第一篇：00交流材料

為群眾服務最優化 讓百姓利益最大化 傾情做好城鄉居民社會養老保險試點工作

——武漢市新洲區推進城鄉居民社會養老保險的作法

新洲位于武漢市東部，長江中游北岸,是武漢市的遠城區，也是個農業大區、勞務輸出大區、革命老區，是湖北大別山經濟發展試驗區重要組成部分，有“建筑之鄉”、“蘑菇之鄉”美稱。版圖面積1500平方公里，轄10個涉農街道、3個鎮、2個農場、1個市級開發區、1個區級風景旅游區，全區共有592個村、56個社區居委會，總人口97.92萬（常住人口84.87萬人），其中農業人口75.85萬。16歲以下城鄉居民15.68萬人，16歲以上在校學生5.8萬人，機關事業單位2.7萬人，60歲以上城鄉居民14.47萬人，職工養老參保12.7萬人，享受職工退休養老金4.14萬人。外出務工24萬人（其中區外務工18.76萬人）。

近年來，新洲區始終把探索建立城鄉居民養老保障體系，加快提升城鄉居民養老保障水平擺在民生建設優先突出的位置。自2009年12月啟動新農保市級試點以來，我區立足區情、民情，以加快建立和完善城鄉一體化社會保障體系為目標，以群眾滿意和群眾利益最大化為標準，積極主動落實惠民政策，創造性地推進新農保試點工作，取得了階段性的勝利。特別是納入國家新型農村養老保險試點，合并實施城鄉居民社會養老保險制度以后，我區搶抓機遇，傾情辦好新農保，真心實意為百姓辦好事、做實事，精心組織擴面攻堅戰，提前完成城鄉居民養老保險全覆蓋任務，截止11月底，全區已有50萬人參保，其中城鎮居民參保2494人，參保人員中60歲以上享受待遇的城鄉居民有10.85萬人。累計 歸集基金3.9813億元，其中國家補貼3848萬元、省補貼721萬元、市補貼5879.2萬元、區補貼1588.9萬元。城鄉居民繳費2.7783億元，平均繳費800元以上。發放養老金1.2億余元，當期綜合參保率達到96.2%，社會化發放率100%。國務院城鄉居民養老保險試點工作督導組來我區調研時，對我區試點工作所取得的成績給予了充分的肯定。省、市人社部門把新洲區推進城鄉居民養老保險的的作法稱之為“新洲模式”。

一、加強領導，落實責任，形成推進新農保工作強大合力

新洲區新型農保試點工作，從2009年的3個街鎮開始，到2010年擴大到8個街鎮，到今年列入國家城鄉居民社會養老保險試點區，實現全覆蓋，每一個階段的工作，區委、區政府都非常重視：區委書記王世益、區長余世平經常過問，分管副區長親自抓，人大政協多次視察，要求相關部門和試點單位統一思想，通力協作，以高度負責的態度，用最優化的服務，讓百姓利益最大化，推進新農保試點工作。區人社部門主動協調財政及相關部門，積極向上爭取，得到了各級領導的關心和支持。區四大家領導多次調研，督辦這項工作。區社會保險工作領導小組及其辦公室充分發揮領導指導和督導協調職能，建立上下聯動機制，運用行政推動的手段，集中時間，集中人員，集中精力，強力推進新農保擴面征繳工作。區對街鎮、街鎮對經辦機構，對工作專班，層層下達目標任務，層層簽訂責任狀。各街鎮主要領導負總責親自抓，分管領導具體抓，勞動保障所人員一線抓，試點村的村、組干部集中時間、集中精力突擊抓。區人社局在集中擴面的關鍵時刻，及時派出專班，分別由局領導帶隊，分片負責指導。由于全區上下通力協作，在近兩年時間內，連續3年均超額完成市下達目標任務。

二、大造聲勢，廣泛發動，營造人人知曉新農保的輿論氛圍

今年七月是新洲社保工作特別有意義的一月，恰逢黨的90華誕，《社會保障法》開始實施，新農保開始納入國家試點，社保擴面攻堅戰開始打響，我們抓住這一契機，廣泛發動，大造聲勢，營造強烈有效的宣傳輿論氛圍，6月26日在人民廣場組織舉辦了“愛我新洲〃和諧社保〃黨旗更鮮艷”大型專場文藝晚會，宣傳《社保法》，宣傳新農保。

新農保試點工作以來，新洲區一直把提高農民群眾的知曉率、認知率作為首要任務，采取了一系列措施，加大新農保政策的宣傳力度。一是舉辦培訓班，對社區、街鎮協理員進行政策和業務培訓，提升他們的素質和工作能力。二是開展宣傳日。在邾城、陽邏等地的社區和各街道，集中開展宣傳日，散發宣傳資料，接待群眾咨詢。三是在“三萬”活動中，組織人員深入村組、農戶，宣傳新農保政策，解答熱點、難點問題。四是舉辦專場文藝晚會，將社保知識編成節目，與觀眾互動，進行有獎問答。五是開設專欄和熱線，設立社保咨詢熱線隨時為群眾釋疑解惑。局門戶網站，設立政策法規和辦事指南。六是印制宣傳單，將新農保政策，濃縮精煉歸納，通俗易懂；參保繳費和補繳及領取標準對應表，一目了然。通過行之有效的宣傳，實現了“不識字的人聽懂了政策，識字的人讀懂了政策”，農民群眾的參保積極性空前高漲。

三、創新模式，改進方法，實現新農保征繳服務能力大提升 在新農保試點工作中，我們堅持“為群眾服務最優化”、“讓百姓利益最大化”的理念，公開向廣大農民群眾作出了“零審批、零收費、零罰款”的政務服務承諾，提倡“不讓群眾第二次跑路”，傾情辦好新農保，真正讓老百姓感受到優質服務帶來的便利。

