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勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證辦法.

時(shí)間:2019-05-14 07:52:33下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證辦法.

勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證辦法 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 的管理, 保證檢測檢驗(yàn)質(zhì)量, 規(guī)范檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證工作,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于勞動(dòng)行政部門所屬的勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。第三條 省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門所屬檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由勞動(dòng)部負(fù)責(zé);地(市勞動(dòng)行政部門 所屬檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由省級勞動(dòng)廳行政部門負(fù)責(zé)認(rèn)證。

第二章 認(rèn)證基本條件及范圍

第四條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具有法人資格。

第五條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有完善的[質(zhì)量管理手冊],并能嚴(yán)格執(zhí)行其中的有關(guān)制度和規(guī)定(見附件 1。

第六條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成應(yīng)達(dá)到以下要求:(一技術(shù)人員占全體人員的比例應(yīng)不少于 80%。其中中級職稱以上的人員,省、自治區(qū)、直轄市 勞動(dòng)行政部門所屬檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于技術(shù)人員總數(shù) 50%,地(市勞動(dòng)行政部門所屬檢測檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于 30%。

(二擁有與所承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)的檢測檢驗(yàn)人員(見附件 2;(三部、省級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)由具有高級技術(shù)職稱并有一定管理經(jīng)驗(yàn)者擔(dān)任,其他檢 測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有中級以上技術(shù)職稱;(四檢測檢驗(yàn)人員應(yīng)取香勞動(dòng)行政部門簽發(fā)的檢測檢驗(yàn)員證。

第七條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與所承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備。儀器設(shè)備的性能、量程和精度必須 滿足承檢項(xiàng)目的要求(見附件 2。

第八條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)備有與所承擔(dān)的任務(wù)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的文本, 并能正確執(zhí)行。第九條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有與所承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)的工作環(huán)境。

第十條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)使用經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并統(tǒng)一制定的檢驗(yàn)報(bào)告書和原始記錄紙。

第十一條 特種設(shè)備安全技術(shù)檢驗(yàn)認(rèn)證范圍包括下列各項(xiàng):(一在用和新安裝(修理起重機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn);(二在用和新安裝(修理電梯、自動(dòng)扶梯、施工升降機(jī)、簡易升降機(jī)等(以下簡稱電梯安全 技術(shù)檢驗(yàn);(三廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn);(四客運(yùn)架空索道安全技術(shù)檢驗(yàn);(五游藝機(jī)和游樂設(shè)施安全技術(shù)檢驗(yàn);(六法律、法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備安全技術(shù)檢驗(yàn)。第十二條 勞動(dòng)衛(wèi)生檢測認(rèn)證范圍包括下列各項(xiàng):(一生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度勞動(dòng)衛(wèi)生檢測;(二在毒作業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生檢測;(三高溫、低溫作業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生檢測;(四體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級勞動(dòng)衛(wèi)生檢測;(五噪聲、振動(dòng)和輻射等物理因素危害勞動(dòng)衛(wèi)生檢測及其評價(jià);(六法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)衛(wèi)生項(xiàng)目檢測。

第三章 認(rèn)證審查程序

第十三條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求(見附件 3填寫申請書和有關(guān)申報(bào)材料,報(bào)主管勞動(dòng)行政部門初 審;經(jīng)初審合格后,再向負(fù)責(zé)認(rèn)證工作的勞動(dòng)行政部門提出認(rèn)證申請。

第十四條 認(rèn)證單位接到認(rèn)證申請書后,組織審查組(一般不少于五人進(jìn)行審查。第十五條 審查組按《認(rèn)證審查評定表》(附件 4進(jìn)行審查和綜合評定。完成審查后,審查組應(yīng)向 認(rèn)證單位提交完整的審查報(bào)告。

第十六條 經(jīng)審查合格者,由認(rèn)證單位頒發(fā)由勞動(dòng)部統(tǒng)一印制的《勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)許可證》;經(jīng)省級勞動(dòng)行政部門審查發(fā)證的,應(yīng)報(bào)勞動(dòng)部備案。

第十七條 《勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)許可證》有效期為四年。許可證有效期滿前六個(gè)月,取證單位應(yīng) 向認(rèn)證單位申請復(fù)審。

