第一篇：全市經濟形勢座談會材料

全市經濟形勢座談會材料：

市公路局2011年公路建設和公路養(yǎng)護項目開展情況

暨2012年公路建設和公路養(yǎng)護項目計劃

一、公路建設

（一）公路建設項目完成情況

1、S318道士沖至中界嶺亞行貸款項目，全長30公里，總投資8392萬元，已開工建設，預計2012年9月完工。

2、S210顧長路雙河至長嶺關改善工程，全長60公里（含丁埠、古碑接線5公里），總投資1.2億元，于2010年10月開工，預計2011年12月完工。

3、S310霍壽路大店崗橋拆除重建工程，全長307延米，總投資2194萬元，于2011年1月開工，預計2011年11月底完工。

4、X072梅古路改善工程，全長50.57公里，總投資7513萬元，已開工建設，預計2012年12月完工。

（二）工程前期工作完成情況

1、X055丁青路改善工程，全長37公里，已完成項目立項，工程可行性研究，初步設計工作,即將列入2012年公路養(yǎng)護計劃。

2、S209陡太路改善工程，全長34公里，已完成項目立項，工程可行性研究，初步設計工作,即將列入2012年公路養(yǎng)護計劃。

3、S318黑石渡橋重建工程，全長410米，項目立項已批復，正在進行施工圖設計，爭取列入2012年公路養(yǎng)護計劃。

（三）、當前存在的困難和問題

1、由于年度資金計劃安排不足，造成已完成工程項目資金缺口較大。

2、梅古路改善工程地方配套資金遲遲不能到位，影響了工程進展。

（四）明年工作打算

1、確保完成2012年項目建設任務

2012年將積極開展X055丁青路改善工程、S209陡太路改善工程和S318黑石渡橋重建工程的施工和監(jiān)理招標工作，爭取及時開工建設并確保完成年度計劃。力爭完成亞行項目S318道士沖至中界嶺改善工程、X072梅山至古碑公路改善工程建設任務，確保工程質量合格率達100%，爭創(chuàng)優(yōu)良工程1個。

2、積極做好建設項目前期工作

認真開展公路建設項目前期工作，及時列入2013年省市建設計劃。同時，全力配合地方政府做好國省干線公路升級改造項目的立項、預可、工可、初步設計的申報工作，積極爭取升級改造項目的國家和省補資金。

積極做好S318黑石渡至道士沖段改善項目的前期工作，爭取列入2013年建設計劃。

二、公路養(yǎng)護

（一）2011年公路養(yǎng)護項目開展情況

2011年是國檢年，我市路面大中修工程任務重，工期緊，在全局上下的共同努力下，2011年我市路面大中修工程完成情況如下：

大中修工程：S210梅雙路10KM中修、S209江葉路5KM中修已于4月底完成，完成投資970萬元。

迎國檢路面搶修工程：加強與省局溝通協(xié)調，積極爭取省局支持，充分利用有限的資源，集中力量加大投入，全力突擊G105、G206、S210、S203等備檢路線的路面修復工程，在4月份短短1個月內突擊完成了G105朱姚路750米水泥混凝土路面白改黑大修、S210顧長路30.75KM瀝青混凝土路面應急中修、S209江葉路、S210顧梅路共7.4KM瀝青混凝土路面應急中修和G105六佛段、五姚段路面微表處16.1萬平米，累計完成投資3350萬元；

水毀路面修復工程：2011年我局共有7個交通部部補路面水毀修復項目，目前已完成S102合阜路3KM瀝青路面大中修工程，完成投資743萬元；完成X024石吳路20KM瀝青路面大修工程，完成投資3000萬元。由于受到位資金影響，S318姚中路兩個項目40KM水泥混凝土路面大修、S210顧梅路15.3KM瀝青路面大修、X005六舒三路10KM瀝青路面大修和G105六佛路34KM養(yǎng)護示范工程正在施工中，預計2012年5月份全部完工，其中S318姚中路兩個項目40KM水泥混凝土路面大修完成級配碎石基層20Km，完成投資1500萬元；S210顧梅路15.3KM瀝青路面大修完成原路面整修和2Km水穩(wěn)基層，完成投資500萬元；X005六舒三路10KM瀝青路面大修完成4Km，完成投資1000萬元；G105六佛路34KM養(yǎng)護示范工程完成路肩整治和路面預防性養(yǎng)護，完成投資400萬元。

3、橋梁大中修工程

2011年我市6座橋梁大中修工程基本完工，已完成省道S318姚中路俞家畈二橋、紙廠橋，S210顧梅路柳樹店橋、重要縣道X010老六葉路秋堰橋，其中重要縣道X010老六葉路泥巴堰橋、X025石東路王大橋目前正在實施中，預計12月底將全面完工。橋梁大中修工程累計完成投資580余萬元。

4、安保工程

2011年度我局共完成X005六舒三路安保工程83.495公里，處治隱患520余處，累計完成投資360余萬元。

5、災害防治工程

2011年度我局共完成S209陡太路災害防治工程34公里，處治災害點120余處，累計完成投資720余萬元。

6、水毀修復工程

在局養(yǎng)護科的全力協(xié)調下，我局完成水毀瀝青路面修復3200平方米，涵洞修復20道，水毀路基缺口漿砌擋墻搶修6500立方米，清除水毀塌方14000立方米，共計投入300萬元。

7、文明樣板路創(chuàng)建：

2011年度我局完成了S310霍壽路K95+000~K160+000段65公里瀝青道路的文明樣板路創(chuàng)建工作。

（二）存在的問題

我市地處大別山區(qū)，地域廣，公路里程長，路況底子薄，加之養(yǎng)護經費匱缺，超載超限車輛影響，養(yǎng)護機械設備不足，養(yǎng)護經費及人員配置等系列問題，我市公路養(yǎng)護工作依然任重道遠，公路養(yǎng)護工作面臨形勢嚴峻，突出表現在：

1、建設高潮期的持續(xù)快速建設使路網日益發(fā)達完善，同時五年、十年以前建的路都面臨著達到大中修壽命周期，需要養(yǎng)護，公路養(yǎng)護與管理的任務也越來越繁重，養(yǎng)護資金的需求也越來越多。

2、特別是在現在氣候多變應的情況下，公路養(yǎng)護工作的應急搶通保通的任務極為艱巨。

3、公路交通個性化需求越來越明顯，群眾的要求越來越高，公路養(yǎng)護作不僅是讓老百姓有路可走，其重心逐步轉向養(yǎng)好路，讓老百姓走好路、走安全路、走經濟路、走放心路。

（三）2012年公路養(yǎng)護計劃

2012年，市局將積極爭取，全力協(xié)調，力爭實施以下各項養(yǎng)護工程：

①、切實做好六安市國省干線和重要縣道的日常養(yǎng)護工作，確保公路路況較今年穩(wěn)中有升，提高公路的通行能力和服務水平；

②、力爭實施六安市國省干線和重要縣道路面大中修工程55公里；

③、力爭實施S210顧長路黃龍橋等7座橋的維修加固工程； ④、力爭實施S203六壽路安保工程70Km； ⑤、力爭實施S209葉高路災害防治工程60Km； ⑥、新建道班房2處，維修道班房3處；

