第一篇：《關于印發“義馬煤業集團股份有限公司礦井工程設計管理規定”的通知》 義煤發〔2013〕208號

義煤發?2013?208號 簽發人：喬國厚

關于印發《義馬煤業集團股份有限公司 礦井工程設計管理規定》的通知

集團公司所屬各礦井：

為提高礦井工程設計質量，杜絕設計失誤和工程浪費，實現設計管理的科學化、規范化、標準化，根據國家政策及行業相關規定，結合公司的實際情況，制定《義馬煤業集團股份有限公司礦井工程設計管理規定》（詳見附件），現將規定印發給你們，望認真貫徹執行。

特此通知

義馬煤業集團股份有限公司

2013年6月15日

義煤集團總工辦 2013年6月15日印發

附 件

義馬煤業集團股份有限公司礦井工程

設計管理規定

第一章 總 則

第一條 為提高礦井工程設計質量，杜絕設計失誤和工程浪費，實現設計管理的科學化、規范化、標準化，根據國家政策及行業相關規定，結合公司的實際情況，制定本規定。

第二條 礦井工程設計應以科學發展觀為指導，符合煤礦開采相關技術政策，認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，體現生產集中化、裝備機械化、控制自動化、管理信息化及“以人為本”的設計理念，突出公司瓦斯治理、水害治理、沖擊地壓治理理念和提高采掘機械化裝備水平的發展思路，做到技術先進、經濟合理、安全高效、社會和諧。

第三條 建立健全以公司總工程師為首的技術管理體系。集團公司總工程師辦公室是公司設計業務主管部門，在公司總工程師領導下開展礦井工程設計管理工作。

第四條 本規定適用于集團公司所有礦井。

第二章 設計范圍

第五條 本規定適用的設計項目：

（一）新建礦井、擴建礦井的可行性研究報告、項目申請報告、初步設計、安全專篇及相關的儲裝運系統、洗（選）煤廠、污水處理、鐵路運輸等配套設計。

（二）改建礦井的方案設計、初步設計、安全專篇；水平延深、采區開發的方案設計、初步設計；與上述設計相關的井筒、注漿、瓦斯抽采及利用、礦井降溫等單項工程設計。

（三）系統環節改造設計。

（四）礦井建設項目主要單位工程施工圖設計。

（五）以上設計的修改或補充。

第三章 設計編制及報批

第六條 新建、擴建礦井的可行性研究報告、項目申請報告、初步設計、安全專篇應由相應資質的設計單位承擔；改建礦井的初步設計、安全專篇及水平延深方案設計、初步設計、安全專篇應由相應資質的設計單位承擔；采區設計由單位技術負責人組織編制或委托設計單位編制。系統環節改造設計、變更采煤工藝設計及礦井工程施工設計由單位技術負責人組織編制。

第七條 礦井工程設計應符合下列要求：

（一）新建、擴建、改建礦井設計井型和服務年限，必須符合《煤炭工業礦井設計規范》要求，設計應充分合理開發煤炭資源，努力提高資源回收率。

（二）礦井開拓部署要貫徹合理集中的原則，適當加大水平階段高度和采區走向長度，提高采區和工作面設計生產能力，盡量減少同時生產的采區和工作面數量。

（三）礦井工程設計要優化生產系統、簡化生產環節，降低巷道掘進率。

（四）礦井工程設計中各大生產系統、安全避險系統必須齊

全，并結合上級管理部門及公司的新規定、新要求，完善相關設計內容。煤與瓦斯突出礦井增加瓦斯防治專篇、沖擊地壓礦井增加沖擊地壓防治專篇、水文地質條件復雜和極復雜礦井增加水害防治內容。系統能力要突出瓦斯抽采系統、排水系統、通風系統的設計內容，通風系統設計要進行網絡解算。

（五）各類井巷工程設計斷面必須滿足《煤礦安全規程》的規定及公司支護改革規定，充分考慮斷面收縮、設備安裝、各種管線敷設及安全間距的要求。

（六）井巷支護設計要堅持高強度支護，提高支護可靠性，推廣錨網（梁、索、注）等聯合支護，深井及沖擊地壓礦井巷道推廣重型U型鋼全封閉、門式支架等聯合支護，降低巷道維修率。

第八條 礦井設計要大力推廣機械化、自動化、信息化，設備選型要體現集中控制，選擇適宜的技術和裝備，搞好系統綜合配套。

（一）在地質條件許可的情況下，堅持高產高效綜采機械化的發展方向，設備選型要堅持高強度、高工作阻力、大功率的原則，提高自動化控制水平；不宜綜采的要因地制宜地選用懸（滑）移支架等先進回采工藝及配套設備，提高裝備安全可靠性，降低工人勞動強度。

（二）井巷設計中要考慮掘進機械化裝備水平的不斷提高，積極推廣巖巷、半煤巖巷掘進機械化作業線。

（三）礦井工程設計應推廣連續化運輸及自動化集中控制系統。主運輸系統要優先選用膠帶運輸機；輔助運輸要推廣應用單 — 4 —

軌吊、無軌膠輪車或其它先進的運輸設備；人員運送要積極采用架空乘人裝臵等先進的連續運人系統。

（四）地面儲、裝、運系統設計要做到容量匹配、通過能力大、裝車快、效率高、污染小、自動化程度高，并配備先進可靠的安全保護及監控裝臵。

第九條 按要求需上報批準的新建、擴建礦井應按下列要求進行設計和管理：

（一）設計依據

1.經批準的礦井勘探地質報告。

2.公司或建設單位出具的正規設計委托書，委托書中要明確設計礦井規模、設計原則和主要技術要求。

（二）內容及編制要求

1.新建、擴建礦井設計包括可行性研究報告、項目申請報告、初步設計、安全專篇及施工圖設計，可行性研究報告應有說明書（含技術方案的經濟評估）和圖紙，初步設計應由說明書、圖紙、主要機電設備及器材目錄、投資概算四部分組成。

