第一篇：縣(市)級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)檢查驗收辦法(精)

縣(市級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)檢查驗收辦法(征求意見稿 二○○三年四月 目錄

1.檢查驗收目的(2 2.檢查驗收制度(2 2.1.1自檢制度(2 2.1.2預(yù)檢制度(2 2.1.3驗收制度(2 3.土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)軟件檢查驗收(3 3.1檢查驗收的程序(3 3.1.1系統(tǒng)軟件的自檢(3 3.1.2系統(tǒng)軟件預(yù)檢(3 3.1.3系統(tǒng)軟件的驗收(3 3.2檢查驗收的內(nèi)容和方法(4 3.2.1系統(tǒng)功能(4 3.2.2系統(tǒng)性能(4 3.2.3系統(tǒng)建設(shè)文檔資料(4 4.土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫檢查驗收(5

4.1檢查驗收的程序(5 4.1.1數(shù)據(jù)庫自檢(5 4.1.2數(shù)據(jù)庫預(yù)檢(5 4.1.3數(shù)據(jù)庫驗收(5 4.2檢查驗收的內(nèi)容和方法(6 4.2.1數(shù)據(jù)庫預(yù)檢的內(nèi)容(6 4.2.2數(shù)據(jù)庫驗收的內(nèi)容(7 5.檢查驗收結(jié)果評價(7 5.1土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)軟件驗收結(jié)果評價(8 5.2土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫驗收結(jié)果評價(8 5.3土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)驗收結(jié)果評價(8 附錄A:土地利用規(guī)劃圖歷簿(9 附錄B:縣(市級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)文字報告格式(10 附錄C:縣(市級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果預(yù)檢申請表(11 附錄D:縣(市級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)軟件成果預(yù)檢申請表(12 附錄E:縣(市土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果預(yù)檢記錄表一(13 附錄F:縣(市土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果預(yù)檢記錄表二(14 附錄G:縣(市土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果預(yù)檢記錄表三(15 附錄H:縣(市土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果預(yù)檢記錄表四(16

附錄I:縣(市級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)軟件驗收申請表(17 附錄J:縣(市級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果驗收申請表(18 1.檢查驗收目的

為了規(guī)范土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè),保證土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)質(zhì)量,提高土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)水平,強(qiáng)化土地利用規(guī)劃業(yè)務(wù)管理,推進(jìn)數(shù)字國土工程建設(shè)。按照《關(guān)于開展土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(國土資廳發(fā)[2002]72號的部署,依據(jù)《縣(市級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)指南》(試行和《縣(市級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》(試行(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》和《指南》,制定本驗收辦法。

2.檢查驗收制度

在土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作中,建立縣(市級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)的項目承擔(dān)單位自檢、項目組織實施單位預(yù)檢和項目批準(zhǔn)單位檢查驗收的制度。

2.1.1自檢制度

項目承擔(dān)單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定的檢查內(nèi)容要求建立自我檢查制度,搞好土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的設(shè)計和數(shù)據(jù)庫建設(shè)質(zhì)量控制,在對土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)的每個階段和重要技術(shù)環(huán)節(jié)之后都必須進(jìn)行認(rèn)真檢查,達(dá)到規(guī)定的系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要求,滿足土地利用規(guī)劃管理業(yè)務(wù)的需要,并將自檢的有關(guān)材料報項目組織實施單位備案。

2.1.2預(yù)檢制度

系統(tǒng)軟件開發(fā)完成并經(jīng)過自檢后,由項目承擔(dān)單位向項目組織實施單位提出書面預(yù)檢申請,經(jīng)過審查同意后,由項目組織實施單位組織專家進(jìn)行預(yù)檢,并提交預(yù)檢報告。

2.1.3驗收制度

系統(tǒng)軟件預(yù)檢合格后,由項目組織實施單位向項目批準(zhǔn)單位提出書面驗收申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,由項目批準(zhǔn)單位組織專家進(jìn)行驗收,并提交驗收報告。

3.土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)軟件檢查驗收3.1檢查驗收的程序 3.1.1系統(tǒng)軟件的自檢

由項目承擔(dān)單位按照《指南》和《標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的功能、性能、架構(gòu)和運(yùn)行等方面進(jìn)行全面測試,并完善系統(tǒng)建設(shè)工作方案、系統(tǒng)建設(shè)總體方案、系統(tǒng)需求分析報告、系統(tǒng)總體設(shè)計報告、系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計報告、系統(tǒng)測試報告、系統(tǒng)開發(fā)報告、系統(tǒng)用戶手冊、系統(tǒng)操作手冊、系統(tǒng)應(yīng)用情況說明等各項技術(shù)材料(格式見附錄B,自檢之后提交項目組織實施單位進(jìn)行預(yù)檢。

3.1.2系統(tǒng)軟件預(yù)檢

(1由項目承擔(dān)單位向項目組織實施單位提出書面預(yù)檢申請書(申請表格式見附錄D;(2由項目組織實施單位根據(jù)要求組織系統(tǒng)軟件預(yù)檢組,預(yù)檢組主要由土地利用規(guī)劃管理的業(yè)務(wù)技術(shù)專家和信息技術(shù)專家組成;(3由預(yù)檢組按土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)設(shè)計書的內(nèi)容進(jìn)行初步審查,提出系統(tǒng)軟件初審意見;(4由預(yù)檢組按規(guī)定的系統(tǒng)檢查驗收內(nèi)容和方法對土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查和測試,并提出系統(tǒng)預(yù)檢報告;若通過預(yù)檢,則可以提交驗收申請。

3.1.3系統(tǒng)軟件的驗收

(1由項目組織實施單位向項目批準(zhǔn)單位提交預(yù)檢報告和驗收申請書(申請表格式見附錄I;

(2經(jīng)審查同意后,由項目批準(zhǔn)單位組織驗收專家組,聽取項目承擔(dān)單位和項目組織實施單位的預(yù)檢報告、工作報告、技術(shù)報告,并觀摩系統(tǒng)演示;(3項目承擔(dān)單位和項目組織實施單位回答驗收專家組提出的技術(shù)質(zhì)疑;(4提出評審報告和驗收意見;(5如果系統(tǒng)通過驗收組驗收,項目批準(zhǔn)單位將系統(tǒng)提交用戶使用,否則將驗收意見返回項目組,待項目組對系統(tǒng)進(jìn)行修改完善后,再提交驗收評審,超出系統(tǒng)建設(shè)規(guī)定期限的,按項目合同處理。

3.2檢查驗收的內(nèi)容和方法 3.2.1系統(tǒng)功能(1檢查的主要內(nèi)容

1基本功能:數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)輸出、投影轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)交換、查詢分析、統(tǒng)計分析、系統(tǒng)維護(hù)。

2規(guī)劃管理功能:規(guī)劃輔助編制(方案擬定、方案比較、成果輸出、規(guī)劃指標(biāo)和用地布局等的調(diào)整、規(guī)劃成果管理(圖件、文本、指標(biāo)、規(guī)劃實施管理(土地利用年度計劃管理、建設(shè)項目用地預(yù)審管理、單獨選址建設(shè)項目用地規(guī)劃審查、城鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地規(guī)劃審查、土地整理復(fù)墾開發(fā)項目規(guī)劃審查、專題分析與查詢(計劃執(zhí)行情況分析、規(guī)劃實施情況分析、土地利用情況分析等。

(2檢查方法:根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計書對每一個功能進(jìn)行實際操作和演示,并對照《指南》的要求和系統(tǒng)設(shè)計書進(jìn)行審查。

3.2.2系統(tǒng)性能(1系統(tǒng)可靠性。

1檢查內(nèi)容:檢測系統(tǒng)是否具備檢錯和容錯能力。

2檢查方法:在系統(tǒng)的演示過程中,檢查系統(tǒng)是否出現(xiàn)中斷、死機(jī)的情況,在系統(tǒng)存盤過程中采取斷電的方式,檢查是否出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失或錯誤。

3要求:系統(tǒng)運(yùn)行不中斷,不死機(jī),斷電不發(fā)生數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象。(2系統(tǒng)安全性。

1檢查內(nèi)容:檢測系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的安全保護(hù)能力,是否具有日志管理功能和具備記錄系統(tǒng)所執(zhí)行操作的功能。

2檢查方法:以不同的用戶身份和權(quán)限進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行各種操作。3要求:用戶身份和用戶權(quán)限符合業(yè)務(wù)辦公需要。(3系統(tǒng)的可操作性。

1檢查內(nèi)容:檢測系統(tǒng)用戶界面的友好性、聯(lián)機(jī)幫助的方便性、系統(tǒng)操作的簡便性。

2檢查方法:觀察系統(tǒng)的演示過程,任選若干項功能進(jìn)行聯(lián)機(jī)幫助測試。3要求:系統(tǒng)操作方便,所有用戶界面均用中文描述,菜單級數(shù)不超過4級,聯(lián)機(jī)幫助信息全面準(zhǔn)確且具有在線幫助。

(4系統(tǒng)的運(yùn)行效率。

1檢查內(nèi)容:檢測系統(tǒng)的運(yùn)行速度。

2檢查方法:用標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)運(yùn)行某一指定功能。3要求:符合用戶要求。3.2.3系統(tǒng)建設(shè)文檔資料

(1檢查內(nèi)容:系統(tǒng)建設(shè)工作方案、系統(tǒng)需求分析報告、系統(tǒng)建設(shè)總體方案、系統(tǒng)總體設(shè)計報告、系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計報告、系統(tǒng)測試報告、系統(tǒng)開發(fā)報告、系統(tǒng)用戶手冊、系統(tǒng)操作手冊、系統(tǒng)應(yīng)用情況說明等技術(shù)資料(格式見附錄B。

(2檢查方法:閱讀系統(tǒng)文檔,根據(jù)系統(tǒng)文檔說明進(jìn)行相關(guān)操作。

(3要求:文檔資料真實齊全,各文襠描述準(zhǔn)確,表達(dá)清晰,排版規(guī)范,通俗易懂。4.土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫檢查驗收

土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)的總原則是在土地利用數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上建立土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫檢查驗收的內(nèi)容主要有檢查數(shù)據(jù)庫內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面。數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容、存儲方式和交換格式符合《縣(市級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》的要求,數(shù)據(jù)質(zhì)量符合《縣(市級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)指南》的要求。

4.1檢查驗收的程序 4.1.1數(shù)據(jù)庫自檢

由項目承擔(dān)單位按照《縣(市級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》和《縣(市級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)指南》的要求對土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和格式轉(zhuǎn)換等方面進(jìn)行嚴(yán)格檢查,并編寫土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作報告、技術(shù)報告和自檢報告(格式見附錄B。

4.1.2數(shù)據(jù)庫預(yù)檢

1由項目承擔(dān)單位向項目組織實施單位提交預(yù)檢申請書(申請表格式見附錄 C;2項目組織實施單位按照項目建設(shè)合同,對預(yù)檢申請書進(jìn)行審查,提出審查意見;

3經(jīng)審查同意后,由項目組織實施單位組織專家小組,按規(guī)定的檢查驗收內(nèi)容和方法,結(jié)合項目承擔(dān)單位的自我檢查制度,對數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果進(jìn)行全面的檢查和測試,提出預(yù)檢報告。

4.1.3數(shù)據(jù)庫驗收

1由項目組織實施單位向項目批準(zhǔn)單位提交預(yù)檢報告和驗收申請書(申請表格式見附錄J;2項目批準(zhǔn)單位按照項目建設(shè)合同,對預(yù)檢報告和驗收申請書進(jìn)行審查,提出審查意見;3經(jīng)審查同意后,由項目批準(zhǔn)單位組織驗收專家組,聽取項目組織實施單位的預(yù)檢報告、工作報告和技術(shù)報告,并觀摩建庫成果;4由項目承擔(dān)單位和項目組織實施單位回答驗收專家組提出的技術(shù)質(zhì)疑;5驗收專家組對建庫成果進(jìn)行評議;6驗收專家組提出驗收意見。4.2檢查驗收的內(nèi)容和方法 4.2.1數(shù)據(jù)庫預(yù)檢的內(nèi)容 1提交預(yù)檢的資料與成果

(1用于建庫的土地利用總體規(guī)劃圖;(2用于建庫的土地利用總體規(guī)劃文本;(3土地利用規(guī)劃圖歷簿(格式見附錄A;(4自檢記錄;

(5土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(包含屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù);(7通過數(shù)據(jù)庫輸出的土地利用總體規(guī)劃圖;(8通過數(shù)據(jù)庫輸出的土地利用總體規(guī)劃指標(biāo)表;(9通過數(shù)據(jù)庫輸出的土地利用總體規(guī)劃文本;(10其他應(yīng)當(dāng)提交的資料與成果。2土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫檢查(格式見附錄E(1檢查數(shù)據(jù)庫是否完備,主要檢查是否有遺漏或冗余的表,具有邏輯關(guān)系的表是否有關(guān)鍵字段連接等;(2檢查數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)是否規(guī)范,主要檢查是否有遺漏或冗余的字段,關(guān)鍵字段的標(biāo)識是否正確等;(3檢查數(shù)據(jù)庫內(nèi)容是否完備,主要檢查關(guān)鍵字段的內(nèi)容是否唯

一、是否有空值,一般字段內(nèi)容為空值是否合理,字段內(nèi)容與其邏輯值域是否一致等。

3圖形數(shù)據(jù)檢查(格式見附錄F(1對照原始土地利用規(guī)劃圖件檢查是否有遺漏或冗余的圖層;(2檢查圖層的名稱、代碼是否規(guī)范;(3檢查圖層要素和要素類型的劃分是否正確;(4每個圖層抽查25%的屬性值,檢查是否正確;(5檢查圖層之間邏輯關(guān)系的一致性與完備性,主要檢查各圖層之間相互重疊的點、線、面是否能保持基本一致,作到不扭結(jié)、不交叉、無縫隙等;

(6檢查每個圖層的拓?fù)潢P(guān)系的正確性,主要檢查是否有冗余的多邊形碎片,孤立的點、線要素是否合理,懸掛的線要素是否合理,圖層中需要表達(dá)的內(nèi)容是否有遺漏或冗余,圖層中各要素與對應(yīng)的屬性項的表達(dá)是否一致等;(7檢查村級行政區(qū)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)級行政區(qū)劃、縣(市級行政區(qū)劃、權(quán)屬區(qū)、地類和地域分區(qū)等圖層是否做到完全剖分,即做到全域覆蓋,不重不漏;(8檢查圖層的平面拼結(jié)精度;(9抽查3O%的注記與原圖對比,檢查其正確性;(10檢查圖廓修飾是否規(guī)范,圖面設(shè)計是否合理;(11檢查空間坐標(biāo)系表示是否規(guī)范。

4規(guī)劃控制指標(biāo)與規(guī)劃文本數(shù)據(jù)檢查(格式見附錄G(1檢查規(guī)劃指標(biāo)數(shù)據(jù)是否齊全,抽查20%的規(guī)劃指標(biāo)數(shù)據(jù),檢查其內(nèi)容是否 正確與完整;(2檢查文本數(shù)據(jù)是否齊全,檢查其文本格式是否正確,內(nèi)容是否完整。5數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程檢查(格式見附錄H(1檢查圖歷薄是否齊全、完整,責(zé)任人簽字是否有遺漏;(2檢查各工序檢查記錄是否齊全完整,責(zé)任人簽字是否有遺漏;(3檢查數(shù)據(jù)庫建設(shè)文檔資料是否齊全完整。6預(yù)檢報告的內(nèi)容

(1預(yù)檢基本情況:主要包括預(yù)檢時間、組織預(yù)檢單位、被預(yù)檢縣(市名稱等內(nèi)容;(2預(yù)檢方法:主要包括采用的方法、預(yù)檢對象的類型、數(shù)量等;

(3預(yù)檢情況和修改意見:主要包括成果資料是否齊全;數(shù)據(jù)庫、圖件、文字報告和表格數(shù)據(jù)情況;數(shù)據(jù)庫、圖件、文字報告和數(shù)據(jù)表格的主要修改意見等內(nèi)容;(4預(yù)檢結(jié)果:做出是否合格的判斷,預(yù)檢不合格,出具預(yù)檢意見,交由項目實施單位進(jìn)行修改完善;預(yù)檢合格后,出具預(yù)檢報告;(5預(yù)檢組名稱、組長簽名及日期;(6預(yù)檢記錄表作為預(yù)檢報告的附件,應(yīng)填寫完整。4.2.2數(shù)據(jù)庫驗收的內(nèi)容 1提交驗收的資料與成果(1土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果;(2通過數(shù)據(jù)庫輸出的土地利用規(guī)劃圖件;(3通過數(shù)據(jù)庫輸出的土地利用規(guī)劃指標(biāo)與文本;(4土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)預(yù)檢報告;(5土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)的工作報告、技術(shù)報告和預(yù)檢報告;(6其它應(yīng)當(dāng)提交的資料和成果。2驗收報告內(nèi)容要求

(1驗收基本情況:主要包括驗收時間、組織驗收單位、驗收對象、驗收程序等內(nèi)容;(2驗收意見:主要包括成果資料是否齊全;建庫的技術(shù)路線、工藝流程和數(shù)據(jù)庫運(yùn)行情況;圖件、文字報告和數(shù)據(jù)表格情況;數(shù)據(jù)庫建設(shè)的特點等內(nèi)容;(3驗收結(jié)果:主要包括是否通過驗收;

(4數(shù)據(jù)庫建設(shè)改進(jìn)建議;(5驗收組名稱、組長簽名及日期。5.檢查驗收結(jié)果評價

檢查驗收以本辦法的各項內(nèi)容和實際的應(yīng)用效果為準(zhǔn),并符合《縣(市級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)指南和《縣(市級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

5.1土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)軟件驗收結(jié)果評價

土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的整個軟件業(yè)務(wù)邏輯合理,功能齊全,系統(tǒng)性能穩(wěn)定,滿足土地利用規(guī)劃管理的需要,提交的軟件開發(fā)技術(shù)資料完整,符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,系統(tǒng)各項指標(biāo)經(jīng)過驗收組測評通過,則認(rèn)為該系統(tǒng)軟件合格,否則認(rèn)為該系統(tǒng)軟件不合格。

