第一篇：治安案件案例

治安案件案例（執(zhí)法資格題庫）

案例一：方某，某地養(yǎng)殖專業(yè)戶。由于方某魚塘內(nèi)的魚常在夜間被偷，直接經(jīng)濟損失達5000余元。2005年6月，方某請來本村電工汪某在魚塘周圍設(shè)置了電網(wǎng)，每到傍晚便將電網(wǎng)通電，2006年4月某晚，方某和汪某正在魚塘內(nèi)喝酒，忽然聽到一聲慘叫，方某連忙拉閘斷電。二人出門查看，發(fā)現(xiàn)村民趙某被擊倒，方某遂找來一輛農(nóng)用車，將趙送往醫(yī)院。因搶救及時，趙某短暫休克之后，即蘇醒過來，后恢復(fù)正常。公安機關(guān)在向趙某調(diào)查取證時，趙某稱去年五一曾在此偷過魚，到市場上賣了200元錢，經(jīng)查證屬實。

【問題】

對涉案人員的行為、財物應(yīng)如何認(rèn)定、處理？（10分）【答案要點】 1．方某、汪某擅自安裝使用電網(wǎng)的行為，且一直處于持續(xù)狀態(tài)，（1分）違反《治安管理處罰法》第37條的規(guī)定，依法應(yīng)予處罰。（1分）2．汪某幫助方某在魚塘周圍私設(shè)電網(wǎng)，與方某構(gòu)成共同違反治安管理行為（1分），應(yīng)按照《治安管理處罰法》第17條規(guī)定分清責(zé)任，分別處罰。（1分）

3．方某、汪某對電傷趙某的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（1分）

根據(jù)《治安管理處罰法》第8條規(guī)定，違反治安管理的行為對他人造成損害的，行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。（1分）

4．趙某的盜竊行為在6個月內(nèi)未被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)。（1分）根據(jù)《治安管理處罰法》第22條規(guī)定，不再處罰。（1分）

5．趙某盜竊行為的200元非法所得，（1分）根據(jù)《治安管理處罰法》第11條第二款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追繳退還。（1分）

案例二：南某與曾某素來不和。一天中午，南某與曾某因公用水池用水問題，發(fā)生爭執(zhí)，并相互扭打，被鄰居拉開。南某丈夫?qū)O某下班回家，聽說妻子與曾某吵架，拉起妻子找到曾某罵架，并撿起過道上一把破菜刀遞給妻子南某，說“揍她，砍她，坐牢老子去”，南某乘曾某不備，舉起菜刀往曾某背上、頭上砍去，造成曾某頭部損傷，經(jīng)鑒定系輕微傷。派出所民警經(jīng)調(diào)查，認(rèn)定上述情況屬實，但如何處理，形成兩種意見，一種意見認(rèn)為，南某、孫某與曾某系鄰居關(guān)系，只能調(diào)解處理；另一種意見認(rèn)為，可以給予治安管理處罰，且應(yīng)當(dāng)分別處罰南某、孫某。請問兩種意見是否正確，并分別說明理由。

第一種意見認(rèn)為本案只能調(diào)解是錯誤的。《治安管理處罰法》規(guī)定，對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機關(guān)可以調(diào)解處理。所謂“可以”，并非“應(yīng)當(dāng)”，而是由公安機關(guān)根據(jù)具體案情進行裁量。

第二種意見認(rèn)為可以給予兩人治安管理處罰是正確的，但認(rèn)為：“應(yīng)當(dāng)分別處罰南某、孫某”是不準(zhǔn)確的。根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。南某的行為構(gòu)成毆打他人行為，而其用刀砍曾某的行為是在孫某的唆使下實施的，孫某的行為構(gòu)成教唆，因此，孫某的教唆行為與南某的實施行為構(gòu)成共同違反治安管理行為，孫某同樣應(yīng)以故意傷害他人身體行為被定性處罰。根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定：共同違反治安管理的，根據(jù)違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用，分別處罰。

案例三：2011年6月，某市A區(qū)某中學(xué)學(xué)生甲（13歲）在放學(xué)路上連續(xù)四次被同校學(xué)生丙（15歲）敲詐去現(xiàn)金共200元。甲告訴了自己的表哥乙（17歲，某企業(yè)職工），并要乙教訓(xùn)丙為自己出氣。在甲被丙第三次敲詐后的次日下午，甲、乙一起將放學(xué)回家的丙攔下，乙對丙拳打腳踢，丙求饒，歸還了甲200元現(xiàn)金，并主動拿出200元錢表示補償，稱以后絕不敢再欺負甲。丙

回家后，被父母發(fā)現(xiàn)其傷情，其父母報警。經(jīng)鑒定，丙的傷情構(gòu)成輕微傷。A區(qū)公安分局B派出所指派民警老王、小李負責(zé)此案。民警老王系丙父親的同學(xué)，兩人交往甚密，故接受此案后，老王便主動要求回避，并同時停止了對案件的調(diào)查。

問題：

（1）對于甲、乙、丙的行為應(yīng)當(dāng)如何定性、處理？

（2）老王主動申請回避、停止案件調(diào)查的做法是否符合法律規(guī)定？其回避應(yīng)由誰來決定？

1.甲、乙毆打丙的行為屬于故意傷害（輕微傷）的違反治安管理行為。甲實施違反治安管理時未滿14周歲，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴(yán)加管教。乙實施違反治安管理行為時已滿16周歲未滿18周歲，且系初次違反治安管理，不執(zhí)行行政拘留處罰。

丙敲詐甲財物的行為，屬于敲詐勒索行為。丙實施違反治安管理行為時已滿14周歲未滿18周歲，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。

2.老王主動要求回避符合規(guī)定，因為老王與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響案件公正處理。老王停止案件調(diào)查的做法違反規(guī)定，因為在公安機關(guān)作出回避決定前，辦案人民警察不得停止對行政案件的調(diào)查。老王是否應(yīng)當(dāng)回避應(yīng)當(dāng)由所屬公安機關(guān)即A區(qū)公安分局決定。

案例四：朱某飼養(yǎng)了一條狗，因該狗經(jīng)常夜晚長吠，周圍鄰居多次找朱某要求采取措施，一直未有結(jié)果。某日鄰居吳某遂打電話報警。

問題

1、朱某的行為是否屬于公安機關(guān)管轄范圍？構(gòu)成何種行為？ 朱某養(yǎng)狗的行為，屬于公安機關(guān)管轄范圍。朱某的行為構(gòu)成制造噪聲干擾正常生活的行為。

案情續(xù)一：

朱某因此對吳某懷恨在心，某日早上7：30左右，朱某在小區(qū)遛狗，見吳某女兒（13歲）上學(xué)，便驅(qū)使其狗將其咬傷（輕微傷）。

問題

2、朱某的行為應(yīng)如何定性？依法是否應(yīng)予處罰？

朱某的行為構(gòu)成故意傷害（輕微傷）的行為。對朱某的行為應(yīng)當(dāng)給予處罰。狗是朱某實施故意傷害的工具。

案情續(xù)二：

吳某女兒回家告訴吳某被咬之事。吳某立即報警，民警趙某、劉某于8：30到達小區(qū)后，將朱某從家里口頭傳喚至派出所。由于當(dāng)時朱某家中無其他

人，民警就未將傳喚情況告知朱某的家屬。趙某、劉某同時讓吳某及其女兒到派出所接受調(diào)查。由于擔(dān)心詢問吳某女兒時吳某對其暗示，便要求吳某在詢問其女兒時在外面等候。由于朱某拒不承認(rèn)驅(qū)使狗咬人，又沒有其他證人，趙某、劉某便反復(fù)詢問朱某和吳某女兒，直到晚上21：00，雙方仍各執(zhí)一詞，趙某、劉某只好結(jié)束詢問，制作了《訊問筆錄》，并對朱某說：“這都是你說的，不用看了，快點簽名吧”。朱某只得簽名。詢問期間，朱某多次要求將他在派出所的事跟他家屬說一下，均被拒絕。

問題

3、民警的做法存在哪些錯誤？ 請簡述理由。

口頭傳喚朱某的做法錯誤。口頭傳喚適用于在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違法嫌疑人的情形。本案應(yīng)當(dāng)適用書面?zhèn)鲉尽?/p>

詢問吳某女兒時要求吳某在外面等候的做法錯誤。因為吳某女兒未滿16周歲，詢問不滿16周歲的未成年人時應(yīng)當(dāng)通知其父母或監(jiān)護人到場。

詢問查證時間超過8小時。

制作《訊問筆錄》是錯誤的。應(yīng)當(dāng)制作《詢問筆錄》。未經(jīng)被詢問人核對《詢問筆錄》的做法錯誤。《詢問筆錄》應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對。

拒絕通知被傳后人家屬的做法錯誤。傳喚后辦案人員應(yīng)當(dāng)及時將傳喚的原因和處所通過電話、手機短信、傳真等方式通知被傳喚人家屬。

案情續(xù)三：

簽完名后，民警趙某提出調(diào)解。朱某不同意調(diào)解，并稱自己沒有驅(qū)使動物咬人。民警趙某認(rèn)為即使朱某沒有驅(qū)使動物咬人，也應(yīng)當(dāng)賠償其狗咬傷吳某女兒。于是，趙某對朱某說：“人是你家的狗咬的，你要不調(diào)解，到時候拘留你幾天。”又擔(dān)心吳某不同意調(diào)解，在調(diào)解時，讓吳某到外面等候。趙某于是制作了一份調(diào)解協(xié)議書，讓朱某、吳某女兒簽字。

問題

4、趙某的做法是否正確？請簡述理由。

趙某的做法錯誤。調(diào)解應(yīng)當(dāng)堅持自愿原則。趙某使用威脅方式進行調(diào)解違反規(guī)定。

案例五：2011年8月2日晚，張某（20歲）和王某（15歲）在某市濱江公園撬盜自行車2輛（價值600元），后被巡邏民警抓獲。民警甲看王某是個小孩，認(rèn)為好對付，就獨自一人對其進行了訊問，因其不說話，民警甲就嚇唬他說：“你再不說就把你關(guān)監(jiān)獄里，一輩子別想出來”，王某聽了害怕，便交代了自己的行為。經(jīng)查，張某曾于6月15日乘人不備搶走他人手機一部

（價值300元），王某于1年前因瑣事爭執(zhí)將朱某打成輕微傷，朱某未報案。請根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，回答以下問題：

問題一

張某的行為應(yīng)如何定性？如何處理？如果對張某的兩個行為分別裁決行政拘留15日和行政拘留7日，合并執(zhí)行行政拘留22日，是否正確？請簡要說明理由。

1.張某盜竊自行車的行為，構(gòu)成盜竊。張某乘人不備搶走手機一部的行為，構(gòu)成搶奪。對張某實施的兩個違反治安管理行為，應(yīng)當(dāng)分別決定，合并執(zhí)行。合并執(zhí)行行政拘留22日，違反法律規(guī)定。合并執(zhí)行行政拘留處罰，最長不超過20日。

問題二

對王某撬盜自行車的行為裁決行政拘留并送拘留所執(zhí)行的做法是否正確？對王某毆打朱某的行為能否給予治安管理處罰？請簡要說明理由。

2.王某撬盜自行車的行為，屬于盜竊，但王某實施違反治安管理行為時已滿14周歲未滿16周歲，應(yīng)當(dāng)不執(zhí)行行政拘留處罰。裁決行政拘留并送拘留所執(zhí)行的做法不正確。一年前，王某將朱某達成輕微傷，不能給予治安管理處罰。因為王某在實施違反治安管理行為時未滿14周歲。

問題三

對本案的涉案財物應(yīng)當(dāng)如何處理？

3.對違反治安管理所得的財物應(yīng)當(dāng)追繳退還被害人。沒有被侵害人的，登記造冊，公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項上繳國庫。

問題四

本案中還存在哪些執(zhí)法錯誤？請說明正確做法。

4.民警甲單人詢問違反嫌疑人，違反規(guī)定。進行詢問的辦案人員不得少于二人。民警甲使用威脅方式取得違法嫌疑人的陳述，違反規(guī)定。

案例六：某工廠一水泵（價值200元）被盜，工廠負責(zé)人懷疑是李某所為，遂向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟀浮９矙C關(guān)進行現(xiàn)場勘查后，確定李某具有重大嫌疑。為防止李某轉(zhuǎn)移贓物，民警張某、劉某經(jīng)所長同意，立即對李某的住所進行了檢查。因李某不在，便讓李某的妻子王某為見證人，并制作了檢查筆錄。在檢查中，在李某的床下發(fā)現(xiàn)了工廠丟失的水泵，遂依法進行了扣押。王某要求民警開具扣押物品的清單，民警劉某認(rèn)為李某違法事實清楚，即便不開扣押物品清單，水泵也不會返還給李某。于是拒絕了王某的請求。第二

天，民警劉某和張某前往李某的住所，口頭將李某傳喚到派出所。王某問為什么傳喚我丈夫，傳喚我丈夫到什么地方去，民警以案件屬于調(diào)查階段，工作需要保密為由，拒絕回答。李某到達該所時間為當(dāng)日上午10時10分，但直到次日下午16時50分李某才被派出所允許離開。

請指出本案中民警辦案過程中的不當(dāng)之處，并說明理由。（10分）1.經(jīng)所長同意決定對李某的住所進行檢查，違反規(guī)定。決定檢查應(yīng)當(dāng)由縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。

2.未持《檢查證》檢查公民住所違反規(guī)定。檢查公民住所必須持有縣級以上公安機關(guān)開具的《檢查證》。

3.未開具扣押物品清單，違反規(guī)定。扣押時應(yīng)當(dāng)制作《扣押物品清單》。4.使用口頭傳喚違反規(guī)定。口頭傳喚適用于在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違法嫌疑人的場合。本案中，民警前往李某住所進行傳喚不能使用口頭傳喚，應(yīng)當(dāng)使用書面?zhèn)鲉尽?/p>

5.傳喚后未將傳喚的原因和住所通過電話、手機短信、傳真等方式通知被傳喚人家屬，違反規(guī)定。傳喚李某時，王某在現(xiàn)場，辦案人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場將傳喚的原因和處所口頭告知王某。

6.詢問查證時間超過8個小時，違反規(guī)定。

案例七：2011年5月8日下午，李某（男，1995年10月生）因宅基地糾紛與鄰居鄭某（女，已懷有七個月身孕）發(fā)生爭吵，李某毆打了鄭某。鄭某報案后，民警甲帶一名協(xié)警前往調(diào)查處理。民警甲于當(dāng)晚19時口頭將李某傳喚到派出所后，期間未詢問李某，也未對口頭傳喚情況作記錄。李某多次要求通知其家人，均遭拒絕。直至9日晚22時，民警甲才對李某進行了詢問，李某對自己毆打鄭某的行為供認(rèn)不諱，此外，李某還向公安機關(guān)提供了其鄰居楊某制造假冒偽劣產(chǎn)品的情況。(后經(jīng)調(diào)查，認(rèn)定李某的揭發(fā)屬實，并根據(jù)李某所提供線索成功偵破了楊某制造假冒偽劣產(chǎn)品案。)同時，為了提高辦案效率，民警將2名證人召集在一起進行了詢問。事后，被侵害人鄭某到醫(yī)院看病后雖無大礙，但鄭某堅持要求進行傷情鑒定，民警甲以“一點小傷都到醫(yī)院看過了，不用鑒定”為由予以拒絕。最后，公安機關(guān)綜合李某的行為表現(xiàn)，認(rèn)為對李某應(yīng)減輕處罰，就以毆打他人為由對李某處以5日行政拘留并執(zhí)行。請結(jié)合上述案情，根據(jù)《治安管理處罰法》及有關(guān)規(guī)定，回答下列問題。

問題一 李某具有哪些量罰情節(jié)？

問題二 公安機關(guān)在辦理本案過程中存在哪些錯誤？

1.李某屬于未滿18周歲的未成年人，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。李某有立功表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)減輕或不予處罰。

2.錯誤有：不應(yīng)當(dāng)使用口頭傳喚，口頭傳喚適用于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違法嫌疑人的場合，應(yīng)使用書面?zhèn)鲉荆粋鲉竞笪醇皶r詢問；口頭傳喚情況未記錄；未及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬；傳喚詢問查證時間超過8個小時；詢問證人沒有個別進行；拒絕被侵害人傷情鑒定要求；應(yīng)當(dāng)不執(zhí)行行政拘留而決定執(zhí)行。

案例八：某日晚，典當(dāng)行馬上要閉店時，一青年男子到店內(nèi)要求典當(dāng)幾件白金鑲鉆首飾。店員覺得男子提供的首飾與近日電視新聞中展示的珠寶行特大盜竊案中的被盜首飾十分相似，于是向典當(dāng)行老板申某報告此事。申某也有所懷疑，但因男子開價很低，申某在高額利潤的誘惑下，將首飾收下。后被公安機關(guān)查獲。公安機關(guān)對申某處以五日拘留，一千元罰款，并吊銷申某所開典當(dāng)行的許可證。申某以自己當(dāng)時確實不知是贓物要求聽證，而公安機關(guān)認(rèn)為有店員為證人，申某的違法事實確鑿，拒絕了其聽證的要求，口頭告知了對其的處罰決定。

【問題】

1．公安機關(guān)對申某的處罰是否正確？簡述依據(jù)。

2．公安機關(guān)在辦案中存在哪些程序性錯誤？簡述理由。3．申某不服處罰可以選擇哪些救濟途徑？ 【答案要點】

1．公安機關(guān)對申某作出的處罰決定是正確的。（1分）

根據(jù)《治安管理處罰法》第59條規(guī)定，典當(dāng)業(yè)工作人員承接典當(dāng)?shù)奈锲罚徊轵炗嘘P(guān)證明、不履行登記手續(xù)，（1分）或者明知是違法犯罪嫌疑、贓物，不向公安機關(guān)報告的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款。（1分）

根據(jù)《治安管理處罰法》第54條第三款規(guī)定，取得公安機關(guān)許可的經(jīng)營者，違反國家有關(guān)管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，公安機關(guān)可以吊銷許可證。（1分）

2．公安機關(guān)拒絕申某的聽證要求違法。（1分）

《治安管理處罰法》第九十八條規(guī)定，公安機關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證；（1分）違反治安管理行為人要求聽證的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法舉行聽證。（1分）

3．可以依法申請行政復(fù)議（1分）或者提起行政訴訟。（1分）根據(jù)《治安管理處罰法》第一百零二條的規(guī)定，申某對治安管理處罰決定不服，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（1分）

案例九：某日，王某某因瑣事與鄰居鄭某發(fā)生爭吵，遭到鄭某破口大罵。次日，王某某叫上自己弟弟到鄭某家中，將鄭某院中水缸、門窗玻璃等共計450余元的東西砸毀。民警接報案后趕到鄭某家中,將王某某傳喚到派出所。后經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，民警對本案進行了調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，二人達成協(xié)議，約定鄭某向王某某賠禮道歉，王某某賠償鄭某損失400元整，三日內(nèi)交付。但是三日過后，王某某并未實際履行。鄭某催促時，他卻向鄭某宣稱他是不會賠償?shù)模遗沙鏊呀?jīng)處理過了，沒有權(quán)力再管了。

【問題】

1．如王某某的行為是否違反《治安管理處罰法》的規(guī)定？如是，應(yīng)當(dāng)如何處罰？（2分）

2．民警對本案調(diào)解處理的做法是否正確？為什么？（3分）3．經(jīng)民警調(diào)解后，對王某某的行為應(yīng)當(dāng)如何處理？（2分）4．王某某所稱派出所無權(quán)再過問是否正確？為什么？（3分）

【答案要點】 1．是。（1分）

根據(jù)《治安管理處罰法》第49條規(guī)定，故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。（1分）

2．民警對本案調(diào)解處理的做法正確。（1分）

根據(jù)《治安管理處罰法》第9條的規(guī)定，對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，（1分）情節(jié)較輕的，公安機關(guān)可以調(diào)解處理。（1分）

3．不予處罰。（1分）

根據(jù)《治安管理處罰法》第9條的規(guī)定，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達成協(xié)議的，不予處罰。（1分）

4．王某某聲稱派出所無權(quán)再過問的說不正確。（1分）

根據(jù)《治安管理處罰法》第9條的規(guī)定，王某某拒不履行調(diào)解協(xié)議，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對其故意損毀財物的行為給予處罰，（1分）并告知鄭某可以就民事賠償向法院提起民事訴訟。（1分）案例十：外來人員梁某在某個體汽車修理廠打工。一日夜晚梁某攜帶作案工具到某小區(qū)偷盜汽車車輪。梁某拆下一個車輪后，又隨手故意將一塊車玻璃打碎，在準(zhǔn)備溜走時被巡邏的民警當(dāng)場抓獲。在審查過程中梁某對盜竊車輪和故意砸碎汽車玻璃的行為供認(rèn)不諱，后經(jīng)物價部門作價，車輪價值180元，汽車玻璃損壞價值400元。某派出所對梁某的行為以盜竊和故意損毀公私財物分別裁決拘留15日和10日，合并執(zhí)行25日。【問題】

該派出所做出的處罰是否合適，說明理由？（10分）

該派出所的處罰不完全正確：（1分）

1．認(rèn)定梁某的行為構(gòu)成盜竊（1分）和故意損毀公私財物是正確的；（1分）

2．分別裁決，（1分）合并執(zhí)行，是正確的。（1分）

根據(jù)《治安管理處罰法》第49條規(guī)定，盜竊或故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。（1分）情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。（1分）

《治安管理處罰法》第16條規(guī)定：有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。（1分）

3．裁決合并執(zhí)行25日，是錯誤的。（1分）

《治安管理處罰法》第16條規(guī)定：行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。（1分）

案例十一：某（男，13歲，初二學(xué)生）一直夢想能親自開摩托車體驗一下“兜風(fēng)”的感覺。某日，黃某見鄰居張某新買的摩托車停在小區(qū)院里，遂產(chǎn)生要試一試的念頭。黃于是來到張某家中假裝找張某兒子玩，趁其家人不注意，將車鑰匙偷出，并將摩托車推出小區(qū)。由于黃某此前從未開過摩托車，其上車“試”不到一百米，就人仰車翻，被巡邏的民警發(fā)現(xiàn)。張某修理摩托車花費了320元。【問題】

1．黃某的行為是否違反《治安管理處罰法》？（2分）2．對黃某的行為能否實施治安處罰？（2分）3．公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理？（2分）

4．張某能否向黃某的父母提出賠償要求？黃某的父母是否負有承擔(dān)賠償責(zé)任？（4分）

【答案要點】

1．黃某行為違反《治安管理處罰法》。（1分）

根據(jù)《治安管理處罰法》第64條規(guī)定，構(gòu)成“偷開他人機動車”的違反治安管理行為。（1分）

2．公安機關(guān)不能對黃某實施治安管理處罰。（1分）

根據(jù)《治安管理處罰法》第12條規(guī)定，不滿14周歲的人違反治安管理的，不予處罰。（1分）

3．應(yīng)當(dāng)責(zé)令黃某的監(jiān)護人對黃某嚴(yán)加管教。(1分)

根據(jù)《治安管理處罰法》第12條規(guī)定，不滿14周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴(yán)加管教。（1分）

4．張某可以向黃某的父母提出賠償要求。（1分）黃某的父母負有承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任(1分)。

根據(jù)《治安管理處罰法》第8條規(guī)定，違反治安管理的行為對他人造成損害的（1分），行為人或者其監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任（1分）。

案例十二：某日18時，民警王某調(diào)查兩天前發(fā)生的一起治安案件，口頭傳喚違法嫌疑人孫某到派出所。孫某妻子問民警王某為什么傳喚我丈夫，傳喚我丈夫到什么地方去，民警王某以調(diào)查不公開為由，拒絕回答孫某的妻子。詢問至23時，在沒有查出任何違法事實的情況下，民警王某將孫某雙手銬在發(fā)燙的暖氣片上，致使其雙手輕度灼傷。次日繼續(xù)詢問至21時后釋放。

