第一篇：國家工商行政管理總局關于進一步徹底取締報廢車輛回收拆解市場的

【發布單位】工商行政管理總局 【發布文號】

【發布日期】2001-05-10 【生效日期】2001-05-10 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國家工商行政管理總局關于

進一步徹底取締報廢車輛回收拆解市場的緊急通知

（2001年5月10日發布）

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

2001年5月9日，國務院召開全國打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動電視電話會議，國務院辦公廳發出《關于繼續深入開展嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯合行動的通知》，決定把嚴厲打擊拼裝汽車行為作為整頓和規范市場經濟秩序、打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動的工作重點之一，要求工商行政管理機關會同有關部門嚴厲打擊拼裝汽車行為，依法查處制售假冒偽劣汽車配件等違法犯罪活動。為了進一步嚴厲打擊拼裝汽車行為，徹底取締報廢車輛回收拆解市場，現就有關問題通知如下：

一、進一步提高認識，加強領導，集中力量做好打擊拼裝汽車行為，取締報廢車輛回收拆解市場工作。

國家工商行政管理總局《關于嚴厲打擊非法收購拆解拼裝汽車行為迅速取締報廢汽車拆解拼裝市場的通知》（工商公字〔2001〕第105號）發出后，各地采取有力措施，迅速開展行動，河北、安徽等地工商行政管理機關在當地黨委和政府領導下，與有關部門聯合行動，取締報廢車輛回收拆解市場工作取得階段性成果。但仍有少數地區，對取締報廢車輛回收拆解市場工作認識不夠，行動不快，抓得不緊，情況不明。各級工商行政管理機關應進一步提高認識，統一思想。要充分認識開展打擊拼裝汽車行為、取締報廢車輛回收拆解市場的工作，對于保護國家、企業和人民群眾利益，維護公平競爭環境，具有十分重要的意義。要在當地黨委和政府的領導下，與公安、經貿、質檢、海關等部門密切配合，嚴厲打擊拼裝汽車（特別是利用報廢零部件拼裝車輛）行為，徹底取締報廢車輛回收拆解市場。

二、各級工商行政管理機關必須把嚴厲打擊拼裝汽車行為、依法徹底取締報廢車輛回收拆解市場，作為當前整頓和規范市場經濟秩序的首要大事來抓。

各省、自治區、直轄市工商行政管理局應把徹底取締報廢車輛回收拆解市場作為督導工作的重點，認真組織、迅速行動，采取積極有效措施，在轄區內徹底根除非法回收拆解報廢車輛拼裝整車的行為，絕不能讓報廢車輛回收拆解市場死灰復燃。同時，要切實加強對其它廢舊商品市場的監管，依法嚴厲打擊各種違法違章行為。

三、進一步加強責任制。

各級工商行政管理機關對轄區內報廢車輛回收拆解市場的取締工作真正擔負起職責。對整頓不力、瞞報漏報工作情況、利用報廢零部件拼裝整車行為屢禁不止、報廢車輛回收拆解市場未能徹底取締的地區，要依法、依紀追究當地工商行政管理機關負責人和直接責任人以及其上級機關有關領導的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

四、加強信息溝通反饋工作。

各級工商行政管理機關要對轄區內報廢車輛回收拆解市場和廠、點的情況認真清查。各省、自治區、直轄市工商行政管理總局應在接到本通知后，將已取締的報廢車輛回收拆解市場的基本情況，立即上報國家工商行政管理總局“整頓辦”。對清查、取締報廢車輛回收拆解市場和打擊利用報廢車輛零部件拼裝整車等違法犯罪行為的工作情況，也要及時匯總，由各省、自治區、直轄市工商行政管理局每周一次上報國家工商行政管理總局“整頓辦”。

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第二篇：國家工商行政管理總局關于進一步加強對已取締報廢車輛拆解市場監

【發布單位】工商行政管理總局 【發布文號】工商公字[2001]第314號 【發布日期】2001-11-06 【生效日期】2001-11-06 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國家工商行政管理總局關于進一步加強對已取締