2.初步設計、安全專篇要嚴格執行有關規定，將安全避險“六大系統”納入設計內容，施工圖設計中必須有“六大系統”的安裝設計圖。

（三）報批程序

1.新建、擴建礦井必須嚴格履行立項程序，由相應資質的設計單位編制可行性研究報告和項目申請報告。

2.可行性研究報告經建設單位和公司審查通過后，由設計單

位編制項目申請報告，項目申請報告經國家發改委核準后方可編制初步設計和安全專篇。

3.初步設計、安全專篇完成后，設計單位、建設單位必須進行初審，審查后報公司審查，向公司報審時要附初審會議紀要，公司審查后上報上級主管部門審批。

第十條 按要求需上報批準的改建礦井應按下列要求進行設計和管理：

（一）設計依據

1.經批準的地質報告（或說明書）。2.礦井長遠規劃和水平接替表。

3.水平延深的要有上水平各煤層礦壓觀測及有關開采資料，并明確水平延深的生產能力。

（二）內容及編制要求

1.礦井改建設計必須在生產能力核定和礦井發展規劃的基礎上進行。由建設單位技術負責人組織分析現有的生產系統，對改建的必要性和可行性進行論證，提出改建方案設計。

2.礦井改建初步設計要根據公司批準的改建方案設計編制，設計中各大系統要齊全，并包括改造的環節現狀、改建方案和技術經濟分析。

3.水平延深設計中要確定合理的水平階段高度、水平開拓方式及采區劃分，并進行多方案論證，從中選擇最佳方案。

4.水平延深初步設計要根據批準的水平延深方案設計編制，并符合《煤炭工業礦井設計規范》要求。內容包括設計說明書、— 6 —

圖紙、概算書、主要機電設備及器材目錄，高瓦斯和突出礦井要編制瓦斯治理專項設計，有承壓水威脅的區域要編制防治水專項設計，有沖擊地壓威脅的區域要編制防沖擊地壓專項設計，同時附有相關圖表。

（三）報批程序

1.礦井改建設計完成后，分別由設計單位、建設單位技術負責人組織初審，出具初審意見后報公司審批，經公司審批后編制初步設計。

2.礦井改建初步設計完成后，分別由設計單位、建設單位技術負責人組織初審，出具初審意見后報公司審批，經公司審批后方可進行施工設計。新上井筒的改建項目初步設計經公司審批后報工信廳審查批復。

3.系統環節改造設計、變更采煤工藝設計編制完成后，由建設單位技術負責人組織初審，出具初審意見后報公司審批，經公司審批后實施。

第十一條 采區設計應按下列要求進行設計和管理：

（一）設計依據

1.必須有達到詳查以上的勘察報告及經公司批準的采區地質說明書。

2.編制采區設計必須有礦井發展規劃、采區銜接圖表、鄰近采區的礦壓及瓦斯、地質等有關資料。

（二）內容及編制要求

1.采區設計包括方案設計和初步設計。編制方案設計，要經

多方案技術經濟比較后，確定最佳方案；采區初步設計要依據批準的采區方案設計編制。

2.采區設計應包括設計說明書（含投資）、圖紙。3.采區方案設計圖紙應包括井上下對照圖、礦井巷道布臵圖、方案設計平剖面圖及通風系統圖（包括容易和困難時期）；采區初步設計圖紙應包括開拓系統平剖面圖、采區巷道布臵平面圖、機械設備配備圖、煤炭運輸圖、輔助（設備、運人、排矸）系統圖、通風系統圖、供配電系統圖、安全監測監控裝備布臵圖、通訊系統圖、避災路線圖及供水、排水、注漿、壓風、充填、瓦斯抽放等管路系統布臵圖。

4.采區上（下）山條數、層位選擇、平面布臵和支護方式要體現安全高效、技術先進、經濟合理的原則，并符合《煤礦安全規程》規定及公司相關文件要求。

5.采區皮帶上（下）山須采用不燃性材料支護。沿煤層布臵時，必須采用噴漿等不燃性材料全封閉支護。

6.采區設計說明書中要有水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等災害預防的特殊技術措施和避災路線，高溫區要有熱害防治措施或降溫設計。

7.受水害威脅的采區要編制防治水專項設計，設計必須符合《煤礦防治水規定》和公司防治水的相關規定。

8.煤與瓦斯突出采區要編制瓦斯治理專項設計，專項設計要按集團公司有關瓦斯區域治理的有關規定編制。

9.埋深大于500m或有沖擊地壓傾向的采區，要充分考慮沖 — 8 —

擊地壓對采掘活動的影響，合理進行采掘部署，設計中要有防治沖擊地壓的內容，并嚴格執行《關于印發<關于加強煤礦沖擊地壓防治工作的指導意見>的通知》（豫煤安監辦?2008?101號）及《義煤集團沖擊地壓防治細則》的規定。

10.設計中要考慮矸石倉設計，做到煤矸分運。

（三）報批程序

1.采區方案設計完成后，由建設單位技術負責人組織初審，出具初審意見后報公司審批，報批時應附采區方案設計說明書、圖紙、單位初審意見、經公司批復的地質說明書。采區方案設計經公司批準后方可編制采區初步設計。

2.采區初步設計完成后，由建設單位技術負責人組織會審，并將初步設計說明書、圖紙、會審意見報公司備案，并作為施工圖設計的依據。

3.采區設計方案修改，必須報公司審批。

第四章 設計審查

第十二條 礦井建設項目工程設計審查

（一）礦井建設項目工程設計（可行性研究、初步設計及安全專篇等）上報公司審批前建設單位應組織初審并提出初審意見。公司對礦井建設項目工程設計實行專家會審制（設計審查要點詳見附件1）。

1.集團建立礦井建設項目設計審查專家庫（專家庫名單詳見附件2），專家庫成員由從事采礦、開掘、機電、通風、地測、環保、經濟、煤質、設計、建筑工程等相關專業具備中級以上專業

