提交入黨申請后，入黨申請推送至所選黨組織，由黨組織按照提供的信息主動約見入黨申請人。二是實現網上找黨代表。開設我找黨代表窗口，將黨代表基本信息進行上傳，按照黨代表團進行分類。選擇黨代表后，可查詢黨代表基本信息，查看黨代表近期接訪安排，約見黨代表，給黨代表留言。三是流動黨員找組織。針對流出黨員，在網上建立黨支部，構建交流平臺方便黨員進行交流。針對流入黨員，在網上對基本信息進行快速等登記并選擇流入地黨組織后，流動黨員基本信息推送至所選黨組織后臺，方便對流動黨員進行管理。四是開設預約參觀黨建陣地。將黨建示范陣地簡介、地址、聯系電話等基本信息上傳至網絡，通過電話預約或網上一鍵預約方式，預約參觀黨建陣地。五是開設黨務百寶箱。將入黨誓詞、黨務公文模版、政策文件、黨章黨旗黨徽等黨務知識進行上傳，方便黨員群眾了解學習。

第二篇：2016市基層黨建工作調研報告

2016市基層黨建工作調研報告

為推動全市基層黨建工作扎實開展，確保基層組織建設年活動取得實效，市委從相關部門抽調16人組成四個基層黨建調研組，深入9個縣(市、區)、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發放1100張調查問卷，對全市鄉村、街道社區、機關事業單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調研。

一、主要做法及成效

佳木斯市現有9個縣(市、區)委,67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部。現有62個鄉鎮黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區兩帶一城”發展戰略和“十項重點工程”建設，以科學發展觀為指導，以創先爭優活動為統領，全面加強基層黨組織建設，為全市經濟社會科學跨越發展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創先爭優活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發揮。堅持保障大局，緊扣發展，突出特色，強化服務，把創先爭優活動打造成科學發展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。深入開展“爭發展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。通過在產業項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業三年再翻番中開展“為企業獻良策、做貢獻”和爭創“生產標兵、技術能手”活動，在發展現代農業中開展“爭做帶頭致富標兵”、創建“場縣共建、小城鎮建設”示范單位等活動，使廣大黨員在經濟社會發展中當先鋒、作表率，推動了全市經濟社會跨越式發展。通過開展創先爭優“雙百工程”評選活動，全市選樹先進基層黨組織225個，優秀共產黨員典型132個，王江、趙

永錄、王海青、邱成武、姜馳等優秀共產黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報道。省委常委、組織部長徐澤洲來我市調研指導創先爭優活動，對我市“圍繞中心扎實開展活動、強化組織領導狠抓落實、健全機構扎實推進、典型引帶營造氛圍”的做法給予了充分的肯定和高度評價，認為我市創先爭優活動思路清晰，載體實在，措施具體，成效顯著，讓群眾看到了創先爭優活動帶來的新變化、新氣象。

2、深入開展“百部聯百村”活動，城鄉統籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區)直部門黨組織與全市957個農村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯百村”活動，積極構建“以城帶鄉、城鄉互動、優勢互補、共同繁榮”的城鄉統籌基層黨建新格局。通過組織體系聯建、組織活動聯搞、黨建資源聯享、服務黨員群眾聯辦、城鄉全面發展聯促“五聯”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉交流渠道，促進了城鄉各類資源的合理流動，提升了機關黨員干部服務意識和服務能力，加快了新農村建設步伐。XX年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯百村”活動進行報道，專題選取我市“百部聯百村”作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內動態》中刊發經驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示、“百局聯百村”活動很好，既加強了農村基層黨建資源，又讓機關干部“接地氣”。似可在創先爭優活動中普遍鼓勵機關黨組織與農村、社區黨組織“聯創聯建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調研“百部聯百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定。《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、人民網等多家媒體刊發了我市的經驗做法。

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農村基層民主化進程，有效解決農村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農村新型民主管理辦法，探索構建村黨組織領導、村代會決策并監

督、村委會落實的新型民主治村模式，將領導、決策、監督、執行“四權”分離，建立了權責明晰、決策民主、運作規范、監督有力的村級工作運行機制。目前，全市96.3%的村結合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。同時，在全市62個鄉鎮全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監督評優劣、組織考核問實效”為主要內容的“五環工作法”，加快了鄉鎮基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發。

4、發揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅動”作用，努力實現“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。XX年，我們依托市工商局個體勞動者協會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領導，組織部門牽頭，專業部門和縣(市、區)條塊結合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。同時，我們結合非公有制企業缺少懂黨建人員的實際和自主擇業軍轉干部實現再就業的愿望需求，開展了選派自主擇業軍轉干部到非公有制經濟組織擔任“黨建指導員”工作，有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業健康發展。這一創新實踐得到了中央高層領導的重視，xx和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創新優秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發展添了新活力》一文被推選為全國組織系統優秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯播等欄目及有關報刊進行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程，有效提升了農村黨員干部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰，共落實資金5947.8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現了活動

場所全覆蓋的目標，為農村黨員干部素質提升活動提供了場所保障。不斷加大農村現代遠程教育網絡建設力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現了農村遠程教育網絡全覆蓋。去年我們與市農委、佳木斯聯通公司聯合實施農村黨員素質提升工程，創造性地開展了“專家進現場遠程聯萬家---專家流動講堂”活動，創新應用了3g無線網絡平臺，組織專家深入田間地頭、農民家中現場答疑解惑，激發了廣大農民學習熱情，實現了授課效果的最大化。截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務，并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓，進一步提升了村干部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創”的高度評價。

