第一篇：吉水縣項目建設調度會講話

吉水縣重點項目調度會上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣重點項目推進會。會議的主要任務是，全面了解和掌握年初確定的74項重點項目建設情況，認真分析和解決項目建設中存在的困難和問題，進一步動員大家統一思想，堅定信心，加壓緊逼，合力攻堅，確保全縣重點項目扎實有序推進。剛才，克齊同志今年以來重點項目推進情況作了通報和點評。下面，我再講三點意見。

一、客觀研判，正視問題，全面把握重點項目建設發展態勢

從重點項目建設情況通報來看，總的感覺是，今年以來全縣重點項目建設有力度、有措施、有效果。一是從總體情況看，態勢較好。目前，開工項目有52個，開工率達76%，其中，今年新開工項目21個，占年計劃新開工項目的55%；工業及招商引資等5個領域重點項目開工率都超過50%，尤其是社會事業、交通電力及通訊、工業及招商引資等三個領域項目開工率分別達到100%、100%和86.4%。全縣達到或超過序時進度的重點項目37個，序時進度率達54%。二是從具體項目看，進展較快。工業項目方面，裕興鞋業建設力度大、進展快；威帝佳其皮具、銀狐皮具、遠健鞋業已建成投產，長谷科技、赫信化學、電鍍集控區污水處理廠、玉福能源酸

洗車間已安裝設備，即將試投產。城建與社會事業項目方面，保障性住房工程、青湖森林公園、城北二期路網、尚賢中學校舍改造、鄉鎮中心衛生院與綜合文化站建設等項目進展順利。農業項目方面，造林綠化“一大四小”、井岡山森林重點火險區綜合治理二期工程、珍貴樹種用材林工程建設任務基本完成，病險水庫除險加固、農村沼氣工程、金誠糧油廠房工程、新農村建設等項目穩步推進。交通電力及通訊項目方面，電信3G及寬帶網絡建設、聯通網絡建設、移動TD擴容工程達到序時進度要求，撫吉高速公路正在清理表層，大部分自然村和民族村公路已開工建設。三是從資金投入看，力度較大。1-7月，全縣重點項目累計完成投資20.1億元，其中，工業及招商引資、農業基礎設施及產業化重點項目投資力度明顯，分別達到12.3億元和1.47億元，占年計劃的57.8%和71.9%。

前一階段工作雖然取得了一定成績，但我們要更要清醒地認識到，當前，受國家宏觀政策影響，今年以來，央行連續上調人民幣存款準備金率和存貸款基準利率，貨幣政策已進入“從緊”周期；上級國土部門對建設用地審批更加嚴格，對新增用地指標控得更緊，這些不利因素對我縣項目建設提出了現實課題和嚴峻挑戰。同時，隨著原材料、勞動力價格的持續上漲，超概算、超合同價等現象屢屢發生，將不同程度地影響項目建設和項目推進。對此，我們要有充分的估計

和準確的把握,但關鍵是要正視我縣重點項目建設當前存在的主要問題：一是項目進度還不快。受圖紙設計、供地用地、征地拆遷、配套資金、招工用工等多種因素影響，有些項目只停留在洽談、規劃和前期準備階段，還沒有實質性進展，看不到形象進度，一些已開工項目進展緩慢，沒有形成熱火朝天的建設場面。應當指出的是，工業項目建成投產的項目很少，能產生稅收的項目更少。截止7月底，全縣仍然有16個項目尚未開工建設，31個項目未達到序時進度要求。二是幫扶力度還不大。部分幫扶單位和幫扶人員與企業的溝通聯系還不緊，深入企業、深入項目建設現場還不多，有的只是“坐著車子轉、隔著窗子看”，在切實幫助企業解決征地拆遷、土地報批、招工、融資等實際困難和問題方面做的還不夠。目前，僅受以上制約因素影響推進的重點項目就達27個。三是整體工作進展不平衡。由于各推進領導小組的力度不一樣，導致不同類別的項目之間進度不平衡；少數項目責任單位抓項目、上項目的精力還不夠集中，措施還不夠有力，導致與其他鄉鎮、部門單位之間的進度和效果大不一樣，影響了全縣項目建設的整體推進。目前，農業基礎設施及產業化、交通電力及通訊等兩個領域項目序時進度率超70%，而社會事業、城建兩個領域達到序時進度項目不足三成。四是思想認識還不到位。部分鄉鎮、部門單位對項目工作的重要性和緊迫性認識不足，靈活運用國家政策、產業政策帥選項

目的辦法不多、思路不寬，不善于謀劃項目、挖掘項目、編制項目、爭取項目和組織實施項目。在項目爭取上，個別單位仍然停留在問個話、聽個信的層面上，抓機遇的意識不強，能力不足；在項目建設上，仍有頭痛醫頭、腳痛醫腳的現象，不能做到長遠規劃、分步實施。面對這些困難和問題，我們絕不能有絲毫松懈，更不能退縮，要勇于面對，強化措施，對癥下藥，千方百計抓項目，集中精力抓投入，力爭在各地競相發展的大潮中奮力拼搏、不落人后。

二、深化舉措，加快進度，確保完成重點項目建設目標任務

今年的時間僅剩四個多月，重點項目建設任務很重，時間不等人、發展不等人，要求我們不等不靠，只爭朝夕，以戰略家的思維謀劃項目，以外交家的策略爭取項目，以企業家的魄力推進項目，切實做到在謀劃項目上高人一籌，搶抓項目上先人一步，建設項目上快人一拍，努力掀起新一輪項目建設高潮。

一是拓寬視野，千方百計爭項目。爭取上級政策和資金支持，載體是項目，關鍵在項目。一要向上搶項目。要認真研究國家和省市政策發展趨勢，緊緊圍繞國家發展七大戰略新興產業、全省鄱陽湖生態經濟區建設、全市打造吉泰走廊等重大戰略任務展開深入研究，挖掘、儲備一批科技含量高、發展后勁足、稅收貢獻大的項目，確保項目不斷檔，積極為

下一步工作贏得主動；認真研究吉水潛在的后發優勢，包裝、爭取幾個大項目，派生一批子項目，例如，策應峽江水利樞紐工程建設，謀劃一批旅游休閑、農業水利項目；按照未來五年“一湖兩江三岸四區”的城市發展框架，謀劃一批城鎮建設、社會事業和民生工程項目。要增強項目爭取的敏銳性和主動性，積極完善項目規劃，做好各項前期工作；要對上勤走動、多匯報，加強項目攻關。特別是對已經上報的項目，要確保有專人緊盯和跟蹤，確保項目資金及時爭取到位。二要向外引項目。要積極調整招商策略，對駐點招商、專業招商、全民招商等原來行之有效的方式方法既要繼續堅持，又要在方式上敢于創新：要增強“后招商”觀念，通過我們對現有企業的優質服務和他們的現身說法，讓企業成為招商引資的主角，讓企業直接與投資商、合作者談項目、探市場、謀盈利、圖發展；要重視產業配套招商，積極推動“招商引資”向“選資選商”轉變，由“項目招商”向“產業招商”轉變，有針對性地引進與我縣產業相關聯、相配套的項目；要選擇一些有實力、有信譽和業務精的專事招商的中介機構，實行委托招商，既可以降低招商成本，又可以穩妥便當地招引來切合我縣實際的好項目。三要對內挖項目。吉水的民間資金比較豐富，百姓的投資欲望也很強烈，但是不知道怎么做。有關部門要學習借鑒外地先進經驗，因勢利導，進一步搞好宣傳發動，鼓勵引導集體、個人及企業參與到重點

項目建設中來，實現地方、企業和個人的共贏。同時，各級各部門要引導縣內企業堅定信心，抓住當前金融環境走勢趨穩的大好時機進行低成本擴張，積極增加投資，加緊完善基礎設施，加大技術改造力度，不斷擴大企業規模，加快發展步伐。

二是克難攻堅，全力以赴建項目。重大項目建設要嚴格執行一個縣級領導牽頭、一個責任單位負責、一個工作方案推進、一個專門班子落實的“四個一”工作機制，做到一個聲音喊到底，一份責任負到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底，力求項目早見成效。一要加快項目建設進度。要力促開工建設一批。對已簽約項目，要抓緊與業主商談開工事宜，督促其盡快做好選址、征地、圖紙設計、實施方案和資金注冊等各項準備工作，盡早落實項目用地和建設資金，積極創造開工條件，爭取早日開工；對未開工項目，項目責任單位要牽頭會同業主、相關部門認真分析、研究、解決項目推進過程中存在的問題，確保8月底前全面進入實質性開工建設階段。要力促加快建設一批。對在建項目，要采取順排工序、倒排工期、掛圖作戰等有效方式，把握時間節點，加大推進力度，趕時間、比進度，上足人力、加足馬力，爭取工程提前完工、早日投產達效；對續建項目，要抓好項目管理，做到快中求好、穩中求進，確保如期完工。要力促竣工投產一批。對即將竣工項目和竣工項目，要真心引導幫助企

