第一篇:加強和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風建設(shè) 促進農(nóng)發(fā)行又好又快發(fā)展
加強和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風建設(shè) 促進農(nóng)發(fā)行又好又快發(fā)展
機關(guān)作風歷來是人們關(guān)注的熱點問題,機關(guān)作風建設(shè)既是一個老話題,同時又是一個具有豐富研究內(nèi)涵的新課題。
加強和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風建設(shè)是全面貫徹科學發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代銀行、構(gòu)建和諧農(nóng)發(fā)行、業(yè)務(wù)大行向經(jīng)營強行轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。只有加強和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風建設(shè),才能真正發(fā)揮機關(guān)的職能作用,促進農(nóng)發(fā)行又好又快的發(fā)展。
一、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維觀念,管理機關(guān)向經(jīng)營機關(guān)轉(zhuǎn)型
一提起機關(guān),人們自然會想到那就是管理,機關(guān)的工作人員也自然的把自己當管理人員。這是傳統(tǒng)的思想意識,機關(guān)的管理要有,但在這新的歷史發(fā)展時期,更要向經(jīng)營機關(guān)轉(zhuǎn)型。加強和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風建設(shè),是轉(zhuǎn)變機關(guān)職能,提高行政效能的迫切需要。市場經(jīng)濟條件下,現(xiàn)代行政管理與生產(chǎn)要素一樣,也是一種資源,同樣存在實現(xiàn)優(yōu)化配置、取得最大效能的問題。加強和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風建設(shè),是機關(guān)員工的職責所在、責任所在;加強和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風建設(shè),也是改善軟環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。農(nóng)發(fā)行要“樹形象、抓發(fā)展、增效益”,要堅持以改革促發(fā)展,以改革促管理,以改革促機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變,切實把加強和轉(zhuǎn)變機關(guān)工作職能和工作作風,作為提高工作效率和經(jīng)營競爭能力的重要舉措。過去機關(guān)為管理型機關(guān)的管理方式,為適應(yīng)改革變化的新形勢,應(yīng)著力打造一個機關(guān)經(jīng)營、全員創(chuàng)效的新格局,切實轉(zhuǎn)換機制,強化管理和深化改革。機關(guān)員工轉(zhuǎn)換職責,提高機關(guān)管理部室員工工作能力,為強化服務(wù),切實提升機關(guān)服務(wù)能力,提高辦事效率,樹立良好形象,把機關(guān)建設(shè)成一個既能管理、也會經(jīng)營的新型機關(guān),從而形成機關(guān)大經(jīng)營的新格局。這樣,才能有力推動農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的持續(xù)有效發(fā)展。
二、堅持以人為本,機關(guān)員工要有較高的素質(zhì)
人是生產(chǎn)力的主要因素,必需堅持以人為本,把人力集中到業(yè)務(wù)這一生命線上。在注重機關(guān)員工素質(zhì)的同時,還要不斷提高機關(guān)員工的綜合素質(zhì)。農(nóng)發(fā)行機關(guān)員工,一是要政治堅定,在政治上與黨中央保持一致,與上級行文件要求保持一致,與上級領(lǐng)導保持高度一致,自覺堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,始終把農(nóng)發(fā)行的事業(yè)放在首位;二是要解放思想,不斷開拓創(chuàng)新。要緊跟時代發(fā)展的步伐,要面對新時期、新形勢下的新問題、新挑戰(zhàn),要樹立“適者生存”的理念,三是要愛崗敬業(yè),忠于職守。農(nóng)發(fā)行的機關(guān)員工,要努力提高思想道德素質(zhì),一絲不茍地做好每一項工作。要具備敬業(yè)精神,認真的解決每一個問題,從容的去迎接每一個挑戰(zhàn),從而更好的履行好職責,開展好工作;四是要遵章守紀。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。規(guī)矩就是準則、就是規(guī)范。機關(guān)員工的言行、舉動不僅體現(xiàn)自身形象,而且代表機關(guān)形象。因而,每一名機關(guān)員工,都必須嚴格約束自己,作出表率;五是要有扎實的工作作風。工作作風是一個人思想作風和事業(yè)心、責任感在具體工作的表現(xiàn),要說實話、辦實事、求實效。要堅持實事求是的原則,以對事業(yè)高度負責的精神,扎扎實實的做好本職工作。
三、建立健全長效機制,從根本上加強和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風建設(shè)
要實行教育、制度、目標管理、和考核并舉的機制。一靠思想教育,這是作風建設(shè)的基礎(chǔ)。要通過加強思想政治教育和廉政勤政教育,使機關(guān)員工進一步增強自律意識,筑牢思想道德防線,堅決制止奢侈浪費等消極腐敗現(xiàn)象,形成比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻的風氣,更好地塑造機關(guān)干部的良好形象。二靠制度建設(shè),這是作風建設(shè)的根本保證。要建立健全一整套切實有效的規(guī)章制度,包括機關(guān)干部誡勉談話、定期匯報、年度匯報、述職述廉等制度,要進一步健全和完善監(jiān)督機制,充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,規(guī)范機關(guān)員工的從政行為;三是以目標責任管理為抓手,確保機關(guān)作風建設(shè)落到實處。實行目標責任管理,把目標任務(wù)層層分解、落實,也是為了更好推進機關(guān)作風建設(shè)。嚴格的目標責任管理,能夠有效推動機關(guān)作風建設(shè)進程,目標任務(wù)完成的好壞,同時也是對機關(guān)作風建設(shè)的最好檢驗。因此,加強和轉(zhuǎn)變作風建設(shè),必須高度重視目標責任制管理工作,努力形成責任明確、科學合理的目標導向機制;四是強化考核,嚴格責任,確保機關(guān)作風建設(shè)不流于形式。考核評比工作是機關(guān)作風建設(shè)和目標責任制實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是推動機關(guān)作風建設(shè)和目標責任制實施深入健康開展的重要保證。因此,必須健全完善考核評比機制,在搞好年終考評的同時抓好日常考核,以此形成長效激勵機制。
加強和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風建設(shè)是一項極為重要、影響深遠的工作。在新形勢、新任務(wù)、新的發(fā)展機遇面前把加強和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風建設(shè)深入持久、富有成效地開展下去,把農(nóng)發(fā)行機關(guān)作風建設(shè)提高到一個新水平!