二、存在的主要問題

1、基層黨務工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數，縣(市、區)直黨委全部取消了副書記職數，黨委工作歸入直屬機關黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務干部48人;230個城(郊)區社區黨組織均沒有專職黨務干部，基層抓黨務工作力量嚴重不足。受財力制約，基層黨務干部工資普遍較低，社區黨組織書記兼居委會主任，全年平均工資9600元，低于全市XX年城鎮人均可支配收入13892元/年和社區協理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發放，資金缺口較大。全市黨務干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務干部占34.5%，黨務干部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務干部一干就是20來年，“靠經驗吃飯，憑黨性工作”，多數年輕黨務干部臨時思想嚴重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經費嚴重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關事業單位和“兩類”組織黨建經費主要從行政經費調劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區社區沒有黨建經費;個別經濟效益好、領導重視黨建工作的國企，能在年初企業利潤中列支黨建活動經費，但隨意性很大;9個縣(市、區)中僅有富錦市和同江市以“培訓經費”名義每年撥付黨建專項經費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6.2%的村活動場所面積不達標，54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;230個城(郊)區社區中只有6.5%的活動場所達標，還有37.4%的社區沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創業鄉西馮村為例，每年財政轉移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元，治安管理、衛生防疫、公共衛生、書刊訂閱約1.2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經費，村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務大廳進行。特別是合鄉并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務、土地面積不同，各村相距又比較遠，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分攤使用，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調研中，85%以上的調查對象認為村級組織幫助和支持農民生產生活不夠。目前，全市60.46%的村是負債村，村集體經濟薄弱，群眾關心的基礎設施、公共事業，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導致村黨組織作用難以發揮。如湯原縣太平川鄉太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環境衛生整治、發展奶牛、種植烤煙、秋整地

等欠款50多萬元，村集體又沒有經濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發展黨員難的現狀仍未得到有效解決，截止XX年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學歷的占69.7%。全市社區黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學歷的占31.8%。XX年，全市有近百個行政村沒有發展黨員，有的村即使發展了年輕黨員，大都外出打工創業，留在村里的甚少。黨員結構的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認同感不強。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲于應付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節，產生“水土不服”現象，達不到預期效果。如，前幾年提出的“四培養”工程、“百村支部升級”工程、“黨員旗幟”工程等載體，都與我們現在抓的創先爭優活動一脈相承，但由于不能保持連續性，有的已經淡出人們的視線。又如，“三級聯創”、“融入型”黨組織建設、“共駐共建”等一些好的活動載體，基層黨組織不能緊密結合基層實際靈活運用，有的流于形式，有的沒有達到預期效果。

三、原因分析

通過深入調研和認真分析，產生上述問題的主要原因有以下幾個方面、1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導致基層黨建工作擺不上應有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經濟輕黨建、重業務輕黨務、“一手硬一手軟”的現象還比較普遍。全黨抓經濟已是普遍共識，經濟工作與黨的建設“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建

格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰”狀態。二是納不上日程。一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎的意識，對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。三是兌不了獎懲。現有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核，管黨責任制執行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領導的“神經”，獎優罰劣得不到體現，難以調動各級領導干部履行管黨責任制的積極性。

2、內生動力不足，外力推動不強，導致基層黨組織作用難以有效發揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作機制。從調研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規律。以樺川縣梨豐鄉南林村為例，該村是一個由5個自然村合并成的行政村，人口1300多戶，村黨支部書記于彥雙高度重視黨建工作，將黨建工作與經濟和文化事業發展相融合，大力發展“文化產業”，先后建立書法、剪紙、秧歌三個協會，并在協會中成立黨支部，積極發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，幾年來，秧歌協會輻射周邊雙鴨山市、集賢縣、富錦市等市縣，每年都為村民帶來可觀收入。而該縣新城鄉東方村前幾年是國家級先進村，由于原任村黨組織書記不重視黨建工作，不講黨性原則，導致村“兩委”關系不和、配合不力，村黨組織凝聚力下降，在去年村黨組織換屆過程中，村黨支部失去了戰斗堡壘作用，導致換屆中選不出黨支部書記。由此可見，基層黨組織的自我

管理、自我發展、自我提高，是增強戰斗力的內因根據。但在社會轉型、變革的大環境下，基層黨組織所擁有的生產性、管理型資源逐步減少或消失，發展沒了資本，管理少了手段，陷入“等、靠、要”的被動處境，“造血”功能喪失。這在村級黨組織中表現得最為典型，村級黨組織抓不住發展壯大集體經濟這個根本，與家庭分散經營構不成利益紐帶，號召力降低。另一方面，基層黨組織沒能得到持續穩定的外部支持。一些地方和部門有的是沒能力投入，有的是舍不得投入，基層黨組織缺少外力支持和援助，靠自然發展、自身發展很難在短期內改變局面。盡管近年來在新農村建設中，上級部門對口支持的力度逐漸加大，但有限的資金、項目、物質不能有效整合，“撒芝麻鹽”，重復浪費，事倍功半，對基層黨組織建設幫助不大。

3、傳統手段流于形式，創新載體落得不實，導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統方法迷失。黨建工作的許多優良傳統和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。“三會一課”是基層組織生活的基本制度，實際執行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。一些領域的黨員出現游離黨組織之外的現象，基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，XX年參加上級相關會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結，連工作安排都顧不過來，更不要說經常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質較低，致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創新，黨的基層組織建設更需要創新，載體創新是基層黨建創新的重要標志。一些部門為了創新而“創新”，致使

