第一篇：光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建議書

XXX省XXX市XXX縣林口鋪并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目工

程

光伏生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提案

編制人：XXX能投生態(tài)環(huán)境科技有限公司 編制時(shí)間：2015年6月18日

目錄

1.2.3.項(xiàng)目名稱..........................................................................................................................................2 項(xiàng)目概述..........................................................................................................................................2 項(xiàng)目意義..........................................................................................................................................3 3.1.3.2.3.3.3.4.4.發(fā)展趨勢(shì).................................................................................................................................3 可持續(xù)再生能源發(fā)展.............................................................................................................3 光伏產(chǎn)業(yè)中的土地利用——光伏農(nóng)業(yè).................................................................................5 結(jié)語.........................................................................................................................................7

技術(shù)推廣區(qū)域現(xiàn)狀及前景..............................................................................................................7 4.1.4.2.推廣區(qū)域現(xiàn)狀.........................................................................................................................7 發(fā)展前景...............................................................................................................................12

5.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及案例分析........................................................................................................12 5.1.5.2.5.3.5.4.5.5.5.6.案例一：內(nèi)蒙古...................................................................................................................13 案例二：耳其科尼亞省科尼亞，位于安納托利亞高原中南部農(nóng)業(yè)區(qū)............................13 案例三：呈貢晨農(nóng)生態(tài)園...................................................................................................13 案例四：XXX萬家歡藍(lán)莓山莊..........................................................................................14 案例五：嵩明晨農(nóng)農(nóng)博園...................................................................................................15 案例分析...............................................................................................................................16

6.7.項(xiàng)目定位........................................................................................................................................16 經(jīng)營模式........................................................................................................................................17 7.1.7.2.7.3.7.4.集光伏大棚果蔬（人生果）種植、粗加工、深加工、銷售為一體................................17 以牧草種植、畜牧養(yǎng)殖為一體...........................................................................................17 以農(nóng)事參與與體驗(yàn)為一體...................................................................................................18 建蓋光伏農(nóng)業(yè)科普展示區(qū)，以觀光和科普教育為一體....................................................20

8.社會(huì)效應(yīng)........................................................................................................................................20

9.經(jīng)濟(jì)效應(yīng)........................................................................................................................................20

1.項(xiàng)目名稱

XXX省XXX市XXX縣林口鋪并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目工程光伏生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提案

2.項(xiàng)目概述

作為光伏生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目，便是將太陽能發(fā)電、現(xiàn)代技術(shù)（農(nóng)、林、牧業(yè)）、高效、有機(jī)的結(jié)合在一起。既通過太陽能光伏系統(tǒng)直接低成本發(fā)電；又運(yùn)用光伏板之下可利用土地進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與培育。結(jié)合國家推行的政策：2013年6月14日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議著重提出“必須支持光伏產(chǎn)業(yè)走出困境并健康發(fā)展”，并發(fā)布六條措施，主要包括重點(diǎn)拓展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用、保障全額收購發(fā)電量和制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，擴(kuò)大可再生能源基金規(guī)模等。此后，7月24日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》），對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出目標(biāo)和發(fā)展底線。這被認(rèn)為是在國家層面明確了支持和發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的路徑和目標(biāo)。隨后，8月20日，國家能源局又發(fā)布了《關(guān)于開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》；《國家能源科技“十二五”規(guī)劃（2011-2015）》分析了能源科技發(fā)展形勢(shì)，以加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式為主線，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為著力點(diǎn)，規(guī)劃能源新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，用無限的科技力量解決有限能源和資源的約束，著力提高能源資源開發(fā)、轉(zhuǎn)化和利用的效率，充分運(yùn)用可再生能源技術(shù)，推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式的變革。從而使得該項(xiàng)目達(dá)到節(jié)約能源、利用能源的展示及示范作用。

項(xiàng)目位于XXX省XXX縣，該地區(qū)是太陽輻射資源較好的地區(qū)之一。XXX的喀斯特型地貌，是XXX最大的石漠化地帶，在這樣的地貌上建設(shè)太陽能光伏電站，不僅解決了部分閑置土地的利用問題，同時(shí)進(jìn)行土地的開發(fā)與推廣，也為當(dāng)?shù)啬酥琳麄€(gè)光伏產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展方向及一定的經(jīng)濟(jì)收入。整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)惠及農(nóng)、林、牧業(yè)領(lǐng)域最先進(jìn)的技術(shù)以及經(jīng)驗(yàn)和人才。項(xiàng)目以光伏生態(tài)產(chǎn)業(yè)一體化并網(wǎng)發(fā)電站為核心；集太陽能發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)、林業(yè)種植和養(yǎng)殖各項(xiàng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)；綜合利用資源，加大土地利用率；并著手進(jìn)行農(nóng)、林業(yè)種植和養(yǎng)殖技術(shù)的交 2

流、產(chǎn)品物流等。做到集功能發(fā)電與合理種植、養(yǎng)殖為一體的高新技術(shù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。

3.項(xiàng)目意義 3.1.發(fā)展趨勢(shì)

我國的可再生能源有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，是重要的戰(zhàn)略替代能源，對(duì)增加能源供應(yīng)，改善能源結(jié)構(gòu)，保障能源安全，保護(hù)環(huán)境具有重要的作用。積極開發(fā)和利用核能、太陽能、風(fēng)能、電能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芤约昂Ｑ竽艿瓤稍偕茉矗菍?shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略的必然選擇。其中太陽能成為人們重視的焦點(diǎn)。豐富的太陽輻射是取之不盡用之不竭、無污染、廉價(jià)、人類能夠自由利用的能源；加之光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，光伏電池制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，市場(chǎng)占有率位居世界前列。光伏電池制造達(dá)到世界先進(jìn)水平，多晶硅冶煉技術(shù)日趨成熟，形成了包括硅材料及硅片、光伏電池及組件、逆變器及控制設(shè)備的完整制造產(chǎn)業(yè)體系光伏發(fā)電國內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，發(fā)電成本顯著降低，市場(chǎng)競爭力明顯提高。構(gòu)成了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣的趨勢(shì)。

3.2.可持續(xù)再生能源發(fā)展

3.2.1.充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性

在擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用的同時(shí)，控制光伏制造總產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。統(tǒng)籌兼顧，綜合施策。采取綜合措施解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。以市場(chǎng)為主，重點(diǎn)扶持；對(duì)不同光伏企業(yè)實(shí)行區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)支持技術(shù)水平高、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)的骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，淘汰劣質(zhì)企業(yè)。協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)配合和行業(yè)自律，支持地方創(chuàng)新發(fā)展方式，調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)和消費(fèi)者的積極性，共同推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.2.2.國家政策扶持及指導(dǎo)思想 3.2.2.1.國家扶持政策：

針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，頒布了多項(xiàng)條例刺激光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》國發(fā)【2005】44號(hào)；《中國 3 的能源狀況與政策》白皮書明確：“大力發(fā)展可再生能源，可再生能源是中國能源優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。可再生能源的開發(fā)利用，對(duì)增加能源供應(yīng)、改善能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)具有重要作用，是解決能源供需矛盾和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇”。

《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年）》、《信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》以及《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，在全面調(diào)研、深入研究、廣泛座談的基礎(chǔ)上，編制太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，作為我國“十二五”光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，推動(dòng)制訂和落實(shí)上網(wǎng)電價(jià)實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)光伏企業(yè)與電力系統(tǒng)等加強(qiáng)溝通合作，加快啟動(dòng)國內(nèi)光伏市場(chǎng)。3.2.2.2.指導(dǎo)思想：

深入貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善支持政策，通過市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)國內(nèi)市場(chǎng)有效需求，努力鞏固國際市場(chǎng)；健全標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)；完善市場(chǎng)機(jī)制，加快技術(shù)進(jìn)步，著力提高光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力作出貢獻(xiàn)。

3.2.3.存在問題及發(fā)展目標(biāo) 3.2.4.存在問題

光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展至2011年，整個(gè)國際市場(chǎng)萎靡不振，國內(nèi)大量光伏企業(yè)也陷入困境，光伏企業(yè)集體進(jìn)入“寒冬”。從根本上講，便是土地范圍的制約與產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)峻。土地制約也就是改變?cè)械耐恋刭Y源利用方式。國土資源部出臺(tái)的《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》，將于2014年9月1日起全面實(shí)施。這樣的政策是基于我們國家的特殊資源國情和特定發(fā)展階段作出的現(xiàn)實(shí)選擇。我們國家耕地少，目前耕地?cái)?shù)量還在下降，資源約束將更加嚴(yán)峻。同時(shí)，建設(shè)用地的利用也比較粗放。3.2.5.發(fā)展目標(biāo)

國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)要打破危機(jī)，關(guān)鍵就在于逐漸實(shí)現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型，擺脫對(duì)出口的依賴，并能進(jìn)一步的對(duì)占用土地進(jìn)行開發(fā)利用。

3.3.光伏產(chǎn)業(yè)中的土地利用——光伏農(nóng)業(yè)

光伏農(nóng)業(yè)就是將太陽能發(fā)電廣泛應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、灌溉、病蟲害防治以及農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力提供等領(lǐng)域的一種新型農(nóng)業(yè)。

3.3.1.光伏農(nóng)業(yè)——國家政策

《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》已將太陽能光伏生態(tài)大棚電站的模式劃為光伏建筑一體化示范項(xiàng)目，享受國家財(cái)政補(bǔ)貼。建設(shè)光伏農(nóng)業(yè)示范園是現(xiàn)代光伏科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，在追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益并舉的基礎(chǔ)上，達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的，是符合當(dāng)前國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的。包括國家能源局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，鼓勵(lì)開展多種形式的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。重點(diǎn)支持屋頂面積大、用電負(fù)荷大、電網(wǎng)供電價(jià)格高的工業(yè)園區(qū)和大型工商企業(yè)開展光伏應(yīng)用，使具備條件的大屋頂資源得到充分利用。并將分布式光伏發(fā)電應(yīng)用作為企業(yè)節(jié)能減排的重要工作。利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等土地資源建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，在35千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)（項(xiàng)目容量不超過20MW）且所發(fā)電量在并網(wǎng)點(diǎn)變壓臺(tái)區(qū)消納，可執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿電價(jià)政策，電網(wǎng)企業(yè)參照分布式電源通過“綠色通道”提供高效便捷接入服務(wù)。3.3.2.光伏產(chǎn)業(yè)新模式

國家政策的扶持推動(dòng)著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，特別是惠農(nóng)政策的到位，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵得到深化與拓展。節(jié)能減排、能源轉(zhuǎn)型都預(yù)示著可再生能源將在中國大有可為。光伏發(fā)電是目前可再生能源種類中最易普及最方便推廣使用的清潔能源。2014中國光伏電站的裝機(jī)規(guī)模是14GW，未來中國光伏電站的裝機(jī)模增量每年將不低于10GW,在廣大的中東部地區(qū)，大型光伏電站因?yàn)橥恋貑栴}受到了發(fā)展上的限制。而近年來，國家在大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，土地的集約化綜合開發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正得到國家和各級(jí)政府前所未有的重視和推動(dòng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)成為新的投資熱點(diǎn)。

3.3.3.光伏農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與推進(jìn)

盡管中國的大城市人口眾多，但房屋大多是高樓大廈，這決定了中國的光伏應(yīng)用難以像發(fā)達(dá)國家一樣以居民別墅的屋頂發(fā)電設(shè)備為主。所以要開拓國內(nèi)光伏市場(chǎng)，走“農(nóng)村包圍城市”的路線更為現(xiàn)實(shí)，而發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)則是一個(gè)必然的選擇。而走“農(nóng)村包圍城市”之路，光伏應(yīng)用企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)：加大產(chǎn)品在終端運(yùn)用的研發(fā)力度，生產(chǎn)出在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活中可廣泛運(yùn)用的光伏應(yīng)用產(chǎn)品，以化解市場(chǎng)危機(jī)，作為最為突出及其典型的要為光伏發(fā)展前景。光伏農(nóng)業(yè)高效規(guī)模化的示范作用不僅保證光伏設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)更重要的是將太陽能發(fā)電廣泛應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、灌溉、病蟲害防治以及農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力提供等領(lǐng)域中。在進(jìn)一步的科研探索中生態(tài)農(nóng)業(yè)與光伏發(fā)電相結(jié)合是一種高效的資源整合，建設(shè)光伏電站不用改變土地性質(zhì)，種植業(yè)可以使用由光伏電站已建設(shè)的光伏板下土地并不需要承擔(dān)土地租金。其次，可通過種植有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、名貴苗木等各類高附加值作物，還能實(shí)現(xiàn)反季種植、精品種植、高效種植，為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一條新的路徑；最后，利用棚頂發(fā)電不僅可以滿足農(nóng)業(yè)大棚的電力需求，還可以將剩余的電并網(wǎng)出售，增加收益。