報廢車輛拆解市場監管和打擊非法拆解拼裝車輛違法行為的通知

（工商公字〔2001〕第314號）

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

堅決取締報廢車輛拆解市場，是今年整頓和規范市場經濟秩序的一項重要任務。在全國整頓和規范市場經濟秩序領導小組的統一領導下，經過各級工商行政管理機關的共同努力，這項任務已基本完成。但是，由于利益的驅動，有的不法分子仍頂風作案，繼續從事較為隱蔽的報廢車輛拆解和拼裝活動，加之個別地區工商行政管理部門監管措施不力，從而導致個別地方報廢車輛拆解市場死灰復燃。日前，國家工商行政管理總局組織查處的山西省夏縣高家埝報廢車輛拆解市場就是典型案例。

山西省夏縣裴介鎮高家埝村報廢車輛拆解市場于1998年形成，共有50余戶從事拆解拼裝車輛活動，今年5月被依法取締。但從9月下旬開始又死灰復燃，并形成一定規模市場。高家埝報廢車輛拆解市場死灰復燃問題暴露后，引起了國務院領導的關注。國家工商行政管理總局高度重視，立即派出工作組前往調查處理，現已再次取締了新形成的報廢車輛拆解市場。同時對出現這一問題負有直接責任的夏縣工商行政管理局及裴介鎮主要負責人4個予以行政撤職處分。對當地政府、工商行政管理部門及有關部門的責任人員9人也依法依紀追究了其行政責任。

為進一步加強對已取締報廢車輛拆解市場監管，防止死灰復燃，堅決打擊非法拆解、拼裝車輛違法行為，現就有關問題通知如下：

一、吸取教訓，提高認識。各級工商行政管理部門要對報廢車輛拆解市場死灰復燃問題予以高度重視，進一步提高認識。要從夏縣事件中吸取教訓，舉一反三，認真反思，堅決克服麻痹松懈思想。要采取切實有效措施，把國務院和國家工商行政管理總局就此項工作提出的要求落到實處。防止走過場，真正抓好實效。

二、立即對已取締的報廢車輛拆解市場全面進行復查。重點檢查原取締市場周圍地區的報廢車輛回收行業、汽車維護行業及汽車零配件經營場點。同時，對零散、新的交易場點，對轉移、隱匿報廢車、拼裝車和廢舊車零部件進行地下暗中交易的，要依法嚴厲打擊。還要加強日常的市場巡查，認真履行職責，及時查找隱患，堅決遏制任何回潮苗頭。

三、進一步落實責任制和過錯追究制度。在取締報廢車輛拆解市場和打擊非法拼裝汽車行為工作中，各級工商行政管理機關要真正負起責任，層層建立責任制，將責任落實到人。對有法不依、執法不嚴、徇私枉法，以及監管不力、工作失職或者瀆職的，必須從嚴進行處理，依法、依紀追究當地工商行政管理機關主要責任人和直接責任人以及其上級機關有關領導的責任。

四、加強信息反饋和情況溝通，搞好協調配合。各級工商行政管理機關要積極向當地政府請示匯報，及時報告日常監管工作中發現的新情況、新問題，在當地黨委和政府的統一領導下，協調各相關職能部門，齊抓共管，綜合治理，采取有效措施，堅決貫徹落實國務院《報廢車輛回收管理辦法》，從根本上堵住利用報廢車輛拆解拼裝牟利的市場源頭。

五、加強對經營者的法制宣傳教育。要結合貫徹落實國務院《報廢車輛回收管理辦法》，積極向經營者宣傳國家有關取締報廢車輛拆解市場和打擊非法拼裝車輛的法律法規，使經營者充分認識非法拆解、拼裝車輛問題的嚴重性，提高認識，依法經營。同時，要抓住典型案例，嚴肅處理，予以曝光，增強法律的威懾力，為從嚴打擊非法拼裝車輛違法犯罪活動創造一個良好的執法環境。