⑦、實施S210顧長路50KM文明樣板路創(chuàng)建工作； ⑧、做好公路突發(fā)事件和災害性天氣的應急搶險工作。

第二篇：2012年全縣經濟形勢分析座談會講話稿

2012年全縣經濟形勢分析座談會講話稿

這次會議是縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導調整后召開的第一次大會,會議的中心議題是:傳達貫徹省市經濟形勢分析會議精神,認真總結上半年經濟工作,研究分析當前經濟運行態(tài)勢,統(tǒng)一思想,明確目標和措施,以嶄新姿態(tài)全力開創(chuàng)我縣經濟工作的新局面。

一天多來,我們聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、16個縣直部門和“九龍騰飛計劃”分指揮部的工作匯報,有許多的新思路、新舉措,值得大家互相學習借鑒。剛才,董縣長就上半年全縣經濟運行情況進行了總結分析,并對下半年經濟工作進行了具體安排部署,各單位要結合實際,認真抓好落實。下面,我著重強

一、正確分析和把握當前經濟工作面臨的形勢和任務,進一步強化中心意識,切實把經濟發(fā)展當做第一要務牢牢抓在手上

對上半年我縣經濟形勢,總體上可以概括為三句話:

1、國民經濟保持了良好的運行態(tài)勢,多數經濟指標實現了時間任務同步或超時間進度。國民生產總值增長、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長在全市名列前茅。重點項目建設扎實推進。縣域經濟的發(fā)展后勁增強,充滿希望和活力。特別是進入7月份,我們連續(xù)打了財政收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、農村稅費改革三個漂亮仗,財政收入完成11878萬元,同比增長32.5%,農村稅費改革順利完成任務目標,不僅嚴格落實了改革政策,而且還解決了一大批歷史遺留問題,全縣沒有發(fā)生一起因稅費改革引發(fā)的越級訪、集體訪。這些工作和成績都為實現全年任務

2、經濟運行中暴露出不少困難和問題,一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。突出表現為三多三少、二低二難。三多,即中小型項目多、傳統(tǒng)產業(yè)多、初級產品多;三少,即支

柱型項目少、新興產業(yè)和高新技術產業(yè)少、名牌產品和高科技產品少。“九五”以來,我縣新上的100萬元以上項目近180多個,5000萬元規(guī)模企業(yè)只有8家,稅收500萬元以上的企業(yè)僅3家。在工商部門注冊的工業(yè)企業(yè)中,煤、鐵、建材占65%,占全縣工商稅收的61%。電子、化工、商貿、旅游為21%。全縣40類300多種產品中,65%屬于原料型、資源型、粗放型產品,精深加工產品僅為17%,進入國內知名企業(yè)、知名品牌的只有雪馳一家。二低,即經濟外向度低,僅為0.88%,遠遠低于全省5.85%的平均水平。出口創(chuàng)匯型企業(yè)少,縣域經濟融入國際一體化,適應WTO的活力遠遠不夠;財政收入質量低,當前的財政過多依賴財政性收入,工商稅收約占65.8%。財政入庫不均衡,傳統(tǒng)稅源減少,關停“十五小”年減少稅收約3000萬元,新培植的經濟增長點大多還沒有形成生產能力,對財政的貢獻預計年底或明年才能逐步體現出來。二難,即融資難、農民增收難。一方面,中小企業(yè)發(fā)展亟須注入資金,但貸不出來款,資金的瓶頸制約問題非常突出。另一方面,大量的民間資金沉睡在金融機構,僅上半年,全縣金融機構存款余額就增加近2億元,另外,全縣約10萬平方米的廠房、價值3億元的設備長期閑置,不能投入到生產領域;農民收入近幾年徘徊不前,農業(yè)結構調整還不理想,畜牧、特色花木果蔬這兩大產業(yè)剛剛起步,在農業(yè)中的比重還小,產品深加工不夠,帶動作用還沒有顯現出來。農村剩余勞動力得不到充分就業(yè),農民收入的增長始終在3%左右,有的地方還出現了負增長。這些困難和問題，3、城郊經濟發(fā)展?jié)摿薮?有待于我們下大力開發(fā)。以商貿流通、城建開發(fā)、旅游業(yè)等為代表,今年的城郊經濟有幾個興奮點:三龍超市、華信科貿城、國際汽車精品展銷中心、東信物流配送中心等一大批規(guī)模專業(yè)市場相繼開工建設或正在批辦手續(xù);東柳林城中村改造很快就要啟動,全部完工后,至少可給財政貢獻稅金4500萬元;趙王陵、姜窯石龍和羅敷潭風景區(qū)、紫山等旅游項目引起國內外專家關注,已經進入前期

開發(fā);以黃粱夢鎮(zhèn)為核心的國家級小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)建設正在進行論證和招商。這些項目和工作,一方面,展示了我縣城郊經濟的廣闊發(fā)展前景,另一方面,也對有關部門的工作提出了更高的要求,更大的壓力,需要我們以更寬的思路,更大的魄力,更足的干勁去開拓,去創(chuàng)造，分析當前的經濟形勢,目的在于總結成績,查找不足,瞄準目標,加快發(fā)展。江澤民同志在“5.31”講話中明確指出:把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務,這是對“發(fā)展是硬道理”思想的豐富和發(fā)展。落實這一重要思想,就要求我們一定要把加快發(fā)展放在各項工作的首位,堅持以經濟建設為中心不動搖,切實把各級干部的精力集中到抓發(fā)展上來,把全縣各個方面的 今年下半年,是一個非常特殊的時期。我們面臨的任務艱巨而繁重,意義重大而深遠。首先,黨的十六大召開在即,能否全面完成預定目標任務,向黨的十六大獻上一份厚禮,這是對各級黨委、各級黨員干部的一個重大政治考驗。第二,今年是本屆縣委、人大、政府、政協(xié)任期的最后一年,能不能順利完成本屆任期工作目標,向全縣人民交一份滿意答卷,關鍵要看后半年的工作。第三,縣鄉(xiāng)機構改革中,我們對各單位領導班子進行了調整,新班子要有新思路、新舉措、新形象。能否完成任務目標,是縣委、縣政府對各級新班子政治素質和工作能力的最直接、最現實的檢驗。現在到年底不足5個月的時間,我們既要彌補上半年工作中的一些欠缺,還要全力完成下半年更加繁重的工作任務,已經沒有多少回旋的余地。面對這樣的形勢,各級各部門一定要增強危機感、責任感、使命感,進一步強化中心意識,增強工作的主動性和自覺性,統(tǒng)一思想,再鼓干勁,自我加壓,負重奮進,充分激發(fā)和調動全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力促進全年各項任務目標的順利實現。

二、以“三個代表”建樹工程統(tǒng)攬全縣工作大局,創(chuàng)新思路,突出重點，從一定意義上講,思路決定出路。安排部署下半年及今后一個時期的經濟工作,我們必須著眼城郊經濟新的發(fā)展形勢和任務,堅持與時俱進,堅持開拓創(chuàng)新,努力做到發(fā)展要有新思路、改革要有新舉措、開放要有新局面。以“三個代表”建樹工程統(tǒng)攬全縣工作大局,是縣委提出的今后工作的總體思路,其主要內容就是突出經濟建設中心地位,把實現全縣人民的最大利益作為首要目標,動員和號召各級各部門和廣大干部群眾在踐行“三個代表”重要思想中,級級有建樹,行行有建樹,人人有建樹,扎實推進城郊經濟的跨越式發(fā)展,創(chuàng)造性地把“三

以“三個代表”建樹工程統(tǒng)攬全局,重點要抓好三個方面:

1、踐行代表先進生產力的發(fā)展要求,就是要全力實施“九龍騰飛計劃”,推進城郊經濟戰(zhàn)略性調整,全面提升縣域

實施“九龍騰飛計劃”,是我縣推進城郊經濟戰(zhàn)略性調整,實現跨越式發(fā)展的有效載體和戰(zhàn)略舉措。從上半年調度的情況看,整體上進展順利,有了一個好的開端,但其中也存在不少的問題,主要是一些單位和部門對實施“九龍騰飛計劃”的重要性認識不到位,精力投入不足,在具體謀劃上,缺少明確的鼓舞人的目標,缺乏龍騰虎躍的氛圍,更缺乏開創(chuàng)性的思維和舉措。在今后的各項工作中,要進一步把“九龍騰飛計劃”突出出來,作為經濟工作的主戰(zhàn)場,一切圍繞“九龍”轉,一切圍繞

當前,進一步推進“九龍騰飛計劃”,重點要抓好“五大”:①大力引上項目。主要是兩個方面,一是抓好重點項目的建設與發(fā)展,尤其是對已經建成和在建的重點項目,要堅持縣級領導包項目制度,跟蹤服務,及時發(fā)現和幫助解決各類問題,確保項目如期竣工投產達效,提高重點項目對縣財政的貢獻率,切實扭轉全縣的財政形勢;二是抓住“退二進三,退城進郊”的機遇,大量吸納城市生產要素,大力謀劃新上一批規(guī)模

項目、高科技項目,進一步優(yōu)化產業(yè)布局,增強經濟發(fā)展后勁,提高經濟質量檔次。②大上民營經濟。民營經濟是縣域經濟中的生力軍和主力軍,實施“九龍騰飛計劃”離不開民營經濟唱主角。近幾年,我縣的民營經濟依托資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展有了一定的基礎和規(guī)模,增加值和上繳稅金分別占到了全縣GDP和財政收入的70%和45%,達到了“三分天下有其二”。但從其發(fā)展質量上看,前景并不容樂觀。民營經濟發(fā)展實現大的跨越,要突出以下重點:一要擴規(guī)模。規(guī)模決定實力。現有企業(yè)總投資額超億元或者稅收超過500萬元的寥寥無幾,屈指可數,絕大多數還是小打小鬧,不成規(guī)模。下一步,要通過低成本擴張?zhí)貏e是發(fā)展股份制等多種渠道、多種方式,千方百計擴大生產規(guī)模;二要上科技。加大科技投入,增強自身的研發(fā)能力,從根本上改變我縣產業(yè)產品檔次低的現狀;三要抓品牌。全縣的企業(yè)都要向雪馳看齊,向雪馳學習,牢固樹立抓品牌就是抓市場,抓品牌就是抓效益的市場競爭意識,下大力培育自己的知名品牌;四要抓企業(yè)家隊伍。關鍵要進一步解放企業(yè)家的思想,更新企業(yè)家的觀念,提高企業(yè)家的文化素質和經營管理水平。③大舉融措資金。資金始終是制約經濟發(fā)展的瓶頸因素。發(fā)展就要有投入,大投入大發(fā)展,小投入小發(fā)展,沒有投入就談不上發(fā)展。特別是當前,社會資源配置不活,中小企業(yè)籌資難的問題十分突出,一邊是中小企業(yè)亟需發(fā)展,盼望資金如同久旱望云,嗷嗷待哺,而另一邊卻是大量的生產資料閑置得不到重新利用,大量的民間資本存在銀行貸不出來。融措資金,要做到雙管齊下,一是激活投資主體。實行縣鄉(xiāng)黨政領導干部聯(lián)系企業(yè)家和經濟能人制度,通過政策引導和實實在在的排憂解難工作,激勵他們二次創(chuàng)業(yè),特別是西部小煤窯“地下轉地上”,要探尋有效途徑,啟動民間沉睡資金和閑置資本。二是拓寬融資渠道。建立銀企誠信合作機制,引導金融部門加大對中小企業(yè)的幫扶力度和資金支持力度。④大搞內外開放。要重點抓提高內外開放的質量,改進招商方式,提高開放實效,注重調動業(yè)主的積極性,保證簽約項目的履約

率和外資到位率,避免雷聲大雨點小甚至干打雷不下雨。同時,要樹立“引資引智并重”的新觀念,在引資的同時,做好借智借力發(fā)展這篇大文章。一要廣泛開展人才、技術、信息交流合作,廣泛引進各類人才,不求所有,但求所用,不斷提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和現代管理水平。二要著力營造良好的人才留用環(huán)境。當今人才精英已不單純追求高薪厚祿,而是注重體現自我價值,展示自身才華,追求輝煌事業(yè),實現人生目標。比如鑫磊就是用好的項目引來了35名博士、碩士。我們要抓住這一趨勢和機遇,不僅用待遇留人,還要注重用事業(yè)留人,用感情留人,探索出一條人才資源為我所用的嶄新途徑。⑤大力優(yōu)化環(huán)境。實施“九龍騰飛計劃”,環(huán)境是保證。在硬環(huán)境建設上,要突出抓好城建十大工程和小城鎮(zhèn)建設兩個重點,全面提高我縣的基礎設施建設水平,改善投資環(huán)境。在軟環(huán)境建設上,突出改革政府審批職能,抓緊籌建邯鄲縣政務大廳,把項目審批、收費、監(jiān)督等服務融于一體,提高辦事效率。深入開展行風評議,提高各職能部門的服務意識、大局意識。同時,加大企業(yè)周邊和項目建設環(huán)境治理,特別是針對一些市霸、村霸、行霸和各種干擾破壞企業(yè)生產經營的行為,要嚴厲

第三篇：溫家寶六省經濟形勢座談會

溫家寶六省經濟形勢座談會： 把穩(wěn)增長放在更加重要的位置

5月18日至20日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在武漢市就經濟運行情況進行調研并主持召開河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省經濟形勢座談會。

溫家寶指出，當前我國經濟運行總體平穩(wěn)，經濟增長仍在預期目標區(qū)間，但經濟社會發(fā)展面臨的國內外環(huán)境更加錯綜復雜。要貫徹穩(wěn)中求進的總基調，正確處理保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通貨膨脹預期三者的關系，堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。要根據經濟運行中出現的新情況、新問題，有針對性地加強和改善宏觀調控，及時適度預調微調，擴大內需，穩(wěn)定外需，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

湖北素有“九省通衢”之稱，冶金、汽車、機械、電子信息、化工和食品等工業(yè)較為發(fā)達。溫家寶在武漢深入企業(yè)和人力資源市場了解情況，并分別與重化工、輕紡、外貿企業(yè)代表和求職人員座談交流，聽取意見和建議。

今年以來，世界經濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步顯現，不同經濟體經濟走勢出現分化，不穩(wěn)定性、不確定性增加。我國經濟發(fā)展也出現新的情況，尤其是部分行業(yè)、企業(yè)出現經營困難。18日下午，溫家寶來到武漢鋼鐵集團公司硅鋼生產車間，察看冷軋硅鋼生產情況。受需求減少影響，鋼鐵行業(yè)面臨巨大壓力。企業(yè)負責人告訴總理，今年前4個月，除了硅鋼和汽車板材效益不錯外，其他產品大多虧損。為克服困難，武鋼采取調整結構、降低成本、提高質量和增強鐵礦石供給能力四項措施。溫家寶說，我再給你們加一條：淘汰落后和過剩產能，堅持自主創(chuàng)新和結構調整，擴大市場份額，闖出發(fā)展新路。