業解決運營過程中遇到的用工、融資等生產要素難題，確保項目早日投產運營、產生稅收、發揮效益。同時，要堅持速度和質量并舉，嚴把招投標關，堅決杜絕圍標、串標現象；要嚴把資金管理關，加大對項目資金撥付和使用的監管，確保項目資金切實發揮投資效益；要嚴把工程質量關，切實落實好“四制”管理，把每個項目建成人民滿意工程。二要破解項目發展難題。要破解資金籌措難。要做實做優項目資金盤子，積極探索可行有效的項目融資方式，全面加強與各大銀行的溝通對接，積極爭取金融部門的信貸支持；各金融機構也要主動融入項目建設，有針對性的創新企業信貸形式，全力爭取上級部門的支持。縣金融辦、城投公司、園區開發公司要加大融資力度和資金運作，爭取更多的資金投入到全縣重點項目建設上來。要破解土地瓶頸難。國土部門要用足用好現有土地政策，做好土地整理工作，努力爭取建設用地指標。要認真研究新時期征地政策，做細做透群眾思想工作，在依法依規、保障群眾合法權益的前提下，切實加大工作力度，不斷創新工作方法，確保征地拆遷工作快速穩步推進，項目建設按期實施。要破解用工招收難。縣園區辦、勞動就業部門要掌握企業技術工人和熟練工人的需求狀況，統一向外發布用工信息，完善公共就業服務信息平臺，暢通信息發布渠道。教育部門要引導企業與縣內外等大專院校、職業學校、技工學校之間建立“校企合作”培養模式，逐步形成“訂

單式”人才輸送對接機制。勞動就業部門要進村入戶，積極開展下鄉宣傳活動，并定期和不定期開展招聘活動，同時，針對沿海打工的內地熟練工，建立熟練工檔案，召喚熟練工回縣內就業。

三是強化服務，真心真意促項目。環境是一個地方的無形品牌，哪里的服務好，哪里的風氣正，哪里的環境優，哪里就能吸引更多更大更好的項目。從這個意義上講，環境決定發展速度，環境決定發展質量。近年來，我縣發展軟環境尤其是服務環境，總體上是好的，但少數部門還存在效率不高的情況，個別單位有“權力部門化、部門利益化、利益個人化”的現象和權力“中梗阻”現象，務必引起大家的高度重視。因此，一定要以更高的定位、更高的標準，以開展“效能提升年”活動為契機，全力倡導“馬上辦、主動辦、上門辦、變通辦、公正透明辦”的辦事作風，努力營造“環節少、節奏快、效率高”和“公開守信、踐行承諾”的項目服務環境，促進項目建設更好更快地發展。一要堅決兌現優惠政策。近幾年，我縣相繼出臺了《吉水縣招商引資優惠政策》、《吉水縣工業及開放型經濟工作獎勵辦法》等一系列優惠政策，目的就是為了更多地吸引外來投資，更好地推動項目建設。在這里，我要強調，凡是縣里給予企業和項目的優惠政策以及各部門作出的承諾，一定要嚴格兌現，確保不變型、不走樣、不打折，堅決做到有諾必踐，有言必行，以誠信取信投

資者，以服務打動投資者。二要切實提高服務水平。各職能部門要牢固樹立服務項目就是服務經濟發展的理念，增強工作的主動性，真正視外人如親人，待外商如知已，把外商的事當自己的事，真心實意為外商解難事、辦急事，最大限度地發揮在項目建設中的服務協調作用。三是要從嚴查處“三亂”行為。對影響阻礙項目建設的人和事，要毫不留情地嚴肅查處；對吃拿卡要、強裝強卸、強買強賣等破壞經濟發展環境的“害群之馬”，要硬起手腕，從嚴打擊，堅決杜絕“開門招商，關門宰客”、“招進外商，打成內傷”等丑惡現象。只要敢于動真碰硬，重拳出擊，吉水就能真正打造一個寬松優惠、誠實守信、優質高效、安全和諧的投資環境，就能更多地引進項目、建成項目、留住項目、延伸項目，從而推動我縣經濟又好又快地發展。

三、加強領導，狠抓落實，努力形成重點項目建設強大合力

項目建設是檢驗各級干部工作能力和工作成效的“試金石”。當前，我們要突出項目，狠抓落實，通過項目建設來歷練干部，凝聚力量，形成合力，確保項目建設實現新突破，取得新成效。

一是加強領導，明確責任。各級各部門主要領導干部要強化項目意識，親歷親為，重心下移，全面推行“一線工作法”，以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神，全力推進重

點項目盡快落地、開工、建設，盡早發揮效益。縣重點項目建設指揮部要擔負起總攬全局、協調推進的重要職責，5個推進領導小組要具體負責好各自相關重點項目的推進，各掛項目的縣領導要經常過問，高位推動，切實加強對重點項目工作的領導和指導。各項目責任單位主要領導是推進重點項目建設的第一責任人，要親自掛帥，以身作則，把主要精力用在抓項目上，分管領導是推進重點項目的具體責任人，必須全力以赴，盡職盡責抓好項目推進。

二是健全機制，嚴格督查。要切實按照“三落實、兩調度”和“每月一通報、每季一督查、年終一考評”要求，各重點項目推進領導小組要每月調度一次，縣指揮部辦公室要每月通報一次，人大、政協督查組要每季度督查一次，縣指揮部要每兩個月綜合調度一次，并及時通報全縣重點建設項目的形象進度。對沒有完成項目建設任務的項目責任人，要說明原因；對坐等觀望、推諉扯皮等現象，要發現一起問責一起。宣傳部門要加強對重點項目建設的跟蹤報道，加大對建設進度的輿論監督，營造全社會關心支持項目建設的良好氛圍。

三是注重協調，抓好落實。項目建設是一項系統工程，每一個項目的建設，從前期到施工，從施工到竣工，甚至到投產見效，要經過數個部門，要蓋多個公章。要進一步加強部門聯動，橫向協作，縣發改委要發揮好項目牽頭單位作用，國土、環保、規劃等其他部門單位要發揮好各自的職能作用。同時，對項目建設中出現的突出困難和問題，要建立聯席會議制度，開短會，快決策，集中精力攻堅，一件一件抓落實，努力增強項目推進的工作合力。

同志們，抓項目就是抓發展，快建設才能快發展。希望各級各部門和各級領導干部要進一步自我加壓，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，扎實做好下一階段重點項目推進的各項工作，為促進全縣經濟社會平穩較快發展做出新的更大的貢獻！

第二篇：項目調度會講話

藍應尚：在全縣百個項目百日會戰工作調度會上的講話

作者： 發布時間：2011-09-22 來源： 字體：【大】【中】【小】

（2011年9月7日，根據錄音整理）

同志們：

經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣項目建設工作調度會。為開好這次會議，8月底對全縣“雙百”會戰項目進行了督查，前幾天又組織縣四套班子領導，對未達到進度要求的10個實體工程項目進行了現場測評。不管是進度督查，現場督導，還是會議調度，主要目的是為了推動全縣各級干部進一步轉變作風，以更堅決的態度、更有力的措施、更務實的作風，加快項目建設，促進定南加快發展、轉型發展。剛才，3個單位作了經驗介紹，3個單位作了表態發言，希望先進的再接再厲、再創佳績，后進的增補措施、迎頭趕上。會上，袁建同志總結部署了“雙百”會戰項目建設工作，各園區、片區總指揮總結部署了本園區、片區項目建設工作。等下，縣委陳書記還要作重要講話，希望大家按照園區、片區領導特別是陳書記的講話精神，不折不扣地抓好貫徹落實，開創項目建設新局面，掀起項目建設新高潮。下面，我講三方面的意見。

一、“雙百”會戰以來取得的初步成效

7月15日召開的“雙百”會戰動員大會，對項目建設工作進行了全面部署，這是換屆后召開的一次對全縣經濟社會發展進行全面安排部署的大會，表明了新班子抓項目、興產業、促發展的信心和決心。“雙百”會戰50多天來，取得了初步成效。

1．規劃編制了一批項目。圍繞我縣資源、技術和產業基礎，積極開發儲備了一批項目。已開發編制入庫產業項目120個，其中稀土三基色熒光粉、鎢硬質合金鉆頭、電子智控控制器、脫水蔬菜等80個項目達到項目建議書或可研深度，特別是光伏玻璃等30個項目已化為現實，并納入了“雙百”會戰工作調度，項目開發成果轉化率達到25%。