一是選好合作單位。根據銀行的承諾和領導的批示，我們在眾多的銀行中，選擇了農業銀行作為合作伙伴。每當集中擴面工作開始后，人社局和農行的工作人員，一起組織若干專班，帶著電腦、復印機、打印機、驗鈔機、讀卡器，巡回到各村，免費為參保對象提供服務。僅試點工作中，銀行為參保對象免收工本費和小額賬戶管理費辦理銀行存折（卡），最大限度讓利于民。

二是創新征繳模式。在征繳過程中實行“一（存折）卡通”服務，即在銀行為每一參保人員開一存折（銀行卡），參保期間只能存錢不能取錢，賬戶完全可以個人監控，到了享受待遇時才可以取錢，將過去老農保的登記、審核、繳費、開據、發證等復雜環節，改為繳費、發折一步到位，有效地簡化了農民參保程序，這樣，可以讓參保群眾放心，安心向銀行存錢來養老。減少了人民群眾往返奔波，節省群眾不必要的經濟負擔，僅試點中為群眾節約不下300萬元，今后每年節約成本150萬元以上，產生了良好的社會效應。三是多渠道方便參保繳費。區人社局印制了簡煉易懂、操作性很強的新農保運作流程和宣傳資料。在集中征繳期間，區農行和人社局組成若干工作組進行“一條龍”式服務外，還在257個邊遠村開通轉帳服務電話，多渠道地為廣大農民參保繳費提供方便快捷服務。全區592位村支部書記聘請為 4 新農保工作協管員，每年支付1200元報酬。村干部的有效服務，大大方便了群眾參保。

四是建立激勵督查機制。區政府每年拿出50余萬元，作為新農保工作獎勵基金，對新農保工作突出的街鎮、村和工作組，實行以獎代補，有效調動了街鎮村組推進新農保工作的積極性。在擴面攻堅戰的集中突擊階段，對全區新農保擴面完成進度實行日通報，周督辦，保證了各街鎮的工作進度，確保了任務超額完成。

四、高點起步，完善平臺，增強城鄉養老服務工作后勁 加強經辦服務平臺建設是優化城鄉養老保險服務、規范運行管理的基礎和前提，根據湖北省常委會議決定，省編委于2010年下發了《關于加強和完善全省新農保試點縣（市、區）勞動保障服務平臺建設有關問題的意見》。今年納入國家試點以后，我區高度重視服務平臺建設，按照省里的要求，立足高起點，堅持高標準，財政舍得投入，優先保障，傾力扶持，加快推進區、街鎮、村(居)三級貫通，繳費、管理、發放三位一體的經辦服務體系建設，按照機構、人員、場地、標準、設施、職責“六到位”的要求，全區15個街鎮設立人力資源保障服務中心，核定全額事業編制37名，公益性崗位60個，財政投入資金580萬元，建設完善街鎮服務中心，各個街鎮主動協調，相關部門積極配合，騰退辦公場所，配齊辦公設備設施，加緊推進城鄉居民社保網絡化管理，數據信息化管理，更好地提升工作效能和服務效能。并為15個街鎮服務中心配置了工作用車。

全區592個村、社區人社工作服務站，形成了區、街（鎮）、社區（村）三級城鄉養老保險服務網絡。為 257個村級站點 5 安裝轉賬服務電話，實現了電話銀行到村灣，以方便老百姓就地就近辦事。

五、政府推動，上下配合，強力推進新農保擴面征繳 新農保的擴面征繳工作，靠的是集中時間，集中人員，集中精力，上下聯動，形成強大的行政推動。

2009年我區的陽邏街、倉埠街、雙柳街被市政府批準為首批開展新型農保試點街鎮后，我區于2009年12月正式在三個街鎮啟動新型農村社會養老保險試點，僅用了一個星期時間就高質量超額完成了市下達的目標任務，達到參保人數1.07萬人，收取保費1073.18萬元，保費收入全市占三分之二的絕對份額。

2010年市級下達給我區的目標任務是參保25000人，我區繼續在試點街鎮推進擴面，于當年6月底之前就超額完成了目標任務，達到了參保繳費人數25756人，收取的保費是3068.37萬。2010年武漢市十二屆人大六次會議提出了《關于統籌城鄉發展加快推進新型農村社會養老保險案》（第2號議案），市人民政府召開了落實市人大2號議案推進會，提出了全市新農保“一年試點、兩年展開，三年基本全覆蓋”的工作目標。10月份我區在超額完成市級下達的工作目標的前提下，根據市政府落實人大2號議案推進會議精神，結合民主評議政風行風活動中廣大農民群眾的要求，我們認真分析新洲的實際，要讓新洲老百姓的利益最大化，工作只能往前趕，打好時間差，既能緩解區財政壓力，又能讓百姓享受農保政策的溫暖，我們一方面爭取上級人社部門和財政部門的重視和支持，一方面請示報告爭取區政府領導重視和關心，自加壓力，繼續組織開展新農保擴面，并在原來的陽邏街、倉埠街、雙柳街三個街鎮試點的基礎上，又新增了汪集街、李集街、邾城街、鳳凰鎮、辛沖鎮五個街鎮試點。截止2010年底，全區共有8個街鎮278個村開展了新型農保試點，參保人數累計達到了161028人，累計征收保費1.35億元,保費征收占武漢市的一半。

2011年納入國家試點后，特別是7月12日省人民政府召開部署會后，省市人社廳局加強了對新洲試點工作的指導。按照省市部署，我區積極組織試點工作。一是區委、區政府認真落實省市會議精神，于8月17日按要求將原農保局更名為城鄉養老保險局，并在街鎮統一建立人力資源和社會保障服務中心，劃轉編制37名，解決經費580萬；二是及時撥付區本級配套資金1588.9萬元；三是于9月20日舉行了城鎮居民養老金首發儀式；四是10月8日召開了全區城鄉居民養老保險擴面動員大會，分管副區長與各街鎮簽訂了責任目標。10月28日，召開了全區督辦會。11月8日，區人民政府全體會議上又作為當前的重點工作進行了強調。區人社局、區財政局、區農行組成8個督導組近60人的工作專班，深入街鎮，駐鎮包村，走村串戶。已經完成新增參保339024人，繳費征收1.36億元。

