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第一篇：畜牧業基礎設施建設、品種改良、防疫體系項目資金匯報材料

近年來爭取項目資金及畜牧業基礎設施建設、品種改良、防疫體系資金投入及取得成效。近幾年來，國家出臺了一系列支持農業，發展農業，促進農民增收的政策。縣畜牧獸醫局抓住契機，爭取了一批畜牧業建設項目，推進自治縣現代畜牧業的發展進程，提高綜合生產力促進牧業發展、牧民增收。(一)畜牧良種補貼項目。一是良種牛凍精補貼。2009年-2012年以每頭牛每年補助凍精細管2支的實物方式進行補助（5元/支），共補助34400支，年均8600支，受益牧戶達5000余戶。項目實施過程中，凍精不收費，全部由項目補貼。二是優質活體種畜補貼項目。引進優質褐牛種公牛每頭農業部補貼8000元，縣財政補貼1500元；種公羊每只農業部補貼800元，縣財政補貼100元。2009年-2012年共引進優質褐牛種公牛102頭，種公羊2121只，生產母羊2250只，褐牛種公牛20頭、生產母牛225頭。種公畜由畜牧部門統一引進，并按計劃分配。統一佩戴免疫標識，建立檔案。該項目的實施為推進全縣牧區牲畜品種改良、促進畜牧業又好又快發展奠定了良好的基礎。

（二）退牧還草項目。自治縣天然草原總面積為3043萬畝、占全縣總面積的66%。我縣天然草原退牧還草工程于2003年進行試點，2004年全面啟動，目前已完成草原禁休牧圍欄面積495萬畝，（其中禁牧圍欄完成150萬畝，休牧圍欄完成315萬畝，劃區輪牧30萬畝，補播改良65萬畝），項目總投資達7770萬元。

（三）草原生態保護獎勵機制。草原生態保護補助獎勵機制是草原全覆蓋、牧民全惠及、資金量最大、影響力最廣的一項牧區惠民政策。按照《**草原生態保護補助獎勵機制實施方案》要求，我縣從2011年開始實施該項目，禁牧草原面積481.8萬畝，草畜平衡面積1440萬畝，應發放補獎資金4974.4萬元（連續實施五年）。

（四）牧民定居工程。為切實提高農牧民生活水平，促進現代畜牧業發展，使更多農牧民過上現代文明的城市生活，按照中央**工作座談會精神，2010年起我縣結合實際，深入基層調查研究，調整牧民定居工作思路，采取將牧民定居、富民安居、扶貧開發、集中使用，在兩鎮建設牧民定居安居樓。截止目前，共建設牧民定居房2400套，總投資達到1.2億元。

（五）動物防疫體系建設。自2006年以來，我縣先后承擔了國家動物防疫體系建設項目，其中包括縣級動物防疫站建設項目1項、縣級動物衛生監督站建設項目1項、鄉鎮獸醫站基礎設施建設項目8項。在各級領導的高度重視和大力支持下，我們嚴格按照國家和地區要求，認真組織項目建設，10個項目國家批復總投資243.8萬元，其中國家投資193萬元，地方配套50.8萬元，累計改造業務用房1200平方米，到位儀器設備127臺套，項目建設任務基本全部完成。通過實施項目建設，全縣建立健全了縣鄉檢疫監督執法網絡和鄉鎮動物疫病防控體系，提高了基層動物防疫裝備水平和綜合實力，為防控重大動物疫病、保障畜產品安全、促進畜牧業持續健康發展奠定了物質基礎。2012年根據動物防疫工作發展要求，依靠縣財政資金爭取動物防疫體系綜合業務樓建設項目，項目總投資935萬元，主要建設內容為建設4700平方米動物防疫體系綜合業務樓一座。