請各地將此項工作的落實情況及時報告國家工商行政管理總局。

二00一年十一月六日

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第三篇：國家工商行政管理總局關于繼續加大執法力度堅決徹底 取締報廢汽

【發布單位】工商行政管理總局 【發布文號】工商公字[2001]第147號 【發布日期】2001-06-07 【生效日期】2001-06-07 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國家工商行政管理總局關于繼續加大執法力度堅決徹底

取締報廢汽車拆解拼裝市場的通知

（工商公字〔2001〕第147號）

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

我局發出《關于嚴厲打擊非法收購拆解拼裝汽車行為，迅速取締報廢汽車拆解拼裝市場的通知》（工商公字〔2001〕第105號）和《關于進一步徹底取締報廢車輛回收拆解市場的緊急通知》（工商明電〔2001〕12號）以來，各地工商行政管理機關在當地政府的組織協調下，與公安、交通、質檢、經貿委等有關部門密切配合協作，采取堅決有力措施，迅速取締了一批報廢汽車拆解拼裝市場。目前了解和掌握的情況表明，全國有23個省（自治區、直轄市）有自發形成或經當地政府部門同意成立的報廢汽車拆解市場202個，已取締報廢汽車拆解拼裝市場142個。嚴厲打擊非法收購拆解拼裝汽車行為，取得了顯著成效。但是拆解拼裝“黑車”在全國有一定的普遍性，地域寬、范圍大，取締非法拆解拼裝汽車市場任務仍然非常嚴峻。最近，國務院領導同志指出，必須繼續加大對報廢汽車拆解拼裝市場的打擊力度，查處大要案，并加強經常性監管。為貫徹落實國務院領導同志的批示精神和全國整頓和規范市場經濟秩序工作會議精神，國家工商行政管理總局要求，各地工商行政管理機關要繼續加大執法力度，堅決徹底取締出現在各地的報廢汽車拆解拼裝市場。現將有關問題通知如下：

一、各級工商行政管理機關要繼續進一步貫徹落實國家工商行政管理總局《關于嚴厲打擊非法收購拆解拼裝汽車行為，迅速取締報廢汽車拆解拼裝市場的通知》和《關于進一步徹底取締報廢車輛回收拆解市場的緊急通知》的精神，要把取締報廢汽車非法拆解拼裝市場的集中行動，作為當前整頓和規范市場經濟秩序工作中的一項非常嚴肅、緊迫、重要的工作來抓，不能有絲毫的松懈情緒，要進一步加強組織領導，加大執法力度，堅決徹底地取締報廢汽車拆解拼裝市場，不留任何“死角”。

二、周密部署，開展市場專項檢查。現已查明，不僅在報廢汽車回收拆解市場（場點）存在非法收購拆解拼裝汽車行為，而且在一些地方汽車修理場、點，以及經營汽車配件的場、點也存在非法拼裝汽車行為。各地工商行政管理機關要組織執法力量，開展專項檢查，將清查范圍擴大到汽車修理以及經營汽車配件場、點，逐一清理檢查，消除隱患。對已經取締的報廢汽車收購拆解拼裝市場，要鞏固成果，防止死灰復燃。要深挖取締市場過程中藏匿轉移的報廢、拼裝車輛，防止非法經營活動轉入地下暗中交易，要加強經常性監督管理。

三、加大打擊力度，查處大要案。對違法經營大要案件，要集中力量，快查快辦，依法予以行政處罰。對長期從事報廢汽車非法收購拆解拼裝活動的單位和個人，要立案依法查處。對銷售報廢汽車和拼裝汽車，造成車毀人亡，給人民群眾的生命財產安全帶來嚴重危害的，或者為盜劫車輛窩贓銷贓構成犯罪的，要移送司法機關追究其刑事責任。對不服從監督管理，阻擾、破壞、甚至暴力抗拒行政執法的，要在當地政府的領導下，配合公安機關予以堅決打擊。