新洲區城鄉居民社會養老保險試點工作，能夠高標準、高質量的順利推進，主要的作法和體會是：創新工作機制，創新服務模式，不斷優化服務，用“為群眾服務最優化，讓百姓利益最大化”的服務理念，提高服務能力水平。老百姓的迫切需求，是我區加快推進城鄉居民社會養老保險的基礎；各級領導的關心，是我區加快推進試點擴面的動力；行政推動密切配合，是我區城鄉居民社會養老保險快速推進的保障。

第二篇：交流材料

經營促發展 管理出效益

近年來，六公司緊緊圍繞“打造產業亮點、構建強勢分公司”的發展思路，堅持“加快企業發展，做強企業根基；創新企業經營，建設文明企業”的指導方針，齊心協力，真抓實干，各項工作不斷上新臺階，06年完成產值2100萬元，同比增長54%，結算收入1860萬元，同比增長30%，并扭虧為盈，實現利潤34萬元，職工人均收入15195元；2007年完成產值2788萬元，結算收入2000萬元，實現利潤42萬元，職工人均收入16511元；2008年共簽訂施工合同12項，完成收入2300萬元；實現利潤70萬元，在崗職工工資性收入達3萬元。2006年—2008年年年超額完成總公司下達的各項指標任務，職工收職工入穩步提高，工資足額按時發放，各項保險足額繳納無拖欠。實現了“一年起步，兩年進步，三年邁出一大步”的三年戰略目標。

2009年又是一個新的起點，面對金融危機繼續蔓延，全球經濟整體放緩對工勘施工業影響日益顯現的的不利因素，我公司積極調整經營策略，把經營工作作為2009年工作的重中之中抓好抓實，取得顯著成效。截至目前我公司已累計簽訂合同十余項，合同總額達4000萬元，創歷史同期新高也創歷史全年新高。（內蒙古億利冀東水泥塑料堆棚樁基工程項目合同價款310萬元（已完工）；山西金地煤焦有限公司合成氨項目樁基工程（工程總價款約300萬元，已完工）；內蒙古伊泰京粵酸刺溝礦業有限公司選煤廠水泥土擠密樁工程（工程總價款約400萬元，已完工）；內蒙古天潤化肥有限公司樁基工程（工程總價款約1500萬元），黃河水務大路新區污水處理廠碎石樁工程合同,工程總量700萬元左右；陽縣暖泉煤礦棧橋、矸石倉、篩分樓等構筑物樁基工程合同總額400萬元；鄂爾多斯南部引黃工程供水一期工程取水水井工程合同總量200萬元；工程勘察項目及降水工程項目及人工挖孔樁350萬元。）

回顧總結,我們主要抓了如下幾方面的工作：

一、經營工作是綱，綱舉目張。

（一）堅持把市場開拓放在首位

我們堅持把加大市場開拓力度作為首要任務來抓，克服傳統觀念的束縛，徹底轉變觀念，不斷樹立和強化市場主體意識，開拓創新意識，人才競爭意識和品牌效應意識，形成了生產適應市場，效益來自市場，發展依賴市場以及企業圍繞市場轉，生產跟著市場走，經營隨著市場變，管理按照市場改的新思想。在新的經營理念指導下，緊緊抓住國家西部開發的大好戰略機遇，市場開發方向整體向國家重點投資領域積極傾斜和滲透，積極占領相對穩定的區域市場, 主要經營思路為：

1、區域上以內蒙鄂爾多斯為中心，輻射周邊陜西、甘肅、寧夏主要地區；行業上穩定煤炭、化工、樓房工民建市場，積極拓展電力、水利水電市場；專業上穩定工業廠房的樁基及地基處理，加速發展工程勘察。

今年我們所簽訂的十幾份合同中，有80%的在內蒙。

2、以鄂爾多斯南部引黃供水工程為起點，開發介入新領域，爭取在水利水電污水處理以及低等級公路等專業施工上有所突破。

今年施工的鄂爾多斯南部引黃工程供水一期工程取水水井工程就是我們介入水利水電污水處理專業施工的典型事例：井位設計在離黃河岸邊僅5m左右，口徑500mm，斜度6--8，深度50—70m,貫穿整個巖層崖壁，插入萬家寨水庫。“大口徑定向斜井”這使我省鑿井史上也算高新課題，施工中也的確碰到不少技術方面的難題，遇到想象不到的困難，不過我們都一一排除了。截止7月20日，已成井5眼，產值150萬元，雖然工程量不大，但意義不同凡響，更堅定了我們挺進水利水電行業市場的決心，也為以后相關工程的承攬和施工奠定了良好基礎。

（二）營造“齊抓共管，全民皆營”經營氛圍

1、主要領導親自抓市場

我們深刻認識到發展是第一要務，市場是發展的前提。因此，我們堅持把開拓市場、搶抓機遇作為工作的出發點和立足點，精心培養市場，班子主要成員親自帶頭跑市場，在市場上搏殺。平時注重加強與有關方面和重點人員的聯絡和溝通，建立和擴大有效的人脈資源儲備，為大量信息的獲取、工程投標、業務洽談、工程中標等奠定良好的基礎。

2、加強管理，充分發揮經營部門職能

近幾年來,我們不斷充實經營隊伍，加強經營部門管理，構

0建企業信息網絡體系,充分發揮經營經營部門效能，不斷使公司經營工作正規化、規模化，力求在經營上取得更大突破。特別是2009年，通過公司有關部門考察并廣泛征求群眾意見，經公司班子研究決定，把一位剛剛畢業不到兩年的大學生破格提拔為市場部負責人，經過半年的觀察和實踐證明，該同志不僅自己工作努力上進，而且的確把市場部的工作也抓起來了，其他經營人員都紛紛而動，抓市場、跑信息積極參與投標工作，都在竭盡全力地工作。再加上我們今年的投標項目也不少，從招標信息的獲取、標書的制作、投標報價的確定，到參加投標、評標、商務洽談、合同簽訂等過程，也得到了很好的鍛煉，取得了可喜的成績。