3.3.4.光伏農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

光伏電站與高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合，是新型工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型經(jīng)營模式，既節(jié)約了土地、增加了土地產(chǎn)出效益，又帶動(dòng)了當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收都將起到積極的促進(jìn)作用。優(yōu)勢(shì)一：分布式光伏與高效農(nóng)業(yè)的完美結(jié)合，社會(huì)效益經(jīng)濟(jì)效益雙豐收；光伏電站與高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合，是新型工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型經(jīng)營模式，既節(jié)約了土地、增加了土地產(chǎn)出效益，又帶動(dòng)了當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收都將起到積極的促進(jìn)作用。優(yōu)勢(shì)二：光伏電站開發(fā)的用地資源瓶頸，將因?yàn)楣夥鷳B(tài)農(nóng)業(yè)、光伏養(yǎng)殖、等新的整合形式的出現(xiàn)而被打破，廣大的中東部地區(qū)有了大面積建設(shè)光伏電站的空間。抗擊霧霾、區(qū)域能源供應(yīng)平衡從此變成可能。

優(yōu)勢(shì)三：據(jù)最近《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》（征求意見稿）提到“...荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、魚塘等土地資源建設(shè)的光伏發(fā)點(diǎn) 6

項(xiàng)目，在35千伏及以下電壓級(jí)接入電網(wǎng)...可執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥鼧?biāo)桿電價(jià)政策...”一旦政策下發(fā)，將提振2014下半年的光伏裝機(jī)市場(chǎng)，光伏農(nóng)業(yè)大棚的身份得到“扶正”，收益可見，前景可觀。3.4.結(jié)語

光伏產(chǎn)業(yè)政策涵蓋了中央政府出臺(tái)的扶持光伏農(nóng)業(yè)相關(guān)應(yīng)用的配套支持政策和法規(guī)以及各級(jí)政府制定出的扶持政策，以鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)投入到光伏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；允許各地農(nóng)業(yè)局或科技局申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于推廣太陽能農(nóng)業(yè)技術(shù)或產(chǎn)品。這些政策讓XXX光伏生態(tài)產(chǎn)業(yè)所打造光伏農(nóng)業(yè)樣板和示范工程，更能廣泛的推廣和運(yùn)用。

4.技術(shù)推廣區(qū)域現(xiàn)狀及前景 4.1.推廣區(qū)域現(xiàn)狀 4.1.1.區(qū)域概況

XXX省地處我國西南邊陲，東部、東南部與貴州、廣西為鄰，北部與四川、西藏相連，西部、西南部與緬甸相鄰，南部與老撾、越南接壤。

XXX省位于北緯21°09’~29°15’、東經(jīng)97°31’~106°21’之間，東西橫跨865公里，南北縱跨990公里，全省國土總面積39.4萬平方公里，居全國第8位。

XXX省北依廣袤的歐亞大陸，西南距孟加拉灣600公里，東南距北部灣400公里，西北部與青藏高原相連，是東亞季風(fēng)和南亞季風(fēng)的過渡區(qū)域。

XXX省的總體地勢(shì)特征是北高南低、西高東低，大致由西北向東南呈階梯狀遞降。省內(nèi)的西北部和東北部高、西北最高，西南部和東南部低、東南最低。全省地勢(shì)高差十分懸殊，境內(nèi)最高點(diǎn)是滇藏交界處梅里雪山的主峰卡瓦格博峰、海拔6740m，最低點(diǎn)是滇東南河口縣紅河與南溪河的交匯處、海拔76m，兩地的直線距離約864km，海拔相差6664m，坡降達(dá)8‰。

XXX位于中國西南云貴高原中部，南瀕滇池，三面環(huán)山，滇池平原。XXX屬北緯低緯度亞熱帶-高原山地季風(fēng)氣候，由于受印度洋西南暖濕氣流的影響，日照長、霜期短、年平均氣溫15℃，年均日照2200小時(shí)左右，無霜期240天以 7

上。氣候溫和，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，四季如春，氣候宜人，年降水量1035mm，具有典型的溫帶氣候特點(diǎn)，城區(qū)溫度在0～29℃之間，年溫差為全國最小。

XXX氣候的主要特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：1.春季溫暖，干燥少雨，蒸發(fā)旺盛，日溫變化大；2.夏無酷暑，雨量集中，且多大雨、暴雨，降水量占全年的60%以上，故易受洪澇災(zāi)害；3.秋季溫涼，天高氣爽，雨水減少。秋季降溫快，天氣干燥，多數(shù)地區(qū)氣溫要比春季低2℃左右。降水量比夏季減少一半多，但多于冬、春兩季，故秋旱較少見；4.冬無嚴(yán)寒，日照充足，天晴少雨。5.干、濕季分明。全年降水量在時(shí)間分布上，明顯地分為干、濕兩季。5～10月為雨季，降水量占全年的85%左右；11月至次年4月為干季，降水量僅占全年的15%左右。4.1.2.XXX縣概況

XXX縣地處滇東高原腹地，距XXX78公里，東部和南部與瀘西縣、彌勒市接壤，北與陸良縣接界，西與宜良縣毗連，是三州市十八縣進(jìn)入XXX的門戶。國土面積1717平方公里。

2014年，XXX預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值65.7億元；地方公共財(cái)政預(yù)算收入5.12億元；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資105億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.9億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29160元；農(nóng)村居民人均可支配收入11030元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34億元；煙葉收購均價(jià)28.86元；規(guī)模以上工業(yè)增加值10億元；工業(yè)固定資產(chǎn)投資24.8億元；大小XXX景區(qū)入園人數(shù)380萬人次。4.1.3.XXX縣地形概況

XXX縣位于滇東喀斯特南部，往西為滇中紅色高原，往東、往南過盤江進(jìn)入滇東南峰叢洼地喀斯特區(qū)。高原起伏和緩，切割輕微，海拔多在1700米至1950米之間，個(gè)別山脈、山峰海拔超過2200米。境內(nèi)地勢(shì)東北高西南低，東高西低。山脈有圭山山脈、九蟠山、打羊山脈、大佛山。地貌類型主要有高原丘陵、低山、洼地、盆地、石丘、XXX、石芽原野、峰叢和溶洞、湖泊、河谷。按山地、丘陵和壩區(qū)（盆地和洼地）、河谷等。XXX、石芽主要出露在盆地、洼地、河谷附近和高原面上。4.1.4.工程區(qū)概況

XXX縣林口鋪光伏電站場(chǎng)址位于XXX省XXX市XXX縣XXX鎮(zhèn)林口鋪村～路星村一帶的平緩壩區(qū)內(nèi)，場(chǎng)區(qū)地理坐標(biāo)介于東經(jīng)103°21′55″～103°23′ 8

38″，北緯24°56′5″～24°58′12″之間。場(chǎng)區(qū)總體形狀近似為長方形，場(chǎng)區(qū)南北長約3.8km，東西寬約1.4～2.1km，工程場(chǎng)區(qū)坡度較緩，海拔高程在1910m～1970m之間。具體位置見圖1.4-1。

圖1.4-1 林口鋪并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目地理位置圖

場(chǎng)區(qū)總體坡度較緩，場(chǎng)區(qū)北部坡向近似為東南坡，整體高差在40m以內(nèi)，場(chǎng)區(qū)中部和南部局部地形有起伏，高差較小，在20m以內(nèi)。場(chǎng)區(qū)可利用面積約合6000畝。場(chǎng)區(qū)整體地形較為適合光伏電站的建設(shè)。

4.1.5.場(chǎng)址條件

根據(jù)實(shí)際踏勘情況，林口鋪并網(wǎng)光伏電站場(chǎng)址范圍內(nèi)植被較為稀疏，南向坡度適宜，場(chǎng)區(qū)主要的植被類型為零星野草，局部為荒漠化土地、目前場(chǎng)區(qū)內(nèi)部分區(qū)域已被農(nóng)民自行開墾并種植了作物，作物類型以三七為主，場(chǎng)區(qū)內(nèi)具體的土地屬性需由業(yè)主到當(dāng)?shù)貒梁土謽I(yè)部門做進(jìn)一步的核實(shí)。

場(chǎng)址情況見下圖所示。

圖4.1.5-1 場(chǎng)址現(xiàn)場(chǎng)照片

（一）圖4.1.5-2 場(chǎng)址現(xiàn)場(chǎng)踏勘圖片

（二）本項(xiàng)目劃定場(chǎng)址區(qū)可利用地面積約6000畝，若不考慮其他因素，可布置光伏電池方陣容量為200MWp，鑒于目前階段劃定場(chǎng)區(qū)內(nèi)約有一半的面積種植有三七，若場(chǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)在種植三七作物的土地最終被確定為基本農(nóng)田，本項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)可利用的土地面積將僅剩一半，光伏電站的容量將減少為100MWp。

綜合考慮土地性質(zhì)、南北向坡度、建設(shè)需求等各方面條件，結(jié)合與業(yè)主方交流情況，本階段暫定林口鋪并網(wǎng)光伏電站規(guī)劃裝機(jī)容量為100MWp～200MWp，設(shè)計(jì)規(guī)劃占地面積約3000～6000畝，場(chǎng)區(qū)具體容量待土地林地屬性明確后進(jìn)一步確定。

本項(xiàng)目建議書技術(shù)方案設(shè)計(jì)章節(jié)（第四章）暫按100MW裝機(jī)容量進(jìn)行分析，待項(xiàng)目容量確定后進(jìn)行進(jìn)一步的深入分析。4.1.6.光伏電站與某軍用機(jī)場(chǎng)的位置關(guān)系

根據(jù)目前階段收集到的資料，本工程場(chǎng)區(qū)周邊存在一個(gè)軍用機(jī)場(chǎng)，本項(xiàng)目與軍用機(jī)場(chǎng)的位置關(guān)系如圖1.6-1所示。

圖4.1.6-1 本項(xiàng)目與某軍用機(jī)場(chǎng)位置關(guān)系

本項(xiàng)目位于某軍用機(jī)場(chǎng)西南方向約24.6km處，距離較遠(yuǎn)，本階段初步推斷本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)軍用機(jī)場(chǎng)產(chǎn)生影響，建議業(yè)主方積極與機(jī)場(chǎng)方提前溝通，詳細(xì)了解本項(xiàng)目對(duì)機(jī)場(chǎng)的具體影響情況，為下階段工作的順利開展提供決策依據(jù)。4.2.發(fā)展前景

傳統(tǒng)意義上的光伏農(nóng)業(yè)指的是將太陽能發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合，也就是以農(nóng)業(yè)為前提進(jìn)行光伏板的布置進(jìn)而達(dá)到綠色環(huán)保生產(chǎn)；而此項(xiàng)目立足于光伏發(fā)電，在此前提下對(duì)所占有土地進(jìn)行改革，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)（農(nóng)、林、牧業(yè)）；從而達(dá)到在發(fā)電產(chǎn)業(yè)前提下提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力作出貢獻(xiàn)，共同推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

而此項(xiàng)目對(duì)于光伏生態(tài)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施與推廣，所解決的不僅是通過政府扶持發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)機(jī)制，也是進(jìn)行土地整改與規(guī)劃增加其利用率，更是關(guān)乎國計(jì)民生的示范基地與展示園。根據(jù)項(xiàng)目的示范和推廣，從而明晰光伏與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，不僅讓其了解光伏發(fā)電的社會(huì)效益和增加的農(nóng)業(yè)價(jià)值，達(dá)到農(nóng)業(yè)與光伏產(chǎn)業(yè)共贏；也是讓其在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)發(fā)展生態(tài)農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)的創(chuàng)新形式樹立產(chǎn)業(yè)的環(huán)保生態(tài)形象和經(jīng)營觀念超前的意識(shí)，可以為企業(yè)帶來潛在的收益。