四、進一步落實責任制和過錯追究制度。取締報廢汽車收購拆解拼裝市場的集中行動，要層層建立責任制，將責任落實到人。省級工商行政管理局要結合當地實際情況，派出督查組實地檢查指導工作。對違反國家規定，采取各種方式支持、袒護非法市場的，或者對非法市場視而不見，聽之任之的，要依法、依紀追究當地工商行政管理機關第一責任人和直接責任人以及其上級機關有關領導的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

五、各省級工商行政管理局要將集中行動的重要情況和遇到的問題，及時報告國家工商行政管理總局。

二00一年六月七日

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第四篇：20040116_關于加強報廢車輛回收拆解工作的通知

潮州市人民政府辦公室文件

潮府辦〔2004〕5號關于加強報廢車輛回收拆解工作的通知

各縣、區人民政府，楓溪區管委會，市府直屬有關單位，市開發區管委會：

近年來，我市連續發生了“5.20”、“4.4”、“4.28”特大交通事故，造成事故車輛都是報廢和非法改裝車。通過開展專項整治，這類車輛上路行駛、營運的情況有所好轉，但仍有部分報廢車輛沒有按規定進行回收拆解，繼續上路行駛，事故隱患仍難以徹底根治。為吸取事故教訓，加強對報廢車輛回收、拆解環節的管理，經市人民政府同意，特通知如下：

一、要切實加強領導，認真抓好報廢車輛回收拆解工作。各級政府和有關部門要高度重視報廢車輛回收拆解工作，從維護社會穩定、保護人民群眾生命財產安全和發展潮州經濟的大局出發，加強對此項工作的領導，要嚴格按照《報廢汽車回收管理辦法》（國務院307號令）和市政府辦公室《關于堅決取締無牌無證、報廢和非法改裝車輛有關問題的通知》（潮府辦〔2000〕31號）要求，組織各有關部門依法采取有效措施，確保報廢車輛能按規定回收拆解，杜絕事故發生。

二、加強管理，全面清理整頓報廢車輛。報廢汽車擁有單位或個人應當及時將報廢車交售給本市有資質的報廢汽車回收企業進行拆解，任何單位或個人不得將報廢車輛出售、贈予或者以其他方式轉讓給非報廢汽車回收企業，不得自行拆解報廢汽車。報廢汽車回收企業對回收的報廢汽車應當逐車登記、拆解，對報廢營運客車，應當在公安機關的監督下拆解。各級公安交警部門要加強路面巡查堵截，發現無牌無證、報廢和非法改裝車輛，一律扣留，由市公安交警支隊統一集中處理。

三、嚴厲打擊非法販賣報廢車輛行為。各級公安、經貿、工商、交通等部門要依法行政，對私自拆解、販賣報廢車輛及其零配件或縱容包庇違法行為的有關人員，按照有關法律法規進行嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二○○四年一月十六日

第五篇：國家工商行政管理總局關于進一步加強“五一”旅游黃金周市場監管

【發布單位】工商行政管理總局 【發布文號】工商市字[2001]第100號 【發布日期】2001-04-13 【生效日期】2001-04-13 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國家工商行政管理總局關于進一步加強

“五一”旅游黃金周市場監管工作的通知

（工商市字〔2001〕第100號）

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

黨中央、國務院高度重視假日旅游工作。繼去年“五一”旅游黃金周以來，國務院專門召開了全國旅游發展工作會議，中共中央辦公廳、國務院辦公廳相繼下發了中辦發電〔2000〕55號、國辦發〔2000〕46號文件，對發展假日經濟，加強對假日旅游管理引導做出了明確規定；我局也先后下發了工商明電〔2000〕24號、工商市字〔2001〕第31號等文件，對工商行政管理機關發揮工商行政管理職能，切實做好旅游市場的日常監管提出了明確要求。近一年來，經過各級工商行政管理機關的共同努力，已將“黃金周”為核心的假日旅游市場監管作為市場規范管理的重要任務之一，認真履行職責，為促進假日經濟的持續發展，規范旅游市場交易秩序，維護旅游消費者的合法權益發揮了重要的作用。今年五月將至，“五一”旅游黃金周在每年三個“黃金周”中客流量最大，為切實做好“五一”黃金周的各項工作，現將進一步搞好旅游市場監管工作等有關問題通知如下：