技術職稱、實踐經驗豐富的人員組成。

2.根據礦井建設項目的規模、工藝和技術特點，從專家庫抽取專家成立專家組，下設采礦、通風安全、機電和綜合四個專業組，每個專業組至少由2～3名專家組成，涵蓋所涉及的各相關專業，對設計審查意見承擔相應的審查責任；同時，對于委托外部設計的工程設計，收取一定的審查費。

3.設計審查分為專家預審和集中審查兩個階段，專家預審由業務主管部門組織，集中審查由集團總工程師牽頭（或委托）組織，具體按下列流程執行：

①專家預審流程：業務主管部門把設計說明書及相關資料分發至各專家→專家預審意見→業務主管部門匯總；

②集中審查流程：設計單位介紹→專家提出意見→設計及建設單位答疑→專家提交審查意見。

4.設計審批：設計單位依據專家審查意見修改設計，經專家復審后，由業務主管部門履行審批手續。

（二）設計修改

礦井建設項目工程設計一經批準，任何單位和個人不得擅自修改設計的主要內容和概算，不得擅自擴大建設規模、增加建設內容和提高建設標準。如遇下列情況，應由原設計單位修改設計，經公司審查批準后實施。

1.礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險等級、水文地質類型和地溫熱害發生變化的；

2.因地質或其它條件等原因，造成開采范圍與原設計有較大 — 10 —

變化的（如開采面積擴大或縮小等）；

3.巷道布臵、主要巷道支護形式、開采程序、采煤方法或采煤工藝等有重大變更的；

4.通風系統、排水系統、礦井供電系統、提升系統、運輸系統等主要生產系統有重大改變的；

5.首采區及首采工作面布臵發生變化的； 6.安全技術措施有重大改變的； 7.增加投資規模的設計變更。

第十三條 符合專家組審查條件的設計，建設單位向公司行文報批設計時，同時向總工程師辦公室送交8套設計說明書和兩套完整的圖紙，由總工程師辦公室負責將材料發給參審專家，各專業初審意見匯總后公司再組織集中審查。

第十四條 按規定由公司審批的工程設計，建設單位必須以正式文件上報。在設計資料齊全、符合審批要求的情況下，公司應在文件收到之日起30個工作日內給予批復。

第十五條 涉及技術革新及科技創新的設計，需由公司組織專家專題論證后方可實施。

第十六條 礦井建設項目主要單位工程施工圖設計審查

（一）礦井建設項目主要單位工程包括：

1.礦建工程：立井井筒，斜井井筒，井底連接處，井底車場，主要機電硐室，主要進、回風大巷，主要運輸大巷等；

2.土建工程：井口房，絞車房，主扇房，大跨度工業廠房，篩分車間，煤倉，煙囪，鍋爐房等；

3.安裝工程：35kv以上變電站及線路，主、副、風井井筒裝備及絞車安裝，通風機，井下中央變電所及主排水泵房安裝，主運輸皮帶安裝等。

（二）主要單位工程施工圖設計審查程序為：

1.主要單位工程施工圖設計完成后，由建設單位技術負責人組織初審后報業務主管部門，上報時必須提交如下資料：

①經批準的項目初步設計；

②完整的單位工程設計圖紙和說明書； ③建設單位初審意見。

2.業務主管部門收到上報材料后，組織有關單位對施工圖設計進行會審，會審通過后形成會審意見。

（三）施工圖設計變更

1.建設單位編制“設計變更申請”，報業務主管部門審批。2.業務主管部門組織會審，會審通過后形成會審意見。3.設計單位根據會審意見的要求，進行設計變更。

第五章 資料管理

第十七條 各單位必須建立完整的技術檔案，所有設計資料、圖紙、批復文件及設計修改、變更等資料的紙質材料必須及時歸檔，同時將項目設計資料的電子文件存檔。

第十八條 新建礦井、擴建礦井歸檔的紙質材料包括：

（一）地質報告、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計（包括圖紙和說明書）、安全專篇等。

（二）相關的申報文件及批復文件，設計變更記錄，以及施 — 12 —

工圖會審記錄。

第十九條 礦井改建、水平延深、采區設計歸檔的紙質材料包括：

（一）地質報告（或說明書）、方案設計、初步設計、施工圖設計（包括圖紙和說明書）、安全專篇。

（二）相關的申報文件及批復文件，設計變更記錄，以及施工圖會審記錄。

第二十條 環節改造設計、采煤工藝變更設計、爆炸材料庫設計、煤柱變更設計歸檔的紙質材料包括：設計說明書、設計圖紙、相關的申報和批復文件等。

第六章 責任與獎罰

第二十一條 各單位設計主管科室是本單位設計管理的責任部門，單位行政負責人對單位設計負主要管理責任，單位技術負責人對設計管理負直接領導責任。

第二十二條 為鼓勵工程設計管理先進單位和個人，激發工程技術管理人員的工作積極性和責任心，公司每年將對各單位技術管理及工程設計管理情況進行評比，對評選出的先進單位和先進個人進行獎勵。

基層各單位可根據實際情況，制定本單位技術管理和工程設計管理評先辦法，每年評選一次，由各單位自籌資金進行獎勵。

第二十三條 任何單位不得先施工后設計或邊施工邊設計，否則對單位罰款10萬元，對單位行政領導和技術負責人各罰款2000～5000元，并限期整改。造成事故或資金、工程浪費的追究

相關人員的責任。

第二十四條 未經公司技術負責人同意，任何人無權改變已經公司批準的新建礦井設計、改建礦井設計、擴建礦井設計、水平延深設計、采區設計等設計。否則，對責任單位罰款10萬元，對責任單位行政領導和單位技術負責人各罰款2000～5000元，并限期整改。

