第一篇:慶坪鄉(xiāng)舉辦2011年上半年經(jīng)濟(jì)形勢觀摩及座談會
群策群力抓發(fā)展 創(chuàng)先爭優(yōu)抓提升
——慶坪鄉(xiāng)舉辦2011年上半年經(jīng)濟(jì)形勢觀摩及座談會
6月29日,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府組織全鄉(xiāng)14個(gè)村支部書記及全體領(lǐng)導(dǎo)干部就我鄉(xiāng)前半年各村各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了集體觀摩,現(xiàn)場采取各支部書記及包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)的方式進(jìn)行觀摩。各村觀摩內(nèi)容包括基層黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)工作、生態(tài)建設(shè)等。
上午,按照行程安排,一行人先后觀摩了慶坪、李家窯、關(guān)山根、李家堡千畝旱作農(nóng)業(yè)、龔家溝膜側(cè)當(dāng)歸、老王溝千畝馬鈴薯良種繁育示范點(diǎn),李家窯、龔家溝、關(guān)山根、李家堡、老王溝村級活動場所建設(shè),小河口至二郎廟、慶周路及線家溝支線道路建設(shè),臨渭路、龔家溝、李家堡、關(guān)山根、老王溝路旁植樹等16個(gè)點(diǎn),所到之處由支部書記就本村上半年重點(diǎn)工作做了簡短匯報(bào),包村領(lǐng)導(dǎo)做了補(bǔ)充說明,分管領(lǐng)導(dǎo)做了指導(dǎo),黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了點(diǎn)評。觀摩人員采用看、聽、問、學(xué)、比等多種方式學(xué)習(xí)兄弟村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)發(fā)現(xiàn)自己村的差距,虛心聽取并請教先進(jìn)村相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn),提前謀劃下半年和明年的工作。
下午,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府趁熱打鐵,組織鄉(xiāng)、村兩級干部在鄉(xiāng)政府大會議室召開了座談會。會上,各村支部書記做了觀摩心得交流及表態(tài)發(fā)言,各領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作在本次觀摩中發(fā)現(xiàn)的
問題做了反饋,肯定了成績,反饋了問題,要求各村借鑒兄弟村先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各自實(shí)際積極整改。鄉(xiāng)長羅世慧同志強(qiáng)調(diào),一是肯定成績,正視不足,增強(qiáng)工作落實(shí)的緊迫感;二是抓住工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,力爭各項(xiàng)工作上水平;三是強(qiáng)化責(zé)任意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。最后,鄉(xiāng)黨委書記潘繼平同志做了總結(jié)發(fā)言,肯定了成績,剖析了問題,要求各村解放思想,放寬眼界,盤活工作思路,學(xué)會借力使力,學(xué)會筑巢引鳳;克服行動遲緩,思想敏銳性不高等問題,抓好工作趕超;注重工作細(xì)節(jié)。在下一步的工作打算方面,潘書記指出,一要結(jié)合各村實(shí)際,有思路、有眼光;二是要將工作抓實(shí)、抓精、抓細(xì);三是樹立自信心,增強(qiáng)責(zé)任心,以敬業(yè)的精神和對黨的忠誠,注重行動,抓好落實(shí),創(chuàng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
通過本次觀摩,使鄉(xiāng)村兩級干部縱向看到了成績,橫向找到了差距,確定了“兩個(gè)認(rèn)識”,即鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的水平有了新認(rèn)識,村級“兩委”班子對工作差距有了新認(rèn)識。明確了“兩個(gè)方向”,即鄉(xiāng)村兩級班子明確了決策方向,明確了工作方向。激發(fā)了我鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成了比學(xué)趕幫超的良好氛圍,為各項(xiàng)工作的落實(shí)起到了積極的促進(jìn)作用。
第二篇:XX年全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會講話稿
XX年全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會講話稿
這次會議是縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后召開的第一次大會,會議的中心議題是:傳達(dá)貫徹省市經(jīng)濟(jì)形勢分析會議精神,認(rèn)真總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作,研究分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)和措施,以嶄新姿態(tài)全力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)工作的新局面。
一天多來,我們聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、16個(gè)縣直部門和“九龍騰飛計(jì)劃”分指揮部的工作匯報(bào),有許多的新思路、新舉措,值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。剛才,董縣長就上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析,并對下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體安排部署,各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我一、正確分析和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)做第一要務(wù)牢牢抓在手上
對上半年我縣經(jīng)濟(jì)形勢,總體上可以概括為三句話:
1、國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢,多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步或超時(shí)間進(jìn)度。國民生產(chǎn)總值增長、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長在全市名列前茅。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁增強(qiáng),充滿希望和活力。特別是進(jìn)入7月份,我們連續(xù)打了財(cái)政收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、農(nóng)村稅費(fèi)改革三個(gè)漂亮仗,財(cái)政收入完成11878萬元,同比增長%,農(nóng)村稅費(fèi)改革順利完成任務(wù)目標(biāo),不僅嚴(yán)格落實(shí)了改革政策,而且還解決了一大批歷史遺留問題,全縣沒有發(fā)生一起因稅費(fèi)改革引發(fā)的越級訪、集體訪。這些工作和成績都為實(shí)現(xiàn)全年