愛帝集團是武漢一家集針織制造、染整和成衣為一體的大型民營企業(yè)。車間內一派忙碌景象。企業(yè)負責人告訴總理，依靠多元市場和自主品牌，今年前4個月企業(yè)銷售收入增長25％。網絡營銷成為一種重要模式，有時每天接單幾百萬元。溫家寶聽了十分高興。

湖北省科技實力比較雄厚，近年來高科技產業(yè)發(fā)展迅速。武漢光迅科技公司是我國最大的光電通信器件供應商。19日上午，溫家寶來到企業(yè)實驗室，詳細了解技術研發(fā)和自主創(chuàng)新情況。當得知今年前4個月企業(yè)出口同比增長40％以上時，溫家寶說，有遠見的企業(yè)負責人，應把眼光聚焦在科技創(chuàng)新上，這是發(fā)展的根本。要大膽地想、大膽地試，獨立思考、勇于突破、敢于創(chuàng)新，創(chuàng)造具有自主知識產權的品牌，提高企業(yè)競爭力。

為更充分了解企業(yè)生產經營情況，溫家寶在有關企業(yè)接連召開3場座談會，與來自重化工、輕紡、高科技、流通等領域的幾十家企業(yè)負責人深入交流。從他們反映的情況看，不同行業(yè)和企業(yè)經營狀況不盡相同，但經營困難的企業(yè)有所增加。

武昌船舶重工公司楊志鋼反映，造船企業(yè)現在的第一個難題是訂單難拿，已經簽的合同要么降價，要么棄單。中外運長航集團船舶重工總公司受國際航運業(yè)萎縮的影響，今年的出口訂單大幅減少。

武漢海爾電器公司劉存元說，受家電下鄉(xiāng)政策到期影響，家電行業(yè)今年一季度銷售額比去年同期下降13％左右。武漢重型機床集團公司黃照說，今年前4個月，企業(yè)運行基本平穩(wěn)，但有效合同比去年同期少。東風汽車公司朱福壽說，1至4月，汽車行業(yè)銷售在向好的方向發(fā)展，有很大潛力。但從長期看，由高速增長轉向低速增長，恐怕是汽車業(yè)的一個趨勢，要做好應對準備。

武漢江南實業(yè)等企業(yè)代表反映了能源資源價格較高、物流和人力成本持續(xù)上升、出口增長乏力等問題，提出了加強創(chuàng)新、降低成本、開拓市場等方面的建議。

2008年國際金融危機爆發(fā)以來，一些企業(yè)主動調整結構，積極拓展市場，加快技術改造和技術創(chuàng)新。盡管也受到外部環(huán)境的影響，仍然取得良好的業(yè)績。武漢蘇泊爾炊具公司林小芳反映，今年前4個月企業(yè)產值同比增長43％以上。武漢天馬微電子公司顧鐵說，今年以來，他們生產的中小尺寸液晶顯示器出口形勢很好，同比增長45％。

溫家寶說，當前企業(yè)經營遇到一些困難，這對企業(yè)家是個鍛煉，對企業(yè)是個考驗。面對困難，我們要有信心。信心來自對形勢的準確判斷，來自及時有效的應對政策。要對本行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的形勢作出科學判斷，寧可把困難估計得重一些，把各項工作做得更加扎實一些。企業(yè)效益的根本是市場需求，要千方百計找準需求、開拓市場，在增強適應力、應變力和競爭力上下功夫，不斷提高克服困難的本領。

溫家寶十分關注當前的就業(yè)情況。19日上午，他來到武漢納杰人力資源市場，這個市場主要以高校畢業(yè)生和農民工為服務對象。溫家寶向用人單位和求職人員了解就業(yè)市場狀況，并在市場召開了座談會。溫家寶說，當前就業(yè)問題總的來說是結構性的問題。國家要加大財政扶持力度，支持在校大學生的實訓，讓他們多到企業(yè)經受鍛煉。對在崗職工也要加強培訓，提高他們的就業(yè)能力和勞動技能。19日下午，溫家寶在武漢主持召開座談會，與河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省負責人一起分析研究當前形勢。各省反映，目前經濟運行總體平穩(wěn)，結構調整取得新進展，民生持續(xù)改善，但需求不足、部分行業(yè)和企業(yè)效益下降等矛盾比較突出，經濟下行壓力加大。溫家寶說，做好當前的經濟工作，必須準確分析和判斷形勢，及時適度預調微調，為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。實施結構性減稅是財政支持經濟發(fā)展的重要舉措，要抓緊落實有關政策措施，特別要加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點，擴大試點范圍，切實減輕企業(yè)稅負。要在堅持穩(wěn)健貨幣政策基本取向不變的前提下，進一步提高貨幣政策的針對性和有效性，引導貨幣信貸平穩(wěn)適度增長，更加注重滿足實體經濟的需求；加強金融監(jiān)管政策與貨幣政策的協(xié)調配合，改善信貸投放能力，保持貨幣政策傳導機制暢通有效；進一步優(yōu)化信貸結構，切實做到有保有壓，加大對國家重點在建續(xù)建項目的信貸投放，加大對小型微型企業(yè)的信貸支持，切實降低企業(yè)融資成本。

溫家寶強調，要著力擴大內需，提高經濟增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。完善促進消費的政策措施，抓緊落實節(jié)能產品惠民工程，抓緊確定繼續(xù)支持家電下鄉(xiāng)的政策，擴大建材下鄉(xiāng)試點范圍，增強消費對經濟增長的拉動作用。推進“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施，盡快啟動一批事關全局、帶動性強的項目。對在建續(xù)建項目要進行梳理，分門別類解決存在問題，防止出現“半拉子”工程。加強市政工程、鐵路、節(jié)能環(huán)保、信息化、農村和西部地區(qū)基礎設施等建設。支持民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域，激發(fā)民間投資活力。妥善處理地方政府性債務，在控制財政金融風險的前提下，繼續(xù)支持有還款能力的項目，避免資金鏈斷裂。溫家寶指出，要落實好強農惠農富農政策，穩(wěn)定農業(yè)發(fā)展好形勢，努力實現農業(yè)再獲豐收。穩(wěn)定和完善出口政策，支持企業(yè)積極開拓市場，努力保持外貿穩(wěn)定增長。穩(wěn)定房地產市場調控政策，嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策，采取有效措施增加普通商品房供給，繼續(xù)推進保障性安居工程建設，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

19日晚，溫家寶還來到中國地質大學，對學校登山隊成功登頂珠峰表示祝賀。他考察了生物地質與環(huán)境地質國家重點實驗室，并與師生們進行了交流。

第四篇：2012年上半年經濟形勢分析座談會主持詞

現在開會。從7月2日到今天上午，我們利用2天半的時間，觀摩了各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和市直有關部門重點項目、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、生態(tài)綠化方面的工作，對全市上半年經濟工作有了一個直觀、感性的認識，今天我們召開全市上半年經濟形勢分析會，主要目的是全面總結上半年經濟工作，客觀分析當前經濟形勢，動員全市上下進一步堅定信心、加壓鼓勁、乘勢而

上、攻堅克難，全力做好下半年經濟工作，確保圓滿完成年初確定的各項目標任務。

參加今天會議的有：市委、人大、政府、政協(xié)全體領導；市中級人民法院院長、人民檢察院檢察長；市委、人大、政府、政協(xié)秘書長、副秘書長；市委各部委，市人大、政協(xié)各專委會，市直各部門、各人民團體、直屬事業(yè)單位副處級以上領導干部；各民主黨派、區(qū)屬駐吳有關單位主要負責同志；各縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負責同志，分管“兩大任務”的政府副縣（市、區(qū)）長；各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會主要負責同志；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（工委）主要負責同志；市建設局、園林局、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)綜合管理局，市行政中心各部門科級干部；以及全市骨干企業(yè)主要負責人。