第二十五條 未經本單位技術負責人同意，施工單位無權改變已經本單位會審通過的施工圖設計。否則，對責任人罰款2000～5000元，造成事故的追究相關人員的責任。

第二十六條 設計修改應按規定及時報批。否則，對單位罰款10萬元，對單位行政領導和單位技術負責人各罰款2000～3000元，并限期整改。造成事故或資金、工程浪費的追究相關人員的責任。

第二十七條 按規定應經公司審批而未經審批自行對外委托設計，對單位罰款2～5萬元，對責任人罰款2000～3000元。若自行對外委托設計且超過本規定標準簽訂設計費的，對單位罰款2～3萬元，對單位行政領導和單位技術負責人各加罰2000～3000元。

第二十八條 設計內容不符合國家、上級主管部門、公司規定的，對設計單位罰款3～5萬元；報批內容不符合公司規定的，對報批單位罰款1～2萬元。

第二十九條 各單位要根據公司和本單位長遠發展規劃安排設計儲備及前期費用計劃，創造設計條件，保證設計周期。否則，— 14 —

因設計問題影響礦井發展和接替的后果自負。

第三十條 為保證礦井正常接替，新建礦井初步設計要在開工一年前提出；礦井改建、擴建、水平延深工程設計要在開工半年前提出；其它工程設計提交時間以不影響施工為原則。設計單位要按規定的時間提交設計，否則按延誤時間適當扣減設計費。

第三十一條 各單位應及時了解新技術、新工藝及設備供應情況，以備設計時使用。設計人員要及時深入現場，優化設計。

第三十二條 本規定未盡事宜，仍按集團相關文件執行。第三十三條 本規定由集團公司負責解釋和修訂。第三十四條 本規定自下發之日起執行。原有文件與本規定相抵觸的，以本規定為準。

附件1 礦井建設項目工程設計審查要點

采 礦 部 分

一、井田境界與資源儲量

1.對設計確定的井田范圍與上級批準的井田范圍是否一致進行審查和評價。

2.對礦井各類煤柱留設原則的合理性進行審查和評價。

3、對礦井工業資源／儲量、設計資源／儲量、設計可采儲量計算原則的合理性進行審查和評價。

4.對地質報告是否滿足初步設計編制要求進行審查和評價，對井田進一步補勘的建議。

二、設計生產能力及服務年限

1.對礦井設計生產能力方案比選和論證的合理性進行審查和評價。

2.對礦井服務年限計算方法、采用的儲量備用系數、礦井及第一水平服務年限的合理性進行審查和評價。

三、井田開拓

1.對影響開拓方式確定因素的分析，開拓方式方案比選和論證的合理性進行審查和評價。

2.對井口位臵與工業場地方案比選和論證的合理性進行審查和評價。

3.對井筒數目、水平劃分與標高確定、大巷布臵、采區（盤區）上下山層位及平面位臵設計方案的合理性進行審查和評價。

4.對采區（盤區）劃分方案與接替的合理性進行審查和評價。5.對煤層開采順序的合理性進行審查和評價。

6.對井筒凈直徑（凈斷面）、提升容器、提升任務、進回風、安全出口、梯子間、管線布臵及其它裝備的合理性進行審查和評價。

7.對開拓、準備、回采巷道及主要硐室的支護形式、斷面選擇的合理性進行審查和評價。

8.對井底車場形式、通過能力、主井裝載方式比選的合理性進行審查和評價。

四、井下開采

1.對首采區（盤區）數目、位臵、尺寸選擇的合理性進行審查和評價。

2.對首采區（盤區）巷道布臵方案的合理性進行審查和評價。3.對采煤方法與采煤工藝選擇的合理性進行審查和評價 4.對主要采煤設備選型的合理性進行審查和評價。5.對礦井移交生產時采煤及掘進工作面個數、采掘比及掘進設備選型的合理性進行審查和評價。

通風安全部分

一、瓦斯、煤塵爆炸危險性及煤層自燃傾向

對瓦斯等級、煤塵爆炸危險性及煤層自燃傾向性的依據及合理性進行審查和評價。

二、瓦斯抽采

1.對瓦斯抽采方法，鉆孔、鉆場及抽采巷布臵，抽采參數的

確定，抽采率、抽采量預計的合理性進行審查和評價。

2.對瓦斯抽采系統的選擇，抽采泵站的位臵及布臵，抽采管道布臵，抽采管路管徑計算的合理性進行審查和評價。

3.對瓦斯抽采設備選型計算的合理性進行審查和評價。4.對防突措施的合理性進行審查和評價。

三、礦井通風

1.對通風方式和通風系統選擇的合理性進行審查和評價。2.對礦井風量、風壓及等積孔計算的合理性進行審查和評價。

3.對通風設備選型是否合理進行審查和評價。

四、防治水

1.對水患類型及威脅程度分析是否全面和充分進行審查和評價。

2.對防水安全煤（巖）柱的留設、疏水降壓措施、井下探放水措施、注漿堵水措施、地表水害防治措施的合理性進行審查和評價。

3.對礦井排水系統設備選型、主要水倉容量及布臵的合理性進行審查和評價。

4.對井下水害防治設施（井下防水閘門、防水閘門硐室）的合理性進行審查和評價。

五、災害預防

1.對防治瓦斯措施、防治煤與瓦斯突出措施的合理性進行審查和評價。

2.對外因火災、煤層自然發火防治措施的合理性進行審查和評價。

3.對防塵措施、防爆措施、隔爆措施的合理性進行審查和評價。

4.對礦井熱害防治措施的合理性進行審查和評價。5.對礦井沖擊地壓危險因素及防治措施的合理性進行審查和評價。

6.對頂板事故災害防治措施的合理性進行審查和評價。

六、安全避險六大系統

1.對井下監測監控系統設計的合理性進行審查和評價。2.對井下人員定位系統設計的合理性進行審查和評價。3.對井下供水施救系統設計的合理性進行審查和評價。4.對井下壓風自救系統設計的合理性進行審查和評。5.對井下通信聯絡系統設計的合理性進行審查和評價。6.對井下緊急避險系統設計的合理性進行審查和評價，主要對緊急避險設施位臵及規格、永久避難硐室的設計是否符合要求進行審查和評價。

