第一篇：光伏項目管理

1、電站工程的特點：

電站工程是一個復雜、龐大的系統(tǒng)工程。從宏觀上看，變電站工程由建筑工程和電氣安裝工程兩部分組成。建筑工程主要有主控綜合樓、附屬生產(chǎn)和生活建筑物、電氣設備構(gòu)支架、道路、電纜溝、圍墻等，涉及建筑、結(jié)構(gòu)、水工、暖通、消防、照明等專業(yè)；電氣安裝工程主要有高低壓電氣設備安裝、控制保護系統(tǒng)設備安裝、電纜敷設、通訊遠動和自動化等設備安裝及其調(diào)試，需具備電氣一次、電氣二次、繼電保護、遠動、通訊、自動化、測量、計量等專業(yè)。由于電站工程投資大、技術難度高、質(zhì)量要求嚴、設備種類多、配合專業(yè)也多，所以容易出現(xiàn)質(zhì)量控制的盲區(qū)，尤其在各個專業(yè)的接合部易因各相關專業(yè)的疏忽、責任不清或者配合不到位的原因出現(xiàn)質(zhì)量問題。因此，電站工程建設要求項目管理單位從設計、監(jiān)理、施工等參建單位組建強有力的組織機構(gòu)，各方面通力協(xié)作，建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度，并使其保持正常、良好的運轉(zhuǎn)，最終使施工質(zhì)量控制貫穿于項目建設的全過程和全方位，做到項目建設事前有控制，防患于未然；事中有檢查，及時糾正偏差；工程竣工有驗收，能圓滿地實現(xiàn)工程項目建設質(zhì)量的總目標。

2、電站施工階段質(zhì)量管理內(nèi)容：

由于電站工程建設是一個龐大的系統(tǒng)，需要各參建單位制定明確的質(zhì)量管理內(nèi)容來指導工程建設，因此，根據(jù)國家《建設工程質(zhì)量管理條例》和電站工程質(zhì)量管理的行業(yè)規(guī)定，并結(jié)合現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，可以將電站的質(zhì)量管理內(nèi)容歸納如下：

2.1項目管理單位的質(zhì)量管理

①對管理的工程建設項目負總體質(zhì)量管理責任；

②監(jiān)督合同的履行情況；

③協(xié)調(diào)工程各參建單位之間關于質(zhì)量問題的分歧；

④對現(xiàn)場進行巡視和檢查。

2.2 監(jiān)理單位的質(zhì)量管理

①嚴格履行監(jiān)理合同，對工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任；

②接受項目管理單位的監(jiān)督；

③編制監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)監(jiān)理實施細則和各項管理制度，并負責在工程中的實施；

④監(jiān)督設計單位的工程設計質(zhì)量和施工（調(diào)試）單位的工程施工（調(diào)試）質(zhì)量。2.3 設計單位的質(zhì)量管理

①嚴格履行設計合同，保證設計文件的完整性和有效性； ②接受項目管理單位的監(jiān)督。

2.4 物資供應單位的質(zhì)量管理

①嚴格履行物資供應合同，對其供應的物資的質(zhì)量負直接責任；

②接受項目管理單位的監(jiān)督；提供符合要求的物資和售后服務；

③提交滿足規(guī)定要求的物資技術文件、質(zhì)量證明文件。

2.5 施工（調(diào)試）單位的質(zhì)量管理

①嚴格履行施工合同，對承建工程的質(zhì)量負直接責任；

②接受監(jiān)理單位對施工（調(diào)試）全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控；接受項目管理單位、質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量監(jiān)督；

③建立工程質(zhì)量保證體系，并保持運轉(zhuǎn)良好和有效；制定工程質(zhì)量計劃、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證措施；組織質(zhì)量意識教育和技術培訓、技術交底活動；確保特殊工種作業(yè)人員持證上崗；確保工程中使用的機具處于良好狀態(tài)和計量器具的有效性；確保工程中使用的原材料、成品、半成品的質(zhì)量滿足工程規(guī)定的質(zhì)量要求；制定關鍵工序和特殊工序的質(zhì)量控制點等；

④三級質(zhì)檢組織必須制定工程質(zhì)檢計劃并落實到工程中，按規(guī)定進行質(zhì)量檢查、驗收和初步驗評，確保工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

3、電站施工階段質(zhì)量控制要點：

在電站工程的施工階段，由于影響施工質(zhì)量因素很多，且這些因素隨施工組織、施工環(huán)境、施工內(nèi)容、施工方法等變化而變化。所以，僅有施工質(zhì)量管理內(nèi)容并不夠，還必須對施工過程中的人、材料、機械、方法、環(huán)境五要素進行全面質(zhì)量控制，突出重點，以點帶面，以點促面。具體施工質(zhì)量控制要點如下。

3.1監(jiān)理對施工單位開工條件審查的重點

施工單位開工前進行的施工準備工作是否嚴肅、認真、細致、充分，對施工質(zhì)量控制有極大影響，它反映一個施工單位的管理水平和施工能力。開工條件的審查是保證工程建設順利進行的第一關，因此，監(jiān)理單位審查的重點是：

①施工單位現(xiàn)場管理組織機構(gòu)及其職責，人員到位情況，質(zhì)量保證體系和安全保證體系的建立和運轉(zhuǎn)，各項管理制度的建立和落實情況，施工質(zhì)量保證手冊，設備材料的質(zhì)量保證資料，勞動力計劃，資質(zhì)證書與特殊工種上崗證，分包商資質(zhì)文件等有關資料；

②施工組織設計，施工方案，技術措施，作業(yè)指導書，運用新材料、新設備、新技術、新工藝的質(zhì)量保證資料，施工圖紙、技術文件的交付與交底，資料清單、自檢報告，各種記錄表格； ③施工機具、原材料、設備是否已運抵施工現(xiàn)場，是否滿足施工要求，并重點審查原材料及設備的合格證和檢驗報告；

④施工人員駐地生活、通訊、交通設施、開工資金到位情況及其他后勤保障是否滿足施工要求；

⑤地方施工許可手續(xù)是否已辦理；

⑥施工現(xiàn)場是否具備開工條件，是否經(jīng)過驗收。

3.2施工圖會審

施工圖會審是工程開工前為確保工程質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)與消除設計缺陷、體現(xiàn)事前控制的重要一環(huán)。由項目管理單位組織運行，監(jiān)理、設計、施工、物資供應等參建各方和各相關專業(yè)技術人員，在充分熟悉施工圖的基礎上，共同對施工圖進行審查，并形成書面的施工圖會審紀要。通過會審了解設計意圖，糾正設計失誤，為確保工程質(zhì)量、安全、進度、投資和總體質(zhì)量目標的實現(xiàn)打下基礎。施工圖會審重點在于：

①設計圖紙的完整性、正確性、明確性、合理性，是否有矛盾和問題，是否符合國家現(xiàn)行標準和技術規(guī)范的有關規(guī)定；

②設計選型、選材和結(jié)構(gòu)的合理性與經(jīng)濟性，是否利于確保施工質(zhì)量和安全，是否利于投資的控制；

③建筑工程各專業(yè)間及其與電氣安裝工程各專業(yè)間的接口是否存在問題：如坐標、高程、尺寸，預埋件、預留孔洞的位置、大小、規(guī)格、數(shù)量，控制和保護系統(tǒng)的配置、接口；

④施工過程中各接口專業(yè)的分工與配合，技術標準是否統(tǒng)一，明確責任和要求。3.3 監(jiān)理在施工過程中對物資、設計變更、原材料、施工人員的控制

①組織主要設備材料現(xiàn)場開箱檢查，在各有關方面檢查同意時，形成書面的開箱記錄。如果設備存在缺陷，按規(guī)定上報，且缺陷處理方案必須經(jīng)設計、監(jiān)理、項目管理單位同意后方可實施，缺陷處理完畢后由監(jiān)理驗收；

②因設計原因或非設計原因引起設計變更時，由提出方以書面的聯(lián)系單報監(jiān)理審查，監(jiān)理同意后報項目管理單位審批發(fā)送設計單位，由設計單位作出設計變更方案后填寫《設計修改通知單報審表》報監(jiān)理審查，監(jiān)理批準后方可發(fā)送施工（調(diào)試）單位實施。

③檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)件的采購、入庫、保管和領用情況，隨時抽查原材料的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件及產(chǎn)品的復試報告，防止不合格的產(chǎn)品在工程中使用。

④監(jiān)督施工（調(diào)試）人員嚴格按施工合同規(guī)定的標準、規(guī)程規(guī)范和設計的要求作業(yè)。

3.4 測量、定位、放線、高程的控制與確認

這是確保工程施工質(zhì)量的重要一步，如出現(xiàn)錯誤，其后進行的工作都作廢。因此，測量、定位、放線、高程的確認必須由項目管理單位組織設計、監(jiān)理、施工單位的相關人員進行認真檢查核實、復測，以確保準確無誤。

3.5 隱蔽工程的質(zhì)量控制

隱蔽工程必須經(jīng)施工單位質(zhì)檢員、設計工代、監(jiān)理工程師或項目管理單位現(xiàn)場代表檢查驗收，并在施工記錄上簽字后，方可隱蔽或進行下一道工序的施工。如地基處理與驗槽，鋼筋工程，地下混凝土工程，地下防水防腐工程，屋面基層處理與預埋管件，接地網(wǎng)的敷設與掩埋等。