【問題】

民警王某的做法是否正確，為什么。（10分）【答案要點】

民警王某的做法存在三處錯誤。（1分）

1．根據(jù)《治安管理處罰法》第82條第一款規(guī)定，需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機關(guān)辦案部門負責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚（1分）。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚（1分），但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明（1分）。

本案，民警王某調(diào)查非現(xiàn)行案件，前往被傳喚人住所傳喚違法嫌疑人孫某，未辦理傳喚證，是錯誤的（1分）。

2．根據(jù)《治安管理處罰法》82條第二款規(guī)定，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將傳喚的原因（1分）和處所通知被傳喚人家屬（1分）。

本案民警王某以調(diào)查不公開為由，拒絕告知被傳喚人家屬傳喚的原因和處所的做法，顯然違法（1分）。

3．根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第35條規(guī)定，公安機關(guān)在調(diào)查取證時，人民警察不得少于兩人（1分）。

本案中，民警王某單人辦案傳喚違法嫌疑人的做法違反規(guī)定。（1分）。

案例13：2011年2月9日，賴某（廣西桂林人，2008年春節(jié)后到甲市從事販賣水果生意，一直暫住在本市某小區(qū)18號。）通過朋友介紹認(rèn)識了某酒店陪酒小姐王某。2月10日，賴某把王某帶到一旅館，談好價錢后，二人正準(zhǔn)備發(fā)生性關(guān)系，因有人敲房間門，兩人未敢發(fā)生性關(guān)系即離開酒店。經(jīng)過一段時間交往后，兩人彼此熟識了，多次發(fā)生性關(guān)系，但王某未向賴某要過錢物，賴某只是偶爾送王某一些禮物。2011年10月9日晚，賴某和王某在某酒店再次發(fā)生性關(guān)系，因賴是該大酒店的常客，總臺服務(wù)員朱某未進行住宿登記，直接將該酒店312房間的鑰匙交給周某。正欲離開時，被公安機關(guān)查獲。民警將兩人傳喚至派出所訊問，并制作了訊問筆錄。以“嫖娼”對賴某和王某分別決定行政拘留10日并處罰款5000元。民警當(dāng)場對以上二人收繳了罰款。

問題一：對賴某、王某2011年2月10日在旅館的行為如何定性？為什么？（2分）

問題二：賴某、王某2011年10月9日晚在酒店再次發(fā)生性關(guān)系是否構(gòu)成賣淫嫖娼？為什么？（2分）

問題三：根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，公安機關(guān)能否對賴某和王某進行治安處罰，請簡要說明理由。（2分）

問題四：公安機關(guān)辦案中有無不妥之處，請指出（2分）問題五：總臺服務(wù)員朱某應(yīng)當(dāng)如何處理？（2分）

答：問題一：對賴某、王某2011年2月10日在旅館的行為應(yīng)定性為賣淫嫖娼行為。

依據(jù)《公安部關(guān)于以錢財為媒介尚未發(fā)生性行為或發(fā)生性行為尚未給付錢財如何定性問題的批復(fù)》，行為主體之間主觀上已經(jīng)就賣淫嫖娼達成一致，已經(jīng)談好價格或者已經(jīng)給付金錢、財物，并且已經(jīng)著手實施，但由于其本人主觀意志以外的原因，尚未發(fā)生性關(guān)系的；可以按賣淫嫖娼行為依法處理。但應(yīng)當(dāng)從輕處罰。

問題二：賴某、王某不是以金錢為媒介發(fā)生的性行為，不能認(rèn)定賣淫嫖娼。賣淫嫖娼是指不特定的異性之間或者同性之間以金錢、財物為媒介發(fā)生性關(guān)系的行為。

問題三：不能處罰。《治安管理處罰法》規(guī)定，違反治安管理行為6個月內(nèi)安機關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

問題四：公安機關(guān)辦案中的不妥之處有：

（1）對兩人應(yīng)當(dāng)進行詢問，而不是訊問。（2）對王某也按照嫖娼處罰錯誤。

（3）對賴某當(dāng)場收繳罰款錯誤。因為其在本市有固定住所，不符合當(dāng)場收繳罰款的情形。那王某沒說住哪，更不可當(dāng)場收繳

（4）應(yīng)按照情節(jié)較輕對兩人進行處罰，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

問題五：根據(jù)《治安管理處罰法》第五十六條規(guī)定，旅館業(yè)的工作人員對住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下的罰款。因此，應(yīng)當(dāng)依法對服務(wù)員朱某罰款。

案例14： 2011年4月1日凌晨，李某（１７周歲）、陳某（２０周歲）正在盜竊窨井蓋時被巡邏民警查獲。民警將兩人口頭傳喚至派出所詢問后，兩人陳述前幾天曾盜竊窨井蓋2只（價值400元），其中1只已賣給收購廢品的高某（３１周歲），另1只尚在兩人住處。陳某檢舉李某曾于2011年3月5日獨自盜竊舊彩電一臺（價值300元），當(dāng)給鄰縣“發(fā)達典當(dāng)行”。經(jīng)查，此事屬實，同時發(fā)現(xiàn)“發(fā)達典當(dāng)行”工作人員長期承接典當(dāng)物品不查驗有關(guān)證明、不履行登記手續(xù)。另經(jīng)查實陳某、李某沒有因違反治安管理行為，而被公安機關(guān)處罰的前科事實。

假設(shè)本案所涉事實均已查清，證據(jù)確鑿，請根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》以及有關(guān)規(guī)定，回答下列問題。

（１）對于陳某應(yīng)當(dāng)如何處罰？（２）對于李某應(yīng)當(dāng)如何處罰？

（３）假設(shè)對李某決定行政拘留處罰的，可否執(zhí)行？（４）對于高某應(yīng)當(dāng)如何處罰？（５）對于窨井蓋應(yīng)當(dāng)如何處理？

（６）發(fā)達典當(dāng)行的問題，如何處理？ 答：（1）對陳某以盜竊公共設(shè)施予以治安管理處罰；由于陳某檢舉李某的盜竊行為，可依法減輕或不予處罰。

（2）根據(jù)最新刑法修正案，李某實施盜竊未遂一次，盜竊舊彩電一臺（價值300元），又實施盜竊窨井蓋（價值400元）等數(shù)次盜竊行為，應(yīng)當(dāng)以盜竊罪予以刑事處罰。

（3）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。《治安管理處罰法》規(guī)定，已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政處罰。李某十

七周歲，雖年齡適用此規(guī)定，但其之前實施盜竊已違反治安管理，因此應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行政拘留。

(4)根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定，對高某以違反國家規(guī)定，收購城市公用設(shè)施予以治安管理處罰。

（5）對尚在兩人住處的井蓋予以收繳，對賣給收購廢品的窨井蓋予以追繳，交市政部門處理。

（6）根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定，違法行為應(yīng)由違法行為發(fā)生地的公安機關(guān)受理的規(guī)定，將典當(dāng)行違反治安管理的線索移送鄰縣公安機關(guān)查處。

案例15：: 2007年5月4日，M國公民湯姆在我國某縣違反治安管理，該縣公安局民警將湯姆傳喚至縣局進行詢問，雖然湯姆不通曉我國語言文字，且一再要求聘請翻譯，但因辦案民警精通英語，沒有為其聘請翻譯，而是由民警直接用英語詢問，用漢語制作筆錄，并沒有核實湯姆是否具有外交特權(quán)和豁免權(quán)。5月7日，對湯姆做出了行政拘留5日，并限期出境的處罰決定，并立即予以了執(zhí)行，且沒有上報上級公安機關(guān)。

【問題】

該縣公安局在辦案過程中有哪些違法的地方？（10分）答：1．未核實湯姆是否具有外交特權(quán)和豁免權(quán)。

違法行為人為享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人的，辦案公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將其身份、證件及違法行為等基本情況記錄在案，保存有關(guān)證據(jù)，并盡快將有關(guān)情況呈報省級公安機關(guān)，由省級公安機關(guān)商同級人民政府外事部門處理。對享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人，不得采取限制人身自由和查封、扣押財物的強制措施。

2．沒有為其提供翻譯。

公安機關(guān)辦理涉外行政案件中，對不通曉我國語言文字的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯。

3．縣公安局無權(quán)決定限期出境

對外國人處以驅(qū)逐出境或者限期出境的，由公安部決定。4．做出行政拘留決定后未按照規(guī)定上報。

對外國人作出行政拘留的決定后，決定或者批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)將有關(guān)情況報告省級公安機關(guān)。

第二篇：治安案件案例

案例1：方某，某地養(yǎng)殖專業(yè)戶。由于方某魚塘內(nèi)的魚常在夜間被偷，直接經(jīng)濟損失達5000余元。2005年6月，方某請來本村電工汪某在魚塘周圍設(shè)置了電網(wǎng)，每到傍晚便將電網(wǎng)通電，2006年4月某晚，方某和汪某正在魚塘內(nèi)喝酒，忽然聽到一聲慘叫，方某連忙拉閘斷電。二人出門查看，發(fā)現(xiàn)村民趙某被擊倒，方某遂找來一輛農(nóng)用車，將趙送往醫(yī)院。因搶救及時，趙某短暫休克之后，即蘇醒過來，后恢復(fù)正常。公安機關(guān)在向趙某調(diào)查取證時，趙某稱去年五一曾在此偷過魚，到市場上賣了200元錢，經(jīng)查證屬實。

【問題】對涉案人員的行為、財物應(yīng)如何認(rèn)定、處理？

案例2：南某與曾某素來不和。一天中午，南某與曾某因公用水池用水問題，發(fā)生爭執(zhí)，并相互扭打，被鄰居拉開。南某丈夫?qū)O某下班回家，聽說妻子與曾某吵架，拉起妻子找到曾某罵架，并撿起過道上一把破菜刀遞給妻子南某，說“揍她，砍她，坐牢老子去”，南某乘曾某不備，舉起菜刀往曾某背上、頭上砍去，造成曾某頭部損傷，經(jīng)鑒定系輕微傷。派出所民警經(jīng)調(diào)查，認(rèn)定上述情況屬實，但如何處理，形成兩種意見，一種意見認(rèn)為，南某、孫某與曾某系鄰居關(guān)系，只能調(diào)解處理；另一種意見認(rèn)為，可以給予治安管理處罰，且應(yīng)當(dāng)分別處罰南某、孫某。

【問題】請問兩種意見是否正確，并分別說明理由。

案例3：2011年6月，某市A區(qū)某中學(xué)學(xué)生甲（13歲）在放學(xué)路上連續(xù)四次被同校學(xué)生丙（15歲）敲詐去現(xiàn)金共200元。甲告訴了自己的表哥乙（17歲，某企業(yè)職工），并要乙教訓(xùn)丙為自己出氣。在甲被丙第三次敲詐后的次日下午，甲、乙一起將放學(xué)回家的丙攔下，乙對丙拳打腳踢，丙求饒，歸還了甲200元現(xiàn)金，并主動拿出200元錢表示補償，稱以后絕不敢再欺負甲。丙回家后，被父母發(fā)現(xiàn)其傷情，其父母報警。經(jīng)鑒定，丙的傷情構(gòu)成輕微傷。A區(qū)公安分局B派出所指派民警老王、小李負責(zé)此案。民警老王系丙父親的同學(xué)，兩人交往甚密，故接受此案后，老王便主動要求回避，并同時停止了對案件的調(diào)查。

問題：（1）對于甲、乙、丙的行為應(yīng)當(dāng)如何定性、處理？

（2）老王主動申請回避、停止案件調(diào)查的做法是否符合法律規(guī)定？其回避應(yīng)由誰來決定？

案例4：朱某飼養(yǎng)了一條狗，狗經(jīng)常夜晚長吠，周因該圍鄰居多次找朱某要求采取措施，一直未有結(jié)果。某日鄰居吳某遂打電話報警。

問題

1、朱某的行為是否屬于公安機關(guān)管轄范圍？構(gòu)成何種行為？

朱某養(yǎng)狗的行為，屬于公安機關(guān)管轄范圍。朱某的行為構(gòu)成制造噪聲干擾正常生活的行為。

案情續(xù)一：

朱某因此對吳某懷恨在心，某日早上7：30左右，朱某在小區(qū)遛狗，見吳某女兒（13歲）上學(xué)，便驅(qū)使其狗將其咬傷（輕微傷）。

問題

2、朱某的行為應(yīng)如何定性？依法是否應(yīng)予處罰？

朱某的行為構(gòu)成故意傷害（輕微傷）的行為。對朱某的行為應(yīng)當(dāng)給予處罰。狗是朱某實施故意傷害的工具。

案情續(xù)二：

吳某女兒回家告訴吳某被咬之事。吳某立即報警，民警趙某、劉某于8：30到達小區(qū)后，將朱某從家里口頭傳喚至派出所。由于當(dāng)時朱某家中無其他人，民警就未將傳喚情況告知朱某的家屬。趙某、劉某同時讓吳某及其女兒到派出所接受調(diào)查。由于擔(dān)心詢問吳某女兒時吳某對其暗示，便要求吳某在詢問其女兒時在外面等候。由于朱某拒不承認(rèn)驅(qū)使狗咬人，又沒有其他證人，趙某、劉某便反復(fù)詢問朱某和吳某女兒，直到晚上21：00，雙方仍各執(zhí)一詞，趙某、劉某只好結(jié)束詢問，制作了《訊問筆錄》，并對朱某說：“這都是你說的，不用看了，快點簽名吧”。朱某只得簽名。詢問期間，朱某多次要求將他在派出所的事跟他家屬說一下，均被拒絕。

問題

3、民警的做法存在哪些錯誤？ 請簡述理由。案情續(xù)三：

簽完名后，民警趙某提出調(diào)解。朱某不同意調(diào)解，并稱自己沒有驅(qū)使動物咬人。民警趙某認(rèn)為即使朱某沒有驅(qū)使動物咬人，也應(yīng)當(dāng)賠償其狗咬傷吳某女兒。于是，趙某對朱某說：“人是你家的狗咬的，你要不調(diào)解，到時候拘留你幾天。”又擔(dān)心吳某不同意調(diào)解，在調(diào)解時，讓吳某到外面等候。趙某于是制作了一份調(diào)解協(xié)議書，讓朱某、吳某女兒簽字。

問題

4、趙某的做法是否正確？請簡述理由。

案例5：2011年8月2日晚，張某（20歲）和王某（15歲）在某市濱江公園撬盜自行車2輛（價值600元），后被巡邏民警抓獲。民警甲看王某是個小孩，認(rèn)為好對付，就獨自一人對其進行了訊問，因其不說話，民警甲就嚇唬他說：“你再不說就把你關(guān)監(jiān)獄里，一輩子別想出來”，王某聽了害怕，便交代了自己的行為。經(jīng)查，張某曾于6月15日乘人不備搶走他人手機一部（價值300元），王某于1年前因瑣事爭執(zhí)將朱某打成輕微傷，朱某未報案。請根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，回答以下問題：

問題一

張某的行為應(yīng)如何定性？如何處理？如果對張某的兩個行為分別裁決行政拘留15日和行政拘留7日，合并執(zhí)行行政拘留22日，是否正確？請簡要說明理由。

問題二

對王某撬盜自行車的行為裁決行政拘留并送拘留所執(zhí)行的做法是否正確？對王某毆打朱某的行為能否給予治安管理處罰？請簡要說明理由。

問題三

對本案的涉案財物應(yīng)當(dāng)如何處理？ 問題四

本案中還存在哪些執(zhí)法錯誤？請說明正確做法

案例6：某工廠一水泵（價值200元）被盜，工廠負責(zé)人懷疑是李某所為，遂向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟀浮９矙C關(guān)進行現(xiàn)場勘查后，確定李某具有重大嫌疑。為防止李某轉(zhuǎn)移贓物，民警張某、劉某經(jīng)所長同意，立即對李某的住所進行了檢查。因李某不在，便讓李某的妻子王某為見證人，并制作了檢查筆錄。在檢查中，在李某的床下發(fā)現(xiàn)了工廠丟失的水泵，遂依法進行了扣押。王某要求民警開具扣押物品的清單，民警劉某認(rèn)為李某違法事實清楚，即便不開扣押物品清單，水泵也不會返還給李某。于是拒絕了王某的請求。第二天，民警劉某和張某前往李某的住所，口頭將李某傳喚到派出所。王某問為什么傳喚我丈夫，傳喚我丈夫到什么地方去，民警以案件屬于調(diào)查階段，工作需要保密為由，拒絕回答。李某到達該所時間為當(dāng)日上午10時10分，但直到次日下午16時50分李某才被派出所允許離開。

請指出本案中民警辦案過程中的不當(dāng)之處，并說明理由。（10分）

案例7：2011年5月8日下午，李某（男，1995年10月生）因宅基地糾紛與鄰居鄭某（女，已懷有七個月身孕）發(fā)生爭吵，李某毆打了鄭某。鄭某報案后，民警甲帶一名協(xié)警前往調(diào)查處理。民警甲于當(dāng)晚19時口頭將李某傳喚到派出所后，期間未詢問李某，也未對口頭傳喚情況作記錄。李某多次要求通知其家人，均遭拒絕。直至9日晚22時，民警甲才對李某進行了詢問，李某對自己毆打鄭某的行為供認(rèn)不諱，此外，李某還向公安機關(guān)提供了其鄰居楊某制造假冒偽劣產(chǎn)品的情況。(后經(jīng)調(diào)查，認(rèn)定李某的揭發(fā)屬實，并根據(jù)李某所提供線索成功偵破了楊某制造假冒偽劣產(chǎn)品案。)同時，為了提高辦案效率，民警將2名證人召集在一起進行了詢問。事后，被侵害人鄭某到醫(yī)院看病后雖無大礙，但鄭某堅持要求進行傷情鑒定，民警甲以“一點小傷都到醫(yī)院看過了，不用鑒定”為由予以拒絕。最后，公安機關(guān)綜合李某的行為表現(xiàn)，認(rèn)為對李某應(yīng)減輕處罰，就以毆打他人為由對李某處以5日行政拘留并執(zhí)行。請結(jié)合上述案情，根據(jù)《治安管理處罰法》及有關(guān)規(guī)定，回答下列問題。

問題一 李某具有哪些量罰情節(jié)？

問題二 公安機關(guān)在辦理本案過程中存在哪些錯誤？ 案例8：某日晚，典當(dāng)行馬上要閉店時，一青年男子到店內(nèi)要求典當(dāng)幾件白金鑲鉆首飾。店員覺得男子提供的首飾與近日電視新聞中展示的珠寶行特大盜竊案中的被盜首飾十分相似，于是向典當(dāng)行老板申某報告此事。申某也有所懷疑，但因男子開價很低，申某在高額利潤的誘惑下，將首飾收下。后被公安機關(guān)查獲。公安機關(guān)對申某處以五日拘留，一千元罰款，并吊銷申某所開典當(dāng)行的許可證。申某以自己當(dāng)時確實不知是贓物要求聽證，而公安機關(guān)認(rèn)為有店員為證人，申某的違法事實確鑿，拒絕了其聽證的要求，口頭告知了對其的處罰決定。

【問題】

1．公安機關(guān)對申某的處罰是否正確？簡述依據(jù)。

2．公安機關(guān)在辦案中存在哪些程序性錯誤？簡述理由。3．申某不服處罰可以選擇哪些救濟途徑？ 案例9：某日，王某某因瑣事與鄰居鄭某發(fā)生爭吵，遭到鄭某破口大罵。次日，王某某叫上自己弟弟到鄭某家中，將鄭某院中水缸、門窗玻璃等共計450余元的東西砸毀。民警接報案后趕到鄭某家中,將王某某傳喚到派出所。后經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，民警對本案進行了調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，二人達成協(xié)議，約定鄭某向王某某賠禮道歉，王某某賠償鄭某損失400元整，三日內(nèi)交付。但是三日過后，王某某并未實際履行。鄭某催促時，他卻向鄭某宣稱他是不會賠償?shù)模遗沙鏊呀?jīng)處理過了，沒有權(quán)力再管了。

【問題】

1．如王某某的行為是否違反《治安管理處罰法》的規(guī)定？如是，應(yīng)當(dāng)如何處罰？（2分）

2．民警對本案調(diào)解處理的做法是否正確？為什么？（3分）3．經(jīng)民警調(diào)解后，對王某某的行為應(yīng)當(dāng)如何處理？（2分）4．王某某所稱派出所無權(quán)再過問是否正確？為什么？（3分）案例10：外來人員梁某在某個體汽車修理廠打工。一日夜晚梁某攜帶作案工具到某小區(qū)偷盜汽車車輪。梁某拆下一個車輪后，又隨手故意將一塊車玻璃打碎，在準(zhǔn)備溜走時被巡邏的民警當(dāng)場抓獲。在審查過程中梁某對盜竊車輪和故意砸碎汽車玻璃的行為供認(rèn)不諱，后經(jīng)物價部門作價，車輪價值180元，汽車玻璃損壞價值400元。某派出所對梁某的行為以盜竊和故意損毀公私財物分別裁決拘留15日和10日，合并執(zhí)行25日。【問題】

該派出所做出的處罰是否合適，說明理由？（10分）該派出所的處罰不完全正確：（1分）案例11：某（男，13歲，初二學(xué)生）一直夢想能親自開摩托車體驗一下“兜風(fēng)”的感覺。某日，黃某見鄰居張某新買的摩托車停在小區(qū)院里，遂產(chǎn)生要試一試的念頭。黃于是來到張某家中假裝找張某兒子玩，趁其家人不注意，將車鑰匙偷出，并將摩托車推出小區(qū)。由于黃某此前從未開過摩托車，其上車“試”不到一百米，就人仰車翻，被巡邏的民警發(fā)現(xiàn)。張某修理摩托車花費了320元。【問題】

1．黃某的行為是否違反《治安管理處罰法》？（2分）2．對黃某的行為能否實施治安處罰？（2分）3．公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理？（2分）

4．張某能否向黃某的父母提出賠償要求？黃某的父母是否負有承擔(dān)賠償責(zé)任？（4分）

案例12：某日18時，民警王某調(diào)查兩天前發(fā)生的一起治安案件，口頭傳喚違法嫌疑人孫某到派出所。孫某妻子問民警王某為什么傳喚我丈夫，傳喚我丈夫到什么地方去，民警王某以調(diào)查不公開為由，拒絕回答孫某的妻子。詢問至23時，在沒有查出任何違法事實的情況下，民警王某將孫某雙手銬在發(fā)燙的暖氣片上，致使其雙手輕度灼傷。次日繼續(xù)詢問至21時后釋放。

【問題】

民警王某的做法是否正確，為什么。（10分）

案例13：2011年2月9日，賴某（廣西桂林人，2008年春節(jié)后到甲市從事販賣水果生意，一直暫住在本市某小區(qū)18號。）通過朋友介紹認(rèn)識了某酒店陪酒小姐王某。2月10日，賴某把王某帶到一旅館，談好價錢后，二人正準(zhǔn)備發(fā)生性關(guān)系，因有人敲房間門，兩人未敢發(fā)生性關(guān)系即離開酒店。經(jīng)過一段時間交往后，兩人彼此熟識了，多次發(fā)生性關(guān)系，但王某未向賴某要過錢物，賴某只是偶爾送王某一些禮物。2011年10月9日晚，賴某和王某在某酒店再次發(fā)生性關(guān)系，因賴是該大酒店的常客，總臺服務(wù)員朱某未進行住宿登記，直接將該酒店312房間的鑰匙交給周某。正欲離開時，被公安機關(guān)查獲。民警將兩人傳喚至派出所訊問，并制作了訊問筆錄。以“嫖娼”對賴某和王某分別決定行政拘留10日并處罰款5000元。民警當(dāng)場對以上二人收繳了罰款。

問題一：對賴某、王某2011年2月10日在旅館的行為如何定性？為什么？（2分）

問題二：賴某、王某2011年10月9日晚在酒店再次發(fā)生性關(guān)系是否構(gòu)成賣淫嫖娼？為什么？（2分）問題三：根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，公安機關(guān)能否對賴某和王某進行治安處罰，請簡要說明理由。（2分）