第二篇：加強項目資金整合完善基礎設施建設

加強項目資金整合完善基礎設施建設

中共洪湖市曹市鎮委曹市鎮人民政府

近幾年來，我們緊緊抓住仙洪新農村試驗區建設機遇，在上級黨委、政府的正確領導和有關部門的大力支持下，切實加強項目資金整合，不斷加大基礎設施建設力度，使得農業生產條件較快改善，農村生活質量逐步提高，農民幸福指數不斷提升。據粗略統計，三年多來全鎮累計整合各類項目資金2.7億元，實施農業綜合開發和高產農田建設3萬多畝；疏挖溝渠106條87公里（其中襯砌河渠19公里）；新修通鄉聯村公路80多公里；解決3萬人的安全飲水問題；建設沼氣池1850口、垃圾池680個，拆除破舊廢棄房層1.8萬平方米，新建曬場4萬平方米，填塘平坑65萬立方米，植樹30多萬棵，基本實現了國土整理、溝渠整治、通鄉聯村公路、農村安全飲水和村莊環境整治等“五個全覆蓋”，讓廣大農民群眾真切地感受到了新農村建設的帶來的實惠和深刻變化。我們的主要做法是：

一、堅持科學規劃，精心描繪發展藍圖

我們按照《仙洪試驗區總體規劃實施綱要》的要求，緊密結合本地實際，高起點、高標準地完成“一主四子”（即總體規劃、產業發展、小城鎮建設、土地利用、村莊布局）

規劃編制，引領了各項建設的高效有序推進。一是在規劃編制前期，先行試點示范。早在2008年，我們就選擇了“錦繡梅園” 這一群眾基礎較好、經濟實力較強、進出交通方便的區域先行試點，為新農村建設深入推進積累了經驗，探索了路子。二是在規劃編制之中，廣泛征求意見。在規劃編制中，我們組建專班，進行深入細致調查研究，充分掌握基本情況。通過走訪群眾、召開群眾代表座談會以及向部門專家、人大代表、政協委員等印發初稿等方式，廣泛征求意見，充分集思廣益。特別是對于涉及民生根本利益的重大基礎設施建設項目，都必須取得廣大村民的一致同意。三是在規劃實施之時，及時修訂完善。如我們抓住被納入全國農村土地連片整治和農村環境綜合整治的雙試點縣市機遇，及時加大了國土整理和村莊環境整治力度。這樣通過反復修改、不斷完善，使得規劃充分體現了專業水準、地方特色和群眾意愿，真正成為新農村建設的行動指南；規劃編制過程也成為統一思想、發動群眾、集中智慧、推進發展的過程。

二、堅持多元投入，廣泛籌措建設資金

新農村建設需要各級政府加大投入，但完全靠政府大包大攬也是不現實和不可取的。因此，我們在加大政府投入的同時，積極發揮農民主體作用、充分調動社會力量參與，有效破解了建設資金不足的難題，加快了新農村建設步伐。一是加大政府投入。抓住國家擴大內需、投資重點向“三農”

傾斜和設立仙洪新農村建設試驗區的重大戰略機遇，加大向上爭取項目力度。幾年來，僅“錦繡梅園”項目區，就共爭取財政、交通、國土、農業、水利、衛生、林業等部門項目資金4000多萬元。二是引導農民投入。通過規劃帶動、項目引導和政策激勵，充分調動農民投資建設可直接受益的“家門口工程”的積極性，發揮主體作用。如我們對修建通修建曬場每平方米獎勵10元，拆遷違章建筑的每平方米獎勵60-150元。幾年來，共帶動農民投入建房、修路、改水和環境整治方面的資金3000多萬元。三是吸引社會投入。三年多來，通過采取市場的辦法，發揮資源優勢，吸引民營資本、社會資本等共2000多萬元。如我們與市內一家林業公司簽訂十年的承包河道邊坡植樹的合同。鎮里不用掏錢，村里不用掏錢，農民不用掏錢，用十年的承包款來投資疏挖擴洗。通過這種辦法共疏挖擴洗河渠61公里。通過修路以后，路兩邊的土地增值了，我們采取公開拍賣、吸收民間資本用于交通建設。同時通過國土項目實施遷村騰地，增加了耕地面積，村集體的機動地又可以進行公開招租，從而增加村集體收入，全鎮以此籌措資金150萬元，新增耕地500多畝，增加集體收入30多萬元。