3、制定確實可行的經營管理辦法

我們公司的經營管理辦法每年都要作一些修改，其目的就是要更貼合實際，更具有可操作行，既有激勵作用，又不失其約束職能。，經營信息激勵政策不僅針對市場部人員，而且對公司內外人員都有相關的政策。在這方面我們收到的效果也很好，除了市場部人員以外，包括班子成員、項目經理、部門負責人都很重視有關業務信息的收集和反饋，連我們的司機都經常有一些有價值的信息提供。

二、圍繞“打造產業亮點、構建強勢分公司”抓管理

1、重點項目實行“三跟蹤”

班子成員蹲點項目是近年來六公司不成文的規定，經常深入基層全面掌握項目整體運行情況，幫助項目解決重點難點問題；二是財務主管常住項目，實行財務跟蹤，加大項目各項費用的控制力度，充分發揮財務監管職能，以財務為中心，推行全面預算管理，帶動質量、安全、統計、設備等基礎管理工作，強化成本管理，提高經濟運行質量和效益；三是安全跟蹤，公司專職安全員蹲點項目，把安全生的經常性檢查和監督列為分管安全的公司領導和專職安全員的法定職責，嚴格按局和總公司要求，把安全管理工作的立足點始終放在防范事故上，項目通過自檢自查及時發現問題、按時整改，預防各類事故的發生。這就是我們所說的“三跟蹤”，雖然是辛苦，但效果很好，今后還會一如既往，繼續發揚。

2、加強工程項目的考核監督力度

（1）加強“人本”管理，夯實項目管理基礎

經驗和教訓告訴我們，項目管理的關鍵是人。關鍵是要有一個好的項目經理，有一批好的基層管理者和有責任的職工隊伍。因此，要搞好項目，把重點放在人的管理上，只用緊緊抓著了人，最大限度地調動人的積極性，才能保證干好工程，才能搞出合優質產品，才能取得好的經濟效益。基于這種認識，近幾年來，在項目管理中，我們十分重視人的管理，并圍繞這一關鍵環節，做大量工作。一是選好將，配好兵。我們本著“知識學歷高，年富力強，有較強的市場開拓能力和處理復雜問題的應變能力及有一定綜合管理能力”的原則，配好配強項目經理和項目總工。對于重要的項目，大型或施工管理難度較大的項目，派一流的項目經理和公司一級的質量、安全管理人員。二是實行雙向選擇，將挑兵，兵挑將，雙向選擇的結果是選擇積極優秀，淘汰懶漢落后。三是實行項目經理負責制，這里就不詳細闡述了。

(2)以三局二屆二次職代會“關于加強項目目標成本管理工作”為契機，認真落實工程項目“經理負責，目標控制，節約提獎，超支受罰”的目標責任制，大力開展 “量力而行，量入為出”活動，力求使項目效益最大化。

近幾年我們對所有的工程施工項目全部實行目標成本考核。施工前，由經營考核小組對單項工程價款、結算收入、工程成本、稅金、利潤等指標進行測算，制定計劃目標，簽訂目標責任書；在工程施工中，考核組要隨時進行監督檢查，針對項目運行中的變化，對項目進行再評估，完善《項目管理目標責任書》；工程結束后，對項目成本、利潤、質量、安全、設備完好率等指標進行考核評價，由于實行了項目標成本考核，大大調動了廣大職工的工作積極性，項目部積極開展抓效率，降成本、增效益活動，真正實現了項目多收，公司多留，職工多得的預期目標。近三年我們所施工的項目無一虧損，都取得了較好的經濟效益，80%都完成了預期的項目利潤。

2007年和2008年連續兩年我們組織召開了年終總結表彰大會，對全年工作中作出較大貢獻和創造良好經濟效益的項目部和個人進行獎勵和表彰，2007年獎金總額15萬元，2008年獎金總額20萬元，我想今年會更多些。

3、加強后勤管理，改進機關工作作風

對一個企業來講，機關后勤管理工作是大事中的小事，小事中的大事，它是企業管理工作的基礎，精神文明的窗口，企業形象的縮影。公司把加強機關勞動紀律和完善崗位職責有機結合起來，把后勤工作和野外一線生產緊緊聯系起來。號召廣大黨員從現在開始，從自我做起，爭做遵守紀律的模范，精神文明的楷模，努力工作的典范，經濟建設的先鋒；團支部組織廣大團員青年開展凈化心靈，美化環境活動，定期進行衛生大掃除，清理衛生死角，使機關工作環境煥然一新。通過采取一系列行之有效的措施，加之公司領導和廣大員工的共同努力，機關工作作風得到明顯改進，后勤管理水平有了顯著提高。

二、落實人才發展戰略,抓好人才隊伍建設

著力營造人才成長的環境，對現有的技術人才管好用好,生活上盡量體貼,待遇上逐步提高,我們自己建起了小食堂，宿舍都安裝了有線電視，盡力改善他們的生活條件。同時工作上給他們創造機會,敢壓擔子,促進盡快鍛煉成才。一方面通過多種渠道招聘、引入對口專業的大中專學生，給公司注入新鮮血液，近三年我們通過精調細選共招了十余名學生，他們學歷雖然不很高，但工作都很出色。去年畢業分配來一名大學本科生，學土木工程的，到單位呆了一兩天就進了中陽中鋼項目部，通過在項目的鍛煉和考察，覺得挺不錯的，今年就獨當一面了，在中陽暖泉項目當項目經理。所以我覺得，首先判斷是不是人才，是人才就要敢用，當然也的管，不管不成材。今年又分配來四個本科生，人才不怕多，只要你干我就用，你能干我就提，不能干、不想干的走人，再高學歷也不稀罕；另一方面建立職工培訓教育長效機制，有針對性地對職工進行各種專業培訓，鼓勵現有技術人員繼續深造，前幾年分配來的幾個技校生，干的都挺好，又愿意學習，豐富知識，提高學歷，在這方面公司是給予大力支持的，政策也是寬松的。其目的就是要通過這些措施逐步提高公司的整體素質和技術含量，增強企業的耐力和后勁。