問題四：公安機關(guān)辦案中有無不妥之處，請指出（2分）問題五：總臺服務(wù)員朱某應(yīng)當(dāng)如何處理？（2分）

案例14： 2011年4月1日凌晨，李某（１７周歲）、陳某（２０周歲）正在盜竊窨井蓋時被巡邏民警查獲。民警將兩人口頭傳喚至派出所詢問后，兩人陳述前幾天曾盜竊窨井蓋2只（價值400元），其中1只已賣給收購廢品的高某（３１周歲），另1只尚在兩人住處。陳某檢舉李某曾于2011年3月5日獨自盜竊舊彩電一臺（價值300元），當(dāng)給鄰縣“發(fā)達典當(dāng)行”。經(jīng)查，此事屬實，同時發(fā)現(xiàn)“發(fā)達典當(dāng)行”工作人員長期承接典當(dāng)物品不查驗有關(guān)證明、不履行登記手續(xù)。另經(jīng)查實陳某、李某沒有因違反治安管理行為，而被公安機關(guān)處罰的前科事實。

假設(shè)本案所涉事實均已查清，證據(jù)確鑿，請根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》以及有關(guān)規(guī)定，回答下列問題。

（１）對于陳某應(yīng)當(dāng)如何處罰？（２）對于李某應(yīng)當(dāng)如何處罰？

（３）假設(shè)對李某決定行政拘留處罰的，可否執(zhí)行？（４）對于高某應(yīng)當(dāng)如何處罰？（５）對于窨井蓋應(yīng)當(dāng)如何處理？

（６）發(fā)達典當(dāng)行的問題，如何處理？

案例15：: 2007年5月4日，M國公民湯姆在我國某縣違反治安管理，該縣公安局民警將湯姆傳喚至縣局進行詢問，雖然湯姆不通曉我國語言文字，且一再要求聘請翻譯，但因辦案民警精通英語，沒有為其聘請翻譯，而是由民警直接用英語詢問，用漢語制作筆錄，并沒有核實湯姆是否具有外交特權(quán)和豁免權(quán)。5月7日，對湯姆做出了行政拘留5日，并限期出境的處罰決定，并立即予以了執(zhí)行，且沒有上報上級公安機關(guān)。【問題】

該縣公安局在辦案過程中有哪些違法的地方？ 案例16：聾啞人郭某和聾啞人謝某某在一大街的行人道上行走時，看見一肩挎小包的女士在前面走，二人使了眼色，便靠上去，乘其不備，郭某搶了該女士的小包，遞給謝某某，二人分別向前跑去，后被過路行人追上，扭送派出所。二人是否構(gòu)成違反治安管理行為？

案例17：又聾又啞的人楊某某，于春節(jié)前，從農(nóng)村自己家里裝了兩提包土特產(chǎn)欲送往市里的叔叔家。從縣城長途車站準(zhǔn)備乘車進市，買票后排隊上車。這時，負責(zé)檢查“三品”的民警叫他把提包拿過來，接受檢查，楊某某似乎“置之不理”，民警即走過去一邊拿起他的一個提包，一邊說要接受“三品”檢查，楊某某一看民警拿他的提包，以為不允許帶許多東西，要沒收提包，即搶過提包就跑，民警見此人不接受“三品”檢查，又提起包要跑，斷定提包里有問題，隨即叫了另外一個民警朝楊某某追去，將楊某某追上后帶到車站派出所，經(jīng)詢問得知，該楊系聾啞人。楊某某是否構(gòu)成違反治安管理行為？

案例18：9月的一天，村民崔某與鄰里發(fā)生糾紛，非常生氣，氣憤之中，手持一木棍，沖到鄰居林某某家，將林家的桌子、鏡子等物品砸壞，物品折價400元左右。民警將其傳喚到派出所接受訊問，崔某正在被訊問時，突然語無倫次，兩眼發(fā)呆，精神異常。經(jīng)鑒定，崔某系精神分裂癥。經(jīng)查，崔某家族有精神病史，其本人精神一直正常，此次因受刺激而發(fā)病。崔某是否構(gòu)成違反治安管理行為？

案例19：馬某某與妻子江某在自己居住的街巷設(shè)一飲食小排擋。后章某與妻子郭某在其鄰邊也設(shè)一飲食小排擋。2000年4月的一天下午約3時左右，馬某某與一朋友在自家排擋吃飯、喝酒后，坐在凳子上嘮嘮叨叨，自言自語幾分鐘，然后起身拿了一把菜刀，二話不說，朝章某背上砍一刀，將其砍傷。章某被送到醫(yī)院治傷，經(jīng)鑒定系輕微傷。

馬某某當(dāng)即被派出所依法傳喚，接受訊問時，不能說明發(fā)生的事。

事后，馬某某的妻子江某向派出所提供了兩年前省精神病院的精神病鑒定證明：馬某某系“酒精性精神障礙”（即酒精所致間歇性精神病）。此次，經(jīng)鑒定馬某某仍系“酒精性精神障礙”。馬某某是否構(gòu)成違反治安管理行為？

案例20：某市水泥廠女職工南某某與本廠女職工曾某某素來不和。5月的一天近中午，南某某與曾某某因公用水池用水問題，發(fā)生爭執(zhí)，并相互扭打，被鄰居拉開（雙方均未造成傷害后果）。南某某丈夫?qū)O某某下班回家，聽說妻子與曾某某吵架，拉起妻子找到曾某某罵架，并揀起過道上一把破菜刀遞給妻子南某某，說：“揍她，砍她，坐牢老子去。”南某某乘曾某某不備，舉起菜刀往曾背上、頭上砍去，造成曾某某頭部損傷，經(jīng)鑒定系輕微傷。解釋南某某、孫某某的行為。

案例21：有兩名直接負責(zé)運輸爆炸物品的押運人員，甲是多次負責(zé)在此路線上押運的人員，乙是第一次擔(dān)任押運的人員，二人在運輸爆炸物品前，負責(zé)檢查爆炸物品的包裝是否牢固、嚴(yán)密。甲讓乙檢查，乙檢查后告訴甲，爆炸物品的包裝有一處不牢固，要否重新包裝。此時的甲憑經(jīng)驗知道，爆炸物品的包裝盡管有一處不牢固，但長途運輸，發(fā)生問題的可能性較大，甲原本對此次的運輸就不滿意，如果路上出問題，正好趁此機會給領(lǐng)導(dǎo)一個教訓(xùn)，如果不出問題，節(jié)省了重新包裝的費時、費力。甲對乙講，包裝有一處不牢固，問題不大。乙認(rèn)為甲有經(jīng)驗，便聽信甲的話。后在運輸途中造成了一定的后果（尚不夠刑事處罰）。

案例22：：乙某在公共場所尋釁滋事被當(dāng)場抓獲，公安機關(guān)查證屬實后，依法給予其拘留5日處罰；乙某在拘留期間，公安機關(guān)又查明其在一個月前，曾在一集貿(mào)市場尋釁滋事，公安機關(guān)查證屬實后，依法又給予其拘留5日的處罰，乙某合并執(zhí)行拘留10日處罰。

案例23：丙某因毆打他人致輕微傷，被公安機關(guān)依法拘留5日處罰，并賠償受害人300元醫(yī)療費；在拘留所接受處罰時，與同室人爭吵，又將同室人打成輕微傷，公安機關(guān)依法又給予其拘留7日處罰。合并執(zhí)行12日拘留處罰。

案例24：張某和燕某持一作廢的工商管理人員的“執(zhí)法證”，冒充工商管理人員到一集市場收取工商管理費，收了353元時，有人報警，公安民警將二人抓獲。分析張某、燕某的行為。案例25：王某某酒后到某區(qū)工商局辦證件，因其材料不全，工商局工作人員丁某未給其辦手續(xù)，王某某即開始大喊大叫，并辱罵丁某，其他工作人員見狀，上前勸阻王，王某某非但不聽，卻愈罵愈兇，誰勸罵誰、誰拉打誰，使得工商局不能正常辦公，并將勸阻他的何某某打成輕微傷，引得工商局院外的行人駐足觀望，造成極大的不良影響，長達2小時左右。分析王某某的行為。上述案例中，如果將何某某打成輕傷，分析王某某的行為。

案例26：農(nóng)民趙某某系某縣鄰郊的種植蔬菜專業(yè)戶，承包了十幾畝地種植蔬菜為生。其后，趙某某發(fā)現(xiàn)其蔬菜經(jīng)常被雞和田鼠啄食，隨用農(nóng)藥拌稻種撒在菜地。6月15日下午，住在附近的縣環(huán)保局的六家職工發(fā)現(xiàn)其共計14只雞死在趙某某的蔬菜地里，即聯(lián)名將趙某某以“損壞公私財物”為由，告到派出所。派出所立案調(diào)查，趙某某承認(rèn)在蔬菜地撒了拌有農(nóng)藥的稻種。派出所即以故意損壞公私財物行為，給予趙某某處罰。分析其證據(jù)。

案例27：楊某某騎一自行車到一朋友家送東西，5分鐘后出來，發(fā)現(xiàn)自行車不見了，楊某某和朋友一起查找，找到朋友家屬院的車棚時，看見一人（后得知姓張）從車棚出來，并發(fā)現(xiàn)丟失的自行車。二人即將該人拉到派出所，民警詢問該張，該張稱到這個家屬院找人，找錯了地方。如何處理？

案例28：某派出所民警受理了一起受害人報案的非涉外治安案件，初步審查認(rèn)為，該案件情節(jié)較嚴(yán)重，行為人應(yīng)當(dāng)予以拘留處罰，因派出所沒有拘留處罰權(quán)，隨以“派出所無立案權(quán)”為由，告知受害人到分局治安科報案。

案例29：6月12日上午，沈某某與鄰地的本組村民楊某某因田間用水引起糾紛，在撕扯中，沈?qū)钔频皆谔锢铮⒐蛟跅畹谋成希萌^猛擊楊的頭部，致楊輕微傷；村干部現(xiàn)場主持調(diào)解用水問題，詢問楊某某的意見時，沈某某大吵大鬧，并抓住楊某某的衣領(lǐng)吵鬧，調(diào)解未成；楊某某以“毆打他人”將沈某某告到派出所。第二天，派出所攜帶《傳喚證》在田間找到沈某某，沈某某拒絕在《傳喚證》上簽字，并將《傳喚證》一撕兩半，扔到田里。

派出所調(diào)查后認(rèn)為：沈某某因田間用水引起糾紛，將楊某某打成輕微傷，沈某某的行為構(gòu)成毆打他人（造成輕微傷）行為，經(jīng)調(diào)解未成，依法予以處罰；同時，沈某某拒絕在《傳喚證》上簽字，并將《傳喚證》一撕兩半，其行為又構(gòu)成妨礙公務(wù)行為，應(yīng)依法予以處罰。

案例30：施某某與羅某某是樓上和樓下的鄰居，施某某的女兒學(xué)鋼琴，經(jīng)常在午休時間練習(xí)；羅某某有老母親和他一起生活，中午需要午休，常常被鋼琴聲打擾，無法休息，羅某某多次找到施某某協(xié)商不成。羅某某即到派出所求助，派出所找到施某某解決此事，施某某不理會。

案例31：4月12日下午三時左右，王某某酒后到某區(qū)工商局辦證件，因其材料不全，工商局工作人員丁某未給其辦手續(xù)，王某某即開始大喊大叫，并辱罵丁某，其他工作人員見狀，上前勸阻王，王某某非但不聽，卻愈罵愈兇，誰勸罵誰、誰拉打誰，使得工商局不能正常辦公，并將勸阻他的何某某打成輕微傷，引得工商局院外的行人駐足觀望，造成極大的不良影響，長達2小時左右。

案例32：陳某所在村與該縣化工廠有土地糾紛，未得到妥善解決。陳某便伙同村委會副支書劉某某召開群眾大會，唆使群眾鬧事，于4月4日、5日兩次指使王某、劉某帶領(lǐng)數(shù)百名群眾持鐵锨、鋤頭等工具闖入縣化工廠，用石塊堵住縣化工廠的大門，推倒圍墻300多米，拔掉新栽樹木170余棵，拽斷電話、照明線路，砸壞機器設(shè)備，致使該廠停產(chǎn)3天，造成直接經(jīng)濟損失數(shù)萬元。

案例33：3月3日下午2時許，張某酒后走到一煙酒鋪，向店老板講：“買條煙。”店老板拿一條煙遞給他：“80元。”張某接過煙，擱下50元錢就走，店老板喊到：“不行，最低75元。”張某只管走，店老板追出店門外，抓著張某讓其付錢，張某使勁將店老板甩開。

案例34：4月24日下午2時許，肖某、周某某等人在某歌舞廳的包間內(nèi)喝酒，肖讓周將歌舞廳老板王某叫到包間，肖對王某說：“我多次領(lǐng)朋友到你這，你不給面子，你玩兒的有點大。”說完后，肖即抓住王某的頭發(fā)，周拿酒瓶向王的頭部砸去，致使王頭部被砸出血。事后，肖又威脅王說：“你若報案，我出來后找人收拾你。”

案例35：3月31日晚，43歲的北京人王某給長途電信大樓的值班員打電話：“明天你們不要上班了，有人要炸長話大樓。”正在長話大樓值班的李小姐接到電話后，聽到對方語出驚人，嚇得她馬上把情況報告給單位領(lǐng)導(dǎo)，公安機關(guān)也很快接到了報案，并查明了王某的情況。當(dāng)夜，某派出所和駐所刑警隊突襲王家，王某正在酣睡，頗覺意外。“純粹開玩笑，我沒有爆炸的意思，明天不是西方人的?愚人節(jié)?嗎，我就想和他們開個玩笑。”在派出所里，王某傻了，沒想到后果會這么嚴(yán)重。王某是海淀區(qū)某酒樓廚師，他單位的同事和朋友跑到公安局說情：“他平時就好和同事開玩笑，大大咧咧慣了。” 結(jié)果，4月1日，43歲的北京人王某在“愚人節(jié)”開玩笑把自己開進了拘留所。

案例36：5月的一個星期日下午3時40分，某市體育場進行足球比賽，公安機關(guān)在入場口進行安全檢查時，發(fā)現(xiàn)崔某某攜帶一把64式手槍，當(dāng)場對其傳喚，進行訊問、審查。查明：該崔某某系某縣一派出所干警，在到體育場觀看足球比賽時，忘記將配戴的槍支交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)登記、保存。

案例37：5月19日下午，謝某準(zhǔn)備乘某次航班從某市回福州，欲攜帶一把精致的匕首，隨將該匕首藏在手機套里，在登機前的安檢時，被查獲。

案例38：4月的一天傍晚，某村村民李某某的家人在其院門旁邊挖排水溝，其院前鄰居王某認(rèn)為，李家挖的排水溝影響了王家的房基，隨出來阻攔。接著，李母與王的丈夫開始互罵，李某某即手拿鐵锨到王某家院子里與王的丈夫論理，并用鐵锨指指戳戳，王某的丈夫見狀，要求李某某出去，李某某拒不出去，并把鐵锨戳在地上，指使與其同來的妻子罵王某，王某的丈夫再次責(zé)令李某某出去，李某某依然不出去。后王某的丈夫到派出所報案。

案例39：賴某某在3、4兩個月份，先后偷竊他人自行車4輛，共價值330元，均以低價賣出；在同年5月份，賴某某又偷竊1輛自行車，價值70元，將該車以40元賣給一木材廠工人，隔了三天，賴某某趁該工人不注意，將該車又偷回，轉(zhuǎn)手賣給他人時，被抓獲。追回自行車3輛。

案例40：5月17日，鄉(xiāng)政府干部在村委會秘書楊某的陪同下，到該鄉(xiāng)楊家村楊某緹家催收農(nóng)業(yè)稅款，楊某緹不肯交，由于已經(jīng)多次向楊某緹做工作，因此，鄉(xiāng)政府干部當(dāng)場捉了楊某緹家兩頭豬抵作稅款。事后，楊某17歲的兒子楊旺某得知此事，認(rèn)為村委秘書楊某多管閑事，便伙同其母李某某、其叔楊某良，到村委秘書楊某家，從楊某家的豬圈里強行捉了一頭豬，說：抵上他們家被捉走的豬。該豬價值200元。

案例41：1999年5月的一天，黃某將一輛8成新的“飛鴿”自行車以60元賣給城郊趙家村村民趙某某，因該自行車沒有發(fā)票、牌照，價格又便宜，趙明白該車的來路，問黃：“你還有車嗎？”黃說：“你跟我到城里一趟。”后趙某某和黃某一起到城中一宿舍區(qū)，黃某說：“你在附近等著，我打招呼，你就過來。”趙某某在該宿舍區(qū)附近等候，約十幾分鐘后，黃某騎一輛7成新的26女式“飛鴿”自行車從該宿舍區(qū)出來，二人到一偏僻處，趙某某給黃某50元錢，騎上該車準(zhǔn)備走時，被出來找自行車的車主發(fā)現(xiàn)，扭送派出所。

案例42：3月份以來，程某某伙同楊某某、肖某某以“傳教治病”為由四處活動。4月18日上午，三人竄到某村農(nóng)民嚴(yán)某某家，以“天父”名義，“禱告治病”：不能吃藥，不能打針，并將嚴(yán)某某正在吃的藥扔掉，事后，又收取“禱告”費300元。嚴(yán)某某因不再吃藥，致病情加重，后被家人及時送到醫(yī)院治療，病情好轉(zhuǎn)。

案例43：紡織女工林某因與工友袁某發(fā)生口角而懷恨在心，回家后將此事用手勢告知了聾啞的丈夫許某，并要丈夫教訓(xùn)袁某為自己出氣。因丈夫不認(rèn)識袁某，自己又不好出面，林某又要與其共同生活的13歲的小姑許某某一同前去，指認(rèn)袁某并作幫手。次日晚，許某及其妹許某某攔下晚歸的袁某，對其拳打腳踢。經(jīng)醫(yī)療診斷，袁某身上多處受傷，傷勢輕微。袁某報案后，A區(qū)公安分局派民警肖某負責(zé)此案。但袁某以肖某系林某的同學(xué)，兩人交往甚密為由，申請肖某回避。問題：（1）肖某是否應(yīng)當(dāng)回避？為什么？其是否回避由誰來決定？

（2）對于林某、許某、許某某的行為應(yīng)當(dāng)如何處理？

案例44：某村村民楊某，因懷疑本村農(nóng)民周某（被侵害人）盜竊其食雜店里現(xiàn)金30元，隨即到被侵害人家里找其質(zhì)問，并將被侵害人拖至自己店里，當(dāng)眾威脅說：“你如果不把錢交出來，就把你的皮剝掉”等。當(dāng)被侵害人否認(rèn)偷錢時，楊某朝他的臉部打了一巴掌，并隨后拿出繩子欲將其捆綁，被他人勸阻，被侵害人因在楊某的食雜店里被逼還款，自感沒臉見人，回家后服農(nóng)藥自殺，經(jīng)搶救脫險。

公安機關(guān)在處理本案時，認(rèn)定楊某毆打他人的行為屬違反治安管理的行為，依照《治安管理處罰法》第43條第1款的規(guī)定，處以行政拘留十日，并處200元罰款。但是，其后楊某一直拒絕繳納罰款，因此，經(jīng)縣級公安機關(guān)批準(zhǔn)后又對其處以了五日行政拘留。

問題：以上公安機關(guān)的各項處罰是否正確？請簡要說明理由。

案例45：某日下午，某村村民朱某因砌圍墻與鄰居謝某某、高某某、徐某某發(fā)生爭執(zhí)，在爭吵中雙方用石頭、磚塊對砸。朱某被砸傷頭部后即回家拿一菜刀返回現(xiàn)場。到現(xiàn)場后朱某并沒有使用菜刀，雙方仍用石塊對砸。但因?qū)Ψ饺硕啵炷车謸醪蛔。磁茈x現(xiàn)場，另三人緊追不放，并用竹子、木棍、鋤頭將朱某打成輕微傷。某公安派出所根據(jù)雙方斗毆的事實，依照《治安管理處罰法》分別對謝某某、高某某、徐某某以及朱某作出了五百元以內(nèi)不等的罰款決定。但謝某某、高某某、徐某某不服裁決，以打傷朱某的行為屬正當(dāng)防衛(wèi)為由向法院提起了行政訴訟，要求撤銷對其三人的處罰決定。

問題：謝某某、高某某、徐某某的訴訟請求能否得到支持？為什么？

案例46：某縣公安局在一日晚間接到群眾舉報王某在家中開設(shè)了一個地下賭場，從中收取場地費，遂到王某家中進行檢查，發(fā)現(xiàn)賭資700余元，麻將若干，用作輸贏的珍貴字畫兩幅，淫穢書刊和錄像帶若干。于是公安機關(guān)當(dāng)場扣押了這批物品。王某要求在場的警察李某給開具扣押物品的清單，而李某認(rèn)為王某違法已經(jīng)是事實，拿了清單也沒有用了，東西反正是要不回來的，于是拒絕了王某的請求。后經(jīng)調(diào)查，珍貴字畫是王某從本市著名收藏家劉某家里偷來的，淫穢書刊和錄像帶屬于王某的朋友錢某所有，而錢某并未參加賭博。現(xiàn)劉某要求歸還字畫，錢某要求歸還書刊和錄像帶。

問題：（1）對于王某的行為應(yīng)當(dāng)如何處理？（2）警察李某不予開具清單的是否合法？

（3）劉某和錢某歸還物品的要求是否合法？根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定這批被扣押的物品應(yīng)怎樣處理？

案例47：賈某，男，28歲，農(nóng)民。冒充某部隊的后勤主管人員，先后竄到某市面粉廠、飲料廠、服裝廠等工廠企業(yè)，謊稱部隊要大量采購相關(guān)產(chǎn)品，自己正在對幾個廠家進行考察、比較，如能符合條件，部隊將在今后與其建立長期供貨關(guān)系。并且，賈某還毫不猶豫的承諾，只要使他“滿意”，產(chǎn)品的價格可以高于市場價。賈某拋出的可觀的利潤騙得了這些單位領(lǐng)導(dǎo)的信任，單位領(lǐng)導(dǎo)紛紛請他住高級賓館，派推銷部門的領(lǐng)導(dǎo)干部作陪宴請，晚間請漂亮小姐陪伴跳舞，臨走又送名煙、名酒、土特產(chǎn)品和廠里生產(chǎn)的新產(chǎn)品。當(dāng)賈某到達另一城市，照法行騙時，被公安機關(guān)查獲。

問題：賈某的行為屬于什么性質(zhì)？應(yīng)當(dāng)怎樣處理？

案例48：某日晚6時，軍嫂劉某因在其幫忙的某賓館3樓與一熟人打招呼，突然被該鎮(zhèn)派出所幾名干警帶回，以涉嫌賣淫對其進行盤問。到晚上9時，在沒有做筆錄也沒有查出任何事實后，警察用手銬將其雙手銬在發(fā)燙的暖氣片上，致使其雙手有輕度灼傷。這期間劉某多次要求通知其家人，均遭拒絕。直到次日晚9時警察再未進行任何調(diào)查就口頭向劉某宣布對其“賣淫”行為處以3000元罰款，并讓其找家屬來交錢才放人。劉某在絕望下，吞食了重達5.5克的金戒指，想以此證明自身清白，后經(jīng)醫(yī)院搶救脫離危險。

問題：（1）本案中，公安機關(guān)的哪些做法不符合《治安管理處罰法》的規(guī)定？

（2）對于違法的公安機關(guān)及其警察應(yīng)該怎樣處理？

案例49：何某，男，28歲，某藥店職工。崔某，男，26歲，無業(yè)。趙某，女，22歲，個體戶。何某由于好奇，便利用職務(wù)之便，從其工作的藥店內(nèi)竊取了少量鴉片，偷偷吸食。因為吸后感覺“飄飄欲仙”，何某又多次偷竊鴉片吸食，并且還“邀請”其好友崔某一同吸食。其后，何某與崔某發(fā)展到經(jīng)常聚到崔某女友趙某所開的旅館中，一同吸食海洛因。經(jīng)人舉報，在警方欲前往查處時，因趙某通風(fēng)報信，何、崔二人逃脫。但是，不久二人又在別處吸食毒品時被警方抓獲。