三、堅持項目整合，實施集中連片建設

抓好項目資金整合，是加快新農村建設步伐的核心和關鍵。我們堅持以規劃為指導，以項目為載體，以整合為手段，按照“各出一道菜、共辦一桌席”的思路，打破行政區劃的限制，打破單一項目獨進的格局，實行多項捆綁，全面治理，從一村整治到一個區域全面建設轉變，充分發揮資金聚集效應和項目示范作用。一是加強源頭對接。在建設之初，我們根據各村規劃實際，積極將具體建設計劃與部門資金項目實行對接，確保將各項建設計劃落到實處。二是實行捆綁使用。堅持小項目靠近大項目、移動項目靠近固定項目、后規劃項目靠近先規劃項目，同類項目相互銜接，實行集中捆綁申報，審批后分塊實施的辦法，加強項目資金的整合。三是堅持連片建設。我鎮新農村建設就是先行在“錦繡梅園”項目區的天井、梅橋等五個村試點，然后到拓展到周邊15個村，最后擴大到全鎮范圍的。目前，我們正抓緊推進以穴堤、吳口等村為重點的“錦繡梅園”項目區四期建設，主要包括硬化溝渠6.2公里，實施國土整治2萬畝，開展“一建三改”200戶等項目。通過加強項目整合，實現了“三個最大化”：第一個最大化就是項目效益的最大化。項目整合到一塊后，項目之間互相配套、互相支持；第二個最大化就是資金使用效益的最大化。把資金整合到一塊以后，既可以減少當地政府配套的需求，又結合統籌建設把資金使用得更加合理有效；第三個最大化就是群眾參與的最大化。通過項目整合，路修好了，河渠疏洗了，“一建三改”建好了，從而調動了群眾大力支持、直接參與的積極性。

四、堅持長遠發展，推進體制機制創新

渠道疏挖好了，沼氣池修建好了，農戶房前屋后的環境整治好了，村民活動場所和設施配套好了，如何進行管理，使其更長久地發揮效益？這是新農村建設過程中需要重點考慮的問題，我們在這些方面進行了積極的探索。一是建立公益服務設施建設與管護機制。如“一建三改”項目中，原先也建過沼氣池，但使用效率不高。為此，我們建立了一個市場服務體系。我們補貼資金購置配送車輛運輸豬糞，從而解決了沼料供給問題，一般豬糞50元一車，加點桔桿發酵，50元可管6個月，1個月的成本只要10多塊錢；同時，每500戶建立了一個服務站，農戶交20元錢用于維修，配置了一個吸料車免費收集，清運沼料，解決出料難的問題，群眾對建沼氣池的積極性空前高漲。二是建立村莊環境整治長效機制。在村莊環境衛生問題上，我們在配齊垃圾池、清運車等硬件設施外，采取政府投一點、農戶出一點的辦法，每村配備6-10名垃圾清掃人員，定時清掃，確保環境衛生整潔。三是建立農民自主發展、民主管理的自治機制。我們堅持把推進民主政治作為新農村建設的重要保證，注重發揮村民理事會以及村務公開監督小組和民主理財小組的作用，堅持村民會議制度、村民代表會議制度和重大事項實行民主決策的制度，普遍實行了政策、政務、財務“三公開”，對村里每項建設，采取“五民工作法”的方式，即民事民議、民事民

決、民事民籌、民事民建、民事民管，讓農民群眾真正享有知情權、參與權和管理權，從而激發群眾參與的熱情。

曹市鎮作為仙洪試驗區首批進的試點鄉鎮之一，雖然在新農村建設方面取得一定成績和經驗，但與全省先進地區相比還有一定差距。下段我們將按照省委、省政府提出的實現5-7年大變化的目標，認真借鑒外地成功經驗，再鼓干勁，再添措施，力爭把仙洪試驗區建設推向一個新的水平，為全省新農村建設、城鄉一體化發展提供有效示范。