第二篇:促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展
重視衛(wèi)生民生,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展
認真落實縣紀委五屆四次全會精神
衛(wèi)生局結(jié)合系統(tǒng)實際,全面貫徹落實縣紀委五屆四次全會精神,以衛(wèi)生民生工程為著眼點,加強干部作風建設(shè),落實科學發(fā)展觀,推行衛(wèi)生文化,規(guī)范服務(wù)行為,提高工作效率,推動政風行風好轉(zhuǎn),為衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的精神和智力支持。
一、抓好衛(wèi)生民生工程。堅持把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門的頭等大事,擺上十分突出的位置來抓。實行衛(wèi)生民生工程目標管理,明確責任,分級負責,落實任務(wù),強化保障措施,加強督查指導。推出關(guān)注民生、保障民生、改善民生的新舉措,回應(yīng)人民健康新期待。一是做好新農(nóng)合工作。加強資金監(jiān)管和定點醫(yī)療機構(gòu)管理,降低次均費用,最大限度惠及農(nóng)民群眾。二是建立農(nóng)民健康檔案工作。免費為農(nóng)民建立健康檔案。進一步完善農(nóng)民健康檔案管理,在08年試點的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上,加強孕產(chǎn)婦、兒童計劃免疫、慢病管理檔案等基本信息的建立,力爭全縣農(nóng)民健檔率60%以上。衛(wèi)生部遠程會診試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)民健康電子檔案。同時,加強對健康檔案的規(guī)范管理,真正實現(xiàn)“記錄一生、管理人生”的目標。三是扎實推進衛(wèi)
生政風、行風建設(shè)。強化民主監(jiān)督,推進衛(wèi)生依法行政進程;深入開展醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理,嚴格執(zhí)行局機關(guān)制定的藥品采購制度和大型醫(yī)療器械的準入管理,繼續(xù)加大法紀宣傳教育力度,嚴格處方管理辦法、不良行為記錄、經(jīng)濟和財務(wù)管理等制度落實情況的監(jiān)督檢查,從制度上消除醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂發(fā)生;深化衛(wèi)生行風建設(shè)。全面落實醫(yī)德考評制度,深化醫(yī)德醫(yī)風教育,今年,衛(wèi)生局將組織二次全縣百姓評醫(yī)院調(diào)查問卷活動,并作為年終醫(yī)德醫(yī)風考核依據(jù)。深入糾正行業(yè)不正之風,不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序;大力實施“醫(yī)療惠民工程”。繼續(xù)推行醫(yī)院院務(wù)公開、縣直醫(yī)院臨床檢查檢驗結(jié)果互認和單病種限價收費制度,認真落實“一免三減”等醫(yī)療惠民措施,減免貧困患者醫(yī)療費用,使更多的群眾共享衛(wèi)生改革發(fā)展成果。四是強化公共衛(wèi)生,推動城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,為群眾提供更好的公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、加強干部作風建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是日常工作抓規(guī)范。為進一步明確職責,成立了各項工作領(lǐng)導小組,建立規(guī)范化的日常管理制度,保證轉(zhuǎn)變干部作風的各項工作措施落實到位。制定了工作制度、考勤制度等六項制度,完善了局機關(guān)的制度體系;實行目標管理責任制,局將目標任務(wù)分解到各科室,各科室又將任務(wù)分解到個人,局、科室、個人之間簽署目標責任書,通過層層分解,真正做到目標任務(wù)明確、責任主體明確、工作標準明確、操作流程明確、完成時限明確。同時衛(wèi)生局還出臺了“限酒禁賭”兩條規(guī)定和“領(lǐng)
導干部有錯與無為問責”制度,建立完善了公開承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責制等制度,使全體職工牢固樹立“有職就有責、任職必負責、失職要問責”和“爭創(chuàng)一流”的理念,以飽滿的工作熱情、積極向上的工作作風、團結(jié)友愛的工作形象,創(chuàng)造性地完成09年各項工作。二是服務(wù)上抓效能。系統(tǒng)內(nèi)各單位結(jié)合單位實際,積極細化60多項便民利民舉措,進行了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境承諾,規(guī)范了文明用語,簡化服務(wù)流程,公開收費和辦事程序,并設(shè)立了系統(tǒng)政風行風、政策咨詢和效能監(jiān)督舉報電話。三是活動上抓內(nèi)涵。