機 電 部 分

一、礦井主要設備 1.主井提升設備

對主井提升設備及控制系統選擇的合理性進行審查和評價。2.副井提升設備

對副井提升設備及控制系統選擇的合理性進行審查和評價。

3.井下大巷運輸設備

對礦井大巷運輸設備及控制系統選擇的合理性進行審查和評價。

4.通風設備

對礦井通風設備及控制系統選擇的合理性進行審查和評價。5.排水設備

對礦井排水設備及控制系統選擇的合理性進行審查和評價。6.壓縮空氣設備

對礦井壓縮空氣設備及控制系統選擇的合理性進行審查和評價。

7.瓦斯抽采

對礦井瓦斯抽采設備及控制系統選擇的合理性進行審查和評價。

二、井下運輸

1.對井下大巷及采區主要煤炭運輸方式、煤倉、設備選型計算的合理性進行審查和評價。

2.對井下輔助運輸方式、輔助運輸設備選型及數量的合理性進行審查和評價。

三、供電及自動化 1.供電電源

對地區電力系統現狀及礦井電源方案的合理性及可靠性進行審查和評價。

2.供電負荷及供電方案

對礦井總負荷、噸煤電耗、供電方案的合理性進行審查和評價。

3.地面供配電系統

對地面供配電系統方案的合理性進行審查和評價。4.井下供配電系統

對井下供電系統方案的合理性進行審查和評價。5.礦井綜合監測監控系統

對礦井安全、生產監控及礦井自動化系統設臵的合理性進行審查和評價。

6.通信及計算機管理系統

對礦井通信及計算機管理系統設臵的合理性進行審查和評價。

綜 合 部 分

一、地面生產系統

1.對煤倉個數、位臵、容量、直徑的合理性進行審查和評價。2.對地面提升運輸系統設計的合理性進行審查和評價。3.對排矸系統設計的合理性進行審查和評價。4對選煤系統設計的合理性進行審查和評價。

5.對管道線路系統以及其它輔助系統設計的合理性進行審查和評價。

二、地面運輸

1.對外部鐵路現狀及規劃進行審查和評價。

2、對接軌方案的合理性進行審查和評價。

3.對鐵路專用線方案的合理性進行審查和評價。

三、總平面布臵及防洪防澇

1.對礦井地面總布臵的合理性進行審查和評價。

2.對礦井工業場地、風井場地布臵的合理性進行審查和評價。

3.對輔助生產設施立項、建設標準及布臵的合理性進行審查和評價。

4.對工業場地的防洪問題進行審查和評價。

四、地面建筑

1.對工業及行政建筑立項是否齊全，主要建筑結構形式、建筑面積及建設標準是否合理進行審查和評價。

2.、對居住區選址原則及面積指標的合理性進行審查和評價。

五、給排水與供熱

1.對礦井水源、供水方案、用水量、污水處理方案的合理性進行審查和評價。

2.對礦井供熱方案的合理性進行審查和評價。

六、節能

1.對電耗指標、節能措施的合理性進行審查和評價。

2、對耗水指標、節水措施的合理性進行審查和評價。

七、環境保護與水土保持

1.對有關環境保護措施的合理性進行審查和評價。2.對有關水土保持措施的合理性進行審查和評價。

八、技術經濟

1.對礦井組織機構、人力資源配臵、全員效率指標的合理性進行審查和評價。

2.對井巷施工進度指標、施工準備、三類工程安排及總工期安排的合理性進行審查和評價。

3.對投資范圍、編制原則及依據、投資水平的合理性進行審查和評價。

4.對項目資本金及債務資金的籌措方案的合理性進行審查和評價。

附件2 礦井建設項目工程設計審查專家庫名單

一、采掘專業：李建新、慕洪才、楊隨木、盧軍明、段明道、牛東風、張寅、關建國、王留成、韓榮軍、姜紅兵、李志遠

二、機電專業：何全旺、張根現、孫方、張傳書、王學剛、王少宏

三、通風防突安全專業：李國旗、徐守仁、兀帥東、潘峰、候建俊

四、地測防治水專業：曹煥舉、高榮彬、張冠峰、李松營、武永嶺、劉彬堂、閆明、李興國、五、經濟專業：寧建剛、程官文、楊 剛、苗煥香

六、地面、總圖及儲裝運專業：李玉山、黃雙平、孫新樂

七、綜合（土地、環保、給排水等專業）：張海偉、趙振亞、駱輝宇

注：專家庫名單系初步擬定，將根據工作業務及專業特長逐步補充調整。

第二篇：關于印發《義馬煤業集團股份有限公司機關有關績效管理辦法》的通知 義煤發〔2011〕131號

義煤發〔2011〕131號

簽發人：魏增亮

關于印發《義馬煤業集團股份有限公司機關

有關績效管理辦法》的通知

集團公司機關各部室：

為進一步做好績效考核工作，現將《義馬煤業集團股份有限公司機關有關績效管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