今天的會議共有六項議程：

下面，進行第一項議程：請副市長通報上半年全市“兩大任務”及重點項目建設進展情況。

會議第二項：請副市長通報全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)綠化情況。

會議第三項：請市人大、政協(xié)領導作點評發(fā)言。

首先，請市人大副主任點評；

下面，請市政協(xié)副主席點評。

會議第四項：請市長作重要講話，大家歡迎。

會議第五項：大會發(fā)言。

首先，請縣同志作交流發(fā)言；

下面，請市建設局同志作交流發(fā)言；

下面，請縣同志作表態(tài)發(fā)言；

下面，請市水務局同志作表態(tài)發(fā)言。

會議第六項：請白書記作重要講話，大家歡迎。

同志們，今天的會議議程已全部進行完畢。會上，、副市長分別通報了上半年全市“兩大任務”、重點項目建設進展情況和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)綠化情況，市人大副主任和市政協(xié)副主席分別對上半年經濟工作作了點評，市建設局、水務局4個單位分別作了發(fā)言。市長全面客觀總結了上半年全市經濟工作，深入分析了當前經濟運行中存在的突出問題，并就進一步做好下半年經濟工作做了安排部署。白書記站在科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，點評了上半年全市經濟形勢，指出了存在的問題，對全力做好下半年工作，全面完成年初確定的目標任務提出了明確要求。白書記、市長的講話非常重要，大家一定要認真學習、深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好今天的會議精神，再強調三點：

一是要統(tǒng)一思想，提高認識。會后，各級各部門要認真?zhèn)鬟_學習雪山書記、玉才市長的講話精神，準確把握兩位領導講話的精神實質，結合各自實際和觀摩點評情況，認真分析總結本地區(qū)、本部門上半年工作的成敗與得失，及時調整下半年工作思路，自加壓力、再鼓干勁，采取更加科學、更為有力的措施，確保今年各項目標順利實現。

二是要把握關鍵，重點突破。今年的任務十分艱巨，當前的形勢非常嚴峻，完成全年的目標任務難度很大。各級各部門要對照年初確定的目標任務，結合今天會上提出的部署要求，在抓好全面工作的同時，突出重點，把握關鍵，攻堅克難，全力沖刺。要緊盯100億元上爭項目資金、425億招商引資、400億固定資產投資的目標任務，狠抓“兩大任務”，以“兩大任務”推動產業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌各項工作。

三是要轉變作風，狠抓落實。今后幾個月是抓落實、要結果、出成效的沖刺階段。各級各部門要結合進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動，狠抓勤政建設，進一步轉變作風，加大工作力度，分解任務，明確要求，落實責任，倒排工期，全力落實，真正做到千方百計保增長，集中精力抓落實，齊心協(xié)力促發(fā)展。市委督查室要加大督查力度，對工作進展情況及時通報，確保各項目標任務的全面完成。

會議到此結束，散會。

第五篇：XX年全縣經濟形勢分析座談會講話稿

XX年全縣經濟形勢分析座談會講話稿

這次會議是縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導調整后召開的第一次大會,會議的中心議題是:傳達貫徹省市經濟形勢分析會議精神,認真總結上半年經濟工作,研究分析當前經濟運行態(tài)勢,統(tǒng)一思想,明確目標和措施,以嶄新姿態(tài)全力開創(chuàng)我縣經濟工作的新局面。

一天多來,我們聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、16個縣直部門和“九龍騰飛計劃”分指揮部的工作匯報,有許多的新思路、新舉措,值得大家互相學習借鑒。剛才,董縣長就上半年全縣經濟運行情況進行了總結分析,并對下半年經濟工作進行了具體安排部署,各單位要結合實際,認真抓好落實。下面,我一、正確分析和把握當前經濟工作面臨的形勢和任務,進一步強化中心意識,切實把經濟發(fā)展當做第一要務牢牢抓在手上

對上半年我縣經濟形勢,總體上可以概括為三句話:

1、國民經濟保持了良好的運行態(tài)勢,多數經濟指標實現了時間任務同步或超時間進度。國民生產總值增長、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長在全市名列前茅。重點項目建設扎實推進。縣域經濟的發(fā)展后勁增強,充滿希望和活力。特別是進入7月份,我們連續(xù)打了財政收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、農村稅費改革三個漂亮仗,財政收入完成11878萬元,同比增長%,農村稅費改革順利完成任務目標,不僅嚴格落實了改革政策,而且還解決了一大批歷史遺留問題,全縣沒有發(fā)生一起因稅費改革引發(fā)的越級訪、集體訪。這些工作和成績都為實現全年

2、經濟運行中暴露出不少困難和問題,一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。突出表現為三多三少、二低二難。三多,即中小型項目多、傳統(tǒng)產業(yè)多、初級產品多;三少,即支柱型項目少、新興產業(yè)和高新技術產業(yè)少、名牌產品和高科技產品少。“九五”以來,我縣新上的100 萬元以上項目近180多個,5000萬元規(guī)模企業(yè)只有8家,稅收500萬元以上的企業(yè)僅3家。在工商部門注冊的工業(yè)企業(yè)中,煤、鐵、建材占65%,占全縣工商稅收的61%。電子、化工、商貿、旅游為21%。全縣40類300多種產品中,65%屬于原料型、資源型、粗放型產品,精深加工產品僅為17%,進入國內知名企業(yè)、知名品牌的只有雪馳一家。二低,即經濟外向度低,僅為%,遠遠低于全省%的平均水平。出口創(chuàng)匯型企業(yè)少,縣域經濟融入國際一體化,適應WTO的活力遠遠不夠;財政收入質量低,當前的財政過多依賴財政性收入,工商稅收約占%。財政入庫不均衡,傳統(tǒng)稅源減少,關停“十五小”年減少稅收約3000萬元,新培植的經濟增長點大多還沒有形成生產能力,對財政的貢獻預計年底或明年才能逐步體現出來。二難,即融資難、農民增收難。一方面,中小企業(yè)發(fā)展亟須注入資金,但貸不出來款,資金的瓶頸制約問題非常突出。另一方面,大量的民間資金沉睡在金融機構,僅上半年,全縣金融機構存款余額就增加近2億元,另外,全縣約10萬平方米的廠房、價值3億元的設備長期閑置,不能投入到生產領域;農民收入近幾年徘徊不前,農業(yè)結構調整還不理想,畜牧、特色花木果蔬這兩大產業(yè)剛剛起步,在農業(yè)中的比重還小,產品深加工不夠,帶動作用還沒有顯現出來。農村剩余勞動力得不到充分就業(yè),農民收入的增長始終在3%左右,有的地方還出現了負增長。這些困難和問題,3、城郊經濟發(fā)展?jié)摿薮?有待于我們下大力開發(fā)。以商貿流通、城建開發(fā)、旅游業(yè)等為代表,今年的城郊經濟有幾個興奮點:三龍超市、華信科貿城、國際汽車精品展銷中心、東信物流配送中心等一大批規(guī)模專業(yè)市場相繼開工建設或正在批辦手續(xù);東柳林城中村改造很快就要啟動,全部完工后,至少可給財政貢獻稅金4500萬元;趙王陵、姜窯石龍和羅敷潭風景區(qū)、紫山等旅游項目引起國內外專家關注,已經進入前期開發(fā);以黃粱夢鎮(zhèn)為核心的國家級小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)建設正在進行論證和招商。這些項目和工作,一方面,展示了我縣城郊經濟的廣闊發(fā)展前景,另一方面,也對有關部門的工作提出了更高的要求,更大的壓力,需要我們以更寬的思路,更大的魄力,更足的干勁去開拓,去創(chuàng)造,去建功立業(yè)