開展衛(wèi)生文化建設(shè),在全系統(tǒng)開展“十佳醫(yī)生”、“十佳護士” “十佳鄉(xiāng)村醫(yī)生”、“十佳公共衛(wèi)生工作者”為內(nèi)容的“四個十佳”,“十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“十個標桿村衛(wèi)生所”評選等系列活動,營造出“工作有生氣、服務(wù)有名氣、領(lǐng)導有正氣、職工有士氣”的發(fā)展環(huán)境,打造出豐寧衛(wèi)生新形象;實施和諧辦公室文化創(chuàng)建行動:從節(jié)約一度電、一張紙、一滴油開始做起,推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè);保護和調(diào)動干部職工的工作激情;組織開展干部職工文體活動,增進和融洽干部職工的感情;營造和諧,強化團隊精神,努力做到合心、合力、合拍,共同營造心和氣順、健康向上的工作環(huán)境和人際關(guān)系,努力形成系統(tǒng)干部職工各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面;開展了 “六查、六看”活動,來找準自身存在的問題:一查底數(shù)清不清,看領(lǐng)導干部中是否存在思想漂浮、工作不務(wù)實、不積極主動,凡事推著
干、互相扯皮的現(xiàn)象;二查辦事原則,看領(lǐng)導干部中是否存在辦事推脫、執(zhí)法不嚴、原則性不強,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,遇“強”變?nèi)酢⒂觥叭酢弊儚姷墓ぷ鲬B(tài)度;三查對待干群關(guān)系,看廣大干部職工在工作中是否以老百姓的需求為出發(fā)點,是否以滿足廣大群眾的切身利益為落腳點,執(zhí)法職能單位在工作中是否保持廉潔、自律、秉公執(zhí)法的工作作風;四查服務(wù)態(tài)度,看各醫(yī)療單位的醫(yī)務(wù)人員是否存在對待患者態(tài)度冷淡、推諉病患,收受紅包、聚斂患者財物的行為;五查干部職工的精神面貌,看是否存在對待本職工作職責不清,任務(wù)不明,無責任心、事業(yè)心,辦事不講效率,平時工作中把制度當“空氣”,把紀律當“玩笑”過一天算一天的混日子工作狀態(tài);六查廉潔自律,看各單位是否存在大吃大喝、互吃互喝,打凈分光現(xiàn)象;開展下鄉(xiāng)督導調(diào)研活動。結(jié)合落實干部作風建設(shè)年活動,使各項業(yè)務(wù)工作兩不誤,衛(wèi)生局開展“兩抓兩促”活動,即抓督導,促進工作落實,抓調(diào)研,促進決策上水平。
三、“七抓七促”、“八個結(jié)合”促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。“七抓七促”: 一是抓好領(lǐng)導班子和黨員干部這個重點,促領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平。二是抓好衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),促衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是抓好以提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和醫(yī)療水平為內(nèi)容的“兩個水平”,促衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是抓好項目建設(shè),促衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。五是抓好新農(nóng)合工作,促黨的惠民政策落到實處。六是抓好科學
管理,促各項措施落到實處。七是抓好文化建設(shè),促衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。堅持“八個結(jié)合”:一是自學與集中學習相結(jié)合;二是學習與調(diào)查研究相結(jié)合;三是學習與剖析查擺問題相結(jié)合;四是與開展“干部作風建設(shè)年”活動相結(jié)合,通過“六查、六看”轉(zhuǎn)作風,促進衛(wèi)生系統(tǒng)作風好轉(zhuǎn);五是與深化醫(yī)藥體制改革相結(jié)合,即將出臺的醫(yī)藥改方案是立足國情,按照人民需要制定的,是衛(wèi)生發(fā)展重大機遇,我們要領(lǐng)會實質(zhì),積極穩(wěn)妥推進改革進程;六是要緊緊與落實衛(wèi)生民生工程相結(jié)合。現(xiàn)階段,國家高度重視民生工作,衛(wèi)生工作是民生事業(yè),廣大黨員干部要從讓群眾看得起病、看得好病,就近得到服務(wù)出發(fā),做好食品安全監(jiān)管,各類傳染病控制在最低限度,使孕產(chǎn)婦、兒童死亡率下降等各項服務(wù)于民的工作,是響應(yīng)黨和國家的號召,也是我們責無旁貸的任務(wù);七是與提質(zhì)提速提效做好各項衛(wèi)生工作相結(jié)合。要求局機關(guān)轉(zhuǎn)作風,制定科學發(fā)展決策和規(guī)劃。醫(yī)療單位,提高醫(yī)技水平,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,解決焦點問題,促進醫(yī)德醫(yī)風好轉(zhuǎn)。八是與強化功能,提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變形象,促發(fā)展相結(jié)合。衛(wèi)生工作是完成政府賦于的“治、防、保、管”任務(wù),效果如何,一方面是在考核檢查中體現(xiàn),更多的是群眾直接評價。衛(wèi)生局要逐步實現(xiàn)從“辦衛(wèi)生”向“管衛(wèi)生”職能轉(zhuǎn)變,加大對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度。通過“七抓七促”“八個結(jié)合”使衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境達到風清氣正;理清思路,制定出符合實際的科學決策,并組織實施;在全系統(tǒng)上下形成人