3.6 計量管理

測量工具和儀器的管理和定期校驗，試驗儀器的管理與校驗和施工工具的管理等必須符合國家計量標準的要求，并在有效的使用期內(nèi)；操作者必須具備相應的資質(zhì)證書和上崗證書。

3.7 專業(yè)間接口處施工質(zhì)量的控制

對專業(yè)間的接口部分，應明確具體負責人負責協(xié)調(diào)、督促與配合；各專業(yè)應主動與相關專業(yè)交流施工技術方案、質(zhì)量標準和施工進度安排，以利于雙方協(xié)同配合完成接合部的工作，避免出現(xiàn)質(zhì)量控制的盲區(qū)。施工單位質(zhì)檢員、監(jiān)理工程師應把專業(yè)結(jié)合部的施工質(zhì)量作為重點控制對象，加強協(xié)調(diào)、監(jiān)控和檢查。如建筑結(jié)構(gòu)與水工、暖通、消防、電氣一次、電氣二次（電纜敷設、盤柜安裝等）、通訊遠動及自動化專業(yè)間的預留孔洞、預埋件等，構(gòu)支架與電氣設備安裝間的位置、標高、尺寸、預埋件；電氣一次設備與控制保護系統(tǒng)的接口；控制保護系統(tǒng)與通訊、遠動、自動化專業(yè)的接口等。

3.8 大件起吊、安裝和重要工序的質(zhì)量控制

大型物件和貴重設備的起吊、安裝必須有專門的施工組織措施、技術措施、安全措施、質(zhì)量保證措施和施工平面布置圖，并經(jīng)過充分討論和批準；施工現(xiàn)場應有專人指揮、專人監(jiān)督，并做好施工前的技術交底，以避免出現(xiàn)各種類型的安全和質(zhì)量事故，確保人身安全和設備、機械不受損失。又如大型屋面架的吊裝，構(gòu)支架的組立，主變壓器的運輸、就位、吊罩，高壓電氣設備的安裝等。

對重要的施工工序必須加強監(jiān)督。采取現(xiàn)場巡視與跟班監(jiān)督相結(jié)合的方式，重要工序必須編制工藝標準、作業(yè)指導書。如打樁工程，地基處理工程，混凝土工程，磚混結(jié)構(gòu)中砌體和砂漿的粘結(jié)，屋面防水層，外墻防水層；接地網(wǎng)的焊接，變壓器及其附件安裝，SF6斷路器的充氣和管道連接，戶外設備的防潮與封堵，電纜防火封堵工程，電纜敷設與標識，電氣設備的高壓試驗和控制保護系統(tǒng)的調(diào)試，以及主變壓器的局放試驗和空載試驗等特殊試驗項目。

3.9工程質(zhì)量事故和不合格項的質(zhì)量控制程序

在電站工程建設中，偶爾會出現(xiàn)工程質(zhì)量事故和不合格項，針對這類情況，需要及時得到解決，以避免對工程造成更大的經(jīng)濟損失和不良影響。因此，現(xiàn)場的監(jiān)理人員就必須按照以下程序進行妥善處理：

①由監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量出現(xiàn)不合格項時，需填寫《整改通知單》發(fā)送施工（調(diào)試）單位，要求整改；施工（調(diào)試）單位完成整改并經(jīng)自檢合格后填寫《整改報驗單》報監(jiān)理復查確認。

②當監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴重不合格項或施工單位拒絕執(zhí)行監(jiān)理下達的《整改通知單》時，經(jīng)項目管理單位同意向施工單位發(fā)送《停工通知單》，責令其停工整改；施工單位完成整改并經(jīng)自檢合格后填寫《復工申請單》報監(jiān)理，監(jiān)理復查認可并經(jīng)項目管理單位同意后，施工單位方可復工。

③當工程出現(xiàn)質(zhì)量事故時，施工單位需立即填寫《工程質(zhì)量事故報告單》報監(jiān)理，并在調(diào)查研究后續(xù)報《工程質(zhì)量事故處理方案報審表》，監(jiān)理、設計審核同意（必要時須項目法人同意）后由施工單位實施該處理方案，處理完畢并經(jīng)施工單位自檢合格后，施工單位填寫《工程質(zhì)量事故處理結(jié)果報驗表》報監(jiān)理審查確認。

3.10 中間檢查驗收和竣工驗收

加強質(zhì)量控制和監(jiān)督的力度,體現(xiàn)在變電站工程建設的全過程和全方位的質(zhì)量控制。根據(jù)工程特點和施工進度，及時組織有質(zhì)監(jiān)站、項目管理單位、運行、監(jiān)理、設計、物資供應、施工等有關單位參加的檢查驗收，在質(zhì)量評定合格后，再對下階段的施工范圍進行嚴格、公正、規(guī)范、科學的中間檢查驗收，以便及時掌握質(zhì)量信息和可能存在的質(zhì)量缺陷，為實現(xiàn)工程總體質(zhì)量目標創(chuàng)造條件。在施工單位三級質(zhì)檢機構(gòu)檢查合格和監(jiān)理工程師初驗收合格后再提交正式驗收。

對電站工程而言，主控制樓及其附屬生產(chǎn)、生活建筑物，應分別進行基礎工程、主體工程中間檢查驗收和質(zhì)量評定，在裝飾工程完工后進行竣工驗收；戶外構(gòu)支架應分別進行基礎工程、構(gòu)支架組立工程中間檢查驗收和質(zhì)量評定；其他建筑工程可結(jié)合進行。中間檢查驗收應依據(jù)國家標準和技術規(guī)范的規(guī)定進行，包括對質(zhì)量保證資料的審查和現(xiàn)場實測檢查。

電氣安裝工程全部完工后，進行一次竣工驗收和質(zhì)量評定；電氣安裝工程的驗收方式也分為對質(zhì)量保證資料的審查和現(xiàn)場實測檢查（全檢）；在控制保護系統(tǒng)通電后，進行實地操作，模擬各種不同狀態(tài)下設備、控制保護系統(tǒng)的功能是否滿足國家標準、技術規(guī)范和設計的要求。

工程竣工資料是項目竣工驗收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一，必須如實反映工程建成后的實際情況；資料內(nèi)容和形式必須完整、規(guī)范、符合合同規(guī)定和工程檔案管理的要求。

4.結(jié)束語：

電站工程施工質(zhì)量的形成是一個有序的系統(tǒng)過程，而進行質(zhì)量控制的依據(jù)則是工程合同、設計文件、技術規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準，為了保證工程合同規(guī)定的質(zhì)量標準的實現(xiàn)，就必須采取一系列措施、手段和方法。因此，在實施質(zhì)量控制的過程中，要堅持預防為主的方針，做好質(zhì)量的事前控制、事中控制，抓住重點，兼顧全面，以期達到施工質(zhì)量控制的預期目標。

第二篇：光伏電站項目管理暫行辦法

光伏電站項目管理暫行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范光伏電站項目管理，保障光伏電站和電力系統(tǒng)安全可靠運行，促進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于作為公共電源建設及運行管理的光伏電站項目。

第三條光伏電站項目管理包括規(guī)劃指導和規(guī)模管理、項目備案管理、電網(wǎng)接入與運行、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測與市場監(jiān)督等環(huán)節(jié)的行政管理、技術質(zhì)量管理和安全監(jiān)管。

第四條

國務院能源主管部門負責全國光伏電站項目建設和運行的監(jiān)督管理工作。省級能源主管部門在國務院能源主管部門指導下，負責本地區(qū)光伏電站項目建設和運行的監(jiān)督管理工作。委托國家太陽能發(fā)電技術歸口管理單位承擔光伏電站建設和運行技術管理工作。

第二章規(guī)劃指導和規(guī)模管理

第五條

國務院能源主管部門自責編制全國太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國家能源發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃，在論證各地區(qū)太陽能資源、光伏電站技術經(jīng)濟性、電力需求、電網(wǎng)條件的基礎上，確定全國光伏電站建設規(guī)模，布局和各省(區(qū)、市)開發(fā)規(guī)模。

第六條省級能源主管部門根據(jù)全國太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃，以及國務院能源主管部門下達的本地區(qū)指導性規(guī)模指標和開發(fā)布局意見，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、就近接入、當?shù)叵{”的原則，編制本地區(qū)光伏電站建設實施方案建議。

第七條各省(區(qū)、市)光伏電站建設實施方案建議包括建設規(guī)模、項目布局、電網(wǎng)接入、電力消納評價和建設計劃等內(nèi)容。各省(區(qū)、市)應在每年12月末總結(jié)本地區(qū)光伏電站建成投產(chǎn)及運行情況的基礎上，向國務院能源主管部門報送第一的光伏電站建設實施方案建議。

第八條

國務院能源主管部門根據(jù)全國太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合各地區(qū)報送的光伏電站建設和運行情況、實施方案建議，確認需要國家資金補貼的光伏電站的實施方案，下達各省(區(qū)、市)光伏電站建設實施方案。

第九條

各地區(qū)按照國務院能源主管部門下達的指導性規(guī)模指標，扣除上已辦理手續(xù)但未投產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)項目的規(guī)模后，作為本地區(qū)本新增備案項目的規(guī)模上限。