第三篇：防洪基礎設施建設資金

防洪基礎設施建設資金

作者：未知文章來源：本站原創點擊數：36 更新時間：2011-6-21 14:36:03

什么是防洪基礎建設資金

《吉林省防洪基礎設施建設資金征收使用辦法》第二條規定：防洪建設資金（防洪資金）是指各級人民政府向特定的單位和個人征收的用于防洪基礎建設的資金。

防洪資金的征收范圍包括那些單位

《吉林省防洪基礎設施建設資金征收使用辦法》第六條規定，下列單位和個人必須繳納防洪資金：

（1）國有企業（含實行企業化管理的事業單位）；

（2）集體（含鄉鎮、村辦）企業；

（3）外商投資企業；

（4）聯營企業；

（5）私營企業；

（6）城鄉個體工商戶；

（7）非農業建設征用土地的單位和個人。

防洪資金計征標準有那些

《吉林省防洪基礎設施建設資金征收使用辦法》第七條規定，防洪資金按下列標準計征：

（1）銀行（含信用合作社）、保險公司、各類信托投資公司和財務公司等非銀行金融機構，利息和保費收入，按0.6‰計征，其他收入，按1‰計征；

（2）第一項以外的企業，按經營收入的1‰計征

（3）城鄉個體工商戶，按每戶每年50元計征

（4）非農業建設征用土地的單位和個人，按征地面積，菜田每平方米1.80元、水田每平方米1.50元、其他土地每平方米1.20元計征。

防洪資金的繳納期限是什么

《吉林省防洪基礎設施建設資金征收使用辦法》第八條規定：應征額在10萬元以上的，每季度征收一次，征收時間為每季度第一個月的15日前，每次征收額度為應征額的25%；應征額在1萬元以上、１０萬元以下的，每半年征收一次征收時間為每年1月15日前和7月15日前，每次征收額度為應征額的50%；應征額在1萬元以下的每年4月15日前一次性征收。

非農業建設征用土地的單位和個人應繳納的防洪資金什么時間征收

《吉林省防洪基礎設施建設資金征收使用辦法》第九條規定：非農業建設征用土地的單位和個人應交納的防洪基金，在辦理征地審批手續時一次性征收。

新設立企業繳納防洪資金的時間和繳納基數如何計算

根據《吉林省水利建設基金管理領導小組辦公室關于對防洪資金征收工作中有關問題的說明》吉水基辦字〔2001〕9號規定：

（1）新設立企業在設立的當月計算繳納防洪資金，繳納基數按當年的固定資產原值或當年的經營收入計算。

（2）新設立的企業第二年起繳納防洪資金的基數按上年的固定資產原值或上年的經營收入計算。

集團企業剝離或分離設立的企業，剝離或分離前后繳納主體如何界定

根據《吉林省水利建設基金管理領導小組辦公室關于對防洪資金征收工作中有關問題的說明》吉水基辦字〔2001〕9號規定：

（1）、集團企業剝離或分離設立的企業，在剝離或分離前欠繳的防洪資金，由承擔債權、債務的企業按承債比例繳納欠繳的防洪資金及滯納金。

（2）、集團企業剝離或分離設立的企業，從剝離或分離之日起，分別為繳納防洪資金主體，承擔各自繳納防洪資金的義務。

外貿企業出口銷售產品的銷售收入是否征收防洪資金

根據《吉林省地稅局關于對全省外貿企業出口銷售免征防洪基礎建設資金的批復》吉地稅征字〔1996〕95號文件規定，外貿企業出口銷售產品的銷售收入免征防洪資金。

防洪資金起征點是多少

《吉林省防洪基礎設施建設資金征收使用辦法》第十條規定：企業按繳納的防洪資金，以其上一財務決算的各項經營收入為基數計算，最低起征點為100元，不足100元的按100元征收

防洪資金由什么部門征收

《吉林省防洪基礎設施建設基金征收使用辦法》第十二條規定：

防洪基金由縣級以上水利建設基金管理機構組織稅務、工商、土地管理部門征收。

（１）中直、省直企業和中直、省直企業參股的股份制企業按繳納的防洪資金，由省級地方稅收管理部門組織征收，收入繳入省級國庫；其他企業按繳納的防洪資金，由當地地方稅收管理部門征收，收入繳入所在地的市、縣級國庫；