人想群眾,人人服務(wù)群眾的群眾觀念,弘揚正氣,自覺抵制歪風;在衛(wèi)生系統(tǒng)形成精謀實做,開拓創(chuàng)新,爭先創(chuàng)優(yōu)的環(huán)境和氛圍。不要有“小進即滿”思想,要樹立“不進則退”意識,不“說做”脫節(jié),獎過罰重,做到敢做重成,“想事、謀事、干事、干成事、不出事”。
二00九年三月十七日
第三篇:促進我市學前教育又好又快發(fā)展
搶抓機遇
乘勢而上
促進我市學前教育又好又快發(fā)展
──學習十七大精神心得體會
黨的十七大報告提出要“重視學前教育”,把學前教育列為加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)目標和內(nèi)容,作為優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國的重要舉措之一加以強調(diào)。這是改革開放以來黨的重大報告中首次提出要重視學前教育,而且把學前教育作為關(guān)注民生、改善民生的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了黨中央對學前教育的高度重視。通過認真學習十七大精神,我深深地體會到,必須抓機遇,乘勢而上,促進我市學前教育又好又快發(fā)展。
一、梅州學前教育基本情況及存在問題
近年來,在市委、市政府的關(guān)心重視下,在各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門和廣大幼兒教育工作者的共同努力下,全市學前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是學前教育擺上了政府工作的重要位置。學前教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分,已被列入縣黨政主要領(lǐng)導干部基礎(chǔ)教育工作實績考核內(nèi)容。隨著九年義務(wù)教育的基本普及,各級政府進一步將幼兒教育作為鞏固提高普九成果的基礎(chǔ)工程,列入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。二是學前教育事業(yè)發(fā)展勢頭良好。我市學前教育整體狀況是在深化改革中穩(wěn)步向前發(fā)展,積極適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢,基本形成了以示范幼兒園為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干、民辦幼兒園快速發(fā)展的格局。最近調(diào)查統(tǒng)計的情況顯示,我市有各類幼兒園446所,開設(shè)有學
前班的學校1371所,在園幼兒89209人,其中學前班38884人,共有幼兒教職工4654人,全市學前教育毛入園(班)率為73.06%,比2005年的64.27%,提升了8.79個百分點。全市共有省一級幼兒園5所,市一級幼兒園7所。三是學前教育管理得到加強,辦園水平有所提高。各縣(市、區(qū))能深入貫徹國家、省、市有關(guān)幼兒教育管理文件,全市幼兒園實行登記注冊制,管理開始走上制度化、科學化、規(guī)范化的軌道。四是幼教管理人員和教師隊伍素質(zhì)得到提高。針對我市學前教育師資相對薄弱,素質(zhì)偏低的狀況,開展形式多樣的學習培訓活動,著力抓好了園長和教師兩支隊伍建設(shè)。到目前,全市專任幼兒教師學歷合格率達78.81%。
這幾年,我市的學前教育雖然有較大發(fā)展,但還存在一些問題:一是發(fā)展不平衡。城市與農(nóng)村、公辦與民辦、縣域之間發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的規(guī)范化建設(shè)處于停滯不前的狀態(tài),與省要求計劃到2010年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全部達到規(guī)范化要求還有很大的差距。二是民辦幼兒園的管理還有待進一步規(guī)范。近年來我市下發(fā)了一系列關(guān)于加強幼兒園管理的文件,今年又下發(fā)了《關(guān)于進一步加強民辦中小學、幼兒園管理工作的通知》(梅市教基[2007]1號)和《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于加強幼兒園管理工作的通知》(梅市教辦基[2007]21號),民辦幼兒園經(jīng)過多次核查整改后,管理有所規(guī)范,但還存在部分小規(guī)模的民辦園和家庭式幼兒園辦園條件差、衛(wèi)生條件差,保教不合規(guī)范,安全隱患較大,不具備基本辦園條件仍繼續(xù)招生的現(xiàn)象。三是幼兒教師福利待遇低,隊伍不穩(wěn)定。部分農(nóng)村和民辦幼兒園聘任教師連最基本的工資、醫(yī)療、養(yǎng)老保險都沒有保障,造成優(yōu)秀幼兒教師流失較大。四是幼兒園安全管理,存在較大隱患。有部分幼兒園安全防范意識不強,沒有建立衛(wèi)生保建、食品衛(wèi)生、安全防護制度,安全工作責任制和安全事故報告制度不完善。
二、今后工作思路
(一)明確目標,大力發(fā)展學前教育事業(yè)
學前教育關(guān)系到民族的前途和命運,必須充分認識學前教育的地位和作用,把學前教育工作作為造福人民、造福后代的“民心工程”和提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)工程,作為推進教育公平的手段,加強對各類幼兒園的管理,切實履行作為主管部門的責任。