問題：對于何某、崔某、趙某三人的行為應(yīng)當(dāng)怎樣處理？

案例50：申某，男，40歲，某市一家典當(dāng)行老板。某日晚，典當(dāng)行馬上要閉店時，一青年男子到店內(nèi)要求典當(dāng)幾件白金鑲鉆首飾。店員覺得男子提供的首飾與最近電視新聞中展示的珠寶行特大盜竊案中的被盜首飾十分相似，于是向申某報告了此事。申某也有所懷疑，但因男子開價很低，申某在高額利潤的引誘下，未報告公安機關(guān)，將首飾收下。后被公安機關(guān)查獲。公安機關(guān)欲對申某處以五日拘留，一千元以下罰款，并且準(zhǔn)備吊銷申某所開典當(dāng)行的許可證。申某以自己當(dāng)時確實不知是贓物為由要求聽證，而公安機關(guān)認(rèn)為有店員為證人，申某的違法事實確鑿，拒絕了其聽證的要求，作出了處罰決定書。

問題：（1）公安機關(guān)對申某的處罰是否正確？其拒絕申某的聽證要求是否合法？

（2）申某知仍不服處罰可以選擇哪些救濟途徑？

案例51：張某，男，23歲；吳某，男，24歲。張某與吳某都是無業(yè)青年，成天無所事事，到處閑逛。某個星期六的下午，張某與吳某在附近買完鞋后來到市中心最大的商場門口，見來往人群熙熙攘攘。張某對吳某說：“既然這么多人，我們應(yīng)該玩點花樣，耍耍這些人。”吳某看見張某手中提著裝鞋的黑色塑料袋，想了一會兒說：“我們就說這袋里裝的是炸彈，看大家什么反應(yīng)。”兩人一拍即合。于是，張某走到商場入口，將塑料袋扔到人群中，然后兩人大聲喊道：“這袋子里裝的是炸彈。”其他人聽到兩人的喊叫不知所措，也不知道真假，但都慌張躲避。張某和吳某的行為恰被巡邏民警看到，被當(dāng)場抓獲后，由于害怕，兩人馬上交待不是炸彈。經(jīng)檢驗袋里裝的只是普通皮鞋，商場門口經(jīng)歷了短暫的騷亂后很快恢復(fù)了正常。在對張某和吳某的行為定性時，幾位人民警察出現(xiàn)了分歧，有人認(rèn)為兩人的行為只是違反治安管理的一般違法行為，有人卻認(rèn)為其行為已構(gòu)成犯罪。

問題：張某和吳某的應(yīng)當(dāng)如何定性？應(yīng)給予怎樣的處理？

案例52：某市一公園準(zhǔn)備在中秋節(jié)舉辦大型賞月游園會，預(yù)定門票很快售完，公園見市場前景看好，便在公園能容納的客流量之外又加售了大量門票。中秋之夜，大量游客擁進公園，再加上公園的引導(dǎo)、管理工作不到位，造成公園內(nèi)的隧道、橋梁多處擁堵，有些游客已被擠傷，而公園門外還聚集著大量游客要入園賞月。

問題：對這種情況下公安機關(guān)應(yīng)采取什么措施？根據(jù)《治安處罰法》公安機關(guān)應(yīng)對此事件如何處理？

案例53：某少數(shù)民族自治區(qū)某縣的少數(shù)村民，在村民金某某的帶頭下，違反政府禁令，種植了459株罌粟。當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)發(fā)現(xiàn)這一情況后，立即向上級匯報，自治區(qū)政府、公安廳十分重視，派專人前往，協(xié)同縣公安機關(guān)，共同向群眾宣傳煙毒的危害，監(jiān)督金某某與種植罌粟的村民將罌粟鏟除、燒毀。其他村民都配合鏟除了所種罌粟，只有金某某以祖輩制藥都種植罌粟為由抗拒鏟除，公安機關(guān)遂對其作出了十日行政拘留的處罰。金某某認(rèn)為大家都種了，只處罰自己是公安機關(guān)處罰不公，不服處罰決定，于是申請了行政復(fù)議，其家人欲提供保證金申請拘留的暫緩執(zhí)行，遭到了公安機關(guān)的拒絕。問題：（1）公安機關(guān)對金某某的處罰是否合法？

（2）公安機關(guān)拒絕暫緩執(zhí)行拘留是否正確？

案例54：張某與王某是夫妻。張某一直懷疑王某跟以前的一位女同學(xué)關(guān)系曖昧，二人經(jīng)常為此事鬧矛盾。張某的好友陳某是某郵局的投遞員。陳某應(yīng)張某的要求，利用職務(wù)之便，連續(xù)把王某的私人信件10余封隱匿起來，私下交給張某，由張某開拆后復(fù)印，再封好交給陳某，由陳某再投遞給某。王某覺察信件郵期特別長，引起懷疑，經(jīng)查究發(fā)現(xiàn)上述情況。

問題：對于陳某、張某的行為公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)怎樣處理？

案例55：某日晚，公交某車隊售票員沈某來到火車站售票處，見一名軍人急于購買車票，便上前搭訕，謊稱自己有個叔叔在售票處工作。軍人見他“熱情”幫忙，就給了他400元錢，托他買一張去北京的臥鋪票。沈某接錢后即朝售票處樓上走去，當(dāng)他打算爬窗從腳手架上翻出售票處逃跑時，被便衣民警抓住。等在樓下的軍人見沈某被民警帶進派出所，才知道受了騙。問題：公安機關(guān)對沈某的行為應(yīng)當(dāng)如何處理？

案例56：孫某，男，33歲，河北省某縣農(nóng)民。楊某，女，29歲，河北省某縣農(nóng)民。孫某到北京打工后遇到了楊某，孫、楊二人結(jié)識后，曾一度姘居，后來孫教唆楊賣淫“掙錢”。不久，孫某給楊某介紹了一名男子，三人到一個樹林里，由孫放風(fēng)，楊某與該男子發(fā)生了兩性關(guān)系。事后，男子給楊某30元錢。后來，孫某又給楊某介紹了一個姓崔的男人，孫某在一個賓館開了房間，崔某給了楊某20元錢，崔、楊兩人到房間正準(zhǔn)備奸宿時，被查獲。

問題：（1）崔某、楊某的行為應(yīng)如何處理？

（2）孫某的行為應(yīng)如何處理？

案例57：某日，戚某（男，漢族，1966年10月生）因宅基地糾紛與鄰居鄭某（女，漢族，1974年5月生）發(fā)生爭吵，遭到鄭某破口大罵。次日，戚某叫上自己弟弟到鄭某家中，將鄭某院中水缸、門窗玻璃等共計450余元的東西砸毀。派出所民警接報案后趕到鄭某家中將戚某抓獲。后經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，對本案進行了調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，二人達成協(xié)議，約定鄭某向戚某賠禮道歉，戚某賠償鄭某損失400元整，三日內(nèi)交付。但是三日過后，戚某并未實際履行。鄭某催促時，他卻向鄭某宣稱是不會賠償?shù)模遗沙鏊呀?jīng)處理過了，沒有權(quán)力再管了。

問題：（1）依照我國《治安管理處罰法》，公安機關(guān)對哪些案件可以調(diào)解處理？

（2）戚某所稱派出所無權(quán)再過問是否正確？為什么？

案例58：黃某（男，13歲，初二學(xué)生）一直在夢想能親自開摩托車體驗一下“兜風(fēng)”的感覺。某日，黃某見鄰居張某新買的摩托車停在小區(qū)院里，遂產(chǎn)生要試一試的念頭。黃于是來到張某家中假裝找張某兒子玩，趁其家人不注意，將車鑰匙偷出，并將摩托車推出小區(qū)。但由于黃某此前從未開過摩托車，其上車“試”了不到一百米，就人仰車翻，被巡邏的警察發(fā)現(xiàn)。張某修理摩托車共花費320元。

問題：（1）公安機關(guān)對黃某的能否實施治安處罰？為什么？

（2）公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理？（3）現(xiàn)張某向黃某的父母提出賠償要求，能否實現(xiàn)？為什么？

案例59：王某，男，某村村民，1975年8月出生。某日，王某因懷疑自家的雞被鄰居周某等人偷吃，與周某發(fā)生口角。爭吵中，王某趁周某不注意，從地上隨手撿起一塊磚頭朝周某頭上砸去，造成周某頭破血流，經(jīng)鑒定為輕微傷。民警遂將王某傳喚到當(dāng)?shù)嘏沙鏊邮苡崋枴Ｍ跄痴诒挥崋枙r，突然語無倫次，兩眼發(fā)呆，精神恍惚。經(jīng)鑒定，王某系精神分裂癥。后經(jīng)查，王某家族有精神病史，其本人一直精神正常，此次系因受刺激而發(fā)病。

問題：（1）我國《治安管理處罰法》對精神病人的處罰原則是什么？

（2）是否應(yīng)對王某處罰？請說明原因。

案例60：姜某，男，43歲，某機械廠職工。呂某，男，18歲，某校高一學(xué)生。某年某月至某年某月期間，姜某多次要求呂某在公共汽車上為他偷竊，每次所偷錢物均交給姜某，姜某會從中拿出一小部分給呂某作“零用錢”，作為對呂某的獎勵。而如果呂某稍有不滿或者不愿偷竊，姜某便會拳腳相加，并威脅他如果不繼續(xù)為其偷竊，就剁去其雙手。截止案發(fā)被公安機關(guān)抓獲時止，呂某共為姜某偷得人民幣463元。

問題：（1）姜某的行為是否違反治安管理規(guī)定？應(yīng)如何處理？

（2）呂某的行為是否違反治安管理的行為？對他又該如何處理？

案例61：江某，女，30歲，下崗工人。某日，江某在某醫(yī)院門口出售偽造的醫(yī)院出生證明時，被正在巡邏的公安民警發(fā)現(xiàn)，將其抓獲。民警將江某帶回派出所進行詢問，江某對自己違反治安管理行為供認(rèn)不諱，稱此舉是為給僅五個月在的兒子買營養(yǎng)品。此外，江某還向公安機關(guān)提供了其鄰居楊某制造假冒偽劣產(chǎn)品的情況。后經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查，江某所述事實均屬實，并根據(jù)江某所提供線索成功偵破了楊某制造假冒偽劣產(chǎn)品案。最后，公安機關(guān)綜合江某的行為表現(xiàn)，認(rèn)為對江某應(yīng)減輕處罰，遂依法處以5日行政拘留并執(zhí)行。

問題：（1）公安機關(guān)認(rèn)定對江某應(yīng)減輕處罰是否合法？依據(jù)何在？

（2）公安機關(guān)對江某的處罰決定是否符合法律規(guī)定？為什么？

案例62：田某，甲足球隊鐵桿球迷。某日，田某去球場觀看甲球隊和乙球隊的比賽，比賽過程中，由于乙球員的頑強拼搶，甲隊遲遲不能進球。田某對此十分不滿，遂將其入球場的印有“乙球隊，滾出去”及其他帶有辱罵性、侮辱性語言的條幅展示出來，并組織很多球迷齊聲辱罵乙球隊隊員，后又不顧值勤人員的制止，向比賽場內(nèi)投擲石塊、礦泉水瓶等物品，致使比賽中斷長達十五分鐘，情節(jié)非常惡劣。在球場負責(zé)維持秩序的民警出示工作證后，將田某帶至當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。之后，公安機關(guān)以田某擾亂體育比賽，情節(jié)嚴(yán)重，處以五日拘留，又考慮田某以前多次出現(xiàn)類似行為，于是責(zé)令田某十二個月內(nèi)不得進入體育場觀看足球比賽。處罰決定作出后，田某不服，打算提起行政訴訟，認(rèn)為：第一，公安機關(guān)無權(quán)將其帶離球場；第二，治安處罰中，沒有責(zé)令十二個月內(nèi)不得觀看足球比賽的規(guī)定，公安機關(guān)無權(quán)作出此項決定。

問題：依照我國法律規(guī)定，公安機關(guān)所人上述處罰是否合法？請說明理由。

案例63：方某，某地養(yǎng)殖專業(yè)戶。由于方某魚塘內(nèi)的魚經(jīng)常在夜間被人偷，直接經(jīng)濟損失達5000余元，于是，方某請來本村電工汪某，私自在魚塘周圍設(shè)置了電網(wǎng)，每到傍晚便將電網(wǎng)通電。某日晚間，方某和汪某正在魚塘內(nèi)喝酒，忽然聽到一聲慘叫，方某連忙拉閘斷電。二人出門察看，發(fā)現(xiàn)一人被電擊倒在魚塘邊上，方某遂找來一輛農(nóng)用車，將該人送往醫(yī)院。因搶救及時，被電的人短暫休克之后，即蘇醒過來，月余后恢復(fù)正常。公安機關(guān)將方某和汪某抓獲。

問題：（1）公安機關(guān)抓獲汪某的行為對嗎？

（2）公安機關(guān)應(yīng)如何處理方某？

案例64：丁某，男，25歲，某日在某網(wǎng)吧上網(wǎng)時與趙某（女，24歲）結(jié)識，成為朋友。丁某看趙某長得比較漂亮，提出要趙某作其女朋友，被趙某婉言拒絕，丁某感覺“很沒面子”，便對趙某產(chǎn)生報復(fù)念頭，決定找機會整整趙某。某日，丁某用路邊一公用電話撥打“110”稱趙某一直在自己的出租房內(nèi)賣淫，有時還竊取嫖客錢物。當(dāng)?shù)嘏沙鏊訄蟀负髮w某民開調(diào)查，但并未發(fā)現(xiàn)趙某有賣淫嫌疑。后經(jīng)深入調(diào)查，找到了丁某，并將其抓獲。丁某一開始拒不承認(rèn)誣告趙某的行為是自己所為，后經(jīng)說服教育，表示愿如實交代，并提出要自行提供局面供述材料，派出所主人為其可能會隱瞞事實，故未予準(zhǔn)許。后調(diào)查清楚后，派出所對丁某作出十日行政拘留的治安處罰決定。丁某不服，認(rèn)為自己并未能使趙某受到治安處罰，所以不慶應(yīng)對其適用治安處罰。

問題：（1）公安機關(guān)可否對丁某進行治安處罰？

（2）派出所在辦理本案的過程中，哪些行為不符合法律規(guī)定？

案例65：嚴(yán)某，31歲，某錄像廳老板。為一改錄像在顧客少，上座率低的局面，嚴(yán)某托在外地打工的周某帶回十?dāng)?shù)張淫穢光盤。某日，嚴(yán)某在錄像廳內(nèi)播放了一張淫穢光盤，第二便很多人前往，嚴(yán)某見“效果很明顯”，便再次播放。如此，不到一個月時間內(nèi)，嚴(yán)某共在其錄像廳內(nèi)播放淫穢光盤十余次。后有群眾將其舉報，當(dāng)?shù)嘏沙鏊拥綀蟀负笳归_調(diào)查。派出所欲傳喚嚴(yán)某，但嚴(yán)某拒不接受傳喚，也未提出任何理由。派出所于是對嚴(yán)某實行強制傳喚。到在派出所后，由于情況較為復(fù)雜，八個小時內(nèi)未能完全了解清楚案情，于是經(jīng)派出所所長批準(zhǔn)，將詢問時間處長了八個小時。另據(jù)調(diào)查，由于當(dāng)時其自己的影碟機出現(xiàn)問題，嚴(yán)某用于播放淫穢光盤時內(nèi)影碟機系從其生意伙伴廖某處所借，現(xiàn)已歸還。廖某雖然對嚴(yán)某放映淫穢光盤的事一無所知，但派出所認(rèn)為其仍有責(zé)任，毅然扣押了廖某的影碟機。

問題：（1）對嚴(yán)某應(yīng)如何處理？

（2）派出所能否直接對嚴(yán)某作出處罰決定？

案例66：高某，男，回族，某廠職工，因在廠里經(jīng)常酒后鬧事屢次遭到廠領(lǐng)導(dǎo)批評。高某認(rèn)為這是廠領(lǐng)導(dǎo)對回族有民族歧視，于是決定發(fā)動其所在的回族聚居區(qū)的回民兄弟給廠領(lǐng)導(dǎo)顏色看看。想法產(chǎn)生后，高某便開始實施其行動。他首先找到一家復(fù)印社打印出印有廠領(lǐng)導(dǎo)民族歧視種種“罪行”的傳單近百份，準(zhǔn)備向各回民家里傳發(fā)，號召回民聯(lián)合起來抵抗此類行為，剛發(fā)了有十余家時，被在當(dāng)?shù)刂登诘墓裁窬l(fā)現(xiàn)，其行為才得以制止，避免了一場可能發(fā)生的民族沖突。經(jīng)調(diào)查，高某所說的廠領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)次“民族歧視”行為均系針對他違反紀(jì)律所作的處理，于是對高某以煽動民族歧視處以干十五日拘留，并處五百元罰款。高某一開始認(rèn)為公安機關(guān)對其處罰不當(dāng)，依法不能處以十五拘留，而應(yīng)低于十五日，后來又稱自己的行為根本沒有違法，公安機關(guān)不應(yīng)處罰他。

問題：請根據(jù)《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，分析高某所說。

案件67：姜某，男，43歲，無業(yè)人員。呂某，男，1989年3月1日生，某校高一學(xué)生。2007年3月6日至3月21日期間，姜某多次要求呂某在公共汽車上為他偷竊，每次所偷錢物均交給姜某，姜某會從中拿出一小部分給呂某作“零用錢”，作為對呂某的獎勵。而如果呂某稍有不滿或者不愿偷竊，姜某便會拳腳相加，并威脅他如果不繼續(xù)為其偷竊，就剁去其雙手。2007年3月21日，呂某實施扒竊時，被發(fā)現(xiàn)，并被扭送到公安機關(guān)，經(jīng)查，呂某共計扒竊所得人民幣463元。問題：姜、呂屬何種違反治安管理行為？公安機關(guān)應(yīng)如何處理？

案件68：某日，王某某因瑣事與鄰居鄭某發(fā)生爭吵，遭到鄭某破口大罵。次日，王某某叫上自己弟弟到鄭某家中，將鄭某院中水缸、門窗玻璃等共計450余元的東西砸毀。民警接報案后趕到鄭某家中,將王某某傳喚到派出所。后經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，民警對本案進行了調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，二人達成協(xié)議，約定鄭某向王某某賠禮道歉，王某某賠償鄭某損失400元整，三日內(nèi)交付。但是三日過后，王某某并未實際履行。鄭某催促時，他卻向鄭某宣稱他是不會賠償?shù)模遗沙鏊呀?jīng)處理過了，沒有權(quán)力再管了。問題：

（1）依照我國《治安管理處罰法》，公安機關(guān)對哪些案件可以調(diào)解處理？（2）王某某所稱派出所無權(quán)再過問是否正確？為什么？

案例69：甲（A縣聾啞人），因征地問題多次到國家信訪局上訪。一日，甲和家人乙、丙報著小孩丁（4周歲）又到國家信訪局上訪，經(jīng)值班接待人員接待后不肯離去，甲繼續(xù)在接待室內(nèi)和接待人員拉扯、糾纏，并用隨身攜帶的榔頭砸壞接待室的桌面，造成接待秩序混亂，致使工作人員無法正常工作。上述情況被接待室監(jiān)控拍到。值班人員報警后，甲逃到路上被巡邏民警抓獲。后甲被A縣信訪局接回A縣，A縣公安局?jǐn)M對甲進行治安處罰。問題：

（1）辦案人員應(yīng)收集哪些證據(jù)？

（2）A縣公安局是否有管轄權(quán)？請說明理由。（3）對甲的行為如何定性？應(yīng)如何處罰？

案例70：紡織女工林某因與工友袁某發(fā)生口角而懷恨在心，回家后將此事告知了聾啞的丈夫許某，并要丈夫教訓(xùn)袁某為自己出氣。因丈夫不認(rèn)識袁某，自己又不好出面，林某就讓與其共同生活的13歲的小姑許某某一同前去，指認(rèn)袁某并作幫手。次日晚，許某及其妹許某某攔下晚歸的袁某，對袁某拳打腳踢。經(jīng)醫(yī)療診斷，袁某身上多處受傷，傷勢輕微。袁某報案后，A區(qū)公安分局派出所民警肖某負責(zé)此案，肖某系林某的同學(xué)，兩人交往甚密。袁某申請肖某回避。問題：（1）肖某是否應(yīng)當(dāng)回避？為什么？肖某是否回避由誰來決定？（2）對于林某、許某、許某某的行為應(yīng)當(dāng)如何處理？

案例71：某日，王某因瑣事與鄰居周某發(fā)生口角。爭吵中，王某乘周某不注意，從地上隨手揀起一塊磚頭朝周某頭上砸去，造成周某頭破血流，經(jīng)鑒定為輕微傷。民警遂將王某傳喚到當(dāng)?shù)嘏沙鏊邮茉儐枴Ｍ跄痴诒辉儐枙r，忽然語無倫次，兩眼發(fā)呆，精神恍惚。經(jīng)鑒定，王某系精神分裂癥。后經(jīng)查，王某家族有精神病史，其本人一直精神正常，此次系因受刺激發(fā)病。問題：

（1）我國《治安管理處罰法》對精神病人的處罰原則是什么？（2）是否應(yīng)對王某處罰？請說明原因

案例72：王某某（男，13歲，初二學(xué)生）一直夢想能親自開摩托車 “兜風(fēng)”。某日，王某某見鄰居張某新買的摩托車停在小區(qū)院里，遂產(chǎn)生要試一試的念頭。王某某于是來到張某家中假裝找張某兒子玩，趁其家人不注意，將車鑰匙偷出，并將摩托車推出小區(qū)。但由于王某某此前從未開過摩托車，其上車“試”了不到一百米，就人仰車翻，被巡邏的警察發(fā)現(xiàn)。張某修理摩托車共花費320元。[本題考點：違反治安管理行為引起的民事責(zé)任的承擔(dān)；未成年人違反治安管理的處理] 問題：

（1）公安機關(guān)對王某某的行為能否實施治安處罰？（2）公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理？

（3）張某能否向王某某的父母提出賠償要求？為什么？

案例73：申某，男，40歲，某市一家典當(dāng)行老板。某日晚，一青年男子到店內(nèi)要求典當(dāng)幾件白金鑲鉆首飾。店員覺得男子提供的首飾與最近電視新聞中展示的珠寶行特大盜竊案中的被盜首飾十分相似，于是向申某報告了此事。申某也有所懷疑，但因男子開價很低，申某在高額利潤的誘惑下，未報告公安機關(guān)，將首飾收下,后被公安機關(guān)查獲。經(jīng)查證，該典當(dāng)行曾經(jīng)不止一次承接有贓物嫌疑的典當(dāng)物品。公安機關(guān)告知申某，擬對其處以五日拘留，一千元以下罰款，并吊銷申某所開典當(dāng)行的許可證。申某以自己當(dāng)時確實不知是贓物要求聽證，而公安機關(guān)認(rèn)為有店員為證人，申某的違法事實確鑿，拒絕了其聽證的要求，作出了處罰決定書。問題：

（1）公安機關(guān)對申某的處罰是否正確？其拒絕申某的聽證要求是否合法？（2）申某如仍不服處罰可以選擇哪些救濟途徑？

案例74：村民楊某，因懷疑本村村民周某（被侵害人）盜竊其食雜店里現(xiàn)金30元，隨即到被侵害人家里找其質(zhì)問，并將被侵害人拖至自己店里，當(dāng)眾威脅說：“你如果不把錢交出來，就把你的皮剝掉”等。當(dāng)被侵害人否認(rèn)偷錢時，楊某朝他的臉部打了一巴掌，并隨后拿出繩子欲將其捆綁，被他人勸阻，被侵害人因在楊某的食品店里被逼還款，自感沒臉見人，回家后服農(nóng)藥自殺，經(jīng)搶救脫險。公安機關(guān)在處理本案時，認(rèn)定楊某毆打他人的行為屬違反治安管理的行為，依照《治安管理處罰法》第四十三條第一款的規(guī)定，處以行政拘留十日，并處二百元罰款。問題：