5.2土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫驗收結(jié)果評價

土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫必須在土地利用總體規(guī)劃修編和土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,數(shù)據(jù)質(zhì)量較好,數(shù)據(jù)完整,提交的土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)資料完整,滿足土地利用規(guī)劃管理的需要,土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫各項指標(biāo)經(jīng)過驗收組檢核通過,則認(rèn)為土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫合格,否則認(rèn)為該數(shù)據(jù)庫不合格。

5.3土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)驗收結(jié)果評價

對整個土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目,若系統(tǒng)軟件和土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫都合格,提交的各項系統(tǒng)建設(shè)資料完整,整個系統(tǒng)建設(shè)工作組織管理較好,則認(rèn)為該項目合格,否則認(rèn)為該項目不合格。

附錄A :土地利用規(guī)劃圖歷簿 土地利用規(guī)劃圖歷簿 圖 名

中央經(jīng)線 坐 標(biāo) 系 比 例 尺

經(jīng) 度 制圖單位 左下角圖廓點坐標(biāo) 緯 度 制圖時間

上 邊 下 邊 左 邊 圖件原始情況記載 圖廓尺寸(cm 右 邊

圖件預(yù)處理情況記載 作業(yè)情況記載 備注

作業(yè)人: 日期: 檢查人: 日期: 附錄B:縣(市級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)文字報告格式(包括:1.土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告:自檢報告、工作報告和技術(shù)報告。2.土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)報告:系統(tǒng)建設(shè)工作方案、系統(tǒng)建設(shè)總體方案、系統(tǒng)需求分析報告、系統(tǒng)總體設(shè)計報告、系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計報告、系統(tǒng)測試報告、系統(tǒng)開發(fā)報告、系統(tǒng)用戶手冊、系統(tǒng)操作手冊、系統(tǒng)應(yīng)用情況說明。

(封面

國土資源部“數(shù)字國土工程”(宋體,4號

全國縣(市級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)試點示范(宋體,4號 縣(市

土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)報告

(黑體,二號,加粗 項目批準(zhǔn)單位:(宋體,4號 組織實施單位:(宋體,4號 項目承擔(dān)單位:(宋體,4號 年月日(宋體,4號

附錄C: 縣(市級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果預(yù)檢申請表 申請預(yù)檢 單位名稱

聯(lián)系人聯(lián)系電話申請預(yù)檢單位(蓋章

申請日期:年月日

資料名稱數(shù)量資料說明原始資料 成果資料 審查意見 審查單位(公章 審查日期年月日其他

附錄D: 縣(市級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)軟件成果預(yù)檢申請表 申請預(yù)檢 單位名稱

聯(lián)系人聯(lián)系電話申請預(yù)檢單位(蓋章

申請日期:年月日

資料名稱數(shù)量資料說明成果資料 審查意見 審查單位(公章 審查日期年月日其他

土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫檢查表檢查內(nèi)容檢查要點檢查結(jié)果

1、數(shù)據(jù)庫是否完備性

2、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)是否規(guī)范

3、數(shù)據(jù)庫內(nèi)容是否完備 其他

土地利用規(guī)劃 數(shù)據(jù)庫 備注

預(yù)檢員(簽名:預(yù)檢日期:年月日 土地利用規(guī)劃圖形數(shù)據(jù)檢查表 檢查內(nèi)容檢查要點檢查結(jié)果

1、遺漏或冗余的圖層

2、圖層的名稱、代碼的規(guī)范性

3、圖層要素和要素類型劃分的正確性

4、圖層屬性值正確性

5、圖層之間邏輯關(guān)系的一致性

6、圖層內(nèi)容表達(dá)的完整性

7、圖層內(nèi)容表達(dá)的拓?fù)潢P(guān)系一致性

8、有關(guān)圖層能否做到全域覆蓋,不重不漏

9、圖層要素的平面拼接一致性

10、注記正確性 圖形數(shù)據(jù)

11、圖廓修飾規(guī)范性

12、空間坐標(biāo)系表示的規(guī)范性 其他 備注

預(yù)檢員(簽名:預(yù)檢日期:年月日

附錄 G： 縣（市）土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果預(yù)檢記錄表三 土地利用規(guī)劃控制指標(biāo)與文本數(shù)據(jù)檢查表 檢查內(nèi)容 檢查要點

1、規(guī)劃指標(biāo)數(shù)據(jù)是否齊全 其他 土地利用 控制指標(biāo) 檢查結(jié)果

1、規(guī)劃文本數(shù)據(jù)是否齊全 其他 規(guī)劃文本 備注 預(yù)檢員（簽名）： 預(yù)檢日期： 年 月 日 15

附錄 H： 縣（市）土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果預(yù)檢記錄表四 土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程表 檢查內(nèi)容 檢查要點

1、檢查圖歷表的完整性

2、檢查各工序作業(yè)記錄

3、檢查數(shù)據(jù)庫建設(shè)文檔資料完整性

4、元數(shù)據(jù)表達(dá)的完整性與正確性 其他 檢查結(jié)果 土地利用規(guī)劃 數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程 備注 預(yù)檢員（簽名）： 預(yù)檢日期： 年 月 日 16 附錄 I：縣（市）級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)軟件驗收申請表 縣（市）土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)軟件成果驗收申請表 申請預(yù)檢 單位名稱 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 資料名稱 數(shù)量 申請預(yù)檢單位（蓋章）申請日期：年 月 日 資料說明 成果資料 審查意見 審查單位（公章）審查日期 年 月 日 其他 17 附錄 J：縣（市）級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果驗收申請表 縣（市）土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果驗收申請表 申請預(yù)檢 單位名稱 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 資料名稱 數(shù)量 申請預(yù)檢單位（蓋章）申請日期：年 月 日 資料說明 原始資料 成果資料 審查意見 審查單位（公章）審查日期 年 月 日 其他 18

第二篇：土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)解決方案修改版

土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)解決方案

土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)解決方案

1.概述

我們針對當(dāng)前國土行業(yè)信息化特點，以全國試點項目土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)項目實施為基礎(chǔ)，提供地、市、縣級的土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)解決方案。該方案實現(xiàn)計算機(jī)輔助土地利用規(guī)劃管理，包括規(guī)劃編制、規(guī)劃出圖打印、規(guī)劃成果管理和規(guī)劃實施等。系統(tǒng)基于工作流及Internet環(huán)境Web技術(shù)的集成和C/S模式下地圖處理的辦公服務(wù)，旨在實現(xiàn)信息共享和信息的有效管理，提高機(jī)關(guān)辦公效率，實現(xiàn)辦公自動化。

2.體系結(jié)構(gòu)

2.1 技術(shù)架構(gòu)設(shè)計

隨著WEB技術(shù)的成熟，網(wǎng)絡(luò)帶寬的不斷增加，采用Browse/Server網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)建立GIS信息系統(tǒng)完全成為可能。采用這種胖服務(wù)器，瘦客戶端的運(yùn)行模式，主要的命令執(zhí)行、數(shù)據(jù)計算都在服務(wù)器完成，應(yīng)用程序在服務(wù)器安裝，客戶機(jī)不用安裝應(yīng)用程序，所有日常辦公操作可通過免費(fèi)的瀏覽器來完成。

采用這種B/S結(jié)構(gòu)，大大的減輕了系統(tǒng)管理員的工作量。另外，C/S方式具有良好的交互性，與B/S方式相比對圖形數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的編輯處理能力，對空間數(shù)據(jù)的存儲效率較高。B/S方式和C/S方式各有優(yōu)缺點，可以互補(bǔ)。因此將規(guī)劃編工作中各種圖形、圖象、文檔、等案卷的各種信息自動處理；而規(guī)劃實施管理屬性數(shù)據(jù)編輯、瀏覽的和空間數(shù)據(jù)瀏覽為主的模塊采用先進(jìn)的三層B/S結(jié)構(gòu)，以方便用戶用戶操作。

所以，本系統(tǒng)采取以Browse/Server為主，Client/Server為輔的技術(shù)架構(gòu)模式。（如果用戶需要，也可提供純粹的單機(jī)系統(tǒng)）

2.2 系統(tǒng)軟件平臺架構(gòu)

系統(tǒng)分為三大個部分功能：規(guī)劃輔助編制系統(tǒng)、規(guī)劃實施管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)輔助子系統(tǒng)，其中規(guī)劃輔助編制系統(tǒng)為Client/Server結(jié)構(gòu)，規(guī)劃實施管理子系統(tǒng)和系統(tǒng)輔助子系統(tǒng)為Browse/Server結(jié)構(gòu)，地圖有關(guān)應(yīng)用采用WEBGIS

方式實現(xiàn)。

整個土地利用規(guī)劃管理系統(tǒng)可為數(shù)據(jù)層，業(yè)務(wù)邏輯層和表現(xiàn)層三層架構(gòu)，其中在業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)庫之間為系統(tǒng)平臺，主要處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)之間的基礎(chǔ)工作系統(tǒng)采用組件式GIS軟件、COM技術(shù)和空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)，采用三層模型，使系統(tǒng)同時運(yùn)用Browse/Server結(jié)構(gòu)和Client/Server結(jié)構(gòu)，真正實現(xiàn)圖文一體化管理。(系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖)

3.技術(shù)實現(xiàn)

3.1 系統(tǒng)特色

3.1.1.基于工作流技術(shù)的土地利用規(guī)劃管理

工作流技術(shù)是使處理過程自動化，實現(xiàn)過程中各參與者（人或者應(yīng)用）之間的協(xié)調(diào)功能，共同完成一項工作。工作流是根據(jù)一組定義的順序規(guī)則，使文檔、信息或者任務(wù)在參與者之間傳遞，實現(xiàn)商業(yè)過程部分或者全部自動化。

在土地利用規(guī)劃管理過程中，整個審批業(yè)務(wù)過程包括從立項到審批通過，是一個由多部門協(xié)同操作共同完成的過程。引入工作流技術(shù)，在對土地利用規(guī)劃業(yè)務(wù)流程深入理解的基礎(chǔ)上，可以充分實現(xiàn)辦公自動化、提高辦公效率，滿足當(dāng)前機(jī)構(gòu)調(diào)整引起的業(yè)務(wù)變更和業(yè)務(wù)流程調(diào)整的需要，有利于增強(qiáng)系統(tǒng)的靈活性和可擴(kuò)展性。

3.1.2.面向?qū)ο蠓治雠c設(shè)計

采用面向?qū)ο蟮姆椒ㄏ啾葌鹘y(tǒng)的面向過程的方法能更容易地分析業(yè)務(wù)對

象，并做出準(zhǔn)確而形象的設(shè)計。在設(shè)計和開發(fā)過程中，利用各種CASE工具實踐面向?qū)ο蟮脑O(shè)計思想。

3.1.3.真正意義上的三層架構(gòu)

采用微軟的.Net技術(shù)和SDE搭建真正的三層架構(gòu)。數(shù)據(jù)服務(wù)層采用大型數(shù)據(jù)庫SQLServer構(gòu)建；應(yīng)用表現(xiàn)層包括瀏覽器和客戶端應(yīng)用程序。

3.1.4.海量數(shù)據(jù)圖、屬一體化管理思路

根據(jù)土地利用規(guī)劃管理系統(tǒng)特點，存儲和管理海量的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)是最基本的要求。主要采用SQLSERVER大型數(shù)據(jù)庫和MAPGIS公司SDE空間引擎來實現(xiàn)海量存儲；同時在軟件中融入核心的業(yè)務(wù)管理思想，保證圖形和屬性的一體化管理。

3.1.5.采用B/S結(jié)構(gòu)和C/S結(jié)構(gòu)的相結(jié)合的體系結(jié)構(gòu)

將規(guī)劃編工作中各種圖形、圖象、文檔、等案卷的各種信息自動處理采用C/S方式實現(xiàn)，而規(guī)劃實施管理屬性數(shù)據(jù)編輯、瀏覽的和空間數(shù)據(jù)瀏覽為主的模塊采用先進(jìn)的三層B/S結(jié)構(gòu)，以方便用戶用戶操作。

3.1.6.功能強(qiáng)大、實用，可維護(hù)性、可移植性高

土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)在功能設(shè)置上充分考慮用戶的需求，保持各模塊之間良好的獨立性。所有操作界面遵循現(xiàn)有操作界面規(guī)范，C/S結(jié)構(gòu)的遵循Windows應(yīng)用程序的規(guī)范。B/S結(jié)構(gòu)的遵循Web界面的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，以減少用戶的學(xué)習(xí)時間和縮短用戶的適應(yīng)過程。

4.模塊功能描述

土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)是一個集管理信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)管理為一體的綜合信息系統(tǒng)，主要包括：圖文一體化規(guī)劃輔助編制、規(guī)劃實施管理、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)輔助功能模塊等。系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)如下圖所示。(系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖)

4.1 規(guī)劃輔助編制管理

4.1.1 規(guī)劃輔助編制

采用先進(jìn)的GIS技術(shù)和海量數(shù)據(jù)庫技術(shù)實現(xiàn)對土地利用總體規(guī)劃和專題規(guī)劃、專項規(guī)劃、計算機(jī)規(guī)劃圖形編制，建立規(guī)劃審批材料和有關(guān)說明材料的管理和成果輸出。其中包括的各種規(guī)劃和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃進(jìn)行輔助編制。

4.1.2 規(guī)劃調(diào)整和規(guī)劃修編管理

采用先進(jìn)的GIS技術(shù)和海量數(shù)據(jù)庫技術(shù)實現(xiàn)按照法律程序?qū)σ杂械耐恋乩每傮w規(guī)劃和專題規(guī)劃、專項規(guī)劃進(jìn)行局部圖形調(diào)整和修改包括對規(guī)劃指標(biāo)、用地布局等；建立規(guī)劃審批材料和有關(guān)說明材料的管理和成果輸出；同時包括歷史紀(jì)錄的管理、歷史記錄的查詢、與現(xiàn)狀的比較等。

4.1.3 查詢分析管理

主要實現(xiàn)以屬性方式或圖形化拉框、拉圓、多邊形、折線等方式實現(xiàn)對基礎(chǔ)地理要素、基期信息和規(guī)劃地理要素進(jìn)行查詢，以輔助規(guī)劃編制、規(guī)劃調(diào)整和規(guī)劃修編。

4.1.4 規(guī)劃成果管理

規(guī)劃成果管理是指對經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用規(guī)劃成果或規(guī)劃修編、規(guī)劃調(diào)整的成果及在規(guī)劃實施中形成的相關(guān)規(guī)劃的圖件成果和文檔成果進(jìn)行查詢檢索、瀏覽與輸出等，其中包括縣級規(guī)劃成果和鄉(xiāng)級規(guī)劃成果。

4.2 規(guī)劃實施管理功能

用地計劃編制、用地計劃管理、耕地保護(hù)、其他實施管理不是流程性業(yè)務(wù)，為獨立功能點類型的業(yè)務(wù)；申報資金型土地開發(fā)復(fù)墾整理項目規(guī)劃審查、占補(bǔ)平衡型土地開發(fā)復(fù)墾整理項目規(guī)劃審查、建設(shè)項目用地預(yù)審、建設(shè)項目用地報批是流程性業(yè)務(wù)，在各個流程的頁面中完成相應(yīng)的功能即可。

4.2.1 土地利用計劃管理

主要實現(xiàn)根據(jù)《土地利用計劃管理方法》的規(guī)定，輔助編制土地利用計劃建議，同時可以實現(xiàn)上級部門下達(dá)的計劃指標(biāo)（包括追加計劃指標(biāo)），輔助擬定土地利用計劃實施。系統(tǒng)自動進(jìn)行指標(biāo)統(tǒng)計、核算計劃執(zhí)行情況，計算上節(jié)余指標(biāo)，還可以輸出臺帳。

4.2.2 建設(shè)項目用地預(yù)審管理

實現(xiàn)單獨選址和城鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地項目的受理、踏看登記、立項、預(yù)審報告書編制和臺帳管理、自動生成預(yù)審登記卡。

4.2.3 建設(shè)項目用地報批

完成以下工作，是否符合土地利用規(guī)劃、土地利用規(guī)劃審查意見、規(guī)劃調(diào)整布局及面積是否合理、規(guī)劃調(diào)整布局及面積說明、是否列入本計劃、是否可以追加、計劃核銷。

4.2.4 其它規(guī)劃審查

實現(xiàn)對其他部門的審查項目進(jìn)行管理，包括建設(shè)項目工程可行性書管理和審查意見的記錄。

4.2.5 耕地開墾費(fèi)管理

實現(xiàn)對耕地開墾費(fèi)管理包括開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理錄入與查詢和開墾費(fèi)征收臺帳記錄的管理。

4.2.6 開發(fā)整理復(fù)墾審查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所向局呈報申請立項報告（即項目申請書），局應(yīng)對申請書進(jìn)行登記審查處理的工作流程。

4.2.7 專題分析與查詢統(tǒng)計功能

實現(xiàn)計劃執(zhí)行情況分析、規(guī)劃實施情況分析、土地利用情況分析同時可以對規(guī)劃實施業(yè)務(wù)進(jìn)行查詢和統(tǒng)計并可以輸出報表。

4.2.8 紅線圖繪制管理

主要實現(xiàn)規(guī)劃實施管理過程中繪制審批項目的紅線圖，并可以進(jìn)行打印輸出，同時還可以有關(guān)地理要素進(jìn)行空間查詢分析。以便于項目審批、決策支持提供更完備的信息。

4.2.9 空間數(shù)據(jù)交換模塊

實現(xiàn)系統(tǒng)能夠?qū)Ψ稀犊h(市)級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定格式的<空間矢量數(shù)據(jù)交換格式>數(shù)據(jù)vct或txt格式進(jìn)行導(dǎo)入，同對數(shù)據(jù)進(jìn)行格式檢核和邏輯檢核，記錄有關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。同時還可以把系統(tǒng)中指定數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出，并以《縣(市)級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定格式的<空間矢量數(shù)據(jù)交換格式>進(jìn)行vct或txt格式保存。