第十條 各地區(qū)實施方案的完成情況，作為國務院能源主管部門確定下一該地區(qū)指導性規(guī)模的重要依據(jù)。對已發(fā)生明顯棄光限電問題且未及時解決的地區(qū)，停止下達該地區(qū)新增指導性規(guī)模指標及實施方案。對建設實施情況差的地區(qū)，相應核減下該地區(qū)指導性規(guī)模指標。

第三章 項目備案管理

第十一條

光伏電站項目建設前應做好規(guī)劃選址、資源測評、建設條件論證、市場需求分析等項目開工前的各項準備工作。

第十二條

光伏電站項目開展太陽能資源測評，應收集項目場址或具有場址代表性的連續(xù)一年以上實測太陽能輻射數(shù)據(jù)和有關太陽能資源評估成果。

第十三條

項目單位應重點落實光伏電站項目的電力送出條件和消納市場，按照“就近接入、當?shù)叵{”的原則開展項目電力消納分析，避免出現(xiàn)不經(jīng)濟的光伏電站電力遠距離輸送和棄光限電。

第十四條省級能源主管部門依據(jù)國務院投資項目管理規(guī)定對光伏電站項目實行備案管理。備案項目應符合國家太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和國務院能源主管部門下達的本地區(qū)指導性規(guī)模指標和實施方案，已落實接入電網(wǎng)條件。

第十五條光伏電站完成項目備案后，應抓緊落實各項建設條件，在辦理法律法規(guī)要求的其他相關建設手續(xù)后及時開工建設，并與電網(wǎng)企業(yè)做好配套電力送出工程的銜接。

第十六條國務院有關部門對符合條件的備案項目納入可再生能源資金補貼目錄。未納入補貼目錄的光伏電站項目不得享受國家可再生能源發(fā)展基金補貼。

第十七條為促進光伏發(fā)電技術進步和成本下降，提高國家補貼資金使用效益，國務院能源主管部門根據(jù)需要適時組織地方采取招標等競爭性方式選擇項目投資企業(yè)，并確定項目的國家補貼額度。以招標等競爭性方式組織建設的光伏電站項目規(guī)模不計入本地區(qū)指導性規(guī)模指標。

第四章

電網(wǎng)接入與運行

第十八條光伏電站配套電力送出工程應與光伏電站建設協(xié)調(diào)進行。光伏電站項目單位負責投資建設項目場址內(nèi)集電線路和升壓站工程，電網(wǎng)企業(yè)負責投資建設項目場址外配套電力送出工程。各省級能源主管部門負責做好協(xié)調(diào)工作。

第十九條

電網(wǎng)企業(yè)應根據(jù)全國太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃、各地區(qū)光伏電站建設規(guī)劃和實施方案，統(tǒng)籌開展光伏電站配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設，根據(jù)需要采用智能電網(wǎng)等先進技術，提高電網(wǎng)接納光伏發(fā)電的能力。

第二十條 光伏電站項目接網(wǎng)意見由省級電網(wǎng)企業(yè)出具，分散接入低壓電網(wǎng)且規(guī)模小于6兆瓦的光伏電站項目的接網(wǎng)意見由地市級或縣級電網(wǎng)企業(yè)出具。

第二十一條

電網(wǎng)企業(yè)應按照積極服務、簡捷高效的原則，建立和完善光伏電站項目接網(wǎng)審核和服務程序。項目單位提出接入系統(tǒng)設計報告評審申請后，電網(wǎng)企業(yè)原則上應在60個工作日內(nèi)出具審核意見，或?qū)τ诓痪邆浣尤霔l件的項目說明原因。電網(wǎng)企業(yè)應提高光伏電站配套電網(wǎng)工程相關工作的效率，做到配套電力送出工程與光伏電站項目同步建設，同時投運。

第二十二條 光伏電站項目應符合國家有關光伏電站接入電網(wǎng)的技術標準，涉網(wǎng)設備必須通過檢測論證。經(jīng)國家認可的檢測認證機構(gòu)檢測合格的設備，電網(wǎng)企業(yè)不得要求進行重復檢測。

第二十三條

電網(wǎng)企業(yè)應按國家有關技術標準和管理規(guī)定，在項目單位提交并網(wǎng)調(diào)試申請后45個工作日內(nèi)，配合開展光伏電站涉網(wǎng)設備和電力送出工程的并網(wǎng)調(diào)試、竣工驗收，與項目單位簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同。雙方簽訂的并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同必須符合《可再生能源法》關于全額保障性收購的規(guī)定。

第二十四條

電網(wǎng)企業(yè)應采取系統(tǒng)性技術措施，完善光伏電站并網(wǎng)運行的調(diào)度技術體系，按照法律規(guī)定和有關管理規(guī)定保障光伏電站安全高效并網(wǎng)運行，全額保障性收購光伏電站的發(fā)電量。

第二十五條

光伏電站項目應按照有關規(guī)范要求，認真做好光伏電站并網(wǎng)安全工作，會同電網(wǎng)企業(yè)積極整改項目運行中出現(xiàn)的安全問題，保證光伏電站安全和電力系統(tǒng)可靠運行。

第五章 產(chǎn)業(yè)監(jiān)測與市場監(jiān)督

第二十六條

國務院能源主管部門按照建設項目工程質(zhì)量有關要求，加強光伏電站建設質(zhì)量監(jiān)督管理及運行監(jiān)管，將建設和運行的實際情況作為制定產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整各地區(qū)建設規(guī)模和布局的依據(jù)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況和需求，及時完善行業(yè)規(guī)范和標準體系。

第二十七條 項目主體工程和配套電力送出工程完工后，項目單位應及時組織項目竣工驗收，并將竣工驗收報告報送省級能源主管部門，抄送國家太陽能發(fā)電技術歸口管理單位。

第二十八條

國務院能源主管部門適時組織有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)，根據(jù)相關技術規(guī)定對通過竣工驗收并投產(chǎn)運行1年以上的重點項目的建設和運行情況進行后評價，作為完善行業(yè)規(guī)范和標準的重要依據(jù)，項目單位應按照評價報告對項目設施和運行管理進行必要的改進。

第二十九條 各省級能源主管部門應規(guī)范本地區(qū)光伏電站開發(fā)市場秩序管理，嚴格控制開展前期工作項目規(guī)模，保持本地區(qū)光伏電站有序發(fā)展。

第三十條

國務院能源主管部門負責加強對光伏電站運行監(jiān)管，項目單位應加強光伏電站運行維護管理，積極配合電網(wǎng)企業(yè)的并網(wǎng)運行調(diào)度管理，電網(wǎng)企業(yè)應加強優(yōu)化調(diào)度，保障光伏電站安全高效運行和發(fā)電量全額保障性收購。

第三十一條

國務院能源主管部門依托國家太陽能發(fā)電技術歸口管理部門建立可再生能源項目信息系統(tǒng)，對各地區(qū)光伏電站項目建設、運行情況進行監(jiān)測。項目單位應按照有關要求，建立光伏電站運行管理信息系統(tǒng)，并向國家太陽能發(fā)電技術歸口管理單位報送相關信息。

第三十二條 光伏電站建設、調(diào)試和運行過程中，如發(fā)生人員傷亡、重大設備損壞及事故，項目單位應按規(guī)定及時向所在地能源監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告；如發(fā)現(xiàn)關鍵設備批量質(zhì)量問題，項目單位應在第一時間向項目所在地能源主管部門報告，地方能源主管部門視情況上報國務院能源主管部門。

第六章違規(guī)責任

第三十三條項目單位不得自行變更光伏電站項目備案文件的重要事項，包括項目投資主體、項目場址、建設規(guī)模等主要邊界條件。

第三十四條

電網(wǎng)企業(yè)未按全額保障性收購的法律規(guī)定和有關管理規(guī)定完成收購光伏電站發(fā)電量，國家能源管理部門和監(jiān)管機構(gòu)責令電網(wǎng)企業(yè)限期糾正。按照《可再生能源法》 第二十九條規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)應承擔賠償責任。

第七章

附

則

第三十五條 本辦法由國家能源局負責解釋。

第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

江西省國土資源廳 關于完善光伏發(fā)電項目用地管理促進我省光

伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見

各設區(qū)市國土資源局、省直管試點縣（市）國土資源局，廳相關處室：

為貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)促進我省光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干政策措施的通知》（贛府廳字〔2013〕121號），促進我省光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合國土資源工作實際，現(xiàn)就完善光伏發(fā)電項目用地管理提出如下意見。

一、充分認識促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要性

光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，是國務院《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》要求重點支持的產(chǎn)業(yè)，是我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮蟆０l(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進能源生產(chǎn)和消費革命、促進生態(tài)文明建設具有重要意義。各地要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、破解難題，毫不動搖地推進光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、完善土地支持措施

光伏發(fā)電項目占用耕地的，依法辦理用地報批手續(xù)后，可以劃撥方式供地；光伏發(fā)電項目中的控制室、機房等永久性建筑占用土地的，依法辦理用地報批手續(xù)后，可以劃撥方式供地。