第四章 認(rèn)證審查方法

第十八條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證審查按《認(rèn)證審查評定表》規(guī)定內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行,并根據(jù)各項(xiàng)內(nèi)容的完善 程度評分,合格標(biāo)準(zhǔn)為各大項(xiàng)應(yīng)得分?jǐn)?shù)的 80%。評定分?jǐn)?shù)最高不得超過標(biāo)準(zhǔn)分,最低為零分。第十九條 認(rèn)證審查項(xiàng)目包括機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、檢驗(yàn)報(bào)告、儀器設(shè)備、環(huán)境條件五個(gè)大項(xiàng)。各大 項(xiàng)認(rèn)證審查方法如下:(一機(jī)構(gòu)人員的審查應(yīng)通過審閱機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員任命文件進(jìn)行考核,人員素質(zhì)考核可采取面試、筆試等形式;(二規(guī)章制度重點(diǎn)審查各類規(guī)章制度是否健全,內(nèi)容是否合理及實(shí)際貫徹執(zhí)行情況,可以通過詢

問、座談和查閱有關(guān)文件背資料等方式,考核該單位工作人員掌握和執(zhí)行規(guī)章制度情況;

(三檢驗(yàn)報(bào)告審查采取隨機(jī)抽樣方法,按檢驗(yàn)報(bào)告登記編號(hào)抽取,每種項(xiàng)目的檢驗(yàn)報(bào)告至少抽樣 審查三份,檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)原始記錄對照審查,必要時(shí)到設(shè)備安裝作業(yè)現(xiàn)場或作用現(xiàn)場對照實(shí) 物檢查;(四儀器設(shè)備重點(diǎn)考核單位配置儀器設(shè)備的種類、數(shù)量、性能、精度等能否滿足開檢項(xiàng)目的需要, 并根據(jù)被審單位規(guī)模的大小,采取逐臺(tái)或重點(diǎn)抽查辦法進(jìn)行考核,也可與考核檢驗(yàn)員掌握儀器設(shè)備 的熟練程度同時(shí)進(jìn)行;(五環(huán)境條件應(yīng)按照開檢項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求現(xiàn)場檢查實(shí)驗(yàn)室的溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)和 輻射等有關(guān)條件。

第五章 附 則

第二十條 企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證辦法,由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門參照本辦法制定。第二十一條 認(rèn)證中的有關(guān)開支費(fèi)用由被審查單位承擔(dān)。

第二十二條 礦山安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證辦法另行規(guī)定。第二十三條 本辦法自 1997年 1月 1日起施行。

第二篇:特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資格許可

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資格許可

一、許可項(xiàng)目名稱

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

二、設(shè)定依據(jù)

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第四十二條:“從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)的檢驗(yàn)檢測工作的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。”

三、許可條件

申請?zhí)胤N檢驗(yàn)檢測資格核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)取得法人資格(特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)除外),且從事 監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有不以營利為目的的公益性事業(yè)法人資格;

(二)有與檢驗(yàn)檢測相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測人員、專業(yè)技術(shù)人員,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng) 是專業(yè)工程技術(shù)人員,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有檢驗(yàn)師(或者工程師)以上持證資格;

(三)有與承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目相適應(yīng)的場地、設(shè)備、檢測、試驗(yàn)手段;(四)有健全的質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)管理制度,并能有效運(yùn)轉(zhuǎn);

(五)有與檢驗(yàn)檢測工作相適應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并能認(rèn)真執(zhí)行;(六)能夠保證檢驗(yàn)檢測質(zhì)量符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的基本要求。具體的條件及其允許從事的項(xiàng)目見《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》等相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范。

四、實(shí)施機(jī)關(guān)

國家質(zhì)檢總局(其中氣瓶檢驗(yàn)站的受理、審批,委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)實(shí)施)。

五、許可程序

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)包括申請、受理、鑒定評審、審批、發(fā)證等程序:(一)申請

申請?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測資格的機(jī)構(gòu)(以下簡稱申請機(jī)構(gòu))填寫申請書(申請書從相關(guān)網(wǎng)站下載,一式四份),向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提出申請,并附下列材料(各一份):