5.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及案例分析

近幾年國際上光伏發(fā)電快速發(fā)展，2008年全球光伏市場(chǎng)雖然受金融危機(jī)影響，德國、西班牙對(duì)太陽能光伏發(fā)電的扶持力度有所降低，但其它國家的政策扶持力度卻在逐年加大。2009年，全球光伏產(chǎn)業(yè)的整體走勢(shì)可以用先抑后揚(yáng)來概括，整個(gè)上半年由于金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，產(chǎn)業(yè)景氣度可謂慘淡之極。進(jìn)入下半年，隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐漸轉(zhuǎn)暖，再加上各國政府大力推廣太陽能政策的拉動(dòng)效應(yīng)漸顯，光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。5.1.案例一：內(nèi)蒙古

建立7000畝高效苜宿基地及基地1000兆瓦太陽能光伏牧業(yè)。本著倡導(dǎo)更好的實(shí)現(xiàn)土地的綜合利用及發(fā)揮太陽能取之不盡用之不竭的綠色環(huán)保等屬性原則在光伏發(fā)電資源綜合利用的發(fā)展道路上又有了新的突破。光伏牧業(yè)的提出與建議，一方面為后續(xù)光伏發(fā)電的資源綜合利用引導(dǎo)了新的方向，同時(shí)也為內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)增添新的篇章。5.2.案例二：耳其科尼亞省科尼亞，位于安納托利亞高原中南部農(nóng)業(yè)區(qū)

科尼亞氣候干旱，年降水量常常少于300毫米，水資源成為制約本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙。如何解決農(nóng)業(yè)灌溉用水的問題，成為當(dāng)務(wù)之急。解決方案：該項(xiàng)目采用Solartech PS370光伏農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)，揚(yáng)程21米，日供水量25噸，為周圍的小麥、玉米、大麥等糧食作物以及棉花、煙草等經(jīng)濟(jì)作物提供了良好的光伏農(nóng)業(yè)灌溉條件。經(jīng)濟(jì)效益：系統(tǒng)年均發(fā)電1460千瓦時(shí)，在其25年的使用期限內(nèi)，可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤13.7噸、減排二氧化碳6噸、二氧化硫0.27噸、煙塵0.21噸、灰渣3.6噸。

5.3.案例三：呈貢晨農(nóng)生態(tài)園

晨農(nóng)生態(tài)園占地200畝，位于XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)洛羊街道辦事處小新冊(cè)村，距離XXX主城16公里，距離市政府1公里，與呈貢新冊(cè)公交車場(chǎng)相鄰。是一個(gè)聚參觀、休閑、娛樂、文化、科普、餐飲、會(huì)議、住宿、健身、體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代都市型農(nóng)莊，是全省優(yōu)秀的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)之一，是省科技廳指定的農(nóng)業(yè)科普教育基地。園區(qū)內(nèi)設(shè)有農(nóng)耕文化博物館，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技館、精品花卉展銷館、生態(tài)蔬菜采摘園，商務(wù)會(huì)議中心、客房部、餐飲部、健身中心、棋牌室、兒童娛樂區(qū)、農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)區(qū)等。5.4.案例四：XXX萬家歡藍(lán)莓山莊

XXX藍(lán)莓山莊國家3A級(jí)旅游景區(qū)，占地1200余畝，以藍(lán)莓種植、深加工、自主品牌營銷及技術(shù)推廣、綠化苗圃生產(chǎn)為主，餐飲住宿為輔。藍(lán)莓種苗3000元/畝，每畝277株；種植、滴灌設(shè)施、養(yǎng)護(hù)成本約6900元/畝；適宜溫度9-30℃，一年后即開始掛果，單株產(chǎn)量約0.2kg；五年達(dá)到果苗的成熟期，豐產(chǎn)期產(chǎn)量每株4kg，1-2t/畝，山莊管理人員介紹目前市場(chǎng)售價(jià)約200元/kg，每畝產(chǎn)值約20-40萬元(我們根據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查市場(chǎng)行情，近期國內(nèi)批發(fā)價(jià)格為35-36元/kg)。山莊建設(shè)有藍(lán)莓飲品生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力8000t/年。綠化用苗圃以小灌木、地被為主，種植面積約700畝。少量果園，主要種植有梨、蘋果，供游人及內(nèi)部賞摘。5.5.案例五：嵩明晨農(nóng)農(nóng)博園

嵩明晨農(nóng)集團(tuán)以新技術(shù)栽培、時(shí)令瓜果蔬菜大規(guī)模種植，通過自有的倉儲(chǔ)業(yè)、物流業(yè)、銷售渠道，業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)涵蓋國內(nèi)外；農(nóng)博園占地1008畝，四年來已完成建設(shè)投資4億元，建有高規(guī)格的酒店、會(huì)議中心、餐廳、生態(tài)果蔬花卉種植示范園及體驗(yàn)園，較XXX藍(lán)莓山莊規(guī)格更高，所展示生產(chǎn)技術(shù)含量更高，內(nèi)容更豐富，可進(jìn)行較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)、會(huì)議研討、休閑娛樂活動(dòng)。目前正在申報(bào)國家4A級(jí)旅游景區(qū)。5.6.案例分析

通過對(duì)呈貢晨農(nóng)生態(tài)園、XXX藍(lán)莓山莊、嵩明晨農(nóng)農(nóng)博園這三家新型農(nóng)家園的實(shí)地調(diào)研(詳細(xì)數(shù)據(jù)詳設(shè)計(jì)部報(bào)告)，經(jīng)過與管理方負(fù)責(zé)人的交流，可以看出，支撐他們農(nóng)家樂園生存的不是單純靠本園內(nèi)的瓜果蔬菜的銷售、不是靠周末數(shù)百人、上千人的餐飲消費(fèi)，其背后都有大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，較先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理，成熟可靠的生產(chǎn)、技術(shù)、供應(yīng)、市場(chǎng)營銷等完整的產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)有力的支持。

6.項(xiàng)目定位

項(xiàng)目以光伏太陽能發(fā)電和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合為主要建設(shè)內(nèi)容，將太陽能發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、高效養(yǎng)殖技術(shù)相結(jié)合，著力建設(shè)為XXX省光伏科技和農(nóng)業(yè)科技結(jié)合的范例，并著力培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

項(xiàng)目本著突出地方差異性為原則，以光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園為定位，集光伏農(nóng)業(yè)設(shè)施和光伏農(nóng)學(xué)運(yùn)作展示、推廣、示范、培訓(xùn)教育、觀光休閑為一體的農(nóng)業(yè)示范園。

7.經(jīng)營模式

7.1.集光伏大棚果蔬（人生果）種植、粗加工、深加工、銷售為一體

此類型用地以平坦開闊地為主。以人生果種植為農(nóng)業(yè)種植基礎(chǔ)，結(jié)合鮮果出售，果汁加工，酵素加工及出售，形成種植、加工、出售一體化的生產(chǎn)鏈。對(duì)部分加工工藝過程進(jìn)行開放參觀，將鮮果采摘、工藝參觀、伴生產(chǎn)品購買形成流程式經(jīng)營。

7.2.以牧草種植、畜牧養(yǎng)殖為一體

此類型用地以丘陵、坡地為主。牧草種植與其他果蔬類種植相比，對(duì)地勢(shì)、光照要求相對(duì)較低，因此，可以在普通光伏支架下種植，品種以紫花苜蓿為主。

畜牧養(yǎng)殖以黑山羊?yàn)橹鳎B(yǎng)殖方式以部分圈地放養(yǎng)，部分籠舍圈養(yǎng)相結(jié)合的方式。在籠舍頂部加裝太陽能板。形成牧草的種植、干草加工，一部分進(jìn)行出售，另一部分滿足生態(tài)園黑山羊的飼養(yǎng)。在此項(xiàng)目中，部分可作為觀光項(xiàng)目的一類，對(duì)游客開放，使游客可近距離接觸并對(duì)其進(jìn)行喂養(yǎng)。

7.3.以農(nóng)事參與與體驗(yàn)為一體

根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和定位，農(nóng)事參與在整個(gè)項(xiàng)目中屬于補(bǔ)充性項(xiàng)目。此項(xiàng)目以光伏大棚有機(jī)果蔬種植、采摘為主。其中包含四季果蔬采摘、園藝創(chuàng)意造景、生

態(tài)餐廳和休閑度假。瓜果蔬菜的種植品種豐富，供游客采摘以外，主要供生態(tài)餐廳的日常使用。

園藝造景以果蔬為造景元素，對(duì)其進(jìn)行景觀的搭配和塑形，形成園藝植物景觀。

光伏生態(tài)餐廳綜合運(yùn)用建筑學(xué)、園林學(xué)、設(shè)施園藝學(xué)、生態(tài)學(xué)相關(guān)學(xué)科知識(shí)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，以設(shè)施調(diào)控技術(shù)、農(nóng)藝栽培及管理技術(shù)來維護(hù)餐廳的優(yōu)美環(huán)境，形成以綠色景觀植物為主，蔬、果、花、草為輔的植物配置格局，結(jié)合小橋流水、竹木亭閣等園林景觀，全方位立體展現(xiàn)綠色、優(yōu)美、宜人的環(huán)境。

7.4.建蓋光伏農(nóng)業(yè)科普展示區(qū)，以觀光和科普教育為一體

將光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展、新科技、新技術(shù)成果的展示，以及光伏農(nóng)業(yè)的前景融匯于此，形成科教展示及培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)觀光和科普教育示范區(qū)。

結(jié)論：整個(gè)項(xiàng)目在突出核心項(xiàng)目的同時(shí)，使經(jīng)營多元化，通過集生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于一體的新型資源投資項(xiàng)目的實(shí)施及推廣將對(duì)XXX的光伏產(chǎn)業(yè)，乃至新型農(nóng)業(yè)的普及起到了極強(qiáng)的示范作用。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、企業(yè)、政府的“多贏”局面。

8.社會(huì)效應(yīng)

作為XXX省首個(gè)光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在省內(nèi)起到良好的示范效應(yīng)。在全國推廣進(jìn)程中，以國家政策為依托，項(xiàng)目建設(shè)過程中創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，解決就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。各鎮(zhèn)街在綠道建設(shè)中主動(dòng)培育產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)調(diào)研、主動(dòng)策劃，以“小示范”帶動(dòng)發(fā)展“大產(chǎn)業(yè)”。

9.經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

通過社會(huì)效應(yīng)，拉動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)。以各種經(jīng)營模式的有機(jī)結(jié)合，形成科普教育、觀光體驗(yàn)、果蔬生產(chǎn)加工及銷售、牧草種植及畜牧養(yǎng)殖為一體的綜合科技園區(qū)。通過有序經(jīng)營，形成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

第二篇：(修改版)武功縣光伏農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建議書

楊凌示范區(qū)光伏精準(zhǔn)扶貧工程

項(xiàng)目建議書

咸陽漢能新能源開發(fā)有限公司

2016年10月8日

目錄

一、基本情況與工作目標(biāo)....................................................................................1

（一）基本情況............................................................................................1

1、地區(qū)概況.........................................................................................1

2、光伏精準(zhǔn)扶貧對(duì)象.......................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

3、電力發(fā)展現(xiàn)狀...............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

（二）工作目標(biāo)............................................................................................3

二、項(xiàng)目信息及建設(shè)條件....................................................................................3

（一）光伏扶貧類型..................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

（二）投資主體及資本金來源..................................................................10

（三）運(yùn)行維護(hù)主體..................................................................................10

（四）商業(yè)模式及扶貧效益......................................................................10

三、組織實(shí)施和保障措施....................................................................................5

（一）成立光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組....................................................................5

（二）政策支持............................................................................................6

（三）建立長效監(jiān)督管理機(jī)制....................................................................6

（四）協(xié)同工作機(jī)制....................................................................................6

一、基本情況與工作目標(biāo)

（一）基本情況

1、地區(qū)概況

武功縣地處關(guān)中平原西部，東迄興平市，西鄰楊陵區(qū)、扶風(fēng)，北接乾縣，南隔渭河與周至相望。轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，212個(gè)村，6 個(gè)社區(qū)居委會(huì)。

光照：武功縣光能資源比較豐富，歷年平均日照時(shí)數(shù)2094.9小時(shí)，年輻射總量114.86千卡，其中生理輻射57.43千卡，占年輻射總量的50%。目前，光能利用率一般為2.45%，高產(chǎn)田塊為5%，光伏發(fā)電潛力較大。

2、經(jīng)濟(jì)條件

2014年武功縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值110.03億元，增長10.5%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值20.26億元，比上年增長4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值56.94億元，增長13.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值32.83億元，增長9.3%。實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值26401元，比上年增加3306元。一、二、三產(chǎn)占GDP的比重為18.4:51.75:29.8，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