附件：

1、公司機關各部門績效管理指標考核辦法

2、公司機關部門績效管理常項指標考核辦法

3、績效管理委員會對績效管理部門考核辦法

4、績效管理委員會對部門績效管理考核辦法

二○一一年三月三十日

附件1：

公司機關各部門績效管理指標考核辦法

一、工作計劃

（一）考核內容：檢查內容為保證部門主項業績指標完成，計劃開展的活動及工作，以及制定的工作思路、工作制度、措施辦法。

（二）考核方式：查資料。

（三）考核周期：月度上報（季度考核時檢查每月工作完成情況）。

（四）考核標準：無計劃不得分；一項計劃未完成扣20分。主要檢查計劃任務的完成情況。

（五）考核部門：績效管理部門。

二、公司重大決策決議貫徹執行情況

（一）考核內容：

1、董事會秘書處負責考核由股東會、董事會所形成的決策決議貫徹執行情況；

2、企業管理部負責考核由經理層所形成的決策決議貫徹執行情況；

3、綜合辦公室負責考核公司領導督辦工作完成落實情況。

（二）考核周期：季度。

（三）考核標準:見機關部門業績指標表。

三、企業文化（普通話使用）

（一）考核內容及方式：普通話推廣使用。

1、組織評委，以錄像、錄音方式，通過撥打電話或手機，考核部門員工普通話使用情況。

2、在公共場合使用普通話情況。

（二）考核周期：季度隨機抽查三次或隨時記錄。

（三）考核標準：每發現一次使用普通話不標準扣20分。

（四）考核部門：綜合辦公室。

四、企業文化（禮儀）

（一）考核內容：禮儀（見《機關工作人員日常行為規范》第17條、第18條）。

（二）考核方式：

1、組織評委，以錄音方式，通過電話或手機查詢，檢查文明用語使用情況；

2、在公共場合使用文明用語及禮儀情況。

（三）考核周期：季度隨機抽查三次或隨時記錄。

（四）考核標準：每發現一次禮儀不規范扣20分。

（五）考核部門：綜合辦公室。

五、工裝

在公共場合或辦公室隨機抽查，每發現一人次未著工裝或佩戴胸牌扣20分。

考核部門：綜合辦公室。

六、作風

（一）考核內容：檢查部門在作風上查找存在的突出問題，提出具體的整改方案、措施以及在工作落實上的具體表現。

（二）考核方式：查資料、現場檢查、上級評價及群眾評議。

（三）考核周期：季度。

（四）考核標準：

1、無分析扣20分；無方案扣20分；整改無明顯效果扣30分；服務意識不強，工作態度不認真，推諉扯皮，每發現一次扣50分；簽到不規范扣20分。

2、發現一人次違反《機關工作人員日常行為規范》第6條規定，扣20分。

（五）考核部門：績效管理部門。

七、管理有效性

（一）考核內容：檢查部門在工作管理存在的突出問題，提出的整改方案，取得的成效。

（二）考核方式：查資料、現場檢查、隨機記錄。

（三）考核周期：季度。

（四）考核標準：

無分析扣20分；無方案扣20分；無明顯效果扣30分；一次任務未落實扣50分。

（五）考核部門：績效管理部門。

八、安全包礦

（一）考核方式：安全監察局負責考核各部門下礦規定執行情況（每月）。

（二）考核周期：月度。

（三）考核標準：少下井1次扣20分；所包礦井發生死亡事故不得分；發生重傷事故扣50分。

（以上各考核項基準分為100分，計分時再折算）

附件2：

公司機關部門績效管理常項指標考核辦法

一、經費使用方面

（一）考核內容及方式：由財務部考核季度、經費使用情況。

（二）考核周期：季度考核（控制）、總評。

（三）考核標準：部門辦公經費超計劃不得分。

（四）考核部門：財務部。

二、員工培訓方面

（一）考核內容及方式：部門組織員工參加培訓計劃情況。

（二）考核周期：月度。

（三）考核標準：每少一人次扣20分；遲到或早退一次扣10分;被通報一次扣50分;學習記錄不全扣20分。

（四）考核部門：人力資源部。

三、政治學習方面

（一）考核內容及方式：檢查部門政治學習情況。

（二）考核周期：月度。

（三）考核標準：一次沒有按規定組織政治學習扣20分;參會人員少于部門人數的70%扣20分（以參與考核人數為準）;部門沒有學習記錄、學習總結各扣20分，員工一人次沒有撰寫心得體會扣10分。

（四）考核部門：綜合辦公室。

（以上各考核項基準分為100分，計分時再折算）

附件3：

績效管理委員會對績效管理部門考核辦法

（一）考核內容：各績效管理部門要按照職責分工，認真、及時、負責地完成交辦的各項考評任務。

1、績效管理部門要依據管理制度，按照分工要求，參與對相關部門的業績考核。

2、每季負責對被考核部門各項指標完成情況進行考核，需要到基層調查的要及時落實。

3、績效管理員每月要做好信息資料的收集傳送工作。

4、按時參加有關考核會議。

5、績效考核員要認真做好考核記錄，及時上報考核情況、考核結果。

（二）考核標準：一次未參加考核會議扣1分；送報資料不及時扣1分；考核不負責任，出現重大差錯，每次扣2分；不認真進行考核扣2分；不能按時完成考核任務扣3分。

（三）考核對象：各部門及績效考核員。

（四）考核周期：月度。

（五）考核部門：機關績效管理辦公室。

附件4：

績效管理委員會對部門績效管理考核辦法

（一）考核內容：各部門要認真貫徹落實集團公司的戰略部署，保證各項目標任務的落實。

1、要按照要求，細化考核方案，制定相應科室及員工考核辦法、制度。

2、從部門到科室，從科室到個人，要制定詳細的工作計劃，將工作任務目標責任到崗位、落實到個人，保證任務完成。

3、做好日常管理工作，加強對員工勞動紀律、工作作風、政治及業務學習等方面的管理。

4、做好每月員工業績考核、態度及能力評價工作。及時匯總考核結果，并按照要求上報。

5、部門聯絡員要做好信息傳送工作，做好上情下達，下情上報工作。

6、部門聯絡員要及時參加考核會議，協調本部門考核工作。

（二）考核標準：一次未參加考核會議扣1分；一次報送資料不及時扣1分；部門科室及員工工作無計劃扣2分；部門員工沒有進行態度、能力評價扣5分；不按時完成考核任務扣5分；沒有自查總結扣5分。