2．洽談引進了一批項目。立足資源稟賦和產業基礎，圍繞加強產業協作、提升產業層次、延伸產業鏈條、優化產業結構和財源結構，瞄準央企、大型民企和行業領軍企業，抓實意向項目的跟蹤、洽談、簽約，引進了一批有分量的大項目、好項目，為定南發展打基礎、管長遠、增后勁。先后引進了央企中航集團投資1億元與鑫磊公司合作，研發生產稀土永磁材料；引進大型民企北京美利信投資2億元與龍園鎢鋼合作，生產鎢硬質合金；與鷹翔公司達成投資5億元的技改擴能項目意向；與香港福瑞特電氣集團達成投資10億元的消防、照明項目意向；同時與澤宇照明、邦基電子、佳和電子等多家企業達成了合作意向。環保涂料化工小區的17家企業、農業科技園的東江詢展、富田工業小區的新太電子、聯眾化工等一批意向項目相繼簽約落地。

3．加快推進了一批項目。加快推進了63個在建項目建設進度，推動了12個簽約項目從快開工建設。截止8月底，簽約項目開工5個。在產業建設方面，贛悅光伏玻璃、安普化工涂料小區、恒明珠標準廠房、工業污水處理廠主體工程等5個產業項目已基本完成前期工作，進入開工建設的實質階段。金龍動漫產業園項目正加快規劃設計、土地平整等前期準備工作。在基礎設施和民生工程項目建設方面，小定－細坳三級公路改造二期工程、仙嶺大道拓寬改造、九龍商業街、應急水源、自來水管網改造、商品蔬菜基地、各鎮城鄉統籌發展示范區等一批基礎設施項目和民生工程項目加快推進。

4、建設完成了一批項目。截止8月底，63個在建項目中有小定－細坳三級公路改造一期工程、京九大道立面改造、環境監測指揮中心、計生服務大樓等4個項目基本完工，香格里拉四星級酒店主體工程、華明礦業、天品生物、云飛達、啟懋電子、優能特二期工程等12個項目也將在10月底竣工、投產。

二、“雙百”會戰存在的主要問題和成因

肯定成效的同時，我們應該清醒地看到存在的問題，看到我縣項目建設與周邊兄弟縣市、與全市的差距。我縣的“雙百”會戰在全市項目建設動員大會前就啟動了。但從實際效果看，我縣的項目建設是“起了大早，趕了晚集”。和我們制定的“雙百”會戰目標任務比，時間已經過半，任務差距很大。我們計劃到10月底“雙百”會戰結束時，達到30%的竣工率，也就是63個在建項目近20個要竣工、投產，12個簽約項目全部要開工，24個意向項目要簽約20家以上。實際的情況是，到目前，只有3個項目基本完工，5個項目開工，3個項目簽約。可以說，雖有成效，但成效甚微，不盡人意。如果今年沒有抓住時機把項目建設抓上去，就將耽擱一年。和周邊縣及全市比，7月份，興國有3個重大項目開工；安遠、全南、石城、興國各1個重大項目投產；全市新批500萬美元以上重大外資項目3個，其中龍南、全南、瑞金各1個。1—7月，全市完成固定資產投資371.17億元，增長18.4%，定南是13.8%，低于全市4.6個百分點。差距顯而易見。

究其原因，概括起來說，主要有以下幾方面：

認識和行動“兩張臉”——思想認識到了，但行動沒有真正跟上去。

龍頭和龍身“兩脫節”——縣領導動起來了，但部分中層干部沒有真正動起來

用力與成效“兩重皮”——力氣使下去了，但點子和辦法沒有真正拿出來。

目標和合力“兩相離”——任務目標明確了，但工作合力沒有真正出來。

三、下一步工作要求

項目建設涵蓋了產業發展、城市建設、民生工程、農業農村工作、基礎設施建設等各方面的工作。抓項目建設，就是抓經濟社會發展。目前“雙百”項目的進度與計劃的目標要求相去甚遠，形勢異常嚴峻，時間非常緊迫，任務相當艱巨。如何在有限的時間內，超常規、創造性地開展工作，迅速拉開項目建設新局面？需要全縣上下眾志成城、群策群力、攻堅克難，共同推進。關于下一步項目建設，我先在這里提幾點要求，最后以陳書記的講話為準。

1、要強化責任，切實抓好工作落實。推進項目建設，重在落實責任。全縣各級各部門要切實負起責任，把掛點負責的項目抓好，抓出成效。要強化責任縣領導責任。各園區、片區建設指揮部領導、各項目責任縣領導，不能滿足于每天看看項目、開開調度會，要真正撲下身子，沉下心來，深入項目，到現場多問問部署的工作有沒有落實、具體問題有沒有解決，多想想問題出在哪個環節，要判斷問題是出在主觀上還是客觀上，問題的實質是什么、關鍵在哪里、該如何解決？要更加大膽地開展工作，不要怕批評人，及時果斷處置問題，為項目建設掃清障礙。要真正做到對項目進展情況了然于胸、了如指掌。要強化責任單位“一把手”責任。市委文清書記在全市經濟形勢分析暨推進產業項目建設動員大會上強調，要把項目建設作為經濟工作的頭等大事，“一把手”親自抓。實踐證明，項目建設必須依靠高位推動，必須要單位“一把手”親自協調，解決問題才有力度，項目推進才有速度。抓發展，抓項目建設就抓住了關鍵；抓項目，抓責任單位“一把手”就抓住了要害。各責任單位“一把手”要進一步提高認識，切實把項目建設當作中心工作的“中心”，以“一邊倒”的攻堅態勢，按照縣委、縣政府的安排部署，整合本單位最強的力量，搶抓一切機遇、創造一切條件解難題、搶進度。要切實承擔起牽頭責任單位職責，每天保證足夠的時間與項目見面，與項目實施單位溝通協調，形成合力。今后部門領導請假，要經過重點辦審核，如果所負責的項目沒有達到進度要求，除參加上級會議外，無特殊原因不能外出。要強化施工單位責任。園區、片區指揮部、項目指揮部、牽頭責任單位要對具體的項目合同進行一次認真梳理，緊扣開工、竣工等重要時間節點的約定條款，督促業主和施工單位按照合同約定，按時保質保量推進項目建設。施工單位要搶抓當前施工的黃金時節，緊盯目標、倒排工期，立體交叉、“并聯”施工，做到施工人員、設備和時間“三增加”，資金、技術、監理“三到位”，進度、質量、安全“三確保”，加速推進工程建設，把落下的進度搶回來。

2、要主攻難點，切實解決項目難題。當前項目建設的難點仍然是環境評價、征地拆遷、用地指標和資金籌措等主要問題。各園（片）區及四個專門問題處理領導小組要集中力量和資源，主攻這些難點、節點問題，尤其是環境評價和征地拆遷問題。環評方面，縣環保局要充分發揮職能作用，指導、協助、帶領企業做好環評工作。要提前介入到項目選址、規劃，對項目環評提出分類指導意見。分管縣領導要高度重視，帶領主管部門及相關企業，到省市環保部門匯報、溝通和協調，贏得省環保部門對我縣產業建設的更多了解、理解和支持。征地拆遷方面，要依法依規推進征地拆遷，對各項目征地拆遷中還沒有攻下來的，縣征地拆遷辦要統籌安排，拿出切實可行的方案，集中時間，集中力量，依法依規突破征地拆遷難題。要強力推進桿（管）線搬遷工作。縣重點辦已經布置了第一批桿（管）線搬遷任務，專項處理領導小組要加強統籌協調，協助主管部門向上級管線部門爭取管線搬遷項目資金和補助。各桿（管）線主管部門也應胸懷大局，積極向上級主管部門溝通匯報，爭取資金、物質支持，推進管線搬遷工作順利開展。用地指標方面，要加快項目包裝和立項申報，把我們的優勢產業項目、戰略性新興產業項目更多地列入省重點工程，或擠進省重大項目調度會，爭取省級用地規模。同時，要緊緊跟進用地指標報批工作，使更多的用地規模轉化為實際的用地指標。要科學安排用地指標，依法推進建設用地增減掛鉤，加快盤活閑置存量土地。要充分發揮用地指導員的作用，確保今后不再出現已施工項目因用地問題停工的現象。資金籌措方面，要督促企業加大資金籌措力度，確保按照合同進度撥付資金。涉及融資的項目，各融資公司要認真及時組織材料，加強與銀行的聯系溝通；財政投資的項目，縣財政要及時調度、滿足項目建設資金需求；園區負責籌資的項目，各園區要自我負責，想方設法籌措建設資金。