再就是在加強項目經理隊伍建設上下功夫，開展以學習型企業創建活動為契機，采取多方式、多途徑，進一步加大項目管理人才的教育和培養力度，全面提高項目管理人員的業務水平和綜合素質：一是提高政治素質和責任意識，本著對國家和企業負責的態度，一心搞好項目管理工作；二是大膽起用有一定文化水平和實踐經驗的年青工人，工程項目施工中，讓他們逐步參與施工管理工作，通過培養鍛煉，進一步激發他們的工作熱情，挖掘他們的工作潛能，讓不斷地學習教育和自覺接受新知識、新觀念、新技術，初步具備工程項目管理知識結構，我們有兩名工人周永剛、付繼恒兩名同志在野外項目施工中的突出表現，大家的評價也非常好，經領導班子研究決定，破格把兩為同志提拔到管理崗位上來，享受管理人員待遇。三是提高工程項目管理的責任能力，促使項目經理樹立正確的經營理念，形成良好的工作習慣和道德準則；四是提高市場運作和協調溝通能力，理順屬地管理和現場周邊關系能力，并接受社會市場監督。

今年前半年我公司經營形勢不錯，但也決不能掉以輕心，我們的各項工作還有很多差距和不足，需要向兄弟單位學習。下半年我們還要在以下幾方面做文章下工夫：一是繼續加大經營力度，承攬更多工程，為明年作儲備。二是進一步強化管理，核心是強化項目管理，向管理要效益。三是加強預決算和債權債務清理工作，不斷回收工程拖欠款。加大辦理工程決算的力度和債權債務的清理，積極主動回收拖欠的工程款，從而滿足經營生產的需要，降低生產成本和相關的財務費用。搞好內部、外部的結算工作，對內各項目及時辦理與材料商、分包單位的結算工作；對外積極與建設單位辦理工程簽證等結算資料，及時辦理完工程結算，收回工程款，不能形成新的欠款。

以上是近年來工作的一些體會和認識，不妥之處歡迎各位領導批評指正。

二〇〇九年七月二十二日

第三篇：2011交流

各盟區長：

現將太谷縣教育局《2011年義務教育學校干部、教師交流工作征求意見稿》發給你們，請于23前將意見建議通過行政辦公網短信方式發給人事股張春利。

太谷縣教育局

2011年義務教育學校干部、教師交流工作征求意見稿

按照市教人字【2011】9號文件《關于深化義務教育學校干部教師交流工作的實施意見》精神，為實現建設全省一流、全國知名的現代教育強縣目標，2011年我縣繼續深化義務教育學校干部、教師交流工作，現就干部、教師交流工作安排如下：

一、指導思想

2011年我縣義務教育階段中小學干部、教師交流工作，以科學發展觀為指導，以促進教育公平，全面提高教育教學質量、創辦人民滿意的教育為宗旨，以城鄉六大教育盟區為載體，全面推進城鄉學校干部、教師交流，實現城鄉干部、教師均衡配置、教育教學均衡發展的目標。

二、交流條件及范圍

1.男50周歲、女45周歲以下，在同一學校任教滿6年以上的教師進行應進行交流。

2.教師交流原則上在完成一輪教學任務后方可進行。3.縣級（含縣級）以上教學能手、學科帶頭人、特級教師、首席教師等到薄弱學校、農村學校任教、支教。

4.對于不在交流范圍，本人自愿交流的，在不影響學校正常教育教學等工作的基礎上，學校要給予積極支持。

5.學校干部交流條件范圍另行規定。

三、教師交流方式 1． 盟區內教師交流

盟區內教師交流包括：盟區內城鄉教師交流和本盟區內農村學校之間教師交流。交流時，采取人走關系留的形式。交流時間原則上為三年，交流到離縣城10公里以外的學校（見附表）交流時間可為二年。

2．跨盟區教師交流

跨盟區教師交流指由申請變動工作關系的交流。交流時，采取人走關系動的方式進行。

3.優質學校教師到薄弱學校任教、支教

縣城學校優秀教師到農村學校支教時，原則上在本盟區內進行。縣級以上骨干教師、教學能手、學科帶頭人、特級教師、首席教師兼職支教累計不少于480課時。其他教師支教時，采取全職支教的方式進行，支教時間不少于一學年，支教三年，同時確認為交流工作經歷。

4．學校干部交流 干部交流方式另行規定。

四、實施交流 1． 盟區內教師交流

盟區內城鄉教師交流（包括支教）和盟區內農村初中之間教師交流，由盟區長和各學校校長實施交流；中心校下屬小學教師交流，由中心校校長實施交流，交流方案報請教育局審批后方可實施。

2．跨盟區教師交流

跨盟區教師交流，由教師申請，學校校長同意后，由教育局實施。

4．干部交流由教育局組織實施。

三、有關規定

1．各學校教師交流控制在10%—12%之間，確定交流教師人選時，要在充分考慮雙方學校教育、教學需求，防止人浮于事。

2．關系不動的交流教師和支教教師的考核，由交流入學校考核后介紹回原學校。交流教師任職考核必須達到合格等級，交流到農村學校的縣城教師，其教育教學實績綜合考核要在上游水平；對交流考核不合格的教師，績效考核和考核同時確定為“不合格”等次，不得發放獎勵性績效工資；是支教教師的，要求其在農村繼續支教一年；是盟區內交流的，要返回原單位，由主要領導與其進行誡勉談話，并在三年內不得派出學習，不得晉升高一級教師專業技術職務。

3.交流教師和支教教師交流期間請假按有關規定執行，因事、因病請假超過有關規定的，將延長交流、支教時間。

4.因教師申請調動到新學校時，將重新競聘崗位。5．干部、教師晉升高、中級專業技術職務時要具有異校交流經歷；從2014年起，符合交流條件的干部、教師，在參加高、中級專業技術職務高一層級崗位聘用時，要具有異校交流經歷。評選特級教師或市級（含市級）以上教育教學類教師榮譽稱號時，被評人應具有異校交流經歷。