4.2.10 系統(tǒng)輔助功能模塊

該模塊主要包含用戶與權(quán)限管理和日志管理兩大功能。

用戶管理包括用戶的屬性輸入、用戶角色的輸入和修改、用戶對應(yīng)的系統(tǒng)、用戶的權(quán)限設(shè)置等。

日志管理主要實現(xiàn)對用戶名對系統(tǒng)的操作模塊名稱、訪問時間和所作操作等情況進(jìn)行記錄，以便追蹤系統(tǒng)操作的記錄。

4.2.11 業(yè)務(wù)工作流程管理

實現(xiàn)對土地利用規(guī)劃實施管理業(yè)務(wù)的流程定義、流程修改和流程刪除。

4.2.12 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)

對國土資源信息化標(biāo)準(zhǔn)定義的土地利用規(guī)劃指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)。

4.2.13 業(yè)務(wù)臺帳管理

此模塊用于生成所有業(yè)務(wù)臺帳。

本文檔的格式有點混亂，需要調(diào)整一下

第三篇：管理信息系統(tǒng)驗收

管理信息系統(tǒng)的驗收

系統(tǒng)預(yù)驗收或終驗需要具備的文檔清單

提交預(yù)驗收（終驗）報驗申請表

一、需要打印好，蓋好項目章（包括騎縫章）的文檔如下：

注：提交一頁的文檔清單給專家，下述相關(guān)文檔應(yīng)在開發(fā)過程中提前準(zhǔn)備 1〉需求分析文檔

2〉概要（詳細(xì)）設(shè)計文檔 3〉數(shù)據(jù)庫設(shè)計文檔 4〉數(shù)據(jù)庫安裝手冊 5〉軟件體系架構(gòu)手冊 6〉軟件使用操作手冊 7〉軟件安裝維護(hù)手冊

8〉系統(tǒng)測試內(nèi)容及指標(biāo)（重要）9〉系統(tǒng)測試方案（重要）

10>系統(tǒng)測試報告（特別重要）

一般專家會注意測試報告中的測試結(jié)果，一種方式：建設(shè)方、監(jiān)理方（如果有）和承建方三方根據(jù)我們提供的《測試內(nèi)容及指標(biāo)》和《系統(tǒng)測試方案》對我們提供的《測試報告》逐項檢測，沒有問題每項簽字，形成《測試記錄》（即測試記錄）；第二種方式，《測試內(nèi)容及指標(biāo)》、《系統(tǒng)測試方案》、《測試報告》都是我們提供，沒有經(jīng)過三方確認(rèn)，測試報告中的結(jié)論一定要有，另外如果有幾項因為客戶原因或不是我們造成的達(dá)不到要求的測試項可以說明原因。

11〉測試記錄（系統(tǒng)組合測試記錄一定要有，驗收的時候視情況決定是否提交）

二、需要準(zhǔn)備的介紹內(nèi)容

1〉系統(tǒng)體系架構(gòu)、功能介紹、數(shù)據(jù)交換及協(xié)同方案等的PPT 2〉預(yù)驗收或終驗的工作小結(jié) 3〉實際系統(tǒng)運(yùn)行情況演示

三、過程管理文檔

1〉會議紀(jì)要 2〉需求變更材料

3〉用戶確認(rèn)單（如果有）

4〉如果有硬件設(shè)備，提供硬件設(shè)備報驗單（簽過字）

四、驗收會議議程（一般情況）

注：提交會議議程給專家，有專家組長主持評審會議

1〉建設(shè)方領(lǐng)導(dǎo)講話，介紹系統(tǒng)的情況（具體內(nèi)容建設(shè)方準(zhǔn)備）2〉如有監(jiān)理單位，則由監(jiān)理單位做監(jiān)理工作情況報告（具體內(nèi)容監(jiān)理方準(zhǔn)備）3〉承建單位（也就是我們）做PPT和系統(tǒng)演示

4〉專家和建設(shè)單位組織討論驗收意見（承建方和監(jiān)理方回避）

5〉簽署專家驗收意見（我們需要拿到一份可以是復(fù)印件，但需加蓋建設(shè)單位公章）

五、采購辦結(jié)算單

1〉驗收前準(zhǔn)備好結(jié)算單的文件(一式肆份)，使用模版打印

2〉驗收后盡快提交給建設(shè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字，并加蓋公章和財務(wù)章 3〉拿到簽過字的結(jié)算單(肆份)和蓋過紅章的驗收意見(一份)送公司辦公室

軍隊醫(yī)院信息系統(tǒng)檢查驗收暫行標(biāo)準(zhǔn) 總后勤部衛(wèi)生部

編者按：“軍隊醫(yī)院信息系統(tǒng)檢查驗收暫行標(biāo)準(zhǔn)”是解放軍總后勤部衛(wèi)生部于1999年制度的，作為軍隊信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用情況檢查驗收的標(biāo)準(zhǔn)。它對醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員培訓(xùn)、系統(tǒng)管理、建設(shè)應(yīng)用質(zhì)量以及應(yīng)用效果等與系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用有關(guān)的各個方面均提出了明確要求。這些要求比較科學(xué)、務(wù)實、可操作，對我們各級各類醫(yī)院的信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用有其參考價值。所以，我們征得軍隊衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同意，把它作為附件。它既是醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的重要參操材料，也是本書第四、八、十一章內(nèi)容的補(bǔ)充。第一章總 則

第一條為推動軍隊醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版軟件（即“軍字一號工程”）推廣應(yīng)用，促進(jìn)軍隊醫(yī)院信息化建設(shè)和現(xiàn)化環(huán)管理，特制定本標(biāo)注準(zhǔn)。

第二條制定本標(biāo)注準(zhǔn)的作用是為總后和各大單位驗收醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版軟件是的基本依據(jù)，亦是必須達(dá)到的基本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)還可以作為醫(yī)院應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)版軟件的依據(jù)。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第三條有以院領(lǐng)導(dǎo)掛帥的醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)工作。第四條有以信息可為主體、業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)管理人員和其他專業(yè)技術(shù)人員參加的工程時間小組，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的具體實施工作。

第五條有相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的質(zhì)量監(jiān)控小組，負(fù)責(zé)網(wǎng)上數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作。

第六條計算機(jī)工程技術(shù)人員配備合理，展開300張床以下的醫(yī)院配備1~2名，展開300張床以上醫(yī)院配備3~5名。第三章硬件環(huán)境

第七條中心機(jī)房裝有地方和軍隊控制直撥電話，能夠遠(yuǎn)程下載最新應(yīng)用系統(tǒng)軟件和系統(tǒng)遠(yuǎn)程維護(hù)。

第八條網(wǎng)絡(luò)工程系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范、合理;綜合布線符合設(shè)計要求，水平布線一步到位，規(guī)模滿足系統(tǒng)應(yīng)用需要；設(shè)計、施工和驗收文檔齊全；網(wǎng)絡(luò)工程成本適宜，有可*的保修單位。

第九條網(wǎng)絡(luò)設(shè)計設(shè)施及服務(wù)器等配合合理、安裝規(guī)范、質(zhì)量可*、運(yùn)行環(huán)境符合設(shè)備運(yùn)行技術(shù)要求。

第十條關(guān)鍵設(shè)備有備份措施和應(yīng)急手段，遇有重大情況，系統(tǒng)停運(yùn)時間能控制在2小時之內(nèi)。

第十一條計算機(jī)主機(jī)機(jī)房設(shè)施符合國家電子計算機(jī)機(jī)房設(shè)計規(guī)范，關(guān)鍵設(shè)備工作場所完備的保安和消防措施。第十二條所有硬件設(shè)備符合總后衛(wèi)生部關(guān)于全軍醫(yī)院信息選型要求。

第十三條按系統(tǒng)建設(shè)工作流程要求，在主要數(shù)據(jù)發(fā)生點安裝了數(shù)量適中、美觀實用的終端站點。

第十四條有專門的計算機(jī)培訓(xùn)環(huán)境，有一定數(shù)量的專用培訓(xùn)微機(jī)和培訓(xùn)設(shè)施。第四章人員培訓(xùn)

第十五條 各類人員計算機(jī)培訓(xùn)方法得當(dāng)、措施得力，有培訓(xùn)計劃、教學(xué)大綱、考試十卷和成績。

第十六條 各上網(wǎng)站點80%以上人員均經(jīng)過計算機(jī)基礎(chǔ)知識和基本技能的培訓(xùn)。培訓(xùn)人員均通過統(tǒng)一考核，成績合格者方可上崗。第十七條 醫(yī)院每年至少應(yīng)組織一次考核，培訓(xùn)和考核內(nèi)容除本工作站點的應(yīng)用軟件操作外，還應(yīng)包括有關(guān)的工作制度、規(guī)劃、要求等。第五章系統(tǒng)應(yīng)用

第十八條 正是下發(fā)軟件均應(yīng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)、順暢，各子系統(tǒng)應(yīng)用效果達(dá)到功能設(shè)計要求，并且真正實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。

第十九條 軟件功能在醫(yī)療、教學(xué)、科研和管理的等面發(fā)揮了重要作用，典型事例分析價資料齊全。

第二十條 軟件支持的計算機(jī)管理功能得到充分發(fā)揮，原手工信息處理方式被廢止。

第二十一條 門診、住院收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，能夠準(zhǔn)確生成、打印記賬憑證和明細(xì)收支報表，提供各項會計賬冊，滿足統(tǒng)計、查詢等各項帳務(wù)管理要求。

第二十二條 藥品管理應(yīng)用范圍覆蓋藥庫、藥房、藥品采購、調(diào)劑、價格等業(yè)務(wù)，達(dá)到“定額管理、加速周轉(zhuǎn)、帳務(wù)相符、保證供應(yīng)”。

第二十三條 各項信息輸入、處理、傳輸、存儲、輸出全過程準(zhǔn)確、規(guī)范、可*、完整、系統(tǒng)、安全。第六章崗位操作

第二十四條 醫(yī)院各級業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)均能熟練操作使用相關(guān)應(yīng)用軟件，熟練相關(guān)軟件的基本功能和應(yīng)用要求。

第二十五條 醫(yī)、藥、護(hù)、技人員都能熟練適用本部門應(yīng)用軟件，通曉相關(guān)軟件功能，熟練與本軟件有關(guān)的工作流程，掌握一般錯誤的處理方法。

第二十六條 所有業(yè)務(wù)主管人員和操作人員都熟悉有關(guān)設(shè)備的使用和管理要求，以及與本部門管理有關(guān)的規(guī)章制度。第七章數(shù)據(jù)質(zhì)量

第二十七條 各項數(shù)據(jù)字典規(guī)范、完善，既符合醫(yī)院實際，又符合系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范要求，有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。

第二十八條 各站點操作人員數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確、及時、可*、完整，沒有信息垃圾，系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性和共享性好。

第二十九條 有業(yè)務(wù)主管人員和衛(wèi)生統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控措施，并有相應(yīng)的職責(zé)、制度。

第三十條 各類上報數(shù)據(jù)歸口管理，保證各類上報數(shù)據(jù)的惟一性和可*性。第八章系統(tǒng)管理

第三十一條 重要保密資料有必要的保護(hù)措施，防止非法擴(kuò)散。數(shù)據(jù)備份和異地存放安全可*，符合保密要求。

第三十二條 數(shù)據(jù)級別分類得當(dāng)、數(shù)據(jù)使用權(quán)限設(shè)置合理，數(shù)據(jù)文檔管理符合規(guī)范要求。第三十三條 系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)庫管理、用戶管理、數(shù)據(jù)備份、設(shè)備切換等重要系統(tǒng)管理內(nèi)容均做到責(zé)任到人。

第三十四條 對各項重要的系統(tǒng)管理，都建立有明確的操作規(guī)程；有嚴(yán)格的數(shù)據(jù)備份制度、措施和手段，能保證任何情況下數(shù)據(jù)不會丟失。第三十五條 對各類使用人員嚴(yán)格的授權(quán)并建立個人保密口令。

第三十六條 各項操作準(zhǔn)確、規(guī)范，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，沒有重大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理得當(dāng)，規(guī)章制度健全、完善，檢查、監(jiān)控有利。第九章應(yīng)用效果

第三十七條 應(yīng)用效果以“軍字一號”工程應(yīng)用前后的量化數(shù)據(jù)來評價。

第三十八條 工作效益從加快了信息傳遞速度、減少了手工作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約了工作操作時間等方面的量化數(shù)據(jù)來評價。

第三十九條 醫(yī)療質(zhì)量從規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程、醫(yī)療文書、基礎(chǔ)醫(yī)療工作等方面的量化數(shù)據(jù)來評價。

第四十條 社會效益從樹立醫(yī)院形象、提高醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)、方便病人就醫(yī)、收費(fèi)價格透明及無亂收費(fèi)，應(yīng)用“軍字一號”工程在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有一定影響等方面來評價。

第四十一條 經(jīng)濟(jì)效益從醫(yī)療收入與支出指標(biāo)、患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)、醫(yī)療費(fèi)用指標(biāo)、減少漏欠費(fèi)和人情費(fèi)、嚴(yán)格物資管理等，通過減少“跑、冒、滴、漏”，深入開展成本核算，促進(jìn)增收節(jié)支來綜合評價。

第四十二條 管理效益從系統(tǒng)為領(lǐng)導(dǎo)提供了動態(tài)、環(huán)節(jié)管理手段和決策數(shù)據(jù)來評價。

第四十三條 在重要媒體和雜志上發(fā)表較高的文章和論文。第十章擴(kuò)展功能

第四十五條 要結(jié)合本院實際，開發(fā)功能新、應(yīng)用廣、效果好的外掛模塊，使系統(tǒng)功能更加完善、使用。

第四十六條 在系統(tǒng)管理上要有創(chuàng)新性和行之有效的措施。要撰寫出對系統(tǒng)使用、維護(hù)或進(jìn)一步開發(fā)和推廣應(yīng)用有重要價值的技術(shù)材料。

第四十六條 要對原業(yè)務(wù)流程和處理方式進(jìn)行合理的規(guī)范。及符合實際需要，有充分發(fā)揮了計算機(jī)和通訊技術(shù)的優(yōu)越功能。

第四十七條 流程設(shè)計和站點安排，應(yīng)一切以病人為中心，方便患者辦理各種手續(xù)。

第十一章附則

第四十八條 本標(biāo)準(zhǔn)有總后衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起執(zhí)行，原有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與本標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

企業(yè)信息化實施合同的6項注意

在企業(yè)信息化過程中，用戶因不滿軟件廠商開發(fā)的系統(tǒng)與承諾相去甚遠(yuǎn)而把后者告上法庭的事件時有發(fā)生。而產(chǎn)生這類糾紛的起因，很多情況下是由于開發(fā)商和用戶雙方在合同中對于開發(fā)中自己應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)界定不清造成的，結(jié)果在信息系統(tǒng)實施完成后，對于未料想到的問題難以協(xié)商解決，最后不得不訴諸法庭。

糾紛緣起合同不細(xì)讓我們先來看一個國外的案例。A公司是美國新墨西哥州西北部一家工業(yè)五金銷售商。隨著公司的業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，商品種類越來越多，公司總裁感到有必要用計算機(jī)系統(tǒng)來處理自己的商品庫存。經(jīng)過一番調(diào)查，他決定采用N公司的一個庫存管理軟件。

N公司是一家很有實力的計算機(jī)公司，它不但經(jīng)營計算機(jī)硬件，還經(jīng)營各種軟件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。N公司銷售人員告訴總裁，許多企業(yè)買庫存管理軟件時是連硬件一起買的，這樣工作起來更為穩(wěn)定。然而，A公司已經(jīng)有相應(yīng)的計算機(jī)設(shè)備，他決定只買軟件。

問題是，當(dāng)庫存管理系統(tǒng)安裝到A公司的計算機(jī)上后，漸漸表現(xiàn)出不穩(wěn)定性。在實際的使用中總出現(xiàn)錯誤，有時系統(tǒng)無緣無故地宕機(jī)，有時對管理員的查詢反應(yīng)時間很長。系統(tǒng)耽擱的時間常常使得公司的顧客們排成長隊等候。

A公司于是向N公司提出了修改系統(tǒng)的要求。N公司隨即派了技術(shù)人員到現(xiàn)場調(diào)查，并研究如何糾正程序中的錯誤。但是，他們發(fā)現(xiàn)問題似乎和A公司的硬件有某種聯(lián)系。要想徹底解決問題，要么更換機(jī)器，要么就要修改底層系統(tǒng)。實際上該系統(tǒng)并非N公司自己開發(fā)的，而是從另一家公司收購來的。技術(shù)人員也嘗試著修改了一些程序，但問題并沒有徹底解決。這樣反反復(fù)復(fù)拖了兩、三年，A公司因為系統(tǒng)的問題失去了許多客戶，最后公司總裁在與N公司漫長的交涉中終于失去了耐心，將N公司告上了法庭。

對這類問題法庭如何判決呢？在上面的案例中，兩個公司都可以找到許多理由，證明是因為對方的失誤才導(dǎo)致了今天的結(jié)果。要求法官去研究有關(guān)的技術(shù)細(xì)節(jié)是不現(xiàn)實的，法庭只能依據(jù)雙方的合同來做判斷。實際上，在信息化實施開始之前，合作雙方通常要簽訂和交換一份《信息化項目實施合同》。如果合同中要規(guī)定的事項較多，也可以分成幾個部分，例如由主要事項構(gòu)成的《基本合同》、關(guān)于各子系統(tǒng)開發(fā)的《單項合同》以及關(guān)于保密事項的《保密合同》等。

正因為《信息化項目實施合同》是以后解決糾紛的重要依據(jù)，因此，有關(guān)重要事項都應(yīng)當(dāng)在項目合同上明確規(guī)定。例如，信息化項目的硬件環(huán)境、軟件產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系等技術(shù)性內(nèi)容，都應(yīng)當(dāng)寫在合同上。在項目合同上最重要的內(nèi)容，是對委托方和被委托方雙方在信息化過程中的權(quán)利和義務(wù)的界定。從這一點來說，項目合同是確定“委托人——代理人”雙方合作關(guān)系的一份關(guān)鍵的商務(wù)文件。