1.依法取得的法人資格證明復(fù)印件(使用單位的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)除外); 2.安全技術(shù)規(guī)范需要的其他材料。(二)受理

許可實(shí)施機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審查,同意受理的在申請書上簽署受理意見,返回申請單位;不同意受理的,向申請單位出具不予受理決定書。(三)鑒定評審

申請單位應(yīng)當(dāng)攜帶經(jīng)批準(zhǔn)受理的申請資料,約請鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地鑒定評審(鑒定評審機(jī)構(gòu)由國家質(zhì)檢總局在相關(guān)網(wǎng)站上公布)。

鑒定評審按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,鑒定評審機(jī)構(gòu)在完成現(xiàn)場實(shí)地鑒定評審工作后,向許可實(shí)施機(jī)關(guān)出具鑒定評審報(bào)告。(五)審批、發(fā)證

許可實(shí)施機(jī)關(guān)經(jīng)過審查,履行審批程序,符合條件的頒發(fā)《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》(正、副本各一份);不符合條件的,向申請機(jī)構(gòu)出具不予許可決定書。

國家質(zhì)檢總局委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)受理、審批的許可項(xiàng)目,以國家質(zhì)檢總局名義頒發(fā)許可證。

國家質(zhì)檢總局設(shè)立特種設(shè)備許可證辦公室(地址、電話、電子郵箱在相關(guān)網(wǎng)站上公布),負(fù)責(zé)申請書的接受和許可證的發(fā)放。具體程序見相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范。

六、許可期限

(一)許可實(shí)施機(jī)關(guān)接到申請書及有關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成受理工作,并將簽署意見的申請書返回申請單位。

(二)鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到鑒定評審約請后5個(gè)工作日內(nèi)作出安排,在3個(gè)月內(nèi)完成鑒定評審工作,并在完成鑒定評審工作的30個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定評審報(bào)告。

(三)許可實(shí)施機(jī)關(guān)在接到鑒定評審報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查、批準(zhǔn)手續(xù),并在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)許可證。

(四)申請書被批準(zhǔn)受理后,申請單位應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)約請鑒定評審機(jī)構(gòu)完成鑒定評審工作,否則應(yīng)當(dāng)重新辦理申請受理手續(xù)。

七、許可增項(xiàng)

獲證機(jī)構(gòu)在其有效期內(nèi)需要增加許可項(xiàng)目的,按照重新申請辦理相關(guān)手續(xù),但如果基本條件(包括質(zhì)量管理體系)未發(fā)生變化的,可以不履行鑒定評審程序。

八、復(fù)查換證

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證的有效期為4年,有效期滿6個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)按照許可申請的程序和要求辦理復(fù)查換證。復(fù)查換證的具體要求見有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

九、變更與延續(xù)

(一)獲證機(jī)構(gòu)因機(jī)構(gòu)名稱、地址發(fā)生變化,需要變更許可證的,應(yīng)當(dāng)填寫變更申請書(在相關(guān)網(wǎng)站上公布),出具變更的相關(guān)證明,由發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)許可證。(二)獲證機(jī)構(gòu)在按照規(guī)定辦理復(fù)查申請后,由于機(jī)構(gòu)地址變更、改制、災(zāi)害、戰(zhàn)爭及其他不可抗力等原因,需要延續(xù)取得的許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在許可有效期滿30日前辦理延續(xù)手續(xù),但延續(xù)時(shí)間一般不超過1年。

十、收費(fèi)

依據(jù)國家、地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三篇:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證(計(jì)量認(rèn)證)申報(bào)材料清單

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證(計(jì)量認(rèn)證)申報(bào)材料清單

1.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定受理審批單(有模板);