3、光伏精準(zhǔn)扶貧對(duì)象

在貧困對(duì)象建檔立卡工作中，武功縣認(rèn)真排查摸底，分析貧困原因，根據(jù)貧困戶的勞動(dòng)能力、家庭經(jīng)濟(jì)收入、文化程度、住房、致貧原因等不同情況，科學(xué)劃分貧困類型，制定各類幫扶措施，光伏扶貧的對(duì)象通過以下四個(gè)方面確定：一是家庭經(jīng)濟(jì)收入單一，無穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)的；二是家庭中勞動(dòng)力相對(duì)較弱，無外

出打工的；三是家庭消費(fèi)水平低于全村平均水平，生活質(zhì)量相對(duì)較低的；四是家庭貧困程度較深。

4、扶貧工作現(xiàn)狀

全縣扶貧開發(fā)2011—2015年的主要任務(wù)是：解決1.72萬貧困人口的溫飽問題，全面提高人均純收入在1196元—2000元之間 14.62萬低收入人口的經(jīng)濟(jì)增長問題，努力完成111個(gè)村扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村和非重點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)（每年實(shí)施22個(gè)村）。武功縣日照資源豐富，可充分利用自然資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行扶貧工作。

5、光伏扶貧政策背景

國家能源局和國務(wù)院扶貧辦在2014年10月頒布了《光伏扶貧工程工作方案》，光伏發(fā)電作為行之有效的扶貧手段得到了政府的高度認(rèn)可，并且已經(jīng)在許多地方得到應(yīng)用。方案提出，利用6年時(shí)間，到2020年，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是實(shí)施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（以下簡稱貧困縣）內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。由于光伏發(fā)電系統(tǒng)生命周期長達(dá)25年，而目前國家度電補(bǔ)貼長達(dá)20年，可以使扶貧對(duì)象獲得長期穩(wěn)定的收益。

國家能源局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》中也鼓勵(lì)“創(chuàng)新光伏電站建設(shè)和利用方式”，提出“鼓勵(lì)建設(shè)與生態(tài)治理、廢棄或污染土地治理或者貧困縣扶貧工作相結(jié)合的光伏電站項(xiàng)目，鼓勵(lì)建設(shè)與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及智能電網(wǎng)、區(qū)域多能互補(bǔ)清潔能源示范區(qū)相結(jié)合的光伏電站。

（二）工作目標(biāo)

為認(rèn)真貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》的要求，依據(jù)《國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃布局和重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，確保到2019年底全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的圓滿完成，保證每戶光伏項(xiàng)目年收入達(dá)到3000元以上。

二、項(xiàng)目信息及建設(shè)條件

綜合分析光伏發(fā)電的要素條件，我縣發(fā)展光伏扶貧項(xiàng)目有以下優(yōu)勢(shì)：

一、光照資源良好。我縣年太陽能總輻射量5402MJ/㎡，年日照時(shí)數(shù)2475.5h，與陜北的府谷、神木、榆林、橫山等地區(qū)同屬陜西省太陽能資源最豐富地區(qū)。

二、建設(shè)用地豐富，完全可滿足光伏發(fā)電項(xiàng)目用地需求。

三、接入條件便利。境內(nèi)共有110kV等級(jí)變電站3座，35kV變電站遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接入條件便利。經(jīng)過近幾年農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程的實(shí)施，電網(wǎng)安全及輸送能力較好。

（一）光伏扶貧類型

一是戶用光伏發(fā)電扶貧，利用貧困戶屋頂或院落空地建設(shè)3-5千瓦的發(fā)電系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)和收益均歸貧困戶所有。

二是村級(jí)光伏電站扶貧，以村集體為建設(shè)主體，利用村集體的土地建設(shè)100-300千瓦的小型電站，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益由村集體、貧困戶按比例分配，其中貧困戶的收益占比在60%以上。

三是企業(yè)或事業(yè)單位扶貧，利用各單位屋頂或者廠房建設(shè)的光伏電站，產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)所有，收益分配給貧困戶。

四是集中式光伏地面電站扶貧，利用荒山荒坡建設(shè)10MW以上的大型地面光

伏電站，產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)，企業(yè)捐贈(zèng)一部分股權(quán)，股權(quán)收益分配給貧困戶。

（二）投資主體及資本金來源

屋頂光伏扶貧項(xiàng)目每戶安裝光伏電站5kW。方案一：企業(yè)銀行貸款+保險(xiǎn)公司投保

資金來源：由第三方企業(yè)擔(dān)保，農(nóng)戶從當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行貸款購買設(shè)備，政府貼息，每戶安裝5KW發(fā)電設(shè)備。

收益分配：每戶5KW發(fā)電站每年平均凈收益8000元，貸款期15年內(nèi)每年每戶貧困戶分配凈收益3000元，15年后每年分配貧困戶凈收益4000元，其余資金用來償還銀行貸款。

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：收益由于三方分配后，還款周期延長至20年左右，萬一發(fā)生重大自然災(zāi)害，企業(yè)也難以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，所以可以聯(lián)合保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保，投保費(fèi)用又扶貧資金支付。

方案二：扶貧資金+村級(jí)合作社

拿出本村扶貧資金，注入合作社建設(shè)地面電站，剩余資金通過企業(yè)或者銀行貸款補(bǔ)足，每年收益除了償還借款后又村委會(huì)分配給本村貧困戶。

方案三：扶貧資金入股建設(shè)地面電站

政府占股51%，企業(yè)投資49%，建設(shè)集中式地面電站，每年收入拿出51%利潤用于精準(zhǔn)扶貧。

方案四：各企業(yè)或事業(yè)單位利用企業(yè)或單位自有資金在各單位樓頂或者廠房頂部建設(shè)集中式光伏電站，每年發(fā)電收入用于精準(zhǔn)扶貧。

（三）運(yùn)行維護(hù)主體

武功縣光伏發(fā)電暨生態(tài)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建成后，由咸陽秦能新能源開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)光伏電站的運(yùn)維技術(shù)管理，運(yùn)維費(fèi)用從電站售電費(fèi)用中支出。

（四）商業(yè)模式及扶貧效益

（1）扶貧效益及分配方式

武功縣光伏扶貧項(xiàng)目電站建成獲得收益后，項(xiàng)目還款期，咸陽秦能新能源開發(fā)有限公司將每年售電收入拿出相應(yīng)比例，保證貧困戶每戶每年分配現(xiàn)金3000元，項(xiàng)目還清銀行貸款后，收益按照股權(quán)重新分配。獲益年限為25年。

（2）貧困戶扶貧效果

分布式光伏電站項(xiàng)目的建設(shè)能夠帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。首先，通過建設(shè)村集中式光伏電站，可以給貧困村帶來穩(wěn)定的年收入，保證精準(zhǔn)扶貧對(duì)象年增收3000元以上。其次，光伏電站的建設(shè)還能給當(dāng)?shù)卦黾右欢〝?shù)量的就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。最后，通過科學(xué)的管理和合理開發(fā)，使土地的利用更加趨于合理，荒山荒坡得到科學(xué)開發(fā)利用，水土流失減緩，抵御氣候?yàn)?zāi)害的能力增強(qiáng)，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極的影響。

三、組織實(shí)施和保障措施

（一）成立光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組

武功縣政府成立光伏扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由政府分管經(jīng)濟(jì)和扶貧工作的副區(qū)長擔(dān)任，成員包括經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、經(jīng)合局、扶貧辦、住建局、國土局、林業(yè)局、金融辦以及供電合陽分公司、各金融機(jī)構(gòu)等部門單位的主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是組織實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目，協(xié)調(diào)相

關(guān)部門單位解決光伏項(xiàng)目在建設(shè)中出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)光伏扶貧工作各項(xiàng)任務(wù)的指導(dǎo)督查和落實(shí)推進(jìn)

（二）政策支持

縣政府出具政策性文件，明確光伏扶貧項(xiàng)目用地不屬于征收土地使用稅范圍，不以其他任何形式征收與土地相關(guān)各類費(fèi)用或資源有償使用費(fèi)用，不以任何形式向光伏扶貧工程項(xiàng)目業(yè)主征收國家規(guī)定之外的各類基金或費(fèi)用。項(xiàng)目業(yè)主選定后，不能轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目資產(chǎn)及其權(quán)益。

（三）建立長效監(jiān)督管理機(jī)制

一是要強(qiáng)化外部監(jiān)管制度。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政、扶貧部門要嚴(yán)格按照政策規(guī)定加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和資金監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為要及時(shí)糾正和處理，要充分發(fā)揮項(xiàng)目村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的正確引導(dǎo)。二是要建立內(nèi)部制衡機(jī)制，確保不同崗位之間責(zé)權(quán)分明、分工明確、相互制約、相互監(jiān)督，形成相互制衡機(jī)制，要不斷提高監(jiān)督人員的能力和素質(zhì)，充分有效行使監(jiān)督權(quán)力。

（四）協(xié)同工作機(jī)制

本著“簡便高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，各涉及基本建設(shè)程序?qū)徟h(huán)節(jié)的職能部門，要在政策條件允許范圍內(nèi)，最大限度為光伏扶貧項(xiàng)目的建設(shè)創(chuàng)造條件，推動(dòng)光伏扶貧工作順利開展。同時(shí)積極與上級(jí)部門溝通銜接，爭取獲準(zhǔn)最大的審批權(quán)限。召開光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)聯(lián)席會(huì)議，研究并出臺(tái)光伏扶貧項(xiàng)目管理辦法和流程，制定并公開服務(wù)指南，列明項(xiàng)目建設(shè)過程各個(gè)環(huán)節(jié)的申報(bào)條件及所需附件，受理方式，辦理?xiàng)l件，辦理時(shí)限等內(nèi)容，提高工作透明度。

第三篇：分布式光伏項(xiàng)目建議書

莒南財(cái)金新材料產(chǎn)業(yè)園20MW分布式光伏項(xiàng)目建議書

（技術(shù)方案及經(jīng)評(píng)匡算）

建設(shè)單位：大唐臨清熱電有限公司

二○二一年三月

目 錄

1.項(xiàng)目概況

1.1.項(xiàng)目建設(shè)單位

大唐臨清熱電有限公司，成立于2011年6月23日，是大唐山東發(fā)電有限公司的全資子公司，是特大型中央企業(yè)中國大唐集團(tuán)有限公司的三級(jí)企業(yè)，注冊(cè)資本金為5億元整。目前，公司總裝機(jī)容量70萬千瓦，2臺(tái)35萬千瓦超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機(jī)組，總投資27.8億元，具備700噸/小時(shí)工業(yè)抽汽能力和500萬平方米供暖能力。兩臺(tái)機(jī)組分別于2016年12月、2017年1月相繼投產(chǎn)發(fā)電，屬山東電網(wǎng)直調(diào)公用機(jī)組。可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量35億千瓦時(shí)，供熱量1094.45萬吉焦，截至目前，向臨清15家市重點(diǎn)企業(yè)提供高品質(zhì)工業(yè)蒸汽，有力助推了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。曾榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，山東省文明單位。

大唐臨清熱電有限公司自成立以來，始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，主動(dòng)對(duì)接省、市、縣發(fā)展規(guī)劃，在全力確保安全穩(wěn)定、提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)風(fēng)、光新能源項(xiàng)目，優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)布局，拓展企業(yè)全方位發(fā)展空間，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1.2.項(xiàng)目場(chǎng)址概述

本項(xiàng)目位于山東省臨沂市莒南縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，擬建設(shè)在莒南財(cái)金新材料產(chǎn)業(yè)園廠房屋頂，場(chǎng)址區(qū)附近對(duì)外交通運(yùn)輸條件便利，廠區(qū)內(nèi)無其他高大遮擋物，陽光資源接收條件相對(duì)較好，具備修建光伏電站的廠區(qū)條件。土地已經(jīng)劃轉(zhuǎn)完成，手續(xù)完備。廠房為彩鋼瓦屋頂，全部建設(shè)完成后，可利用開發(fā)廠房屋頂面積約20萬平方米，目前已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房3.6萬平方米，其余廠房計(jì)劃于2021年6月建設(shè)完工。屋頂向陽傾角為5度和6度角，屋面恒荷載為0.65kN/m2，屋面活荷載：0.50kN/m2，能夠滿足光伏項(xiàng)目承重要求（光伏板及配件自重0.35kN/m2）。