2、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出不少困難和問題,一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。突出表現(xiàn)為三多三少、二低二難。三多,即中小型項(xiàng)目多、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、初級產(chǎn)品多;三少,即支柱型項(xiàng)目少、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少、名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品少。“九五”以來,我縣新上的100 萬元以上項(xiàng)目近180多個(gè),5000萬元規(guī)模企業(yè)只有8家,稅收500萬元以上的企業(yè)僅3家。在工商部門注冊的工業(yè)企業(yè)中,煤、鐵、建材占65%,占全縣工商稅收的61%。電子、化工、商貿(mào)、旅游為21%。全縣40類300多種產(chǎn)品中,65%屬于原料型、資源型、粗放型產(chǎn)品,精深加工產(chǎn)品僅為17%,進(jìn)入國內(nèi)知名企業(yè)、知名品牌的只有雪馳一家。二低,即經(jīng)濟(jì)外向度低,僅為%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省%的平均水平。出口創(chuàng)匯型企業(yè)少,縣域經(jīng)濟(jì)融入國際一體化,適應(yīng)WTO的活力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;財(cái)政收入質(zhì)量低,當(dāng)前的財(cái)政過多依賴財(cái)政性收入,工商稅收約占%。財(cái)政入庫不均衡,傳統(tǒng)稅源減少,關(guān)停“十五小”年減少稅收約3000萬元,新培植的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)大多還沒有形成生產(chǎn)能力,對財(cái)政的貢獻(xiàn)預(yù)計(jì)年底或明年才能逐步體現(xiàn)出來。二難,即融資難、農(nóng)民增收難。一方面,中小企業(yè)發(fā)展亟須注入資金,但貸不出來款,資金的瓶頸制約問題非常突出。另一方面,大量的民間資金沉睡在金融機(jī)構(gòu),僅上半年,全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額就增加近2億元,另外,全縣約10萬平方米的廠房、價(jià)值3億元的設(shè)備長期閑置,不能投入到生產(chǎn)領(lǐng)域;農(nóng)民收入近幾年徘徊不前,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不理想,畜牧、特色花木果蔬這兩大產(chǎn)業(yè)剛剛起步,在農(nóng)業(yè)中的比重還小,產(chǎn)品深加工不夠,帶動作用還沒有顯現(xiàn)出來。農(nóng)村剩余勞動力得不到充分就業(yè),農(nóng)民收入的增長始終在3%左右,有的地方還出現(xiàn)了負(fù)增長。這些困難和問題,3、城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?有待于我們下大力開發(fā)。以商貿(mào)流通、城建開發(fā)、旅游業(yè)等為代表,今年的城郊經(jīng)濟(jì)有幾個(gè)興奮點(diǎn):三龍超市、華信科貿(mào)城、國際汽車精品展銷中心、東信物流配送中心等一大批規(guī)模專業(yè)市場相繼開工建設(shè)或正在批辦手續(xù);東柳林城中村改造很快就要啟動,全部完工后,至少可給財(cái)政貢獻(xiàn)稅金4500萬元;趙王陵、姜窯石龍和羅敷潭風(fēng)景區(qū)、紫山等旅游項(xiàng)目引起國內(nèi)外專家關(guān)注,已經(jīng)進(jìn)入前期開發(fā);以黃粱夢鎮(zhèn)為核心的國家級小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)建設(shè)正在進(jìn)行論證和招商。這些項(xiàng)目和工作,一方面,展示了我縣城郊經(jīng)濟(jì)的廣闊發(fā)展前景,另一方面,也對有關(guān)部門的工作提出了更高的要求,更大的壓力,需要我們以更寬的思路,更大的魄力,更足的干勁去開拓,去創(chuàng)造,去建功立業(yè)
分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,目的在于總結(jié)成績,查找不足,瞄準(zhǔn)目標(biāo),加快發(fā)展。江澤民同志在“”講話中明確指出:把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),這是對“發(fā)展是硬道理”思想的豐富和發(fā)展。落實(shí)這一重要思想,就要求我們一定要把加快發(fā)展放在各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,切實(shí)把各級干部的精力集中到抓發(fā)展上來,把全縣各個(gè)
今年下半年,是一個(gè)非常特殊的時(shí)期。我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重,意義重大而深遠(yuǎn)。首先,黨的十六大召開在即,能否全面完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù),向黨的十六大獻(xiàn)上一份厚禮,這是對各級黨委、各級黨員干部的一個(gè)重大政治考驗(yàn)。第二,今年是本屆縣委、人大、政府、政協(xié)任期的最后一年,能不能順利完成本屆任期工作目標(biāo),向全縣人民交一份滿意答卷,關(guān)鍵要看后半年的工作。第三,縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中,我們對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,新班子要有新思路、新舉措、新形象。能否完成任務(wù)目標(biāo),是縣委、縣政府對各級新班子政治素質(zhì)和工作能力的最直接、最現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。現(xiàn)在到年底不足5個(gè)月的時(shí)間,我們既要彌補(bǔ)上半年工作中的一些欠缺,還要全力完成下半年更加繁重的工作任務(wù),已經(jīng)沒有多少回旋的余地。面對這樣的形勢,各級各部門一定要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識,增強(qiáng)工作的主動性和自覺性,統(tǒng)一思想,再鼓干勁,自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),充分激發(fā)和調(diào)動全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力促進(jìn)全年各項(xiàng)
二、以“三個(gè)代表”建樹工程統(tǒng)攬全縣工作大局,創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),從一定意義上講,思路決定出路。安排部署下半年及今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須著眼城郊經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展形勢和任務(wù),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,努力做到發(fā)展要有新思路、改革要有新舉措、開放要有新局面。以“三個(gè)代表”建樹工程統(tǒng)攬全縣工作大局,是縣委提出的今后工作的總體思路,其主要內(nèi)容就是突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心地位,把實(shí)現(xiàn)全縣人民的最大利益作為首要目標(biāo),動員和號召各級各部門和廣大干部群眾在踐行“三個(gè)代表”重要思想中,級級有建樹,行行有建樹,人人有建樹,扎實(shí)推進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,創(chuàng)
以“三個(gè)代表”建樹工程統(tǒng)攬全局,重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面:
1、踐行代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,就是要全力實(shí)施“九龍騰飛計(jì)劃”,推進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提升縣域