2.法律地位文件(營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或編委批文及法人證書復(fù)印件); 3.房屋合法使用證明(房產(chǎn)證,如租借還要有租借合同)復(fù)印件; 4.土地合法使用證明(土地使用證,僅限安檢機(jī)構(gòu))復(fù)印件; 5.儀器設(shè)備所有權(quán)證明,如發(fā)票復(fù)印件(僅限初次申請或擴(kuò)項(xiàng)申請); 6.儀器設(shè)備檢定證書復(fù)印件(僅限初次申請或擴(kuò)項(xiàng)申請); 7.專業(yè)技術(shù)人員、管理人員勞動(dòng)關(guān)系證明(如事業(yè)單位為工資發(fā)放記錄或醫(yī)療保險(xiǎn)繳納證明/企業(yè)參保人員繳費(fèi)明細(xì)截屏加蓋公章/退休證復(fù)印件、聘書及個(gè)人承諾);

8.授權(quán)簽字人資格證明(職稱復(fù)印件并具備相關(guān)檢驗(yàn)工作經(jīng)歷;同等能力的要有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證明和從業(yè)經(jīng)歷);

9.機(jī)動(dòng)車安檢資格證書復(fù)印件(僅限安檢機(jī)構(gòu)復(fù)評或擴(kuò)項(xiàng)); 10.11.典型檢測報(bào)告每大類一份(現(xiàn)場評審之前3個(gè)月內(nèi)做過的); 質(zhì)量手冊(按照2016版《檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》條款編寫); 12.13.程序文件;

內(nèi)審、管理評審質(zhì)量記錄(內(nèi)審記錄應(yīng)有:計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、檢查表、不符合糾正記錄、內(nèi)審報(bào)告;管理評審記錄應(yīng)有:計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃或通知、輸入報(bào)告、管理評審會(huì)議記錄、紀(jì)要、跟蹤驗(yàn)證報(bào)告、管理評審報(bào)告); 14.從事特殊領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測人員資質(zhì)證明(適用時(shí),如珠寶玉石、無損檢測、司法檢定、刑事技術(shù)等); 15.16.17.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書(有模板);

上次通過認(rèn)證的《證書附表》復(fù)印件(僅限復(fù)評審、擴(kuò)項(xiàng))《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書》電子版。

2016年11月1日

第四篇:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)相關(guān)聲明范文

內(nèi)蒙古自治區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)誠信聲明

為維護(hù)自治區(qū)檢驗(yàn)檢測市場信譽(yù)和形象,堅(jiān)持合作共贏,反對不公平競爭,誠實(shí)守信的開展檢驗(yàn)檢測工作,自覺履行社會(huì)責(zé)任,提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的公信力,促進(jìn)自治區(qū)檢驗(yàn)檢測市場的健康發(fā)展,------------向全區(qū)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)起如下誠信自我聲明:

一、倡議自治區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展誠信自我聲明,客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用開展檢驗(yàn)檢測活動(dòng),恪守職業(yè)道德。

二、自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,服從各級政府質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)管,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

三、堅(jiān)持獨(dú)立、公正的第三方檢驗(yàn)檢測地位,確保檢驗(yàn)檢測過程和結(jié)果不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響,維護(hù)檢驗(yàn)檢測的公正性并防止商業(yè)賄賂。

四、不斷改進(jìn)和完善檢驗(yàn)檢測質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,確保檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。不接受委托單位或個(gè)人的不合理要求,不隱瞞事實(shí),不出具虛假的檢驗(yàn)檢測報(bào)告。

五、遵守從業(yè)規(guī)范,在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求,出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。

六、不轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志;不偽造、變造、冒用、租借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志;不使用已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。

七、恪守職業(yè)道德,不以不正當(dāng)手段損害同行的信譽(yù),影響委托單位或個(gè)人對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的選擇,維護(hù)公平競爭。

八、維護(hù)客戶利益,提高檢驗(yàn)檢測服務(wù)質(zhì)量和效率,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開檢驗(yàn)技術(shù)能力,公開辦事流程。

九、保守在檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,履行保密責(zé)任。

十、按時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)年報(bào)信息及工作總結(jié)。

自愿履行誠信自我聲明機(jī)構(gòu):

機(jī)構(gòu)法定代表人簽字:

2016年 1月7 日

檢驗(yàn)檢測工作的公正性聲明

為維護(hù)本中心檢驗(yàn)檢測工作的誠信度,堅(jiān)持獨(dú)立、公正的第三方檢驗(yàn)檢測地位,我以---------的名義,作出如下公正性聲明。