2020年12月底，山東永安合力特種裝備有限公司入駐莒南財(cái)金新材料產(chǎn)業(yè)園一期廠房，該公司是中外合資企業(yè)，專業(yè)生產(chǎn)鋼制無縫氣瓶和焊接氣瓶，用電負(fù)荷每天約1.5萬千瓦時(shí)；在建二期廠房也由該公司承租，二期設(shè)計(jì)用電負(fù)荷每年1000萬千瓦時(shí)，消納條件較好。

根據(jù)項(xiàng)目廠區(qū)建設(shè)情況及特征，結(jié)合風(fēng)光資源分布情況以及廠區(qū)消納條件，規(guī)劃建設(shè)分布式光伏項(xiàng)目裝機(jī)容量20MW，其中，一期3.6MW、二期5.9MW*2、三期4.6MW，預(yù)計(jì)年發(fā)電量約1872萬千瓦時(shí)，投資總額約7800萬元。

2.太陽能資源評(píng)估

2.1.山東省太陽能資源描述

山東的氣候?qū)倥瘻貛Ъ撅L(fēng)氣候類型，年平均氣溫11℃～14℃，年平均降水量一般在550mm～950mm之間。山東省光照資源充足，光照時(shí)數(shù)年均2290h～2890h，熱量條件可滿足農(nóng)作物一年兩作的需要，由東南向西北遞減。降水季節(jié)分布很不均衡，全年降水量有60%～70%集中于夏季，易形成澇災(zāi)，冬、春及晚秋易發(fā)生旱象，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大。

山東省各地年太陽能總輻射量在4542.61MJ/m2～5527.32MJ/m2，各地太陽能資源地區(qū)差異較大，其中膠東半島南部太陽能總輻射量較小，北部蓬萊、龍口一帶較大，呈現(xiàn)出南少北多的特點(diǎn)，魯北墾利、河口一帶太陽總輻射量較大，魯西南、魯西一帶較小。

圖2.1-1 山東省太陽能資源區(qū)劃

2.2.臨沂市太陽能資源介紹

臨沂市氣候?qū)贉貛Ъ撅L(fēng)區(qū)大陸性氣候，具有顯著的季節(jié)變化和季風(fēng)氣候特征，氣溫適宜，四季分明，光照充足，雨量充沛，雨熱同季，無霜期長。春季干旱多風(fēng)，回暖迅速，光照充足，輻射強(qiáng)；夏季濕熱多雨，雨熱同步；秋季天高氣爽，氣溫下降快，輻射減弱；冬季寒冷干燥，雨雪稀少，常有寒流侵襲。四季的基本氣候特點(diǎn)可概括為“春旱多風(fēng)，夏熱多雨，晚秋易旱，冬季干寒”。市年平均日照時(shí)數(shù)為2300h，最多年2700h，最少年1900h。

2.3.場(chǎng)區(qū)太陽能資源概況

本工程現(xiàn)處于項(xiàng)目前期階段，場(chǎng)址區(qū)域內(nèi)未設(shè)立測(cè)光塔，無實(shí)測(cè)光照輻射數(shù)據(jù)，本階段采用Meteonorm及Solar GIS太陽能輻射數(shù)據(jù)綜合分析計(jì)算項(xiàng)目資源特性。經(jīng)分析：

（1）根據(jù)《太陽能資源等級(jí)總輻射》（GB/T 31155－2014）給出的等級(jí)劃分方法，項(xiàng)目場(chǎng)址年太陽總輻射曝輻量為5000MJ/（m2·a），其太陽能資源等級(jí)為豐富（中國太陽輻射資源區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)見表2.3-1），項(xiàng)目具備工程開發(fā)價(jià)值。根據(jù)我國太陽能資源穩(wěn)定度的等級(jí)劃分，工程所在地的太陽能資源穩(wěn)定度為穩(wěn)定。

表2.3-1 太陽能總輻射年輻照量等級(jí)

（2）場(chǎng)址區(qū)域太陽能資源呈現(xiàn)“冬春小，夏秋大”的時(shí)間分布規(guī)律，資源穩(wěn)定度為穩(wěn)定，年內(nèi)月太陽總輻射值變化較平穩(wěn)，有利于電能穩(wěn)定輸出。

（3）場(chǎng)址空氣質(zhì)量好，透明度高，太陽輻射在大氣中的損耗較少。

（4）場(chǎng)址所在地不存在極端氣溫，風(fēng)速、降水、沙塵、降雪、低溫等特殊天氣對(duì)光伏電站的影響有限，氣候條件對(duì)太陽能資源開發(fā)無較大影響。

（5）場(chǎng)址有雷暴發(fā)生概率，本項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)光伏組件布置的區(qū)域面積及運(yùn)行要求，合理設(shè)計(jì)防雷接地系統(tǒng)，并達(dá)到對(duì)全部光伏陣列進(jìn)行全覆蓋的防雷接地設(shè)計(jì)，同時(shí)施工時(shí)，嚴(yán)禁在雷暴天進(jìn)行光伏組件連線工作，并做好防雷暴工作。

3.技術(shù)方案

3.1.裝機(jī)容量

本項(xiàng)目規(guī)劃標(biāo)稱裝機(jī)規(guī)模20MW。考慮目前市場(chǎng)主流設(shè)備情況、技術(shù)先進(jìn)性及其場(chǎng)址地形特點(diǎn)，光伏場(chǎng)區(qū)擬采用495Wp單晶雙玻雙面組件，暫按將系統(tǒng)分成5個(gè)標(biāo)稱容量為3.15MW并網(wǎng)發(fā)電單元、2個(gè)2.5MW并網(wǎng)發(fā)電單元，光伏方陣采用1500V系統(tǒng)的組串式逆變方案+屋頂固定支架安裝方式。

3.2.光伏組件和逆變器選型

3.2.1.組件選型

根據(jù)市場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模、使用主流等因素特選取多晶及單晶組件進(jìn)行對(duì)比，單晶硅組件生產(chǎn)工藝成熟，效率較好，雖然單晶單位成本相對(duì)多晶高，通過測(cè)算單晶提高發(fā)電效率優(yōu)勢(shì)明顯，能夠增加光伏電站單位面積發(fā)電量，發(fā)電量的收益高于單位成本差價(jià)。

根據(jù)2020年組件產(chǎn)能情況，單晶495Wp組件是主流。綜合項(xiàng)目收益率和項(xiàng)目所在地的地貌特點(diǎn)，本項(xiàng)目暫時(shí)推薦選用495Wp單晶雙玻雙面組件，最終的組件選型以招標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)。

3.2.2.逆變器選型

3.2.2.1.逆變器選型

由于現(xiàn)階段光伏組件僅能將太陽能轉(zhuǎn)化為直流電，所以在光伏組件后需要逆變器將直流電逆變成為交流電進(jìn)行輸送。綜合考慮造價(jià)、發(fā)電量及項(xiàng)目投資收益等因素，本項(xiàng)目選擇1500V、196kW組串式逆變器，最終逆變器選型以招標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)。

3.2.2.2.逆變器概述

組串式逆變器與傳統(tǒng)的集中式逆變器的思路不同，即以小規(guī)模的光伏發(fā)電單元先逆變，通過不同的組串式逆變器并聯(lián)接至箱變低壓側(cè)升壓，并非集中式的把光伏組件所發(fā)直流電能集中后再做電能逆變的思路。

組串式逆變器具有多路MPPT功能，能極大的降低光伏電站復(fù)雜地形對(duì)發(fā)電量的影響；并且組串式逆變器方案大大減少了直流傳輸環(huán)節(jié)，即減少了直流損耗。總的來說，組串式逆變器方案是分散MPPT，分散逆變和監(jiān)控。從理論上講，組串式逆變器在系統(tǒng)效率以及發(fā)電量上有一定的優(yōu)勢(shì)。組串式逆變方案拓?fù)淙缦聢D：

圖 3.2?1 組串式光伏逆變方案拓?fù)鋱D

組串式逆變器采用模塊化設(shè)計(jì)，每幾個(gè)光伏組串對(duì)應(yīng)一臺(tái)逆變器，直流端具有最大功率跟蹤功能，交流端并聯(lián)并網(wǎng)，其優(yōu)點(diǎn)是減少光伏電池組件最佳工作點(diǎn)與逆變器不匹配的情況，最大限度的增加發(fā)電量；組串式逆變器減少了系統(tǒng)的直流傳輸環(huán)節(jié)，減小了短路直流拉弧的風(fēng)險(xiǎn)；組串式逆變器的體積小、重量輕，搬運(yùn)和安裝方便，自身耗電低，故障影響小，更換維護(hù)方便等優(yōu)勢(shì)。主要缺點(diǎn)是電子元器件多，功率和信號(hào)電路在一塊板上，容易故障；功率器件電氣間隙小，不適宜高海拔地區(qū)；戶外安裝，風(fēng)吹日曬容易導(dǎo)致外殼和散熱片老化等（注：本項(xiàng)目中因組串式逆變器容量較大，不采用交流匯流箱，在箱變低壓側(cè)裝設(shè)交流匯流配電柜）。

3.3.光伏方陣和發(fā)電單元設(shè)計(jì)

3.3.1.光伏方陣設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目由7個(gè)光伏方陣組成。3.15MW方陣配置16臺(tái)196kW組串式逆變器、245個(gè)組串，每個(gè)組串串接26塊組件。2.5MW方陣配置13臺(tái)196kW組串式逆變器、195個(gè)組串，每個(gè)組串串接26塊組件。

3.3.2.變電中心升壓方式

根據(jù)光伏電站裝機(jī)規(guī)模及接入系統(tǒng)電壓等級(jí)，光伏電站輸變電系統(tǒng)通常采用一級(jí)升壓方式。本項(xiàng)目光伏電池組件擬選用495Wp單晶雙玻雙面組件，開路電壓48.7V，最佳工作電壓41.3V，擬采用的196kW組串式逆變器出口交流電壓為800V，每個(gè)光伏發(fā)電子陣配置一臺(tái)10kV箱變，升壓變壓器將逆變器輸出的800V電壓直接升壓至到10kV，通過箱變內(nèi)的環(huán)網(wǎng)柜與其他光伏發(fā)電子陣形成合理的10kV饋線回路，連接到10kV配電室的10kV開關(guān)柜。

3.3.3.組件布置

光伏發(fā)電系統(tǒng)的發(fā)電量主要取決于電池板接收到的太陽總輻射量，而光伏組件接收到的太陽輻射量受安裝傾角的影響較大。

本項(xiàng)目擬推薦采用固定支架，支架傾角按照屋頂向陽傾角5°或6°進(jìn)行平鋪，增強(qiáng)抵抗風(fēng)力雪荷載，最終待下一階段對(duì)屋頂實(shí)地勘測(cè)后，進(jìn)一步復(fù)核支架傾角。光伏支架陣列布置樣例如圖3.3-1所示：

圖 3.3?1 光伏支架陣列布置樣例圖

3.3.4.光伏方陣接線方案設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目18個(gè)組串接入1臺(tái)196kW組串式逆變器，3.15MW方陣配置196kW組串式逆變器16臺(tái)，2.5MW方陣配置196kW組串式逆變器13臺(tái)。方陣內(nèi)所有逆變器接至箱變低壓側(cè)，每個(gè)方陣配置1臺(tái)3150/2500kVA雙繞組變壓器。組串至逆變器采用PFG1169-DC1800V-1×4型電纜，逆變器至箱變采用ZC-YJHLV82-0.6/1kV-3×120型電纜。

3.4.輸配電設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目擬配置5臺(tái)3150kVA箱式變壓器、2臺(tái)2500kVA的10kV箱式變壓器。輸配電線路暫按接入企業(yè)10kV配電室10kV開關(guān)柜考慮。最終接入方案根據(jù)接入系統(tǒng)批復(fù)意見為準(zhǔn)。

3.5.年上網(wǎng)電量估算

本工程的發(fā)電量計(jì)算根據(jù)太陽輻射量、系統(tǒng)組件總功率、系統(tǒng)總效率等數(shù)據(jù)，系統(tǒng)首年發(fā)電量折減2.5％，光伏組件每年功率衰減0.5%。經(jīng)計(jì)算得電站20年發(fā)電量見表3.6-1。

表3.6-1 20年發(fā)電量和年利用小時(shí)數(shù)