（三）考核對象：各部門及部門聯絡員。

（四）考核周期：月度。

（五）考核部門：機關績效管理辦公室。

第三篇：《關于頒發“義馬煤業集團股份有限公司集體合同”的通知》義煤發〔2012〕29號

義煤發?2012?29號簽發人：武予魯

關于頒發《義馬煤業集團股份有限公司

集體合同》的通知

集團公司所屬各單位：

根據《勞動法》、《集體合同規定》、《河南省集體合同條例》等有關法律法規，結合集團公司實際，通過平等協商，并征求職工代表意見，擬定了《義馬煤業集團股份有限公司集體合同（草案）》。經義煤集團股份公司首屆職工代表大會第一次會議討論審議，以無記名投票形式表決通過，由董事長和工會主席簽字，報三門峽市人力資源和社會保障局審查通過，現頒發全公司執行。

各單位收到本《通知》后，采取多種形式，廣泛宣傳學習，認真貫徹執行。合同雙方要密切配合，踐行科學發展觀，積極履行條款，為集團公司的和合發展、“三步走”戰略再做新貢獻。

（此頁無正文）

附件：義馬煤業集團股份有限公司集體合同

二○一二年一月十九日

主題詞：公司集體合同通知

義煤集團公司工會2012年1月19日印發— 2 —

第四篇：貴興煤發(2013)85號：關于印發貴州興安煤業有限公司2012大學生見習考核的通知

貴興煤發?2013?85號

關于印發貴州興安煤業有限公司2013

大學生試用期考核的通知

公司各單位：

根據《關于開展永貴能源2013大學生試用期考核的通知》文件相關規定，為進一步做好2013大學生見習考核工作，特印發此通知。

一、組織領導

為加強組織領導，貴州興安煤業有限公司（以下簡稱：興安煤業）成立2013大學生試用期考核領導小組。組長：總經理

副組長：總工程師副礦長副總工程師礦長助理組員：人力資源部、黨政綜合部、2013屆大學生所在單位負責人；領導小組下設辦公室，辦公室設在人力資源部，負責大學生的考核日常工作。

二、考核對象

2013年校園招聘及第二學歷、緊缺人才培養畢業的大學生。

三、答辯時間

考核時間于2014年1月10日下午15點至17點。

四、考核組織

由興安煤業人力資源部門統一協調組織，畢業生所在各單位負責人及相關人員參加考核，其中包括畢業生所在單位負責人、公司領導、所在單位同事及監察監督部門。

五、考核步驟

(一)大學生根據試用期工作學習情況撰寫試用期工作總結和答辯報告。

(二)在大學生見習考核答辯會時，大學生結合所學專業和試用期學習工作情況進行答辯。評委根據《集團公司和永煤公司2013大學生試用期考核標準參照表》，對大學生的日常表現和答辯情況進行評分。同時，結合大學生導師的責任心、指導情況及大學生評價等因素對導師進行考核。

(三)考核結果分為A（優秀90—100分）、B（良好80—89分）、C（合格70—79分）、D(較差70分以下）四個等級。

(四)本次評分采用360度分系統進行考核，其中公司領導、所在單位負責人、自我評分，所占比重為3：4：2。

(五)答辯結束后由人力資源部將考核結果匯總后于7月6日之前報送到永貴能源人力資源部。

六、考核結果應用

(一)考核成績為A級的大學生和大學生導師，參加集團公司“優秀見習生”和“優秀大學生導師”評選。

(二)考核成績為D級的大學生，延長試用期一年；考核成績為D級的大學生導師，取消大學生導師資格。

(三)試用期考核結果為C級及以上者，撰寫《試用期工作總結》，填寫《大中專畢業生試用期考核鑒定表》、《大中專畢業生轉正定級審批表》，填寫完畢后由用人單位黨政負責人簽署意見，經永煤公司人力資源部審核辦理相應轉正手續。試用期考核結果為D級者，亦撰寫《試用期工作總結》，應著重分析原因，查找不足，尋找差距，并制定改進措施。

(四)試用期考核結果為C級及以上的統招大學生，根據《關于完善我省初聘專業技術職務有關問題的通知》（豫人職?2006?23號）文件精神，結合《初聘表填報說明》(附件4)，填寫《河南省初聘專業技術職務呈報表》，經公司職改部門核準后，方可聘任相應的專業技術職務。試用期考核結果為C級及以上緊缺人才培養大學生可結合所學專業、學歷參加本職稱考核認定。

七、其他要求

(一)參加考核的大學生要積極準備，結合所學專業和試用期學習工作情況，認真撰寫《試用期工作總結》。

(二)2014年1月10日，興安煤業人力資源部匯總2013

大學生試用期轉正考核結果加蓋相應印章后于1月15日前報送至永貴公司人力資源部。

附：各2013屆大學畢業生到人力資源部領取相關表格，不在附本文件下發

貴州興安煤業有限公司

2014年1月5日

主辦：人力資源部

貴州興安煤業有限公司黨政綜合部2013年7月1日印發

第五篇：關于印發《義煤集團改進工作作風、密切聯系職工群眾的二十五條規定》的通知 義煤發〔2013〕40號

義煤發〔2013〕40號 簽發人：武予魯

關于印發《義煤集團改進工作作風、密切聯系職工群眾的二十五條規定》的通知

集團公司所屬各單位、機關各部室：

為深入貫徹落實中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和省委、省政府《貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定的若干意見》文件精神，集團公司結合自身實際，特制定《義煤集團改進工作作風、密切聯系職工群眾的二十五條規定》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：義煤集團改進工作作風、密切聯系職工群眾的二十五條規定

義馬煤業集團股份有限公司

2013年1月21日

義馬煤業集業集團股份有限公司 2013年1月21日印發

附件

義 煤 集 團

改進工作作風、密切聯系職工群眾的

二十五條規定

為了認真貫徹落實中央和省委、省政府關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關文件精神，集團公司結合自身實際，按照從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風的要求，從七個方面對各級領導干部改進工作作風作出了二十五條規定，具體要求如下：