一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調動基層黨組織的積極性，甚至產生反感，疲于應付，導致一些好的創新載體也很難落到實處、建立長效機制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設中存在的問題，按照中央和省委有關精神，并借鑒外地經驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。一是全面安排部署。調研結束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯百村活動”推進會議，市級有關領導出席會議，市委書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區)委簽訂XX年基層黨建工作責任狀，將黨建經費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內容納入責任狀，與經濟目標同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。制定《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施方案》，對優化黨組織設置、發展壯大黨員隊伍、改進黨組織和黨員活動方式、建立黨內激勵關懷幫扶機制、加大投入保障力度、強化考評管理等內容提出明確要求，建立健全相關制度規定。二是搞好分類定級管理。在認真做好調查摸底的基礎上，分清類別和領域，參照各領域基層黨組織分類定級參考標準，逐項逐條進行打分，逐個支部進行評議，將基層黨組織分為“好、較好、一般、較差”4個等級。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，采取倒排的辦法，對排序為“一般”和“較差”類別的基層黨組織分析原因，制定改進措施整頓提高，促進基層黨組織整體晉位升級，這類村(社區)黨組織負責人在黨支部沒有轉化提高前不得評選“先優”和報考公務員。三是強化責任考評。制定出臺《佳木斯市基層黨建工作三級“聯述聯評聯考”實施辦法》，加大各級黨組織管黨責任制考核力度，形成一級抓一級的責任落實體系。每年年底，要結合民主評議黨員和年終目標責任制考核及述職述廉工作一并進行黨建工作述職。縣(市、區)委和市直各黨組(黨委)書記、鄉鎮(街道)黨(工)委書記、村(社區)黨組織書記要向上一級黨委就抓基層黨建工作情況進行專項述職，上一級黨委對述職情況點評打分，排列名次;要分級組織基層黨組織、黨代表和群眾代表對黨建工作進行評議，結果量化打分排名;要把抓基層黨建工作情況作為領導班子、領導干部考核的重要內容，作為主要負責人考核的重要內容，量化打分。把對上述職打分、各層面評議打分、考核打分按4、3、3比例匯總，分層級、領域進行排名公示。排名后三位的單位各類評優一票否決，黨組織負責人進行誡勉談話;對連續兩年排名后三位的領導班子進行調整，黨組織負責人免職。四是理順管理體制。進一步明確市級“兩類”組織黨工委與各縣(市、區)黨委的工作職責，各縣(市、區)委分別在工商和民政部門成立“兩類”組織黨工委，作為黨委的派出機構，對轄區內“兩類”組織實施“塊”上領導，市級兩個黨工委依托工商和民政部門對“兩類”組織黨建工作實施“條”上指導。

2、千方百計壯大集體經濟，變“輸血”為“造血”。在調研中發現一個普遍性規律，即集體經濟強的村級黨組織，凝聚力、戰斗力相對較強，作用發揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發揮不夠好。調研中感到，發展村級集體經濟不單純是一個經濟問題，更是一個關系到黨在農村執政基礎和執政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設的治本措施。一是要選好配強基層黨組織帶頭人。發展和壯大農村

集體經濟，基層黨組織帶頭人至關重要，在尚不完善的市場經濟條件下，能人治村、強人帶村模式起著關鍵性作用。用好一個帶頭人，致富一個村，這樣的例子鮮不勝舉。近年來，全市涌現出43個省、市級先進村黨組織和姜馳、張和義、韓云武等優秀村黨支部書記。省第十一次黨代會代表，富錦市硯山鎮福祥村黨支部書記姜馳同志，XX年3月上任后，從清理欠賬、轉變村風、調整種植結構入手，發展水稻、甜菜種植，成立了全鎮首家現代農業農機專業合作社。歷經XX年，使一個當時負債累累、管理混亂的后進村變成了現在發展迅速、人心凝聚的先進村，村民的腰包也鼓了。選好了村級組織帶頭人，就抓住了人這一活的生產要素，也就抓住了壯大集體經濟的主觀因素。根據不同類別基層黨組織的特點，要采取民主選舉、競爭上崗、機關下派、公開招聘等多種途徑，選好配強黨支部書記。通過網絡培訓、示范培訓、外埠學習等方式，分級分類，每年對全市基層黨組織書記進行一次全員培訓，提高工作能力。及時調整不勝任現職的村黨組織書記，加強后進村黨組織整頓;重視村干部后備隊伍建設，注重從農村致富能手、農村專業合作社負責人、外出務工經商人員和復轉軍人中培養好苗子。探索實行《村黨組織書記績效考核辦法》，把考核結果與村黨組織書記利益掛鉤，激勵他們干事創業熱情。二是要培育穩定的集體經濟增長點。要積極探索新時期村級集體經濟發展的新路子，堅持以增加集體實際收入為中心，重點發展企業富村型、產業富村型、資源富村型、農村經濟合作組織帶富型的集體經濟。郊區西格木鄉平安村按照圍繞市場抓特色，圍繞特色上項目，圍繞項目求發展的思路，重點在蔬菜和經濟作物上作文章，根據市場需求，大力調整種植業結構，加快農民增收步伐。通過土地流轉，建設現代農業園區，成立了瓜菜、粘玉米2個專業合作社。同時，通過招商引資，大力發展村辦和民營企業，壯大了集體經濟。全村現有企業13戶，年可創產值3500萬元，上繳利稅155萬元，安置村內富余勞動力

320人。目前，村集體積累800萬元，先后獲得省級文明村標兵、新農村建設先進村等十多項榮譽稱號。三是要加大對集體經濟發展的扶持力度。要通過新農村建設、扶貧開發、結對幫扶、強村帶弱村等措施，加大扶持力度，推動農村集體經濟發展。要整合有效資源，把全市正在開展的“百部聯百村”活動與新農村建設、新一輪農村扶貧開發工作進行整合，避免多頭包扶、重復包扶。要積極動員幫扶單位幫助農村引進企業、大上項目，爭取項目資金支持，培育特色產品村，促進村集體經濟發展壯大。