20年總發(fā)電量374290.58MW·h，20年年平均發(fā)電量18714.53MW·h，20年年平均利用小時(shí)數(shù)為935.73h，首年利用小時(shí)數(shù)1000h。

3.6.無功補(bǔ)償

本項(xiàng)目交流側(cè)裝機(jī)規(guī)模為20MW，暫按配置1套4MVar無功補(bǔ)償裝置。最終容量和補(bǔ)償方式以接入系統(tǒng)批復(fù)意見為準(zhǔn)。

3.7.監(jiān)控和保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目采用“無人值班、少人值守、智能運(yùn)維、遠(yuǎn)方集控”方式運(yùn)行。主要配置系統(tǒng)有：開關(guān)站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、光伏場(chǎng)區(qū)計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置、電能質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)裝置、防誤操作系統(tǒng)、電能量計(jì)量系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、光功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)、有功和無功功率調(diào)節(jié)、調(diào)度通信系統(tǒng)、遠(yuǎn)程集控系統(tǒng)等。

計(jì)算機(jī)監(jiān)控范圍包括：電池組件、逆變器、10kV箱式變壓器、10kV母線、10kV線路斷路器及隔離開關(guān)、10kV母線PT、站用電及直流系統(tǒng)等。

每個(gè)光伏方陣設(shè)子監(jiān)控系統(tǒng)一套，共配置7套就地光伏通信柜，分別安裝在箱變內(nèi)。采集箱變、逆變器信息，并通過網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)與10kV開關(guān)站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)相連。

3.8.光伏陣列基礎(chǔ)及布置

3.8.1.支架系統(tǒng)

3.8.1.1.支架型式及布置要求

本項(xiàng)目光伏支架形式擬采用固定支架，由防水膠皮、鋁合金夾具、鋁合金立柱、鋁合金橫梁、鋁合金導(dǎo)軌、鋁合金壓塊等組成，由螺絲固定于屋頂彩鋼板梯形凸起。光伏支架陣列布置樣例如圖所示：

3.8-1 鋁合金支架樣例圖 3.8-2 鋁合金橫梁樣例圖

光伏組件布置采用2×13布置方式，每個(gè)支架單元布置26塊光伏組件，光伏組件南北向按屋頂向陽傾角5°或6°考慮。光伏組件排布圖如3.8-3所示：

圖3.8?3 光伏組件排布圖

3.8.2.箱、逆變布置

每個(gè)方陣對(duì)應(yīng)一個(gè)箱變，箱變擬布置在企業(yè)配電室預(yù)留位置。

組串式逆變器體積小、重量輕，通過螺栓將逆變器固定在光伏支架或安全步道上，不新建逆變器基礎(chǔ)。

3.8.3.集電線路

組件與逆變器，光伏方陣與箱變之間，擬采用屋頂電纜槽盒或鍍鋅管、廠房內(nèi)電纜槽盒及電纜溝方式進(jìn)行敷設(shè)。在輸配電線路槽盒及開關(guān)柜等部位，做好防火涂料、防火隔板、防火包、防火泥等防火措施。

3.8.4.屋頂行走步道工程

根據(jù)屋頂結(jié)構(gòu)，初步設(shè)計(jì)屋頂安全行走步道，必要的地方設(shè)計(jì)安全護(hù)欄。行走步道寬度設(shè)計(jì)為50cm，格柵型式，使用鍍鋅不銹鋼材料，由螺絲固定于屋頂彩鋼板梯形凸起。

行走步道是屋頂光伏電站重要組成部分，行走步道應(yīng)能到達(dá)每個(gè)方陣系統(tǒng)，減少材料的二次搬運(yùn)。因此在方陣布置時(shí)，考慮行走步道規(guī)劃，做到滿足運(yùn)輸及日常巡查和檢修的要求的條件下，使屋頂步道行走安全可靠、線形整齊美觀，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

4.工程匡算及財(cái)務(wù)分析

4.1.編制原則及依據(jù)

（1）《光伏發(fā)電工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》（NB/T32027-2016）；

（2）《光伏發(fā)電工程概算定額》（NB/T32035-2016）；

（3）設(shè)計(jì)圖紙、工程量、設(shè)備材料清單等；

（4）編制水平年：2020年第三季度。

4.2.財(cái)務(wù)分析

本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》，以及有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)、財(cái)稅制度進(jìn)行計(jì)算。

4.3.計(jì)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

（1）資金來源

本工程考慮項(xiàng)目注冊(cè)資本金為30%，融資70%。

（2）主要計(jì)算參數(shù)：

計(jì)算期建設(shè)期3個(gè)月，運(yùn)行期20年。

折舊年限： 15年

殘值率： 5%

其他資產(chǎn)攤銷年限： 5年

修理費(fèi)： 0.1%～0.2%

電廠定員： 3人

年人均工資： 85000元/人

福利費(fèi)及其他： 55.7%

平均材料費(fèi)： 3元/(kW·年)

其他費(fèi)用： 12元/(kW·年)

首年有效利用小時(shí)數(shù)： 1363.75hr

企業(yè)所得稅： 25%（三免三減半）

保險(xiǎn)費(fèi)率： 0.25%

城市維護(hù)建設(shè)稅： 5%

教育費(fèi)附加： 3%

地方教育附加： 2%

應(yīng)付利潤比例： 8%

公積金及公益金： 10%

（3）貸款利率及償還

銀行長期貸款名義利率按4.65%，短期貸款名義利率按3.85%計(jì)算，銀行融資貸款償還期為投產(chǎn)后15年，采用等額還本利息照付方式。

（4）增值稅

4.3.1.電力產(chǎn)品增值稅稅率為13%。增值稅為價(jià)外稅，為計(jì)算銷售稅金附加的基礎(chǔ)。

4.4.工程匡算

本項(xiàng)目資金來源按資本金占總投資的30%先期投入，其余資金從銀行貸款進(jìn)行計(jì)算。

本工程的單位千瓦動(dòng)態(tài)投資3900元/kW，不配套儲(chǔ)能，工程動(dòng)態(tài)總投資7800萬元，單位千瓦工程總投資為4158.22元/kW。

按雙方協(xié)議電價(jià)0.52元/ kW·h且全額消納計(jì)算，結(jié)果表明項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率（所得稅前）為8.16%，資本金內(nèi)部收益率為11.90%，投資回收期（所得稅后）為8.77年。

按雙方協(xié)議電價(jià)0.55元/ kW·h且全額消納計(jì)算，結(jié)果表明項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率（所得稅前）為9.01%，資本金內(nèi)部收益率為14.29%，投資回收期（所得稅后）為7.05年。

按雙方協(xié)議電價(jià)0.60元/ kW·h且全額消納計(jì)算，結(jié)果表明項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率（所得稅前）為10.39%，資本金內(nèi)部收益率為18.36%，投資回收期（所得稅后）為5.70年。

4.5.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)表

表4.5-1 財(cái)務(wù)指標(biāo)匯總表（電價(jià)0.52元/ kW·h）

表4.5-2 財(cái)務(wù)指標(biāo)匯總表（電價(jià)0.55元/ kW·h）

表4.5-3 財(cái)務(wù)指標(biāo)匯總表（電價(jià)0.60元/ kW·h）

5.運(yùn)維管理

5.1.運(yùn)維總體原則

本光伏電站按智能光伏電站設(shè)計(jì)，光伏電站的運(yùn)行參數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)情況等重要信息可通過以太網(wǎng)絡(luò)上傳至用戶指定的遠(yuǎn)方監(jiān)控計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)方監(jiān)控及管理，實(shí)現(xiàn)電站“無人值班，少人值守”。

在開關(guān)站主控室裝設(shè)智能光伏電站監(jiān)控和生產(chǎn)管理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)、微機(jī)保護(hù)自動(dòng)化裝置、就地檢測(cè)儀表和智能無人機(jī)巡檢系統(tǒng)等設(shè)備來實(shí)現(xiàn)全站機(jī)電設(shè)備的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視、控制、保護(hù)、測(cè)量、遠(yuǎn)動(dòng)等全部功能，并可將光伏電站的運(yùn)行參數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)情況等重要信息可通過以太網(wǎng)絡(luò)上傳至用戶指定的遠(yuǎn)方監(jiān)控計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)方監(jiān)控及管理。

5.2.運(yùn)維機(jī)構(gòu)設(shè)置

5.2.1.管理方式

本項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置根據(jù)生產(chǎn)需要，本著精干、統(tǒng)一、高效的原則，體現(xiàn)智能化光伏電站的運(yùn)行特點(diǎn)。本電站按“無人值班、少人值守、智能運(yùn)維、遠(yuǎn)程集控”原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按此方式管理。本光伏電站生產(chǎn)管理集中在主控室，負(fù)責(zé)管理整個(gè)電站的光伏發(fā)電子單元和開關(guān)站的生產(chǎn)設(shè)備。針對(duì)本項(xiàng)目暫按配置3名運(yùn)維和管理人員考慮。

建設(shè)期結(jié)束后光伏電站工程項(xiàng)目公司職能轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目運(yùn)營。運(yùn)營公司做好光伏電站工程運(yùn)行和日常維護(hù)及定期維護(hù)工作，光伏電站工程的大修、電池組件的清洗、鋼支架緊固的維護(hù)、屋頂行走步道的定期養(yǎng)護(hù)等工作人員主要外包為主。

5.2.2.運(yùn)營期管理設(shè)計(jì)

光伏電站采用運(yùn)行及檢修一體化的生產(chǎn)模式，盡量精簡人員，節(jié)省開支。所有人員均應(yīng)具備合格資質(zhì)，有一專多能的專業(yè)技能，主要運(yùn)行崗位值班員應(yīng)具備全能值班員水平，設(shè)備運(yùn)行實(shí)行集中控制管理。

5.2.3.檢修管理設(shè)計(jì)

定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行較全面的檢查、清理、試驗(yàn)、測(cè)量、檢驗(yàn)及更換需定期更換的部件等工作，以消除設(shè)備和系統(tǒng)缺陷。設(shè)備檢修實(shí)行點(diǎn)檢定修制管理。

光伏電站每月在月報(bào)中將本月的缺陷發(fā)生情況、消缺完成情況及消缺率上報(bào)公司主管部門。并對(duì)設(shè)備缺陷、故障的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從中分析出設(shè)備運(yùn)行規(guī)律，為備品備件定額提供可靠依據(jù)，預(yù)防設(shè)備缺陷、故障的發(fā)生，降低設(shè)備缺陷及故障發(fā)生率，提高設(shè)備健康水平，將設(shè)備管理從事后管理變?yōu)槭虑肮芾怼?/p>

6.結(jié)論

（1）本項(xiàng)目采用Solar GIS多年輻射數(shù)據(jù)成果進(jìn)行測(cè)算，項(xiàng)目地年太陽總輻射曝輻量為5000MJ/（m2·a）。根據(jù)中國太陽輻射資源區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，該區(qū)域資源等級(jí)為豐富，工程具備開發(fā)價(jià)值。項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)場(chǎng)區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量較好，無沙塵、大風(fēng)天氣，年內(nèi)氣溫變化小，太陽輻射在大氣中的損耗相對(duì)較少，氣候條件有利于太陽能資源開發(fā)。

（2）本項(xiàng)目位于山東省臨沂市莒南縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，擬建設(shè)在莒南財(cái)金新材料產(chǎn)業(yè)園廠房屋頂，場(chǎng)址區(qū)附近對(duì)外交通運(yùn)輸條件便利，廠區(qū)內(nèi)無其他高大遮擋物，陽光資源接收條件相對(duì)較好，具備修建光伏電站的廠區(qū)條件。土地已經(jīng)劃轉(zhuǎn)完成，手續(xù)完備。廠房為彩鋼瓦屋頂，全部建設(shè)完成后，可利用開發(fā)廠房屋頂面積約20萬平方米，目前已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房3.6萬平方米，其余廠房計(jì)劃于2021年6月建設(shè)完工。屋頂向陽傾角為5度和6度角，屋面恒荷載為0.65kN/m2，屋面活荷載：0.50kN/m2，能夠滿足光伏項(xiàng)目承重要求（光伏板及配件自重0.35kN/m2）。