分析當前的經濟形勢,目的在于總結成績,查找不足,瞄準目標,加快發(fā)展。江澤民同志在“”講話中明確指出:把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務,這是對“發(fā)展是硬道理”思想的豐富和發(fā)展。落實這一重要思想,就要求我們一定要把加快發(fā)展放在各項工作的首位,堅持以經濟建設為中心不動搖,切實把各級干部的精力集中到抓發(fā)展上來,把全縣各個

今年下半年,是一個非常特殊的時期。我們面臨的任務艱巨而繁重,意義重大而深遠。首先,黨的十六大召開在即,能否全面完成預定目標任務,向黨的十六大獻上一份厚禮,這是對各級黨委、各級黨員干部的一個重大政治考驗。第二,今年是本屆縣委、人大、政府、政協(xié)任期的最后一年,能不能順利完成本屆任期工作目標,向全縣人民交一份滿意答卷,關鍵要看后半年的工作。第三,縣鄉(xiāng)機構改革中,我們對各單位領導班子進行了調整,新班子要有新思路、新舉措、新形象。能否完成任務目標,是縣委、縣政府對各級新班子政治素質和工作能力的最直接、最現實的檢驗。現在到年底不足5個月的時間,我們既要彌補上半年工作中的一些欠缺,還要全力完成下半年更加繁重的工作任務,已經沒有多少回旋的余地。面對這樣的形勢,各級各部門一定要增強危機感、責任感、使命感,進一步強化中心意識,增強工作的主動性和自覺性,統(tǒng)一思想,再鼓干勁,自我加壓,負重奮進,充分激發(fā)和調動全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力促進全年各項

二、以“三個代表”建樹工程統(tǒng)攬全縣工作大局,創(chuàng)新思路,突出重點,從一定意義上講,思路決定出路。安排部署下半年及今后一個時期的經濟工作,我們必須著眼城郊經濟新的發(fā)展形勢和任務,堅持與時俱進,堅持開拓創(chuàng)新,努力做到發(fā)展要有新思路、改革要有新舉措、開放要有新局面。以“三個代表”建樹工程統(tǒng)攬全縣工作大局,是縣委提出的今后工作的總體思路,其主要內容就是突出經濟建設中心地位,把實現全縣人民的最大利益作為首要目標,動員和號召各級各部門和廣大干部群眾在踐行“三個代表”重要思想中,級級有建樹,行行有建樹,人人有建樹,扎實推進城郊經濟的跨越式發(fā)展,創(chuàng)

以“三個代表”建樹工程統(tǒng)攬全局,重點要抓好三個方面:

1、踐行代表先進生產力的發(fā)展要求,就是要全力實施“九龍騰飛計劃”,推進城郊經濟戰(zhàn)略性調整,全面提升縣域

實施“九龍騰飛計劃”,是我縣推進城郊經濟戰(zhàn)略性調整,實現跨越式發(fā)展的有效載體和戰(zhàn)略舉措。從上半年調度的情況看,整體上進展順利,有了一個好的開端,但其中也存在不少的問題,主要是一些單位和部門對實施“九龍騰飛計劃”的重要性認識不到位,精力投入不足,在具體謀劃上,缺少明確的鼓舞人的目標,缺乏龍騰虎躍的氛圍,更缺乏開創(chuàng)性的思維和舉措。在今后的各項工作中,要進一步把“九龍騰飛計劃”突出出來,作為經濟工作的主戰(zhàn)場,一切圍繞“九龍”轉,當前,進一步推進“九龍騰飛計劃”,重點要抓好“五大”: ①大力引上項目。主要是兩個方面,一是抓好重點項目的建設與發(fā)展,尤其是對已經建成和在建的重點項目,要堅持縣級領導包項目制度,跟蹤服務,及時發(fā)現和幫助解決各類問題,確保項目如期竣工投產達效,提高重點項目對縣財政的貢獻率,切實扭轉全縣的財政形勢;二是抓住“退二進三,退城進郊”的機遇,大量吸納城市生產要素,大力謀劃新上一批規(guī)模項目、高科技項目,進一步優(yōu)化產業(yè)布局,增強經濟發(fā)展后勁,提高經濟質量檔次。②大上民營經濟。民營經濟是縣域經濟中的生力軍和主力軍,實施“九龍騰飛計劃”離不開民營經濟唱主角。近幾年,我縣的民營經濟依托資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展有了一定的基礎和規(guī)模,增加值和上繳稅金分別占到了全縣GDP和財政收入的70%和45%,達到了“三分天下有其二”。但從其發(fā)展質量上看,前景并不容樂觀。民營經濟發(fā)展實現大的跨越,要突出以下重點:一要擴規(guī)模。規(guī)模決定實力。現有企業(yè)總投資額超億元或者稅收超過500萬元的寥寥無幾,屈指可數,絕大多數還是小打小鬧,不成規(guī)模。下一步,要通過低成本擴張?zhí)貏e是發(fā)展股份制等多種渠道、多種方式,千方百計擴大生產規(guī)模;二要上科技。加大科技投入,增強自身的研發(fā)能力,從根本上改變我縣產業(yè)產品檔次低的現狀;三要抓品牌。全縣的企業(yè)都要向雪馳看齊,向雪馳學習,牢固樹立抓品牌就是抓市場,抓品牌就是抓效益的市場競爭意識,下大力培育自己的知名品牌;四要抓企業(yè)家隊伍。關鍵要進一步解放企業(yè)家的思想,更新企業(yè)家的觀念,提高企業(yè)家的文化素質和經營管理水平。③大舉融措資金。資金始終是制約經濟發(fā)展的瓶頸因素。發(fā)展就要有投入,大投入大發(fā)展,小投入小發(fā)展,沒有投入就談不上發(fā)展。特別是當前,社會資源配置不活,中小企業(yè)籌資難的問題十分突出,一邊是中小企業(yè)亟需發(fā)展,盼望資金如同久旱望云,嗷嗷待哺,而另一邊卻是大量的生產資料閑置得不到重新利用,大量的民間資本存在銀行貸不出來。融措資金,要做到雙管齊下,一是激活投資主體。實行縣鄉(xiāng)黨政領導干部聯(lián)系企業(yè)家和經濟能人制度,通過政策引導和實實在在的排憂解難工作,激勵他們二次創(chuàng)業(yè),特別是西部小煤窯“地下轉地上”,要探尋有效途徑,啟動民間沉睡資金和閑置資本。二是拓寬融資渠道。建立銀企誠信合作機制,引導金融部門加大對中小企業(yè)的幫扶力度和資金支持力度。④大搞內外開放。要重點抓提高內外開放的質量,改進招商方式,提高開放實效,注重調動業(yè)主的積極性,保證簽約項目的履約率和外資到位率,避免雷聲大雨點小甚至干打雷不下雨。同時,要樹立 “引資引智并重”的新觀念,在引資的同時,做好借智借力發(fā)展這篇大文章。一要廣泛開展人才、技術、信息交流合作,廣泛引進各類人才,不求所有,但求所用,不斷提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和現代管理水平。二要著力營造良好的人才留用環(huán)境。當今人才精英已不單純追求高薪厚祿,而是注重體現自我價值,展示自身才華,追求輝煌事業(yè),實現人生目標。比如鑫磊就是用好的項目引來了35名博士、碩士。我們要抓住這一趨勢和機遇,不僅用待遇留人,還要注重用事業(yè)留人,用感情留人,探索出一條人才資源為我所用的嶄新途徑。⑤大力優(yōu)化環(huán)境。實施“九龍騰飛計劃”,環(huán)境是保證。在硬環(huán)境建設上,要突出抓好城建十大工程和小城鎮(zhèn)建設兩個重點,全面提高我縣的基礎設施建設水平,改善投資環(huán)境。在軟環(huán)境建設上,突出改革政府審批職能,抓緊籌建邯鄲縣政務大廳,把項目審批、收費、監(jiān)督等服務融于一體,提高辦事效率。深入開展行風評議,提高各職能部門的服務意識、大局意識。同時,加大企業(yè)周邊和項目建設環(huán)境治理,特別是針對一些市霸、村霸、行霸和各種干擾破壞企業(yè)生產經營的行為,要嚴厲