3、拓寬穩定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經費保障。結合我市的實際情況，將機關、事業、農村、社區、非公企業、社會組織黨建工作和活動經費列入縣(市、區)財政預算，按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經費數額，其中非公企業、社會組織黨建經費由市、縣(市、區)財政各承擔30%，企業承擔40%，經費直接撥付到縣(市、區)委組織部，專款專用。市直各單位黨建工作和活動經費也按黨員人數，以每年不低于50元的標準列入市財政預算，由市委組織部監督執行。各縣(市、區)委組織部門和非公黨工委、社會組織黨工委還要將社區、非公企業、社會組織黨員繳納的黨費返還50%做為黨建工作經費。另一方面，要強化活動場所保障。對XX年以來未按照政策返還社區面積的建設開發企業進行追繳;將有利用改造價值的場所資源提供給所在社區無償使用;對建設開發企業返還的社區公益用房位置不適合、面積不足的，采取置換、變賣的方式進行調劑和整合，力爭年內實現辦公和活動用房1000平方米的省級示范社區10個、500平方米的農村樣板社區10個的目標。借鑒農村“六位一體”場所建設模式，爭取國家、省、市、縣(市、區)四級財政投入，以打攻堅戰的方式，徹底解決城市社區辦公和活動場所建設這一“頑疾”。加強對村級活動場所面積、設施不達標問題的督辦，督促縣

(市、區)進一步加大投入力度，年底前解決活動場所不達標問題。

4、激發黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設，科學、靈活設置基層黨組織，加大“兩類”組織、產業鏈、專業協會、商會、重大項目、產業園區等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現應建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經濟組織和社會組織，采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續抓。對現有活動載體進行清理，更好地體現實踐特色，增強工作實效，對務實管用的載體，要逐步建立長效機制。今年及今后一個時期，將以創先爭優活動和“三創”活動為主線，圍繞服務發展、服務民生、服務群眾，大力開展基層黨組織和黨員承諾踐諾評諾活動，普遍建立黨員聯系和服務群眾制度，密切黨組織、黨員與群眾的聯系。拓展“百部聯百村”活動范圍和內容，使機關黨組織與農村建立廣泛的共建幫聯機制。開展“走基層、解難題、促發展”活動，組織和引導黨政機關干部深入基層、走訪群眾、興辦惠民實事。三是加強黨員的發展和經常性教育管理。建立全市908個村發展黨員臺帳，實施“一村一名年輕黨員計劃”，推行農村黨員和村民代表聯合“推優”舉措，即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發展對象的“雙推”工作，從而解決農村優秀分子入黨難的問題。在全市建立農村重點管理單位發展黨員省級工作聯系點1個，市級工作聯系點5個，努力把聯系點建成示范點，年底前解決80%的“重點村”多年不發展黨員問題，利用3至5年時間使農村黨員隊伍結構得到明顯改善。探索

建立“黨員信息管理網、黨員教育服務網和黨員信息卡”，搭建以信息技術為依托的黨員教育管理服務平臺。

5、建立激勵保障機制，充分調動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學畢業生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產”問題。二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規劃中，由市、縣(市、區)分級分領域組織開展業務培訓，提升農村、社區、非公、機關單位一線黨務干部素質能力;各級黨組織積極創造進修學習、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養成一支鉆研黨務、精通業務的骨干隊伍。三是兌現激勵保障措施。按照社區工作者工資和生活補貼不低于上當地社會平均工資標準的要求，將社區黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低于1200元，增長部分由市、區兩級財政各承擔50%;按照個人40%，市、區兩級財政各匹配30%的比例，落實社區黨務工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現“三險一金”、“五險一金”，解除社區黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。要保證現任村黨組織書記工資待遇，及時兌現離任村黨組織書記待遇，3年內分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區社區“星級評定”績效管理辦法》，由區政府設立專項資金用于星級社區工作人員增補工資，調動社區工作者積極性。堅持開展從優秀農村、社區干部中考錄公務員工作，對機關、事業單位黨務工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。

第三篇：市物價局機關黨建工作情況調研報告

市物價局機關黨建工作情況調研報告

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調：“黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”為了探索機關黨建工作創新途徑，不斷加強機關黨建服務價格工作科學發展的能力建設，努力開創機關黨建工作新局面，近日，我們對市

物價局機關黨建工作進行了專題調研。

一、基本情況

市物價局黨總支隸屬市直屬機關工委管轄，書記由1名副局長兼任，共有黨員52名。下設2個黨支部，其中1個機關黨支部，支部書記由1名副調研員兼任，有機關黨員33名；1個老干黨支部，有離退休黨員19人。

近年來，在市委的正確領導下，在市直機關工委的直接指導下，市物價局黨組織認真貫徹落實科學發展觀，努力做好黨建工作，充分發揮了黨組織和黨員干部的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，促進了各項工作的順利開展，取得了積極的成效。今年“七一”前夕，市物價局機關黨支部被市直屬機關工委評為“市直機關—先進基層黨組織”。

二、主要做法

1、加強思想建設，提高黨員干部的政治理論水平。一是堅持和完善政治學習、黨課教育、理論學習、民主生活會等制度。堅持每半年上一次黨課、每季度組織黨員收看一次以上黨員電化教育錄像片、每月半天以上組織黨員干部進行政治理論學習和討論，黨員參與率均在95%以上，學習風氣良好。二是積極開展紀律教育月、“效率年”、解放思想學習討論、學習實踐科學發展觀等活動。通過活動，進一步增強了機關黨員干部的政治意識、責任意識、大局意識，機關黨員干部的工作作風也得到轉變。三是常抓思想政治教育，筑牢心理防線。局領導經常在大會小會上強調，不定期開展針對性較強的教育活動；利用各種時機，抓好經常性思想政治工作。

2、加強組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。一是及時做好黨支部的換屆選舉。4月，經市直屬機關工委批準，我局黨總支、機關黨支部、老干黨支部同時進行換屆，產生了新一屆黨組織領導班子，為黨建工作順利開展奠定了堅實的組織基礎；二是重視入黨積極分子的培養教育。機關支部在確定培養對象后，落實黨員與培養對象結成幫學對子，定期進行考察匯報，并積極選派入黨積極分子參加市直機關工委舉辦的培訓班，使他們進一步端正了入黨動機。三是多形式組織活動，增強組織的凝聚力。組織全體干部職工參加市直機關運動會和全民健身運動，積極開展各項娛樂活動；組織好“七一”期間的黨員干部革命傳統教育；做好職工生病住院看望慰問工作；每年“三八”國際勞動婦女節婦委會組織全體女同志到周邊地區學習參觀和交流工作經驗等。