6．縣城教師交流到農村學校和到農村學校支教期間，享受農村教師100元的補貼，農村學校教師交流到縣城學校期間，不享受農村教師100元補貼，所需經費從教師績效工資中（扣除）列支。

7．對拒不接受交流或在交流期間拒不到崗、擅自離崗、私自雇人頂崗等嚴重違紀違規的教師，要按照相關政策和紀律予以嚴肅處理。

五、工作日程

1.宣傳動員

（月

日——月 日）2.制定審批方案

（月

日——月 日）3．教師交流申請

（月

日——月 日）4．盟區內教師交流（月

日——月 日）5.跨區域教師交流（月

日——月 日）6.交流總結匯報

（月

日——月 日）

第四篇：交流材料

搭建校本研修平臺 促進教師專業化成長

小學語文教研組

自課改以來，越來越多的人意識到課改的成敗，關鍵在于建立一支能適應課改、專業水平高的教師隊伍。昌吉州“開展校本研修促進教師專業發展”課題研究的實施，立足于教師專業成長的全程規劃和可持續發展，促進了課程改革進程中教育教學問題的有效解決，提升了教師的實踐智慧，讓老師們享受到了主動獲取知識、鍛煉技能、享受教學研究的快樂，引導教師走上了一條終身學習、不斷研究、不斷發展的幸福之路，促進了教師專業水平的全面提升。下面我將我校小學語文教研組在上級教研室的指導下，扎實開展校本研修工作的一些做法，從以下幾方面進行匯報交流：

一、以校本培訓為依托，提升教師專業素養

1、加強學習，提升素養。

為了幫助教師更新觀念，提高教師的教育教學理論水平。根據教務處計劃，教研組每逢雙周安排教師在本組進行業務培訓（每位教師都輪一次），在開學初就布置任務，這樣以來就促使他們在平時的學習中要不斷搜集資料，提高自己業務水平。內容包括師德建設、課改新理念、素質教育、創新教育、教學新發現等。學校還購買了有關課題研究及新課改的書籍和光盤，我小課題組成員通過學習、培訓、研究、交流，提升了自身的理論素養，進一步深刻領會到了校本研修的內涵、意義，理解了實驗方案，明確了實驗目標，按小課題實驗方案要求組織課堂教學，收集有關資料，不斷反思和總結實驗中的得與失，不斷提高課題組教師的科研能力，確保了校本研修工作的順利進行。

2、“走出去，請進來”，形成以學校為中心，立體的教研環境。

語文教研組在校教科研處的關心與支持下，努力做到與外界的信息溝通。學校除了邀請領導、骨干教師、縣教研員到我校進行校本培訓、指導開展校本教研活動外，還抓住每次學習的機遇，外派老師出去學習，近兩年來，我校語文教研組參加自治區培訓達4 人次，州級培訓16 人次，縣級培訓 52人次。外出學習培訓的教師回校后在組內進行匯報交流學習活動，可以是專題匯報式，也可以以匯報課的形式展現，以達到“一人學習，多人受益”的效果。

3、開展對雙語教師的專項培訓。

我校屬民漢合校。語文教研組共有13名教師，其中有雙語教師2人。在開展的教研活動中，我們發現雙語教師發音不夠標準，書寫不夠規范。針對此情況，我們組把對雙語老師的培訓作為校本培訓的重點之一，以提升雙語教師課堂教學能力，促進教師專業化發展為目標。培訓采取集中培訓和崗位練兵相結合，充分發揮集體備課組的優勢，采取“二幫一”結對互助形式（“二幫一”，即州級學科帶頭人、骨干教師與一線骨干教師共同幫扶一位雙語教師），雙語教師與漢語教師同組教研，同桌備課、同堂評課、同步教研，集中培訓以新課程理念、普通話發音以及漢語基礎知識為重點。崗位練兵內容主要包括漢字的規范書寫，說課上課

以及聽課反思能力的形成與提高。通過一個階段的培訓，雙語教師的普通話水平有了進一步提高，對課改課堂教學模式有了比較清晰的認識。

二、認真分析研究，確立教師個人研修小專題，探尋解決問題的策略

1、提出問題是校本研修的開始。為了能確確實實解決老師們在教育教學中的實際問題，首先，召開教研組會議，要求老師們認真反思自己的教育、教學工作，根據本人的基礎和已有的條件，提出自己在教育教學中普遍存在的、真實的、亟待研究與解決的問題。其次，組織討論，把問題轉化為小課題進行研究。如語文組根據 “開展校本研修，促進教師專業發展”這一校本課題，圍繞“構建生動課堂，提高課堂教學的有效性”這一主題，按學段特點，制定了符合各年段學生水平的小專題：低段——識字與閱讀教學相結合有效方法的研究；中段——指導學生讀寫結合提高習作能力的研究；高段——在閱讀教學中提高學生積累能力的研究。

2、策劃研修，尋找解決問題的辦法

專題制定好以后，我們鼓勵老師圍繞專題，查找資料，分年段就如何開展小專題的研究而出謀劃策。主要從以下方面進行：⑴、解決問題的基本理念、理論依據；⑵、研究的預期目標；⑶、研究的基本方法策略；⑷、實施動作的模式步驟。經過商議、討論，老師們制定了小專題研究計劃。

如中段老師針對研究小專題，主要從以下幾個方面進行訓練，提高學生的習作能力：①讓孩子積累好詞佳句。老師們要求孩子：每天一句話或把自己最喜歡的詞語記下來，看誰記得多，見到好詞好句做小字卡等等方法來積累。這樣孩子先從字到詞，再到短句，就打好了寫作的基礎。②語感的培養。有些孩子平時說話語無倫次，邏輯性不強是因為他們說話語感缺乏。這也跟孩子平時讀課文少和說話少有關。所以老師引導孩子從讀課文，讀課外書開始，逐步培養孩子語言文字的語感。另外還培養孩子語言說話的邏輯性，從口語過渡到書面語。③在課堂教學中，還根據課文內容設計形式多樣，且難度較低的練筆內容。以課文為例，學習作者的寫作方法進行仿寫；充分發揮學生的想像進行續寫，填補文中空白；還妙用插圖，創設寫話氛圍。高段按單元主題指導學生積累，然后進行仿寫，使學生的目標更明確，達到了積累和運用的有機結合。