我市今后一段時期學前教育發(fā)展總的思路是:形成以公辦幼兒園為示范,鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干,公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合的發(fā)展格局。根據(jù)城鄉(xiāng)的不同特點,逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ),以示范性幼兒園為中心,靈活多樣的學前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為學前兒童和家長提供早期保育和教育服務(wù)。到2010年,全市學前教育毛入園(班)率達到80%,梅州城區(qū)和各縣(市、區(qū))城區(qū)普及學前三年教育。全面提高學前兒童家長及看護人員的科學教育能力。
(二)理順體制,規(guī)范各類幼兒園(班)管理
繼續(xù)貫徹國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于幼兒教育改革和發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)[2003]13號)精神,理順、規(guī)范學前教育的管理。我市幼兒教育堅持實行地方負責,分級管理和有關(guān)部門分工負責的管理體制。各級教育行政部門要切實負起主管本地學前
教育的職責,不要存在“等”和“靠”的意識,要主動爭取、主動協(xié)調(diào)、主動管理,要加大對示范園的投入。縣(市、區(qū))教育局在努力辦好示范園的同時,督促各鎮(zhèn)辦好中心幼兒園,并要求鎮(zhèn)大力發(fā)展村級幼兒園(班)。
我市幼兒園(班)實行登記注冊和年檢制度,堅持“誰審批、誰管理、誰負責”的原則。全市民辦幼兒園282所,在園幼兒31714人,其中符合辦學條件已審批同意發(fā)證的幼兒園170所,占民辦幼兒園的60.28%,暫不符合條件需整改未審批的民辦幼兒園112所。各縣(市、區(qū))要加強對幼兒園、學前班的管理,嚴格按有關(guān)法規(guī)和文件要求做好幼兒園(學前班)的登記審批工作。對辦學條件符合要求,經(jīng)審批通過的,要發(fā)給登記注冊證或辦學許可證,并定期復核審驗;對不具備基本辦園(班)條件,衛(wèi)生條件不達標、存在安全隱患且未經(jīng)許可的學前教育機構(gòu),要限期整改;整改仍不合格的,要堅決責令其停止招生,并積極爭取政府相關(guān)執(zhí)法部門的支持,采取有力措施,堅決取締非法舉辦的幼兒園。
當前,我市部分縣(市、區(qū))的城區(qū)小學附設(shè)了學前班,這里固然有客觀原因,而且有較長的歷史,但這種做法與上級教育行政部門的規(guī)定是相違背的。今后,我們要積極采取措施,逐步予以解決。
(三)突出重點,加快鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)
我市是山區(qū)市,學前教育發(fā)展的難點是農(nóng)村,重點也是在農(nóng)村。發(fā)展農(nóng)村學前教育,要采取多形式多渠道、動員全社會各方面力量共同參與的方針,尤其是要突出重點,加快鎮(zhèn)中心幼兒園
建設(shè),走農(nóng)村以鎮(zhèn)中心幼兒園為示范,村辦園(班)為骨干,多形式學前教育機構(gòu)共同發(fā)展的道路。目前全市鎮(zhèn)中心幼兒園80所,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的76.92%,計劃到2010年全市各鎮(zhèn)均辦起鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,80%以上達到規(guī)范化要求。
要充分認識鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè)這項工作的重要性和緊迫性,將鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè)工作擺上議事日程,要求各中心小學積極主動與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,把它作為鎮(zhèn)精神文明建設(shè)、辦好基礎(chǔ)教育的一項重要工作抓緊抓好。《關(guān)于幼兒教育改革和發(fā)展的指導意見》明確要求:鎮(zhèn)人民政府承擔發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責任,負責舉辦鎮(zhèn)中心幼兒園,籌措經(jīng)費,改善辦園條件。要合理利用中小學布局調(diào)整后閑置校舍、房舍舉辦學前教育。要多渠道籌措辦園經(jīng)費,特別是發(fā)動廣大華僑、社會各界、能人、賢人舉辦學前教育。這次會議參觀的百侯鎮(zhèn)中心幼兒園、百侯鎮(zhèn)侯北村幼兒園,都得益于社會各界人士的大力支持。
(四)抓住關(guān)鍵,加強學前教育教師隊伍建設(shè)
建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定、開拓創(chuàng)新的幼兒教師隊伍是發(fā)展幼兒教育事業(yè)的關(guān)鍵。各級教育行政部門一定要抓好園長和教師的隊伍建設(shè),要建立完善的培訓制度、考核制度和教師資格評審制度,要依據(jù)《中華人民共和國教師法》,保證幼兒教師享有與小學教師同等的待遇,切實解決好農(nóng)村和民辦幼兒園聘任教師職稱評審、教師資格認定,養(yǎng)老、醫(yī)療保險等切身利益問題,要做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。要加強幼兒教師培訓,幼兒園要建立自身的園本教研,園本培訓制度,這樣