一、本中心及其人員遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用的開展檢驗(yàn)檢測活動(dòng),恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

二、本中心及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于本中心檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方,不受任何可能干擾本中心技術(shù)判斷因素的影響,維護(hù)檢驗(yàn)檢測的公正性并防止商業(yè)賄賂。

三、本中心不斷改進(jìn)和完善檢驗(yàn)檢測質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,確保檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確,不接受委托單位和個(gè)人的不合理要求,不出具虛假的檢驗(yàn)檢測報(bào)告。

四、本中心遵守從業(yè)規(guī)范,在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求,出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告。

五、本中心檢驗(yàn)人員均為正式聘用人員,只在本中心從事檢驗(yàn)檢測工作。本中心保證不聘用法律法規(guī)規(guī)定禁止從事檢驗(yàn)檢測工作的人員。

六、本中心保證不轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志,不使用過期已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。

七、本中心向社會(huì)出具的具有證明作用的檢驗(yàn)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測專用章和單位公章,并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

八、本中心中心按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則規(guī)定的要求,對檢驗(yàn)檢測樣品進(jìn)行管理。接受委托送檢時(shí),本中心的檢驗(yàn)檢測報(bào)告僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目的符合性情況。

九、本中心對檢驗(yàn)檢測原始記錄和報(bào)告歸檔保存7年,保證記錄和報(bào)告具有可追溯性。

十、本中心需要分包檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意,按照資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則規(guī)定,分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),并在檢驗(yàn)檢測報(bào)告中標(biāo)注分包情況。

十一、本中心及其人員對在檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密履行保密責(zé)任。

質(zhì)量方針聲明

一、本中心的質(zhì)量方針是:行為公正、方法有效

數(shù)據(jù)準(zhǔn)確

服務(wù)規(guī)范

二、本中心及其人員遵守國家有關(guān)法律法規(guī),遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用原則,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度要求,為客戶提供誠信的檢驗(yàn)檢測服務(wù)。

三、本中心所有檢驗(yàn)人員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,在約定的時(shí)限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢測工作;本中心及其人員對出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

四、本中心建立并不斷完善質(zhì)量管理體系,定期組織所有檢驗(yàn)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和質(zhì)量管理體系文件,在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

五、本中心遵循有關(guān)評審準(zhǔn)則的規(guī)定,定期開展內(nèi)部審核和管理評審,持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系,保證質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性。

六、本中心維護(hù)客戶利益,提高檢驗(yàn)檢測服務(wù)質(zhì)量和效率,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開檢驗(yàn)檢測技術(shù)能力,公開辦事流程。

第五篇:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合

關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見

檢驗(yàn)檢測認(rèn)證是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,對于加強(qiáng)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)群眾利益等具有重要作用。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對檢驗(yàn)檢測認(rèn)證的需求日益增長,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。但我國檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展初期,缺乏政府統(tǒng)一有效的監(jiān)管,規(guī)模普遍偏小,布局結(jié)構(gòu)分散,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,體制機(jī)制僵化,行業(yè)壁壘較多,條塊分割明顯,服務(wù)品牌匱乏,國際化程度不高,難以適應(yīng)完善現(xiàn)代市場體系和轉(zhuǎn)變政府職能的要求,迫切需要通過整合做強(qiáng)做大,提升核心競爭力,激發(fā)市場活力。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的重要性和緊迫性,把這項(xiàng)工作放在突出位置,加大工作力度,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)提質(zhì)增效升級提供有力支撐。

按照政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改革的要求,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)持政事分開、事企分開和管辦分離,進(jìn)一步理順政府與市場的關(guān)系,科學(xué)界定國有檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)功能定位,大力推進(jìn)整合,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),創(chuàng)新體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提升市場競爭力和國際影響力,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。充分整合資源,減少重復(fù)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)信息共享、結(jié)果互認(rèn)。

——堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)。政府部門要強(qiáng)化制訂政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督引導(dǎo)職責(zé),逐步與檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)脫鉤。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制,加大政府購買服務(wù)力度,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。

——堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施。條件成熟的先行整合,暫不具備條件的逐步推進(jìn),完善相關(guān)政策措施,確保平穩(wěn)過渡。