項目合同的主要內(nèi)容如上表所示，從中可以清楚地看出雙方在整個信息化過程中所應(yīng)具有的主要權(quán)利和義務(wù)。六大注意事項在項目合同中，對于下面一些容易產(chǎn)生糾紛的事項，合作的雙方都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。不但需要明文規(guī)定，而且應(yīng)當(dāng)特別仔細(xì)地考慮所有條款是否嚴(yán)密，規(guī)范。

質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)是一個關(guān)鍵的指標(biāo)。如果雙方的驗收標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，就必然會在系統(tǒng)完成時產(chǎn)生糾紛。有時，開發(fā)商為了獲得項目也可能將信息系統(tǒng)的功能過分夸大，這使得企業(yè)對信息系統(tǒng)功能的預(yù)期過高。另外，企業(yè)對于信息系統(tǒng)功能的預(yù)期可能會隨著自己對系統(tǒng)的熟悉而提高標(biāo)準(zhǔn)。為避免這類情況的出現(xiàn)，更清晰地規(guī)定質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，對雙方都是有益的。

驗收時間不但對于信息系統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)用文字規(guī)定，驗收期限等也應(yīng)當(dāng)在合同上寫明。如果按期完成了開發(fā)，也需要雙方按期進(jìn)行驗收。對于開發(fā)商交付的系統(tǒng)，如果企業(yè)難以確定是否已達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，遲遲不驗收，開發(fā)商就不能結(jié)束開發(fā)。反之，如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)了系統(tǒng)中的問題，開發(fā)商無力修正系統(tǒng)的內(nèi)在錯誤，就會造成企業(yè)很大的損失。因此，明確的驗收時間是督促雙方自覺工作的重要條款。

技術(shù)支持服務(wù)對于開發(fā)完成后發(fā)生的技術(shù)性問題，如果是因為開發(fā)商的工作質(zhì)量所造成的，應(yīng)當(dāng)由開發(fā)商負(fù)責(zé)無償?shù)亟鉀Q。一般這一期限是半年到1年。如果沒有這個期限規(guī)定，就視為企業(yè)所有的維修要求都要另行收費(fèi)。

損害賠償原則上委托方和被委托方都具有這一項權(quán)利，但比較多的情況是因為開發(fā)商對于企業(yè)實施信息系統(tǒng)的困難估計不足，結(jié)果陷入到期后難以完成項目的尷尬局面。為避免企業(yè)的利益受到損害，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有自我保護(hù)意識，這是一個必要的條款。實際的賠償方式可由雙方另行協(xié)調(diào)。

保密雙方都不能向第三者泄漏對方的業(yè)務(wù)和技術(shù)上的秘密。包括企業(yè)業(yè)務(wù)上的機(jī)密(例如商業(yè)運(yùn)作方式、客戶信息等)以及開發(fā)商的技術(shù)機(jī)密。為了實現(xiàn)自我保護(hù)和提高保密意識，最好是雙方另行簽訂一個《保密合同》。關(guān)于保密的期限應(yīng)當(dāng)特別規(guī)定：在信息化項目履行完后繼續(xù)有效。

軟件的合法性軟件的著作權(quán)和所屬權(quán)是不同的。一般來說企業(yè)支付了所有的開發(fā)費(fèi)用之后，軟件所屬權(quán)將轉(zhuǎn)給企業(yè)，但軟件的著作權(quán)仍然屬于開發(fā)商。如果要將軟件著作權(quán)也移交給委托方，在合同中應(yīng)當(dāng)寫明這一條款。有時候，被委托方要保留軟件的著作權(quán)，或者著作權(quán)屬雙方共有，這時都應(yīng)當(dāng)在合同中說明。如果采用的是已經(jīng)產(chǎn)品化的軟件系統(tǒng)，則應(yīng)當(dāng)在合同中明確記載該軟件的著作權(quán)登記版號。如果沒有進(jìn)行著作權(quán)登記，或者信息化項目是由企業(yè)委托開發(fā)商獨立開發(fā)的，則應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定軟件開發(fā)商承擔(dān)軟件系統(tǒng)的合法性的責(zé)任。

信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)驗收階段的監(jiān)理

信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的驗收階段是建設(shè)的最后一個階段，在本階段通過驗收來檢查系統(tǒng)是否實現(xiàn)了工程建設(shè)的目的，達(dá)到了設(shè)計的要求并投入到運(yùn)行中。

作為信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的監(jiān)理工程師，要求了解本階段的驗收規(guī)范及監(jiān)理的基本要求，掌握驗收的內(nèi)容、技術(shù)與方法，完成本階段的監(jiān)理工作。1．驗收階段概述

工程驗收是整個信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的最后一步，通過系統(tǒng)的測試驗收可以檢驗工程是否實現(xiàn)了原定設(shè)計目標(biāo)并滿足了用戶的需求，從而確定工程是否完工。

在工程驗收階段，監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助業(yè)主方明確工程項目驗收大綱的符合性（驗收目標(biāo)、責(zé)任雙方、驗收提交清單、驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收方式及驗收環(huán)境等）及可行性；檢查工程項目是否符合國家、地方、行業(yè)的法律和法規(guī)；檢查工程項目的最終功能與性能是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；檢查工程項目是否符合工程建設(shè)合同書的要求；促使承建方所提供的工程項目各階段形成的技術(shù)、管理文檔資料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，必要時能使工程項目生命周期的各個階段再現(xiàn)。為保證技術(shù)轉(zhuǎn)移的正常完成和整個信息系統(tǒng)的推廣使用，協(xié)助業(yè)主方并督促承建方做好用戶培訓(xùn)工作。

2．驗收的主要內(nèi)容

（1）項目建設(shè)總體完成情況

檢查建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量及工期等是否按批準(zhǔn)的《可行性研究報告》和設(shè)計文件完成。（2）項目資金到位及使用情況

檢查資金到位及使用是否符合國家有關(guān)投資及財務(wù)管理的規(guī)定，包括中央投資、地方配套及自籌資金到位時間、實際落實情況、資金支出及分項支出的范圍及結(jié)構(gòu)情況、項目資金管理情況（包括專賬獨立核算、入賬手續(xù)及憑證完整性、支出結(jié)構(gòu)合理性等），以及材料、儀器、設(shè)備購置款項使用及其他各項支出的合理性。

（3）項目變更情況

檢查項目在建設(shè)過程中是否發(fā)生變更，是否按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)。（4）施工和設(shè)備到位情況

檢查各單位工程和單項工程驗收合格記錄，包括建筑施工合格率和優(yōu)良率、儀器、設(shè)備安裝及調(diào)試情況，生產(chǎn)性項目是否經(jīng)過試產(chǎn)運(yùn)行、有無試運(yùn)行及試生產(chǎn)的考核記錄，以及是否編寫各專業(yè)竣工圖等。（5）執(zhí)行法律和法規(guī)情況

檢查環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生和消防等設(shè)施是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計文件的要求，建筑抗震設(shè)防等是否符合規(guī)定。（6）投入使用準(zhǔn)備情況

檢查組織機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備及外部協(xié)作條件是否落實。（7）竣工決算情況

檢查是否按要求編寫了竣工決算，并出具了合格的審計報告。（8）檔案資料情況

檢查建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、設(shè)計文件、竣工文件、監(jiān)理文件及各種技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，并按規(guī)定歸檔。

（9）項目管理情況及其他需要驗收的內(nèi)容 3．監(jiān)理工作的內(nèi)容

（1）制定或?qū)徍蓑炇諛?biāo)準(zhǔn)。

（2）審核竣工文檔資料的完整性、可讀性及其與工程實際的一致性。（3）審核系統(tǒng)配置與設(shè)計方案的符合性。（4）驗證系統(tǒng)功能性能與合同的符合性。（5）檢查人員培訓(xùn)計劃落實情況

（6）初審工程竣工決算并督促業(yè)主方按工程進(jìn)度撥款。（7）出具驗收報告。

（8）幫助業(yè)主方制定系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)章制度。（9）完成業(yè)主方交辦的其他工程管理事宜。

在這個階段，業(yè)主方根據(jù)合同制定驗收計劃，并按照驗收計劃負(fù)責(zé)整個項目的驗收工作；承建方為業(yè)主方提供使用方面的幫助，并配合業(yè)主方驗收及維護(hù)系統(tǒng)；監(jiān)理方根據(jù)合同監(jiān)督驗收是否按照正確的方法進(jìn)行，檢查提交的產(chǎn)品和服務(wù)是否符合合同的要求，是否進(jìn)行了培訓(xùn)工作并完成了整個系統(tǒng)的文檔。

工程竣工驗收是信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)理的最后一個程序，它是全面考核工程建設(shè)成果，檢驗工程設(shè)計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

初驗合格后應(yīng)立即組織試運(yùn)行，一般為3個月。如發(fā)現(xiàn)影響設(shè)備運(yùn)行的重大問題，試運(yùn)行期按規(guī)定順延3個月。發(fā)現(xiàn)一般問題，則按合同由承建方負(fù)責(zé)免費(fèi)返修或更換。試運(yùn)行期間所發(fā)現(xiàn)的工程和設(shè)備質(zhì)量問題應(yīng)由工程管理部門負(fù)責(zé)牽頭組織解決，如無問題，試運(yùn)行結(jié)束后業(yè)主方應(yīng)及時向上級建設(shè)主管部門報送竣工報告和工程初步?jīng)Q算，并申請終驗。4．監(jiān)理工程驗收管理制度

工程驗收實行申報制度，各階段驗收前，監(jiān)理方根據(jù)工程進(jìn)度及實際情況，征得總監(jiān)理工程師同意并填寫驗收監(jiān)理工程報表并及時上報總工辦。總工程師根據(jù)具體情況與總監(jiān)理工程師及有關(guān)單位議定驗收日期和程序。

工程驗收前，必須至少提前3天由總監(jiān)理工程師組織邀請公司領(lǐng)導(dǎo)參加的工程預(yù)驗收。針對工程實體不足，資料不完善之處提出改進(jìn)措施，督促整改并及時征求業(yè)主方意見。

監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)起草《工程驗收監(jiān)理總結(jié)報告》，其中必須實事求是地反映監(jiān)理的實際情況，該報告由總監(jiān)理工程師審核后報總工程師審定。

《工程質(zhì)量評估報告》中的質(zhì)量評估意見及質(zhì)量結(jié)論意見應(yīng)報請總工程師同意后填寫。

5．竣工驗收的依據(jù)及條件

（1）國家有關(guān)法律、法規(guī)，以及國家發(fā)布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（2）經(jīng)批準(zhǔn)的《可行性研究報告》和各階段設(shè)計文件。（3）工程相關(guān)各專業(yè)設(shè)計規(guī)范、施工及驗收技術(shù)規(guī)范。（4）合同文件、施工圖和設(shè)備技術(shù)資料。（5）其他具有法律效力的文件。6．驗收工作程序與組織

信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)項目在竣工驗收之前，首先由業(yè)主方組織施工、監(jiān)理、設(shè)計及使用等有關(guān)單位進(jìn)行初驗。初驗前由承建方整理文件，向業(yè)主方提出交工報告。業(yè)主方接到報告后，應(yīng)及時組織初驗，初驗不合格的工程不得報請竣工驗收。

初步驗收后，填寫《竣工驗收申請報告》，其中應(yīng)依照竣工驗收條件分類總結(jié)項目實施情況并附初步驗收結(jié)論意見、工程竣工決算及審計報告等。這個報告應(yīng)規(guī)范、完整、真實，并裝訂成冊。

竣工驗收要成立由信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)單位及相關(guān)方面專家組成的驗收組，可根據(jù)項目規(guī)模和復(fù)雜程度分成網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺及綜合布線系統(tǒng)等驗收小組，分別驗收相關(guān)部分。

軟件開發(fā)型信息化項目監(jiān)理怎么做 一、三種類型的信息化監(jiān)理項目介紹

按照信息化工程項目本身的特點，信息化工程項目監(jiān)理可以劃分為三類：硬件網(wǎng)絡(luò)集成項目的監(jiān)理、軟件產(chǎn)品實施型信息化項目的監(jiān)理以及軟件開發(fā)型信息化項目的監(jiān)理。下面分別介紹這三類監(jiān)理工作的特點：

硬件網(wǎng)絡(luò)集成項目的監(jiān)理：這類項目，主要包括綜合布線和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成。這類監(jiān)理最主要的特點是，硬件網(wǎng)絡(luò)集成項目的評測標(biāo)準(zhǔn)是非常明確，易于執(zhí)行的。比如，綜合布線的監(jiān)理依據(jù)有“中國工程建筑標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)CESC89:97.5建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程施工和驗收規(guī)范”、“中華人民共和國通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YD/T926.11997大樓通信綜合布線系統(tǒng)”等，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)理依據(jù)有“ANSIX3T9.5光纖分布式數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”等，這些都是直接面向結(jié)果的規(guī)范。所以，相對于軟件產(chǎn)品實施型信息化項目的監(jiān)理和軟件開發(fā)型信息化項目的監(jiān)理，硬件網(wǎng)絡(luò)集成項目的監(jiān)理是比較簡單的。

軟件產(chǎn)品實施型信息化項目的監(jiān)理：這類項目，主要是面向各廠商開發(fā)出來的產(chǎn)品軟件，選擇出合適的軟件產(chǎn)品，并根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行實施。相對于硬件網(wǎng)絡(luò)集成項目的監(jiān)理，這類項目涉及到對于軟件應(yīng)用的評測，而目前對于軟件評測，國家還沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來控制。事實上，軟件實施評測也不容易形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這造成了此類項目監(jiān)理一定的難度。

軟件開發(fā)型信息化項目的監(jiān)理：這類項目，主要是基于一定的硬件網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，由承建方根據(jù)建設(shè)方需求開發(fā)出一套能夠滿足建設(shè)方需求的軟件系統(tǒng)。由于軟件開發(fā)工作，是知識密集程度非常高的工作，在某種程度上，也是非常個性化的。目前對于軟件開發(fā)項目的各種標(biāo)準(zhǔn)，多是針對軟件開發(fā)過程的控制，比如術(shù)語、文檔等。因此這類項目監(jiān)理也有一定難度。

筆者將結(jié)合自身的軟件開發(fā)型項目監(jiān)理的經(jīng)歷，就此類信息化項目監(jiān)理工作的流程研究進(jìn)行初步的試探。

由于建設(shè)方和監(jiān)理方的關(guān)系始于雙方監(jiān)理合同的簽訂，所以本文的監(jiān)理流程從監(jiān)理合同簽訂開始。但鑒于在合同簽訂前監(jiān)理方的前期準(zhǔn)備工作是監(jiān)理后續(xù)工作的基礎(chǔ)，因此先描述監(jiān)理方的準(zhǔn)備工作是非常必要的。

在簽訂監(jiān)理合同之前，監(jiān)理公司首先應(yīng)對建設(shè)單位進(jìn)行需求調(diào)研。此次需求調(diào)研的直接目的是為了編制更詳細(xì)的項目建議書以獲得監(jiān)理合同，同時也是為招投標(biāo)階段編制招標(biāo)文件做準(zhǔn)備。此次調(diào)研主要明確如下問題：建設(shè)方在該項目上總體上要達(dá)到什么目標(biāo)？細(xì)分后分別是什么目標(biāo)？質(zhì)量上要達(dá)到什么要求？時間方面的要求？投資預(yù)算多少？等。最后完成項目建議書和初步監(jiān)理規(guī)劃。

下面將詳細(xì)敘述每個階段的特點及監(jiān)理方在該階段的工作。

二、軟件開發(fā)型項目監(jiān)理基本流程

1、招投標(biāo)階段

在招投標(biāo)階段，監(jiān)理方主要工作是根據(jù)前期調(diào)研工作，協(xié)助建設(shè)方編制招標(biāo)文件，協(xié)助建設(shè)方評標(biāo)及保管合同及文檔。其中招標(biāo)文件應(yīng)包括：投標(biāo)人須知、招標(biāo)項目性質(zhì)、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、工期要求、培訓(xùn)要求、驗收要求、報價要求、投標(biāo)人資質(zhì)等級要求、投標(biāo)保證金要求、投標(biāo)文件編制要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、履約擔(dān)保函、合同主要條款等內(nèi)容。而協(xié)助評標(biāo)工作主要則從以下方面入手：

⑴、技術(shù)方面

對于技術(shù)方面的評比，一般有兩種方法：一是比較法，二是打分法。比較法一般是從標(biāo)書的技術(shù)部分中選取一些關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行橫向比較，誰的參數(shù)最接近標(biāo)書要求，誰的技術(shù)評比的名次就越靠前。相對于比較法，打分法的精確性更高些。打分法也是從標(biāo)書中選擇關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)，按照預(yù)定好的權(quán)值計算分值進(jìn)行打分，分?jǐn)?shù)高者就在技術(shù)方面具有更大優(yōu)勢。兩種方法各有長短。打分法一般適用于需要提取的關(guān)鍵技術(shù)種類比較多比較復(fù)雜且具有較大的成熟度、能較清晰劃分高下的情況，但在目前的評標(biāo)工作中，一般都是采用比較法。

在技術(shù)方面，同時還應(yīng)該考慮投標(biāo)單位的技術(shù)背景等信息。比如公司具有的CMM等級，是否有過類似項目的開發(fā)經(jīng)驗以及過去項目的客戶反饋等。

⑵、價格方面

在價格方面，監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助招標(biāo)方對評標(biāo)價進(jìn)行評比。在核算時應(yīng)注意如下因素：

①、總報價是否等于各分項報價之和。如果總報價不等于各分項報價之和，則以各分項報價之和為準(zhǔn)，價差按誤差處理。

②、貨幣轉(zhuǎn)換。如果投標(biāo)價所使用的貨幣不一樣，則需根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日中國國家外匯管理局公布的各種貨幣對美元匯率的賣出價，將非美元報價折算成美元報價后再進(jìn)行比較。