3、加強作風建設，發揮黨員干部的先鋒模范作用。一是加強班子自身建設。局黨組對黨建工作、黨風廉政建設責任制、行政業務工作高度重視，進行了明確分工。堅持民主集中制原則，對黨的方針、政策和市委政府決定、人事調動等重大問題，都堅持集體討論、集體決定。黨員領導干部發揮表率作用，帶頭按時足額交納黨費和開展扶貧濟困活動。，響應中組部號召，發揚“一方有難、八方支援”的精神，自愿交納“特殊黨費”9850元支援抗震救災。另外，按照市委組織部要求，以來捐贈黨員互助金1萬多元幫助困難老黨員改善生活條件。二是加強機關作風建設。針對物價工作的特點，局黨總支重視抓好全局的黨風廉政建設，把黨風廉政建設納入物價管理工作的總體規劃，擺上重要議事日程，融入到業務工作的各個環節。近年來，我局紀檢部門沒有收到群眾反映工作人員服務態度、工作作風、辦事效率等行風方面的問題，也沒有發現違紀違法、違反廉政建設有關規定的情況。我局被市紀委、監察局評為-黨風廉政建設先進集體。

4、結合業務工作，不斷提高機關黨組織建設水平。一是發揮黨員骨干作用，努力做好各項價格工作。我局價格監測、成本調查、價格認證和價格協會工作受到國家發改委肯定，被評為全國物價系統先進單位，價格檢查、價格認證、成本調查等工作走在全省前列，在全省有關價格工作會議上作經驗交流發言。二是結對幫扶，助掛扶村脫貧致富。建立對口幫扶機制，機關每位黨員聯系一戶村困難黨員家庭。截止底，村集體經濟純收入18萬元。我局駐村工作受到了市委市政府的肯定，連年被評為市駐村工作先進單位。三是加強對老干支部的管理。經常組織召開黨員老干部座談會，聽取意見和建議，解決支部建設中的實際問題。利用每年的重陽節老干部活動和年底的老干部座談會，組織好老干部開展活動，讓老干部感受到黨組織的溫暖，增強黨組織的凝聚力。同時，定期組織老干部進行健康體檢。

三、存在問題

通過調查了解，認真對照分析，我們認為我局機關黨建工作主要存在以下問題：一是抓黨建基礎工作的力度，存在時緊時松的現象，尤其是黨建信息報送不及時，思想上不夠重視；二是黨課教育上存在集中學習、電視片教育多，調研工作少的情況；三是在開展黨建工作

方法和內容上創新不夠，等等。

四、幾點建議黨建工作不可能一勞永逸，必須始終堅持學習實踐科學發展觀，緊貼中心，服務大局，主動作為，努力把機關黨建工作不斷推上新的臺階。

1、解放思想，拓寬思路。解放思想是加快發展的先導。一要以發展的眼光認識加強機關黨建工作的緊迫性，正確引導黨員干部增強搞好機關黨建工作的責任感和使命感，以全

新的工作理念，推動黨建工作不斷實現新突破。二要勇于打破陳規，大膽探索創新，突破“就黨建抓黨建”的思維模式，發揮機關黨建工作服務價格工作大局的重要作用，解決好影響發展進程中存在的突出問題。三要深入開展主題實踐活動，以深入學習實踐科學發展觀、“抓作風、塑形象”等活動為抓手，促進機關黨員干部牢固樹立正確的政績觀、權力觀、利益觀，不斷提升黨員干部服務經濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。

2、提升素質，優化環境。一要注意選拔優秀年輕干部充實到黨員隊伍中來，改善黨員干部隊伍結構，提高整體素質。二要著力加強思想作風建設。把學習放在更加突出的位置上，靈活運用有效載體，切實抓好理論武裝工作。大力弘揚理論聯系實際的學風，引導廣大黨員干部學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法來回答和解決現實工作中的重大問題，做到學以致用。三要加強對黨建工作的支持力度。做到黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考核，滲透到業務工作的全過程中去；經常了解黨支部的工作情況和黨員同志的各種訴求，交任務、壓擔子、提要求，切實支持黨支部開展工作，落實好機關黨組織應該履行的職責。四要認真解決黨組織工作中的實際問題，從政治上、思想上、生活上多關心黨務干部。

3、健全機制，改進方法。一要加強機關黨建工作配套制度建設。健全和完善黨支部學習會、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度，并加強督促檢查制度的落實。二要認真抓好機關黨建工作責任制的落實。全面推進機關黨建工作目標管理，加大獎懲力度，真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。三要不斷增強工作的主動性。針對形勢的變化，積極主動謀劃工作，不斷創新活動載體，使機關黨建工作的方式方法更加靈活多樣、趨于科學，工作水平不斷提升。

第四篇：黨建調研報告

當前農村發展黨員工作中存在的問題與對策

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，農村黨員隊伍是貫徹黨在農村的各項方針政策的骨干力量，直接關系到黨在農村執政基礎的鞏固與否。為了切實加強農村黨員發展工作，按照區委組織部的部署，結合街道農村發展黨員工作現狀，我們進行了深入調研，查找出了存在的主要問題和原因，為今后進一步抓好農村黨員發展工作明確了思路。

一、街道農村黨員隊伍的基本情況

清洋街道現有30個農村黨支部，黨員1162人，其中男性黨員914人，占78.7%；女性黨員248名，占21.3%。45歲以下的黨員314名，占27.1%；46歲至59歲的黨員419名，占36%；60歲以上的黨員429名，占36.9%。按文化程度劃分，初中文化及以下文化程度的675名，占58.1%；高中文化程度的426名，占36.7%；大專及以上文化程度的55名，占4.7%。