才能使每一位教師都積極參與到教學研究上來,通過教師之間的相互學習、合作、支持、溝通,共同探討和研究,從而提高自身教育理論修養(yǎng)和實際操作水平。
(五)建立制度,加強幼兒園安全管理
幼兒是自我保護能力最弱的群體,我們在思想上一定要高度重視,時刻繃緊安全這根弦,切實提高防范意識,把安全工作作為頭等大事抓實抓好。幼兒園要努力做到就近招生,原則上不得組織車輛接送幼兒,如確需組織車輛接送幼兒的,需報當?shù)毓步痪块T審批同意,并嚴格按公安交警等部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
幼兒園要建立健全各項規(guī)章制度和管理制度,做到責任到人,管理到位。特別要完善衛(wèi)生保健、食品衛(wèi)生、安全防護制度。要將安全工作放在首位,貫穿于幼兒園管理的全過程和工作的各個環(huán)節(jié),并指定專人負責安全工作,要嚴格執(zhí)行安全工作責任制、安全責任追究制度和安全事故報告制度。
第四篇:促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展調(diào)查報告
近年來,市工商局認真踐行科學發(fā)展觀,按照《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和“四個統(tǒng)一”的要求,大力實施商標戰(zhàn)略,充分發(fā)揮商標監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)職能作用,為促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
一、建立“三方聯(lián)動”工作機制,打牢商標事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
按照總局領(lǐng)導提出的商標事業(yè)發(fā)展要堅持“一個依靠、四個借助”的指導方針,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,市工商局在實踐中逐步形成了以企業(yè)為主體、以工商部門為主導、商標代理機構(gòu)參與服務(wù)的商標發(fā)展“三方聯(lián)動”工作機制。
一是實行申請商標注冊目標任務(wù)責任制。落實“十一五”期間市商標事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確每年申請商標注冊不少于件,并分解落實到各分縣局,同時在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所推行“一所一標”制度,與其他工商工作一同部署、一同檢查、一同考核。
二是開展“商標代理誠信單位”評選活動。底,組織在全市家商標代理機構(gòu)中首次評選出了家商標代理誠信單位,并在社會上公開表彰宣傳,充分發(fā)揮其在商標事業(yè)發(fā)展中的中介服務(wù)、工商助手和聯(lián)系企業(yè)橋梁等作用。
三是推行《商標注冊建議書》制度。從開始,通過登記注冊窗口或委托商標代理誠信單位向企業(yè)經(jīng)營戶免費發(fā)送《商標注冊建議書》,宣傳商標法律法規(guī),引導企業(yè)積極申請商標注冊。三年來,累計發(fā)送萬多份建議書。
四是加強信息交流、實現(xiàn)資源共享。各商標代理機構(gòu)每季度向市局報送《商標注冊申請情況季度統(tǒng)計表》,以便于工商部門及時、準確掌握商標注冊申請情況,各工商機關(guān)同時向商標代理機構(gòu)通報企業(yè)經(jīng)營戶登記注冊信息,實現(xiàn)資源共享。
五是實行商標注冊補助獎勵制度。積極協(xié)調(diào)高新技術(shù)和經(jīng)濟技術(shù)兩個開發(fā)區(qū)管委會安排專項經(jīng)費,實行商標國際、國內(nèi)注冊補助獎勵政策,激勵企業(yè)積極創(chuàng)立、注冊、運用、保護自主商標品牌。
三方聯(lián)動工作機制運行年來,已取得了明顯成效:全市新申請注冊商標件,超額完成規(guī)劃任務(wù)的%以上,是前年商標注冊申請總量的倍;農(nóng)產(chǎn)品商標注冊申請量每年在件以上,是目標任務(wù)的倍。截至底,全市共擁有注冊商標件,其中農(nóng)產(chǎn)品商標件。
二、強化教育培訓和宣傳推廣,著力提高全社會的商標意識和商標監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)能力
一是開展基層執(zhí)法干部全員培訓。適應(yīng)“兩費”停收后基層工商所面臨的新形勢,上半年,由市局統(tǒng)一組織,對全系統(tǒng)基層監(jiān)管執(zhí)法人員進行了商標執(zhí)法業(yè)務(wù)知識全員培訓。共舉辦培訓班期,培訓商標執(zhí)法人員多人。
二是創(chuàng)新培訓形式。依托“遠程培訓系統(tǒng)”,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,構(gòu)建“網(wǎng)上商標監(jiān)管培訓學校”,設(shè)有商標法律法規(guī)查詢、問題解答、外埠信息、案例分析等8個欄目,方便基層執(zhí)法人員自主學習。每半年組織一次網(wǎng)上商標典型案例分析研討,編印《商標監(jiān)管執(zhí)法工作手冊》,發(fā)給全體商標監(jiān)管執(zhí)法人員,作為工具書使用。
三是積極開展多種形式的社會宣傳活動。利用每年的“3·15”、“4·26”活動,組織開展商標維權(quán)法律咨詢宣傳;在《都市報》舉辦《商標法》知識競賽,在廣場地下通道設(shè)立市馳著名商標展示長廊;協(xié)調(diào)市財政撥付專項經(jīng)費萬元,在《日報》開設(shè)了“市著名商標企業(yè)展示專欄”,截止目前,已經(jīng)刊登期。