光伏發(fā)電項目中的太陽能電池組件占用未利用地的，光伏發(fā)電企業(yè)可向集體經(jīng)濟組織依法租賃使用；占用非耕地的其他農(nóng)用地，也可由公司向集體經(jīng)濟組織依法租賃使用，以降低工程的前期投入成本。依法租賃使用集體經(jīng)濟組織土地的，租賃協(xié)議須向當?shù)乜h級以上國土資源部門備案。

三、切實加強用地引導和監(jiān)管

各地要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在保護耕地、合理利用土地的前提下，積極引導光伏發(fā)電項目建設盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地，不占或少占耕地。確需占用耕地的，應盡量占用劣質(zhì)耕地，避免濫占優(yōu)質(zhì)耕地。

各地要督促光伏發(fā)電企業(yè)按照租賃協(xié)議約定使用土地，不得改變土地用途，禁止擅自或變相用于非農(nóng)建設。對擅自改變?yōu)榻ㄔO用地的，要予以及時制止、責令限期糾正和整改；對于逾期未糾正和整改的，要依法處理，恢復土地原狀。

江西省國土資源廳

2014年8月27日

第三篇：光伏項目實施方案

篇一：魯山縣光伏實施方案

第一部分 總論

隨著社會的發(fā)展，文明的進步，人類對生態(tài)環(huán)境、衣食住行的要求愈來愈高，而

隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，能源諸如石油、煤炭之類需求不斷增加，由此產(chǎn)生的有害

物質(zhì)污染也越來越多。污染已成為社會與經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，治理污染已是當務之急。

能源是社會和經(jīng)濟發(fā)展或不可缺的重要物質(zhì)基礎，隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)

展，人類對于能源的需求不斷增加，對能源重要性的認識在不斷的提高，能源問題已

經(jīng)成為世界各國共同關心的首要問題。當煤炭、石油等化石能源頻頻告急，并且有其

引起污染愈發(fā)嚴重之際，能源問題日益成為制約國際社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸時，越來越

多的國家開始實行“陽光計劃”，開發(fā)太陽能等新型清潔資源，尋求經(jīng)濟發(fā)展的新動

力，譬如歐洲一些高水平的核研究機構(gòu)也開始轉(zhuǎn)向可再生能源更高層次的研究。

豐富的太陽輻射能是重要的清潔高效的能源，是取之不盡、用之不竭、無污染、廉價且人類能夠自由平等利用的能源。太陽能每秒鐘到達地面的能量高達80萬千瓦，假如把地球表面0.1％的太陽能轉(zhuǎn)為電能，轉(zhuǎn)變率5％，每年發(fā)電量可達5．6×10千

瓦時，相當于目前世界上能耗的40倍。

我們國家在《能源發(fā)展十二五規(guī)劃》(2013年1月)已作出大力發(fā)展可再生能源的

重大戰(zhàn)略決策，國家發(fā)改委《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《國務院關于促進光伏

產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，《國家發(fā)改委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康

發(fā)展的通知》，可再生能源開發(fā)已經(jīng)具備良好的政策環(huán)境。地處中原的河南省有著豐

源科技有限公司積極合作，在河南省平頂山市魯山縣投資開發(fā)建設大型光伏電站，以

期建成新能源示范項目，提升當?shù)氐目稍偕茉蠢盟剑瑸楫數(shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展提供新

的動力。由平頂山晟方新能源科技有限公司作為項目的業(yè)主單位，按照國家對可再生

能源開發(fā)的產(chǎn)業(yè)政策籌措項目資本金，在平頂山市和魯山縣各級政府對該給范項目大 力支持和扶持下，把魯山縣60mwp集中式地面光伏電站農(nóng)光互補項目建設成綠色、環(huán)保、高效的環(huán)保清潔能源、綠色有機農(nóng)業(yè)示范項目。

1.1 項目概述 1.1.1項目名稱

魯山縣60mwp集中式地面光伏電站農(nóng)光互補項目

1.1.2建設地點

河南省平頂山市魯山縣董周鄉(xiāng)

1.1.3項目介紹

本項目著眼于未來，本著“節(jié)約與開發(fā)并舉”的能源發(fā)展戰(zhàn)略，力圖將河南省魯

山縣打造成新能源應用示范縣。同時為了提升魯山縣綠色經(jīng)濟的區(qū)域形象，結(jié)合其具

有高質(zhì)量菌菇生產(chǎn)技術與自然環(huán)境這一得天獨厚的條件，我們將積極推廣農(nóng)光互補的

智能溫室光伏農(nóng)業(yè)一體化節(jié)能項目的實施，以提高魯山縣的區(qū)域綜合競爭力。

圖1-1地面光伏電站效果圖

1.1.4承建企業(yè)概況

團(上市公司代碼：600496)，是專業(yè)從事光伏電站工程建設的工程總承包企業(yè)。我公

司擁有經(jīng)驗豐富的設計、施工、管理團隊和相應的電力總承包三級資質(zhì)，在該項目建

設過程中，將發(fā)揮在建筑工程、光伏集成技術、雄厚的資金等多方面的綜合優(yōu)勢。

精工控股集團是鋼結(jié)構(gòu)建筑的綜合集成供應商，而綠筑光能作為精工控股的子公

司，得到母公司在建筑專業(yè)、光伏專業(yè)的綜合實力的支撐，依托精工建設產(chǎn)業(yè)集團強

大的開拓市場能力和強有力的工程技術力量，以及自身的光伏技術領域人才優(yōu)勢，致

力于建設國內(nèi)一流的光伏電站工程。作為一家有著建筑專業(yè)背景的光伏建筑一體化公

司，我們有專業(yè)的鋼結(jié)構(gòu)、屋面系統(tǒng)、光伏系統(tǒng)的集成技術能力；實現(xiàn)電站建設成本

(建筑成本+光伏電站成本)的最優(yōu)化控制，實現(xiàn)電站建設質(zhì)量、進度(建筑安全、光伏

系統(tǒng))的統(tǒng)一管控；提供從運營管理到光伏系統(tǒng)的維護維修服務，通過光伏發(fā)電電站

業(yè)務實力的提升，促進公司建設綠色、低碳、節(jié)能的新型能源項目的能力。

我公司可承接100mwp以內(nèi)的光伏電站總承包項目。目前己完成包括西安華晶

600kwp、溫州會展三期940．5kwp、沭陽康順1．2mwp、中鋁銅業(yè)2mwp等在內(nèi)

的20多個項目。在舊廠房加固領域，我們己完成浙江佳寶新纖維集團公司廠房3mwp 國家“金太陽”屋頂光伏發(fā)電示范項目，并通過紹興市電網(wǎng)公司驗收，成功投入電站

支持下，一定能把魯山縣60mwp集中式地面光伏電站農(nóng)光互補項

態(tài)農(nóng)業(yè)示范項目。

1.1.5項目建設規(guī)模

(1)總裝機容量60mwp，其中一期工程：25mwp地面光伏，5mwp 計年均發(fā)電量3,297萬kwh，25年共發(fā)電82,425萬kwh，輸出電

二期工程在一期工程投入運行后相繼開工建設

(2)一期工程總規(guī)劃面積約900畝(近60萬平方米)(3)總投資7.6億元人民幣，其中項目一期工程投資3.85億元。

1.1.6 1.1.6.1法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)定

(1)國可再生能源法》(2005年2月)(2)保護管理條例》

(3)再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》(2005年11月)(4)再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》(2006-2020年，2007年發(fā)布)(5)源發(fā)展十二五規(guī)劃》(2013年1月)(6)再生能源發(fā)電有關管理規(guī)定》(2006年1月5日)(7)大力支持光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的意見》(2012年10月26日)(8)試運行。

縣各級政府的大力目建成新能源、生項目規(guī)模：規(guī)劃智能溫室光伏，預壓10-35kv；項目項目面積：項目項目投資：項目建設依據(jù) 相關國家《中華人民共和《建設項目環(huán)境國家發(fā)改委《可國家發(fā)改委《可國家發(fā)改委《能《國家發(fā)改委可《國家電網(wǎng)關于《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2013]24號)(9)《國家發(fā)改委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(發(fā)改價

格[2013]1638號)(10)國家對可再生能源開發(fā)的其他有關政策、規(guī)定、要求等依據(jù)。

1.1.6.2主要技術和工程建設規(guī)范、標準

(1)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的設計與施工規(guī)范、標準及資料，包括：

cecs 《光伏電源系統(tǒng)安裝工程施工及驗收技術規(guī)范》

sj 2196-1982 《硅太陽電池電性能測試方法》

gb50054 《低壓配電設計規(guī)范》

gb 《低壓直流電源設備的特性和安全要求》

gb/t17626 《電磁兼容試驗和測量技術》

dl/t620 《交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合》

d12t621 《交流電氣裝置的接地》

gbl91 《包裝貯運標志》

gbj232-82 《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》

gb50205-95 《鋼結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范》

gb17-88 《鋼結(jié)構(gòu)技術規(guī)范》

gbj9-87 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》

gb/t17468-1998 《電力變壓器選用導則》

gb/t10228-1997 《干式電力變壓器技術參數(shù)和要求》

q/gdw617-201l 《光伏電站接入電網(wǎng)技術規(guī)定》

(2)電并網(wǎng)技術規(guī)范和要求：

gb/z19964-2005 《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定》

85-1996 17478 太陽能光伏發(fā) gb/t20046-2006 《光伏fpvl系統(tǒng)電網(wǎng)接口特性》

gb/t19939-2005 《光伏系統(tǒng)并網(wǎng)技術要求》

sj/t11127-1997 《光伏(pvl發(fā)電系統(tǒng)過電壓保護 導則》

q/gdw617-201l 《光伏電站接入電網(wǎng)技術規(guī)定》

q/gdw618-2011 《光伏電站接入電網(wǎng)測試規(guī)程》

篇二：分布式光伏發(fā)電實施方案編制大綱

附件3：

分布式光伏發(fā)電實施方案編制大綱

一、本區(qū)（縣）基本情況

(一)整體情況

本區(qū)（縣）地理位置、經(jīng)濟發(fā)展特點、能源消費結(jié)構(gòu)等基本情況。（包含區(qū)域內(nèi)工業(yè)區(qū)、示范區(qū)有關情況）(二)太陽能資源條件