③、報價缺項的處理。對照投標(biāo)文件的要求核對每一項報價，如果發(fā)現(xiàn)有缺項報價，按規(guī)定必須先發(fā)函澄清，如果屬實則將這一標(biāo)中所報該項的平均報價補(bǔ)充投標(biāo)商缺項報價計算評標(biāo)價格，并且注明該項補(bǔ)遺的相關(guān)指標(biāo)在招標(biāo)文件中的序號及理由。如果缺項的總金額超過開標(biāo)價格的5%時，則可視為重大偏差。

④、超范圍投標(biāo)項目的處理。投標(biāo)商在投標(biāo)文件中超過投標(biāo)文件規(guī)定范圍投報的項目，原則上不能作為增減因素修改評標(biāo)價格，也不可以發(fā)函澄清其報價。只有當(dāng)超范圍投標(biāo)項目在報價表中有單獨列名報價時，經(jīng)批準(zhǔn)可以從評標(biāo)價格中扣除，并且在表下注明該項報價在投標(biāo)文件中的編號以及理由。

經(jīng)過調(diào)整補(bǔ)充所得到的報價則稱為評標(biāo)價，對評標(biāo)價進(jìn)行評比和排序即得到價格方面的評測結(jié)果。

⑶、其它方面

任何產(chǎn)品的生產(chǎn)，都著重對質(zhì)量、成本和交貨期三方面的控制。對于軟件開發(fā)項目，除了技術(shù)因素和價格因素，交貨期也是一個重要的指標(biāo)。所以投標(biāo)書所報的交貨期也需重點考慮。與此同時，技術(shù)規(guī)范中所要求的有關(guān)服務(wù)費(fèi)用，投標(biāo)人的信譽(yù)，售后服務(wù)等因素也需要考慮到。

2、總體規(guī)劃階段

在招投標(biāo)階段確定中標(biāo)人，甲乙雙方簽訂合同之后，整個項目就形成了建設(shè)方、承建方和監(jiān)理方的三方并存協(xié)作的一個團(tuán)體，因此合理統(tǒng)一的規(guī)劃就是項目成功的基礎(chǔ)。總體規(guī)劃階段的主要任務(wù)，就是在承建方制定出項目規(guī)劃后，對其項目規(guī)劃審查，并根據(jù)承建方的項目規(guī)劃，修訂前期制定的監(jiān)理項目規(guī)劃。

監(jiān)理規(guī)劃的性質(zhì)，是監(jiān)理方對整個項目工作的初步設(shè)計，是具體的監(jiān)理活動的基礎(chǔ)。監(jiān)理規(guī)劃一般由監(jiān)理方在該項目的總監(jiān)理工程師制定。其基本內(nèi)容應(yīng)包括：

⑴、工程概況。包括工程名稱、建設(shè)地址，項目組成及規(guī)模，預(yù)計總投資額，預(yù)計項目工期，工程質(zhì)量等級，設(shè)計、開發(fā)單位名稱，工程特點等。

⑵、監(jiān)理范圍和目標(biāo)。監(jiān)理范圍一般包括在工程各階段的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制，以及其它委托服務(wù)。監(jiān)理目標(biāo)以三大控制為目標(biāo)。

⑶、主要監(jiān)理措施。

⑷、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。

⑸、項目監(jiān)理工作制度。如監(jiān)理方內(nèi)部的工作會議制度、監(jiān)理日志制度、監(jiān)理周報和月報制度，監(jiān)理方與另兩方的定期溝通制度等。

這個階段結(jié)束時，監(jiān)理方應(yīng)提交：監(jiān)理規(guī)劃。

3、需求分析階段

需求分析是項目建設(shè)的基石，監(jiān)理方在需求分析階段應(yīng)以尊重承建方的項目管理和項目分析能力為前提，在具體的任務(wù)開展上不深入、不干擾承建方的自主權(quán)。同時，監(jiān)理方要充分發(fā)揮好項目監(jiān)督及溝通建設(shè)方和承建方之間的橋梁作用。

需求分析的工作方法，通常有三個階段。

第一階段：訪談階段。這一階段是和具體用戶方的領(lǐng)導(dǎo)層、業(yè)務(wù)層人員的訪談式溝通，目的是從宏觀了解用戶需求方向和趨勢，了解現(xiàn)有組織構(gòu)架、業(yè)務(wù)流程、軟硬件環(huán)境及使用情況。實現(xiàn)手段通常是事先將調(diào)查問卷發(fā)放到待調(diào)研部門，然后在約定時間圍繞問卷進(jìn)行交流訪談。

第二階段：深入階段。這一階段的工作是建立在訪談階段工作完成，承建方已經(jīng)了解了用戶的組織構(gòu)架、業(yè)務(wù)流程、軟硬件環(huán)境及使用情況等基本現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上。承建方根據(jù)以往項目經(jīng)驗以及業(yè)務(wù)專家的經(jīng)驗，和建設(shè)方共同探討業(yè)務(wù)模型的合理性、準(zhǔn)確性和發(fā)展方向等問題，得到相對先進(jìn)的業(yè)務(wù)模型。

第三階段：確認(rèn)階段。在完成上兩階段的工作之后，就需要對具體的流程細(xì)化，對數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)了。根據(jù)前兩個階段的工作，承建方應(yīng)草擬出一份需求分析報告，并提供原型演示系統(tǒng)，和建設(shè)方進(jìn)行進(jìn)一步的討論，最終確定一份需求分析報告。

需要指出的是，在系統(tǒng)建設(shè)的過程中，特別在采用迭代法的開發(fā)模式時，需求分析的工作需一直進(jìn)行下去，而在后期的需求改進(jìn)中，工作則基本集中在后兩個階段中。

監(jiān)理方在這三個階段的工作，按照內(nèi)容可以分為兩部分：監(jiān)督和溝通。監(jiān)督工作包括對需求分析階段的各種文檔的保管監(jiān)督，對承建方的訪談活動的監(jiān)督，對需求分析報告、原型演示系統(tǒng)的確認(rèn)等；溝通工作則表現(xiàn)在當(dāng)建設(shè)方和承建方由于知識背景不同而在訪談過程中溝通不順暢的時候，監(jiān)理方應(yīng)利用自身優(yōu)勢使得雙方順利理解對方。

需求分析階段，監(jiān)理方可參考的標(biāo)準(zhǔn)有：GB938588計算機(jī)軟件需求說明編寫指南。

這個階段監(jiān)理方應(yīng)提交：在需求分析進(jìn)行前提交需求分析階段監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日志、在需求分析結(jié)束后提交需求分析階段總結(jié)報告。

4、概要設(shè)計階段

概要設(shè)計，即將軟件需求轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和軟件的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，一般包括數(shù)據(jù)設(shè)計和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計。其中數(shù)據(jù)設(shè)計側(cè)重于數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的定義，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計定義軟件系統(tǒng)各主要成份之間的關(guān)系。

在承建方進(jìn)行概要設(shè)計的過程中，監(jiān)理方需要監(jiān)督以下方面：

⑴、制定規(guī)范

在進(jìn)入軟件開發(fā)階段之初，首先應(yīng)為軟件開發(fā)組制定在設(shè)計時應(yīng)該共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)，以便協(xié)調(diào)組內(nèi)各成員的工作。包括：

閱讀和理解軟件需求說明書，確認(rèn)用戶要求能否實現(xiàn)，明確實現(xiàn)的條件，從而確定設(shè)計的目標(biāo)，以及它們的優(yōu)先順序；

根據(jù)目標(biāo)確定最合適的設(shè)計方法；

規(guī)定設(shè)計文檔的編制標(biāo)準(zhǔn)；

規(guī)定編碼的信息形式，與硬件，操作系統(tǒng)的接口規(guī)約，命名規(guī)則。

⑵、軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的總體設(shè)計

根據(jù)需求分析，基于功能層次結(jié)構(gòu)建立系統(tǒng)，其中包括采用某種設(shè)計方法，將系統(tǒng)按功能劃分成模塊的層次結(jié)構(gòu)、確定每個模塊的功能、建立與已確定的軟件需求的對應(yīng)關(guān)系、確定模塊間的調(diào)用關(guān)系、確定模塊間的接口、評估模塊劃分的質(zhì)量。

⑶、處理方式設(shè)計

處理方式設(shè)計要確定為實現(xiàn)系統(tǒng)的功能需求所必需的算法，評估算法的性能；確定為滿足系統(tǒng)的性能需求所必需的算法和模塊間的控制方式；確定外部信號的接收發(fā)送形式。

⑷、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計

根據(jù)需求分析報告進(jìn)行數(shù)據(jù)庫設(shè)計。數(shù)據(jù)庫設(shè)計包括確定軟件涉及的文件系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)以及數(shù)據(jù)庫的模式、子模式，進(jìn)行數(shù)據(jù)完整性和安全性的設(shè)計；確定輸入，輸出文件的詳細(xì)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)；結(jié)合算法設(shè)計，確定算法所必需的邏輯數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及其操作；確定對邏輯數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)所必需的那些操作的程序模塊(軟件包)；限制和確定各個數(shù)據(jù)設(shè)計決策的影響范圍；若需要與操作系統(tǒng)或調(diào)度程序接口所必須的控制表等數(shù)據(jù)時，確定其詳細(xì)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和使用規(guī)則；數(shù)據(jù)的保護(hù)性設(shè)計；數(shù)據(jù)的一致性設(shè)計；冗余性設(shè)計等。

⑸、可靠性設(shè)計

可靠性設(shè)計也叫做質(zhì)量設(shè)計。在運(yùn)行過程中，為了適應(yīng)環(huán)境的變化和用戶新的要求，需經(jīng)常對軟件進(jìn)行改造和修正。在軟件開發(fā)的一開始就要確定軟件可靠性和其它質(zhì)量指標(biāo)，考慮相應(yīng)措施，以使得軟件易于修改和易于維護(hù)。

⑹、概要設(shè)計階段的文檔

概要設(shè)計階段完成時應(yīng)編寫以下文檔：概要設(shè)計說明書、數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書、用戶手冊、制定初步的測試計劃。

針對上述工作，監(jiān)理方應(yīng)按如下標(biāo)準(zhǔn)評定承建方的概要設(shè)計：

⑴、可追溯性：確認(rèn)該設(shè)計是否覆蓋了所有已確定的軟件需求，軟件每一成份是否可追溯到某一項需求；

⑵、接口：確認(rèn)該軟件的內(nèi)部接口與外部接口是否已經(jīng)明確定義，模塊是否滿足高內(nèi)聚和低耦合的要求，模塊作用范圍是否在其控制范圍之內(nèi)；

⑶、風(fēng)險：確認(rèn)該設(shè)計在現(xiàn)有技術(shù)條件下和預(yù)算范圍內(nèi)是否能按時實現(xiàn)；

⑷、實用性：確認(rèn)該設(shè)計對于需求的解決方案是否實用；

⑸、技術(shù)清晰度：確認(rèn)該設(shè)計是否以一種易于翻譯成代碼的形式表達(dá)；

⑹、可維護(hù)性：確認(rèn)該設(shè)計是否考慮了方便未來的維護(hù)；

⑺、質(zhì)量：確認(rèn)該設(shè)計是否表現(xiàn)出良好的質(zhì)量特征；

⑻、各種選擇方案：看是否考慮過其它方案，比較各種選擇方案的標(biāo)準(zhǔn)是什么；

⑼、限制：評估對該軟件的限制是否現(xiàn)實，是否與需求一致；

⑽、其它具體問題：對于文檔、可測試性、設(shè)計過程等進(jìn)行評估。

這個階段監(jiān)理方應(yīng)提交：在概要設(shè)計進(jìn)行前提交總體設(shè)計階段監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理周記、在概要設(shè)計完成后提交概要設(shè)計監(jiān)理報告。

5、詳細(xì)設(shè)計階段

詳細(xì)設(shè)計階段的直接目標(biāo)是編寫詳細(xì)設(shè)計說明書，為此，承建方應(yīng)做如下工作：

⑴、確定每個模塊的算法，用工具表達(dá)算法的過程，寫出模塊的詳細(xì)過程性描述；

⑵、確定每一模塊的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)；

⑶、確定模塊接口細(xì)節(jié)。

監(jiān)理方在這個階段主要是在進(jìn)度上進(jìn)行控制，主要手段是定期與承建方溝通，檢查文檔。

這個階段監(jiān)理方應(yīng)提交：在詳細(xì)設(shè)計進(jìn)行前提交詳細(xì)設(shè)計階段監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理周記、在詳細(xì)設(shè)計完成后提交詳細(xì)設(shè)計說明書的確認(rèn)報告。

6、編碼及測試階段

編碼是將詳細(xì)設(shè)計階段的設(shè)計思想用某種計算機(jī)語言實現(xiàn)的過程。監(jiān)理方應(yīng)從結(jié)構(gòu)化程序設(shè)計原則來進(jìn)行編碼工作的監(jiān)理：

⑴、使用語言中的順序、選擇、重復(fù)等有限的基本控制結(jié)構(gòu)表示程序邏輯；

⑵、選用的控制結(jié)構(gòu)只準(zhǔn)許有一個入口和一個出口；

⑶、程序語句組成容易識別的塊，每塊只有一個入口和一個出口；

⑷、復(fù)雜結(jié)構(gòu)應(yīng)該用基本控制結(jié)構(gòu)進(jìn)行組合嵌套來實現(xiàn)；

⑸、語言中沒有的控制結(jié)構(gòu)，可用一段等價的程序段模擬，但要求該程序段在整個系統(tǒng)中應(yīng)前后一致；

通常測試是伴隨著編碼而同時進(jìn)行的。廣義上軟件測試并非只在這個階段才有，而是貫穿軟件需求分析、概要設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計等階段的。本處的測試，則指代碼測試。在測試階段，監(jiān)理方應(yīng)依據(jù)測試原則對承建方的測試進(jìn)行監(jiān)督：

⑴、應(yīng)盡早的和不斷的進(jìn)行軟件測試；

⑵、測試用例應(yīng)由測試輸入數(shù)據(jù)和對應(yīng)的預(yù)期輸出結(jié)果這兩部分組成；

⑶、程序員應(yīng)避免檢查自己的程序；

⑷、在設(shè)計測試用例時，應(yīng)包括合理的輸入條件和不合理的輸入條件；

⑸、充分注意測試中的群集現(xiàn)象，即一般測試后程序中殘存的錯誤數(shù)目與該程序中已發(fā)現(xiàn)的錯誤數(shù)目成正比；

⑹、嚴(yán)格執(zhí)行測試計劃，排除測試的隨意性；

⑺、應(yīng)當(dāng)對每一個測試結(jié)果做全面檢查。

⑻、妥善保存測試計劃，測試用例，出錯統(tǒng)計和最終分析報告，為維護(hù)提供方便。

在編碼及測試階段監(jiān)理方可參考的標(biāo)準(zhǔn)有：GB938688計算機(jī)軟件測試文件編制規(guī)范、GB/T1250490計算機(jī)軟件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保證計劃規(guī)范、GB/T1250590計算機(jī)軟件配置管理計劃規(guī)范、GB/T1553295計算機(jī)軟件單元測試等。

7、系統(tǒng)試運(yùn)行階段

由于信息化軟件一般都是比較大型的軟件，因此在完成了系統(tǒng)測試后還需要經(jīng)過一段時間的試運(yùn)行。系統(tǒng)試運(yùn)行實際是測試的延續(xù)，檢查系統(tǒng)的穩(wěn)定性、適用性等。監(jiān)理方在這個階段的主要工作有：

⑴、審核竣工文檔資料的完整性、可讀性及其與工程實際的一致性；

⑵、審核操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)等軟件配置與設(shè)計方案的符合性；

⑶、檢測驗證系統(tǒng)功能性能與合同的符合性；

⑷、檢查人員培訓(xùn)計劃落實情況；

⑸、出具驗收報告；

⑹、幫助用戶制定系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)章制度；

⑺、在保修期內(nèi)定期或不定期對項目進(jìn)行質(zhì)量檢查、督促承建方按合同要求進(jìn)行維護(hù)。小結(jié)：

從監(jiān)理合同簽訂開始到最后系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)束，監(jiān)理方工作在職能上可以歸結(jié)為兩點：溝通與監(jiān)督。溝通的目標(biāo)是建設(shè)方與承建方信息對等，溝通的手段是定期或不定期召開工作會議；監(jiān)督的目標(biāo)是在質(zhì)量、進(jìn)度和投資上進(jìn)行控制，監(jiān)督的手段是合同管理和文檔管理。

信息系統(tǒng)軟件工程監(jiān)理的幾點體會

大型信息系統(tǒng)建設(shè)是一項投資大、周期長、知識密集、高風(fēng)險的系統(tǒng)工程，行業(yè)新穎、人員年輕、科技含量高、智力密集、所涉及的領(lǐng)域?qū)拸V、對實踐經(jīng)驗要求高。但目前信息系統(tǒng)工程的市場不規(guī)范、政策法規(guī)不完善、缺少監(jiān)督監(jiān)理機(jī)制，致使不成功的信息系統(tǒng)工程建設(shè)屢見不鮮。

大型信息系統(tǒng)建設(shè)是一項投資大、周期長、知識密集、高風(fēng)險的系統(tǒng)工程，行業(yè)新穎、人員年輕、科技含量高、智力密集、所涉及的領(lǐng)域?qū)拸V、對實踐經(jīng)驗要求高。但目前信息系統(tǒng)工程的市場不規(guī)范、政策法規(guī)不完善、缺少監(jiān)督監(jiān)理機(jī)制，致使不成功的信息系統(tǒng)工程建設(shè)屢見不鮮。

保障信息系統(tǒng)工程簽約雙方的利益是保證我國計算機(jī)信息產(chǎn)業(yè)和信息系統(tǒng)工程順利發(fā)展的重要方面。在新形勢下，為了確保國家信息產(chǎn)業(yè)更加健康、有序地發(fā)展，為了使我國信息資源得到更充分的利用，對計算機(jī)信息系統(tǒng)工程建設(shè)進(jìn)行有組織、規(guī)范化的監(jiān)理，就顯得更加重要。