四是強化企業(yè)的商標法律培訓。20年以來,共免費舉辦商標國際注冊、培育馳著名商標、商標規(guī)范使用和管理等專門知識培訓班80多期,培訓企業(yè)商標管理人員多人次;開辦農(nóng)產(chǎn)品及地理標志商標注冊培訓班期,培訓多人次。
三、落實“四個統(tǒng)一”要求,推行商標監(jiān)管行政指導工作
按照國家工商總局的統(tǒng)一部署,落實“四個統(tǒng)一”要求,在認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,月,市工商局研究提出了在履行商標監(jiān)管執(zhí)法職能中推行行政指導工作的種主要形式:
(一)發(fā)送《商標注冊建議書》;
(二)推行“一所一標”制度。即72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所每年幫助轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社申請注冊一件商標,推廣“公司+商標+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,落實商標富農(nóng)工作;
(三)與商標代理機構(gòu)交流共享信息資源;
(四)發(fā)送《注冊商標規(guī)范使用指南》;
(五)發(fā)送《申報認定馳(著)名商標意見書》;
(六)告誡提示,發(fā)送《商標法律告知書》;
(七)預警提醒,避免不必要的商標權(quán)益損害;
(八)糾紛調(diào)解,柔性服務(wù);
(九)發(fā)送《商標策略提示書》,挖掘商標潛在價值;
(十)勸導企業(yè)開展商標品牌廣告宣傳工作。目前,行政指導工作正在全系統(tǒng)推廣落實。
四、積極培育商標品牌,加大商標專用權(quán)行政保護力度
一是建立馳著名商標培育計劃梯隊。制定了馳著名商標培育計劃,建立了培育梯隊,實行動態(tài)發(fā)展機制。各分縣局按照市局下達的培訓計劃,健全培育制度,落實工作責任,并列入目標任務(wù),納入目標考評。出臺了實施商標品牌戰(zhàn)略支持企業(yè)科學
發(fā)展的意見,對馳著名商標企業(yè)實行免檢制度;建設(shè)名稱字號與馳著名商標共享數(shù) 據(jù)庫,避免名稱登記與馳著名商標的沖突;對侵犯馳著名商標專用權(quán)的行為,全市各級工商機關(guān)做到隨時申訴舉報、隨時受理、隨時發(fā)現(xiàn)、隨時查處。20年以來,新認定市著名商標件、累計擁有市著名商標件;獲認定省著名商標件、累計擁有省著名商標件,認定中國馳名商標件、累積擁有中國馳名商標件。
二是發(fā)揮工商所的主力軍作用。“兩費”停收后,市工商局及時研究制定了《關(guān)于加強商標執(zhí)法辦案工作強化商標知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》,確定了以市局為指導、分縣局為骨干、工商所為主力的三級商標執(zhí)法辦案體制。要求各工商所把保護商標知識產(chǎn)權(quán)作為履行職能的主要內(nèi)容之一,安排商標監(jiān)管執(zhí)法專職人員,增強執(zhí)法辦案力量,擔當商標監(jiān)管執(zhí)法的主力軍。建立并落實工商所、市場開辦單位、經(jīng)營戶“三位一體”的商標日常監(jiān)管新機制,把商標監(jiān)管列為市場巡查的重要內(nèi)容,加強日常監(jiān)管,落實行業(yè)自律,充分發(fā)揮市場開辦單位和經(jīng)營戶的行業(yè)自律作用,建立注冊商標有效使用、依法保護、規(guī)范管理的長效運行制度。實行商標執(zhí)法辦案目標任務(wù)管理制度,將商標執(zhí)法辦案、任務(wù)下達到各分縣局、分解落實到工商所,切實把商標知識產(chǎn)權(quán)行政保護的責任落到實處。
三是與知名商標企業(yè)開展聯(lián)手打假維權(quán)。將馳著名商標、出口品牌、涉外商標、涉臺商標、涉農(nóng)商標、地理標志商標等作為注冊商標保護的重點對象,制定了與知名商標企業(yè)開展聯(lián)手打假維權(quán)的工作制度。在全市各級工商機關(guān)和戶知名商標企業(yè)設(shè)置打假維權(quán)聯(lián)絡(luò)員,并發(fā)布在紅盾網(wǎng)上,建立聯(lián)手打假維權(quán)工作機制。知名商標企業(yè)如遇注冊商標被侵權(quán)假冒,可及時向工商部門投訴舉報,提供線索,并協(xié)助工商部門鑒別侵權(quán)產(chǎn)品、查處侵權(quán)行為,提高打假維權(quán)的準確性和有效性。對于知名商標企業(yè)提出的打假維權(quán)投訴舉報,工商部門優(yōu)先受理、快速出擊、及時查處;涉及跨地域的侵權(quán)假冒行為,則發(fā)揮全國工商系統(tǒng)各地區(qū)商標行政保護協(xié)作網(wǎng)的作用,派人或發(fā)函請求外地工商部門協(xié)查,幫助知名商標企業(yè)跨市、跨省、跨境開展商標打假維權(quán);各分縣局定期向企業(yè)提供打假維權(quán)政策法律和其他信息咨詢服務(wù),幫助企業(yè)收集、分析侵權(quán)假冒信息,建立健全工作制度,提高依法維權(quán)的意識。
經(jīng)過全系統(tǒng)商標監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛努力,20年以來,市工商局共查辦各類商標違法案件件,罰款萬元,其中商標假冒侵權(quán)案件件、一般商標違法案件、涉外商標案件件、馳(著)名商標案件件。
第五篇:如何促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展
如何促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展?