實(shí)施“九龍騰飛計(jì)劃”,是我縣推進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效載體和戰(zhàn)略舉措。從上半年調(diào)度的情況看,整體上進(jìn)展順利,有了一個(gè)好的開端,但其中也存在不少的問題,主要是一些單位和部門對實(shí)施“九龍騰飛計(jì)劃”的重要性認(rèn)識不到位,精力投入不足,在具體謀劃上,缺少明確的鼓舞人的目標(biāo),缺乏龍騰虎躍的氛圍,更缺乏開創(chuàng)性的思維和舉措。在今后的各項(xiàng)工作中,要進(jìn)一步把“九龍騰飛計(jì)劃”突出出來,作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場,一切圍繞“九龍”轉(zhuǎn),當(dāng)前,進(jìn)一步推進(jìn)“九龍騰飛計(jì)劃”,重點(diǎn)要抓好“五大”: ①大力引上項(xiàng)目。主要是兩個(gè)方面,一是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展,尤其是對已經(jīng)建成和在建的重點(diǎn)項(xiàng)目,要堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度,跟蹤服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決各類問題,確保項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)達(dá)效,提高重點(diǎn)項(xiàng)目對縣財(cái)政的貢獻(xiàn)率,切實(shí)扭轉(zhuǎn)全縣的財(cái)政形勢;二是抓住“退二進(jìn)三,退城進(jìn)郊”的機(jī)遇,大量吸納城市生產(chǎn)要素,大力謀劃新上一批規(guī)模項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量檔次。②大上民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)中的生力軍和主力軍,實(shí)施“九龍騰飛計(jì)劃”離不開民營經(jīng)濟(jì)唱主角。近幾年,我縣的民營經(jīng)濟(jì)依托資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模,增加值和上繳稅金分別占到了全縣GDP和財(cái)政收入的70%和45%,達(dá)到了“三分天下有其二”。但從其發(fā)展質(zhì)量上看,前景并不容樂觀。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大的跨越,要突出以下重點(diǎn):一要擴(kuò)規(guī)模。規(guī)模決定實(shí)力。現(xiàn)有企業(yè)總投資額超億元或者稅收超過500萬元的寥寥無幾,屈指可數(shù),絕大多數(shù)還是小打小鬧,不成規(guī)模。下一步,要通過低成本擴(kuò)張?zhí)貏e是發(fā)展股份制等多種渠道、多種方式,千方百計(jì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;二要上科技。加大科技投入,增強(qiáng)自身的研發(fā)能力,從根本上改變我縣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檔次低的現(xiàn)狀;三要抓品牌。全縣的企業(yè)都要向雪馳看齊,向雪馳學(xué)習(xí),牢固樹立抓品牌就是抓市場,抓品牌就是抓效益的市場競爭意識,下大力培育自己的知名品牌;四要抓企業(yè)家隊(duì)伍。關(guān)鍵要進(jìn)一步解放企業(yè)家的思想,更新企業(yè)家的觀念,提高企業(yè)家的文化素質(zhì)和經(jīng)營管理水平。③大舉融措資金。資金始終是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。發(fā)展就要有投入,大投入大發(fā)展,小投入小發(fā)展,沒有投入就談不上發(fā)展。特別是當(dāng)前,社會資源配置不活,中小企業(yè)籌資難的問題十分突出,一邊是中小企業(yè)亟需發(fā)展,盼望資金如同久旱望云,嗷嗷待哺,而另一邊卻是大量的生產(chǎn)資料閑置得不到重新利用,大量的民間資本存在銀行貸不出來。融措資金,要做到雙管齊下,一是激活投資主體。實(shí)行縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)能人制度,通過政策引導(dǎo)和實(shí)實(shí)在在的排憂解難工作,激勵他們二次創(chuàng)業(yè),特別是西部小煤窯“地下轉(zhuǎn)地上”,要探尋有效途徑,啟動民間沉睡資金和閑置資本。二是拓寬融資渠道。建立銀企誠信合作機(jī)制,引導(dǎo)金融部門加大對中小企業(yè)的幫扶力度和資金支持力度。④大搞內(nèi)外開放。要重點(diǎn)抓提高內(nèi)外開放的質(zhì)量,改進(jìn)招商方式,提高開放實(shí)效,注重調(diào)動業(yè)主的積極性,保證簽約項(xiàng)目的履約率和外資到位率,避免雷聲大雨點(diǎn)小甚至干打雷不下雨。同時(shí),要樹立 “引資引智并重”的新觀念,在引資的同時(shí),做好借智借力發(fā)展這篇大文章。一要廣泛開展人才、技術(shù)、信息交流合作,廣泛引進(jìn)各類人才,不求所有,但求所用,不斷提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和現(xiàn)代管理水平。二要著力營造良好的人才留用環(huán)境。當(dāng)今人才精英已不單純追求高薪厚祿,而是注重體現(xiàn)自我價(jià)值,展示自身才華,追求輝煌事業(yè),實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)。比如鑫磊就是用好的項(xiàng)目引來了35名博士、碩士。我們要抓住這一趨勢和機(jī)遇,不僅用待遇留人,還要注重用事業(yè)留人,用感情留人,探索出一條人才資源為我所用的嶄新途徑。⑤大力優(yōu)化環(huán)境。實(shí)施“九龍騰飛計(jì)劃”,環(huán)境是保證。在硬環(huán)境建設(shè)上,要突出抓好城建十大工程和小城鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),全面提高我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,改善投資環(huán)境。在軟環(huán)境建設(shè)上,突出改革政府審批職能,抓緊籌建邯鄲縣政務(wù)大廳,把項(xiàng)目審批、收費(fèi)、監(jiān)督等服務(wù)融于一體,提高辦事效率。深入開展行風(fēng)評議,提高各職能部門的服務(wù)意識、大局意識。同時(shí),加大企業(yè)周邊和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理,特別是針對一些市霸、村霸、行霸和各種干擾破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為,要嚴(yán)厲
打擊,2、踐行代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就是要不斷深化科教興縣、依法治縣和以德治縣,為實(shí)施“九龍騰飛計(jì)劃”,推動