3、要強化措施，切實加快項目進度。各指揮部、牽頭單位和責任單位要結合項目建設實際，不斷調整和改進方式方法，強力推進項目建設。對在建項目要緊扣進度。要鎖定竣工時限、鎖定責任主體，能夠提前的盡量提前，能夠超額盡量多超。責任單位要細化任務，強化措施，倒排工序，做到能并聯的齊頭推進、不能并聯的環環緊扣。要督促施工單位加大投入，保證足夠的施工人員、工程機械及其他物料投入項目建設。對已簽約項目要緊扣開工。職能部門、責任單位和掛點服務單位要扎實做好項目的前期工作，如項目立項、設計、審查、報批、招標、報建等。要抽調專門人員，成立工作班子，實行矩陣式管理，確保項目迅速落地、盡快動工。要著力解決項目前期工作中遇到的用地、資金等難題，只要條件成熟，都要提前啟動、加快上馬，迅速掀起項目開工熱潮。對意向項目要緊扣簽約。要與投資方保持密切聯系，抓實在談意向性項目的跟蹤洽談工作，對意向趨于明朗的在談項目，可起草合同條款并就主要條款進行深入溝通、洽談，或者給企業預選址等，讓客商看到我們的誠意和效率。對意向尚不明確的在談項目，一方面要保持足夠熱度的聯絡溝通，互通信息，把我們的優勢講清講透，把我們的心情表達充分，以誠、以情打動客商；另一方面，要“兩條腿”走路，加大向目標客商、目標地區的招商推介力度，鎖定目標意向客商，盡快進入會面、洽談。初步擬定近期在深圳舉辦一次招商推介會，請有關部門認真做好準備工作。

4、要完善考核，切實創優評價機制。項目建設既是每位干部施展才華、建功立業的舞臺，也是組織選才用能的考場。要把項目建設督查考核與轉變干部作風、提升機關效能有機結合起來，堅持“督事”與“督人”同步進行，具體要體現“三個結合”：項目督查同目標管理相結合。要把項目建設作為考評單位工作實績的重要內容，堅決把責任單位掛點項目建設情況，納入單位目標考評；把個人在項目建設工作中的情況，納入崗位目標責任制考評。專項督查同常規督查相結合。對項目建設情況實行高位督查，直接督查責任單位“一把手”，對未達到進度要求的，嚴格落實問責制；對需要攻堅突破的項目實行集中督查；對在項目推進中存在的問題要跟蹤督查，確保整改落實到位。項目督查同干部考核相結合。要把項目建設督查考核的結果，以及“雙百”會戰期間各級干部的現實表現，作為組織人事部門使用干部的重要依據，樹立一個正確的用人導向。對項目建設推進不力的，該調整的調整，該撤換的撤換，以形成良好的項目推進機制、選人用人機制。

同志們，縣委、縣政府希望大家以這次會議為新的起點，以更高漲的激情、更昂揚的斗志、更頑強的精神、更過硬的作風投入項目建設，把轟轟烈烈的“雙百”會戰火熱場面烘托出來，以“雙百”會戰的實在成效向全縣人民交上一份滿意的答卷，為建設物裕風清、和諧幸福新定南作出應有的貢獻！

周志紅同志在全縣項目建設百日大會戰動員大會上的講話

2012-05-23 11:08:31 作者：jshjq 來源： 瀏覽次數：3166（根據講話錄音整理）

同志們：

縣委、縣政府在4月23日召開了一季度經濟形勢分析會，對項目建設進行了安排部署。今天，我們又專題召開項目建設百日大會戰動員大會。為什么這么緊鑼密鼓地研究、部署、督辦項目建設工作？主要是基于四個方面的考慮：一是項目建設是經濟工作的牛鼻子，必須扭住長期抓，抓緊、抓好、抓落實；二是我縣項目建設已經進入從數量型轉向質量型的發展階段，一些深層次矛盾和問題必須得到有效解決；三是需要通過一定的形式和手段，進一步強化干部職工求真務實、實干快干的工作作風；四是向全縣廣大的干部群眾表明縣委、縣政府在項目建設上搶抓機遇促發展的堅定態度和決心。剛才，顯祥同志宣讀了百日大會戰實施方案，這個方案是經項目建設領導小組和縣政府常務會議集體研究決定的，希望大家高度重視，精心組織，認真實施，確保抓出成效。待會，孟富、光馳、顯祥等同志將作表態發言，小國書記最后還將作重要講話，請大家認真學習領會，貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、必須把項目建設擺在更加突出的位置 要抓住項目建設這一總開關，把思想統一到項目建設上來，力量凝聚到項目建設上來，干勁鼓舞到項目建設上來。

1.在充分總結經驗的基礎上深刻認識項目建設的重要性

“十一五”期間，我縣經濟社會迅猛發展，主要經濟指標均實現了翻番：GDP由64億元增加到206億元，接近翻了2番；財政總收入由3.48億元增加到9.01億元，翻了1番多；固定資產投資由22.5億元增加到135億元，翻了2番有余；億元企業由12家增加到93家，翻了3番多。潭龍石材、太力家紡等一大批項目落戶京山，輕機、偉嘉等一批企業擴規裂變，市場主體對縣域經濟發展的貢獻作用愈加明顯。回顧主要的經驗和作法，主要得益于歷屆縣委政府堅持“興工富縣”戰略不動搖，咬定項目建設不放松，持續開展“項目建設年”活動不松勁。項目建設對于縣域經濟發展的重大意義和特殊作用不言而喻。2.在客觀研判發展形勢的進程中切實增強使命感

從基礎條件和發展優勢上看，通過歷屆縣委政府不懈努力，已經明顯呈現出“四個變化”：一是發展空間明顯變大。武漢城市圈觀察員身份作用日益發揮，“中國農谷”省級戰略正在快速實施，溫泉新區已經全面啟動建設，創新發展、跨越發展、突破發展的空間越來越大。二是發展平臺明顯變優。京山經濟開發區、宋河工業園、錢場工業園一區兩園規劃面積58.41平方公里，園區水、電、氣、路基礎設施不斷完善，社區服務等配套設施也日益改善。三是發展區位明顯變佳。武漢城市圈和鄂西生態文化旅游圈“兩圈”重疊的地理優勢凸顯，特別是隨著鐵路電氣化升級，隨岳、武荊兩條高速公路相繼通車，我縣區位條件發生根本性的改變。四是干部服務能力明顯變強。通過多年持續不斷參與項目建設，一支懂經濟、會服務、肯干事的干部隊伍逐漸形成。

從區域經濟發展潮流和趨勢上看，已經明顯呈現出“四個轉變”：一是在項目引進的途徑上，從遍地招商向區域選商轉變。我們成立招商分局、探索商會秘書處“二合一”招商機制，就是為了更好的適應這種趨勢。二是在項目建設的通道上，從阻礙向暢通轉變。無論是資金、用工、土地，都已經形成了合適的通道，并且基本保持暢通。特別是前段時間省政府專門發文，支持各地重大項目使用省里的預留土地，這將為項目建設提供強力支持。三是在項目建設的質量要求上，由“多”向“好”轉變。不光講項目數量，更講項目質量；既注重投資強度，更注重稅收貢獻率。四是在項目建設思路上，從以“二產業”為主向“

二、三產業”同步發展轉變。尤其是溫泉新區的發展，必將促進京山經濟結構的轉型升級。

這些發展變化，勢必會為京山的項目建設提供更佳的機遇、更優的平臺、更廣闊的空間，我們一定要站在發展的高度、未來的角度、辯證的維度，認真分析，仔細研判，從而增強榮譽感，提高使命感。

3.在正確面對存在問題的前提下切實強化危機意識

事實上，我縣項目建設未來向好，但當前存在的問題很多，壓力很大，對此，務必要有清醒的認識，切實增強項目建設的危機感。危機主要來自四個方面：一是來自于目標任務。一方面，按照“十二五”目標要求，全縣經濟總量要達到380億元，意味著要保持較高的增速，發展壓力巨大；另一方面，我縣在縣域經濟全省20強排名中連續2年退位，保強進位的壓力非常大。同時，今年的項目建設，尤其是固定資產投入總額、增速均明顯滯后。這些都必須以項目作載體，扎實高效推進項目建設。招不來客商，引不來項目，達不到進度，我們就無法保證各項目標任務的完成。二是來自于產業轉移的加快。特別是沿海地區產業結構升級進程明顯加快，已經由小規模、分散性轉移向大規模、產業鏈整體轉移轉變，這既為我們提供了千載難逢的發展機遇，更是給承接工作帶來了前所未有的挑戰。三是來自于周邊縣市激烈的競爭。仙桃富士和機械一期工程從簽約到投產僅用199天，鐘祥捷力通汽車零配件項目從簽約到開工時間不到2個月，周邊縣市抓項目建設的力度和進度十分驚人，我們面臨著“不進則退、慢進亦退”的激烈競爭形勢。四是來自于項目建設中存在的各類問題。項目儲備嚴重不足，不足以支撐全年投資計劃；項目進度緩慢，在建的30個項目，除偉嘉、華信等項目外，多數進展不理想；服務不優，縣委、縣政府制定的各類政策執行落實不夠到位，項目審批效率不高，工作人員吃拿卡要、拖延辦理等現象仍然存在。