二、當前農村發展黨員工作中存在的主要問題

近年來，街道工委從鞏固黨的執政基礎、增強黨的戰斗力高度出發，認真抓好農村發展黨員工作，積極探索新形勢下農村黨員發展工作的新途徑、新方法，使農村黨員隊伍結構得到改善、戰斗力明顯增強，為經濟社會又好又快發展提供了堅強有力的組織保證。但隨著形勢的不斷發展，農村黨組織在發展黨員工作中也出現了一些新情況、新問題，如果不引起重視并認真研究解決，將影響到農村基層組織建設、削弱農村黨組織的戰斗堡壘作用。

一是部分農村黨支部對發展黨員工作認識不到位。調研中我們發現部分農村黨支部存在重經濟建設輕黨的建設，重班子建設輕黨員隊伍建設的現象，少數村黨支部書記在發展黨員工作中決策不民主，處處以自我為中心考慮發展誰、不發展誰，影響了發展黨員工作的正常進行。主要表現為：有的村支部書記思想觀念比較陳舊，習慣用老眼光看待新問題，不能客觀正確地分析看待青年人；有的村黨支部干部宗族派性思想嚴重，在發展黨員中“舉親不舉賢”，存在“近親繁殖”的傾向，只將自己的親屬、親信列為發展對象，或者只停留在現有村干部的圈子內，或者干脆就不發展新黨員，將優秀青年農民排斥在發展之外，嚴重堵塞了黨員隊伍的源頭，成了典型的“家族支部”，在群眾中造成了不良影響；有的村支部書記由于能力不強、水平不高，擔心發展有能力有文化的中青年同志入黨會爭權，對自己在村里的地位構成威脅，不積極發展能力強的人選，工作出發點不端正；有的村黨組織不能從鞏固黨在農村執政基礎的高度上考慮問題，對發展黨員工作重要性認識不足，沒有認識到發展黨員工作是黨建工作的一項經常性、基礎性的重要工作，沒有認識到發展黨員工作是為黨及時輸送新鮮血液的長期性工作，是保持黨的先進性和戰斗力的基礎，而只是片面認為只要經濟搞上去就行了，同時，由于市場經濟條件下外出務工的人員增多，留在村里的優秀人才難找到，出去的“好苗子”難發現等原因影響，認為發不發展年輕黨員工作無關緊要，把現有的黨員教育管理好就行，存在部分三年及三年以上未發展黨員的空白村，我們在實際工作中發現，少數農村黨支部之所以多年沒有發展黨員，多數情況都是人為造成的。

二是農村黨支部書記和組織委員綜合素質有待于提高。在日常工作中發現，由于受到文化水平和工作能力及年齡等因素的影響，農村黨支部部分干部對黨務知識不精，特別是村黨支部書記的責任意識和組織委員工作能力及業務素質需要進一步提高。主要表現為：少數農村支部書記和組織委員，講不出發展黨員的具體操作程序，一些年齡偏大、文化水平偏低和一些新任的組織委員，不熟悉黨的基本知識，對發展黨員的基本業務工作不熟悉，操作不規范，不知道如何發展黨員，導致在發展黨員中，出現了程序不到位的現象；個別農村黨支部以黨員和居民代表會議不好召集為由，工作簡單化、圖方便，在確定入黨積極分子或黨員發展對象時，采取支委“碰頭”、征求少數人意見等形式進行確定，隨意取消了召開黨員和居民代表會議的環節，簡化了必要程序，對會議記錄弄虛作假；個別村黨支部把沒有經過一年以上培養考察的入黨積極分子確定為發展對象，黨支部、培養人沒有切實負起培養聯系、教育和考察的責任，填寫培養和考察等材料存在突擊填寫、內容簡單等現象。

三是從發展質量上看，部分新黨員入黨目標不明。發展黨員工作是一項事關黨的事業興衰成敗的大事，是關系到黨的全部戰斗力和生命力的問題。只有不斷壯大農村黨員隊伍，農村基層黨組織才能始終充滿生機和活力，才能不斷增強凝聚力和戰斗力。隨著市場經濟和基層民主政治的不斷發展，人們的發展意識、民主意識和參政議政意識也越來越強烈，而且隨著近年來上級黨委對老黨員貢獻獎勵的發放，相應地有些農民的“入黨”意識也有所強化。這就要求農村黨支部必須加強宣傳教育，從源頭上下功夫，加大對入黨積極分子選拔和培養力度。但部分農村黨支部對此沒有足夠的認識，工作中沒有形成配套的培養、教育機制，缺乏自覺性、主動性和嚴謹性。由于部分黨支部對入黨積極分子的教育培養上的欠缺，造成部分申請入黨的人員入黨目標不明，對入黨動機缺乏深層次的思考，個別人入黨只是為了個人利益的需要等，甚至由于一些村黨支部把關不嚴，把一些工作一般，甚至違反計劃生育和違法違紀人員也確定為入黨積極分子。沒有真正把那些理想信念堅定、群眾基礎良好、致富本領過硬的優秀人才吸收到黨內，沒有把廣大農村優秀人才的入黨積極性充分調動起來；街道工委在具體工作中思想重視不夠，在發展農村黨員過程中督促、指導、檢查力度還需要進一步加強等等。

三、原因分析和對策措施

一要加強培訓，提高基層黨務干部隊伍素質。發展黨員工作是黨組織的經常性工作，這項工作的許多具體操作要由基層廣大黨務干部來完成。發展黨員工作搞得好不好，關鍵在于黨務工作者素質的高低。因此，要充分認識做好農村黨支部成員業務培訓工作的重要性和緊迫性，抓住農村黨務干部業務素質偏低這一薄弱環節，進一步加大教育和培訓力度。一是要建立村黨支部書記、組織委員定期培訓制度，采取上崗培訓、案例分析、政策咨詢等多種形式，加強教育培訓，強化業務知識學習，街道工委要經常組織村黨支部書記、組織委員進行交流和檢查發展黨員工作中遇到的新情況、新問題，及時總結經驗教訓，提高農村黨務干部的業務素質，培養一支政治素質高，業務能力強的農村黨務干部隊伍。二要因村制宜，分類指導，對多年未發展黨員的農村黨支部進行深入調查摸底，找出原因，對癥下藥，努力消除各種不良因素的干擾，促進發展黨員工作逐步實現良性循環。三是街道工委要從發展黨員工作程序上對黨支部組織委員加以指導，逐步提高他們的業務能力，提高發展黨員工作效率，在每年對農村黨支部書記培訓時增加發展黨員工作程序方面的內容。