一、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的概念和內(nèi)容

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是監(jiān)理方受業(yè)主方委托，代表業(yè)主的利益，保護(hù)投資、控制質(zhì)量、確保進(jìn)度；站在第三方的立場，公平對待工程各方，確保公正性、公平性、公開性。在實際操作中，我們把信息系統(tǒng)工程監(jiān)理分為網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理和軟件工程監(jiān)理。

所謂網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理，是指在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，給用戶提供建設(shè)前期咨詢、網(wǎng)絡(luò)方案論證、系統(tǒng)集成商的確定、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量控制等一系列的服務(wù)，幫助用戶建設(shè)一個性價比最優(yōu)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

所謂軟件工程監(jiān)理，是參照軟件工程的思想，對在建軟件系統(tǒng)的整個軟件生命周期進(jìn)行的全過程監(jiān)理；并給用戶提供咨詢、幫助建設(shè)運(yùn)行制度等有益的服務(wù)項目，目的是幫助用戶建設(shè)一個高質(zhì)量的、具有可持續(xù)生命力的軟件系統(tǒng)。

二、軟件工程監(jiān)理現(xiàn)況

近期流行這樣一句話：軟件就是服務(wù)。CCID在發(fā)布的2001-2002年中國軟件市場研究報告中指出，2002年及以后幾年的重點是建立軟件服務(wù)評測體系和監(jiān)理制度。可見，包括業(yè)主和軟件提供商都認(rèn)識到了軟件質(zhì)量對一個軟件系統(tǒng)建設(shè)的重要性。軟件工程監(jiān)理逐漸會得到大家的共識和認(rèn)同。

但軟件工程監(jiān)理的難度并非一般人所能想象的，下面從軟件工程本身和監(jiān)理依據(jù)兩個方面來解釋這一觀點：

1．軟件工程的特點及對監(jiān)理人員的要求

軟件工程技術(shù)含量高，是智力、知識密集型的產(chǎn)業(yè)；往往處于發(fā)展中的高科技領(lǐng)域，涉及當(dāng)前最新的研究領(lǐng)域，有時會是多種科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的綜合與交叉；與技術(shù)的繼承程度相比，創(chuàng)新成分多，新開發(fā)的工作量大；工程類型廣泛，涉及國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)。這些特點決定了從事軟件工程的監(jiān)理人員必須具有較高、較廣的知識面，并且相對熟悉所涉及行業(yè)的領(lǐng)域知識。

軟件工程不可預(yù)見成分高，風(fēng)險程度大，監(jiān)理人員必須認(rèn)識到軟件質(zhì)量對用戶的重要性。另外，用戶需求隨形勢發(fā)展而容易發(fā)生急速變化，甚至有許多要求超過新技術(shù)的發(fā)展。監(jiān)理人員必須能有效控制用戶需求的不確定性對項目管理所帶來的影響，另一方面，有時需要監(jiān)理人員花費(fèi)時間和精力收集資料，為用戶提供前期咨詢。

2．軟件工程監(jiān)理依據(jù)的缺乏

首先，計算機(jī)信息系統(tǒng)工程中缺少信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)范及詳細(xì)的成套標(biāo)準(zhǔn)，軟件工程更是如此，監(jiān)理人員對項目的控制可以參照的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不多。另外，國家在信息產(chǎn)業(yè)中還沒有實行過信息系統(tǒng)工程建設(shè)監(jiān)理制度，雖然有些城市已經(jīng)開始制定信息產(chǎn)業(yè)工程監(jiān)理的法制體系和管理結(jié)構(gòu)體系，但很多地方還不完善。好在近幾年有些研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)一直堅持從事著信息系統(tǒng)工程監(jiān)理、包括軟件工程監(jiān)理的探索工作，這對創(chuàng)造一個有效的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的大環(huán)境是巨大的推動。

對工程進(jìn)行規(guī)范化管理，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作是順理成章的。而軟件系統(tǒng)建設(shè)的實際情況較為復(fù)雜，由于技術(shù)更新快，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范常常滯后，如何堅持按軟件工程的思想對項目進(jìn)行有力的控制，這需要監(jiān)理人員有很高的創(chuàng)新性。既能在情況復(fù)雜的條件下支持軟件工程的思想對項目進(jìn)行監(jiān)督約束，又能做到合作協(xié)調(diào)，在目前沒有更多的依據(jù)作參照的前提下，如何進(jìn)行軟件工程監(jiān)理工作，是一個巨大的課題。

三、軟件工程監(jiān)理的幾點探索

1．監(jiān)理首要是咨詢

監(jiān)理首要是咨詢。其次才是對工程的監(jiān)督與控制。實踐中表明這兩點并不矛盾。深入的和具有說明力的咨詢工作會引導(dǎo)監(jiān)督與控制工作向著更健康、更協(xié)調(diào)的方面發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)一點：對工程技術(shù)文檔的熟悉和理解。文檔包括業(yè)主的需求報告、集成方的需求分析報告、概要設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計等標(biāo)識軟件生命周期各階段的文檔。監(jiān)理人員對工程項目的理解和把握很大部分通過這些文檔實現(xiàn)。監(jiān)理人員對這些文檔所述內(nèi)容的咨詢、建議可以通過監(jiān)理意見書的形式提交與業(yè)主和集成方。

2．全過程監(jiān)理

著名的質(zhì)量管理專家W.E.Deming認(rèn)為，產(chǎn)品質(zhì)量涉及到生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)，只有各個生產(chǎn)層面都不忽視質(zhì)量，最后才能得到高質(zhì)量的產(chǎn)品。監(jiān)理人員對軟件工程幾個開發(fā)階段如分析、設(shè)計、實施、測試等實施全過程監(jiān)理，使影響系統(tǒng)質(zhì)量的要素在開發(fā)過程中處于受控狀態(tài)。

我們參考建筑工程監(jiān)理的流程和規(guī)范制訂軟件工程監(jiān)理的通用規(guī)劃，根據(jù)軟件工程開發(fā)規(guī)范和ISO90003標(biāo)準(zhǔn)制訂軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成過程的監(jiān)理規(guī)范。并根據(jù)工程的特點及需要，制定工程的監(jiān)理依據(jù)，包括質(zhì)量保證書等全局性依據(jù)和其他階段性監(jiān)理依據(jù)。

3．確定三方工作流程

由于軟件開發(fā)獨有的特點，監(jiān)理方對工程細(xì)節(jié)的理解遠(yuǎn)不如集成方，為實施有效的監(jiān)督控制工作，必須制定規(guī)范的三方工作流程，并征得業(yè)主同意。對某一個重要階段，也有必要制定相應(yīng)的三方工作流程。如針對子項開發(fā)與驗收，我們制定了以下流程：

4．系統(tǒng)初驗

軟件系統(tǒng)的初驗是監(jiān)理工作在軟件項目管理上的一個創(chuàng)新點，是人為地將軟件試運(yùn)行另外劃分為一個新的階段。它的目的在于盡可能快的和有效地解決用戶對軟件系統(tǒng)的不適應(yīng)，增強(qiáng)軟件的生命力。通過初驗的形式，使集成方投入相對多的人力對系統(tǒng)進(jìn)行完善。當(dāng)然，如果業(yè)主與集成方事先有約定，可以作為分期付款的一個階段。

初驗應(yīng)遵循嚴(yán)格的流程，這樣才能體現(xiàn)出初驗在全過程監(jiān)理中的特殊作用。符合初驗的系統(tǒng)（子項）應(yīng)滿足以下條件：1)集成方開發(fā)結(jié)束；2)監(jiān)理方已經(jīng)進(jìn)行過階段性驗收；3)集成方進(jìn)行相應(yīng)的修改（若有必要）；4)監(jiān)理已進(jìn)行第二次針對性檢驗；5)子系統(tǒng)已經(jīng)上線試運(yùn)行；6)已上線一個月左右，已有用戶反饋意見（視具體工程而定）。

萬維易化：信息化也要監(jiān)理

【信息化建設(shè)呼喚可視化監(jiān)理平臺】

規(guī)范、高效的信息化建設(shè)必須引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制，這已經(jīng)成為許多政府部門和企業(yè)的共識。正是基于對此的認(rèn)識，2002年11月28日，信息產(chǎn)業(yè)部正式頒布了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》。其中規(guī)定投資在200萬元以上的信息化項目必須有第三方的監(jiān)理。這在制度上拉開了我國信息化建設(shè)走向科學(xué)化、專業(yè)化的序幕。但是隨著一些信息化工程監(jiān)理的實施，很多信息化監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)在具體操作層面出現(xiàn)重多棘手問題。例如監(jiān)理公司在接到一個項目后，會根據(jù)工程的不同子系統(tǒng)撰寫例如《監(jiān)理大綱》、《監(jiān)理規(guī)劃》、《專業(yè)監(jiān)理的分配計劃》、《監(jiān)理工作總結(jié)》等文檔來力圖規(guī)范整個項目的進(jìn)程和質(zhì)量。但在“乙方”交付工程之前“監(jiān)理”方根本無法看到“乙方”真實的“工程現(xiàn)場”。即便監(jiān)理方堅持“五控制，兩管理，一協(xié)調(diào)”（質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制、知識產(chǎn)權(quán)控制、合同管理、信息管理和工程協(xié)調(diào)）的原則。但在整個監(jiān)理過程還是會陷入“監(jiān)理黑洞”，還是難免會出現(xiàn)進(jìn)度拖延、資金超支等問題。

究其原因：我們發(fā)現(xiàn)“信息化監(jiān)理”很大程度上是參考了建筑行業(yè)的監(jiān)理模式，但軟件工程與建筑等一般工程不同。首先軟件工程屬于知識高度密集，開發(fā)過程復(fù)雜多變，顯現(xiàn)度很低，對于建筑行業(yè)監(jiān)理方在施工現(xiàn)場隨時可以對工程的進(jìn)行、質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。而信息化工程監(jiān)理根本就沒有什么施工現(xiàn)場可以考察，工程進(jìn)度、資金使用情況、軟件質(zhì)量、合同執(zhí)行情況也難以掌控。這就造成信息化監(jiān)理在實際操作過程中“可操作性”差、“能見度”低的主要原因。

如何能讓“信息化監(jiān)理”在實施監(jiān)理的過程中做到完全可視化的“五控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”呢？“信息化監(jiān)理”迫切需要營造一個“軟件建設(shè)現(xiàn)場”，將工程建設(shè)過程可視化。“信息化工程監(jiān)理平臺”的理念由此孕育而出。

【“信息化工程監(jiān)理平臺”平臺的優(yōu)勢】

那么“信息化工程監(jiān)理平臺”是什么呢？簡單說是將信息化建設(shè)的工程過程可視化，不僅可以監(jiān)控軟件開發(fā)的全部過程，而且可以隨時看到項目的進(jìn)度、資金的使用情況。由于整個信息化建設(shè)是在這個平臺上完成，從前期的需求調(diào)研到整個開發(fā)過程（編程、測試、集成等）直至最后的軟件交付，所以確保了整個項目軟件的安全性和知識產(chǎn)權(quán)問題。從根本上解決了 “信息化監(jiān)理黑洞”的問題。

在以往的信息化工程建設(shè)監(jiān)理中，由于缺少有效的管理和溝通的橋梁和工具。經(jīng)常會導(dǎo)致甲、乙、丙三方信息失真，溝通困難，甚至監(jiān)理方無法確切得到“乙方”的“建設(shè)”資料。利用軟件工程監(jiān)理平臺，則能給三方提供一個實時的信息交互平臺，從而大幅度提高建設(shè)效率。

信息化監(jiān)理需要將軟件開發(fā)從立項到驗收的每個環(huán)節(jié)都變得清晰可見。同時還要審核開發(fā)過程中每個環(huán)節(jié)的文件、代碼以及反復(fù)的系統(tǒng)測試，如此才能夠保障軟件質(zhì)量。信息化工程監(jiān)理平臺恰好能達(dá)到這一目的。它能對被管理的信息化工程項目的范圍、工程過程、建設(shè)質(zhì)量、項目進(jìn)程、人力資源以及項目資金的使用情況等隨時進(jìn)行全方位可視化監(jiān)控管理，以把各類風(fēng)險盡可能減少到最小。

除此之外，軟件工程監(jiān)理平臺還能有效地保存信息系統(tǒng)建設(shè)中的軟件資源，并積累軟件項目管理的各類管理模型，提升管理決策能力。可以說通過這個平臺信息化建設(shè)中的監(jiān)控管理、協(xié)調(diào)溝通、經(jīng)驗積累等一系列問題都能得到完善的解決。

【萬維易化的平臺】

目前國內(nèi)成熟的信息化工程監(jiān)理平臺，是由北京萬維易化系統(tǒng)軟件開發(fā)有限公司自主研制的基于互聯(lián)網(wǎng)的“信息化建設(shè)的軟件工程監(jiān)控管理平臺”。萬維易化的這一平臺，以CMM理論框架為設(shè)計思想，以軟件的工程過程為管理主線，以動態(tài)的項目部門為管理單元，通過對軟件開發(fā)的項目范圍、項目周期、項目成本、產(chǎn)品質(zhì)量、知識資源、人力資源六大核心要素的集成管理，實現(xiàn)了軟件開發(fā)管理效能的最大化。

2003年1月22日，北京市科學(xué)技術(shù)委員會組織多位國內(nèi)一流的軟件工程專家對“萬維易化軟件工程監(jiān)理平臺”進(jìn)行了科學(xué)技術(shù)成果鑒定。專家組一致認(rèn)為：“該系統(tǒng)功能豐富，結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)先進(jìn)，實用性強(qiáng)，對提高軟件企業(yè)的軟件開發(fā)質(zhì)量和管理水平具有重要意義，其整體技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，達(dá)到了國際先進(jìn)水平。”而在實際應(yīng)用中，該平臺作為一個公正、客觀、科學(xué)的信息化工程監(jiān)控工具，已成功應(yīng)用于北京市政府信息中心，并在北京市發(fā)改委的電子政務(wù)工程項目的建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，顯示出強(qiáng)大的生命力。

當(dāng)前，信息化工程建設(shè)勢頭越來越猛，信息化工程建設(shè)監(jiān)理在我國方興未艾。其中，信息化建設(shè)離不開信息化工程監(jiān)理，而信息化工程監(jiān)理迫切需要行之有效的工具，即信息化工程監(jiān)理平臺，推廣應(yīng)用信息化工程監(jiān)理平臺對于保障我國信息化建設(shè)的健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。相信隨著信息化工程監(jiān)理平臺深入應(yīng)用到我國的信息化工程建設(shè)中，將會使我國的信息化建設(shè)邁上一個新的臺階。

綜合布線驗收項目及內(nèi)容：

一、施工前檢查 1）環(huán)境要求

土建施工情況：地面、墻面、門、電源插座及接地裝置 土建工藝：機(jī)房面積、預(yù)留孔洞、施工電源、地板敷設(shè) 2）設(shè)備材料檢驗

外觀檢查、形式、規(guī)格、數(shù)量、電纜電氣性能測試 3）安全防火要求

消防器材、危險物品堆放、預(yù)留孔洞防火措施

二、電光纜布放

1）交接間、設(shè)備間、設(shè)備機(jī)柜、機(jī)架

規(guī)格、外觀；安裝垂直、水平度；油漆不脫落，標(biāo)志完整齊全；各種螺釘必須緊固；抗震加固措施；接地措施

2）配線部件及8位模塊式通用插座

規(guī)格、位置、質(zhì)量；各種螺釘必須擰緊；標(biāo)志齊全；安裝符合工藝要求；屏蔽層可靠連接

三、電光纜布放（樓內(nèi)）1）電纜橋架及線槽布放

安裝位置正確；安裝符合工藝要求；符合布放線纜工藝要求；接地 2）纜線暗敷（包括暗管、線槽、地板等方式）

線纜規(guī)格、路由、位置；符合布放線纜工藝要求；接地

四、電光纜布放（樓外）1）架空纜線

吊線規(guī)格、架設(shè)位置、裝設(shè)規(guī)格；吊線垂度；纜線規(guī)格；卡、掛間隔；纜線的引入符合工藝要求 2）管道纜線

使用管孔孔位；纜線規(guī)格；纜線走向；纜線的防護(hù)設(shè)施的設(shè)置質(zhì)量 3）埋式纜線

纜線規(guī)格；敷設(shè)位置、深度；纜線的防護(hù)設(shè)施的設(shè)置質(zhì)量 ；回土夯實質(zhì)量 4）隧道纜線

纜線規(guī)格；安裝位置、路由；土建設(shè)計符合工藝要求 5）其他

通信線路與其他設(shè)施間的間距；進(jìn)線室安裝、施工質(zhì)量

五、線纜終接

1）1.8位模塊式通用插座 2）配線部件 3）光纖插座 4）各類跳線

這4項要求是符合工藝要求

六、系統(tǒng)測試

1）工程電氣性能測試

連接圖、長度、衰減、近端串音、設(shè)計中特殊規(guī)定的測試內(nèi)容 2）光纖特性測試 衰減；長度

七、工程總驗收 1）竣工技術(shù)文件 清點、交接技術(shù)文件 2）工程驗收評價

考核工程質(zhì)量、確認(rèn)驗收結(jié)果

綜合布線方案設(shè)計模版

XXX企業(yè)是一家從事IT技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)，對于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有較高的要求，而綜合布線系統(tǒng)作為網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的基礎(chǔ)和高速數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋Ｕ希诮ㄔO(shè)初始就應(yīng)當(dāng)受到高度的重視。

結(jié)構(gòu)化綜合布線系統(tǒng)(Structured Cabling Systems,縮寫SCS)采用模塊化設(shè)計和分層星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。它能適應(yīng)任何大樓或建筑物的布線系統(tǒng)。其代表產(chǎn)品是建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)（PDS）。PDS一般采用模塊化設(shè)計和物理分層星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，傳輸語音、數(shù)據(jù)、圖像以及各控制信號。綜合布線系統(tǒng)是一個組合壓接方式、模塊化結(jié)構(gòu)、星型布線并且具有開放特征的布線系統(tǒng)。它包括工作區(qū)子系統(tǒng)、水平子系統(tǒng)、管理子系統(tǒng)、垂直子系統(tǒng)、建筑群子系統(tǒng)、設(shè)備間子系統(tǒng)，如下圖所示：綜合布線系統(tǒng)設(shè)計原則 1.1 綜合布線設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)