一、進一步提高對假日旅游工作重要性的認識，適應假日旅游新形勢需要，加強對假日旅游工作的監管

發展假日旅游，對于貫徹黨中央、國務院確定的拉動內需，促進社會經濟發展和人民物質文化生活水平提高具有重要意義。各級工商行政管理機關要按照“因勢利導、主動適應、加強協調、整體提高”的方針，充分認識做好假日旅游市場監管工作以及促進假日經濟發展的重要性，同時結合正在開展的全國整頓和規范市場經濟秩序工作，積極采取有效措施，組織實施對假日旅游市場的全面、日常監管。

二、總結經驗，充分發揮工商行政管理職能，積極配合有關部門，切實加強

旅游市場的管理

各級工商行政管理機關要總結過去三個“黃金周”旅游市場監管工作的經驗，并注重黃金周旅游市場管理中熱點、難點問題的監測和調研，加強組織領導，健全管理機構，強化監管措施，周密部署，確保“五一”黃金周安全。同時針對當前旅游市場管理的特點，要注意以下幾個方面的工作：

一是把切實做好旅游安全工作放在突出位置，積極配合有關部門在“五一”黃金周到來前，認真開展一次全面旅游安全大檢查，排除各種安全隱患。

二是繼續與旅游、公安等部門密切協作，加強信息溝通，全面掌握旅游市場的動態，進一步規范旅游市場監管情況上報制度。

三是要加強新聞宣傳特別是正面報道，為新聞媒體及時提供新聞或新聞線索，尤其是工商行政管理機關在旅游市場監管中的新人新事、典型經驗等，這是促進假日旅游健康有序發展的一個重要舉措。

三、繼續強化對以“黃金周”為中心的旅游市場日常監管力度，維護旅游市場正常的交易秩序，保護旅游消費者的合法權益

各級工商行政管理機關進一步強化以“黃金周”為核心的旅游市場日常監管，既要注重個案的處理，又要加強面上市場的管理，重點繼續抓好以下工作：

一是強化對旅游市場巡查，重點打擊和查處違法經營、無照經營和超范圍經營。對強買強賣、欺行霸市、哄抬物價、設托設套、虛假廣告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游格式合同（或格式條款）欺騙消費者等擾亂市場秩序的不法行為，要嚴厲懲處。

二是加強對旅游商品的規范管理。重點檢查那些與人民群眾生活密切相關的食品、飲料等商品，嚴厲打擊生產、經營假冒、偽劣、摻雜使假、過期等商品的行為。旅游城市和景區景點工商行政管理機關要進一步依法嚴厲查處對珍稀、瀕危野生動植物和其他國家明令禁止商品加工、銷售的檢查。

三是結合市場預警制度的逐步實施，加強旅游市場日常監管制度建設。要督促旅游經營單位和景區景點經營者健全完善服務承諾、商品索證、質量保證、銷貨憑證、消費者索賠和經營者違章違法檔案制度。結合創建“文明市場”和“文明經營者”活動，進一步加強市場經營者經營行為的規范化管理，加強對市場經營者主體資格的審查，強化對旅游市場經營者的證照懸掛、商品價簽、計量器具、胸牌佩帶“四統一”管理。

四、充分發揮“12315”消費者申訴舉報服務網絡的作用，加強對消費者合法權益保護的力度，要及時準確、公平認真地處理消費者的投訴，認真履行保護消費者權益的職責

各地尤其是旅游城市和重點景區景點工商行政管理機關，要做好各項準備，在“黃金周”期間，要有專人值班，及時準確把握市場動態，不準出現失控現象，發現重要情況立即向國家工商行政管理總局報告。并嚴格按以前文件的規定，在規定時間內及時上報旅游市場監管情況。

二00一年四月十三日

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