因此，縣委、縣政府決定召開項目建設百日大會戰動員大會，以此動員全縣上下進一步增強緊迫感、責任感和危機感，變壓力為動力、變困難為挑戰，奮力沖刺，確保全面完成全年經濟工作各項目標任務。

二、必須采取更加有效的措施推進項目建設

在項目建設上,一定要咬定目標，克難攻堅，扎實推進百日大會戰，確保一批項目“該完工的必須完工，該開工的必須開工”，確保超額完成全年各項目標任務，確保全年完成固定資產投資182億元，增長35%以上。

抓好項目建設百日大會戰，要做到“三個明確”：一是明確核心目標。什么叫大會戰？就是幾路人馬一起展開戰斗、會師。就是要求項目包裝、項目洽談、項目落戶三個工作專班，圍繞總體目標，按照規定要求，保證限定時間，迅速形成合圍態勢，迅速形成決戰氛圍。二是明確時間節點。時間就是一百天，從今天開始，到8月26日止，大戰一百天。三是明確重點任務。主要是兩個任務，第一是要采取行之有效的措施，力保一批重點項目達到規定進度；第二是要依法依規對全縣“三地”情況全面清查。

（一）千方百計加快項目建設 重點做到“六個突出”：

1.突出項目策劃包裝。策劃包裝是項目建設的基礎工作，必須形成項目滾動開發和梯次推進的格局。一是明確包裝重點。堅持“生態京山”戰略，圍繞產業優勢與資源優勢，策劃包裝一批符合我縣產業發展、比較優勢強，具有前瞻性和戰略性的項目。突出機械制造、農副產品深加工、三產業三個方面，力爭在一個月內包裝億元項目30個以上，其中50億元以上項目2個，10億元以上項目8個。二是拓展包裝深度。要圍繞產業鏈做好項目包裝，讓項目包裝有針對性、實效性與說服力，以產業特色、配套市場、綜合資源吸引投資者；要準確把握當代高新技術產業的發展方向和前沿技術，“無中生有”地創造重大項目，努力培植新的支柱產業。

2.突出項目跟蹤引進。要廣泛拜訪客商，有重點的跟進項目，有目的的推介項目，積極邀請客商考察，扎實開展項目洽談簽約工作。一是要強力推進產業招商。圍繞我縣機械制造、紡織服裝、農副產品深加工、建筑建材、新能源新材料五大主導產業，組織開展2場招商引資專題推介會，確保百日大會戰期間簽約項目25個以上，合同引資額150億元以上，10億元以上項目5個。二是要強力推進分局招商。招商局要對五個招商分局獲得的重點信息進行梳理，合理安排，分類跟蹤，加強調度。百日大會戰期間，每個招商分局起碼要拜會16家重點企業；對有意向的項目，要貼得牢、盯得緊、吸得來、穩得住。三是要強力跟進重點項目。加大華宇溫泉主題公園、生物質航空柴油、小欖產業轉移園等14個重點項目跟蹤洽談力度，做到專人負責，盯緊盯牢，百日大會戰期間均要簽約。在這里要重申說明一下的是，今后凡是鄉鎮引進的項目，由鎮政府與客商簽約；縣直引進放在開發區和溫泉新區的項目，由光馳同志代表縣政府與客商簽訂正式合同。

3.突出項目建設進度。投產達效是項目建設的出發點和落腳點，要針對制約項目開工、竣工、投產進度的關鍵性問題，制定對策，重點推進，尋求突破。一是簽約項目抓開工。要加強調度，列出進度計劃，制定實施措施，保障開工建設。湖北財富農業科技園、亨得利箱包、雪馳集團等15個重點待建項目，要定時、定責、定人，加快規劃、設計、審批等手續辦理，加快土地平整移交，確保百日大會戰期間全部動工建設。二是在建項目抓竣工。要實行“掛圖作戰”，列出竣工節點表，明確時間進度表。尤其是華爾靚大酒店、中小企業園等20個重點在建項目，要采取“掛牌子”、“樹旗子”的方式，千方百計搶時間、爭速度，確保百日大會戰期間達到規定形象進度。三是建成項目抓投產。對那些長期未投產、投產未達效的項目，包聯領導和包聯單位要深入企業，現場辦公，弄清這些企業未投產的原因，究竟是要素制約，還是市場因素，或是信心不足。采取一企一策的辦法，解決問題，使其盡快投產、達產。4.突出項目要素保障。要抓好項目土地供應。一方面，堅持指標爭取。以更大的決心、更大的力度跑用地指標，同時，積極策劃、包裝項目，力爭項目進入省用地“籠子”，特別是加大生物質航空柴油、虛擬產業園、小欖鎮產業轉移園三個項目的爭取；另一方面，提高集約用地率。在集中開展“三地”清理工作的同時，大力開展遷村騰地，千方百計拿回增減掛鉤的用地指標。對今后新上項目要嚴格按投資強度、投入產出率、科技含量、稅收貢獻率等控制指標供應土地。要抓好項目融資。完善金融支持地方經濟發展考評方案，加大“一保三增”考核力度，積極搭建銀企合作平臺，引導金融機構積極作為，創新信貸模式，拓寬融資渠道，全年貸款凈增13億元以上，貸款累計投放40億元以上。要抓好項目企業用工。積極服務企業用工，各鎮要按照服務企業用工責任書確定的目標，不折不扣完成幫助企業招工任務。同時，要抓緊、加快引進一批管理人才、創新人才、專業技工等高級人才。5.突出項目協調調度。在項目機制上，三個專班要共享“四個一”。即，半月召開一次碰頭會，形成一套項目進度表，簽訂一個合同，繪制一張圖，在這里強調的是規劃部門要現場勘查后制定圖紙，確保不影響項目建設。構建相互銜接、相互溝通、資源共享的項目包裝、洽談、落戶聯動機制。在項目服務上，要認真落實“四個一”。按照《實施方案》包聯要求，堅持“一個項目、一名領導、一個責任單位、一抓到底”的項目建設機制，繼續實行項目建設例會制，為項目提供“一站式”、“保姆式”服務，包聯領導、包聯單位、包聯責任人要深入項目建設現場，蹲點服務，一線作戰，現場協調解決項目建設中存在的問題，保障項目建設在最短的時間內開工、推進、投產。

6.突出項目平臺建設。一是抓園區平臺建設。百日大會戰期間，“一區兩園”建設要有實質性進展、明顯性變化。要快速推進水、電、路等基礎工程，開發區“一橫五縱”道路網絡以及宋河和錢場工業園主干道要保形象進度，按計劃早日完工；永興220KV智能變電站和電力服務中心要確保盡快建成、投入使用。二是抓環境平臺建設。各鎮、縣直各單位要牢固樹立“幫辦就是包辦”的服務理念，切實做到“一切為項目服務、一切為項目讓路”，最大限度、最大可能地解決矛盾和問題。要強化“項目建設一盤棋”的認識，打造綠色通道，優化審批流程，簡化辦事程序，重點項目特事特辦，盡一切可能和一切力量為項目建設創造最佳環境和有利條件。

（二）堅定不移推動“三地”清理

開展“三地”清理，十分敏感，十分復雜，十分艱巨。對此，縣委、縣政府態度鮮明、立場堅定。必須按照要求，依法依規，強力推進。

1.政策、標準要統一。開展 “三地”清理工作，政策標準統一是最基本的要求，也是最重要的要求。在認定過程中，要依法依規統一定性。所謂 “三地”，是指閑置土地、低效利用土地、非法轉讓土地。要依照相關法律法規及中央、省、市文件精神，準確定性。在處理過程中，要依法依規統一標準。嚴格做到拆違一個標準、補償一個標準、處罰一個標準，絕不因人而異。在這里，我代表縣委、縣政府表明一個態度，在“三地”清理問題上，縣委、縣政府已經作了充分的思想準備，絕不會開口子、留路子。

2.對象、節點要把握。要明確清理對象。此次清理的對象是指2011年12月31日以前全縣范圍的所有建設項目用地，重點對象是京山經濟開發區工業項目用地。時間節點主要把握兩個方面：一方面，時間跨度是半年，今年12月底全縣“三地”清查要結束。另一方面，重點時間是百日大會戰這三個月。要做到“三地”清理工作與項目建設百日大會戰時間同步、頻率同振,8月26日開發區內“三地”清理處置全部完畢。