二要完善制度，規范發展程序。做好農村發展黨員工作，必須充分發揮黨內民主，不能由少數人說了算，必須在完善制度、規范程序上下功夫。因此，一方面必須堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，以改革的精神推進發展黨員工作，不斷為黨的肌體注入新鮮血液。充分調動基層黨組織和廣大黨員的積極性，激發他們的工作熱情，增強工作的自覺性和主動性，義不容辭地做好發展黨員工作。另一方面要適應新的形勢和任務，優先在農村大中專畢業生、高中生、退伍軍人、致富能手中發展黨員，不斷優化農村黨員的學歷、文化結構、年齡和性別結構，只有這樣，農村發展黨員工作才可能有一個大發展，才會出現新局面。要全面實行和深化發展申請、培養、教育、考察、培訓、政審、公示、審批等一系列制度，街道工委要嚴格把好審批關，做到五個不批，即：沒有列入申請人員信息庫的不批；沒有列入計劃發展對象的不批；沒有經過積極分子培訓并考試合格的不批；手續不完備、程序不規范的不批；政審情況不明的不批。同時，要嚴肅紀律，落實責任制，在完善發展黨員工作責任制的基礎上，進一步落實發展黨員責任追究制，對發展黨員工作的各個環節中出現的問題，要追究有關當事人的責任，并視情節給予必要的處分。對長期不發展黨員的黨支部也要根據主、客觀原因，進行整頓和處理。

三要堅持標準，保證發展質量。要嚴格按照《黨章》的要求，準確理解和把握新時期黨員標準，堅持把政治標準放在首位，防止簡單地用能人標準或文化素質標準來代替黨員的政治標準。真正把那些思想政治素質好、群眾公認度高、有培養發展潛力的人吸收到黨內來。對農村黨支部來說，要把握以下人員不能入黨，即：入黨動機不純的不能入黨；經濟或業務工作能力強但思想政治素質差的不能入黨；有宗教信仰而不愿放棄的不能入黨；參加賭博迷信活動不愿悔改的不能入黨；勞改釋放人員在五年內不宜吸收入黨，等等。特別是要把住確定入黨積極負分子第一道關口，著力加強農村入黨積極分子隊伍的跟蹤教育，切實解決“源頭”問題，除了要建立一支數量較多、素質較高的入黨積極分子隊伍之外，還必須做好跟蹤培養工作。因此，一要進一步拓寬選人育人渠道，注意解決認識問題，樹立看本質、看主流、看發展的觀點，不求全責備，要緊扣時代發展的需要，把握“三個側重”：側重把那些有文化、懂經營、會管理、承認黨章、并愿意履行黨員義務的年輕人吸收到入黨積極分子隊伍中來；側重加強跟蹤管理，從短期外出打工經商、搞經營管理的優秀青年中物色培養對象；側重從身邊發現培養人才，把村中的優秀青年培養起來，使之脫穎而出。二要改進工作方法，切實做好培養教育工作。入黨是自愿的，但不等于自然成熟，而應當靠培養成熟。要做好正面引導和宣傳發動工作，積極發揮老黨員的傳幫帶作用。對一些素質較好、事業心較強又熱心家鄉公益事業的重點發展對象，黨支部要指定聯系人加強培養教育，激發他們的政治熱情，變被動為主動，變等待入黨積極分子自然成熟為積極教育啟迪，促使其盡快成熟。三要突出抓好入黨積極分子的教育與管理，保證入黨積極分子隊伍的質量。繼續采取集中辦班等形式，強化入黨積極分子對黨的政治理論、基本知識的學習。同時，加強對入黨積極分子的動態管理，對表現突出、具備黨員條件的列為重點發展對象，不具備條件的，要及時取消其入黨積極分子資格。

第五篇：黨建調研報告

嵊州經濟開發區創建于1992年。1994年7月被批準為省級經濟開發區，2006年5月，經國家發改委核審，開發面積17.31平方公里，轄城北、城東和浦口三個區塊。托管三江街道15個行政村，總面積9.96平方公里，人口2.2萬。目前，嵊州經濟開發區已建成 17.31平方公里。從2001年市委、市政府提出“合力興工、聚焦園區”發展戰略以來，經過八年的大開發、大建設，嵊州經濟開發區已成為全市經濟增長的突破口，招商引資的主戰場，產業提升的新高地，城市建設的新形象，政府職能轉換的“試驗田”。截止2009年10月，開發區已有入園企業355家，累計完成社會固定資產投資176.26億元,完成工業性投入148.51億元；引入各類外資企業172家，累計合同外資和實到外資分別為8.3億美元和

3.9億美元；就業人口達到5萬人。

在嵊州經濟開發區快速發展進程中，園區各級黨組織從深入實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，圍繞 “打造實力開發區、活力開發區、魅力開發區、和諧開發區”的工作目標，堅持“一流黨建促一流開發”，著眼一流、著力創新，努力營造一流環境、創造一流機制、凝聚一流人才，為推進高科技創業企業和創業群體的自主創業和創新發展，提供了強有力的組織保證和人才支持。園區黨建工作的深入開展有力地助推了高科技企業的自主創新和創業發展。2008年全年新增馳名商標1只，省級名牌產品2只、省著名商標4只、省出口名牌2只，紹興市級名牌7只、紹興市著名商標6只、紹興市出口名牌1只；全年新認定省級以上企業研發中心3家，被重新認定為高新技術企業7家，可以真正享受到所得稅減征15%等優惠政策。