根據(jù)本區(qū)（縣）長期觀測站或長序列參證數(shù)據(jù)，分析提出本區(qū)（縣）太陽能資源水平和特征。

(三)負荷條件與電價

本區(qū)（縣）整體電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、負荷水平和特性。根據(jù)本區(qū)（縣）經(jīng)濟運行實際和發(fā)展規(guī)劃，提出未來5年內(nèi)負荷的增長預期和特性變化。

分析分布式光伏發(fā)電項目的消納情況以及接入電網(wǎng)后對電網(wǎng)的影響。

本區(qū)（縣）各類用戶電價價格水平和峰谷電價時間等基本情況。

二、2014年擬申請規(guī)模總體情況

簡述本擬申請規(guī)模總體情況，主要包括申報容量、項目建設區(qū)域（例如××示范區(qū)等等）、儲備項目基本情況等。

三、本區(qū)（縣）扶持分布式光伏發(fā)電的政策措施

（一）已出臺的政策措施

（二）擬出臺的政策措施

四、具體項目情況

該部分為本擬申請規(guī)模的具體項目情況，請對本區(qū)（縣）項目進行排序，按照以下要求提報有關內(nèi)容。

（一）項目一（請?zhí)顚戫椖棵Q）

1、基本情況

項目地理位置，投資主體，申報容量，依托建（構(gòu)）物基本情況、光伏電力用戶單位簡介等。

2、場址建設條件

項目建設場址的可行性，依托屋頂?shù)冉ǎ?gòu)）筑物資源測算，其荷載條件與證明材料，項目平面布置圖與衛(wèi)星照片等證明材料。

項目擬接入配電網(wǎng)電壓等級、變電容量和容載比、年用電負荷和典型分布等基本情況。

場址施工用水用電和施工設施設備方面的基本情況。

3、項目建設方案

光伏電池組件及主要設備選型，結(jié)合場址屋頂?shù)冉ǎ?gòu)）筑物平面圖對光伏電池進行初步布置，提出規(guī)劃建設容量。

根據(jù)相關技術標準和現(xiàn)場接入系統(tǒng)條件，提出項目的一次接入和二次接入方案。

4、項目發(fā)電量與自發(fā)自用比例

根據(jù)太陽能資源水平、選用電池組件特性和逆變器效率等參數(shù)，計算項目的年發(fā)電量和年、日典型出力分布。

結(jié)合分布式光伏電力用戶的生產(chǎn)經(jīng)營特點，分析分布式光伏出力和電力負荷的匹配性，提出分布式光伏項目發(fā)電的自發(fā)自用比例。

5、項目運營方式

明確項目運營方式和各利益相關方的經(jīng)濟關系，包括自行建設

自發(fā)自用、合同能源管理等。說明分布式光伏電力在各結(jié)算點的結(jié)算方式和結(jié)算價格。

6、項目投資與經(jīng)濟性評價

參照可再生能源發(fā)電定額和市場價格水平，分析項目機電工程、土建、施工等各單項造價，并提出項目整體造價水平。

按照現(xiàn)行財務評價方法與參數(shù)，分析提出分布式光伏項目的成本電價。

參考分布式光伏電力負荷的分時電價水平、自發(fā)自用比例和光伏出力與電力負荷的匹配性，分析提出分布式光伏發(fā)電的替代網(wǎng)購電價，并根據(jù)分布式光伏成本電價和替代網(wǎng)購電價水平，提出分布式光伏發(fā)電的度電補貼需求。對項目經(jīng)濟效益進行分析。

7、實施方案

根據(jù)項目建設條件和特點，提出項目建設工期和進度安排計劃。

8、保障措施

明確項目各利益相關方的責任、權利和義務。

項目統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)保障措施，重點提出購售電爭議、構(gòu)筑物加固與維護、場址變更、負荷變化等方面的解決方案。

可行的市場化保障措施，包括融資條件和商業(yè)化保險等方面的具體方案。

（二）項目二（請?zhí)顚戫椖棵Q）

1、基本情況

2、場址建設條件

3、項目建設方案

4、項目發(fā)電量與自發(fā)自用比例

5、項目運營方式

6、項目投資與經(jīng)濟性評價

7、實施方案

8、保障措施

（三）項目三（請?zhí)顚戫椖棵Q）

篇三：2015年光伏發(fā)電建設實施方案

附件1：

2015年光伏發(fā)電建設實施方案

注：

1、新增光伏電站建設規(guī)模包括集中式光伏電站和分布式光伏電站。篇四：云南光伏實施方案

云南發(fā)改委發(fā)布更狠更細光伏實施方案

獎懲分明

各有關州、市發(fā)展改革委（能源局），云南電網(wǎng)有限責任公司，云南保山電力股份有限公司：

根據(jù)《云南省能源局關于轉(zhuǎn)發(fā)國家能源局進一步加強光伏電站建設與運行管理工作文件的通知》（云能源水電［2014］138號）和《云南省能源局關于光伏發(fā)電項目有關事項的通知》（云能源水電［2014］155號）有關要求，結(jié)合2014年全省光伏電站建設情況，統(tǒng)籌各州（市）2015年光伏發(fā)電項目建設推薦方案，現(xiàn)將2015控制性建設規(guī)模安排及有關要求通知如下：

一、為確保按時完成2015年全省新增光伏電站建設規(guī)模60萬千瓦指標，積極探索全省光伏電站項目建設方案與儲備的滾動連續(xù)開發(fā)，建立新增光伏電站建設規(guī)模動態(tài)管理及獎懲機制，2015年擬以140萬千瓦光伏電站建設規(guī)模分配各州市控制性光伏電站建設規(guī)模。

二、對屋頂分布式光伏發(fā)電項目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項目不限制建設規(guī)模，各地能源主管部門隨時受理備案項目，電網(wǎng)企業(yè)及時辦理并網(wǎng)手續(xù)，項目建成后匯總上報國家能源局納入補貼范圍。

三、云南電網(wǎng)有限責任公司、云南保山電力有限公司應本著簡化流程和提高效率原則，按照有關規(guī)定和時限要求，綜合考慮附表項目終期規(guī)模，及時出具項目接網(wǎng)意見和開展配套送出工程建設，按月銜接光伏電站和配套電網(wǎng)建設進度，并通報相關情況，確保項目建成后及時并網(wǎng)運行。

四、2015年控制性光伏電站建設規(guī)模中的項目在投產(chǎn)之前，不得擅自變更投資主體和建設內(nèi)容。2014年年底前各州、市未安排的規(guī)模指標作廢，各地對符合規(guī)模管理的已備案項目要督促開工建設，對不具備建設條件的項目要及時清理。

五、為有效推進適合云南省情，與高原特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合，促進當?shù)剞r(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的綜合光伏發(fā)展模式，請你們嚴格把關，督促項目單位按照光伏與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的模式建設光伏電站。未按照光伏農(nóng)（林、牧、漁）業(yè)建設的，取消該地區(qū)和該項目業(yè)主下一新增光伏電站建設規(guī)模申報資格。

六、各州、市要加強項目建設、運行情況的監(jiān)督檢查，嚴格管理，確保建設規(guī)模按時完成。建設單位要嚴格執(zhí)行國家基本建設項目管理程序，確保工程建設質(zhì)量和備案項目如期建成投產(chǎn)，發(fā)揮工程效益。

七、請各州、市根據(jù)《云南省能源局關于轉(zhuǎn)發(fā)國家能源局進一步加強光伏電站建設與運行管理工作文件的通知》（云能源水電［2014］

138號）和《云南省能源局關于光伏發(fā)電項目有關事項的通知》（云能源水電［2014］155號）有關要求，請你們督促和指導本州、市光伏項目業(yè)主按月在國家光伏發(fā)電信息管理系統(tǒng)填報有關信息，并匯總上報省能源局。

八、2015年8月初，省能源局將對本通知控制性光伏電站建設規(guī)模的項目進行檢查，并以光伏板鋪設作為考核指標。2015年7月31日前，凡光伏板鋪設達到或超額完成分配規(guī)模的，可獲得全部分配規(guī)模指標，超額完成部門另行調(diào)增；凡建設規(guī)模超過50%分配規(guī)模的項目，2015年底按照實際建設規(guī)模確定指標，但不得超過分配規(guī)模；凡建設規(guī)模低于50%的，調(diào)減規(guī)模指標至實際建設規(guī)模；未鋪設太陽能電池板的，一律取消分配的規(guī)模指標。