3.清理、整治要到位。一是打組合拳。要以法律為準繩，以事實為依據，區別性質，分清類別，既不越位，又不缺位，做到依法合理，一企一策。對于那些真心實意、有投資實力，暫時碰到困難的企業，要立足援助，督促加快進度；對那些虛假投資、圈而不用的企業，要依法清理，堅決收回土地。二是出重拳。“三地”是制約項目建設的“頑疾”，必須出重拳、下猛藥，樹典型、抓重點。百日大會戰期間，集中時間、集中人力、集中財力，對類似風光照明、和茂家俱、東方機電等已經依法認定的“三地”項目的要依法清理，絕不留情。4.盤活、利用要高效。開展“三地”清理，核心目的就是要最大限度地盤活土地資產，確保用地“零閑置”。一是要依法運作，讓土地“動”起來。建立健全“一項目一責任人，一項目一臺賬、一項目一方案”機制，明確項目的投資期限與投產日期，督促項目加快建設，盡快讓土地“動”起來。二是要集約經營，讓土地“漲”起來。通過稅收政策引導，鼓勵企業節約集約用地，提高投資強度，建設多層廠房。投資3000萬元以下工業項目一律進中小企業孵化園、進標準廠房，切實讓土地使用效率“漲”起來。三是要靈活調整，讓土地“忙”起來。建立“公平、公開、公正、規范”的土地市場，積極探索土地收購儲備制度，靈活調整用地結構，切實盤活存量土地，讓土地資源發揮最大效益。

三、必須以更加有力的保障機制確保取得實效 這次項目建設大會戰時間緊、任務重，各單位要拿出決戰的姿態、決戰的氣魄、決戰的力度，積極投身各項“戰役”，爭取借百日會戰之際，樹新戰績，立新戰功，實現我縣項目建設的大突破。

1.強化責任。縣“四大家”包聯領導要切實負起責任，做到“四個親自”、“三個靠前”：即，親自安排部署，親自調查研究，親自檢查督辦，親自解決問題；運籌謀劃靠前，指揮調度靠前，督辦檢查靠前。各鎮、開發區、溫泉新區和相關部門領導要具體抓，做到具體加強指導，具體督促落實。要強化牽頭部門責任制，各牽頭部門要切實起到牽頭作用，不等、不靠、不拖、不推，迅速協調各方開展工作。各責任單位要自覺接受牽頭單位的統一調度，確保工作到位、人員到位，主動搞好配合。項目工作專班在工作布局上要進一步加強溝通，協調配合，相互交流項目建設信息，形成有機整體，最大限度為項目包裝、項目洽談、項目落戶搞好服務。各項目業主要集中人力、財力，按照時間節點確保項目建設進度，爭取早日完工、早日投產。

2．強化宣傳。宣傳部門要迅速安排部署，把百日大會戰的宣傳工作作為重中之重來抓，京山電視臺、《今日京山》網站和報紙要在主要版面和黃金時段，開設專欄專題，重點宣傳項目建設，跟蹤報道，及時宣傳。要加強“三地”清理的報道，在全社會形成節約、集約、高效用地意識，營造良好的的項目建設氛圍。

3．強化督辦。縣委督查室、縣政府督辦室、縣重點項目辦要對重點項目建設情況定期督辦、真督實查，堅持三天一調度、十天一通報，一月一評比，及時掌握項目建設工作情況。所有在建項目和擬開工項目，都要在項目現場樹立進度牌，對項目投資額、包聯縣領導、包聯單位及責任人、項目建設的各時間節點進行明確，凡在規定時間節點或提前完成建設任務的標上紅旗，凡不能按規定的時間節點完成任務的標上黃旗，以示警告；形成層層有壓力、人人有擔子、個個坐不住的工作態勢。

4．強化結賬。要在全縣范圍內開展項目建設百日大會戰大比武活動，評出在建項目、擬建項目中最好和最差的項目，評出項目包裝、洽談、落戶以及項目服務最好和最差的單位，在大會戰結束后進行總結。要將整個項目建設百日大會戰活動情況列入年底考核范疇，考核結果作為本各部門綜合工作和項目推進工作考核的重要依據。要進一步健全責任明確、賞罰分明的項目工作激勵機制，嚴格落實項目工作獎懲制度，對項目工作成績突出的部門和干部要大張旗鼓地進行表彰獎勵;對工作失誤、失職、失責、不力的部門和干部要給予嚴厲處罰；對未完成項目工作任務或最后三名的部門和干部，在全縣范圍內通報批評，并取消當年的評優資格。在這里特別強調說明，項目工作獎懲，不搞平衡、不搞照顧，誰排在前面就堅決表彰獎勵；誰排在后邊就及時警告誡勉。包聯單位連續兩次受到黃牌警告的，要扣發本單位全體干部職工的崗位津貼。

同志們，項目建設百日大會戰是縣委、縣政府安排部署的一項重大活動，全縣各級各部門、廣大干部職工要進一步解放思想，真抓實干，以一股自我加壓、項目不竣工不換人的銳氣，以一股不怕得罪人、敢于冒風險的勇氣，全力以赴推進項目建設百日大會戰，為實現全年工作目標而努力奮斗！

第三篇：全縣抓好項目建設工作調度會主持講話

全縣抓好項目建設工作調度會主持講話

同志們：

下面，我就抓好項目建設再強調幾點。

一、圍繞高質量發展，始終將項目作為經濟建設的核心

黨的十九大提出要推動經濟高質量發展，這是今后一個時期經濟建設的根本遵循，實現高質量發展對我縣來說，就必須緊緊依靠項目建設，在做大經濟總量的同時，兼顧經濟質量的提升。一是要多元發展，做大經濟總量。縱觀各地經濟發展規律，“一業獨大”只能成就一時的輝煌，要實現可持續、高質量發展，就必須構筑優勢互補的產業體系，形成一二三產業競相發展的良好局面。今年以來，我們積極開展招商引資活動，近期，我們又簽約了XX等旅游開發項目，這些項目的落地實施必將為我縣經濟發展注入強勁的動力。二是要延長產業鏈條，提升產品附加值。產業鏈條短、產品附加值低一直是我縣產業發展的短板，下一步，我們要依托現有產業項目，重點引進財政貢獻大、產品附加值高的項目。農牧業方面，要向農畜產品精深加工方向發展；工業方面，要毫不動搖的延長煤化工產業鏈條，打造循環產業體系。新能源形成規模集聚效應文化旅游等服務業要引進大型旅游企業進行深度開發，提升地區知名度。三是要做強特色產業，打造產業集群。園區是項目建設的主戰場，也是產業的集聚地。當前，我們形成的以XX為主導的三大特色產業，發展勢頭很好，前景也十分廣闊。我們一定要乘勢而上，緊盯產業政策，抓好產業鏈招商，著力引進和培育大型骨干企業，帶動上下游中小微企業集群發展，形成以大企業為中心、眾多中小微企業互補支撐、互利共生的產業集群。

二、聚焦三大攻堅戰，全力以赴推動項目投產見效

打好打贏“三大攻堅戰”事關全面建成小康社會，是一場只能贏不能輸的戰役，也是我們當前必須全力推進的一項重大政治任務。從我縣來說，不管是化解政府債務、實現精準脫貧，還是環保問題整改，說一千道一萬，歸根結底是要有財力保障。那么資金從哪來?當然，一方面我們仍然要積極向上爭取，但核心還是要培植自身財源，引進和實施一批重大項目。目前，已進入二季度，正是項目建設的黃金季節，也是搶速度、增效益、保目標的關鍵階段。我們要全力做好服務保障工作，著力破解要素制約，千方百計加快建設進度，確保項目盡快發揮效益，助力我們打好“三大攻堅戰”。一是抓簽約項目落地。針對已簽約的項目，要組建專門的項目推進領導小組，派專人進行全程跟蹤服務，幫助企業做好項目立項、用地、用水、環評、安評等審批手續辦理。目前，政府層面對簽約的幾個項目已組建了專門推進領導小組，各園區、各蘇木鎮、各部門也要組織力量，幫助企業做好項目前期各項準備工作。縣國土、環保、水務等部門要加大與上級部門的協調對接力度，全力做好各類指標爭取工作，幫助企業解決項目用地、用水、環保等指標短缺問題，特別是要對近期簽約的XX等項目，全力幫助企業完善前期相關手續，力促項目按規定時間落地。二是抓新建項目開工。要把落地的項目全部納入重點項目庫管理，制定項目管理臺帳，各縣級聯系領導要緊盯項目推進中各類手續的辦理，認真落實開復工條件，梳理不復工原因，倒排時間節點，凡部門能解決的問題都要限期辦理，確實難以協調解決的，要及時上報政府研究解決，確保項目及早開復工建設。這里強調一點，各部門要配合縣統計局，在統計固定資產投資時，一定要實現應統盡統，對未納入統計口徑的要盡快完善手續，力爭上半年將已開工的項目全部納入統計范圍。三是抓在建項目投產。對于年內計劃投產的項目，要倒排工期，明確時間節點，經常調度，緊盯不放。對可能制約項目投產的因素要認真排查，及時整改。比如，項目配套的基礎設施是否齊全，產品的銷路是否順暢，市場的前景好不好，消防安全等手續是否辦理等等，都要往前想，一項一項去落實。此外，我們在抓項目過程中，一定要高度重視安全生產工作，我們強調抓進度，并不是說就不要安全，在安全沒有保障的情況下，寧可不要進度、停下來整改，也不可違規操作，出現安全事故。