發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力離不開先進(jìn)文化的有力支持和保障,發(fā)展先進(jìn)文化的最終目的也是為了推動先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。作為縣級,如何才能在踐行代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向上有所建樹,如何通過弘揚(yáng)先進(jìn)文化促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展,我認(rèn)為根本的要把握三點(diǎn):一是深入推進(jìn)科教興縣。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要把科技的普及和推廣作為城郊經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的根本措施,靠科技推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,靠科技推動縣域經(jīng)濟(jì)上檔升級,靠科技提高廣大群眾的整體素質(zhì),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持;二是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)依法治縣,促進(jìn)依法行政,公正司法,進(jìn)一步提高政府行為的法制化、規(guī)范化水平,建立起公平、順暢、規(guī)范的法制秩序,為“九龍騰飛計(jì)劃”保駕護(hù)航;三是大力推進(jìn)以德治縣,圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對廣大農(nóng)民群眾的宣傳教育,在全縣培育樹立起以大局意識、開放意識、奉獻(xiàn)意識、求實(shí)意識為主要內(nèi)容的浩然正氣,引導(dǎo)全縣干部群眾積極投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來,為實(shí)施“九龍騰飛計(jì)劃”提供強(qiáng)大的精神動力。
圍繞這三個(gè)方面要求,要抓好以下六個(gè)重點(diǎn):一是抓好科技的推廣和普及。著眼于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)民群眾整體素質(zhì),大力抓好農(nóng)村的科技推廣和普及;逐步建立健全農(nóng)村科技推廣中心和農(nóng)民教育培訓(xùn)中心,配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍,保證資金投入;加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,確保多出人才,快出人才,出好人才,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的強(qiáng)勁動力。二是抓依法行政。國家公務(wù)人員必須牢固樹立對經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的服務(wù)意識,正確運(yùn)用手中的權(quán)利,堅(jiān)持依法行政,公正司法,為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供法制支持。三是抓好法制教育。根據(jù)不同對象的不同特點(diǎn),采取不同的方法方式,把法律知識普及到全縣的不同層面,著力提高每個(gè)社會成員的法律素質(zhì),使各級組織、廣大干部的行為得到規(guī)范,人民群眾的合法權(quán)益得到保障。四是抓好群眾德育教育。重點(diǎn)要在全縣鄉(xiāng)村大力推廣“八大員”和“道德評議庭”,建立健全鄉(xiāng)村思想政治工作隊(duì)伍,活躍農(nóng)民群眾精神文化生活,使農(nóng)民群眾的大局意識、奉獻(xiàn)意識、道德操守在潛移默化中得到感染,得到升華,進(jìn)而全面提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。五是大力開展“誠信”教育。教育引導(dǎo)企業(yè)誠信至上,以良好的信譽(yù)占領(lǐng)市場,吸引外來生產(chǎn)要素,堅(jiān)持靠誠信塑造形象,靠誠信促進(jìn)發(fā)展,靠誠信增強(qiáng)市場競爭力,逐步在全縣形成以誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚,進(jìn)一步提高邯鄲縣的吸附力。六是抓好精神文明創(chuàng)建活動。科教文衛(wèi)等部門雖然不直接承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)任務(wù),但不能游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心以外,而要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),圍繞“九龍騰飛計(jì)劃”,積極履行職責(zé),開展好多種形式的精神文明創(chuàng)建活動,弘揚(yáng)正氣,壓制邪氣,把群眾的思想和精力引導(dǎo)到發(fā)展上來,引導(dǎo)
3、踐行代表最廣大人民的根本利益,就是要在強(qiáng)勁發(fā)展的同時(shí),積極維護(hù)穩(wěn)定,深入完善“三級化訪+集體會辦”制度,扎實(shí)開展“惠農(nóng)十二字”工程,推動經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)
當(dāng)前,群眾的根本利益是什么?怎樣才能切實(shí)保障和維護(hù)群眾的根本利益?我認(rèn)為,一是抓發(fā)展,就是把提高群眾的生活水平、生活質(zhì)量作為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)文化利益;二是抓穩(wěn)定,就是及時(shí)傾聽群眾呼聲,暢通各種矛盾的解決渠道,扎實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使群眾心齊氣順,全身心地投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。抓發(fā)展,抓穩(wěn)定,既是群眾的所盼所愿,也是全縣總體工作的兩大主題,更是我們踐行代表群眾根本利益的首要破題之舉。圍繞兩大利益需求,要抓好兩大重點(diǎn):
一是深化完善“三級化訪+集體會辦”制度。該制度全面實(shí)行以來,縣鄉(xiāng)村三級積極負(fù)責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),取得的效果是非常明顯的。但從當(dāng)前看,全縣的穩(wěn)定形勢并不容樂觀:一個(gè)是涉法案件明顯增多,并且大多案件的當(dāng)事人情緒激烈,大有一觸即發(fā)之勢;一個(gè)是信訪老案積案居高不下,久拖不決,牽涉了各級的大量精力。面對這種現(xiàn)狀,特別是當(dāng)前處在“十六大”召開在即這樣一個(gè)敏感期,維護(hù)穩(wěn)定的意義尤為重大,任務(wù)尤為艱巨。因此,各級各部門,特別是五個(gè)專題調(diào)處組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直綜合部門,必須按照“三級化訪+集體會辦”的總體要求,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,切實(shí)做到人員到位、制度到位、責(zé)任到位、矛盾排查化解到位,確保“十六大”召開期間全縣不發(fā)生一起越級集體訪或群體性事件。這是一條死杠桿,誰的工作不力,造成了嚴(yán)重后果,給邯鄲縣抹了黑,縣委、縣政府要嚴(yán)肅追究誰的責(zé)任,決不留情面。同時(shí),要保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)對“法輪功”等敵對分子的斗爭,用重