——堅(jiān)持分業(yè)推進(jìn)、分級負(fù)責(zé)。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)做好所屬檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作,提出本行業(yè)相關(guān)整合工作的指導(dǎo)意見。在此基礎(chǔ)上,地方各級人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作。

到2015年,基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的機(jī)構(gòu)整合,轉(zhuǎn)企改制工作基本到位,市場競爭格局初步形成,相關(guān)政策法規(guī)比較完善,進(jìn)一步做強(qiáng)做大檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。到2020年,建立起定位明晰、治理完善、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,形成布局合理、實(shí)力雄厚、公正可信的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)體系,培育一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、具有一定國際影響力的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證集團(tuán)。

各地區(qū)、各部門要摸清底數(shù),認(rèn)真清理現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),對職能萎縮、規(guī)模較小、不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的機(jī)構(gòu)予以撤銷。在此基礎(chǔ)上,從三個(gè)方面推進(jìn)整合工作。一是結(jié)合分類推進(jìn)事業(yè)單位改革,明確檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)功能定位,推進(jìn)部門或行業(yè)內(nèi)部整合;二是推進(jìn)具備條件的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)與行政部門脫鉤、轉(zhuǎn)企改制;三是推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨層級整合,支持、鼓勵(lì)并購重組,做強(qiáng)做大。

(一)推進(jìn)部門和系統(tǒng)內(nèi)整合。

1.整合質(zhì)檢總局所屬中國質(zhì)量認(rèn)證中心及直屬檢驗(yàn)檢疫局所屬31個(gè)評審中心,整體轉(zhuǎn)企改制,并入中國檢驗(yàn)認(rèn)證(集團(tuán))有限公司。(質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)。2014年3月底前提出方案,2014年6月底前完成)

2.整合出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)相關(guān)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),對同一地域內(nèi)的機(jī)構(gòu)實(shí)行綜合設(shè)置。(質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)。2014年3月底前提出方案,2014年6月底前完成)

3.開展特種設(shè)備行業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)縱向整合試點(diǎn),推進(jìn)中國特種設(shè)備檢測研究院在全國范圍內(nèi)進(jìn)行以資產(chǎn)為紐帶的縱向整合,建立專業(yè)檢驗(yàn)檢測集團(tuán);鼓勵(lì)以資產(chǎn)為紐帶的省內(nèi)整合、跨省整合。(質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,2017年底前完成)

4.按電子信息、通信、軟件等產(chǎn)品類別分步推進(jìn)工業(yè)和信息化部所屬檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的整合。(工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,2015年底前完成)

5.按公路、水路行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域類別分步推進(jìn)交通運(yùn)輸部所屬檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的整合。(交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,2015年底前完成)

6.整合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部歸口指導(dǎo)的國家級建筑工程檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,2015年底前完成)

7.按種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、轉(zhuǎn)基因安全、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品等業(yè)務(wù)門類整合農(nóng)業(yè)部所屬檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。(農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,2015年底前完成)

8.統(tǒng)籌研究國資委聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會(huì)所屬檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合問題,結(jié)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤工作穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)所屬認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制。(國資委負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,2015年底前完成)

9.整合食品藥品和醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測認(rèn)證資源,組建國家級檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。(食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,2015年底前完成)

10.按照《國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕18號(hào))要求,指導(dǎo)地方食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合工作。(食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)。2014年底前完成)

11.按電力、石油、煤炭等類別,分類研究推進(jìn)能源行業(yè)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的整合,推動(dòng)組建專業(yè)覆蓋面廣、競爭能力強(qiáng)、公正獨(dú)立的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證企業(yè)。(能源局、國資委負(fù)責(zé)。2014年8月底前提出方案,2015年底前完成)

12.整合煙草系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證資源。(煙草局負(fù)責(zé)。2014年底前提出方案,2016年6月底前完成)

13.質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、糧食局分別負(fù)責(zé)研究提出本行業(yè)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合指導(dǎo)意見。(2014年底前完成)