三、實施行動研修，促進教師專業成長 課程改革最終將落實在課堂上，以課例為載體的教學研究是課堂教學改革的關鍵。

1、開展集體備課，同步研討活動。

一個集體備課組就是一個小的教研單位，同年段教師經常在一起，探討在教育教學中的困惑，集體診斷，并研討解決問題的方法和策略，制定出方案，然后大家分頭實踐，再來總結反思，或圍繞專題進行課例研討。以課例為載體，通過一課兩上的形式，扎實推進集體備課活動。集體備課有利于發揮集體的智慧，彌補各位教師備課中的欠缺與不足，取長補短，資源共享，共同提高。為此，備課前每位參與備課的教師先要學習《新課標》，鉆研教材，了解學生的知識點和接

受能力，琢磨教學方法，編寫出適宜的教案。備課事先有主講教師介紹講課內容，敘述自己對整節課的構思，理論框架，重、難點，邏輯結構，教學方法、講課藝術等，提出疑難問題，然后與參加備課的教師集體討論研究，綜合各位教師的意見，不斷補充完善，達成共識，共同制定出符合課改精神的最佳教案，執教后課題組成員與授課教師再次進行深入探討，采取自評、互評相結合的原則再次進行評議交流，修改后第二次執教。通過”實踐——反思——再實踐——再反思”的研究過程促進每位教師的成長與發展。

2、基于教學問題的課題、專題研究

校本教學研究強調解決教師自己的問題、真實的問題、實際的問題。我校語文教研組曾參加過幾個立項的課題，包括區級課題《激發學生識字興趣，培養學生識字能力》、州級課題《研評一體，促進教師專業化發展》、“多讀·善悟·巧練”——課堂教學模式的研究，這些課題曾帶動了組內一批骨干教師的成長，在一定程度上對同組其他教師也起到一種輻射作用，但畢竟只是一部分教師參加了課題，有的教師并未真正參與，因此在校本研修的背景下，語文教研組要求人人每學期要有自己的研究專題，有課題的教師課題即為研究專題，沒有課題的教師根據年段教學重難點或個人教學中關注的有研究價值的問題制定符合個人實際的專題。教研組把專題研究工作作為重點工作、中心工作來抓，所有教研活動圍繞專題展開。

在平時的課堂教學中，老師們都能立足于教學實踐，努力體現研究的專題，將其落實在教學的各個環節中。如：低段老師針對識字量大，費時低效的問題在開學初制定了研究專題《識字與閱讀結合有效結合的研究》，教師根據兒童心理、年齡特點，創設一定的教學情境，開展各種活動和游戲。如：演示識字、看實物，圖畫識字、猜字謎識字、回憶生活情景聯想識字、借助游戲識字等。在教學中，讓學生在學中玩、玩中學，激發識字興趣，調動了學生閱讀的欲望。

3、在同課異構中成長 為了更進一步去粗取精、去偽存真，我們每學期都要組織實驗教師開展一次緊扣課題的同課異構活動，讓她們互相聽課，評課，使他們在互相賞析中自找差距，在互相評課中共同進步。還開展了評課后跟蹤聽課活動。（也就是針對實驗課有組內老師提出問題及改進意見后，大家跟蹤聽課，讓其在另外一個教學班嘗試改進，以促進實驗老師在短時間內有所提高。）一年多來，實驗教師在學校及教研組組織的同課異構活動中不斷總結經驗，并在總結交流中不斷提升。

4、在聽課、評課中發展

學校廣泛開展教師之間聽、評課。每學期都在全校開展一次“青年杯”講課賽、一次“精品課”獻課、徒弟匯報課、課題研究匯報課、觀摩課的聽評課活動。每學期教師之間互相聽課不少于20節。我們還鼓勵教師跨學科聽課，以集百家之長。為了促使每位教師自我發展，鼓勵他們大膽評課，在我組的每節公開課課堂評估中，聽課前教研組長都會指定2—3名教師主評，迫使每位教師多想，多分析，從而提高自己的專業水平。實踐證明，這種方法是可行的。

5、在交流、積累中成長

教師個人的成長和發展，主要靠自身的努力。因此我們以小課題為載體，讓每位教師帶著課題研究，帶著問題學習，為了抓好這項工作，開學初教研組組織成員積極參加學校舉行的題為“如何把校本教研與課堂實際相結合”的交流活動，同時推選一名教師上“課題匯報課”。在此基礎上，《六中教研報》也為教師的交流與學習搭建了平臺。

四、提倡教學反思經常化，促進教師自主專業發展 自我反思是“教師專業發展和自我成長的核心因素”，是教師專業成長的有利杠桿。教研組以制度的形式對教師們的反思作出規定，要求教師課后及時反思，可以采取案例式、隨筆式、經驗總結式等，篇幅可長可短，把教學反思的撰寫作為常規檢查考核中的一項重點內容。現在老師們不再把反思看作是一種負擔，而是把這種行為自覺化，并做到時時反思，課前反思、課中反思、課后反思；反思自己的教育教學觀念，反思學生的學習行為、學習效果；既有學期初的反思，又有學期末對課標達成度的反思；聽完一節課后的反思，反思可以說已成為教師生活的一種常態，一種習慣。教師們將“學會教學”與“學會學習”統一起來，努力提升教學實踐合理性，使自己成為學者型教師。