二是扎實(shí)開展“惠農(nóng)十二字”工程。“惠農(nóng)十二字”工程既是切切實(shí)實(shí)為群眾辦的實(shí)事、好事,也是我縣扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的戰(zhàn)略舉措,同時(shí)又是全縣農(nóng)村發(fā)展的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。從上半年督查情況看,“惠農(nóng)十二字”工程在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都得到了扎實(shí)有效的推進(jìn),如兼莊鄉(xiāng)的“園”,南堡鄉(xiāng)的“樹”,三陵鄉(xiāng)的“路”等等,進(jìn)展都比較快。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前,全縣共投入資金達(dá)XX多萬元,修路、植樹、整街、改水、辦氣、建園等各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。下半年要瞄準(zhǔn)全年目標(biāo),一是加大投入。要多方籌資,確保后續(xù)資金不斷檔,工作不斷檔;二是充分發(fā)動群眾。要通過大力度的宣傳教育,調(diào)動群眾的積極性,引導(dǎo)群眾自覺投入到“惠農(nóng)十二字”工程中來;三是保證質(zhì)量。“十二字工程”的每一項(xiàng),都關(guān)系老百姓的切身利益,要把保證質(zhì)量擺在對邯鄲縣發(fā)展負(fù)責(zé)、對邯鄲縣人民負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真抓好。下半年,還要組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行實(shí)地督查,下次督查看大的不看小的,看實(shí)的不看虛的,看新的不看舊的。對完不成任務(wù)或工作不力,應(yīng)付交差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),三、弘揚(yáng)“開放開創(chuàng)、求實(shí)落實(shí)”的強(qiáng)縣精神,全力打造過硬班子、過硬隊(duì)伍、過硬作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)城郊經(jīng)濟(jì)跨越式
今后工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。落實(shí)問題是黨性問題,是作風(fēng)問題,是品德問題。而落實(shí)的關(guān)鍵在人,在各級干部。調(diào)整后的新班子,平均年齡比較年輕,面對當(dāng)前新形勢、新情況、新要求,必須審時(shí)度勢,搶抓機(jī)遇,開放開創(chuàng),求實(shí)落實(shí),確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成,1、抓落實(shí),就要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入調(diào)研。今年是中央提出的“調(diào)查研究年”和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”。對我們這一次剛調(diào)整到新崗位的領(lǐng)導(dǎo)同志來說,搞好調(diào)查研究尤為重要。只有切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好調(diào)查研究,才能盡快了解本部門、本單位的具體情況,熟悉本部門、本單位的工作性質(zhì)、工作特點(diǎn),才能提出切實(shí)有效的工作思路和工作措施,才能增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性,才能創(chuàng)造性地做好本職工作,開創(chuàng)工作新局面。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要強(qiáng)化勤政意識。不論在哪個(gè)地方,哪個(gè)崗位,都要培養(yǎng)對工作的感情,樹立職務(wù)就是責(zé)任的意識,愛崗敬業(yè),勤政為民,要開動腦筋想事,不要當(dāng)混官,要踏踏實(shí)實(shí)干事,不要當(dāng)懶官。其二,要力戒空談。注重從復(fù)雜的一般事務(wù)中解脫出來,少一些應(yīng)酬,用更多的時(shí)間找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,特別是找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響穩(wěn)定的突出問題,研究解決這些問題的有效措施。第三,要自我加壓,爭創(chuàng)一流。要著眼于本地、本部門優(yōu)勢的發(fā)揮,珍惜自己的崗位和機(jī)遇,抓住機(jī)遇,創(chuàng)造機(jī)遇,用好機(jī)遇,積極進(jìn)取,用新的業(yè)績,新的作為,展示各級班
2、抓落實(shí),就要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。江澤民同志指出“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的不竭動力”。當(dāng)前,我縣各級各部門創(chuàng)新意識還不強(qiáng),創(chuàng)新氛圍還不濃厚,新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領(lǐng)導(dǎo)同志,都必須有創(chuàng)新意識,創(chuàng)新勇氣,拿出創(chuàng)新的舉措,創(chuàng)造性地工作。縣委把你安排到新的崗位,不僅是重任,更是一種信任。如果在新地方、新的崗位,工作長期無起色,面貌長期無改觀,業(yè)績長期無建樹,那就會辜負(fù)組織對你的培養(yǎng),就會辜負(fù)廣大干部群眾對你的期望。創(chuàng)新,首先是思路創(chuàng)新。想問題、辦事情、做決策,都要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以不斷變化的客觀現(xiàn)實(shí)為依據(jù),決不能因循守舊,思想僵化,為此,要經(jīng)常想一想,我們的指導(dǎo)思想、工作思路、方法措施,還有哪些“左”的表現(xiàn),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡,還有哪些脫離客觀實(shí)際,還有哪些不符合“三個(gè)代表”重要思想要求,發(fā)現(xiàn)問題,要徹底清理,認(rèn)真改正。其次,工作要有新招數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的發(fā)展任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)都不一樣,照搬照套不行,必須有自己的東西,有自己的特色。比如社區(qū)建設(shè),就是一個(gè)新生事物,沒有開放的思維,創(chuàng)新的舉措,就抓不好,抓不出成效。各級各部門都要抓住這次機(jī)構(gòu)改革干部調(diào)整的機(jī)會,在“三個(gè)代表”建樹工程中開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),營造一種濃厚的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新氛圍,把開創(chuàng)性工作牢牢抓在手上,靠創(chuàng)新成果體現(xiàn)自己
3、抓落實(shí),就要團(tuán)結(jié)實(shí)干,顧全大局。上下一致,表里如一的團(tuán)結(jié),是維護(hù)全縣政治穩(wěn)定、社會安定、深化改革、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵。各級各部門都要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,要象愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)班子團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部之間要互相支持、彼此信任、諒解,思想上多溝通,工作上多支持;對不團(tuán)結(jié)的人和事要敢抓敢管不留情面。維護(hù)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)重點(diǎn)要做好以下工作。一要用共同的目標(biāo)凝聚人。道不同不相為謀,有了共同的理想與追求,心往一處想,勁往一處使,思想和行動上保持一致,有令必行、有禁必止,自覺服從服務(wù)于全縣大局。各級班子都要成為政治上志同道合的同志,思想上肝膽相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相關(guān)心的摯友。二要用規(guī)范的制度約束人。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取各方面意見,反對各自為政,搞無政府主義;要集思廣益、群策群力,用制度保證團(tuán)結(jié),用制度規(guī)范行為。三要用高尚的情操感召人。一把手要做到身正,才能增強(qiáng)非權(quán)利影響力,做人求誠,辦事求實(shí),處世求公。同事間要謙和,正確評價(jià)自己,正確對待組織和同志,多琢磨事,少琢磨人。這樣,大家就能心平氣和,班子就能心齊氣順,不斷