（1）公安機關(guān)的處罰是否正確？請簡要說明理由。

（2）如果楊某一直拒絕繳納罰款，經(jīng)縣級公安機關(guān)批準(zhǔn)后又對其處以五日行政拘留從而使其繳納了罰款，那么，該公安機關(guān)的做法是否合法？請簡述理由。

案例75：某縣公安局在一日晚間接到群眾舉報稱王某在家中開設(shè)賭場，從中收取場地費，遂派出民警李某和張某到王某家中進行檢查，發(fā)現(xiàn)王某抽取場地費200元，賭資700余元，麻將若干，用作輸贏的字畫兩幅（后經(jīng)評估，價值400元），淫穢書刊和錄像帶若干。于是公安機關(guān)當(dāng)場扣押了這批物品。王某要求在場的民警李某和張某開具扣押物品的清單，而李某和張某認(rèn)為王某違法已經(jīng)是事實，拿了清單也沒有用了，東西反正是要不回來的，于是拒絕了王某的請求。問題：

（1）對于王某的行為應(yīng)當(dāng)如何處理？

（2）民警不予開具清單的行為是否合法？請闡述理由。

（3）后經(jīng)調(diào)查，字畫是王某上個月從其鄰居劉某家里偷來的，淫穢書刊和錄像帶屬于王某的朋友錢某所有，而錢某并未參與賭博。現(xiàn)劉某要求歸還字畫，錢某要求歸還書刊和錄像帶。劉某和錢某歸還物品的要求是否合法？這批被扣押的物品應(yīng)怎樣處理？

案例76：趙某因自行車被盜到派出所報案，經(jīng)民警調(diào)查系錢某（以撿垃圾為生，在本地?zé)o固定住所）所為，被盜自行車同時被追回扣押。辦案民警孫某把自行車作為上下班的工具，趙某多次索要未果。孫某聲稱該自行車是證據(jù)已經(jīng)扣押，在案件未辦結(jié)之前不能退回。后經(jīng)縣公安局批準(zhǔn)對錢某處行政拘留5日并處200元罰款。孫某在當(dāng)場收繳罰款后，向錢某出具了由省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)，錢某對處罰決定不服申請行政復(fù)議，同時向公安機關(guān)提出由一同來此地打工的老鄉(xiāng)（經(jīng)查，無固定住所）作為擔(dān)保人申請暫緩執(zhí)行行政拘留，公安機關(guān)同意。問題：

對本案的處理存在哪些錯誤？說明理由。

案例77：丁某（男，25歲）追求趙某（女，23歲），被趙某婉言拒絕，丁某感覺“很沒面子”，便對趙某產(chǎn)生報復(fù)念頭。某日，丁某用路邊一公用電話撥打“110”稱趙某一直在自己的出租房內(nèi)賣淫。當(dāng)?shù)嘏沙鏊訄蟀负髮w某展開調(diào)查，但并未發(fā)現(xiàn)趙某有賣淫嫌疑。后經(jīng)深入調(diào)查，鎖定丁某為嫌疑人。

（1）假定警察將丁某抓獲，但是丁某認(rèn)為，自己的行為并未能使趙某受到治安處罰，所以不應(yīng)對其適用治安處罰。

問題：公安機關(guān)可否對丁某進行治安處罰？

（2）假定丁某是主動投案，表示愿如實交待，并提出要自行提供書面供述材料，但是派出所擔(dān)心其在書面陳述中會隱瞞事實，故未予準(zhǔn)許，僅對丁某制作了詢問筆錄。調(diào)查完畢后，派出所對丁某作出十日行政拘留的治安處罰決定。問題：公安機關(guān)在上述辦案過程中，哪些行為不符合法律規(guī)定？

案例78：賈某，男，28歲，農(nóng)民，冒充某部隊的后勤主管人員，先后竄至某市面粉廠、飲料廠、服裝廠等工廠企業(yè)，謊稱部隊在大量采購相關(guān)產(chǎn)品，自己正在對幾個廠家進行考察、比較，如能符合條件，部隊將在今后與其建立長期供貨關(guān)系。并且，賈某還毫不猶豫的承諾，只要使他“滿意”，產(chǎn)品的價格可以高于市場價。賈某拋出的可觀利潤騙得了這些單位領(lǐng)導(dǎo)干部的信任，白天作陪宴請賈某，晚間請漂亮小姐陪伴其跳舞。當(dāng)賈某到達另一城市，照法行騙時，被公安機關(guān)查獲。

問題：賈某的行為屬于什么性質(zhì)？應(yīng)當(dāng)怎樣處理？

案例79：劉某，女，26歲，某日晚6時正在其幫忙的某賓館3樓與一熟人打招呼，突然被該鎮(zhèn)派出所幾名民警帶回，以涉嫌賣淫對其進行盤問。到晚上9時，在沒有做筆錄也沒有查出任何事實后，警察用手銬將其雙手銬在發(fā)燙的暖氣片上，致使其雙手輕度灼傷。這期間劉某多次要求通知其家人，均遭拒絕。直至次日晚9時警察再未進行任何調(diào)查就口頭向劉某宣布對其“賣淫”行為處以3000元罰款，并讓其找家屬來交錢才放人。劉某在絕望下，吞食了重達5.5克的金戒指，想以此證明自身清白，后經(jīng)醫(yī)院搶救脫離危險。問題：（1）本案中，公安機關(guān)的哪些做法不符合《治安管理處罰法》的規(guī)定？

（2）對于違法的公安機關(guān)及其警察應(yīng)該怎樣處理？

案例80：甲乙丙叁人以談生意為由，讓出租車司機林某開車送其到鄰縣找丁,并在丁的哥哥家里賭博，付車費二百元。丁的哥哥明知四人要在其家賭博，仍將房間鑰匙交給丁，然后住到單位宿舍去了。在當(dāng)天的賭博中，甲攜帶的現(xiàn)金輸光，向附近的朋友錢某借款，約定借款三千,每日抽取三百元利息至還款為止。第二天，隔壁鄰居向公安機關(guān)報案。民警朱某接到舉報后，即帶領(lǐng)三名協(xié)警憑工作證件進入丁家，對住所、人身、物品進行了檢查并當(dāng)場制作了檢查筆錄，對查獲到的賭資予以扣押。經(jīng)調(diào)查，甲乙丙丁參與賭博賭資較大，其中乙只有十七周歲且無任何前科記錄。事后該縣公安局對查獲到的賭資予以收繳；對甲乙丙丁以賭博為由分別處以拘留十日，并處罰款五百元；對司機林某、丁的哥哥、錢某以為賭博提供條件為由處罰款五百元；縣公安局當(dāng)場收繳了所有被處罰人的罰款后，告知甲乙丙丁四人自行去拘留所執(zhí)行拘留。問題：

縣公安局辦案中存在哪些錯誤，請說明理由？

案例81：何某，男，28歲，某藥店職工。崔某，男，26歲，無業(yè)。趙某，女，22歲，個體戶。何某由于好奇，便利用職務(wù)之便，從其工作的藥店內(nèi)獲取了少量鴉片，偷偷吸食。因為吸后感覺“飄飄欲仙”，何某又多次吸食鴉片，并且還“邀請”其好友崔某到趙某所開的旅館中，提供毒品一同吸食。在警方接到舉報欲前往查處時，因趙某通風(fēng)報信，何、崔二人逃脫。但是，不久二人又在別處吸食毒品時被警方抓獲。

問題：對于何某、崔某、趙某三人的行為應(yīng)當(dāng)怎樣處理？

案例82：張某，男，23歲；吳某，男，24歲。張某與吳某都是無業(yè)青年，成天無所事事，到處閑逛。某天下午，張某與吳某在附近買西瓜，稱好之后，以未帶錢為由，將瓜強行拿走。吃完瓜，兩人去市里各買了雙皮鞋后來到市中心最大的商場門口，見來往人群熙熙攘攘，兩人便想捉弄一下眾人。他倆將裝有皮鞋的黑色塑料袋扔到眾人中間，大喊到：“塑料袋里有炸彈！”其他人聽到兩人喊叫不知所措，也不知道真假，但都慌張躲避。張某和吳某的行為恰被巡邏民警看到，被當(dāng)場抓獲后，由于害怕，兩人馬上交待了不是炸彈。經(jīng)檢驗袋里裝的只是普通皮鞋，商場門口經(jīng)歷了短暫的騷亂后很快恢復(fù)了正常。

問題：張某和吳某的上述行為應(yīng)當(dāng)如何定性？應(yīng)分別給予怎樣的處理？

案例83：某市一公園準(zhǔn)備在元宵節(jié)舉辦大型燈會，預(yù)定門票很快售完，公園見市場前景看好，便在公園能容納的客流量之外又加售了大量門票。元宵節(jié)之夜，大量游客擁進公園，再加上公園的引導(dǎo)、管理工作不到位，造成公園內(nèi)的隧道、橋梁多處擁堵，有些游客已被擠傷，而公園門外還聚集著大量游客要入園賞燈。問題：在這種情況下，公安機關(guān)應(yīng)采取什么措施？根據(jù)《治安管理處罰法》，公安機關(guān)應(yīng)對此事件如何處理？

案例84：張某某飼養(yǎng)了一條大黃狗，因該狗經(jīng)常在夜晚長吠，鄰居李某某多次找張某某要求其采取措施，但是一直未有結(jié)果，假設(shè)：（1）李某某打電話報警，民警調(diào)查取證后如何處理？

（2）張某某因此對李某某心存怨恨，某晚張某某在小區(qū)內(nèi)溜狗，見李某某的女兒回家，張某某便驅(qū)使其狗將李某某的女兒咬成輕微傷。張某某的行為應(yīng)如何處罰？

（3）公安機關(guān)對張某某予以治安處罰后，李某某要求公安機關(guān)裁決張某某賠償其女兒醫(yī)藥費及精神損失費等經(jīng)濟賠償，公安機關(guān)應(yīng)如何處理？

案例85：2007年5月1日，球迷魏某某（男，15周歲）在觀看足球比賽時認(rèn)為裁判不公，糾集多人對裁判進行圍攻。觀眾劉某上前進行勸阻時，魏某某打了其兩個耳光，經(jīng)鑒定不構(gòu)成輕微傷。5月1日10時，派出所張某訊問魏某某，但是他拒不承認(rèn)，民警張某讓其反省，直到5月2日11時，魏某某才承認(rèn)了其違法事實。分局根據(jù)取得的其他證據(jù)對魏某某以圍攻大型活動工作人員為由決定罰款200元，并責(zé)令其在12個月內(nèi)不得觀看同類比賽。對毆打劉某一事，因不構(gòu)成輕微傷，分局不予處理并告知其可以提出民事訴訟。問題：該案存在哪些問題并簡要說明原因？

案例86：孫某，男，33歲；楊某，女，29歲。孫某到北京打工后遇到了楊某，孫、楊二人結(jié)識后，曾一度姘居，后來孫教唆楊賣淫“掙錢”。不久，孫某給楊某介紹了一名男子，三人到一個樹林里，由孫放風(fēng)，楊某與該男子發(fā)生了兩性關(guān)系。事后，男子給楊某30元錢。后來，孫某又給楊某介紹了一個姓崔的男人。孫某在一個旅館開了房間，崔某給了楊某50元錢，崔、楊兩人到房間正準(zhǔn)備奸宿時，被查獲。問題：（1）崔某、楊某的行為應(yīng)如何處理？

（2）孫某的行為應(yīng)如何處理？

案例87：2006年3月17日夜，羅某駕駛東風(fēng)卡車正常行駛，通過某交叉路口時，發(fā)現(xiàn)申某駕駛摩托車闖紅燈，遂緊急制動，申某駕車撞上東風(fēng)卡車，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)查，申某系酒后無證駕駛。3月20日，某縣公安局交警大隊作出交通事故認(rèn)定書，認(rèn)定申某負全部責(zé)任。申某的妻子楊某不服，認(rèn)為羅某將人撞死，應(yīng)承擔(dān)交通事故主要責(zé)任，多次到交警大隊辦公場所吵鬧，嚴(yán)重影響辦公秩序。3月22日上午8時，楊某攜子申某某（1992年4月1日生）將申某的尸體抬至交警大隊門口，要求交警大隊重新作出交通事故認(rèn)定，經(jīng)處警民警教育勸阻，仍不同意將尸體抬走，致數(shù)十人圍觀。3月25日，楊某找到羅某，要求其支付部分賠償金，遭羅某拒絕。4月3日，楊某與申某某再次到羅某家中吵鬧，羅某之妻肖某見狀，驅(qū)使自家的狗將申某某咬成輕微傷。申某某遂掏出隨身攜帶的匕首，欲刺肖某，被羅某將匕首奪下。群眾報警后，民警到現(xiàn)場依法處置。問題：對楊某、申某某、肖某應(yīng)如何定性和適用處罰？

案例88：甲某，男，1989年4月4日出生，其鄰居小孩丙某，男，1994年2月1日出生。2007年3月底，甲某因交通違法被查獲，摩托車被交警扣押。因考慮到2006年12月底曾將他人打成輕微傷，甲某為躲避公安機關(guān)追查一直不敢去交警隊接受處理。但摩托車系甲某向乙某（案發(fā)時，其已滿20周歲）所借，乙某頻頻催要。2007年4月2日，乙某要甲某去把車子偷回來，如果不去偷就叫人砍他。甲被逼無奈，便讓丙某為其望風(fēng)，自己偷偷溜進交警中隊大院，把自己被交警扣押的摩托車開走，還給乙某。后來交警通過車主乙某了解，發(fā)現(xiàn)甲某有作案嫌疑。2007年4月29日，甲某害怕事情可能會敗露，主動向轄區(qū)派出所投案，并主動交代了自己的違法行為，經(jīng)鑒定該摩托車價值為480元。轄區(qū)派出所認(rèn)為甲某的行為應(yīng)定性為盜竊，需要將盜竊行為、交通違法行為、毆打他人的行為分別決定，合并執(zhí)行。問題：（1）對甲某偷走摩托車的行為如何定性？量罰時應(yīng)該考慮哪些情節(jié)？

（2）如果對甲某處拘留，是否可以執(zhí)行？

（3）對丙某如何處理？

（4）乙某的行為如何定性？

案例89：江某，女，30歲，下崗工人。某日，江某在某醫(yī)院門口出售偽造的醫(yī)院出生證明時，被正在巡邏的公安民警發(fā)現(xiàn)，將其帶回派出所進行詢問。江某對自己違反治安管理行為供認(rèn)不諱，稱此舉是為給僅五個月大的兒子買營養(yǎng)品。此外，江某還向公安機關(guān)提供了其鄰居楊某制造假冒偽劣產(chǎn)品的情況。后經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查，江某所述事實均屬實，并根據(jù)江某所提供線索成功偵破了楊某生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品案。最后，公安機關(guān)綜合江某的行為表現(xiàn)，認(rèn)為對江某應(yīng)減輕處罰，遂依法處以3日行政拘留并執(zhí)行。問題：（1）公安機關(guān)認(rèn)定對江某應(yīng)減輕處罰是否合法？依據(jù)何在？

（2）公安機關(guān)對江某的處罰決定以及對處罰決定的執(zhí)行是否符合法律規(guī)定？為什么？

案例90:2007年4月1日凌晨，王某、許某正在盜竊窨井蓋時被巡邏民警查獲。民警將兩人口頭傳喚至派出所詢問后，兩人陳述前幾天曾盜竊窨井蓋2只（價值400元），其中1只已賣給收購廢品的高某，另1只尚在兩人住處。許某檢舉王某于2007年3月5日盜竊鄰居趙某的彩電（價值300元），當(dāng)給鄰縣“興旺典當(dāng)行”。經(jīng)查，此事屬實，典當(dāng)行因超過贖當(dāng)約定期限，已將該彩電賣給吳某。辦案部門在調(diào)查此案時發(fā)現(xiàn)“興旺典當(dāng)行”工作人員長期承接典當(dāng)物品不查驗有關(guān)證明、不履行登記手續(xù)。問題：（1）根據(jù)《治安管理處罰法》及有關(guān)規(guī)定，應(yīng)采取哪些調(diào)查措施？（2）對本案如何處理？ 案例91：葉某（男，22歲）攜帶一把匕首在縣城中游蕩，見公園門口有一輛自行車，遂用匕首撬盜自行車（價值250元），被民警當(dāng)場抓獲；胡某（男，19歲）攜帶一把水果刀欲進入某大學(xué)校園找老鄉(xiāng)，遭門衛(wèi)阻攔，與之發(fā)生爭吵，引來數(shù)十人圍觀；姜某（男，26歲）攜帶一把砍刀，酒后因糾紛將對方砍成輕微傷；曹某（男，23歲）攜帶一把三棱刀乘座公交車時被查獲。問題：公安機關(guān)對上述人員的行為應(yīng)當(dāng)如何定性處罰？

案例92：2006年4月23日，劉女士與另一女伴在某路口亂穿馬路時，被交警擋下。當(dāng)時，她堅決不肯接受處罰，甚至對在現(xiàn)場正常執(zhí)法的交警大罵臟話，還狠狠地將擋在自己面前的交警一把推開，后被公安分局治安行政拘留10日。問題：對劉女士的處罰是否正確？請寫出依據(jù)。

案例93：某日凌晨，某休閑中心的領(lǐng)班江某在休閑中心門口看到李某走過，他當(dāng)即上前邀請其進店內(nèi)按摩。但李某不想入內(nèi)消費，江某見李某要走，便拉住其手臂將其強拉入店內(nèi)。李某一邊掰著江某的手一邊拒絕。江某對李某糾纏不放，并拉住其胳膊強行將李某推進店里要求消費。正在推拉時，被巡邏至此的派出所民警發(fā)現(xiàn)，民警當(dāng)場將其抓獲。

問題：對江某的行為應(yīng)如何定性？如何處理？請說明理由。

案例94：民警張某、李某在進行治安檢查時，發(fā)現(xiàn)一經(jīng)營戶王某某存在明顯的違反治安管理行為，依法擬對王某某處以50元行政罰款。問題：請簡述當(dāng)場處罰的程序。

案例95：張某，男，53歲，任某單位經(jīng)理，2007年1月8日張某到某歌廳消費時，認(rèn)識了“三陪”小姐李某，第二天張某把李某約到某賓館開房，談好價錢后，二人發(fā)生了性關(guān)系，張某事后給了李某300元。之后兩人又多次發(fā)生性關(guān)系，由于二人比較熟識，李某沒向張某要過錢物，張某只是偶爾請李某吃飯。2007年8月4日晚，李某和張某在某賓館又一次發(fā)生性關(guān)系時，被某派出所查獲。在詢問過程中了解了上述情況。

問題：張某、李某是否構(gòu)成賣淫嫖娼，派出所能否對二人進行處罰，說明原因。

案例96：外來務(wù)工人員梁某在某個體汽車修理廠打工，一日晚梁某攜帶作案工具到某小區(qū)偷盜汽車車輪，梁某拆下一個車輪后，又隨手故意將一塊車玻璃打碎，在準(zhǔn)備溜走時被巡邏的民警當(dāng)場抓獲。在審查過程中梁某對盜竊車輪和故意砸碎汽車玻璃的行為供認(rèn)不諱，后經(jīng)物價部門估價，車輪價值180元，汽車玻璃損壞價值400元。公安機關(guān)擬對梁某的行為以盜竊和故意損毀財物分別裁決拘留15日和10日，合并執(zhí)行25日。

問題：公安機關(guān)擬做出的處罰是否合適，說明理由？

案例97：張某和黃某系夫妻，婚后張某經(jīng)常打罵、體罰黃某。假設(shè)：

（1）某日張某對黃某實施虐待行為時，其鄰居到派出所報案，派出所調(diào)查之后，以黃某不同意派出所對張某作出處罰為由，未對張某作出治安處罰。問題：派出所的行為是否合法？

（2）某日黃某到派出所報案稱：自結(jié)婚后多次遭到丈夫虐待，并出示了病歷，要求派出所處理，派出所以家庭內(nèi)部矛盾為由，不予受理。問題：派出所的行為是否合法？

案例98：楊某在小區(qū)門口遇到一個賣淫穢光盤的女子，他買了三盤。回到家中發(fā)現(xiàn)果真如此。他多次邀請多名同學(xué)在家中一起觀看。公安機關(guān)將他們抓獲。經(jīng)鑒定，這三張光盤系淫穢音像制品。問題：此案應(yīng)如何處理？

案例99：方某，某地養(yǎng)殖專業(yè)戶。由于方某養(yǎng)雞場內(nèi)的雞常在夜間被偷，直接經(jīng)濟損失達5000余元。2006年6月，方某請來本村電工汪某在雞場周圍設(shè)置了電網(wǎng)，每到傍晚便將電網(wǎng)通電，2007年4月某日晚間，方某和汪某正在養(yǎng)雞場內(nèi)喝酒，忽然聽到一聲慘叫，方某連忙拉閘斷電。二人出門查看，發(fā)現(xiàn)村民趙某被擊倒，方某遂找來一輛農(nóng)用車，將趙送往醫(yī)院。因搶救及時，趙某短暫休克之后，即蘇醒過來，后恢復(fù)正常。公安機關(guān)在向趙某調(diào)查取證時，趙某稱去年五一曾在此偷過雞，到市場上賣了200元錢，經(jīng)查證屬實。問題：對涉案人員的行為、財物應(yīng)如何認(rèn)定、處理？

案例100：2006年5月4日，某派出所接到群眾舉報，稱某小區(qū)X單元XX室有人吸毒，接到舉報后，該所民警趙某帶領(lǐng)兩名聯(lián)防隊員趕至上述地點，將門敲開后，未出示證件，將正在吸食海洛因的張某某抓獲。問題：請指出上述案例中存在哪些問題？

案例101：張某、李某某（15周歲）在某飯館飲酒，二人喝醉后向老板錢某賒賬，錢某不同意，雙方發(fā)生口角，后張、李二人對錢毆打，錢向公安機關(guān)報案。后民警趕到，張、李仍不停手，民警進行勸阻時，張某對民警辱罵拉扯，將民警王某的制服撕破。民警欲將張某帶離時，張?zhí)傻乖诘卮蠛啊熬齑蛉死病保囍蛔摺栴}：（1）民警對張、李可采取何種措施？（2）民警在對李某某詢問時應(yīng)注意哪些問題？（3）對張、李二人應(yīng)如何處罰？

案例102：2007年4月20日，甲某因瑣事糾紛毆打乙某，造成乙臉部皮膚挫傷，被鄰居丙某看到。丙某當(dāng)場向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟀福缸C了甲毆打乙的事實，同時由于丙與甲素來有隙，丙稱甲妻亦參與毆打乙。為此，甲某對丙有氣，想報復(fù)丙某，由于丙某人高馬大，甲某不敢當(dāng)面與之叫板，但丙某的老婆丁某弱不禁風(fēng)，于是想報復(fù)丁某。當(dāng)日，丁某路過甲某的家門口，甲某就以丙某到派出所作證，說他壞話為由，將丁某打了一頓。經(jīng)查，乙某被打時已懷有身孕三個月，甲并不知情。問題：（1）對甲的行為該如何定性？如何適用處罰？請簡要說明理由。

（2）對丙的行為如何定性？如果公安機關(guān)經(jīng)過調(diào)查，認(rèn)為丙的行為應(yīng)予以拘留7日，但因有立功表現(xiàn)，擬減輕處罰，該如何適用？

案例103：2007年3月5日，A縣公安局110接到群眾舉報電話，反映某夜總會有賣淫嫖娼活動。當(dāng)晚縣公安局派民警對該夜總會進行突查。民警李某帶實習(xí)生張某在兩個包房查獲兩對神情慌亂、衣冠不整的男女，并現(xiàn)場提取了散落在隱蔽處的安全套等物。隨后即口頭傳喚將4名男女帶至公安局，補辦了傳喚證，期間嫖客張某某欲向家人告之去處被拒絕。