教育部、公安部、司法部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、地震局、氣象局、國防科工局、海洋局、測繪地信局、鐵路局、供銷合作總社等其他部門和行業(yè),有業(yè)務(wù)相同或相近檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的,研究提出本部門、本系統(tǒng)所屬檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合意見。(各相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)。2014年8月底前完成)

(二)推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)整合。

對事關(guān)國計(jì)民生、分屬于不同部門的相同產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證職能進(jìn)行整合。鼓勵(lì)條件成熟的領(lǐng)域或產(chǎn)品開展跨部門、跨行業(yè)、跨層級的整合。(中央編辦、質(zhì)檢總局、相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé))

(三)推進(jìn)跨地區(qū)整合。

加強(qiáng)地方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃,省級政府部門所屬相關(guān)機(jī)構(gòu)加大整合力度,整合同城同類機(jī)構(gòu),允許非國有資本參股,組建大型綜合性混合所有制檢驗(yàn)檢測集團(tuán)。整合不同市(地)相關(guān)機(jī)構(gòu),整合市和市轄區(qū)同類機(jī)構(gòu),逐步發(fā)展區(qū)域性綜合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。縣(市)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)原則上整合為綜合性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),優(yōu)化資源配置,避免重復(fù)建設(shè)。(縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé))

(四)轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新管理體制。

要科學(xué)規(guī)劃機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加大監(jiān)督力度,逐步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤。今后,除特別需要外,政府部門原則上不再直接舉辦一般性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新整合后檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理體制。推動(dòng)建立外部評價(jià)、約束機(jī)制,建立和完善理事會(huì)、董事會(huì)等多種形式的法人治理結(jié)構(gòu),落實(shí)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)法人自主權(quán)。(中央編辦、質(zhì)檢總局會(huì)同相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé))

(五)清理相關(guān)政策法規(guī),有序開放市場。

清理現(xiàn)有法律法規(guī)和政策文件中不利于檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場健康發(fā)展的規(guī)定,減少檢驗(yàn)檢測認(rèn)證項(xiàng)目的行政許可,有序開放檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場,打破部門壟斷和行業(yè)壁壘,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展檢驗(yàn)檢測認(rèn)證業(yè)務(wù),積極發(fā)展混合所有制檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),加大政府購買服務(wù)力度,營造各類主體公平競爭的市場環(huán)境。完善檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定辦法,避免重復(fù)資質(zhì)認(rèn)定,科學(xué)設(shè)置檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批事項(xiàng)。(質(zhì)檢總局、法制辦、中央編辦會(huì)同相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé))

(六)研究完善產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、人事、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)等配套政策。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2011〕5號(hào))及配套文件,對事業(yè)單位轉(zhuǎn)企在財(cái)稅、人事、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)等方面政策已作了明確規(guī)定,有關(guān)部門要深入研究整合工作涉及的共性問題,妥善提出處理意見,為加強(qiáng)人才培養(yǎng)、做強(qiáng)做大檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供政策支撐。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2011〕58號(hào))有關(guān)要求,在實(shí)施國家高技術(shù)服務(wù)業(yè)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)中,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)同一專業(yè)領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)組建技術(shù)聯(lián)盟,組建綜合性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),提升重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測認(rèn)證能力。鼓勵(lì)開展試點(diǎn)探索,加強(qiáng)對整合試點(diǎn)單位的政策扶持。(發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中央編辦、質(zhì)檢總局等部門負(fù)責(zé))

四、組織實(shí)施

整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)是國務(wù)院明確的一項(xiàng)重要工作任務(wù),各地區(qū)、各部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊制定方案,確保落到實(shí)處。中央編辦、質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、法制辦等部門要按照職能分工,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),督促工作進(jìn)展。中央部門間檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合,由中央編辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。檢驗(yàn)檢測認(rèn)證業(yè)務(wù)的整合和推動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)做強(qiáng)做大,由質(zhì)檢總局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

各主管部門及檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,保證人員隊(duì)伍穩(wěn)定。要嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做好清產(chǎn)核資、資產(chǎn)審計(jì)、產(chǎn)權(quán)移交等工作,嚴(yán)禁弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借、私分或以其他方式擅自處置國有資產(chǎn),確保整合工作穩(wěn)妥有序進(jìn)行。

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