（２）個體工商戶按繳納的防洪資金由當地工商行政管理部門征收，收入繳入所在地的市、縣級國庫。

（３）非農業建設征用土地的單位和個人繳納的防洪資金，由具有最終審批權的土地管理部門征收，收入繳入同級國庫。

防洪資金有哪些減征或免征政策規定

《吉林省防洪基礎設施建設基金征收使用辦法》第十五條規定：有下列情形之一的，經批準可以減征或免征防洪資金。

（１）監獄勞教企業

（２）政策性虧損企業

（３）關停企業

（４）國家規定減免流轉稅的企業

（５）省人民政府決定減免的

（６）其他經省級水利建設基金管理機構批準減免的防洪資金批準減免的程序有哪些

《吉林省防洪基礎設施建設基金征收使用辦法》第十六條規定：符合減免條件的單位和個人，申請減免防洪資金時，應當持有關文件辦理減免審批手續。

（１）防洪資金由省級代征部門組織征收的，應經省級代征部門審核同意后，報省級水利建設基金管理機構審批；

（２）防洪資金由市、州、縣組織征收的，應經同級代征部門審核同意后，報同級水利建設基金管理機構審批。任何單位和個人不得擅自批準減免防洪資金。

防洪資金的主要作用

《吉林省防洪基礎設施建設基金征收使用辦法》第二十一條規定，省級防洪資金主要用于以下幾個方面：

（1）主要江河堤防工程建設及險工險段治理；

（2）大中型水庫的除險加固及其上游的水土保持綜合治理；

（3）新建、改建、擴建具有防洪效益的大中型水利工程；

（4）補充國家、省投資建設的重點防洪工程資金的不足；

（5）大中型水庫的防汛通訊設施及水文系統的水文測報設施；

（6）墊付大中型防洪工程建設的前期工作費(其額度不得超過防洪資金征收總額底5%，在工程項目立項后應及時歸還)；

（7）重點防洪城市的防洪工程建設補助；

（8）經省人民政府批準的防洪工程建設；

各市州縣級防洪資金主要用于以下幾個方面：

（１）、重點江河提防工程建設及險工險段治理；

（２）本級管理水庫的除險加固及其上游的水土保持綜合治理；

（３）新建、改建、擴建具有防洪效益的水利工程；

（４）補充國家、省安排在本市、州、縣內的重點防洪工程建設資金的不足；

（５）水庫的防汛、通訊設施；

（６）墊付防洪工程建設的前期工作費（其額度不得超過防洪基金征收總額底５％，在工程項目立項后應及時歸還）；

（７）重點防洪城市的城防工程建設；

（８）經市、州、縣人民政府批準的其他防洪工程建設。

對逾期未交納防洪資金的單位可采取哪些措施

《吉林省防洪基礎設施建設基金征收使用辦法》第二十九條規定：對逾期未繳納防洪資金的單位和個人，每日按未繳納金額的2‰的標準收取滯納金，并可由征收部門申請人民法院強制執行。

對弄虛作假，隱瞞、截留、挪用、濫用防洪資金的單位和個人應如何處理

《吉林省防洪基礎設施建設基金征收使用辦法》第三十條規定：對弄虛作假，隱瞞、截留、挪用、濫用防洪資金的單位和個人，應按照有關財政法規予以處理；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

對代征部門和水利建設基金的管理機構作出的征收決定或減免決定有異議的應如何處理

《吉林省防洪基礎設施建設資金征收使用辦法》第三十一條規定：單位和個人對代征部門和水利建設基金的管理機構作出的征收決定或減免決定有異議的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

征收防洪資金使用什么票據

《吉林省防洪基礎設施建設基金征收使用辦法》第十四條規定：征收防洪資金必須使用省財政部門統一印制發放的防洪資金征收專用票據。防洪資金征收票據的管理，按照《吉林省行政事業性收費票據管理辦法》執行。

第四篇：防洪基礎設施建設資金

防洪基礎設施建設資金

征收起點

《吉林省防洪基礎設施建設資金征收使用辦法》規定：企業按繳納的防洪資金，以其上一財務決算的各項經營收入為基數計算，最低征收點為100元，不足100元的按100元征收。

計征標準

《吉林省防洪基礎設施建設資金征收使用辦法》規定：防洪資金按下列標準計征：