4、抓落實(shí),就要創(chuàng)新機(jī)制,獎優(yōu)罰劣。今年要在堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)指標(biāo)責(zé)任制、重要工作否決制的基礎(chǔ)上,圍繞“三個(gè)代表”建樹工程要求,研究探索一套新的工作機(jī)制。一是“一線工作制”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部每月都要拿出一半時(shí)間沉到基層,訪民情,理民事,使作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變,情況在一線了解,問題在一線解決,功業(yè)在一線創(chuàng)立,形象在一線建樹。二是包片聯(lián)點(diǎn)責(zé)任制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包鄉(xiāng)、聯(lián)點(diǎn)包項(xiàng)目責(zé)任制,與被包扶對象同獎同罰,利用機(jī)制杠桿把干部的工作干勁調(diào)整到最佳狀態(tài)。三是觀摩亮底制。對全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作堅(jiān)持一月一調(diào)度,一季一通報(bào),半年一觀摩,全年一總評,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作落實(shí)中遇到的各種困難和問題。對各項(xiàng)工作不僅聽匯報(bào),更看現(xiàn)場;不僅看過程,更看結(jié)果,定期組織現(xiàn)場觀摩,公開評比,貢獻(xiàn)面前論英雄,實(shí)績面前評優(yōu)劣,堅(jiān)決克服說功好,做功差,搞形式主義,做表面文章的現(xiàn)象。四是實(shí)績交帳制。對布置的工作,決定的事情都要進(jìn)行目標(biāo)分解,建立監(jiān)控、督查、考核等制度,牢固樹立“交帳”意識,完不成任務(wù),就要有個(gè)說法。防止只布置不落實(shí),只放線收不回的現(xiàn)象。會后,兩辦、組織部和有關(guān)部門對這四項(xiàng)制度要進(jìn)一步調(diào)查研究,充實(shí)完善,拿出具體的辦法和措施。
同志們,當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的思路、任務(wù)、目標(biāo)已經(jīng)明確,新的形勢、新的任務(wù),對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。全縣各級各部門和廣大干部群眾要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺圍繞“三個(gè)代表”建樹工程,同心同德,奮力拼搏,開放開創(chuàng),求實(shí)落實(shí),確保全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)
第三篇:蘆坪鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會發(fā)言材料
加快土地流轉(zhuǎn)步伐,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路
——在市**座談會上的發(fā)言
蘆坪鄉(xiāng)位于懷化市北部,距城區(qū)21公里,轄12個(gè)行政村,人口1.5萬余人,全鄉(xiāng)屬低山丘陵區(qū),耕地面積1.53萬畝,旱地面積0.8萬畝,山地資源豐富,群眾素有種植、養(yǎng)殖的傳統(tǒng),是鶴城區(qū)糧食、油料、蔬菜主產(chǎn)區(qū)。
近年來,我鄉(xiāng)以農(nóng)村“依托城市、服務(wù)城市”的發(fā)展理念,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)招商,積極引導(dǎo)土地有效流轉(zhuǎn),通過引進(jìn)公司和種養(yǎng)大戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,除傳統(tǒng)水稻種植外,禮品西瓜、時(shí)令蔬菜、干紅辣椒、中藥材種植,牲豬、山羊、家禽養(yǎng)殖等是我鄉(xiāng)近年來發(fā)展較快的特色農(nóng)副產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特征進(jìn)一步凸現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
截至2010年7月,我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)土地集中流轉(zhuǎn)2300余畝,占全鄉(xiāng)耕地總面積11.5%,涉及7個(gè)村500多戶,1830人,人均流轉(zhuǎn)土地3.15畝,涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、棚菜等,其中種植業(yè)流轉(zhuǎn)土地2000畝,養(yǎng)殖業(yè)流轉(zhuǎn)土地100畝,棚菜業(yè)流轉(zhuǎn)土地200畝。建立上規(guī)模無公害蔬菜基地4個(gè),面積1900畝,帶動農(nóng)戶訂單面積107畝。發(fā)展金銀花、葛根、雪蓮果等特色種植基地5個(gè),面積1820畝。目前,各個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)展情況良好,經(jīng)濟(jì)和社會效益可觀。特別是坪星五豐無公害蔬菜基地是我鄉(xiāng)以土地流轉(zhuǎn)的形式引進(jìn)懷化市五豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資興辦的“三高”農(nóng)業(yè)示范基地。目前,該基地已投資200萬元,基地內(nèi)溝、渠、路和深井灌溉用水等硬件基礎(chǔ)設(shè)施基本齊備,連片基本農(nóng)田土壤肥沃,蔬菜產(chǎn)量高,并與香港五豐行蔬菜銷售有限公司達(dá)成長期合作協(xié)議,每日向香港輸送新鮮蔬菜近百噸,預(yù)計(jì)年收益
600萬元。現(xiàn)各基地的輻射帶動作用日益顯現(xiàn),有力提升了蘆坪鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,為做好懷化城區(qū)的后勤保障基地打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為了給農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服好務(wù),我鄉(xiāng)成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,制定出臺了《蘆坪鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)管理辦法》,積極為群眾土地流轉(zhuǎn)作好服務(wù)。并進(jìn)一步加大了對土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的相關(guān)宣傳,消除群眾顧慮,轉(zhuǎn)變觀念。鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)中心及時(shí)開展土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息發(fā)布、土地評估、法律政策咨詢、提供流轉(zhuǎn)合同文本、建立土地流轉(zhuǎn)檔案、調(diào)處合同糾紛等服務(wù),推動土地流轉(zhuǎn)的健康運(yùn)行。完善、健全鄉(xiāng)農(nóng)村土地糾紛仲裁機(jī)構(gòu),著力解決各類農(nóng)村土地承包糾紛,依法保障土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。到目前為止,全鄉(xiāng)已統(tǒng)計(jì)有流轉(zhuǎn)意向土地5500余畝,已建立信息庫。下一步,我們將引導(dǎo)各村建立村級土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)站。同時(shí),我鄉(xiāng)鼓勵種植大戶帶動、聯(lián)合周邊農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營,引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社,現(xiàn)已建立了蘆坪鄉(xiāng)禮品西瓜協(xié)會和蔬菜種植專業(yè)合作社,有條件的鼓勵建立農(nóng)業(yè)公司,走公司化運(yùn)作道路。挑選、培育一批知識面寬、能力強(qiáng)、基礎(chǔ)好、的優(yōu)秀人才充實(shí)到專業(yè)合作組織隊(duì)伍里,成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶路人,推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