一要提高思想認識。中央下發的《八項規定》和《實施細則》是以習近平同志為總書記的新一屆黨中央站在戰略和全局的高度作出的重大決策部署，充分體現了新一屆中央領導機構強烈的使命感和責任感、強烈的憂患意識和清醒的政治意識。要深刻領會中央和省委、省政府文件的豐富內涵，深刻把握改進工作作風的新部署、新舉措和新要求，進一步加強和改進作風建設，增進共識、凝聚力量，說到做到、說好做好，為集團公司開創科學跨越新局面提供堅強保障。

二要注重調研實效。集團公司領導調研，要統籌安排好時間和地點，不要集中或輪番到一個地方、一個地點、一條線路去調研，不要同時到同一基層單位調研。既要到工作開展好的地方去總結經驗，更要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去解決問題，力求準確、全面、深入了解情況，匯報工作要有喜報喜、— 3 —

有憂報憂，講真話、報實情，防止調研工作走形式、走過場。

三要簡化接待工作。集團公司領導到基層考察調研，要減少陪同人員，基層單位不為迎接考察裝修布置，不搞層層陪同。不搞歡迎儀式，不安排職工迎送，不搞獻花儀式，不張貼懸掛標語橫幅，不打歡迎字幕，不鋪設迎賓地毯，不組織專場文藝表演，不安排超標準住宿，不贈送紀念品或土特產，一般不安排接見合影。工作用餐原則上安排自助餐，一律不超過4個品種菜肴，一律不上酒。

四要改進保衛工作。調研活動一般安排集體乘車，盡量減少隨行車輛。要嚴格按規定使用警車，避免擾民和影響交通，不得停止、限制正常的生產經營活動。

五要深入基層了解情況。各級領導干部要落實好領導接待日制度，切實加強信訪穩定工作，不能走過場、流于形式，要深入了解職工群眾困難，并幫助其解決實際問題，消除不穩定因素，共建礦區和諧。

六要減少會議活動數量。要從嚴控制舉辦大規模的群眾性活動和各類紀念會、研討會、表彰會、剪彩、奠基、檢查、評比等活動，能不開的堅決不開，可以合并的堅決合并，嚴格控制以集團公司名義召開的大型會議和活動。

七要嚴格實行各類節會、慶典活動審批制度。嚴格控制領導干部（包括離退休領導干部）出席節慶活動，未經批準，領導干部不得出席各類節慶活動，不得在活動中掛名任職、發賀信賀電、— 4 —

題詞、剪彩等；不得擅自邀請上級領導參加本單位召開的會議和舉辦的活動，或為本單位紀念物、出版物、建筑物等題詞、題字。

八要控制會議活動時間。除法定會議按規定程序召開以及特殊情況外，其他會議一般不超過1天。

九要精簡會議內容。要以務實的態度講短話、講有用的話，力戒空話、套話。

十要改進會議形式。各類會議活動不安排集團公司領導接見會議代表并合影。要提高會議活動效率和質量，集團公司層面會議可視情況采用視頻會議形式召開。

十一要嚴格控制會議活動經費。一般性會議原則上不安排食宿，確需安排食宿的要嚴禁提高會議用餐、住宿標準，嚴禁組織高消費娛樂、健身活動，嚴禁以任何名義發放紀念品，不得超標準核銷會議經費和攤派、轉嫁經費負擔。會議活動現場布置要簡樸，工作會議一律不擺花草、不用背景板。

十二要精簡各類文件簡報。沒有實質內容可發可不發的文件簡報，一律不發。

十三要革新文件發布形式。凡是能合并發文的一律合并發布，凡是能通過OA辦公網發布的一律通過網上發布。

十四要嚴格履行外出考察制度。集團公司各級領導外出考察要嚴格執行中央和省委、省政府有關規定，杜絕無實質性任務、照顧性的外出考察。嚴格實行出訪計劃管理，未經批準不得繞道、順訪其他地方。

十五要注重考察實效。經批準的外出學習、考察活動，必須報學習成果或考察報告；外出學習、考察等一律不準探望、接風、送行。

十六要壓減接待費用。要嚴格控制接待標準，壓縮經費開支，反對講排場、比闊氣，杜絕鋪張浪費。

十七要從嚴控制公務接待。公務接待用餐、住宿要嚴格執行有關規定，不得提高接待標準。

十八要取締公司內部和外部非公務接待。集團公司內不得相互宴請，反對公款私請。除上級單位檢查工作外，外來參觀、學習、考察的單位，集團公司不提供食宿。

十九要加強公車管理。要認真落實省管企業領導干部公務用車配備使用管理規定，一律不得超標準、超規格購置配備使用車輛。

二十要規范和簡化新聞報道。集團公司領導出席會議和活動，要根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，可報可不報的一律不報道。出席一般性會議、活動不作報道。要多反映職工群眾關心的內容，多報道推動工作的舉措。除具有全局意義和重大影響的會議活動外，不安排廣播電視直播，不安排報刊、廣播電視頭條新聞。

二十一要突出領導干部示范帶頭作用。各級領導干部要帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題，帶頭真抓實干，帶頭厲行節約，自覺接受法律 — 6 —

監督、組織監督、群眾監督和輿論監督，以模范行動推動全集團公司黨風政風建設。

二十二要堅持領導帶班值班制度。各級領導干部要貫徹落實好領導值帶班制度，不能只簽名不到現場或者到現場后浮于形式、走過場；領導干部值帶班期間不能擅離崗位，有事須履行請銷假制度，工作日午間禁止飲酒。

二十三要加強督查考核。集團公司綜合辦公室要定期督促檢查，每年年底進行專項檢查并通報執行情況，并將執行情況及時向集團公司領導匯報，對違反規定的相關單位、相關責任人要建議有關部門進行處理。

二十四要加強紀檢監察。各級紀檢監察機關要把監督執行本規定作為改進工作作風的一項經常性工作來常抓不懈。

二十五要加強企業內部審計。審計部門每年要對各部門、各基層單位會議活動、接待等經費的使用情況進行審查。