一、一流園區要靠一流黨建

黨是領導和推動各項事業發展的核心力量，園區開發建設的成功推進離不開領導核心的統攬協調、政治核心的影響帶動和時代先鋒的模范作用。嵊州經濟開發區黨委在謀篇布局園區產業發展規劃之時，就高起點規劃和定位園區黨的建設，把加強園區黨建作為園區發展的核心和靈魂，明確提出黨要在促進嵊州經濟開發區科技創新和體制創新，使其成為全市改革創新“窗口”中發揮核心和引領作用；在突出園區重點產業發展，引進大項目，構筑各類公共服務平臺，使綜合服務優勢變成集聚國內外一流企業、一流人才，提升高科技產業能級的優勢中發揮主導和推動作用；在堅持以人為本，努力營造吸引人才、留住人才的創業發展環境中發揮服務和凝聚作用。按照這一定位，開發區機關黨支部在嵊州經濟開發區黨建工作中始終堅持站高一步、看遠一步、領先一步，大力推進園區基層黨的建設，著力營造高科技企業和人才創新創業的發展環境，為園區高科技企業開展自主創新和創業發展注入了生機與活力。

二、一流黨建要靠一流機制

經濟開發區是嵊州市實施“工業強市”的主戰場，是嵊州經濟發展的一大亮點。要按照市委、市政府的要求，建設爭創全國一流園區，使其成為嵊州開發開放的新標志，成為科技創新的引領區，起到引導、領先、示范的作用，開發區的開發建設必須用一流的黨建來保證。同時，在開發區這樣一個新經濟組織高度集聚、高端產業和高端人才云集、多種所有制企業并存、多國文化相互交匯、不同價值觀相互碰撞的創業園區，要有效應對各種新情況、新問題、帶來的新挑戰，打造一流的黨建，還要增強領先意識、示范意識，勇于探索、先試先行，創造一流的黨建工作機制。圍繞園區黨建工作的新要求，開發區機關黨支部始終堅持先行先試，勇于探索，大膽創新，創造了一系列適應園區特點的新經濟組織黨建工作新機制。

（一）建立了黨組織和黨員孵化成長機制

針對基層黨組織黨建工作資源相對缺乏、園區黨建非權力化、非行政化的特點，開發區機關黨支部從不同層面設計和構建黨組織和黨員的孵化成長機制：一是在日常運作中建立“以公轉帶自轉”的工作機制，由機關黨支部為園區內各類組織提供區域性、開放式服務，形成了“大單位牽頭、小單位參與，園區組織、全體參加”的格局，降低了單個黨群組織的活動成本，形成了黨群活動的規模效應，提高了園區各類黨群活動和區域性、群眾性、社會性和公益性活動的質量。二是在發展黨員工作中堅持以組織建設帶動黨員發展。三是在黨組織組建發展中構建支部書記隊伍孵化成長機制。

（二）建立了黨建工作網絡化管理機制

針對開發區企業集聚工作的特點，機關黨支部在園區黨建工作中大力構建網格化、網絡化、信息化的工作體系。在黨組織管理方式上，機關黨支部結合園區實際，確立了“區域為主、條塊結合、獨立活動、自主運轉、運作有效”的網格化管理目標，將機關黨支部所屬黨支部按照地域、規模、類型化分成5個片，在片區內派駐聯絡員，加強片內聯系，促進相互交流借鑒，實現資源共享，有效解決了園區企業構成的復雜性和特殊性帶來的工作難度。

三、一流機制凝聚一流人才

一流開發區必須要有一流的科技人才。幾年來，機關黨支部不斷創新黨建工作機制，以一流的機制服務人、吸引人、凝聚人、培養人和造就人。隨著園區黨建工作機制的不斷創新和大力推進，許多高端人才紛紛向開發區集聚，越來越多的高知識群體中的優秀分子、青年人才中的優秀分子、新社會階層中的先進分子開始熱切關注并積極參與黨的活動，向黨組織靠攏，出現了企業創業群體心向黨組織、堅定跟黨走的政治新景觀。

（一）事業關心－－激勵人

大批科技人才之所以投身開發區這塊熱土，都是希望在這里成就一番事業。黨建工作只有切實關心高科技創業人員的事業發展，切實幫助解決他們事業發展中遇到的困難和問題，幫助他們成就事業，才能受到高科技創業群體的歡迎。開發區各級黨組織把幫助創業人員成就事業作為黨建工作的重要內容，積極為創業人員的事業發展創造條件。幾年來，在開發區這片沃土上孕育出了許許多多激動人心的創業故事和令人欽佩的“知本英雄”。

（二）情感關懷－－溫暖人

科技企業創業人員工作繁忙、心理壓力大、相互交流的機會少，他們渴望與社會有更多更緊密的聯系，渴望得到黨組織的關懷和溫暖。為此，開發區機關黨支部始終把服務人、關懷人、溫暖人作為黨建工作的重要內容，從推進“凝聚力工程”著眼，從開展“三服務”活動入手，明確提出黨員的需求就是自己關懷的方向，黨員的困難就是自己服務的重點，主動關心企業創業人員和廣大科技人員的所思所想所求，想方設法幫助他們解決工作和生活中的實際困難。面對開發區科技人員在子女就學、家屬就業以及醫療、住房、婚戀等生活瑣事方面遇到許多不便和困難，機關黨支部和所屬黨組織總是不厭其煩、不辭辛勞地提供各種服務和幫助，先后幫助20多位黨員和入黨積極分子的子女解決了入學問題，協調落實10余名黨員家屬的就業，園區黨組織對黨員和群眾生活上知冷、知暖，精神上知心、知情，為他們送去親情和友情，送去關懷和溫暖，使他們能夠全心身地投入到技術創新的事業中去，推動了園區的自主創新，同時也把他們緊緊地團結在黨組織的周圍。