由于我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作還處于起步階
段,經(jīng)驗(yàn)不足,加之農(nóng)民的小農(nóng)思想、惜土觀念還都比較濃厚,針對此情況,我鄉(xiāng)將通過樹立典型、示范帶動的辦法,在局部實(shí)現(xiàn)突破,形成“典型拉著走,政府推著走”的局面,將把流轉(zhuǎn)試點(diǎn)抓出成效,發(fā)揮示范帶動作用,加快推進(jìn)我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展步伐。
第四篇:慶坪鄉(xiāng)土地整理專項(xiàng)清理自查
冊亨縣慶坪鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)專項(xiàng)自查
情況報(bào)告
冊亨縣慶坪鄉(xiāng)人民政府 2012年10月16日
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)省財(cái)政廳和國土資源廳下發(fā)的《黔財(cái)綜?2012?51號“關(guān)于開展我省新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)專項(xiàng)核查工作的通知”》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,在鄉(xiāng)政府實(shí)施的這年海子土地整理新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)專項(xiàng)清理檢查工作中,對2009年用于土地整治的中央新增費(fèi)項(xiàng)目及資金使用情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查的主要工作情況匯報(bào)如下:
一、土地整治基本情況
(一)土地整治項(xiàng)目立項(xiàng)情況。
慶坪鄉(xiāng)這年海子土地整理項(xiàng)目于2009年“黔國土資發(fā)?2009?129號”批復(fù)立項(xiàng),整治規(guī)模184公頃,新增耕地10.4公頃,預(yù)算投資795萬元。其中:使用新增費(fèi)地方留成-萬元;使用耕地開墾資金-萬元。
(二)土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收及項(xiàng)目效益情況。
慶坪鄉(xiāng)這年海子土地整理項(xiàng)目已于2012年-月通過省級初驗(yàn),完成整治規(guī)模-公頃,實(shí)現(xiàn)新增耕地-公頃,實(shí)際支出-萬元。其中包括2009年以前立項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用-萬元。通過土 地整治項(xiàng)目的實(shí)施,平整土地面積-公頃;修建灌、排渠管道共計(jì)-千米,投資-萬元;-修建田間道共計(jì)-千米,投資-萬元;新增和改善農(nóng)田灌溉面積共計(jì)-公頃;新增糧食產(chǎn)量共計(jì)-公斤;收益人數(shù)共計(jì)-人。
二、土地整治成效情況
通過土地整治項(xiàng)目的實(shí)施所產(chǎn)生的社會效益是巨大的,生態(tài)效益是明顯的,經(jīng)濟(jì)效益按農(nóng)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)也是可行的。達(dá)到了社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一,符合土地整理的目標(biāo)。
(一)增加了耕地面積,保障了用地需求。
通過土地整理,增加了耕地面積。彌補(bǔ)了我鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)的不足,實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡有余,有效保障了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的用地需要。
(二)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增加。
通過土地整治,將分散零亂、高低不平的地塊合并成形狀規(guī)則、面積適度的標(biāo)準(zhǔn)地塊;整理后的土地“地成方、路相通、渠相連”,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化了農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu),土地利用的效率和集約化水平得到明顯提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增加,為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)打下了牢固的基礎(chǔ)。
(三)農(nóng)民得到了實(shí)惠。
一是提高了耕地產(chǎn)出率。經(jīng)過整理后的耕地,土壤肥力得到提高。二是農(nóng)民通過參與土地平整等施工,可以直接獲得勞務(wù)收入。三是改善了農(nóng)村人居環(huán)境。通過鄉(xiāng)村道路建設(shè)解決了村民出門難、行路難;通過清溝排淤,改善了農(nóng)業(yè)灌溉難的問題。項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)不僅為當(dāng)?shù)睾腿l(xiāng)帶來了良好的“三態(tài)”效益,而且理清了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為培育農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)探索了新路,對周邊村、組社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的改善起到十分積極的作用,對人民和社會都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
三、存在的問題及有關(guān)管護(hù)情況
一是土地整治項(xiàng)目從可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)到立項(xiàng)、批復(fù)、實(shí)施,持續(xù)時(shí)間較長,期間物價(jià)、勞動力價(jià)格上漲等不確定性因素增多,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施成本加大。建議定期根據(jù)市場實(shí)際情況,適時(shí)對定額標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整,以便使預(yù)算更符合實(shí)際,在保證工程質(zhì)量的前提下縮短工程周期。