九、為規(guī)模全省光伏發(fā)電項目建設，省能源局將建立光伏發(fā)電項目業(yè)主誠信檔案，實行光伏發(fā)電業(yè)主黑名單制。獲得新增光伏電站建設規(guī)模的項目業(yè)主，兩年內(nèi)未完成項目建設的、倒賣項目的將被列入黑名單，五年內(nèi)不得在云南省境內(nèi)開發(fā)任何能源項目。云南省發(fā)展和改革委員會

2015年4月9日 篇五：關于實施光伏扶貧工程工作方案

關于實施光伏扶貧工程工作方案

光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑，也是擴大光伏市場的新領域，有利于人民群眾增收就業(yè)，有利于人民群眾生活方式的變革，具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動和社會效益。根據(jù)國家扶貧工作部署和支持光伏產(chǎn)業(yè)的政策，決定組織實施光伏扶貧工程。現(xiàn)制定光伏扶貧工程工作方案如下：

一、工作目標

利用6年時間，到2020年，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是實施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣（以下簡稱貧困縣）內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設施農(nóng)業(yè)等建設光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。

二、工作原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。統(tǒng)籌考慮全國精準扶貧特困戶增收需求、電力負荷及電網(wǎng)建設現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)劃實施光伏扶貧項目，率先開展戶用光伏扶貧，在具備條件地區(qū)開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧和光

伏電站扶貧。

（二）政策扶持、依托市場。統(tǒng)籌扶貧政策、分布式光伏政策及相關稅收、價格、金融及電網(wǎng)服務政策，國家和地方共同支持，通過市場機制開展光伏扶貧工程建設。

（三）社會動員、合力推進。鼓勵企業(yè)履行社會責任，通過捐資或捐贈設備等方式，積極參與光伏扶貧行動，協(xié)力解決分布式光伏發(fā)電設備及資金問題。

（四）完善標準、保障質(zhì)量。根據(jù)各類貧困地區(qū)地域特點、經(jīng)濟發(fā)展和適宜扶貧模式，完善光伏扶貧工程質(zhì)量管理體系，保障光伏扶貧項目投資效益。加強光伏扶貧工程質(zhì)量監(jiān)管。

三、工作內(nèi)容

（一）開展調(diào)查摸底。組織有關省（區(qū)、市）以縣為單位摸清貧困縣以及需要扶貧貧困戶的具體情況，包括貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、人口、能源、電力發(fā)展現(xiàn)狀，特困戶屋頂、荒山荒坡及土地資源利用條件，初步確定具備條件的戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或村級光伏電站場址。初步考慮優(yōu)先支持用電量較大、電網(wǎng)接入和消納條件較好的地區(qū)作為優(yōu)先扶貧對象。每個貧困縣選擇2~3個具備建設條

件的光伏設施農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)大棚或利用荒山荒坡的光伏電站場址，作為光伏農(nóng)業(yè)扶貧的重點項目。戶用光伏系統(tǒng)及光伏電站信息均需建冊立戶，建立信息化系統(tǒng)。

（二）出臺政策措施。制定實施光伏扶貧工程指導意見，明確光伏扶貧總體要求、目標和主要任務、組織實施方式以及相關配套政策，實施光伏扶貧工程。整合國家和地方扶貧政策和分布式光伏政策，通過政府補貼、農(nóng)戶出資、銀行優(yōu)貸、可再生能源基金、電網(wǎng)服務等多種形式支持光伏扶貧。

（四）編制全國光伏扶貧規(guī)劃（2015-2020）。根據(jù)光伏扶貧指導意見，組織地方編制本地光伏扶貧規(guī)劃，統(tǒng)籌編制全國光伏扶貧工作規(guī)劃，明確全國光伏扶貧目標、任務和布局，協(xié)調(diào)光伏并網(wǎng)接入和服務，統(tǒng)一開展光伏扶貧工程技術培訓，綜合利用國家扶貧、可再生能源、財政、稅收政策，提出光伏扶貧的保障措施。

（五）制訂光伏扶貧方案并組織實施。根據(jù)全國光伏扶貧規(guī)劃，組織各省編制本省光伏扶貧開發(fā)方案，明確光伏扶貧安裝光伏的規(guī)模、安裝戶數(shù)以及重點光伏設施農(nóng)業(yè)項目和扶貧功能的光伏電站項目，統(tǒng)籌全國光伏發(fā)電規(guī)模和財政資金情況并組織實施。

（六）加強技術指導。國家層面做好總體制度設計、政策協(xié)調(diào)、技術規(guī)范和培訓體系建設，地方層面要明確光伏扶貧工作的管理體制和責任主體，通過市場競爭機制選擇實施主體，保證工程質(zhì)量，控制工程投資，加強技術培訓，建立長期運行維護體系，確保光伏扶貧項目的質(zhì)量效益。

（七）加強實施監(jiān)管。能源局派出機構(gòu)會同地方能源主管部門、扶貧開發(fā)部門加強光伏扶貧開發(fā)實施情況監(jiān)管，重點監(jiān)管計劃執(zhí)行、并網(wǎng)服務、補貼資金結(jié)算以及市場秩序情況，保證光伏扶貧政策落實到位，維護公平公正市場秩序。

四、組織和政策保障

（一）建立工作協(xié)調(diào)機制。國家能源局由劉琦副局長牽頭，新能源司具體負責，規(guī)劃司參與，水規(guī)總院作為牽頭技術支撐單位。國務院扶貧辦由歐青平副主任牽頭，發(fā)展指導司具體負責，中國

扶貧發(fā)展中心參與。雙方加強聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合。根據(jù)工作需要，請國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等參與。

（二）建立技術服務體系。在國家能源局領導下，水規(guī)總院會同扶貧發(fā)展中心、電網(wǎng)、檢測認證機構(gòu)及主要光伏相關設備制造企業(yè)建立技術支撐體系，負責光伏扶貧全過程的技術服務，主要包括開展規(guī)劃研究、制定工程技術規(guī)范、開展工程質(zhì)量控制、建立項目信息系統(tǒng)等，在整個工程實施及政策協(xié)調(diào)中，提供相關技術服務和指導。

（三）落實相關配套政策。建立國家統(tǒng)籌、地方配套、銀行支持、用戶出資多種資金籌措機制，統(tǒng)籌電站建設和分布式光伏建設。光伏扶貧優(yōu)先列入光伏發(fā)電開發(fā)計劃，單獨下達。電網(wǎng)企業(yè)配合做好電網(wǎng)改造等技術支持工作，并按分布式光伏發(fā)電政策優(yōu)先保障并網(wǎng)條件，與用戶按月結(jié)算電費；協(xié)調(diào)中央財政安排必要的財政補助資金和貸款貼息資金，各省級政府結(jié)合本地財政及貧困地區(qū)情況落實配套資金，銀行實行低息貸款；鼓勵企業(yè)提供包括直接投資和技術服務在內(nèi)的多種支持。

第四篇：光伏項目申請報告

篇一：屋頂光伏發(fā)電項目申請報告 附件：

湖南中煙工業(yè)有限責任公司零陵卷煙廠 529.2kw屋頂光伏發(fā)電項目申請報告

一、項目基本情況

1、項目建設的必要性

2.1 開發(fā)利用太陽能資源，符合能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

我國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消費國，能源將近76%由煤炭供給，這種過度依賴化石燃料的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)造成了很大的環(huán)境、經(jīng)濟和社會負面影響。大量的煤炭開采、運輸和燃燒，對我國的環(huán)境已經(jīng)造成了極大的破壞。大力開發(fā)太陽能、風能、生物質(zhì)能等可再生能源利用技術是保證我國能源供應安全和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。“十一五”期間我國在能源領域?qū)嵭械墓ぷ髦攸c和主要任務是首先加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力提高清潔能源開發(fā)生產(chǎn)能力。以太陽能發(fā)電、風力發(fā)電、太陽能熱水器、大型沼氣工程為重點，以“設備國產(chǎn)化、產(chǎn)品標準化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、市場規(guī)范化”為目標，加快可再生能源的開發(fā)。

目前的太陽能發(fā)電技術主要有太陽能光伏發(fā)電和太陽能熱發(fā)電技術，其中太陽能熱發(fā)電技術尚處于試驗開發(fā)階段，而太陽能光伏發(fā)電技術已經(jīng)基本成熟，其使用壽命已經(jīng)達到25年～30年。

1.2 湖南省具備建設分布式并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)的條件 我國太陽能理論總儲量為147×10gwh/y。從理論上講除去農(nóng)田、草原、森林、河流、湖泊、道路等，在任何荒地和建筑上都可以安裝光伏組件。

項目場址年均水平太陽總輻射量在4320mj/m以上，永州市經(jīng)濟發(fā)展較快，土地資源昂貴，不易建設大型地面光伏電站，比較適合建設與建筑結(jié)合的分布式并網(wǎng)光伏電站。

1.3 合理開發(fā)太陽能資源，實現(xiàn)地區(qū)電力可持續(xù)發(fā)展 據(jù)預測顯示，到2015年，全省全社會用電量需求將達到1850億千瓦時，年均增長9.6%，考慮省內(nèi)既有供電能力，省外輸送能力，電量缺口約320億千瓦時，電力缺口660萬千瓦時。