打擊，2、踐行代表先進文化的前進方向,就是要不斷深化科教興縣、依法治縣和以德治縣,為實施“九龍騰飛計劃”,推動

發(fā)展先進生產力離不開先進文化的有力支持和保障,發(fā)展先進文化的最終目的也是為了推動先進生產力的發(fā)展。作為縣級,如何才能在踐行代表先進文化的前進方向上有所建樹,如何通過弘揚先進文化促進縣域經濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展,我認為根本的要把握三點:一是深入推進科教興縣。科學技術是第一生產力。要把科技的普及和推廣作為城郊經濟跨越式發(fā)展的根本措施,靠科技推動經濟結構調整,靠科技推動縣域經濟上檔升級,靠科技提高廣大群眾的整體素質,為縣域經濟發(fā)展提供強有力的智力支持;二是堅持不懈地推進依法治縣,促進依法行政,公正司法,進一步提高政府行為的法制化、規(guī)范化水平,建立起公平、順暢、規(guī)范的法制秩序,為“九龍騰飛計劃”保駕護航;三是大力推進以德治縣,圍繞《公民道德建設實施綱要》,加強對廣大農民群眾的宣傳教育,在全縣培育樹立起以大局意識、開放意識、奉獻意識、求實意識為主要內容的浩然正氣,引導全縣干部群眾積極投入到經濟建設中來,為實施“九龍騰飛計劃”提供強大的精神動力。

圍繞這三個方面要求,要抓好以下六個重點:一是抓好科技的推廣和普及。著眼于調整農業(yè)結構和提高農民群眾整體素質,大力抓好農村的科技推廣和普及;逐步建立健全農村科技推廣中心和農民教育培訓中心,配強專業(yè)隊伍,保證資金投入;加強基礎教育和職業(yè)教育,提高教育教學質量,確保多出人才,快出人才,出好人才,為縣域經濟發(fā)展提供源源不斷的強勁動力。二是抓依法行政。國家公務人員必須牢固樹立對經濟建設中心的服務意識,正確運用手中的權利,堅持依法行政,公正司法,為企業(yè)發(fā)展和項目建設提供法制支持。三是抓好法制教育。根據不同對象的不同特點,采取不同的方法方式,把法律知識普及到全縣的不同層面,著力提高每個社會成員的法律素質,使各級組織、廣大干部的行為得到規(guī)范,人民群眾的合法權益得到保障。四是抓好群眾德育教育。重點要在全縣鄉(xiāng)村大力推廣“八大員”和“道德評議庭”,建立健全鄉(xiāng)村思想政治工作隊伍,活躍農民群眾精神文化生活,使農民群眾的大局意識、奉獻意識、道德操守在潛移默化中得到感染,得到升華,進而全面提高農民群眾的整體素質。五是大力開展“誠信”教育。教育引導企業(yè)誠信至上,以良好的信譽占領市場,吸引外來生產要素,堅持靠誠信塑造形象,靠誠信促進發(fā)展,靠誠信增強市場競爭力,逐步在全縣形成以誠信為本、操守為重的良好風尚,進一步提高邯鄲縣的吸附力。六是抓好精神文明創(chuàng)建活動。科教文衛(wèi)等部門雖然不直接承擔經濟發(fā)展指標任務,但不能游離于經濟建設中心以外,而要圍繞經濟建設,圍繞“九龍騰飛計劃”,積極履行職責,開展好多種形式的精神文明創(chuàng)建活動,弘揚正氣,壓制邪氣,把群眾的思想和精力引導到發(fā)展上來,引導

3、踐行代表最廣大人民的根本利益,就是要在強勁發(fā)展的同時,積極維護穩(wěn)定,深入完善“三級化訪+集體會辦”制度,扎實開展“惠農十二字”工程,推動經濟和社會各項事業(yè)

當前,群眾的根本利益是什么?怎樣才能切實保障和維護群眾的根本利益?我認為,一是抓發(fā)展,就是把提高群眾的生活水平、生活質量作為我們一切工作的根本出發(fā)點和歸宿,讓群眾得到實實在在的物質文化利益;二是抓穩(wěn)定,就是及時傾聽群眾呼聲,暢通各種矛盾的解決渠道,扎實解決關系群眾切身利益的熱點、難點問題,使群眾心齊氣順,全身心地投入到經濟發(fā)展中去。抓發(fā)展,抓穩(wěn)定,既是群眾的所盼所愿,也是全縣總體工作的兩大主題,更是我們踐行代表群眾根本利益的首要破題之舉。圍繞兩大利益需求,要抓好兩大重點:

一是深化完善“三級化訪+集體會辦”制度。該制度全面實行以來,縣鄉(xiāng)村三級積極負責,認真履行職責,取得的效果是非常明顯的。但從當前看,全縣的穩(wěn)定形勢并不容樂觀:一個是涉法案件明顯增多,并且大多案件的當事人情緒激烈,大有一觸即發(fā)之勢;一個是信訪老案積案居高不下,久拖不決,牽涉了各級的大量精力。面對這種現狀,特別是當前處在“十六大”召開在即這樣一個敏感期,維護穩(wěn)定的意義尤為重大,任務尤為艱巨。因此,各級各部門,特別是五個專題調處組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直綜合部門,必須按照“三級化訪+集體會辦”的總體要求,認真負起責任,切實做到人員到位、制度到位、責任到位、矛盾排查化解到位,確保“十六大”召開期間全縣不發(fā)生一起越級集體訪或群體性事件。這是一條死杠桿,誰的工作不力,造成了嚴重后果,給邯鄲縣抹了黑,縣委、縣政府要嚴肅追究誰的責任,決不留情面。同時,要保持“嚴打”的高壓態(tài)勢,加強對“法輪功”等敵對分子的斗爭,用重