提出國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,是以改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得的舉世矚目的重大成就為前提的。正是這些成就和變化,為我們走向“又好又快”發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、必要的市場供求格局和重要的體制性基礎(chǔ),使我們有條件提出又好又快發(fā)展的理念。
提出國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,也是進一步發(fā)展的迫切要求。因此,無論是從現(xiàn)實出發(fā)還是從未來著眼,都要求我們必須“好”字當前,堅持“好”中求“快”,努力實現(xiàn)“又好又快發(fā)展”。但是,提出國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,并不意味著發(fā)展速度問題無足輕重。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。當今世界,新科技革命迅猛發(fā)展,科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用越來越突出。科學技術(shù)特別是戰(zhàn)略高技術(shù)正日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量,成為綜合國力競爭的焦點面對世界科技發(fā)展的大勢,面對日趨激烈的國際競爭,我們必須把科學技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快自主創(chuàng)新步伐,增強國家核心競爭力,帶動我國社會生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,努力在激烈的國際競爭中贏得和保持發(fā)展的主動權(quán)。
提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,不僅是提高我國國際競爭力的客觀需要,而且也是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重大舉措,是解決我國當前發(fā)展面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求。只有通過大力推進科技進步和創(chuàng)新,增強自主創(chuàng)新能力,推動我國經(jīng)濟增長從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型,才能繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快和可持續(xù)增長,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
十七大報告指出,實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標,關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。要促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
1.提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。認真落實國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要。加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系,加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系。深化科技管理體制改革。培養(yǎng)造就世界一流科學家和科技領(lǐng)軍人才。
2..加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。
3.統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域間的發(fā)展差距,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要原則。不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題,不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局,也關(guān)系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是我們黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)做出的重大決策。它集中體現(xiàn)了我們黨在新階段“三農(nóng)”工作的新理念、新思路,是對我們黨長期以來特別是改革開放以來關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本措施,是新世紀新階段解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署,為我國農(nóng)村的發(fā)展展現(xiàn)了美好藍圖,開辟了廣闊道路。建設(shè)節(jié)約型社會,是關(guān)系到我國經(jīng)濟社會發(fā)展和中華民族興衰,具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。加快建設(shè)節(jié)約型社會,事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),事關(guān)人民群眾根本利益,事關(guān)中華民族生存和長遠發(fā)展。因此,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國國情的要求、形勢的需要,是落實科學發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會,確保我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本出路。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,說到底也是協(xié)調(diào)人與自然、人與地球關(guān)系的問題。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。深化農(nóng)村綜合改革。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。探索集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。培育新型農(nóng)民,發(fā)揮農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。
4.加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護。增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè),為保護全球氣候做出新貢獻。
5.推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化國土開發(fā)格局。縮小區(qū)域發(fā)展差距,必須注重實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。幫助資源枯竭地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。走中國特色城鎮(zhèn)化道路,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6.完善基本經(jīng)濟制度,健全現(xiàn)代市場體系。堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持平等保護物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局。深化國企改革,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系,完善生產(chǎn)要素和資源價格形成機制,健全社會信用體系。
7.深化財稅、金融等體制改革,完善宏觀調(diào)控體系。圍繞推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),完善公共財政體系。深化預算制度改革,加快形成財政轉(zhuǎn)移支付制度。實行有利于科學發(fā)展的財稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。推進金融體制改革,加強和改進金融監(jiān)管,完善人民幣匯率形成機制,逐步實現(xiàn)資本項目可兌換。深化投資體制改革。完善宏觀調(diào)控體系。
8.拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經(jīng)濟水平。堅持對外開放的基本國策,把“引進來”和“走出去”更好結(jié)合起來,完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系,實現(xiàn)對內(nèi)對外開放相互促進。創(chuàng)新利用外資方式。創(chuàng)新對外投資和合作方式,加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。實施自由貿(mào)易防戰(zhàn)略。采取綜合措施促進國際收支基本平衡。、