經(jīng)過調(diào)查，證實了該4名男女實施了賣淫嫖娼行為，其中張某某是B縣來的出差人員。調(diào)查還證實兩名賣淫女均已獲取嫖資。A縣公安局對此案作出了如下處理：

對兩名男子以嫖娼為由分別處5000元罰款；對兩名女子以賣淫為由分別處拘留十日。處罰決定作出以后，公安局當(dāng)場收繳了罰款，隨即將兩名女子送達拘留所執(zhí)行拘留。兩名女子不服，申請復(fù)議，并提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請，李某回答：“等拘留執(zhí)行完畢后，自己去市公安局復(fù)議去吧”

問題：請指出公安機關(guān)辦案中存在的問題并簡要說明理由。

案例104：2006年3月1日下午，王某某（女，20歲）在某市一公園內(nèi)搭識李某（男，30歲），讓李某到其租住地嫖宿，李某當(dāng)時未同意，臨走時將手機號碼留給王某某。當(dāng)晚9時許，王某某打電話給李某，約其出去玩。李某讓王某某到該市某酒店見面。因李某是該酒店的常客，總臺服務(wù)員何某對李某未進行住宿登記，直接將該店XX房間的鑰匙交給李某。李某與王某某在房間嫖宿，付給王某某100元，兩人欲離開房間時被派出所民警查獲。民警將兩人傳喚至派出所訊問，并制作了訊問筆錄。經(jīng)查，王某某，A省人，一周前剛到B市；李某，F(xiàn)省人，2003年中秋節(jié)后到B市從事販賣水產(chǎn)生意，一直住在B市XX小區(qū)X號。公安機關(guān)依法履行告知程序后，以“在公共場所拉客招嫖”對王某某決定罰款500元，以“賣淫”對王某某決定行政拘留10日并處罰款5000元，合并執(zhí)行行政拘留10日、罰款5500元；以“嫖娼”對李某決定警告并處罰款5000元。李某服從處罰，民警當(dāng)場對其收繳了罰款；王某某不服，申請行政復(fù)議，并提出讓同鄉(xiāng)朱某（在B市無常住戶口）作擔(dān)保，申請暫緩執(zhí)行對其的處罰決定，公安機關(guān)同意暫緩執(zhí)行對王某某罰款和拘留處罰。

問題：請指出公安機關(guān)在辦理本案時存在的問題。

案例105：周某某，男，回族，某單位職員，因在單位經(jīng)常酒后鬧事屢次被單位領(lǐng)導(dǎo)批評。周某某認(rèn)為這是單位領(lǐng)導(dǎo)對回族民族歧視，于是決定發(fā)動其所在的回族聚居區(qū)的回民兄弟給單位領(lǐng)導(dǎo)點厲害。他首先找到打印店打印出單位領(lǐng)導(dǎo)民族歧視種種“罪行”的傳單80多份，準(zhǔn)備向各回民家里傳發(fā)，號召回民聯(lián)合起來抵制此類行動，剛發(fā)了十余家，被在當(dāng)?shù)貓?zhí)勤的公安民警發(fā)現(xiàn)，及時制止了其行為，避免了一場可能發(fā)生的民族沖突。經(jīng)調(diào)查，周某某所說的單位領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)次“民族歧視”行為均系針對他違反紀(jì)律所作的處理，于是對周某某以煽動民族歧視處以十五日拘留，并處五百元罰款。周某某一開始認(rèn)為公安機關(guān)對其處罰不當(dāng)，依法不能處以十五日拘留，而應(yīng)低于十五日，后來又稱自己的行為根本沒有違法，公安機關(guān)不應(yīng)處罰他。

問題：請根據(jù)《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，分析周某某所說有無道理。

案例106：甲與乙是夫妻。甲一直懷疑乙和以前的一位女同學(xué)關(guān)系曖昧，二人經(jīng)常為此事鬧矛盾。甲的好友丙是某郵局的投遞員。丙應(yīng)甲的要求，利用職務(wù)之便，連續(xù)把乙的私人信件10余封隱匿起來，私下交給甲，由甲開拆后復(fù)印，再封好交給丙，由丙再投遞給乙。

問題：對于甲、丙的行為公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)怎樣定性、處罰？ 案例107：李某深夜?jié)撊氡締挝回攧?wù)室，意圖盜竊保險柜中的財物。李用盡了各種方法，也未能將保險柜打開，感到十分沮喪。正要離開時，恰逢保安員巡邏至此。保安員發(fā)現(xiàn)財務(wù)室的門虛掩，即進去查看，與李某撞個正著。李某用撬棍將保安員打昏后逃走。回到家中后，李某恐保安員醒來后認(rèn)出自己，就拿了一把匕首，欲將保安員殺死滅口。剛剛返回單位大門，即被接到報案趕來的公安人員抓獲。

問題：(1)李某的盜竊屬于犯罪中的哪種犯罪形態(tài)，為什么？

(2)李某將保安員打昏的行為應(yīng)當(dāng)如何定性？為什么？

(3)李某返回作案現(xiàn)場（本單位）欲將保安員殺死滅口的行為屬于犯罪的哪種形態(tài)？

(4)對李某應(yīng)當(dāng)如何定罪處罰？

案例108：趙某拖欠張某和郭某6000多元的打工報酬一直不付。張某與郭某商定后，將趙某15歲的女兒甲騙到外地扣留，以迫使趙某支付報酬。在此期間（共21天），張、郭多次打電話讓趙某支付報酬，但趙某仍以種種理由拒不支付。張、郭遂決定將甲賣給他人。在張某外出尋找買主期間，郭某奸淫了甲。張了買主陳某后，張、郭二人以6000元將甲賣給了陳某。陳某欲與甲某找到結(jié)為夫婦，遭到甲的拒絕。陳某為防甲逃走，便將甲反鎖在房間里一月余。陳某后來覺得甲年紀(jì)小、太可憐，便放甲返回家鄉(xiāng)。陳某找到張某要求退回6000元錢。張某拒絕退還，陳某便于深夜將張某的一輛價值4000元的摩托車騎走。問題：請根據(jù)上述案情，分析張某、郭某、陳某的刑事責(zé)任。

案例109：被告人張某與有婦之夫李某通奸，為了達到獨自占有李某并與之結(jié)婚的目的，張某多次慫恿李某與自己的妻子離婚，但李某遲遲下不了決心。張某見李某無意離婚，便心生歹念，決定害死李某的妻子。一次，李某的妻子生病臥床在家，張某以同事的身份去看望，趁李某及其妻不備，在李某為其妻煎好的中藥中下了安眠藥。下完安眠藥之后，張某自覺心虛，一會兒便起身告辭。張某走后，李某將下有安眠藥的中藥倒給妻子喝了。不一會兒其妻便昏昏睡去，但李某只當(dāng)妻子是因為太累的緣故，并沒有在意。直至第二天早上醒來，李某才發(fā)現(xiàn)妻子已經(jīng)死去。

問題：(1)如果李某明知張某往中藥里下了安眠藥而故作不知，仍然將中藥倒給妻子喝了，則李某的行為構(gòu)成何罪?這時，李某與張某是否構(gòu)成共犯?

(2)對于張某，如果公安機關(guān)將其逮捕后發(fā)現(xiàn)其已懷孕，則對其能否適用死刑?能否適用死刑緩期執(zhí)行?為什么?

(3)如果張某在宣判的時候仍然懷孕，對其能否適用緩刑?

(4)如果張某依法被判處死刑緩期執(zhí)行，是否應(yīng)當(dāng)同時剝奪其政治權(quán)利?

案例110：紀(jì)某在14歲之前盜竊各類財物總計約7000余元。14歲生日那天，紀(jì)某邀集幾個朋友到一飯館吃飯。飯后回家途中，紀(jì)某看到一行人手拿一個提包，即掏出隨身攜帶的彈簧刀將持包人刺傷把包搶走，包內(nèi)有手提電話一部、現(xiàn)金5000余元。第二天紀(jì)某出門游逛，見路邊停著一輛吉普車，即設(shè)法打開車門，將車開走。行駛途中，因操作生疏，將在車站候車的3人撞倒，二死一傷。紀(jì)某不僅未停車，反而加大油門逃走。當(dāng)日下午，紀(jì)某將汽車以兩萬元的價格賣出，后被抓獲。

問題：請對紀(jì)某的上述各行為從刑法角度進行分析并說明理由。

案例111：王某因犯數(shù)罪被人民法院依法判處有期徒刑20年，服刑13年后被假釋。在假釋考驗期的第6年，王某盜竊一輛汽車而未被發(fā)現(xiàn)。假釋考驗期滿后的第4年，王某因搶劫而被逮捕，交代了自己在假釋考驗期限內(nèi)盜竊汽車的行為。問題：(1)對王某是否還需要撤銷假釋？為什么？

(2)對王某假釋考驗期限內(nèi)的盜竊行為應(yīng)如何處理？

(3)對王某假釋考驗期滿后的搶劫罪應(yīng)如何處理

(4)對王某最后的刑罰應(yīng)當(dāng)如何確定？

案例112：無業(yè)青年賈某多次進行盜竊，公安機關(guān)根據(jù)線索到其住所抓捕未果。其母知道后找到賈某，問他有無犯罪行為，他說沒做過壞事，其母便拉著他去派出所說明情況，但未找到負責(zé)人。二人未說什么，一同回家。當(dāng)晚公安人員將賈某傳喚。在確鑿的證據(jù)面前，賈某便交待了所犯罪行。問題：賈某是否屬于自首？為什么？

案例113：李某向他人借了一輛面包車外出，在行駛過程中發(fā)現(xiàn)面包車的制動不靈，出了好幾次險情，但李某自認(rèn)為自己駕駛技術(shù)過硬，不會出什么問題。當(dāng)行駛至一十字路口時，剛好碰上紅燈，李某猛踩剎車，但因車速較快，停車不及，將一過馬路的行人撞倒，李某下車后謊稱送傷者去醫(yī)院，行至偏僻之處將傷者拋棄，導(dǎo)致傷者死亡。李某兩天后被抓獲刑事拘留。在看守所關(guān)押期間，李某因吞筷子而被送到醫(yī)院搶救，其家屬以其身患疾病為由提出取保候?qū)徤暾垼捎诓荒芾^續(xù)關(guān)押，辦案單位遂決定對其取保候?qū)彙?/p>

問題：(1)辦案單位對李某采取取保候?qū)弿娭拼胧┩追瘢瑸槭裁矗?/p>

(2)此案應(yīng)如何定性？

案例114：A某，男，1973年3月4日出生，因犯盜竊罪于2000年5月7日被判處有期徒刑兩年六個月，2002年7月9日刑滿釋放。B某，男，1980年8月2日出生，因犯交通肇事罪于2002年12月22日被判處有期徒刑兩年。C某，男，1989年7月10日出生，在校讀書的學(xué)生。D某，男，1988年8月13日出生，在校讀書的學(xué)生。E某，男，1988年11月20日出生，因犯盜竊罪于2005年1月被判處有期徒刑一年，緩刑三年。A某系一汽車修理店的老板，平日與B某等4人經(jīng)常一起吃喝，互相較為熟悉。A某看到吳某開一輛本田轎車上下班，即告知B某等人，讓他們想辦法將車偷來，并愿意出5萬元將車購進。B某等4人即預(yù)謀偷車，并一起前往吳某停車的家中踩點后，決定由B某和C某進去偷車，D某和E某在院子外望風(fēng)。2005年7月10日晚十時，4人在某地會合后一同前往吳某家，D某和E某在院子大門外望風(fēng)，B某、C某翻墻進入大院，并打開院子大門，B某用自制的鑰匙打開車門，與C某發(fā)動汽車將車開出大門，但由于緊張而熄火。吳某聽到汽車發(fā)動聲后與兒子小吳（1988年5月9日出生）一起沖出房間，并沖出院子大門追趕汽車，此時B某和C某重新發(fā)動汽車逃離，吳某和小吳即轉(zhuǎn)而去抓D某、E某，D某見狀即撿起地上的一塊磚頭上前砸吳某的頭部，吳某倒地（后因顱腦損傷不治身亡）。D某隨后和E某一起毆打小吳，小吳在情急之下拔出隨身攜帶的水果刀亂戳，將D某和E某刺倒在地，E某因失血過多死亡，D某的傷勢經(jīng)鑒定為輕傷。B某和C某逃竄途中因B某超速行駛被交警查獲，審查時B某主動交代車子系其與C某盜竊而來，但未將其他人員情況告知公安機關(guān)。

問題:(1)試分析本案中A某、B某、C某、D某的行為是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成什么罪名，并簡述理由。

(2)本案中B某主動交代犯罪事實的行為可否認(rèn)定為自首，為什么？

(3)本案中小吳的行為是否構(gòu)成犯罪，請簡述理由。

(4)本案辦理過程中，辦案人員提出A某、B某系累犯，應(yīng)依法從重處罰，你認(rèn)為辦案人員的觀點正確否，為什么？

案例115：海某（1992年3月20日出生）于2007年4月6日中午騎自行車由學(xué)校回家，當(dāng)騎到市郊東壩鄉(xiāng)村道時，為顯示車技而雙手放開車把順著下坡沖，結(jié)果把同方向行走的池某（男，58歲）右腳的右外踝關(guān)節(jié)撞傷。被告人海某從自行車上摔下時，又將池某壓倒在身下，池某后腦受外部強力震動致腦顱損傷，經(jīng)搶救無效，于當(dāng)天下午死亡。

問題：⑴對海某的行為應(yīng)如何處理？

⑵假如海某是1991年3月20日出生的，對其行為應(yīng)如何處理？

案例116：邢某（20歲）和劉某（15歲）預(yù)謀伺機行竊。李某買東西時，邢作掩護，劉從李處竊取一錢包（內(nèi)有3500元）。李發(fā)現(xiàn)后追趕劉，邢擋住去路，李抓住邢，邢掏出尖刀將李刺傷。案發(fā)后，邢的朋友張某將其送往外地隱藏，并資助他生活費500元。

問題：邢某、劉某與張某的行為如何定性，說明理由。

案例117：2006年10月的一天晚上，李某酒后駕駛一輛貨車在某縣由北向南行駛途中,超越其同方向行駛的一輛公交車后，又向右打方向盤，當(dāng)兩輛車行至一十字路口遇紅燈停車時，公交車司機王某下車到李某的汽車駕駛室左側(cè)，抓住車門欲與李某理論，李某見狀即發(fā)動汽車，王某便抓住李某汽車的左側(cè)門，李某不顧王某的安全，闖紅燈加大油門向前駛出200多米時，從右超越同方向行駛的一輛貨車，王某被該車車箱伸出的鋼筋掛下來，李某駕車逃逸。王某因傷勢過重，于次日8時死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定，王某系頭部受到強大外力的撞擊致顱腦損傷而死亡。

問題：李某的行為構(gòu)成何罪？

案例118：某夏日晚10時許，張某駕車返回車庫。當(dāng)時天下小雨，同車的王某下車將車庫門打開，張關(guān)閉汽車大燈，僅開小燈駛進院內(nèi)。不料，調(diào)頭倒車時，右后輪軋死一人。經(jīng)查，該人系過路借宿的農(nóng)民，原安排其在車庫睡，后其自行搬到車庫院內(nèi)，并用黑色塑料布蒙頭蓋腳睡在地上。事后，張和王均稱調(diào)頭倒車時未發(fā)現(xiàn)地上有人。

問題：張某的行為如何定性，說明理由。

案例119：村民甲在朋友乙家閑聊時，總想發(fā)財。甲說：“要發(fā)財，可以去偷嘛！”乙問：“怎么個偷法？”于是甲就給乙提供了鎮(zhèn)百貨商場管理不嚴(yán)的情況。乙聽后多次到作案地點去探視。之后便糾集本村農(nóng)民丙、丁二人于夜里去百貨商場行竊。丁走至半路有點害怕，表示不想去了。乙說：“現(xiàn)在不去也得去，否則殺掉你全家。”丁無奈，只好前去，竊得香煙、名酒若干，在銷贓時被抓獲。問題：甲、乙、丙、丁在本案中所處的地位怎樣？處罰的原則是什么？

案例120：李某長期在甲市行人較多的馬路邊尋問行人是否需要身份證，然后將需要身份證的人的照片、住址等資料送交何某偽造。何某偽造后，李某再交給購買者。在此期間，李某使用偽造的身份證辦理手機入網(wǎng)手續(xù)并使用手機，造成電信資費損失3000余元。為了防止司法人員的抓捕，李某一直將一把三角刮刀藏在內(nèi)衣口袋中。2007年4月下旬的一天晚上，李某在馬路上尋問行人是否需要身份證時，發(fā)現(xiàn)錢某孤身一人行走，便竄至其背后將其背包（內(nèi)有價值2000元的財物）奪走后迅速逃跑。錢某大聲呼喊抓強盜。適逢民警趙某經(jīng)過此地，趙某將李某攔住。此時李某掏出三角刮刀，朝趙某的腰部捅了一刀后逃離，致趙某重傷。甲市公安機關(guān)抓獲李某后，與李某居住地乙市公安機關(guān)聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)李某是因為在乙市使用信用卡透支l萬元后，為逃避銀行催收而逃至甲市的。問題：請結(jié)合上述案情，分析李某各行為的性質(zhì)，并請說明理由。

案例121：甲多次伙同丙、丁兩人非法出版乙出版社享有專有出版權(quán)的司法考試輔導(dǎo)用書20余萬冊，非法經(jīng)營額共計160余萬元。由于甲所銷售的非法出版圖書存在質(zhì)量問題，流入市場后，嚴(yán)重損害了乙出版社的經(jīng)濟利益和聲譽。問題：(1)對甲的行為如何認(rèn)定，為什么?

(2)丙、丁是否構(gòu)成共同犯罪?

案例122：被告人柯某，女，51歲，農(nóng)民。1999年11月間，柯某從上海回到老家某省A縣，謊稱其欲投資1000萬元到本地建玩具加工廠、服裝加工廠，為了形成規(guī)模，特集資2000萬元，年息為22％。當(dāng)?shù)馗鹘缛罕娵x躍集資，達1200萬元。柯某將其中200萬元用來平整地基，購置一些建筑材料蒙騙當(dāng)?shù)厝罕姟Ｆ湓S諾的投資1000萬只是空頭支票并未兌現(xiàn)，并且柯某將集資款大部分用于自己炒股票。由于股市不景氣，柯某炒股虧空巨大，于2000年12月柯某欲攜款外逃，被公安機關(guān)逮捕歸案。

問題：對于柯某的行為應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定？

案例123：張某（男，25歲）多次盜竊公私財物，數(shù)額巨大，被抓獲。張某家族中有精神病史，但其本人精神一直正常。在法庭審理過程中，張某精神分裂，失去辨認(rèn)和控制自己行為的能力。問題：張某是否應(yīng)負刑事責(zé)任？

案例124：甲15周歲，系我國某地區(qū)學(xué)生。甲和乙一起上學(xué)，在上學(xué)的路上撿到一手提包，打開后，發(fā)現(xiàn)內(nèi)有800元人民幣和4小袋白粉末。甲說：“這袋上有中文 ‘海洛因’和英語‘heroin’50g的字樣，我知道這是白粉，我們把它賣了，掙點錢花”，二人遂將4袋白粉均分。甲先將一袋白粉賣與他人，后在學(xué)校組織去鄰國旅游時，攜帶另一袋白粉并在境外出售。問題：甲的行為構(gòu)成何罪？說明理由。案例125：2006年3月至10月間，甲以A公司名義從韓國進口冷軋鋼卷300余噸，存放到寶山一倉庫后，雇傭小工將冷軋卷上的商標(biāo)換成寶鋼公司的商標(biāo)。然后謊稱是寶鋼產(chǎn)品向外銷售。為了賺取更多的利潤，甲詢問該倉庫的保管員乙有何辦法？乙便告知甲可以更換冷軋鋼卷上的重量標(biāo)簽，提供虛假出庫碼單等方法，虛增貨物重量，然后進行銷售。甲聽后即依此方法將所有鋼卷全部銷售（每噸3000元），得貨款120萬元（其中，虛增重量100噸，獲利30萬元），并依先前承諾給乙3萬元。嗣后，甲在公司財務(wù)中少計銷售收入50萬元，以此少交稅收16萬余元。

問題：(1)甲的行為構(gòu)成什么犯罪，并說明理由？

(2)對甲應(yīng)如何處罰？為什么？

(3)甲雇傭的小工如何處理？倉庫保管員又如何處理？

案例126：被告人羅某，1989年9月盜竊財物500元；1994年6月15日羅某入戶盜竊彩電一臺，價值2500元；1998年1月16日因搶劫罪被抓獲。問題：對于羅某1989年9月所犯盜竊罪是否應(yīng)當(dāng)追訴？說明理由。

案例127：2004年12月，甲某和乙某密謀合作開設(shè)一個專門復(fù)制VCD影碟的地下工廠。2005年1、2月期間被告人甲某通過不法分子從境外購進一日產(chǎn)量1500張影碟的全自動生產(chǎn)線，并負責(zé)生產(chǎn)線的安裝、調(diào)試及復(fù)制VCD所需原材料的購買。2005年2月至9月18日，其開設(shè)的復(fù)制VCD生產(chǎn)線共復(fù)制VCD影碟約80萬張，并以每張收取加工費人民幣4-5元不等的價格進行銷售，共得贓款約人民幣350萬元。2005年9月19日上午，廣州市公安局會同廣州市廣播電視局查封該生產(chǎn)線，并當(dāng)場查封復(fù)制的影碟17378張。當(dāng)晚，甲某和乙某明知該生產(chǎn)線被查封，仍以威脅的方法，阻礙公安人員執(zhí)行公務(wù)，并于當(dāng)晚商議轉(zhuǎn)移該生產(chǎn)線。商定由甲某出資人民幣20萬元，乙某負責(zé)聯(lián)系轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線所需車輛及人員。次日晚11時，乙某等8人及4輛汽車、1輛吊車在甲某的帶領(lǐng)下來到VCD影碟廠房。甲某指揮眾人剪斷生產(chǎn)線上的電線，并搬運生產(chǎn)線主機。之后，甲某和乙某將生產(chǎn)線強行運至外地。

問題：對于甲某的行為應(yīng)當(dāng)如何定罪？其具備的法定情節(jié)有哪些？

案例128：某藥店營業(yè)員李某與王某有仇。某日王某之妻到藥店買藥，為王某治病，李某將一包砒霜在藥中交給王妻，之后，李某后悔，于第二天到王某家欲取回砒霜，而王某謊稱已服完，李某見王某沒有什么異常，就沒有將真相告訴王某，幾天后，王某因服用李某提供的砒霜而死亡。

問題： 李某的行為屬于犯罪既遂還是犯罪中止？說明理由。

案例129：甲為了騙取保險金，花1萬元買來一輛二手名牌轎車，通過在某國有保險公司擔(dān)任業(yè)務(wù)員的好友乙經(jīng)辦，向該保險公司謊報轎車價值為20萬元，投保車輛盜搶、毀損險。之后，甲找中學(xué)生丙(男，15歲)，給丙5千元報酬，請丙將停在甲自家平房前的轎車燒毀。丙問為什么，甲說那是鄰居的車，要燒掉報復(fù)鄰居。丙說沒問題，十天以內(nèi)解決。丙拿錢帶上同學(xué)丁(男，15歲)一起吃喝、上網(wǎng)吧。丁問丙哪來許多錢，丙告以實情，并請丁幫忙，丁答應(yīng)，并搞來一大瓶汽油放在丙家，準(zhǔn)備點火用。此間，甲擔(dān)心轎車離自己家太近，燒車會燒到自家和鄰居的房屋，就打電話告訴丙放棄燒車，并讓丙將5千元錢退回。丙已將錢花去大半，無法償還，聽后十分著急，一邊答應(yīng)停止行動，過幾天退錢，一邊通知丁就在當(dāng)晚行動。丁答應(yīng)，約定當(dāng)晚在燒車地點匯合。晚上，丙帶上汽油瓶到燒車地點，丁因害怕未去。丙久等丁未果，遂決定單獨行動。丙將汽油潑到車上，點火燒車，然后躲在一邊察看動靜。丙見火越燒越大，十分害怕，急忙打電話報火警，并急叫附近四鄰滅火。由于丙報警、喊人救火及時，僅燒毀轎車、烤糊了鄰近該轎車的幾間房屋的門窗和屋格，未造成其他后果。事后，甲向保險公司索賠，保險公司派乙核定險損事故。乙明知甲虛報保險標(biāo)的價值、惡意制造了這起保險事故，但考慮是朋友關(guān)系，還是給其出具了保險事故評估證明，致使保險公司全額賠付甲20萬元保險金。