五、取得的點滴成績

在上級教研部門的指導下，我們組立足實際，充分發揮本組優勢資源，以課堂增效為立足點，通過不斷學習培訓、交流、研討、課堂實踐，開展校本研修工作，取得了一些成績。

1、教師的科研意識增強了，教育教學理論得到進一步提高，促進了教師專業化的成長。教師的教學設計更多地融進了自己的思考，更大地貼近學生的實際水平，并與課題緊密結合。

2、每位教師都能在校內自如地上一節示范課，教師的教學設計更多地融進了自己的思考，更大地貼近學生的實際水平，并與課題緊密結合。

3、大部分教師形成了反思的習慣，開始有意識地審視自己的教學行為，研究教學中的現象。

4、教師們正在用一種終身學習的理念去引導自己的思想行為，從授課型向研究型教師轉變。

六、今后努力的方向：

1、引領語文教研組要更深入進行新課程理念的學習探究，實現教師專業化成長和學生的和諧發展雙贏的目標。

2、以課堂為落腳點，進一步加強校本研修，探討課堂教學的實效性，在三維目標的整合，學生學習方式的變革和學生評價方面作深入探索。

總之，我們組的全體老師積極進取，在校本研修的過程中，都真切地感受到每個人的進步，在今后的工作中我們將戒驕戒躁，以更飽滿的熱情投入到新的工作中去。

第五篇：交流材料

“綿陽市對口援建壤塘縣工作座談會”的互動交流發言材料

尊敬的各位領導、同志：

被稱為高原秀城的壤塘縣地處青藏高原東南緣，全縣幅員面積6863平方公里，農牧業人口3.5萬人，草原面積628.3萬畝，占幅員面積的62.8%，其中，可利用草原面積534萬畝，占草原總面積的85%，畝產鮮草約306.88公斤。2011年各類牲畜存欄29萬頭（匹、只），牲畜出欄5.9萬頭（只），畜牧業收入占農業總收入的67%，全省十大牧區縣之，因此畜牧業是壤塘縣的一項傳統產業，在農村經濟中占有重要的地位。

我局下設9個站（股、室、所）、12個鄉（鎮），全局人員編制人數131人，現有人員76人，其中專業技術職稱56人（中高級職稱35人），強有力的行政領導，較強的科技隊伍肩負了全縣動物防疫、草原保護、畜群改良、科技培訓的重任，在推動全縣經濟發展和新農村建設中起著舉足輕重的作用。

在縣委、縣政府的領導下，一是發展思路得到創新，確立了構建生態畜牧業發展和產業化發展思路。二是結構調整和生產基地建設步伐加快，加快了生產基地建設、培育步伐。三是標準化工作有突破性進展。四是草原生態建設穩步推進。五是動物防疫監督工作得到了加強。結合項目購牛6112頭、購羊6240只、購豬420頭，棚圈15萬平方米，貯草房建設3000平方米，飼草棚建設完成5250平方米，巷道圈建設10個，建改良點60個，全縣建成種畜繁育場2個，草種繁育基地2個，完成退牧還草325萬畝；草原生態補貼獎勵資金2155.475萬元；無鼠害示范區10萬畝,治理危害草原80萬畝，草原滅治115萬畝(次)；建專合組織1個；擴建了蒲西、尕多養殖基地2個，引進肉雞2000余只，新建鄉站3個，建村級活動室6個；新建牧道80公里、改建牧道

32公里，培訓農牧民32000人次，成立了壤塘縣昂科麥洼牦牛選育有限責任公司（一級擴繁場）和壤塘縣昔郎牦牛選育有限責任公司（一級擴繁場），并取得了四川省畜牧食品局頒發的“種畜禽生產經營許可證”。

一、制約瓶頸

畜牧業發展先天不足。地處邊遠，加之典型的高原型氣候，致使畜牧業優勢不突出，長期以來牲畜無法擺脫“夏飽、秋肥、冬瘦、春死亡”的惡性循環。

畜牧業基礎設施落后。地勢所限，點多面廣、戰線長，種草無法連片、基礎設施建設材料運輸困難，項目實施難度大，造成基礎設施建設較為薄弱。

農牧民群眾觀念落后。由于我縣深處藏區半農半牧區域，絕大多數農牧民群眾一致以來都是以游牧為主，傳統思想嚴重制約了畜牧生產力的發展。

畜產品商品率低。長期封閉的自然經濟致使農牧民缺乏商品生產概念，牦牛業的商品化程度低，市場發育不完全，生產、加工、銷售未形成規模，沒有將產品資源優勢轉化為商品優勢，導致商品經濟不發達。

畜牧產業化發展滯后。由于交通不便，信息閉塞，引進龍頭企業困難，無法形成產、供、銷一體化現代畜牧業產業體系。

二、需要的技術支持

借助平臺，通過交流，注入新鮮血液，穿針引線，發揮畜牧業優勢，挖掘發展潛力。

1、引進龍頭企業。以昔郎種牛場、昂科牦牛優良品種繁育基地為代表的項目，加大投入力度，將以“昂科牦牛”為代表的優良品種在全縣范圍內推廣普及飼養，引進投資，具有壤塘特色的“有機牦牛肉”品牌落戶壤塘。

2、壤塘縣中蜂養殖。南木達鄉直屬村扶持10戶養殖大戶，主要購置蜂箱（含蜂王）500個等。估算投資50萬元。

3、藏獸藥基地建設。在上杜柯建藏獸藥加工基地1個，主要是建藏獸藥加工廠房、購置儀器設備、建藏藥材種植基地等。估算投資500萬元。

4、奶源基地建設。在崗木達鄉建立一個奶源基地。建10戶，每戶飼養5頭奶。估算投資55萬元。

5、壤塘縣肉聯廠技改升級項目。壤塘縣崗木達鄉凍庫保溫層技改；凍庫現為大庫空間（800噸），改為三體小庫；凍庫屋頂防水、防曬層改造；牦牛油充分加工利用改手工作坊為機械煉制；爐車間完善改造；食品衛生達標改造；污水處理改造。估算投資580萬元。

6、增加培訓進修學習機會。多年來，專業技術人員得到的培訓、進修學習、再教育的機會較少，造成畜牧獸醫專業知識匱乏，不能適合現代畜牧業可持續發展。建議到對口資源點再學習先進畜牧業經驗，以適應我縣畜牧業發展。

希望通過本次交流，能進一步促進我縣畜牧業與綿陽畜牧業的合作，加深我們雙方的印象，建立長期共贏互利合作的新局面，謝謝大家。