該電站建成后，與當?shù)仉娋W(wǎng)并網(wǎng)運行，可有效緩解地方電網(wǎng)的供需矛盾，促進地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。同時也可充分利用我國的太陽能資源，保障我國能源供應戰(zhàn)略安全。1.4 加快能源電力結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要 28根據(jù)我國《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，提出了未來15年可再生能源發(fā)展的目標：到2020年可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例爭取達到16%，太陽能發(fā)電裝機180萬kw。

湖南省的可在生能源中所占比例較小，而太陽能發(fā)電技術已日趨成熟，從資源量以及太陽能產(chǎn)品的發(fā)展趨勢來看，開發(fā)分布式光伏發(fā)電項目，將有利于改善電網(wǎng)能源電力結(jié)構(gòu)，有利于增加可再生能源的比例，有利于優(yōu)化系統(tǒng)電源結(jié)構(gòu)。1.5 改善生態(tài)、保護環(huán)境的需要

在全球能源形勢緊張、全球氣候變暖嚴重威脅經(jīng)濟發(fā)展和人們生活健康的今天，世界各國都在尋求新的能源替代戰(zhàn)略，以求得可持續(xù)發(fā)展和在日后的發(fā)展中獲取優(yōu)勢地位。環(huán)境狀況已經(jīng)警示我國所能擁有的排放空間已經(jīng)十分有限了，再不加大清潔能源和可再生能源的份額，我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展就將被迫減速。

太陽能光伏發(fā)電以其清潔、源源不斷、安全等顯著優(yōu)勢，成為關注重點，因此，提高可再生能源利用率，尤其發(fā)展并網(wǎng)型太陽能發(fā)電是改善生態(tài)、保護環(huán)境的有效途徑。

綜上所述，零陵卷煙廠529.2kw屋頂光伏發(fā)電工程可減少化石資源的消耗，減少因燃煤等排放有害氣體對環(huán)境的污染，帶動地方經(jīng)濟快速發(fā)展將起到積極作用。因此，該項目建設是十分必要的。

2、項目建設的主要內(nèi)容2.1本項目設計在為零陵卷煙廠屋頂建設安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，項目類型為并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，總裝機容量為529.2kwp。

2.2 太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)主要由光伏組件、防雷匯流箱、交直流配電柜、光伏逆變器、光伏支架、監(jiān)控系統(tǒng)、電纜等組成。

2.3 系統(tǒng)設計安裝1890塊280w多晶硅光伏組件。2.4 系統(tǒng)逆變器采用國內(nèi)知名品牌，將光伏組件產(chǎn)生的直流電逆變成380v的交流電，然后并入電網(wǎng)。

2.5 光伏方陣安裝采用22°最佳傾角安裝，光伏支架系統(tǒng)采用c型鋼。

2.6 系統(tǒng)配置一套監(jiān)控系統(tǒng)，對系統(tǒng)發(fā)電量、環(huán)境參數(shù)、設備狀態(tài)等進行監(jiān)控，保證系統(tǒng)正常運行。

二、技術方案選擇

1、概述

本系統(tǒng)為大型并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，太陽電池板采用江蘇福克斯新能源有限公司生產(chǎn)的280wp多晶硅太陽能電池組件，系統(tǒng)裝機容量為529.2kwp，產(chǎn)品獲得國內(nèi)金太陽認證、歐洲tuv認證和美國的ul認證。整個系統(tǒng)由1個500kw發(fā)電單元組成，太陽電池陣列發(fā)電經(jīng)光伏方陣防雷匯流箱匯流、逆變之后，經(jīng)過隔離變壓器后380v并入電網(wǎng)，最終實現(xiàn)將整個光伏并網(wǎng)系統(tǒng)接入當?shù)仉娋W(wǎng)系統(tǒng)。光伏并網(wǎng)型逆變器并網(wǎng)后與電網(wǎng)安全運行，所產(chǎn)生的電與電網(wǎng)電力是同頻、同相，且具備抗孤島等控制特殊情況的能力。其發(fā)電原理框圖如下：

2、設計依據(jù)

本項目各部分的設計嚴格遵循和參考以下規(guī)范、標準： 配電系統(tǒng)和并網(wǎng)接口設計參考標準： gb 18479-2001 地面用光伏（pv）發(fā)電系統(tǒng)概述和導則 dl/t 527-2002 靜態(tài)繼電保護裝置逆變電源技術條件 gb/t 13384-1992機電產(chǎn)品包裝通用技術條件

gb/t 14537-1993量度繼電器和保護裝置的沖擊與碰撞試驗 gb 16836-1997 量度繼電器和保護裝置案值設計的一般要求 dl/t 478-2001靜態(tài)繼電保護及安全自動裝置通用技術條件 篇二：光伏農(nóng)業(yè)項目申請報告

魏縣乾坤光伏發(fā)電系統(tǒng)集成有限公司 光伏農(nóng)業(yè)示范區(qū) 項目申請報告

編制單位：邯鄲貝西工程咨詢有限公司 二○一三年十二月

魏縣乾坤光伏發(fā)電系統(tǒng)集成有限公司 光伏農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目 項目申請報告

編制單位：邯鄲貝西工程咨詢有限公司

發(fā)證機關：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 證 書 號：工咨丙10320110008 總 經(jīng) 理：（簽字）

總工程師：

項目負責人： 李 振 利

參加人員：翟麗霞（咨詢工程師）李振利（咨詢工程師）賈榮菊（咨詢工程師）李長命（咨詢工程師）目錄

第一章 申報單位及項目概況....................................................................1 第二章 發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析......................................34 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析..........................................................37 第四章 節(jié)能方案分析..............................................................................39 第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析......................................45 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析..................................................................46 第七章 經(jīng)濟影響分析..............................................................................51 第八章

社會影響分析............................................................................55 附件： 項目平面圖

區(qū)域位置圖第一章 申報單位及項目概況 1.1項目申報單位概況

項目單位：魏縣乾坤光伏發(fā)電系統(tǒng)集成有限公司

魏縣乾坤光伏發(fā)電系統(tǒng)集成有限公司成立于2013年4月，公司位于魏縣魏城鎮(zhèn)魏都南大街魏丹胡同30號，注冊資金120萬元。公司經(jīng)營范圍包括光伏發(fā)電設備及配件、光伏組件、遞變器支架、交直流電纜、匯流箱、配電柜部件、購銷。法定代表人：任朝印。1.2項目概況

1.2.1項目名稱及建設性質(zhì)

項目名稱：光伏農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目 建設性質(zhì)：新建

1.2.2項目建設的背景及必要性

1、項目建設背景

我國的溫室大棚面積世界第一，除了中小拱棚等簡易設施外，日光溫室、塑料大棚的建筑面積高達200多萬公頃以上。溫室就是充分利用太陽能的節(jié)能建筑。溫室設計時的屋面傾角充分考慮了太陽入射角，可以最大限度的利用太陽光對溫室進行加溫，而且還要保證室內(nèi)作物進行正常的光合作用。太陽光的光熱資源在溫室的合理利用保證了蔬菜等園藝作物的正常生產(chǎn)，也為北方冬季吃到新鮮的蔬菜作出了巨大貢獻。對于光伏產(chǎn)業(yè)來說，如果能將這些透光屋面充分利用，不僅可以節(jié)約大量的土地資源，還可以利用溫室本身作為光伏發(fā)電建筑基礎。產(chǎn)生的電力資源可以直接提供給溫室內(nèi)的照明燈、補光燈、灌溉設備、植保設備等使用。還可以供給周圍居民和農(nóng)戶生產(chǎn)和生活使用。

隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展，溫室大棚的應用也越來越廣泛，但大棚的“升溫、保溫”一直是困擾農(nóng)戶的關鍵問題。采用透光晶硅光伏組件與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大棚相結(jié)合的方式創(chuàng)造的“光伏農(nóng)業(yè)大棚”，不僅解決了這一問題，而且為國家倡導的綠能農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排提供了一種良好的解決方案。這種光伏大棚的開發(fā)，對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級和“三農(nóng)”問題的解決有重要作用。

2、項目建設的必要性

1）符合國家及地方發(fā)展規(guī)劃

《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中多次提到發(fā)展太陽能光伏發(fā)電，并提出在太陽能資源充足地區(qū)建設大規(guī)模并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電示范工程。

2）符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策

本項目采用晶硅太陽能電池建設太陽能光伏發(fā)電站，開發(fā)利用太陽能，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2013 年修正本）》中的鼓勵類項目，符合《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》要求。3）符合節(jié)能及環(huán)保要求

項目建成后，預計每年可減少用于發(fā)電的標煤1447.2噸，與傳統(tǒng)火電項目相比，相應每年可減少多種大氣污染物的排放，其中減少二氧化硫排放量約120.6t，氮氧化物60.3t，二氧化碳4007t，煙塵1093t。可有助改善當?shù)氐拇髿猸h(huán)境，促進我國的節(jié)能減排工作。同時，本項目的實施可以為新能源的推廣起到積極的示范作用、有助于改善地區(qū)篇三：“十三五”重點項目-光伏項目申請報告

“十三五”重點項目-光伏項目申請 報告

編制單位：

根據(jù)國家發(fā)改委規(guī)定，凡是被納入《政府核準的投資項目目錄》項目投資申報時必須編寫項目申請報告。項目申請報告是針對企業(yè)固定資產(chǎn)投資核準制而規(guī)定的一個文體，擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進行綜合論證，為政府審批部門對企業(yè)投資項目進行核準提供依據(jù)。