二是扎實開展“惠農十二字”工程。“惠農十二字”工程既是切切實實為群眾辦的實事、好事,也是我縣扎實推進城鄉(xiāng)一體化進程的戰(zhàn)略舉措,同時又是全縣農村發(fā)展的重要內容和具體體現。從上半年督查情況看,“惠農十二字”工程在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都得到了扎實有效的推進,如兼莊鄉(xiāng)的“園”,南堡鄉(xiāng)的“樹”,三陵鄉(xiāng)的“路”等等,進展都比較快。據統(tǒng)計,到目前,全縣共投入資金達XX多萬元,修路、植樹、整街、改水、辦氣、建園等各項工作都取得了明顯成效。下半年要瞄準全年目標,一是加大投入。要多方籌資,確保后續(xù)資金不斷檔,工作不斷檔;二是充分發(fā)動群眾。要通過大力度的宣傳教育,調動群眾的積極性,引導群眾自覺投入到“惠農十二字”工程中來;三是保證質量。“十二字工程”的每一項,都關系老百姓的切身利益,要把保證質量擺在對邯鄲縣發(fā)展負責、對邯鄲縣人民負責的高度,認真抓好。下半年,還要組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況進行實地督查,下次督查看大的不看小的,看實的不看虛的,看新的不看舊的。對完不成任務或工作不力,應付交差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),三、弘揚“開放開創(chuàng)、求實落實”的強縣精神,全力打造過硬班子、過硬隊伍、過硬作風,為實現城郊經濟跨越式

今后工作思路和工作任務已經明確,下一步關鍵在于抓好落實。落實問題是黨性問題,是作風問題,是品德問題。而落實的關鍵在人,在各級干部。調整后的新班子,平均年齡比較年輕,面對當前新形勢、新情況、新要求,必須審時度勢,搶抓機遇,開放開創(chuàng),求實落實,確保全年任務目標的圓滿完成,1、抓落實,就要轉變作風,深入調研。今年是中央提出的“調查研究年”和“作風轉變年”。對我們這一次剛調整到新崗位的領導同志來說,搞好調查研究尤為重要。只有切實轉變作風,搞好調查研究,才能盡快了解本部門、本單位的具體情況,熟悉本部門、本單位的工作性質、工作特點,才能提出切實有效的工作思路和工作措施,才能增強工作的針對性、實效性,才能創(chuàng)造性地做好本職工作,開創(chuàng)工作新局面。為此,各級領導干部首先要強化勤政意識。不論在哪個地方,哪個崗位,都要培養(yǎng)對工作的感情,樹立職務就是責任的意識,愛崗敬業(yè),勤政為民,要開動腦筋想事,不要當混官,要踏踏實實干事,不要當懶官。其二,要力戒空談。注重從復雜的一般事務中解脫出來,少一些應酬,用更多的時間找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點難點問題,特別是找準群眾反映強烈、影響經濟發(fā)展、影響穩(wěn)定的突出問題,研究解決這些問題的有效措施。第三,要自我加壓,爭創(chuàng)一流。要著眼于本地、本部門優(yōu)勢的發(fā)揮,珍惜自己的崗位和機遇,抓住機遇,創(chuàng)造機遇,用好機遇,積極進取,用新的業(yè)績,新的作為,展示各級班

2、抓落實,就要與時俱進,開拓創(chuàng)新。江澤民同志指出“創(chuàng)新是一個民族進步的不竭動力”。當前,我縣各級各部門創(chuàng)新意識還不強,創(chuàng)新氛圍還不濃厚,新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領導同志,都必須有創(chuàng)新意識,創(chuàng)新勇氣,拿出創(chuàng)新的舉措,創(chuàng)造性地工作。縣委把你安排到新的崗位,不僅是重任,更是一種信任。如果在新地方、新的崗位,工作長期無起色,面貌長期無改觀,業(yè)績長期無建樹,那就會辜負組織對你的培養(yǎng),就會辜負廣大干部群眾對你的期望。創(chuàng)新,首先是思路創(chuàng)新。想問題、辦事情、做決策,都要堅持與時俱進,以不斷變化的客觀現實為依據,決不能因循守舊,思想僵化,為此,要經常想一想,我們的指導思想、工作思路、方法措施,還有哪些“左”的表現,計劃經濟的痕跡,還有哪些脫離客觀實際,還有哪些不符合“三個代表”重要思想要求,發(fā)現問題,要徹底清理,認真改正。其次,工作要有新招數。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的發(fā)展任務、穩(wěn)定任務都不一樣,照搬照套不行,必須有自己的東西,有自己的特色。比如社區(qū)建設,就是一個新生事物,沒有開放的思維,創(chuàng)新的舉措,就抓不好,抓不出成效。各級各部門都要抓住這次機構改革干部調整的機會,在“三個代表”建樹工程中開拓創(chuàng)新,與時俱進,營造一種濃厚的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新氛圍,把開創(chuàng)性工作牢牢抓在手上,靠創(chuàng)新成果體現自己

3、抓落實,就要團結實干,顧全大局。上下一致,表里如一的團結,是維護全縣政治穩(wěn)定、社會安定、深化改革、促進發(fā)展的關鍵。各級各部門都要切實增強大局意識和責任意識,要象愛護眼睛一樣愛護班子團結。領導干部之間要互相支持、彼此信任、諒解,思想上多溝通,工作上多支持;對不團結的人和事要敢抓敢管不留情面。維護和增強團結重點要做好以下工作。一要用共同的目標凝聚人。道不同不相為謀,有了共同的理想與追求,心往一處想,勁往一處使,思想和行動上保持一致,有令必行、有禁必止,自覺服從服務于全縣大局。各級班子都要成為政治上志同道合的同志,思想上肝膽相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相關心的摯友。二要用規(guī)范的制度約束人。堅決貫徹執(zhí)行民主集中制原則,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。要充分發(fā)揚民主,廣泛聽取各方面意見,反對各自為政,搞無政府主義;要集思廣益、群策群力,用制度保證團結,用制度規(guī)范行為。三要用高尚的情操感召人。一把手要做到身正,才能增強非權利影響力,做人求誠,辦事求實,處世求公。同事間要謙和,正確評價自己,正確對待組織和同志,多琢磨事,少琢磨人。這樣,大家就能心平氣和,班子就能心齊氣順,不斷

4、抓落實,就要創(chuàng)新機制,獎優(yōu)罰劣。今年要在堅持實行重點指標責任制、重要工作否決制的基礎上,圍繞“三個代表”建樹工程要求,研究探索一套新的工作機制。一是“一線工作制”,各級領導干部每月都要拿出一半時間沉到基層,訪民情,理民事,使作風在一線轉變,情況在一線了解,問題在一線解決,功業(yè)在一線創(chuàng)立,形象在一線建樹。二是包片聯(lián)點責任制。實行領導干部聯(lián)村包鄉(xiāng)、聯(lián)點包項目責任制,與被包扶對象同獎同罰,利用機制杠桿把干部的工作干勁調整到最佳狀態(tài)。三是觀摩亮底制。對全縣各項重點工作堅持一月一調度,一季一通報,半年一觀摩,全年一總評,及時發(fā)現和解決工作落實中遇到的各種困難和問題。對各項工作不僅聽匯報,更看現場;不僅看過程,更看結果,定期組織現場觀摩,公開評比,貢獻面前論英雄,實績面前評優(yōu)劣,堅決克服說功好,做功差,搞形式主義,做表面文章的現象。四是實績交帳制。對布置的工作,決定的事情都要進行目標分解,建立監(jiān)控、督查、考核等制度,牢固樹立“交帳”意識,完不成任務,就要有個說法。防止只布置不落實,只放線收不回的現象。會后,兩辦、組織部和有關部門對這四項制度要進一步調查研究,充實完善,拿出具體的辦法和措施。

同志們,當前全縣經濟和社會發(fā)展的思路、任務、目標已經明確,新的形勢、新的任務,對我們各級領導干部提出了新的更高的要求。全縣各級各部門和廣大干部群眾要在縣委、縣政府的領導下,自覺圍繞“三個代表”建樹工程,同心同德,奮力拼搏,開放開創(chuàng),求實落實,確保全縣經濟社會發(fā)展目標圓滿實現