綜合布線系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是一個開放型的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，它能廣泛應(yīng)用。因此，按照綜合布線系統(tǒng)進(jìn)行布線，會為用戶今后的應(yīng)用提供方便，也保護(hù)了用戶的投資，使用戶投入較少的費(fèi)用，便能向高一級的應(yīng)用范圍轉(zhuǎn)移。本項目中，綜合布線系統(tǒng)的設(shè)計滿足以下標(biāo)準(zhǔn)：

TIA/ EIA-568A—— 商業(yè)大樓電信布線標(biāo)準(zhǔn)（加拿大采用CSA T529）EIA/ TIA-569——電信通道和空間的商業(yè)大樓標(biāo)準(zhǔn)（CSA T530）EIA/ TIA-570——住宅和N型商業(yè)電信布線標(biāo)準(zhǔn)（CSA T525）TIA/ EIA-606——商業(yè)大樓電信基礎(chǔ)設(shè)施的管理標(biāo)準(zhǔn)（CSA T528）TIA/ EIA-607——商業(yè)大樓接地／連接要求（CSA T527）

GB/T 50311-2000——《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 GB/T 50312-2000——《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》 CECS72：97——《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計及驗收規(guī)范》 1.2 綜合布線設(shè)計的要點

綜合布線系統(tǒng)的設(shè)計方案雖然隨著用戶的需求和布線的具體環(huán)境不同，會有各種變化，但任何綜合布線方案在設(shè)計時都要滿足以下幾點要求：

1）實用性：能支持多種數(shù)據(jù)通信、多媒體技術(shù)及信息管理系統(tǒng)等，能夠適應(yīng)現(xiàn)代在和未來技術(shù)的發(fā)展；

2）靈活性：任意信息點能夠連接不同類型的設(shè)備，如微機(jī)、打印機(jī)、終端、服務(wù)器、監(jiān)視器等；

3）開放性：能夠支持任何廠家的任意網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，支持任意網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，如總線形、星形、環(huán)型等；

4）模塊化：所有的接插件都是積木式的標(biāo)準(zhǔn)件，方便使用、管理和擴(kuò)充； 5）擴(kuò)展性：實施后的綜合布線系統(tǒng)是可擴(kuò)充的，以便將來有更大需求時，很容易將設(shè)備安裝接入；

6）經(jīng)濟(jì)性：一次性投資，長期受益，維護(hù)費(fèi)用低，使整體投資達(dá)到最少。2 現(xiàn)場環(huán)境及信息點統(tǒng)計 2.1 用戶現(xiàn)場環(huán)境

（描述用戶需要進(jìn)行綜合布線系統(tǒng)的建筑物環(huán)境。）

XXX企業(yè)有員工XXX人，計算機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備XXX臺，具有辦公室XX間，分布于??

2.2信息點分布情況

（描述用戶需要布線的信息點分布情況。）

此次綜合布線項目規(guī)劃實施XXX個信息點，這些信息點的分布如下表所示： 樓層 房間號 信息點數(shù)量 合計 備注綜合布線總體布線及說明 3.1 綜合布線系統(tǒng)總體設(shè)計

（描述本項目的總體設(shè)計思路，拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、選擇傳輸介質(zhì)、涉及哪些子系統(tǒng)等）根據(jù)我們對XXX企業(yè)需求的詳細(xì)分析，我們認(rèn)為XXX企業(yè)的綜合布線項目應(yīng)當(dāng)采取??

3.2 綜合布線產(chǎn)品選擇

（選擇什么廠商的產(chǎn)品，簡要介紹廠商和產(chǎn)品特性。）綜合布線子系統(tǒng)實施設(shè)計

（按照各個子系統(tǒng)來進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計，用語言來描述每個子系統(tǒng)的綜合布線實現(xiàn)思路，給出具體的走線圖。）4.1 工作區(qū)子系統(tǒng)設(shè)計

4.2 水平子系統(tǒng)設(shè)計

4.3 管理子系統(tǒng)設(shè)計

4.4 設(shè)備間子系統(tǒng)設(shè)計

4.5 設(shè)備清單

（描述本項目中使用的綜合布線材料清單，可以參照如下的表格進(jìn)行列舉。注意其中不一定包括全部可能使用到的材料。）序號 材料名稱 設(shè)備型號 品牌 單位 數(shù)量

一、主要材料 A、工作區(qū)子系統(tǒng) 1 面板 2 底盒 3 模塊 RJ-45接頭 B、水平區(qū)子系統(tǒng) 5 雙絞線 6 PVC線槽

C、管理子系統(tǒng) 7 配線架 8 機(jī)柜 9 管理環(huán)

二、輔助材料 1 線槽附件 2 輔助材料 3 打線鉗 4 壓線鉗

三、其他費(fèi)用 1 施工費(fèi)用 2 稅金

5綜合布線管理

為了XXX企業(yè)的綜合布線系統(tǒng)日后維護(hù)時，查找線纜方便，我們對每一根光纜、雙絞線線纜都進(jìn)行編號。下面把編碼規(guī)則簡要說明以下。5.1 綜合布線標(biāo)識的代碼定義

（描述本系統(tǒng)中綜合布線系統(tǒng)的標(biāo)識如何定義，標(biāo)識由哪些部分組成，各部分的含義。）

5.2 雙絞線和信息點的編號規(guī)則

（描述本系統(tǒng)中綜合布線系統(tǒng)標(biāo)識的編號規(guī)則。）系統(tǒng)測試

施工完成后，我們對整個布線系統(tǒng)要進(jìn)行測試。其中，雙絞線系統(tǒng)測試內(nèi)容包括：

? 線路測試： 布線完工后測試。用FLUKE公司的DSP-4000 測試儀(或其他)，采用TIA CAT 5 Basic L + ACR方法進(jìn)行測試。測試儀主機(jī)端采用3米的跳線，遠(yuǎn)端采用0.5米的跳線。測試項為：線對，阻抗，長度，Propagation Delay, Delay Skew,近端串繞，遠(yuǎn)端串繞，衰減，近端ACR，遠(yuǎn)端ACR。

? 聯(lián)機(jī)測試：整個工程完成后，選取若干個工作站，進(jìn)行實際的聯(lián)網(wǎng)測試。? 測試完畢，寫出測試報告。7 工程驗收

（1）驗收參照規(guī)范

工程驗收，應(yīng)參照： GB/T50312-2000（2）竣工文檔

在竣工時，我們將向用戶提供如下布線有關(guān)文檔： ? 《布線系統(tǒng)各層平面圖》。可用于查信息點的位置，槽道的路線。? 《布線系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖》。用于查各級配線架、水平電纜、垂直電纜的連接關(guān)系、器件數(shù)量、種類等。

? 《房間信息點與雙絞線對照表》。用于查詢房間信息點對應(yīng)的雙絞線和配線架口。在一個房間里，信息點的順序為從門的左邊繞墻壁一周到門的右邊，順序為1、2、3??。雙口墻盒的口順序為從左到右。? 《信息點跳線路徑表》。記錄每次跳線修改活動。? 《布線系統(tǒng)維護(hù)記錄》。用來記錄所有的維護(hù)操作，出現(xiàn)問題時將有助于查對失誤的操作，以追蹤和修改錯誤。

綜合布線標(biāo)準(zhǔn)

TIA/ EIA-568A：商業(yè)大樓電信布線標(biāo)準(zhǔn)（加拿大采用CSA工T529）EIA/ TIA-569：電信通道和空間的商業(yè)大樓標(biāo)準(zhǔn)（CSA T530）EIA/ TIA-570：住宅和N型商業(yè)電信布線標(biāo)準(zhǔn)CSA T525 TIA/ EIA-606：商業(yè)大樓電信基礎(chǔ)設(shè)施的管理標(biāo)準(zhǔn)（CSA T528）TIA/ EIA-607：商業(yè)大樓接地／連接要求（CSA T527）ANSI/ IEEE 802.5-1989：令牌環(huán)網(wǎng)訪問方法和物理層規(guī)范 GB/T 50311-2000：《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 GB/T 50312-2000：《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》 CECS72：97：《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計及驗收規(guī)范》

綜合布線的工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為GB50311-2007綜合布線工程設(shè)計規(guī)范。我們公司是專業(yè)做綜合布線實驗實訓(xùn)設(shè)備的，有興趣的話可以到公司網(wǎng)站：www.tmdps.cn看看，上面有很多技術(shù)資料可以下載的。參考資料：www.tmdps.cn

綜合布線系統(tǒng)設(shè)計依據(jù)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)有哪幾類，分別列出其代表性的技術(shù)規(guī)范。提問時間2007-4-13 15:32

1、綜合布線系統(tǒng)設(shè)計依據(jù)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)有哪幾類，分別列出其代表性的技術(shù)規(guī)范。

2、如何核算水平布線中雙絞線的數(shù)量。

3、述綜合布線是如何進(jìn)行標(biāo)識管理的。

4、設(shè)備間對環(huán)境有什么要求？

5、綜合布線施工前要做哪些準(zhǔn)備工作？

6、簡述綜合布線工程的施工步驟。

7、簡述認(rèn)證測試的內(nèi)容及其作用。

8、試分析基本鏈路、永久鏈路、通道的異同點。9、6類布線系統(tǒng)認(rèn)證測試需要測試哪些參數(shù)？

10、簡述長度測試的工作原理。

11、現(xiàn)場測試有何環(huán)境要求，環(huán)境對測試結(jié)果有何影響？

12、綜合布線驗收一般有哪幾個階段？

13、簡述雙絞線與電力電纜在不同情況下的最小凈距

14、寫出綜合布線系統(tǒng)中各部分構(gòu)成并簡要說明。

15、什么是單模光纖和多模光纖，各有什么缺點？

16、工作區(qū)子系統(tǒng)的組成及功能是什么

17、敘述水平子系統(tǒng)和主干子系統(tǒng)的設(shè)計步驟。

18、大開間辦公室中的布線一般常采用哪幾種技術(shù)？并分別敘述它們應(yīng)用的場合。

19、公有地址與私有地址有何不同，分別用在什么場合？ 20、指出2層交換機(jī)和路由器的區(qū)別？

21、在什么情況下使用無線局域網(wǎng)最合適，說明理由？

22、企業(yè)構(gòu)建局域網(wǎng)常用的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)有那些？

23、你認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D在構(gòu)建和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)中有何用途？

24、在局域網(wǎng)組網(wǎng)中，選擇集線器和交換機(jī)作為網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行性能有什么影響？

25、如果本案例中某一樓層的計算機(jī)數(shù)量超過單個交換機(jī)的典型端口數(shù)（24口或48口等），你將如何設(shè)計解決方案？

綜合布線的規(guī)定

我學(xué)的不多，就知道一點，1、材料的選定

2、建筑的施工圖

3、實施

它包括建筑群系統(tǒng)、垂直布線系統(tǒng)、水平布線系統(tǒng)、接線間系統(tǒng)、用戶工作區(qū)、設(shè)備間系統(tǒng)

所涉及內(nèi)容有：對辦公環(huán)境中電信布線的最低要求； 建筑無的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和距離； 還有傳輸介質(zhì)及連接等

回答者： jq114-助理 二級 4-12 21:46 我這有一些資料，供參考！

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綜合布線的六大系統(tǒng)分別指什么 解決時間：2007-9-26 22:21 最佳答案

綜合布線系統(tǒng)（Premises Distributed System，簡稱PDS）是一種集成化通用傳輸系統(tǒng)，它采用標(biāo)準(zhǔn)化的語音、數(shù)據(jù)、圖像、監(jiān)控設(shè)備，各線綜合配置在一套標(biāo)準(zhǔn)的布線系統(tǒng)上，統(tǒng)一布線設(shè)計、安裝施工和集中管理維護(hù)。為樓宇和園區(qū)提供了先進(jìn)、可靠的布線方式，它是通訊、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及智能大廈的基礎(chǔ)。綜合布線系統(tǒng)設(shè)計要領(lǐng) 1．總體規(guī)劃

一般來說，國際信息通信標(biāo)準(zhǔn)是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，逐步修訂、完善的。綜合布線系統(tǒng)也是隨著新技術(shù)的發(fā)展和新產(chǎn)品的問世，逐步完善而趨向成熟。我們在設(shè)計智能化建筑物PDS期間，要提出并研究近期和長遠(yuǎn)的需求是非常必要的。目前，國際上各綜合布線產(chǎn)品都只提出15年質(zhì)量保證體系，并沒有提出多少年投資保證。為了保護(hù)建筑物投資者的利益，我們可采取 “總體規(guī)劃，分布實施，水平布線盡量一步到位”。主干線大多數(shù)都設(shè)置在建筑物弱電井，更換或擴(kuò)充比較省事；水平布線是在建筑物的天花板內(nèi)或管道里，施工費(fèi)比初始投資的材料費(fèi)高。如果更換水平布線，要損壞建筑結(jié)構(gòu)，影響整體美觀。因此，我們在設(shè)計水平布線，盡量選用檔次較高的線纜及連接件，縮短布線周期。2．系統(tǒng)設(shè)計

綜合布線是智能大廈建設(shè)中的一項新興技術(shù)工程項目，它不完全是建筑工程中的“弱電”工程。智能化建筑是由智能化建筑環(huán)境內(nèi)系統(tǒng)集成中心利用綜合布線系統(tǒng)連接和控制“3A”系統(tǒng)組成的。布線系統(tǒng)設(shè)計是否合理，直接影響到“3A”的功能。(3A即樓宇自動化—Building Automation、辦公自動化—Office Automation、通信自動化—Communication Automation)設(shè)計與實現(xiàn)一個合理綜合布線系統(tǒng)一般有六個步驟：獲取建筑物平面圖、分析用戶需求、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計、布線路由設(shè)計、繪制布線施工圖、編制布線用料清單。

星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)布線方式，具有多元化的功能，可以使任一子系統(tǒng)單獨地布線，每一子系統(tǒng)均為一獨立的單元組，更改任一子系統(tǒng)時，均不會影響其它子系統(tǒng)。一個完善確定設(shè)計的布線走線系統(tǒng)，其目標(biāo)是，在既定時間以外，允許在有新需求的集成過程中，不必再去進(jìn)行水平布線，損壞建筑裝飾而影響審美。

為了使智能建筑與智能建筑園區(qū)的工程設(shè)計具體化，根據(jù)實際需要，我們將綜合布線系統(tǒng)分為三個設(shè)計等級：

1．基本型：適用于綜合布線系統(tǒng)中配置標(biāo)準(zhǔn)較低的場合，用銅芯電纜組網(wǎng)。基本型綜合布線系統(tǒng)配置：

(1)每個工作區(qū)(站)有一個信息插座；

(2)每個工作區(qū)(站)的配線電纜為一條4對雙絞線，引至樓層配線架；(3)完全采用夾接式交接硬件；

(4)每個工作區(qū)(站)的干線電纜(即樓層配線架至設(shè)備間總配線架電線)至少有2對雙絞線。

2．增強(qiáng)型：適用于綜合布線系統(tǒng)中中等配置標(biāo)難的場合，用銅芯電纜組網(wǎng)。增強(qiáng)型綜臺布線系統(tǒng)配置：

(1)每個工作區(qū)(站)有兩個以上信息插座；

(2)每個工作區(qū)(站)的配線電纜均為一條獨立的4對雙絞線，引至樓層配線架；(3)采用夾接式(110A系列)或接插式(110P系列)交接硬件；

(4)每個工作區(qū)(站)的干線電纜(即樓層配線架至設(shè)備問總配線架)至少有3對雙絞線。

3．綜合型：適用于綜合布線系統(tǒng)中配置標(biāo)準(zhǔn)較高的場合，用光纜和銅芯電纜混合組網(wǎng)。

綜合型綜合布線系統(tǒng)配置：

(1)在基本型和增強(qiáng)型綜合布線系統(tǒng)的基礎(chǔ)上增設(shè)光纜系統(tǒng)；(2)在每個基本型工作區(qū)的干線電纜中至少配有2對雙絞線；(3)在每個增強(qiáng)型工作區(qū)的干線電纜中至少有3對雙絞線。

綜合布線系統(tǒng)應(yīng)能滿足所支持的數(shù)據(jù)系統(tǒng)的傳輸速率要求，并應(yīng)選用相應(yīng)等級的傳輸纜線和設(shè)備。

綜合布線系統(tǒng)應(yīng)能滿足所支持的語音、數(shù)據(jù)、圖像系統(tǒng)的傳輸標(biāo)準(zhǔn)要求。綜合布線系統(tǒng)所有設(shè)備之間連接端子、塑料絕緣的電纜或、電纜環(huán)箍應(yīng)有色標(biāo)。不僅各個線對是用顏色識別的，而只線束組也使用同一圖表中的色標(biāo)。這樣有利于維護(hù)檢修。這也是綜合布線系統(tǒng)的特點之一。

所有基本型、增強(qiáng)型、綜合型綜合布線系統(tǒng)都能支持語音、數(shù)據(jù)、圖像等系統(tǒng)，能隨工程的需要轉(zhuǎn)向更高功能的布線系統(tǒng)。它們之間的主要區(qū)別在于：

①支持語音和數(shù)據(jù)服務(wù)所采用的方式；

②在移動和重新布局時實施線路管理的靈活性。1．基本型綜臺布線系統(tǒng)的特點：

(1)是一種富有價格競爭力的綜合布線方案，能支持所有語音和數(shù)據(jù)的應(yīng)用；(2)應(yīng)用于語音、語音／數(shù)據(jù)或高速數(shù)據(jù)；(3)便于技術(shù)人員管理；

(4)采用氣體放電管式過壓保護(hù)和能夠自復(fù)的過流保護(hù)；(5)能支持多種計算機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的傳輸。2．增強(qiáng)型綜合布線系統(tǒng)的特點：