（3）根據(jù)項(xiàng)目廠區(qū)建設(shè)情況及特征，結(jié)合風(fēng)光資源分布情況以及廠區(qū)消納條件，規(guī)劃建設(shè)分布式光伏項(xiàng)目裝機(jī)容量20MW，其中，一期3.6MW、二期5.9MW*2、三期4.6MW，預(yù)計(jì)20年總發(fā)電量374290.58MW·h，20年年平均發(fā)電量18714.53MW·h，20年年平均利用小時(shí)數(shù)為935.73h，首年利用小時(shí)數(shù)1000h。光伏場(chǎng)區(qū)擬采用495Wp單晶雙玻雙面組件，196kW組串式逆變器。

（4）本工程的單位千瓦動(dòng)態(tài)投資3900元/kW，不配套儲(chǔ)能，工程動(dòng)態(tài)總投資7800萬元，單位千瓦工程總投資為4158.22元/kW。針對(duì)本項(xiàng)目暫按配置3名運(yùn)維和管理人員考慮。

按雙方協(xié)議電價(jià)0.52元/ kW·h且全額消納計(jì)算，結(jié)果表明項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率（所得稅前）為8.16%，資本金內(nèi)部收益率為11.90%，投資回收期（所得稅后）為8.77年。

按雙方協(xié)議電價(jià)0.55元/ kW·h且全額消納計(jì)算，結(jié)果表明項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率（所得稅前）為9.01%，資本金內(nèi)部收益率為14.29%，投資回收期（所得稅后）為7.05年。

按雙方協(xié)議電價(jià)0.60元/ kW·h且全額消納計(jì)算，結(jié)果表明項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率（所得稅前）為10.39%，資本金內(nèi)部收益率為18.36%，投資回收期（所得稅后）為5.70年。

第四篇：加油站分布式光伏項(xiàng)目實(shí)施建議書

福州市鱔溪北加油站 屋頂光伏項(xiàng)目實(shí)施建議書

美生陽光（北京）能源投資有限公司

2015年6月11日

1．............................................................................................................................................................概述………………………………………………………………………………………………3 2.商業(yè)模式..........................................................................................................................................5 3.項(xiàng)目信息..........................................................................................................................................6 3.2項(xiàng)目地理位置................................................................................................................................6 3.3供電形式........................................................................................................................................6 3.4項(xiàng)目所在區(qū)域太陽能輻照.............................................................................................................7 4.技術(shù)設(shè)計(jì)方案..................................................................................................................................8 4.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)依據(jù)/標(biāo)準(zhǔn).......................................................................................................................8 4.2總體設(shè)計(jì)原則..............................................................................................................................8 1）太陽輻照量......................................................................................................................................8 2）高可靠性..........................................................................................................................................8 3）經(jīng)濟(jì)性、高效性、先進(jìn)性..............................................................................................................8 4.3系統(tǒng)設(shè)計(jì)原理及構(gòu)成.....................................................................................................................9 4.4系統(tǒng)總體技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)劃................................................................................................................9 1）排布設(shè)計(jì)..........................................................................................................................................9 2）布線設(shè)計(jì)........................................................................................................................................10 4.5各主要設(shè)備性能及技術(shù)參數(shù)......................................................................................................10 1）電池組件（力諾品牌）................................................................................................................10 2）逆變器............................................................................................................................................12 4）監(jiān)控系統(tǒng)........................................................................................................................................13 5.系統(tǒng)安裝方案................................................................................................................................14 5.1光伏支架的組成及安裝原則......................................................................................................14 1）光伏系統(tǒng)的組成............................................................................................................................14 2）圖解系統(tǒng)零部件............................................................................................................................15 3）光伏支架的安裝原則....................................................................................................................16 5.2彩鋼板屋頂安裝方案...................................................................................................................16 1）安裝原則........................................................................................................................................16 2）彩鋼屋頂類型................................................................................................................................17 2）彩鋼屋頂安裝方案........................................................................................................................17 5.3操作規(guī)劃。..................................................................................................................................19 6.與項(xiàng)目方的合作模式：..................................................................................................................21 6.2操作風(fēng)險(xiǎn)提示..............................................................................................................................21 運(yùn)維管理方案................................................................................................................................23 8.經(jīng)濟(jì)可行性方案............................................................................................................................24 9.實(shí)施操作方案與雙方職責(zé)............................................................................................................25 概述

分布式能源供應(yīng)的概念已經(jīng)在我國得到了的極大的應(yīng)用與推廣，并取得了卓著的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境 效益，目前最廣泛的分布式應(yīng)用主要為針對(duì)城市建筑物屋頂?shù)墓夥l(fā)電項(xiàng)目，自2013年下半 年以來，國家發(fā)改委、能源局、財(cái)政部、國家電網(wǎng)和稅務(wù)局等部委陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)政策支持 分布光伏發(fā)電市場(chǎng)的發(fā)展。

分布式光伏發(fā)電特指采用光伏組件，將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。它是一種 新型的、具有廣闊發(fā)展前景的發(fā)電和能源綜合利用方式，它倡導(dǎo)就近發(fā)電，就近并網(wǎng)，就近轉(zhuǎn)換，就近使用的原則，不僅能夠有效提高同等規(guī)模光伏電站的發(fā)電量，同時(shí)還有效解決了 電力在升壓及長途運(yùn)輸中的損耗問題。分布式光伏發(fā)電具有以下特點(diǎn)：

一.輸出功率相對(duì)較小。光伏電站的大小對(duì)發(fā)電效率的影響很小，因此對(duì)其經(jīng)濟(jì)性的影響也很 小，小型光伏系統(tǒng)的投資收益率并不會(huì)比大型的低；

二.污染小，環(huán)保效益突出。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在發(fā)電過程中，沒有噪聲，也不會(huì)對(duì)空氣和 水產(chǎn)生污染；

三.能夠在一定程度上緩解局地的用電緊張狀況。光伏發(fā)電集中在白天，白天正是用電量比較 集中的時(shí)間；

四.是可以發(fā)電用電并存。大型地面電站發(fā)電是升壓接入輸電網(wǎng)，僅作為發(fā)電電站而運(yùn)行；而 分布式光伏發(fā)電是接入配電網(wǎng)，發(fā)電用電并存，且要求盡可能地就地消納。

2.商業(yè)模式

然而作為分布式屋頂?shù)闹饕Y源提供方及用電方，擁有工商業(yè)屋頂?shù)钠髽I(yè)在操作過程仍 存在較大難度，如屋頂面積小、分散程度大，增加了施工安裝成本；申報(bào)手續(xù)冗雜，申報(bào)、設(shè)計(jì)、施工涉及從多的操作方，增加了操作難度；安裝完畢后仍需要組織專業(yè)的人員長期進(jìn) 行定期維護(hù)，種種原因造成了投資成本的增加，拉長了投資回收期，為自主投建增加了許多 不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素。在用電過程中，若遇到天氣、設(shè)備故障等不確定因素造成系統(tǒng)停發(fā)，仍 得轉(zhuǎn)用昂貴的商業(yè)用電，保障性差。

考慮上述操作風(fēng)險(xiǎn)，本方案試圖根據(jù)加油站項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行定制化設(shè)計(jì)，以呈現(xiàn)給合作 方更為簡潔、更具操作性及選擇性的合作方案，本報(bào)告第6部分將對(duì)提出的方案進(jìn)行操作可 行性及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行討論，供合作方做出判斷。

第五篇：光伏項(xiàng)目管理

1、電站工程的特點(diǎn)：

電站工程是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程。從宏觀上看，變電站工程由建筑工程和電氣安裝工程兩部分組成。建筑工程主要有主控綜合樓、附屬生產(chǎn)和生活建筑物、電氣設(shè)備構(gòu)支架、道路、電纜溝、圍墻等，涉及建筑、結(jié)構(gòu)、水工、暖通、消防、照明等專業(yè)；電氣安裝工程主要有高低壓電氣設(shè)備安裝、控制保護(hù)系統(tǒng)設(shè)備安裝、電纜敷設(shè)、通訊遠(yuǎn)動(dòng)和自動(dòng)化等設(shè)備安裝及其調(diào)試，需具備電氣一次、電氣二次、繼電保護(hù)、遠(yuǎn)動(dòng)、通訊、自動(dòng)化、測(cè)量、計(jì)量等專業(yè)。由于電站工程投資大、技術(shù)難度高、質(zhì)量要求嚴(yán)、設(shè)備種類多、配合專業(yè)也多，所以容易出現(xiàn)質(zhì)量控制的盲區(qū)，尤其在各個(gè)專業(yè)的接合部易因各相關(guān)專業(yè)的疏忽、責(zé)任不清或者配合不到位的原因出現(xiàn)質(zhì)量問題。因此，電站工程建設(shè)要求項(xiàng)目管理單位從設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位組建強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，各方面通力協(xié)作，建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度，并使其保持正常、良好的運(yùn)轉(zhuǎn)，最終使施工質(zhì)量控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程和全方位，做到項(xiàng)目建設(shè)事前有控制，防患于未然；事中有檢查，及時(shí)糾正偏差；工程竣工有驗(yàn)收，能圓滿地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的總目標(biāo)。

2、電站施工階段質(zhì)量管理內(nèi)容：

由于電站工程建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，需要各參建單位制定明確的質(zhì)量管理內(nèi)容來指導(dǎo)工程建設(shè)，因此，根據(jù)國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和電站工程質(zhì)量管理的行業(yè)規(guī)定，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以將電站的質(zhì)量管理內(nèi)容歸納如下：

2.1項(xiàng)目管理單位的質(zhì)量管理

①對(duì)管理的工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)總體質(zhì)量管理責(zé)任；

②監(jiān)督合同的履行情況；

③協(xié)調(diào)工程各參建單位之間關(guān)于質(zhì)量問題的分歧；

④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視和檢查。

2.2 監(jiān)理單位的質(zhì)量管理

①嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；

②接受項(xiàng)目管理單位的監(jiān)督；

③編制監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和各項(xiàng)管理制度，并負(fù)責(zé)在工程中的實(shí)施；

④監(jiān)督設(shè)計(jì)單位的工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工（調(diào)試）單位的工程施工（調(diào)試）質(zhì)量。2.3 設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量管理

①嚴(yán)格履行設(shè)計(jì)合同，保證設(shè)計(jì)文件的完整性和有效性； ②接受項(xiàng)目管理單位的監(jiān)督。

2.4 物資供應(yīng)單位的質(zhì)量管理

①嚴(yán)格履行物資供應(yīng)合同，對(duì)其供應(yīng)的物資的質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任；

②接受項(xiàng)目管理單位的監(jiān)督；提供符合要求的物資和售后服務(wù)；

③提交滿足規(guī)定要求的物資技術(shù)文件、質(zhì)量證明文件。

2.5 施工（調(diào)試）單位的質(zhì)量管理

①嚴(yán)格履行施工合同，對(duì)承建工程的質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任；

②接受監(jiān)理單位對(duì)施工（調(diào)試）全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控；接受項(xiàng)目管理單位、質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量監(jiān)督；

③建立工程質(zhì)量保證體系，并保持運(yùn)轉(zhuǎn)良好和有效；制定工程質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證措施；組織質(zhì)量意識(shí)教育和技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交底活動(dòng)；確保特殊工種作業(yè)人員持證上崗；確保工程中使用的機(jī)具處于良好狀態(tài)和計(jì)量器具的有效性；確保工程中使用的原材料、成品、半成品的質(zhì)量滿足工程規(guī)定的質(zhì)量要求；制定關(guān)鍵工序和特殊工序的質(zhì)量控制點(diǎn)等；

④三級(jí)質(zhì)檢組織必須制定工程質(zhì)檢計(jì)劃并落實(shí)到工程中，按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢查、驗(yàn)收和初步驗(yàn)評(píng)，確保工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

3、電站施工階段質(zhì)量控制要點(diǎn)：

在電站工程的施工階段，由于影響施工質(zhì)量因素很多，且這些因素隨施工組織、施工環(huán)境、施工內(nèi)容、施工方法等變化而變化。所以，僅有施工質(zhì)量管理內(nèi)容并不夠，還必須對(duì)施工過程中的人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境五要素進(jìn)行全面質(zhì)量控制，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，以點(diǎn)促面。具體施工質(zhì)量控制要點(diǎn)如下。

3.1監(jiān)理對(duì)施工單位開工條件審查的重點(diǎn)

施工單位開工前進(jìn)行的施工準(zhǔn)備工作是否嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致、充分，對(duì)施工質(zhì)量控制有極大影響，它反映一個(gè)施工單位的管理水平和施工能力。開工條件的審查是保證工程建設(shè)順利進(jìn)行的第一關(guān)，因此，監(jiān)理單位審查的重點(diǎn)是：