項目申請報告主要內(nèi)容包括：申報單位及項目概況；戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入；項目選址及土地利用；資源開發(fā)及綜合利用；征地拆遷及移民安置；環(huán)境和生態(tài)影響分析；經(jīng)濟影響分析；社會影響分析。

編寫項目申請報告流程：我們將根據(jù)不同的行業(yè)、專業(yè)、地區(qū)對項目申請報告的不同要求，編寫符合要求的的項目申請報告。首先確定任務的方案和側(cè)重點，根據(jù)不同的需要，提出不同的研究提綱、確定各部內(nèi)容的深度要求，經(jīng)與委托方協(xié)商后，組成由相關專業(yè)技術人員參加的項目組，確定項目經(jīng)理，進行現(xiàn)場考察、搜集資料、盡職調(diào)查、研究論證，在此基礎上提交規(guī)范的研究成果。同時，我們也配合項目單位完成發(fā)改委立項、核準、融資等后續(xù)深度服務。

關聯(lián)報告： 光伏項目建議書

光伏項目可行性研究報告 光伏項目資金申請報告 光伏項目節(jié)能評估報告 光伏項目市場研究報告 光伏項目商業(yè)計劃書 光伏項目投資價值分析報告 光伏項目投資風險分析報告 光伏項目行業(yè)發(fā)展預測分析報告

國家規(guī)定的項目申請報告格式 第一章 申報單位及項目概況 1.1光伏項目申報單位概況 1.1.1光伏項目申報單位名稱 1.1.2申報項目名稱1.1.3光伏項目申報單位法定代表人 1.1.4光伏項目申報單位簡介 1.2光伏項目概況 1.2.1光伏項目名稱 1.2.2光伏項目性質(zhì) 1.2.3光伏項目的建設背景 1.2.4光伏項目建設地點

1.2.5光伏項目主要建設內(nèi)容和規(guī)模 1.2.6原輔材料及用量 1.2.7產(chǎn)品和工程技術方案 1.2.8主要設備選型和配套工程 1.2.9組織機構(gòu)及勞動定員 1.2.10投資規(guī)模和資金籌措方案 1.2.11光伏項目施工進度及招投標 1.2.12光伏項目財務和經(jīng)濟評論

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 2.1發(fā)展規(guī)劃分析 2.2產(chǎn)業(yè)政策分析 2.3行業(yè)準入分析

第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析3.1資源開發(fā)方案 3.2資源利用方案 3.3資源節(jié)約措施 第四章 節(jié)能方案分析 4.1用能標準和節(jié)能規(guī)范

4.1.1相關法律、法規(guī)、規(guī)劃和指導文件 4.1.2國家行業(yè)相關標準及規(guī)范 4.2能耗狀況和能耗指標分析

4.2.1光伏項目所在地的能源供應狀況 4.2.2光伏項目的能源消耗種類和數(shù)量 光伏項目能源消耗表 4.2.3能耗指標分析

4.3光伏項目節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 4.3.1節(jié)能措施 4.3.2節(jié)能效果分析

第五篇：光伏項目總結(jié)

項目總結(jié)

目錄

1、施工進度控制方面工作...............................................................................................................................2

2、工程質(zhì)量的控制方面工作...........................................................................................................................2

（1）施工源頭控制...................................................................................................................................2（2）施工材料控制...................................................................................................................................3（3）橋架、電纜鋪設、以及匯流箱安裝...............................................................................................3（4）對監(jiān)理、EPC的要求.......................................................................................................................3（5）在資料和組織驗收方面...................................................................................................................3

3、施工安全工作方面控制...............................................................................................................................4

4、資金的使用控制方面...................................................................................................................................4

本人從事光伏電站建設行業(yè)以來已經(jīng)有4個多月，現(xiàn)在分享一下我做項目以來的一些經(jīng)驗。

我覺得在強者如林的光伏產(chǎn)業(yè)中，XX公司要突出重圍獲得一席之地，還是有一段不小的距離要走的。光伏電站作為光伏投資的成品而言，其回收投資成本的周期、存續(xù)期間的質(zhì)量問題的重要性是顯而易見的。再由于光伏電站的建設相比其他工程建設項目而言，其投資金額大、建設周期短的獨特性更使得光伏電站的建設項目管理的難度加大。這也是我們項目部急需分析解決的一個難點。

一個項目的管理分為五個具體的階段過程，即起始過程、計劃過程、實施過程、控制過程和結(jié)束過程。光伏電站項目的管理，也不例外。作為我們項目部而言，我們考慮更多的是電站建設的實施和控制過程。而作為項目的建設單位，安全、質(zhì)量、進度和成本則是工程實施過程中需要我們控制的幾個方面。

1、施工進度控制方面工作

施工進度的控制主要是根據(jù)施工工期總目標的要求，督促EPC按照報送的施工進度計劃表進行施工。目前我們的施工計劃都是按照橫道圖來進行施工。施工進度計劃是各項作業(yè)工藝流程合理安排的體現(xiàn)，是我們對每個節(jié)點工期順延或者不順延的重要依據(jù)，是抓進度最為實用依據(jù)。光伏建設工程同時作業(yè)的工作面較多，交叉作業(yè)情況不可避免，因此施工進度計劃圖的重要性更為突出。

但是由于項目建設的突發(fā)狀況比較多，這就需要我們督促EPC及時更新施工進度計劃，并在三方（EPC、業(yè)主方、監(jiān)理）共同的見證下，共同簽名確認施工進度計劃的變更。

2、工程質(zhì)量的控制方面工作

工程質(zhì)量的控制是各項工作的重中之重，因為工程質(zhì)量是實現(xiàn)公司營業(yè)利潤的保證。質(zhì)量控制重點應抓好以下幾個環(huán)節(jié)：（1）施工源頭控制

質(zhì)量控制要從源頭上抓起，即從基礎工程的開始施工就要嚴格控制，對之進行認真復核。（例：XX項目XX廠區(qū)，因為前期第一道工序—屋面檢查放線，工作沒有做好，把彩鋼瓦作為放線的基準，從而導致后面龍骨安裝歪斜，最后導致組件方陣出現(xiàn)平行四邊形現(xiàn)象，達不到橫品豎直的施工要求。影響光伏電站美觀的同時又返工重做嚴重影響工期。）（2）施工材料控制

對進入施工現(xiàn)場的原材料進行源頭控制。主要材料如光伏組件、電纜、橋架、匯流箱等，要求有出廠合格證和材質(zhì)報告，還要做到先送檢合格后再使用。（例：我們的XX、XX項目，由于沒有考慮到要求組件廠家抽樣送檢檢測，導致無法判斷現(xiàn)階段XX、XX電站所用光伏組件閃電紋現(xiàn)象是否為組件本身質(zhì)量問題。）

（3）橋架、電纜鋪設、以及匯流箱安裝

對支架安裝、電纜放線、匯流箱安裝等方面，重點控制支架的垂直度，支架焊接的牢固情況。匯流箱的安裝不但要控制接線的規(guī)范要求，還要控制標高的一致性和支架牢固性。因為支架的不牢固會導致匯流箱脫落，或者匯流箱沒有按照規(guī)范接線這兩種情況都有可能導致火災的發(fā)生。（4）對監(jiān)理、EPC的要求

我們可要求監(jiān)理單位根據(jù)合同內(nèi)容及相關規(guī)范寫出監(jiān)理規(guī)劃、對整個工程寫出監(jiān)理實施細則，對重要分部工程要有專項監(jiān)理實施細則；責令EPC單位撰寫符合實際的施工組織總設計、重點和關鍵部位要有專項施工方案。確保質(zhì)量管理無盲點、無漏點。（5）在資料和組織驗收方面

資料的收集保管要貫穿施工過程的始終，重點是采用的標準和資料的完整性，要自始至終做好資料的收集和整理保存，為每一項工序驗收做好準備。驗收工作是非常重要的環(huán)節(jié)，因為確保了每一單項工序的質(zhì)量合格、優(yōu)良，才能保證分部工程的質(zhì)量合格、優(yōu)良，從而保證整體工程質(zhì)量合格、優(yōu)良。

3、施工安全工作方面控制

在施工安全方面要堅決貫徹“安全第一，預防為主”的安全方針。要求監(jiān)理單位、EPC單位、施工單位組織安全學習，樹立安全意識，進行安全培訓，掌握安全技能，嚴格按照操作規(guī)程，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，危險性較大的作業(yè)要有專項安全施工方案，切實做到安全施工、文明施工。（例：每一次的施工人進場，項目部都有給施工工人進行安全培訓，通過安全培訓PPT的播放，之后進行安全培訓的考試，讓工人明白了那些事情可以做，那些事情是危險的，這樣可大大減小施工事故的發(fā)生。）

4、資金的使用控制方面

光伏電站建設工程相比其他工程建設項目而言，其突出的特性是建設周期短，資金投入大。一個因素可能會導致幾十萬建設資金的浪費。（例：XX項目3.7MW屋面遲遲不能確定，如果因此不能一次性做完10WM屋面，導致接入報告要寫2次，這樣就會造成資金的浪費。）