增強(qiáng)型綜合布線系統(tǒng)不僅具有增強(qiáng)功能．而且還可提供發(fā)展余地。它支持語音和數(shù)據(jù)應(yīng)用，并可按需要利用端子板進(jìn)行管理。

(1)每個工作區(qū)行二個信息插座，不僅機(jī)動靈活，而且功能齊全，(2)任何—個信息插座都可提供語音和高速數(shù)據(jù)應(yīng)用；(3)按需要可利用端子板進(jìn)行管理；

(4)是一個能為多個數(shù)據(jù)設(shè)備制造部門環(huán)境服務(wù)的經(jīng)濟(jì)有效的綜合布線方案；(5)采用氣體放電管式過壓保護(hù)和能夠自復(fù)的過流保護(hù)。3．綜合型綜合布線系統(tǒng)的特點：

綜合型綜合布線系統(tǒng)的主要特點是引入光纜，可適用于規(guī)模較大的建筑物或建筑群，其余特點與基本型或增強(qiáng)型相同。綜合布線系統(tǒng)設(shè)計要領(lǐng)：

1．在PDS設(shè)計起始階段，設(shè)計人員要作到：

評估用戶的通信要求和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)要； 評估用戶樓宇控制設(shè)備自動化程度；

評估安裝設(shè)施的實際建筑物或建筑群環(huán)境和結(jié)構(gòu)； 確定通信、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、樓宇控制所使用的傳輸介質(zhì)； 將初步的系統(tǒng)設(shè)汁方案和預(yù)算成本通知用戶單位。

在收到最后合同批準(zhǔn)書后，完成以下的系統(tǒng)配置、布局藍(lán)圖和文檔記錄: 電纜線路由文檔 光纜分配及管理 布局和接合細(xì)節(jié) 光纜鏈路，損耗預(yù)算 施工許可證 訂貨信。

如同任何一個工程一樣，系統(tǒng)設(shè)計方案和施工圖的詳細(xì)程度將隨工程項目復(fù)雜程度而異，并與合同條款、可用資源及工期有關(guān)。設(shè)計文檔一定要齊全，以便能檢驗指定的PDS設(shè)計等級是否符合所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。而且在驗收系統(tǒng)符合全部設(shè)計要求之前，必須備有這種設(shè)計文檔。

4．應(yīng)始終確保已完成合同規(guī)定的光纜鏈路一致性測試，而且光纜鏈路損耗是可接受的。

介質(zhì)及連接硬件的性能規(guī)格在結(jié)構(gòu)化布線系統(tǒng)中,布線硬件主要包括:配線架、傳輸介質(zhì)、通信插座、插座板、線槽和管道等。1)介質(zhì)

主要有雙絞線和光纖,在我國主要采用雙絞線與光纜混合使用的方法。光纖主要用于高質(zhì)量信息傳輸及主干連接,按信號傳送方式可分為多模光纖和單模光纖兩種,線徑為62.5/125微米。在水平連接上主要使用多模光纖,在垂直主干上主要使用單模光纖。2)接頭及插座

在每個工作區(qū)至少應(yīng)有兩個信息插座,一個用于語音,一個用于數(shù)據(jù)。插座的管腳組合為 :1&

2、3&

6、4&

5、7&8。

我國基本上采用北美的結(jié)構(gòu)化布線策略,即使用雙絞線十光纖的混合布線方式。雙絞線又分為屏線與非屏蔽線兩種。

屏蔽系統(tǒng)是為了保證在有干擾環(huán)境下系統(tǒng)的傳輸性能。抗干擾性能包括兩個方面,即系統(tǒng)抵御外來電磁干擾的能力和系統(tǒng)本身向外發(fā)射電磁干擾的能力,對于后者,歐洲通過了電磁兼容性測試標(biāo)準(zhǔn)EMC規(guī)范。實現(xiàn)屏蔽的一般方法是在連接硬件外層包上金屬屏蔽層以濾除不必要的電磁波。現(xiàn)已有STP及S-STP兩種不同結(jié)構(gòu)的屏蔽線供選擇。

屏蔽系統(tǒng)的屏蔽層應(yīng)該接地。在頻率低于1MHz時,一點接地即可。當(dāng)頻率高于1MHz時,EMC認(rèn)為最好在多個位置接地。通常的做法是在每隔波長十分之一的長度處接地,且接地線的長度應(yīng)小于波長的十二分之一。如果接地不良(接地電阻過大、攔地電位不均衡等),就會產(chǎn)生電勢差,這樣,將構(gòu)成保證屏蔽系統(tǒng)性能的障礙和隱患。值得注意的是，屏蔽電纜不能決定系統(tǒng)的整體EMC性能。屏蔽系統(tǒng)的整體性取決于系統(tǒng)中最弱的元器伯。如跳接面板、連接器信息口、設(shè)備等。因此,若屏蔽線在安裝過程中出現(xiàn)襲縫,則構(gòu)成子屏蔽系統(tǒng)中最危險的環(huán)節(jié)。

第四篇：國企檢查驗收操作辦法

農(nóng)五師國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動

檢查評比考核組操作辦法

一、考核分工負(fù)責(zé)制。考核組共分兩個組。每組負(fù)責(zé)兩個單位的考核檢查工作。原則上一個單位半天時間

為了方便工作。每個考核組可以根據(jù)考核要求，再分成三個小組，即臺帳檢查組、滿意度測評組和民意調(diào)查組，分工負(fù)責(zé)，相互溝通，共同研究產(chǎn)生客觀公正公平的評價結(jié)果。

二、各類表格的操作。（除師黨組明傳?2007?20號文件中的附表一由被檢查的單位填定外，其余表格均由考核組填寫完成）

1．滿意度測評的操作方法。即文件中的附件2?“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動滿意度測評表?，參加填表人員和填表方法與今年的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子考核要求一樣，關(guān)鍵點要把填表人的身份區(qū)分出來。

2．民意調(diào)查表的操作方法。即文件中的附件3?“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動民意調(diào)查表?，這張表與滿意度測評表不一樣之處，有點：一是無需區(qū)分填表人身份；二是填表人原則上是除參加滿意度測評以外的人員；三是參加人數(shù)。每個單位可根據(jù)實際情況不低于20人。

三、檢查臺帳資料的要求。

1．主要依據(jù)?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于在農(nóng)五師國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的意見?的通知?（師黨發(fā)

[2007]22號）文件精神。按照?農(nóng)五師國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作考核表?方案操作。考核表這實際上就是一張測評表，無需打分，只要在對應(yīng)的格里劃 “勾”就行，由于沒有具體的扣分標(biāo)準(zhǔn)，看起來是操作上方便了，但是說服力上有些弱，實際上不是這樣的，因為每項工作，各職能部門都有具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，把層次分出來就行了，最終是一個定等的標(biāo)準(zhǔn)，分出優(yōu)秀和稱職，然后五師表彰或報兵團(tuán)表彰。

2．驗證各單位受到兵團(tuán)師表彰的先進(jìn)情況并統(tǒng)計。

3．這是一項綜合性的考核驗收，包括企業(yè)所有的經(jīng)營發(fā)展行為。特殊的驗收指標(biāo)要到相關(guān)職能部門去驗證才能下結(jié)論。

四、要遞交的資料。

1．匯總后的三張表。?兵團(tuán)國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動考核表?、?“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動滿意度測評表?、?“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動民意調(diào)查表?

2．工作總結(jié)和匯報材料。文字材料和電子版各一份。

3．單位考核表。

五、檢查組秘書全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

師國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組

二OO七年十二月二十六日

第五篇：秀山縣油茶檢查驗收辦法

秀山土家族苗族自治縣油茶基地建設(shè)項目

檢查驗收暫行辦法

（送審稿）

第一章總則

第一條 為深入推進(jìn)我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)國家和重慶市各類林業(yè)項目檢查驗收要求，制定此辦法。

第二條 此辦法適用于所有我縣油茶基地建設(shè)項目的檢查驗收。

第三條 檢查驗收內(nèi)容

（一）資料類：項目申報書、種苗費(fèi)發(fā)票、種苗良種證、勞務(wù)清單等。

（二）計劃任務(wù)完成情況。驗收主要包括面積核實、造林成活率、造林保存率、苗木生長情況、病蟲危害情況、撫育管護(hù)情況、補(bǔ)植情況等。

（三）工程管理情況（包括資金使用、檔案等其他情況）。

第四條 油茶基地項目縣級自查由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織實施。縣林業(yè)局可委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或自行組織專業(yè)技術(shù)人員對營造林完成情況進(jìn)行全面檢查，并將分建設(shè)項目的自查結(jié)果進(jìn)行匯總統(tǒng)計，編制縣級林業(yè)項目自查驗收報告。

第二章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第五條 面積核實。

（一）檢查驗收以作業(yè)設(shè)計區(qū)劃的小班為單位，營造林面積按水平面積計算，凡造林面積大于7.5畝的小班用1:10000比例尺地形圖現(xiàn)場調(diào)繪求算其面積。7.5畝以下造林面積，不予驗收。

（二）單行栽植的線性小班，不予驗收。

（三）小班面積以畝為單位，保留小數(shù)點后一位數(shù)。小班造林面積檢查驗收允許誤差為±5%，計算結(jié)果中的面積核實率最高為100%。對有爭議的小班采用GPS儀直接測算。

（四）無作業(yè)設(shè)計和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變動施工的小班，不予驗收。

（五）面積核實率=核實面積/設(shè)計面積*100%。最多保留一位小數(shù)。

第六條 質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)

(一)造林成活率、保存率及合格標(biāo)準(zhǔn)。

造林成活率：造林成活率是指造林后前三年單位面積成活株數(shù)與造林總株數(shù)之比，經(jīng)濟(jì)林造林株數(shù)成活率≥90%，生態(tài)林造林株數(shù)成活率≥85%視為合格。經(jīng)濟(jì)林60%-90%，生態(tài)林60%-85%視為基本合格，經(jīng)補(bǔ)植驗收合格后方可列入造林完成任務(wù)。低于60%視為失敗造林，不予驗收。小班造林成活率，調(diào)查允許誤差為±2%，成活率百分?jǐn)?shù)均取整數(shù)。

造林保存率：株數(shù)保存率是指造林三年后單位面積保存株數(shù)與造林總株數(shù)之比。保存合格標(biāo)準(zhǔn)為株數(shù)保存率≥80%或郁閉度≥0.20或覆蓋度30%，經(jīng)濟(jì)林保存合格標(biāo)準(zhǔn)為株數(shù)保存率≥85%，視為合格。小班造林保存率調(diào)查允許誤差為±2%，保存率百分?jǐn)?shù)均取整數(shù)。

第七條 管理類合格標(biāo)準(zhǔn)

（一）檔案完整。項目申報書、種苗費(fèi)發(fā)票、種苗良種證、勞務(wù)清單等資料規(guī)范完整。

（二）撫育管護(hù)。小班實施了作業(yè)設(shè)計所要求的相應(yīng)撫育措施，并制定了管護(hù)措施，且小班（地塊）內(nèi)沒有明顯的人畜破壞。

第三章 縣級自查驗收

第八條 縣級自查驗收的依據(jù)為市級下達(dá)的計劃、批準(zhǔn)的實施方案、作業(yè)設(shè)計。

第九條 委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專業(yè)技術(shù)人員，按項目作業(yè)設(shè)計圖表逐小班進(jìn)行檢查。

（一）核實小班面積。利用作業(yè)設(shè)計圖表，實地核對小班周界，將符合條件的營造林面積調(diào)繪到1:10000比例尺地形圖上，準(zhǔn)確計算小班實施面積。小班內(nèi)不符合條件的地類（道路、巖石裸露地、水塘、和非當(dāng)年營造林地塊等）面積在1畝以上的應(yīng)扣除。

（二）成活率、保存率調(diào)查。在小班內(nèi)隨機(jī)確定有代表性的樣方3個（每個樣方面積300平方），在確定的點位處連續(xù)查數(shù)成活株數(shù)和保存株數(shù)，然后，匯總得樣方中成活總株數(shù)、保存總株數(shù)和樣方設(shè)計總設(shè)計數(shù)之比數(shù)即為造林成活率、保存率。

（三）小班屬性調(diào)查。小班屬性包括以下內(nèi)容，并現(xiàn)場填寫小班調(diào)查表：

1、位置：填寫小班所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小地名和小班號。

2、工程類別：按林業(yè)項目類別填寫，一個小班只填一個類別。

3、造林地類別：調(diào)查該小班造林前的地類。分別按荒山荒地、火燒跡地、耕地、采伐跡地、疏林地、灌木林地、有林地填寫。

4、權(quán)屬：林木所有權(quán)分國有、集體、個人、其他填寫。

5、林種：按用材林、防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林填寫。

6、主要樹種：填寫小班內(nèi)數(shù)量最多的樹種。

7、設(shè)計密度：填寫小班的設(shè)計造林密度。

8、上報面積：填寫上報的小班造林面積。

9、核實面積：填寫經(jīng)實地核實的造林面積，包括成活率大于85%的合格面積和小于85%的不合格面積。（提示：核實面積=上報面積-損失面積-不實面積）。

10、成活率：填寫樣地調(diào)查結(jié)果。

11、面積不實原因：虛報、工程重復(fù)、重復(fù)、小班勾繪有誤、小班求積有誤、地類不符和其它等原因中確定一個主要原因填寫。

12、損失面積：指造林后因工農(nóng)業(yè)建設(shè)或自然等原因而變?yōu)榉橇值氐牡貕K面積。如修路、建房、采礦、修渠、庫或河流改道等，確定一個主要原因填寫。

13、損失原因：在修路、建房、采礦、修河渠、水庫或河流改道等原因中確定一個主要原因填寫。

14、成活率低的原因：指成活率低于85%的小班，在自然因素、人畜破壞、種苗質(zhì)量、造林技術(shù)、和其它等原因中確定一個主要原因填寫。

15、管理情況：小班撫育措施落實、有管護(hù)措施、檔案資料齊全，在表中相應(yīng)欄目中打“√”。

16、苗木合格率：調(diào)查該小班的造林苗木合格率。

17、苗木平均高：調(diào)查該小班造林苗木的平均高。

18、綠化苗平均米徑：用綠化大苗造林的小班，調(diào)查苗木米高處直徑。

19、是否混交：小班內(nèi)造林有兩個以上的樹種，在表中相應(yīng)欄目中打“√”。

20、低效林主要樹種：填寫實施改造前的低效林樹種。

21、備注：填寫小班內(nèi)其他需要說明的情況。

22、調(diào)查人員簽字：調(diào)查人員應(yīng)在外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計表上簽署姓名和日期。

第十條 縣級自查成果材料編制

（一）內(nèi)業(yè)統(tǒng)計和成果圖的編制。外業(yè)結(jié)束后，以縣為單位編制自查驗收面積統(tǒng)計表并繪制自查驗收成果圖。成果圖以1:10000地形圖為底圖；分工程項目著不同的顏色，圖上小班用分?jǐn)?shù)符號注記，分子為項目名稱-小班號，分母為項目村-建設(shè)。圖紙統(tǒng)一繪制在二調(diào)底圖上，采用GIS制圖，填充顏色第四排藍(lán)色，邊框第四欄紅色，透明度50%，標(biāo)注字體宋體16號，出題圖頭24號宋體

（二）以縣為單位編寫自查驗收報告，內(nèi)容包括：縣自查驗收報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1、項目實施概況。

2、自查查驗收工作開展概況。

3、自查驗收結(jié)果。分述項目營造林施工面積、合格面積、面積合格率、分林種面積的檢查驗收數(shù)據(jù)；補(bǔ)植、撫育管護(hù)情況；示范基地建設(shè)情況；宣傳、培訓(xùn)情況；種苗供給情況；工程管理情況（包括檔案、數(shù)據(jù)庫、內(nèi)業(yè)資料、音像圖片、資金使用等情況）。

4、分析評價。分析評價營造林質(zhì)量及實施效果。

5、成績、經(jīng)驗、問題、對策及建議。

6、附表、圖及電子數(shù)據(jù)。電子數(shù)據(jù)包括文件、文本、統(tǒng)計表、小班一覽表、驗收圖等資料。

（三）自查驗收成果資料上報。縣自查驗收后應(yīng)將成果資料（由申請市級核查的文件、自查驗收報告文本、附表等組成）裝訂成冊并以縣林業(yè)局名義及時上報市林業(yè)局，申請市級核查。

第四章 質(zhì)量監(jiān)督和管理

第十一條質(zhì)量監(jiān)督組抽查

質(zhì)量監(jiān)督組對自查結(jié)果進(jìn)行抽查，按面積3%比例抽查到小班，對抽中的小班全部核查。

當(dāng)實地核對的小班與自查驗收圖位置及形狀基本一致時，對小班面積進(jìn)行實地求算，如果核實求算出的小班面積與自查小班面積誤差在±5%的范圍內(nèi)，則確認(rèn)其自查的小班面積，否則以求算面積為準(zhǔn)；當(dāng)實地核對的小班與驗收圖形狀、邊界不一致，但小班位置準(zhǔn)確時，實地重新調(diào)繪求算面積，并以重新求算出的小班面積為準(zhǔn)；當(dāng)實地核對的小班與驗收圖位置及形狀有明顯出入，或成活率低于85%時，該小班不合格。造林核實率=造林核實面積/自查面積，按核實率推算各小班合格面積。

質(zhì)量監(jiān)督抽查組將按面積核實率、造林成活率、種苗合格率、撫育管護(hù)率和圖、表符合率等因子綜合評定各自查組驗收質(zhì)量。

第十二條驗收質(zhì)量管理和責(zé)任追究

（一）質(zhì)量管理：各承擔(dān)自查驗收任務(wù)的個人要重點對下列環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控：小班調(diào)繪和面積求算；苗木質(zhì)量及成活率等因子的調(diào)查；各類外業(yè)調(diào)查表的填寫；圖、表等資料收集、核對與查驗。

（二）責(zé)任追究：自查驗收人員必須有兩人以上，施工單位（個人）也要參加，自查驗收結(jié)果實行“誰自查，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對在驗收工作中發(fā)生弄虛作假、違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十三條 此辦法從印發(fā)之日執(zhí)行。