①施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，人員到位情況，質(zhì)量保證體系和安全保證體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)管理制度的建立和落實(shí)情況，施工質(zhì)量保證手冊(cè)，設(shè)備材料的質(zhì)量保證資料，勞動(dòng)力計(jì)劃，資質(zhì)證書與特殊工種上崗證，分包商資質(zhì)文件等有關(guān)資料；

②施工組織設(shè)計(jì)，施工方案，技術(shù)措施，作業(yè)指導(dǎo)書，運(yùn)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的質(zhì)量保證資料，施工圖紙、技術(shù)文件的交付與交底，資料清單、自檢報(bào)告，各種記錄表格； ③施工機(jī)具、原材料、設(shè)備是否已運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)，是否滿足施工要求，并重點(diǎn)審查原材料及設(shè)備的合格證和檢驗(yàn)報(bào)告；

④施工人員駐地生活、通訊、交通設(shè)施、開工資金到位情況及其他后勤保障是否滿足施工要求；

⑤地方施工許可手續(xù)是否已辦理；

⑥施工現(xiàn)場(chǎng)是否具備開工條件，是否經(jīng)過驗(yàn)收。

3.2施工圖會(huì)審

施工圖會(huì)審是工程開工前為確保工程質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)與消除設(shè)計(jì)缺陷、體現(xiàn)事前控制的重要一環(huán)。由項(xiàng)目管理單位組織運(yùn)行，監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、物資供應(yīng)等參建各方和各相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，在充分熟悉施工圖的基礎(chǔ)上，共同對(duì)施工圖進(jìn)行審查，并形成書面的施工圖會(huì)審紀(jì)要。通過會(huì)審了解設(shè)計(jì)意圖，糾正設(shè)計(jì)失誤，為確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資和總體質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下基礎(chǔ)。施工圖會(huì)審重點(diǎn)在于：

①設(shè)計(jì)圖紙的完整性、正確性、明確性、合理性，是否有矛盾和問題，是否符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定；

②設(shè)計(jì)選型、選材和結(jié)構(gòu)的合理性與經(jīng)濟(jì)性，是否利于確保施工質(zhì)量和安全，是否利于投資的控制；

③建筑工程各專業(yè)間及其與電氣安裝工程各專業(yè)間的接口是否存在問題：如坐標(biāo)、高程、尺寸，預(yù)埋件、預(yù)留孔洞的位置、大小、規(guī)格、數(shù)量，控制和保護(hù)系統(tǒng)的配置、接口；

④施工過程中各接口專業(yè)的分工與配合，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一，明確責(zé)任和要求。3.3 監(jiān)理在施工過程中對(duì)物資、設(shè)計(jì)變更、原材料、施工人員的控制

①組織主要設(shè)備材料現(xiàn)場(chǎng)開箱檢查，在各有關(guān)方面檢查同意時(shí)，形成書面的開箱記錄。如果設(shè)備存在缺陷，按規(guī)定上報(bào)，且缺陷處理方案必須經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理單位同意后方可實(shí)施，缺陷處理完畢后由監(jiān)理驗(yàn)收；

②因設(shè)計(jì)原因或非設(shè)計(jì)原因引起設(shè)計(jì)變更時(shí)，由提出方以書面的聯(lián)系單報(bào)監(jiān)理審查，監(jiān)理同意后報(bào)項(xiàng)目管理單位審批發(fā)送設(shè)計(jì)單位，由設(shè)計(jì)單位作出設(shè)計(jì)變更方案后填寫《設(shè)計(jì)修改通知單報(bào)審表》報(bào)監(jiān)理審查，監(jiān)理批準(zhǔn)后方可發(fā)送施工（調(diào)試）單位實(shí)施。

③檢查施工現(xiàn)場(chǎng)原材料、構(gòu)件的采購、入庫、保管和領(lǐng)用情況，隨時(shí)抽查原材料的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件及產(chǎn)品的復(fù)試報(bào)告，防止不合格的產(chǎn)品在工程中使用。

④監(jiān)督施工（調(diào)試）人員嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范和設(shè)計(jì)的要求作業(yè)。

3.4 測(cè)量、定位、放線、高程的控制與確認(rèn)

這是確保工程施工質(zhì)量的重要一步，如出現(xiàn)錯(cuò)誤，其后進(jìn)行的工作都作廢。因此，測(cè)量、定位、放線、高程的確認(rèn)必須由項(xiàng)目管理單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真檢查核實(shí)、復(fù)測(cè)，以確保準(zhǔn)確無誤。

3.5 隱蔽工程的質(zhì)量控制

隱蔽工程必須經(jīng)施工單位質(zhì)檢員、設(shè)計(jì)工代、監(jiān)理工程師或項(xiàng)目管理單位現(xiàn)場(chǎng)代表檢查驗(yàn)收，并在施工記錄上簽字后，方可隱蔽或進(jìn)行下一道工序的施工。如地基處理與驗(yàn)槽，鋼筋工程，地下混凝土工程，地下防水防腐工程，屋面基層處理與預(yù)埋管件，接地網(wǎng)的敷設(shè)與掩埋等。

3.6 計(jì)量管理

測(cè)量工具和儀器的管理和定期校驗(yàn)，試驗(yàn)儀器的管理與校驗(yàn)和施工工具的管理等必須符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，并在有效的使用期內(nèi)；操作者必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書和上崗證書。

3.7 專業(yè)間接口處施工質(zhì)量的控制

對(duì)專業(yè)間的接口部分，應(yīng)明確具體負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促與配合；各專業(yè)應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)專業(yè)交流施工技術(shù)方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工進(jìn)度安排，以利于雙方協(xié)同配合完成接合部的工作，避免出現(xiàn)質(zhì)量控制的盲區(qū)。施工單位質(zhì)檢員、監(jiān)理工程師應(yīng)把專業(yè)結(jié)合部的施工質(zhì)量作為重點(diǎn)控制對(duì)象，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、監(jiān)控和檢查。如建筑結(jié)構(gòu)與水工、暖通、消防、電氣一次、電氣二次（電纜敷設(shè)、盤柜安裝等）、通訊遠(yuǎn)動(dòng)及自動(dòng)化專業(yè)間的預(yù)留孔洞、預(yù)埋件等，構(gòu)支架與電氣設(shè)備安裝間的位置、標(biāo)高、尺寸、預(yù)埋件；電氣一次設(shè)備與控制保護(hù)系統(tǒng)的接口；控制保護(hù)系統(tǒng)與通訊、遠(yuǎn)動(dòng)、自動(dòng)化專業(yè)的接口等。

3.8 大件起吊、安裝和重要工序的質(zhì)量控制

大型物件和貴重設(shè)備的起吊、安裝必須有專門的施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施、質(zhì)量保證措施和施工平面布置圖，并經(jīng)過充分討論和批準(zhǔn)；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專人指揮、專人監(jiān)督，并做好施工前的技術(shù)交底，以避免出現(xiàn)各種類型的安全和質(zhì)量事故，確保人身安全和設(shè)備、機(jī)械不受損失。又如大型屋面架的吊裝，構(gòu)支架的組立，主變壓器的運(yùn)輸、就位、吊罩，高壓電氣設(shè)備的安裝等。

對(duì)重要的施工工序必須加強(qiáng)監(jiān)督。采取現(xiàn)場(chǎng)巡視與跟班監(jiān)督相結(jié)合的方式，重要工序必須編制工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書。如打樁工程，地基處理工程，混凝土工程，磚混結(jié)構(gòu)中砌體和砂漿的粘結(jié)，屋面防水層，外墻防水層；接地網(wǎng)的焊接，變壓器及其附件安裝，SF6斷路器的充氣和管道連接，戶外設(shè)備的防潮與封堵，電纜防火封堵工程，電纜敷設(shè)與標(biāo)識(shí)，電氣設(shè)備的高壓試驗(yàn)和控制保護(hù)系統(tǒng)的調(diào)試，以及主變壓器的局放試驗(yàn)和空載試驗(yàn)等特殊試驗(yàn)項(xiàng)目。

3.9工程質(zhì)量事故和不合格項(xiàng)的質(zhì)量控制程序

在電站工程建設(shè)中，偶爾會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量事故和不合格項(xiàng)，針對(duì)這類情況，需要及時(shí)得到解決，以避免對(duì)工程造成更大的經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。因此，現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員就必須按照以下程序進(jìn)行妥善處理：

①由監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量出現(xiàn)不合格項(xiàng)時(shí)，需填寫《整改通知單》發(fā)送施工（調(diào)試）單位，要求整改；施工（調(diào)試）單位完成整改并經(jīng)自檢合格后填寫《整改報(bào)驗(yàn)單》報(bào)監(jiān)理復(fù)查確認(rèn)。

②當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重不合格項(xiàng)或施工單位拒絕執(zhí)行監(jiān)理下達(dá)的《整改通知單》時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目管理單位同意向施工單位發(fā)送《停工通知單》，責(zé)令其停工整改；施工單位完成整改并經(jīng)自檢合格后填寫《復(fù)工申請(qǐng)單》報(bào)監(jiān)理，監(jiān)理復(fù)查認(rèn)可并經(jīng)項(xiàng)目管理單位同意后，施工單位方可復(fù)工。

③當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)，施工單位需立即填寫《工程質(zhì)量事故報(bào)告單》報(bào)監(jiān)理，并在調(diào)查研究后續(xù)報(bào)《工程質(zhì)量事故處理方案報(bào)審表》，監(jiān)理、設(shè)計(jì)審核同意（必要時(shí)須項(xiàng)目法人同意）后由施工單位實(shí)施該處理方案，處理完畢并經(jīng)施工單位自檢合格后，施工單位填寫《工程質(zhì)量事故處理結(jié)果報(bào)驗(yàn)表》報(bào)監(jiān)理審查確認(rèn)。

3.10 中間檢查驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收

加強(qiáng)質(zhì)量控制和監(jiān)督的力度,體現(xiàn)在變電站工程建設(shè)的全過程和全方位的質(zhì)量控制。根據(jù)工程特點(diǎn)和施工進(jìn)度，及時(shí)組織有質(zhì)監(jiān)站、項(xiàng)目管理單位、運(yùn)行、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、物資供應(yīng)、施工等有關(guān)單位參加的檢查驗(yàn)收，在質(zhì)量評(píng)定合格后，再對(duì)下階段的施工范圍進(jìn)行嚴(yán)格、公正、規(guī)范、科學(xué)的中間檢查驗(yàn)收，以便及時(shí)掌握質(zhì)量信息和可能存在的質(zhì)量缺陷，為實(shí)現(xiàn)工程總體質(zhì)量目標(biāo)創(chuàng)造條件。在施工單位三級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢查合格和監(jiān)理工程師初驗(yàn)收合格后再提交正式驗(yàn)收。

對(duì)電站工程而言，主控制樓及其附屬生產(chǎn)、生活建筑物，應(yīng)分別進(jìn)行基礎(chǔ)工程、主體工程中間檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定，在裝飾工程完工后進(jìn)行竣工驗(yàn)收；戶外構(gòu)支架應(yīng)分別進(jìn)行基礎(chǔ)工程、構(gòu)支架組立工程中間檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定；其他建筑工程可結(jié)合進(jìn)行。中間檢查驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行，包括對(duì)質(zhì)量保證資料的審查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)檢查。

電氣安裝工程全部完工后，進(jìn)行一次竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定；電氣安裝工程的驗(yàn)收方式也分為對(duì)質(zhì)量保證資料的審查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)檢查（全檢）；在控制保護(hù)系統(tǒng)通電后，進(jìn)行實(shí)地操作，模擬各種不同狀態(tài)下設(shè)備、控制保護(hù)系統(tǒng)的功能是否滿足國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)的要求。

工程竣工資料是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一，必須如實(shí)反映工程建成后的實(shí)際情況；資料內(nèi)容和形式必須完整、規(guī)范、符合合同規(guī)定和工程檔案管理的要求。

4.結(jié)束語：

電站工程施工質(zhì)量的形成是一個(gè)有序的系統(tǒng)過程，而進(jìn)行質(zhì)量控制的依據(jù)則是工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為了保證工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)，就必須采取一系列措施、手段和方法。因此，在實(shí)施質(zhì)量控制的過程中，要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好質(zhì)量的事前控制、事中控制，抓住重點(diǎn)，兼顧全面，以期達(dá)到施工質(zhì)量控制的預(yù)期目標(biāo)。