三、強化責任擔當，努力為項目建設提供堅強保障

一是加強統籌調度。各縣級包聯領導和責任部門一定要學會十個指頭彈鋼琴，要學會統籌，在全力抓好“三大攻堅戰”的同時，切實抓好項目建設。各牽頭領導作為推進項目建設的第一責任人，一定要負起責來，能開工的要盡快開工，能解決的問題要全力解決。項目推進領導小組和各牽頭部門，要按時調度項目建設情況，行業主管部門要隨時掌握項目建設進展。各重點項目牽頭單位要經常深入建設工地，現場辦公，協調解決項目推進中影響進度的問題，主動為項目建設排憂解難，確保項目順利實施。二是強化協調配合。項目建設手續比較多，涉及面比較廣，是一項系統性較強的工作。各地各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，主動認領工作、各負其責、密切配合，對項目推進中遇到的問題，要統籌聯動，不論涉及到哪個部門，都要無條件配合，一切為重點項目建設讓路，絕不允許消極應付、推諉扯皮，更不能動不動以上級文件規定為借口影響工作推進，要主動想辦法破解難題。這要作為一條紀律來執行，確保項目順利推進。三是嚴格督查問效。縣委、政府“兩辦”督查室要進一步加大項目督查力度，定期、不定期深入項目現場，督查重點項目進展情況，及時向縣委、政府匯報各項工作的推進情況及存在問題，特別要緊盯重點難點問題、緊盯未開工項目、緊盯進展緩慢項目，隨時掌握進度動態，發現問題及時整改。縣紀委、組織部要對落實重點工作態度散漫、效率低下，不作為、慢作為的部門和責任人，加大查處問責力度。

第四篇：?項目工作調度會領導講話

?項目工作調度會領導講話范文

今天，我們利用一天時間召開今年第一次重點調度項目工作推進會，很有必要、非常及時，對于理清工作思路、加快項目建設步伐、推進加快發展意義重大。根據會議安排，我就重點項目建設推進情況講三點意見，等下縣委X書記還將作重要講話，請大家務必深刻領會，切實抓好貫徹落實。

一、一點認識

2019年，在縣委的正確領導下，全縣上下以項目建設為抓手，狠抓調度，強力推進，取得了不錯成效，有力助推了經濟社會發展。一方面，增強了發展后勁。全年確定的X個重點項目，總投資X億元，有力拉動了固定資產投資。X景區建設加快推進，特色小鎮對外宣傳和影響持續增強；xx全面建成投產，切實增強了發展后勁，為縣域經濟發展奠定了更加堅實的基礎。另一方面，錘煉了干部隊伍。一年來，各位縣領導、各鄉鎮、各單位圍繞重點項目建設，精準發力、精準施策，重點在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣，破解了瓶頸制約，強化了要素保障，錘煉了干部能干事、干成事的工作能力，彰顯了“擔當實干、馬上就辦”的優良作風。一年來的實踐證明，抓重點項目是正確的，是有必要的，是必須堅持不懈抓下去。

二、三點體會

對于今年的重點項目安排，個人有三點體會。

一是謀得早。

重點項目建設是推動全縣加快發展的重要抓手，是經濟社會發展的重中之重。我們歷來高度重視重點項目建設，堅持科學決策，做到提早準備、提早謀劃。從去年年底開始，兩辦和縣發改委就著手準備和謀劃今年的重點項目，歷時近3個多月時間，征求了各方意見，經過了反復論證，經過了四套班子反復討論，最終確定了x個重點項目。

二是定得準。

項目具有科學性，X個重點項目凝聚了全縣領導干部的智慧，是科學決策、民主決策、高度統一的結果，大家對項目沒有不同意見，對目標充分認可，項目選項準確，符合吉安縣的實際。項目具有可操作性。今年的項目安排既結合了省市工作部署，又考慮了縣情實際，只要是省、市、縣全委會和《政府工作報告》提到、明確的，都列入了今年的重點項目。項目涉及面廣，內容豐富，包括城市基礎設施、工業發展、農業發展、民生工程等各個方面，完全具備推進條件。項目具有積極性。X個重點調度項目中，民生工程類項目有X個，工業類項目有X個，既體現了民生的溫度，又有發展的厚度。今年X個項目中，續建項目X個，新建項目X個。這樣的安排還是比較合理，一方面，我們一任接著一任干，久久為功，狠抓續建項目不放松，體現了工作的延續性；另一方面，我們又根據發展和民生需要，科學合理提出了新建項目，體現了工作的積極性。

三是推得快。

自重點項目確定以來，各項目主抓、協抓縣領導、主抓、協抓單位，將思想認識和工作精力進一步凝聚到重點項目建設上，調整、健全工作領導小組，現場察看項目、召開項目調度會，分析存在的問題和差距，拿出務實工作舉措，項目建設加快推進。截止7月，全縣X個重點項目在建項目X個，開工率達X%，同比提高X個百分點；X個重點調度項目在建X個，開工率達X%，同比提高X個百分點；累計完成投資X億元，占年計劃的X%，同比提高X個百分點。一些新建項目、大項目前期準備工作充足，項目推進扎實有序。比如，在X農旅觀光項目上，縣委X書記帶隊前往X考察學習，反復與投資方溝通協商，黨政聯席會研究，成功與X銘宸農業發展有限公司簽約。

三、三點提示

今年的重點項目已經確定，目標明確，任務清楚，關鍵在抓落實。對于抓好今年的重點項目，這里提示三點，請大家注意把握。

一是人的問題。

這個問題至關重要。一要強化目標意識。今年的目標已定，各項目主協抓縣領導、主協抓單位要緊盯目標不放松，落實工作責任，不講條件，不畏困難，定了就干，干就干好。二要強化調度意識。去年，順昌、九根同志堅持每周一調度，君山湖公園片區工程推進較快。可見，項目進展的快慢與主抓縣領導的調度密切相關。主抓縣領導要敢于擔當，加密調度，全面掌握項目進展情況，靠前指揮，推行“一線工作法”，做到情況在一線了解，調度在一線進行，問題在一線解決，及時研究和協調項目推進中的難題。三要強化交賬意識。要充分發揮考核的激勵導向作用，真正做到獎優罰劣，獎罰分明。“兩辦”、重點項目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報的方式，督促項目加快推進。要嚴格兌現獎懲，讓大家心服口服，形成倒逼壓力，推進項目建設。

二是地的問題。

在項目推進過程中，用地問題是關鍵問題，必須面對、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業部門要加強與上級相關部門的溝通銜接，盡可能多的爭取用地指標，對項目用地指標再梳理，列出計劃安排，區分輕重緩急，優先保證急需項目的用地。二要造好地。現在的土地指標非常緊張，僅僅依靠向上爭取是遠遠不夠的，更重要的是要造好地。去年，國土局通過“旱改水”解決了耕地占補平衡指標X畝，保障了用地需求。今年已經確定補充新增耕地X畝左右，其中土地開發新增X畝，旱改水新增X畝，高標準農田建設新增X畝，請國土部門認真組織實施，各鄉鎮密切配合，全面完成今年新增耕地任務。三要征好地。事實證明，推進較快的項目一定是征地拆遷工作做得到位。有關鄉鎮、有關部門務必站在加快發展的全局高度，特別是敦厚鎮、鳳凰鎮、永和鎮，要把行動體現到征地拆遷的實際效果上來，堅定信心、排除干擾，鼓足干勁、迎難而上，集中人力、集中精力，切實抓好征地拆遷工作。

三是錢的問題。

一要向上爭。就是抓好爭資立項，上次縣里已經召開了會議部署。今年爭資任務是X億元，各鄉鎮、各單位要對照各自任務，做足前期工作，深入研究國家政策導向，用足用活各類政策，圍繞工業發展、鄉村振興、深化改革等方面，爭取上級更多的項目、資金、政策支持。要積極主動與上級對接和協調，爭取更多項目擠進籠子，爭取上級更多的政策、資金支持，把應得的、可能得的全部拿回來。二要銀行融。強化政銀對接，加強與金融機構的銜接溝通，盤活土地等資產，適度金融融資；要用活用好產業投資基金和政府引導基金，發揮基金的最大作用，廣泛吸引民間資本和外資，逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴格管。重點項目涉及資金量大，請主抓縣領導、主抓單位、財政部門嚴格資金管理，按程序支付，確保資金使用安全。對于增加工程量，請項目主抓縣領導嚴格把關、充分論證、規范操作，切實節約財政資金，把錢用在該用的地方，用得有效果。同志們，項目建設是縣域經濟發展的重點，是全縣加快發展的生命線。我們要以更大的決心、更實的舉措、更快的速度全力推進項目建設，為實現“三先”奮斗目標提供強大引擎和不竭動力！