案發(fā)后，乙在審訊期間主動交待：在三個月前曾利用職務(wù)上便利虛構(gòu)一起車險事故，從本公司騙領(lǐng)到5萬元賠款，據(jù)為已有。問題：(1)對甲的行為應(yīng)如何認(rèn)定？

(2)對乙的行為應(yīng)如何認(rèn)定？

(3)對丙、丁的行為應(yīng)如何認(rèn)定？

案例130：李某于2005年因貪污罪被判處有期徒刑3年，緩刑3年。2007年10月，李又起意強奸廠里的同齡女青年平某，并同其姘婦林某商量，由林以請平某幫助修理縫紉機為名，將平某誘至林家中。晚飯時，李、林二人設(shè)法用酒將平某灌醉，林某故意離家去別處睡覺。李某正欲行奸時，平某驚醒，大喊救命。李某惟恐被鄰居發(fā)覺，用手扣住平某的嘴，被平某狠咬一口。李又生惡念，用手猛扼平某的頸部，致平某窒息死亡。林某次日回家，發(fā)現(xiàn)平某已死，驚恐之余，答應(yīng)為李某掩蓋罪行。當(dāng)晚，李、林二人將平的尸體裝入麻袋運送到郊外，投進了江里。

問題：對李某、林某的行為應(yīng)該如何認(rèn)定處罰？

案例131：甲為了獲利于某日晚向乙家的羊圈內(nèi)（共有29只羊）投放毒藥，待羊中毒后將羊運走，并將羊肉出售給他人。

問題：甲的行為構(gòu)成哪些犯罪？應(yīng)當(dāng)如何處罰？

案例132：2007年9月6日晚，馬某騎三輪車從市里回家經(jīng)過某主要干道時，乘路燈因停電不亮之機，將非機動車道上的鐵制窨井蓋撬下6塊帶走，企圖砸碎賣給收廢品的，致使當(dāng)晚有10余名騎自行車的行人在窨井處摔倒，其中1人死亡，4人受傷。

問題：對馬某的行為，應(yīng)該如何定性?為什么？

案例133：林某組織多名婦女賣淫，對不愿賣淫的崔某等三人在強奸后強迫其賣淫。某區(qū)公安分局突擊檢查林的飯店，林指使飯店工作人員圍攻民警，將一名民警打成重傷。

問題： 林某的行為如何定性，說明理由。

案例134：賈某是某私營電器廠（不具有法人資格）的副廠長，1998年4月因為犯詐騙罪被判處有期徒刑9年，2003年11月12日假釋。假釋考驗期至2007年2月6日。2004年上半年，賈某為騙取貸款，比照銀行印章的樣式，偽造了農(nóng)業(yè)銀行某辦事處的儲蓄章和行政章，并套取整存整取存單的樣本，印制大量空白存單。然后制作2份金額各為100萬元的假存單，并持該假存單到某信用社以電器廠的名義要求抵押貸款，從某信用社開出2份抵押證明，蓋上私刻的有關(guān)印章，以此假存單和抵押證明從銀行騙取貸款200萬元。此后，賈某又以同樣的方式先后14次騙取貸款1200余萬元。貸款大多用于償還電器廠的貸款。案發(fā)前，歸還銀行貸款200余萬元。案發(fā)后，追回贓款和財物價值600余萬元，尚有近500萬元無法追回。問題：（1）賈某的行為構(gòu)成何罪？

（2）本案是否屬于單位犯罪？

案例135：2006年3月1日13時許，何某（男，1980年生）手持匕首在民心河邊上，趁談戀愛的鄭某不備之機，將鄭某掛在脖子上的TCL手機（價值300元）拽下后逃走。途中將匕首仍掉。后被聽到呼救聲的110民警抓獲。并起獲匕首和手機。

問題：鄭某的行為屬于何種犯罪行為。

案例136：王某，男，34歲，無業(yè)。張某，男，32歲，無業(yè)。趙某，男，33歲，無業(yè)。錢某，28歲，無業(yè)。孫某，男，22歲，無業(yè)。李某，男，21歲，無業(yè)。周某，男，24歲，無業(yè)。武某，男，27歲，無業(yè)。羅某，男，35歲，某地區(qū)公安局刑警隊隊長。胡某，男，55歲，某地區(qū)人民法院刑庭審判員。自2004年起，王某糾集張某、趙某、錢某、孫某、李某、周某、武某等一批社會閑雜人員，組成一個名叫天龍會的組織。王某在當(dāng)?shù)胤Q王稱霸，組織一個建筑材料租賃公司，該地區(qū)的所有建筑工地必須高價租用他們的建筑材料，否則王某就會派人恐嚇。王某為了使別人懼怕自己，讓孫某和李某制造了兩只獵槍，并且常帶在身上。王某等人與另一團伙雙龍幫因搶奪地盤而群毆，該組織中錢某將對方的一個人打成重傷。羅某是該地區(qū)公安局刑警隊隊長，與王某等人稱兄道弟，關(guān)系密切，收到告發(fā)王某等人惡行的報案材料，就予以私自扣下，在省公安廳組織打擊黑惡活動聯(lián)查時，給王某等人通風(fēng)報信。胡某是該地區(qū)人民法院刑庭審判員，在天龍會的成員李某故意傷害案中，收受王某的錢物，將本該判處刑罰的李某作了無罪釋放的處理。

后因王某非法持有槍支而案發(fā)，孫某和李某都如實供述了自己參加天龍會制造槍支的事實，并對胡某、羅某、錢某和王某的罪行進行揭發(fā)。王某和錢某對自己的行為供認(rèn)不諱，但對涉及羅某和胡某的案情只字不提。

問題：請根據(jù)刑法規(guī)定與刑法原理，分析涉案各人的刑事責(zé)任。

案例137：徐某1999年曾因盜竊罪被判5年有期徒刑，服刑期間經(jīng)過減刑，于2003年11月刑滿釋放。2007年，徐某在某市開設(shè)一娛樂城，自任總經(jīng)理，為謀利，非法提供色情服務(wù)。為了對付公安機關(guān)的查處和管理賣淫婦女，徐某要求統(tǒng)一保管賣淫婦女的身份證，對賣淫婦女實行集體吃住、統(tǒng)一收費、定期體檢和發(fā)避孕工具的措施。徐某聘用李某負責(zé)保安，聘用趙某協(xié)助管理賣淫婦女。營業(yè)初期，有陸某等六名婦女賣淫，陸某又將一名剛滿13周歲的女孩林某引誘來賣淫。一次，出租汽車司機羅某得知公安機關(guān)晚上要檢查娛樂場所，便給徐某報信，使娛樂城躲過了公安機關(guān)查處。后公安機關(guān)嚴(yán)密偵查，于2007年6月查封了娛樂城，在對賣淫婦女和嫖娼人員的查處中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)常在娛樂城嫖娼的陳某患有嚴(yán)重的性病。據(jù)陳某交代，他在一個月前被查出患有性病，但認(rèn)為每次使用安全套，不會傳染他人，因此一邊治療，一邊還是經(jīng)常嫖娼，聽說娛樂城有一個十三、四歲的女孩林某，曾嫖宿過這個女孩。幼女林某也指認(rèn)，曾與李某嫖宿過。問題：(1)對徐某應(yīng)以什么罪定罪量刑？

(2)李某和趙某行為構(gòu)成何罪？

(3)陸某的行為構(gòu)成何罪？

(4)對司機羅某通風(fēng)報信的行為在刑法上應(yīng)如何定性？

(5)嫖客陳某的行為在刑法上應(yīng)如何定性？

(6)徐某具有哪些法定從重處罰情節(jié)？

案例138：被告人李某，男，26歲，某單位汽車司機。被告人李某于2006年10月27日上午10時，同裝卸工劉某、王某等三人駕駛黃河大卡車由某鄉(xiāng)向市里送貨。車超速行駛，當(dāng)開到某鄉(xiāng)政府的十字路口時，將前方同方向騎車的季某、韓某連人帶車撞出42米，造成兩人重傷后因搶救不及時于送醫(yī)院途中死亡。被告人見撞人后，為了逃避罪責(zé)，非但不停車搶救被害人，保護肇事現(xiàn)場，聽候處理，反而繼續(xù)加速行駛逃跑。當(dāng)跑出大約3公里到市郊農(nóng)貿(mào)市場附近時，路上的人很多。被告人只顧逃跑，看到人多也不采取減速等措施，又把路邊一騎車帶著小孩的母女倆撞出12米多，小孩當(dāng)即死亡，婦女撞成重傷，同時還撞傷在路邊趕集的兩位老人(重傷)。公安機關(guān)接群眾報案后，在路口設(shè)卡堵截，示意李某減速停車，李某非但沒有減速，反而高速駕車沖闖關(guān)卡，徑直撞向站在路上執(zhí)行堵截任務(wù)的民警毛某，將其撞出30多米。毛某當(dāng)場死亡。

問題：(1)被告人李某違章高速行駛將季某、韓某撞死的行為如何定性?

(2)被告人李某第二次高速行駛，連續(xù)撞死、撞傷他人的行為應(yīng)如何論處?

(3)李某駕車闖關(guān)，撞死民警毛某的行為如何論處?

(4)如李某在第一次撞人以后，正在猶豫是否應(yīng)停車救人，而同車的裝卸工劉某卻極力讓李某趕緊逃離現(xiàn)場，則劉某的行為應(yīng)當(dāng)如何論處?

(5)假如李某第一次撞人后將季某、韓某搬到車上，行駛一段路程后見四周無人又將該二人搬下車，放到一個僻靜的小樹林里。后來，該二人因得不到救治而死亡。那么對李某的行為應(yīng)當(dāng)如何論處?

案例139：2005年4月24日16時30分許，張某與其朋友司某等人在北京市海淀區(qū)青河毛紡廠南小區(qū)菜市場門口炒菜攤喝酒時，適遇北京某肉食廠職工馬某、周某開著面包車在馬路對面賣熟食。張某即上前挑選了幾樣熟食裝在塑料袋里，并付給了周某一張面值100元的假幣。周某辨認(rèn)出是假幣，要求其更換，張某又從熟食筐中拿了一根蒜腸，并說：“這年頭吃東西還要錢，我有非典你信不信？我還有證據(jù)，我剛從醫(yī)院跑出來。”隨即拿著蒜腸回到自己酒桌上打開就吃。馬某向其索要蒜腸錢，張某即從桌子上拿起一把削菠蘿用的刀子沖其比劃，聲稱自己患有非典型肺炎，拒不付款。此后，張某又從馬某、周某處拿走兩包叉燒肉、一根蒜腸。馬某、周某見狀便準(zhǔn)備開車離去，張某上前攔住車，要將最初挑選好的一袋熟食拿走，周某不同意。張某強行上食品車拿走那袋熟食，周某向其索要熟食錢，張某再次以傳染非典型肺炎對周進行威脅。后其見周還不走，就說：“給你50元錢。”周某表示同意。但張某又將那張100元假鈔給周某，遭拒收，張某便又回到食品車上，一邊走，一邊將熟食袋內(nèi)的一只口水雞送給一個小女孩。后周某將剩下的熟食放回車上，張某仍在車上轟趕顧客，并阻止顧客付款。后公安民警趕到現(xiàn)場，張某對民警稱：“我有非典，先傳染給你。”民警遂封鎖了現(xiàn)場，疏散了上百名圍觀群眾，并將張某抓獲。經(jīng)檢查，張某身體健康，無非典癥狀。張某的行為造成肉食廠損失兩根蒜腸，兩塊叉燒肉，兩塊牛肉，一只口水雞，共計價值人民幣69元。

問題：對張某行為如何定罪處罰？

案例140：2006年10月16日12時許，被告人楊某因賭資與趙某發(fā)生糾紛，遂電話糾集多人到場解決矛盾。楊某找趙某未果，卻看到趙某的朋友李某在旁，遂上前毆打李某，致被害人李某左腰部、臀部等處被打傷。經(jīng)法醫(yī)鑒定，李某之傷已構(gòu)成輕傷。案發(fā)后，被告人楊某主動到公安機關(guān)投案自首，并賠償被害人經(jīng)濟損失9000元。

問題：對楊某應(yīng)如何處理？

案例141：2006年6月至2007年3月間，金某、李某、金某某、陳某、鄭某以非法牟利為目的，偽造境外企業(yè)商務(wù)考察邀請函、境內(nèi)企業(yè)在職證明及其他虛假材料，組織他人偽裝成商務(wù)考察人員，騙取韓國駐上海領(lǐng)事館簽證，送往韓國從事非法務(wù)工。金某、李某、陳某分別拉攏、引誘欲出國人員，金某某、陳某負責(zé)將欲出國人員送往出境口岸和組織簽證前的培訓(xùn)，金某負責(zé)偽造韓國企業(yè)邀請函件、國內(nèi)企業(yè)虛假證明，部分交由鄭某打印成韓國文本。金某單獨或分別伙同李某、金某某、陳某、鄭某等人以每人人民幣4至5萬元不等的價格收取酬金，先后組織70余人次去韓國從事非法勞務(wù)。問題：對本案中金某等應(yīng)如何處理？

案例142：張某系安徽某酒廠車隊駕駛員。２００5年１１月的一天，張某駕車到徐州市某銀行為本單位以大額面值人民幣兌換小額面值人民幣后，認(rèn)為有機可乘，遂與個體出租司機黃某預(yù)謀，待其再次出車兌換人民幣時，共同竊取其單位現(xiàn)金，并商量了作案方法，給黃某繪制路線圖、提供自己駕駛的桑塔納轎車鑰匙。２００5年１２月１８日上午，張某得知單位派其到徐州換錢后，遂打電話告訴黃某。當(dāng)日中午一時許，張某與該廠押運人員一同到達徐州，將其駕駛的裝有現(xiàn)金６２.５萬元人民幣的桑塔納轎車停放在徐州市某公寓后離開。黃某乘隙上前，用張某事先給其的該車鑰匙打開后備箱，盜走現(xiàn)金人民幣６２.５萬元逃離現(xiàn)場。２００5年１２月２５日，黃某攜贓款人民幣６１.８０５萬元到公安局投案。另查，黃某２００5年２月１日因犯故意傷害罪被判處有期徒刑一年，緩刑二年。問題：對張某、黃某如何處理？

案例143：某日22時許，朱某與朋友鄧某某在一餐館內(nèi)喝酒，劉某與張某某、程某某、羅某某等人亦到餐館內(nèi)喝酒。在朱某與朋友鄧某某二人猜拳時，程某某指責(zé)鄧某某的拳猜得不好，朱某與朋友鄧某某就說程某某管閑事，繼而雙方發(fā)生爭執(zhí)后又出現(xiàn)抓扯，程某某將鄧某某推打到餐館門外。隨后，程某某和張某某等人對朱某、鄧某某二人進行毆打。羅某某未參與毆打，但在旁為張某某、程某某加油鼓勁，并拿啤酒瓶交給劉某，劉某不顧老板阻攔沖出門外用啤酒瓶打朱某的頭部，并將啤酒瓶打爛,程某某和張某某等人又用拳頭對被害人朱某的頭部進行亂打，致其昏迷倒地,后經(jīng)他人送醫(yī)院搶救無效死亡。經(jīng)檢驗朱某系顱腦損傷、顱內(nèi)出血而死亡。

問題： 對于本案中犯罪嫌疑人劉某等人的行為如何定性？

案例144：２００6年３月，龔某以群城公司（未經(jīng)工商注冊登記）業(yè)務(wù)部經(jīng)理名義，與在線公司７１３５網(wǎng)站達成合作協(xié)議，先后向該公司申請了１１８９９８．ＣＯＭ、ｏｕｆｉｆａ．ＣＯＭ、８８ＴＩＰＳ．ＣＯＭ、５５８５５８．ＣＯＭ四個網(wǎng)絡(luò)域名和空間，由７１３５網(wǎng)站予以服務(wù)器代理。嗣后，龔未經(jīng)電信管理機構(gòu)或信息產(chǎn)業(yè)管理部門許可，利用這些網(wǎng)站分別辦了３個足球博彩網(wǎng)站，網(wǎng)頁上主要提供意甲、德甲、法甲、英超等足球賽事勝負分析、賠率信息及球賽即時信息等。龔在主頁上宣稱：“不惜血本的專人駐扎歐洲，探秘假球內(nèi)幕，每月巨額的信息購買，加上具有數(shù)年實戰(zhàn)經(jīng)驗的夜貓子準(zhǔn)確的分析，達致７５％以上的勝率”。并多次在足球報刊上刊登“有內(nèi)幕貼士”的足球猛料網(wǎng)廣告。龔某采取入會付費及收取場次費的方式，每月收取會費１８６０元至２８８０元不等，收取場次費５００元至９００元不等。龔為經(jīng)營上述網(wǎng)站，以其父母、妻子和本人的身份證辦理了１３個銀行賬戶，供會員繳費。２００6年１１月至２００7年４月，經(jīng)營額達１００萬余元，龔除將部分錢款用于購買博彩信息外，還為自己購置了房產(chǎn)等。另查明，龔某揭發(fā)他人有非法經(jīng)營犯罪行為，經(jīng)查證屬實。問題：對龔某應(yīng)如何定罪處罰？

案例145：外國留學(xué)生史密斯是北京某高校的學(xué)生。一次，史密斯因為酒后駕車，將在人行道上行走的一位中國老人撞成重傷。撞人之后，史密斯駕車逃逸，致使老人因得不到及時搶救而死亡。我國司法機關(guān)依法對史密斯提起公訴，并對其判處了刑罰。

問題：(1)我國司法機關(guān)對史密斯行使刑事管轄權(quán)所依據(jù)的刑法的效力原則是什么？

(2)如果史密斯在我國境外故意撞死中國公民，之后來到我國留學(xué)，我國司法機關(guān)依法對其行使管轄權(quán)，則所依據(jù)的刑法的效力原則又是什么?

(3)史密斯的行為構(gòu)成何罪?該罪的犯罪構(gòu)成要件是什么?

案例146：富某和徐某二人商議組織婦女賣淫，便以開餐館的名義從外地招募了5名女服務(wù)員。不久，富某和徐某二人便要求5名服務(wù)員向客人提供色情服務(wù)。其中的一名女服務(wù)員康某堅決不肯，提出不干了。富某和徐某一怕康某動搖“軍心”，二怕康某走后泄露了機密，便將康某關(guān)在一間小房間里，二人輪番對其進行威逼和利誘，見康某仍不動搖，富某想出了一個陰險的主意。富某找來服務(wù)員李某，要她以同鄉(xiāng)的身份去給康某送飯吃并勸說康某，同時交給李某一包催情藥，要她事先將藥拌在飯里讓康某一并吃下，并告訴李某事成有賞。李某依計從命行事。康某感念同鄉(xiāng)之情，果然中計將飯吃下，但仍然不同意賣淫。李某出來告知富某，富某心中竊喜，一會兒進入禁閉康某的房間時，果見康某已經(jīng)藥性發(fā)作，富某便趁機順利地與康某發(fā)生了性關(guān)系。康某清醒過來以后，才知道上了當(dāng)。富某還趁機在一旁勸說：事已至此，你再堅持已經(jīng)沒有任何意義了。康某雖然心中非常氣憤，但仍假裝答應(yīng)賣淫。富某便將其從被關(guān)押的房間中放出。康某出來不久就偷偷跑到公安局報了案。

問題：(1)富某和徐某的行為分別構(gòu)成哪幾種罪?為什么?

(2)李某的行為是否構(gòu)成犯罪?如果構(gòu)成，構(gòu)成何罪?

(3)如果康某清醒過來后趁富某不備將其打死或者打成重傷，是否屬于針對強奸正當(dāng)防衛(wèi)?為什么?

案例147：金某11年前曾因犯走私罪被人民法院判處有期徒刑15年，服刑8年后因在獄中表現(xiàn)良好被假釋，現(xiàn)在，即在假釋考驗期內(nèi)的第3年，金某因犯搶劫罪而被撤銷假釋并重新收押。在對金某所犯搶劫罪進行審訊過程中，金某又主動交代了自己在因走私罪被判刑前還曾經(jīng)入戶行竊一次(得贓款2000元)，而司法機關(guān)并未發(fā)現(xiàn)的犯罪事實。

問題：(1)金某在因走私罪被判刑前所犯盜竊罪應(yīng)當(dāng)如何處理?

(2)對金某在假釋考驗期內(nèi)新犯的搶劫罪應(yīng)當(dāng)如何處理?

(3)如果金某在犯前述盜竊罪后公安機關(guān)已經(jīng)立案偵查，而金某因逃往外地而未被立案的公安機關(guān)抓獲，則對金某又當(dāng)如何處罰?

(4)金某主動交代自己的盜竊罪的行為是否構(gòu)成自首?為什么?

(5)金某前后犯下三個罪是否屬于累犯?為什么?