二是項(xiàng)目投資預(yù)算中沒有后期管護(hù)資金,業(yè)主單位在后期管護(hù)上存在制度瓶頸,雖然項(xiàng)目完工后都與項(xiàng)目所在地村簽訂工程后期管護(hù)合同,但單靠項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村社管護(hù),力量有限,難以到達(dá)“整理一片、保護(hù)一片、顯效一片”的目標(biāo)。建議在簽訂后期管護(hù)合同后,項(xiàng)目所在地的村集體要與村民小組或承包人逐層簽訂承包合同,做到“誰 3 使用,誰管理,誰受益”,形成專業(yè)管護(hù)與群眾管護(hù)相結(jié)合整體推進(jìn)的良好局面。
第五篇:全市項(xiàng)目建設(shè)年觀摩考察座談會發(fā)言材料
全市項(xiàng)目建設(shè)年觀摩考察座談會發(fā)言材料
(2012年3月29日)
廖其剛
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
兩天來,隨團(tuán)參觀考察了貴陽、畢節(jié)兩市的工業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè)和新區(qū)開發(fā)建設(shè),實(shí)地感受了兩市思想解放的廣度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和工作推進(jìn)的力度,再一次深刻體會到了全省上下千帆競發(fā)、百舸爭流的逼人態(tài)勢,深感壓力空前、重任在肩。對照我縣的工業(yè)園區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè),不得不承認(rèn),還存在投資總量小、單位土地投資強(qiáng)度不足、推進(jìn)速度慢、結(jié)構(gòu)單
一、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率低等突出問題。下面,重點(diǎn)就下步工作打算作簡要發(fā)言,不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、狠抓思想認(rèn)識,形成拼搶共識
將貴陽、畢節(jié)兩市真干、實(shí)干、快干、大干的勁頭和熱火朝天的建設(shè)場面帶回縣里,進(jìn)一步在全縣樹立慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感、坐不住的緊迫感,鼓勵全縣干部充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng),與強(qiáng)的比、向高的攀、同勇的爭、跟快的賽,在全縣上下形成拼速度、搶機(jī)遇、比作風(fēng)、賽實(shí)績、看效益的濃厚氛圍,調(diào)動各方激情加速推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),適時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和縣直綜合經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人到兄弟縣、區(qū)(市)考察學(xué)習(xí),實(shí)地感受、實(shí)地體會,真-1-
正讓全省上下加速發(fā)展的逼人態(tài)勢觸動每一個(gè)人的心靈,用發(fā)展的壓力和動力推動每一個(gè)人的行動。
二、狠抓政策機(jī)遇,堅(jiān)定發(fā)展信心
緊緊抓住國發(fā)2號文件出臺和武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃啟動實(shí)施、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣等重大政策機(jī)遇,深入研究國家鼓勵、支持的投資領(lǐng)域,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲備,加大對項(xiàng)目前期工作的經(jīng)費(fèi)、精力投入,力爭更多、更大、更好的項(xiàng)目進(jìn)入國家投資盤子。同時(shí),按照國發(fā)2號文件的要求,與沿海發(fā)達(dá)城市共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),切實(shí)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,推動招商引資、企業(yè)合作和利益共享。
三、狠抓要素保障,確保項(xiàng)目落地
一是著力破解融資難。通過政府融資平臺加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的對接合作,積極爭取信貸支持;走市場化融資路子,積極穩(wěn)妥推進(jìn)BT、BOT等項(xiàng)目融資建設(shè)模式,緩解投資壓力;認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民間投資的各項(xiàng)政策措施,放寬市場準(zhǔn)入和投資領(lǐng)域,促進(jìn)民間投資快速增長,同時(shí),加大對企業(yè)融資貸款的協(xié)調(diào)支持力度。二是著力破解用地難。最大限度地用好用地指標(biāo),堅(jiān)持向重點(diǎn)項(xiàng)目和投資到位的項(xiàng)目傾斜;堅(jiān)持節(jié)約集約用地,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵企業(yè)向園區(qū)集中,鼓勵園區(qū)建多層廠房;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和低丘緩坡荒灘未利用地開發(fā),增加用地供給;繼續(xù)清理未批先用、批而未用的土地,盤活土地存量。三是著力破解拆遷難。充分發(fā)揮縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷工作指揮部的積極作用,嚴(yán)格按照縣作風(fēng)建設(shè)二十四條的規(guī)定強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工
作。同時(shí),嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序,注重在征地拆遷中充分考慮群眾的合理訴求,盡最大努力讓利于民,確保做到依法、公平、公正、公開。
四、狠抓招商引資,突出借力發(fā)展
一是繼續(xù)通過以商招商、小分隊(duì)招商、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、專業(yè)團(tuán)隊(duì)招商等行之有效的方式,千辛萬苦、千言萬語、千方百計(jì)地去招、去引、去跑。二是全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)和聯(lián)合審批制度,堅(jiān)決清理整頓“三亂”行為,堅(jiān)決查處損害發(fā)展環(huán)境的人和事,切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境。三是科學(xué)編制一大批投資強(qiáng)度大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、支撐帶動作用明顯的重大項(xiàng)目,提高招商引資的針對性和成功率。四是突出園區(qū)招商。通過加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“四通一平”、集中建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房等方式,吸引投資企業(yè)入駐園區(qū),推進(jìn)要素集中和產(chǎn)業(yè)集群。
五、狠抓機(jī)制完善,形成良性循環(huán)
嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的工作機(jī)制,對重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工、倒排工期、按期調(diào)度,把提高項(xiàng)目合同履約率、資金到位率、開工率、投產(chǎn)率作為項(xiàng)目建設(shè)的核心任務(wù)來抓,強(qiáng)化督促檢查和實(shí)地督辦,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊推、往前趕、奮力超。
發(fā)言完畢,謝謝大家。