案例148：王某伙同李某自2007年2月16日起租用一舊倉庫開設(shè)賭場，擺放20張自動麻將桌供人賭博，3月18日被甲縣公安局查獲。經(jīng)公安機關(guān)偵查查明：自該賭場開設(shè)以來，姚某累計組織22人到該賭場賭博，抽頭漁利3800元。2月19日，張某在姚某安排下，駕駛一輛“桑塔納”轎車送葉某（男，1989年11月28日生）、喬某（男，32歲，2006年曾因賭博被行政拘留2次）、胡某到該賭場賭博，拿到“好處費”100元。喬某先后到該賭場參加賭博6次，贏800元；葉某到該賭場參加賭博3次，輸540元；胡某到該賭場參加賭博6次，輸1500余元，賭博時，盜竊肖某一部舊手機（已被公安機關(guān)扣押），價值650元。王某和李某開設(shè)賭場共非法獲利6萬元。

問題：請根據(jù)上述案情，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對全案提出定性和處理意見。

案例149：2006年8月16日2時10分，張某（男,1990年６月16日生,無前科劣跡）在某省某市某區(qū)徐某家，采取撬窗入室的方式，竊得人民幣2980元。當(dāng)張某行至離徐某家100米的小路時，被巡邏民警李某、朱某發(fā)現(xiàn)。兩民警經(jīng)當(dāng)場盤問檢查，經(jīng)該派出所當(dāng)日值班的副所長陳某批準(zhǔn)，于2時56分將張某帶至某派出所繼續(xù)盤問至８月１７日２時30分，張某如實交待了盜竊事實。３時１5分，承辦民警制作《呈請立案報告書》，立案條款適用《刑事訴訟法》第八十六條，擬立為盜竊案件偵查，案件名稱為：徐某失竊案。后承辦單位經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批，將此案立為盜竊案件偵查，并于１７日３時３5分對張某執(zhí)行刑事拘留，8月２０日對張某變更強制措施為取保候?qū)彛ㄘ敱＃?000元），8月2１日將本案以張某涉嫌盜竊罪向某區(qū)人民檢察院移送審查起訴。

問題：(1)請你指出該案辦理過程中的不當(dāng)之處，并說明原因。

(2)如果該省規(guī)定的盜竊數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)為成年人2000元、未成年人3000元，對本案應(yīng)當(dāng)如何處理？并說明適用的執(zhí)法依據(jù)。

案例150：劉某，男，1990年2月出生，自幼父母雙亡，跟其爺爺奶奶長大。劉某常到鄰居楊某（無業(yè)人員，20歲）家玩耍。2005年5月11日早晨8點，楊某帶劉某到某地鐵入口處，并指使劉某搶走行人王某的書包一個，包內(nèi)有身份證件和現(xiàn)金3000元。5月25日，楊某又指使劉某望風(fēng)，楊某及其同伙3人潛入某職工宿舍，竊走各種物品10件，價值5000元。6月3日，楊某帶劉某乘公共汽車時，唆使劉某扒竊2次，竊得現(xiàn)金2000元。6月20日，楊某一伙5人帶劉某在一家飯館吃飯，同飯館工作人員發(fā)生口角。毆斗中，楊某交給劉某匕首一把，并示意劉某將對方一人扎成重傷。公安機關(guān)接到群眾報案，迅速到達該飯館。發(fā)現(xiàn)楊某持匕首劫持飯店老板，民警在警告無效的情況下，使用武器將楊某擊傷。民警隨即將楊某等6人抓獲，未及時向當(dāng)?shù)毓簿謭蟾嬷苯訋Щ谹派出所審查。在偵查階段，劉某在第一次審訊中，就交代和揭發(fā)了楊某等人的犯罪事實。辦案人員李某在對劉某的四次訊問中，劉某的法定代理人（劉某的爺爺）均要求到場，但被辦案單位拒絕。劉某要求律師為自己提供法律幫助，但李某不允許。同時因偵查人員楊某某是犯罪嫌疑人楊某的哥哥，劉某的爺爺向公安機關(guān)要求偵查人員楊某回避，辦案單位對此不予理會。

問題：請指出本案中，公安機關(guān)哪些做法違反規(guī)定？并說明理由。

案例151：2006年8月9日上午，錢某到A縣公安局徐樓派出所報案稱：“10分鐘前，一名男子乘其不備從其手中搶走一個皮包，包內(nèi)裝有現(xiàn)金500元”。當(dāng)天下午，徐樓派出所根據(jù)群眾舉報，將在A縣其住處的違法嫌疑人張某（男，22歲）抓獲，并將其傳喚至派出所接受訊問。經(jīng)審查，張某供述了搶錢某皮包的違法事實，并交代2005年10月份，其與趙某、孫某預(yù)謀盜竊，該三人了解到B縣周某家經(jīng)常周末沒人，便于某個周末晚上破窗而入準(zhǔn)備竊取財物，不料當(dāng)晚周妻在家中臥房睡覺，張某闖入后她被驚醒并欲喊人，被張某卡住脖子控制住。此時，趙某、孫某并不知情，在其他房間繼續(xù)翻找財物，得手后迅速逃離。張某盜得存折和金項鏈等首飾，并逼問周妻存折密碼，后又見周妻美色，忽生歹念，強行奸污了周妻。8月11日，徐樓派出所民警到B縣趙某姐姐家找到趙某，并以涉嫌盜竊罪拘傳趙某到徐樓派出所接受訊問。同日，徐樓派出所民警在A縣一洗浴中心內(nèi)找到孫某，并將其帶回派出所繼續(xù)盤問。8月12日，A縣公安機關(guān)立案偵查，并將張、趙、孫三人刑事拘留，并決定耿、劉兩名民警主辦此案。其后，耿、劉兩名民警因辦理其他案件外出調(diào)查取證，于8月15日才對趙某、孫某進行第一次訊問，并查明趙某剛滿15周歲，孫某剛滿17周歲。8月17日，A縣公安機關(guān)決定對趙某和孫某解除刑事拘留轉(zhuǎn)取保候?qū)彛w某由其姐姐交納2000元保證金后回家，孫某則由其父親作保證人提供擔(dān)保后回家。問題：(1)張、趙、孫三人的行為如何定罪處罰，并說明理由。

(2)公安機關(guān)在辦案時存在什么問題？

第三篇：2008治安案件處理情況（范文）

2008至今治安案件處理情況記錄

打架斗毆案件：3起

故意破壞案件：1起

盜竊 案 件：10起。其中2起為外來人員盜竊，8起為內(nèi)部職工盜竊。

一、2008年1月9日下午，容器公司員工馬信偉、張利善、曹廣、曹廣林等人在外喝完喜酒回廠，經(jīng)園區(qū)大門時與值班警衛(wèi)李同清同志發(fā)生口角，繼爾發(fā)生群毆事件，致警衛(wèi)李同清受傷。

處理情況：

1、馬信偉承擔(dān)全部醫(yī)療費用1600元。

2、參與者各自寫一份內(nèi)容深刻的檢討交公司辦公室。

3、對參與者屬于技校學(xué)生的，延長三個月的實習(xí)期；屬于預(yù)簽定勞動合同的，延期三個月執(zhí)行。

二、2008年1 月 10日早6點40分左右，模板公司職工張雷乘同樓層303房間無人之機，盜取其同事波導(dǎo)手機一部。

處理情況：

1、退還當(dāng)事人手機并進行罰款；

2、做出除名決定。

三、2008年1月25日晚，容器公司員工馬景昌、李招二人酒后到職工公寓二樓208房間模板公司員工秦昌花宿舍看電視，與前來探望秦的丈夫侯平愿相遇，因口角爭吵后發(fā)生斗毆，致使侯平愿受傷住院。經(jīng)事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，起因為馬景昌、李招二人喝酒過量、情緒失控造成的。

處理情況：

1、當(dāng)事者向受害者當(dāng)面賠禮道歉，取得原諒，達到雙方和解。12、侯平愿本次住院費4000元，生活費、精神損失費、損壞物品修復(fù)費3000元，共計7000元，由馬景昌承擔(dān)4000元，李招承擔(dān)3000元。

3、對馬景昌、李招二人清退出廠。

四、2008年 2月29日上午10點左右，容器公司外包工程人員王大偉利用裝氧氣瓶機會，盜取容器公司二部圓盤四塊，放在駕駛室內(nèi)座位底下，出門時被值班警衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)。

處理情況：

1、王大偉系外包人員，讓其做出深刻檢討；

2、對其物品折價兩倍罰款，共計200元。

五、2008年5月7日當(dāng)?shù)卮迕駝⒆雍竦侥０骞臼召弿U鐵，乘監(jiān)督人員不注意，利用其駕駛的車輛盜取廢鐵兩桶，重100余公斤，出門時被值班警衛(wèi)查獲。

處理情況：

1、寫出深刻書面檢討，承認(rèn)錯誤。

2、對其所盜物品折價兩倍罰款，檢計500元。

六、2008年5月9日晚模板公司職工騰貴向利用加夜班的時間，將私自改裝的摩托車騎入車間內(nèi)，將28塊成品墊板裝入摩托車內(nèi)準(zhǔn)備帶走，被巡邏警衛(wèi)發(fā)現(xiàn)。

處理情況：

1、對其罰款4000元，并沒收所盜財物；

2、給予除名處分，并派專人監(jiān)督限期限離開園區(qū)。

七、2008年7月20日晚20點左右，模板公司職工王濤酒后把公寓樓311宿舍房間門用腳踢壞。

處理情況：

1、寫書面保證，并進行全公司通報。

2、限7日內(nèi)維修完，維修費用自理。

3、對王濤同志處以200元罰款。

八、2008年8月15日晚，模板公司職工郭安寶利用加班之機，偷取公司物品，被值班警衛(wèi)當(dāng)場查獲

處理情況：

1、對郭安寶同志的行為進行全公司通報；

2、對其罰款2000元；

3、郭安寶屬明知故犯，對其做除名決定。

九、2008年10月11日凌晨3點21分，模板公司職工張力升，乘他人熟睡之機，由模板公司公寓樓318房間竄入四樓容器公司宿舍，盜取手機2部。

處理情況：

1、對張力升除名；

2、罰款1800元。

十、2008年10月27日晚10點10分，容器公司職工王學(xué)成利用加班之便，用衣服包裹并盜取車間不繡鋼下腳料四塊，重10多斤，放臵在園區(qū)宿舍樓南側(cè)柵欄處，10月28日早9時，與其女友合伙將不銹鋼取走，在廢品收購點賣出時被警衛(wèi)人員當(dāng)場抓獲。

處理情況：

1、集團公司不與其簽定勞動合同并離開本公司；

2、給予王學(xué)成同志罰款2000元的處分；

3、承擔(dān)實習(xí)期間培訓(xùn)材料費3000元。

十一、2008年11月4日凌晨12點30分和1點40分，容器公司二部職工

張聰和陳樹華二人分別盜取公司不銹鋼管數(shù)根，用衣服包裹住準(zhǔn)備帶回家中，被值班警衛(wèi)和巡邏警衛(wèi)當(dāng)場抓獲。

處理情況：

根據(jù)當(dāng)事人的承認(rèn)錯誤態(tài)度，對二人分別做出處理；

1、對張聰罰款1000元，留廠察看半年的處分，并做出深刻檢查，自即日起停交其個人五險一金等費用，視其表現(xiàn)情況再決定是否留用。

2、對陳樹華罰款1000元并開除的處分。

3、對經(jīng)營二部車間負責(zé)人孫紀(jì)周、三班班長李志飛、機加工班長喬有志分別罰款200元。希望三位同志在以后的工作中進一步加強管理，杜絕類似事件的再次發(fā)生。

十二、2008年12月29日晚18點30分左右，模板公司徐厚軍、李峰兩位同志因個人原因糾纏，最終大打出手，導(dǎo)致兩人全部住院。

處理情況：

1、對徐厚軍、李峰兩人開除除名，并對此事進行全公司通報。

2、兩人所花費醫(yī)療費用自行承擔(dān)。

3、對兩人各罰款100元，由兩人個人原因造成的不良后果，與公司無任何牽連。

十三、2009年1月15日11時，模板公司職工續(xù)宗山將放臵在公寓樓312宿舍內(nèi)的一個廢沖頭、一個廢剪板機印子，放在紙包中想帶出工業(yè)園，在經(jīng)大門時，被值班警衛(wèi)當(dāng)場查獲。

處理情況：

1、續(xù)宗山屬于明知故犯，事實清楚，對其做留廠查看一年決定。

2、對續(xù)宗山同志處以1000元罰款。

第四篇：辦理賭博治安案件

辦理賭博治安案件應(yīng)注意的問題

一、什么是賭博？

賭博是指以營利為目的，以某種偶然性來決定勝負，并由贏者取得相應(yīng)的財物或者財產(chǎn)利益的行為。

二、辦理賭博案件應(yīng)注意的問題

1、參賭人員傳喚（含口頭傳喚）到案后，辦案人員應(yīng)及時開展調(diào)查取證工作，收集證據(jù)，應(yīng)著重查清下列問題：

（1）要對參賭人員個別進行詢問，問清賭博的時間、地點、參賭人員的姓名及相互關(guān)系。（2）問清采用何種賭具進行賭博，用什么方式進行賭博，賭注的大小，攜帶賭資的多少，賭博的輸贏、參與賭博的次數(shù)等情況？

（3）問清是否有組織者、召集者，是否存在設(shè)賭抽紅的情況，怎樣抽紅，抽紅的數(shù)額是多少？

（4）各參賭人員的筆錄材料要相互印證，彼此吻合，如果出現(xiàn)參賭者之間陳述不一的情況，要及時合理排除矛盾。

（5）問清各參賭人員前科劣跡情況，防止降格處理。

2、對在單位、居民住宅等處現(xiàn)場查獲的賭博案件，應(yīng)注意下列問題：（1）執(zhí)法辦案人員不得少于2人（含2人）。（2）要出示警官證，表明執(zhí)法身份。

（3）出示縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)的檢查證，并制作檢查筆錄，檢查筆錄應(yīng)由2名以上辦案人員（含2人）、被檢查人或者見證人簽名并捺指印。

（4）對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的或者情況緊急，確需對“單位”立即進行檢查的，辦案人員經(jīng)出示工作證件可以當(dāng)場檢查。這里的“單位”是指法人或者其他組織，包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位等。根據(jù)《治安處罰法》87條規(guī)定，可以當(dāng)場檢查的，檢查后不必再補辦檢查的相關(guān)手續(xù)，但要在檢查筆錄中注明系當(dāng)場檢查的字樣。（5）對公民住所（住宅）的檢查，在任何情況下必須出示執(zhí)法工作證件和縣級以上公安機關(guān)開具的檢查證明文件（檢查證），這是對檢查公民住所的特殊法律規(guī)定。因公民住所是涉及人的財產(chǎn)、隱私、人格尊嚴(yán)等多種權(quán)利的重要場所，不能隨意進行檢查。在查處涉嫌黃賭毒等違反治安管理案件時，尤其要高度重視這一點，即使情況緊急確需檢查時，也必須履行檢查審批手續(xù)，持警官證和檢查證依法檢查。防止檢查程序違法，導(dǎo)致負面影響。

（6）對檢查中查獲的賭具、賭資應(yīng)當(dāng)依法扣押，并制作扣押物品清單一式兩份，附卷一份，交給被扣押人或家屬一份。案件調(diào)查終結(jié)，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，對查獲的賭具、賭資應(yīng)履行收繳手續(xù)，并制作收繳物品清單。扣押或者收繳時，賭資應(yīng)逐人分清，分別履行扣押或收繳手續(xù)，結(jié)案時對賭具依法銷毀，對賭資應(yīng)予以沒收后上繳國庫。

三、查處利用電子游戲機進行賭博案件應(yīng)注意的問題

1、關(guān)于賭博機種的認(rèn)定，2000年7月17日，文化部《關(guān)于電子游戲經(jīng)營場所專項治理工作有關(guān)問題的通知》規(guī)定：一切具有退幣、退彈珠、退獎券、熒屏計分等賭博功能的電子游戲機，視為賭博機種類。該《通知》同時列舉了58種游戲機屬于賭博機種，其中包括：麻將機、撲克牌機、角子機、蘋果拼牌機、輪盤機、轉(zhuǎn)盤機、推幣機等等。

2、對于明知是賭博機并負責(zé)賭機維修、上分退分、收款的服務(wù)人員或者其他從業(yè)人員，應(yīng)按照《治安管理處罰法》第70條為賭博提供條件予以處罰。

3、對開設(shè)賭博機的個體經(jīng)營業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照為賭博提供條件予以處罰，對該場所也應(yīng)依法處罰。法律依據(jù)：《治安管理處罰法》第70條；《娛樂場所管理條例》第44條第（一）項之規(guī)定。

四、賭資如何理解（什么是賭資？）

根據(jù)公安部2005年5月25日《關(guān)于辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知》規(guī)定，賭資是指在賭博活動中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過賭博贏取的款物。

五、聚眾賭博構(gòu)成賭博罪的條件

根據(jù)2005年5月13日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條之規(guī)定，有下列情形之一的，屬于刑法303條規(guī)定的聚眾賭博，構(gòu)成賭博罪：

1、組織3人以上賭博抽紅贏利數(shù)額達到5000元以上的；

2、組織3人以上賭博參賭數(shù)額累計達到5萬元以上的；

3、組織3人以上賭博參賭人數(shù)累計達到20人以上的；

4、組織中華人民共和國公民10人以上赴境外賭博，從中收取回扣、介紹費的。聚眾賭博構(gòu)成賭博罪，打擊重點是組織者。

六、辦理賭博案件的相關(guān)法律依據(jù)

1、《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十條規(guī)定：以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。

2、《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十六條規(guī)定：有本法第七十條的行為，屢教不改的，可以按照國家規(guī)定采取強制性教育措施。

3、公安部《公安機關(guān)執(zhí)行中華人民共和國治安管理處罰法有關(guān)問題的解釋》第七條規(guī)定：“以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的”行為，“屢教不改的，可以按照國家規(guī)定采取強制性教育措施”。這里的“強制性教育措施”目前是指勞動教養(yǎng)；“按照國家規(guī)定”是指按照《治安管理處罰法》和其他有關(guān)勞動教養(yǎng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定；“屢教不改”是指有上述行為被依法判處刑罰執(zhí)行期滿后五年內(nèi)又實施前述行為之一，或者被依法予以罰款、行政拘留、收容教育、勞動教養(yǎng)執(zhí)行期滿后三年內(nèi)實施前述行為之一，情節(jié)較重，但尚不夠刑事處罰的情形。

4、《娛樂場所管理條例》第四十四條規(guī)定，娛樂場所違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級公安機關(guān)沒收違法所得和非法財物，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月：

（1）設(shè)臵具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設(shè)施設(shè)備的；（2）以現(xiàn)金、有價證券作為獎品，或者回購獎品的。

七、查處賭博違法案件要把握自由裁量權(quán)，努力做到過罰相當(dāng)。

根據(jù)公安部《關(guān)于辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知》第8條規(guī)定，對賭博或者為賭博提供條件的處罰，應(yīng)當(dāng)與其違法事實、情節(jié)、社會危害程序相適應(yīng)。嚴(yán)禁不分情節(jié)輕重，一律頂格處罰，在具體查處賭博案件中，要注意把握處罰尺度，防止出現(xiàn)處罰畸輕畸重的問題。

賭博行為的認(rèn)定：根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》 第七十條 以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。

認(rèn)定是否為賭博行為，要劃清幾個界限：第一，賭博行為多是以牟取利益或好處為目的，應(yīng)當(dāng)從其主觀目的和客觀行為上認(rèn)定是否以牟利為目的。對于不是以營利為目的，只是出于娛樂消遣目的進行的游戲性質(zhì)的活動，雖然帶有少量財物的輸贏，不能按賭博處理；第二，從參與的人員來判斷，是親朋好友之間的娛樂，還是純粹的賭輸贏活動。

賭博與娛樂的區(qū)分：一是從主觀方面看，是否以營利為目的，它是構(gòu)成賭博罪的主觀要件，而群眾娛樂是以休閑消遣為目的。

二是從主體上看，群眾娛樂多是在家庭成員、親朋好友之間進行。

三是看是否有組織者從中抽頭獲利。構(gòu)成賭博罪客觀上以“聚眾賭博”、“開設(shè)賭場”、“以賭博為業(yè)”三種行為為限。“聚眾賭博”是指組織、召集、引誘多人進行賭博，本人從中抽頭獲利的行為。“以賭博為業(yè)”是指經(jīng)常進行賭博，以賭博獲取錢財為其生活或者主要經(jīng)濟來源的行為。“開設(shè)賭場”是指提供賭博的場所及用具供他人進行賭博，本人從中獲利的行為。

四是看彩頭量的多少，要根據(jù)個人、地區(qū)經(jīng)濟狀況及公眾接受的水平而定。

賭資、賭具的認(rèn)定 賭博案件的調(diào)查取證 對違法人員的處理 對涉案財物的處理

第五篇：淺析如何規(guī)范辦理治安案件

做為基層派出所，是公安機關(guān)維護地方穩(wěn)定、打擊犯罪、管理治安、服務(wù)群眾的基本單位，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的治安形式也日趨復(fù)雜。農(nóng)村派出所面臨案件也主要集中在治安案件上，派出所基本活動是執(zhí)法活動，民警的基本行為是執(zhí)法行為，如何規(guī)范辦理治安案件是執(zhí)法活動中的主要問題，它關(guān)系到維護法律的正義，維護公

安機關(guān)的形象以及警民關(guān)系。

2006年3月1日實施的《治安管理處罰法》，它不僅賦予了公安機關(guān)更多的治安管理職責(zé)，同時也進一步規(guī)范了辦理治安案件的程序，并且明確了嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定。我們要從實踐執(zhí)法為民、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識到加強辦理治安案件工作的重要性和緊迫性，以學(xué)習(xí)貫徹《治安管理處罰法》為契機，以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為總要求，以保一方平安和保障人民安居樂業(yè)為根本目標(biāo)，健全完善辦理治安案件工作機制，全面提高公安機關(guān)特別是基層派出所的依法行政能力和執(zhí)法辦案水平。

一、對待報警要快速出警。把受理治安案件同受理刑事案件等同對待，及時出現(xiàn)場，控制事態(tài)，快速掌握第一手材料，把群眾的損失減少到最低限度。在治安形勢相對復(fù)雜的地區(qū)，派出所通過“110”及其它渠道接報警的工作非常大，其中也有相當(dāng)數(shù)量的求助報警，加上當(dāng)前基層警力不充分，使民警處于“連軸轉(zhuǎn)”的狀態(tài)，導(dǎo)致部分接報警后沒有及時受理的事情發(fā)生，甚至還有一些不作為的現(xiàn)象，在社會上造成了不良影響，作為一名執(zhí)法人員，在查處各類治安案件過程中，受理案件是第一個法律環(huán)節(jié)，也是進行相關(guān)調(diào)查工作的基礎(chǔ)和前提。只有及時出現(xiàn)場，對后來的調(diào)查處理都有很大的幫助。2009年1月10日9時58分，我所接馬某電話報警稱：在八里畈鎮(zhèn)長河村橋頭負責(zé)自來水管施工的師傅張某被附近一居民毆打。警情就是命令，接警后我所民警迅速驅(qū)車趕往現(xiàn)場，及時制止了打架行為，防止事態(tài)的進一步惡化。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，系附近灣張組居民張某因不滿施工隊安裝水管的質(zhì)量問題，與施工的師傅張某發(fā)生口角，引起相互撕打，因出警及時制止了打架，雙方無明顯的傷情。經(jīng)過對兩方當(dāng)事人說服教育，雙方握手言和。

二、調(diào)查取證要細致。民警出現(xiàn)場后，不論事件的大小，都要立即開展細致的調(diào)查取證工作，做到取證不放棄一個證人、不留一個死角，務(wù)求事實清楚、責(zé)任明確。人民警察在處理案件過程中，必須依照法定程序，調(diào)查收集能夠證實違反治安管理行為人是否違法及違法情節(jié)輕重的證據(jù)。一要做到調(diào)查取證必須依照法定程序進行；二要做到調(diào)查全面，收集與案件有關(guān)的各種證據(jù)。既要收集證明違反治安管理行為人有違法行為的證據(jù)，也要收集證明其沒有違法行為的證據(jù)，從而保證公安機關(guān)對調(diào)查案件有準(zhǔn)確和完整的認(rèn)識。2009年1月4日14時40分，我所接到“110”轉(zhuǎn)警稱：八里畈鎮(zhèn)張店村居民程某被人毆打。我所民警接警后迅速趕往現(xiàn)場，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)程某及附近的鄰居程某姐妹倆均有不同程度的受傷，經(jīng)調(diào)查了解，系程某因水塘儲水淹塌了周圍的塘埂，與鄰居發(fā)生口角，引起雙方撕打，造成當(dāng)事人雙方的受傷。見此情形，我所民警一邊安排受害人員及時去醫(yī)院治療，另一方面抓緊走訪周圍群眾，并到醫(yī)院對當(dāng)事人進行詢問，固定證據(jù)。因前期工作做的較為周密，證據(jù)扎實，對事后處理案件打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、處理案件要及時。《治安管理處罰法》對公安機關(guān)辦理治安案件的期限做為明確規(guī)定，要求辦案民警嚴(yán)格辦案時限，對能夠當(dāng)天處理的不推次日，并抓緊一切時間調(diào)查取證。及時查明案件原因、確定案件性質(zhì)，并根據(jù)當(dāng)事人的心理狀態(tài)，利用各種渠道做到當(dāng)前人的疏導(dǎo)說服教育工作，力爭在時限內(nèi)將案件查結(jié)完畢。及時地處理案件一方面能夠壓縮民警的工作時間，提高工作效率；另一方面也使群眾對公安機關(guān)的辦事效率有一個好的反映，有利于拉近警民關(guān)系。

四、案件處理要公正。公安機關(guān)處理每起治安案件，都到做到事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、量罰適當(dāng)，民警樹立公正的辦案指導(dǎo)思想，只有以公正促公平，用公平保公正，才能起到預(yù)防案件處理不公的現(xiàn)象。同時，要善于與雙方當(dāng)事人進行思想交流和溝通。在處理疑難治安案件過程中，在認(rèn)真調(diào)查掌握案件整體情況的同時，認(rèn)真做好當(dāng)事人的思想工作，緩解矛盾、化解恩怨。只有這樣，才有利于維護轄區(qū)的社會穩(wěn)定，與群眾之間建立起魚水親情。