第五篇：項目調度會匯報材料

[2011.7]汝城縣鄉鎮項目建設調度會材料

抓項目 促發展

大力推進集龍鄉經濟社會的全面科學發展

——集龍鄉項目建設工作情況匯報

中共集龍鄉委員會 集龍鄉人民政府（2011年7月）

2011年是十二五開局之年。半年來，集龍鄉黨委、政府圍繞縣委、縣政府確定的“建設一個中心、打造五個汝城”的戰略部署，堅持以加快發展為主題，搶抓機遇，開拓奮進，抓項目，促發展，大力推進集龍鄉經濟社會的全面科學發展，重點項目建設實現了良好的開局。

截止到2011年6月底止，全鄉新上、續建項目15個，已動工14個項目，總投資13800萬元，在全鄉掀起了項目建設的新高潮。

一、主要重點項目進展順利

1、集龍鄉螢石礦精深加工廠。該項目由廣東老板葉小寧投資新建，總投資1200萬元，年產螢石礦1.8萬噸，年產值1300萬元，已完成廠房和生產線建設，現進行設備機組安裝、調試，下半年將開工生產。

2、集龍學校校舍安全工程建設項目。該項目總投資480萬元，包括建設學生宿舍樓，綜合科技樓、多功能餐廳、學校大門及高 標準學生運動場。學生宿舍樓主體工程已動工建設，綜合樓、多功能餐廳、學校大門、運動場已完成設計預算，今年下學期將全部建設完成，屆時將極大改善學校的教學條件。

3、小城鎮綜合開發項目。按照“功能完善、碧水環繞、秀美宜居、特色鮮明”的定位，組織實施小城鎮綜合開發項目。該項目包括投資160萬元建設一個3500平方米的休閑文化廣場，投資50萬元建設集龍河沿岸420米的特色圍欄和綠化風景的沿江風光帶，投資 萬元的城鎮集中供水工程，投資 萬元的集龍文化站建設，投資60萬元的汽車客運站以及投資75萬元的集龍大道、文化大道建設。這些項目均已動工建設，其中，城鎮集中供水工程已于2010年年底竣工投產；集龍客運站與集龍文化站已完成主體工程建設，預計于2011年8月可開放使用；集龍大道、文化大道建設已完成主體工程及道路兩邊亮化工程，配套設施正在進一步完善當中。小城鎮綜合開發項目的建設將充分發揮集龍鄉湘贛邊陲小鎮的聚集、輻射和帶動作用，帶動邊貿經濟的發展，促進集龍鄉經濟、人文環境的建設。

4、農村電網改造和集龍35KV變電站建設項目。集龍35KV變電站建設項目是郴電國際汝城分公司2011年農網升級改造工程重點建設項目，總投資2400萬元，其中一期工程投資1800萬元將在今年完成。農網改造工程對全鄉8個村分二年全面實施高低壓改造，今年內完成高壓線路部分及兩個村的低壓線路改造。2 該工程建成后將大大加強集龍鄉的電源匯集﹑分配及供電能力，降低電能損耗，大力促進汝城縣電網發展和集龍人民生產﹑生活水平的提高。

5、生態綠化工程項目。該項目投資250萬元，包括完成人工綠化造林3520畝，通道綠化6公里，其中高標準綠化4公里以及通村公路綠化6.22公里。現已全面完成工程建設，大大改善了集龍的生態、宜居環境。

6.集龍鄉風電建設項目。我縣立足風能優勢，緊抓新能源發展機遇，于2011年3月1日，由汝城縣人民政府縣長廖桂生與國家電網電力發展股份有限責任公司珠海分公司總經理李民，正式簽署了總裝機容量5萬KW，總投資額達五個億的猴古坳風電場落戶集龍鄉劉村村。在縣風能辦的帶領下和集龍鄉鄉村兩級的共同努力下，4月30日完成了猴古坳風電場測風塔的安裝，開始現場測風。預計于2013年可以實現投產。該項目的建成將大大拉動集龍鄉經濟和社會各項事業的發展。

二、其它項目建設有序推進，成效明顯

投資8000萬元的全縣重點招商引資項目—對面排礦山綜合開發項目已做好前期準備協調服務工作，業主郴州邑業股份有限公司正在完善入場前得準備材料，年前即可投產。

投資15萬元的庾龍村清江組至下庾家組水渠修建工程、投資24萬元的水南村花果山組通組公路建設、投資32萬元的集龍村九組、十組、十一組通組公路建設及投資16萬元的均已申報2011年汝城縣村級公益事業一事一議財政獎補項目并已破土動工，掀起了2011年村級項目建設的小高潮。

與此同時，十二五期間村級重點項目預算投資130萬元的園凼村通村公路建設和預算投資300萬元的劉村村同村公路建設也已啟動，目前處于規劃設計預算階段。

鄉鎮為民辦實事項目進展順利。年底前計劃完成沼氣池建設15口；危房改造2011年上半年落實新建戶10戶，修繕戶10戶。

三、主要工作措施

1、積極轉變觀念，樹立“工業主導發展，項目帶動發展”理念。大力實施“項目帶動、城鎮提質、生態立鄉、和諧發展戰略，圍繞“農業立鄉、工業強鄉、科技興鄉”的工作思路，實現由側重抓農業向突出抓工業轉變，把工業強鄉作為鄉域經濟發展的“一號工程”。繼續把項目建設和爭資立項工作作為先行先試的最有力推手、加快發展的最重要支撐。堅持大上項目，上大項目，上好項目。做到領導向大項目集中，資源向大項目匯聚，政策向大項目傾斜。狠抓經濟環境治理，搭建招商引資平臺，制定了招商引資獎懲機制，確保了項目資金到位。

2、積極優化經濟發展環境，加大招商引資力度。環境就是生產力，環境就是競爭力，良好的經濟發展環境是一個地方經濟 快速發展的潛力和動力。為了營造一個良好的經濟發展環境，集龍鄉黨委政府狠抓機關作風建設，切實轉變政府職能，推進政府由管理型向服務型轉變、由權力型向責任型轉變；建立了“一對一”領導跟蹤項目服務制度，切實為企業主、項目業主排憂解難，鋪路清障，做到“執行政策零折扣、貼近服務零距離、生產經營零干擾、處理問題缺位”。良好的發展環境贏得了廣大企業主和投資商的認可，獲得了豐厚的回報。2010年至2011年，集龍鄉共引進集龍礦業、集龍邑業等大小企業五個，2011年集龍鄉提前半年完成全年的稅收任務，各新引進企業功不可沒。

3、加大督促檢查力度，確保我鄉重點項目建設順利實施。新上項目抓開工，在建項目抓進度，集龍鄉黨委政府成立了以鎮長為組長的項目建設領導小組，制訂了項目建設工作臺帳，進一步明確責任領導、責任人和完成時間，并定期、不定期對項目建設進展情況督導檢查，對存在問題召開不同類型會議進行專題研究，制定切實可行的解決方案，確保工程進度。

4、突出特色，充分發揮資源優勢，做大做強特色產業。集龍鄉地處邊遠山區，森林資源、礦產資源、水電資源豐富，鄉黨委政府立足鄉情，及時研究制定了做大做強有色金屬礦產業、林業產業、水電產業邊貿經濟產業的經濟發展工作思路。具體來說，礦產業方面，以優化資源開發為抓手，加強礦產企業管理，初步形成了礦產品精深加工鏈。林業產業方面，加快完善集體林權制度改革，用好用活林業政策，大力開展植樹造林和楠竹高改工作，加強深林火災防范。水電產業方面，進一步做好科學合理調度，切實做好防汛渡汛安保和嚴格加強境內電站管理與服務，使水電 企業成為地方經濟發展的骨干力量；全力實施引資5億元的猴古坳風電場建設，力爭在2013年實現投產，帶動集龍鄉經濟社會進一步發展。

四、存在問題及今后工作思路

縱觀我鄉今年項目建設的總體情況，存在的主要問題是項目配套資金缺口較大，間接影響了部分新上、在建項的工程進度。針對這一問題，我們今后將重點抓好以下幾個方面的工作：

一是強化項目策劃和儲備工作。今年六月縣委組織全縣鄉鎮主要領導和村支書到華西村考察，我們從中感觸頗深，受益匪淺。今后我們將進一步深入調查研究，結合華西經驗，力爭策劃包裝出一批極具影響力又能支撐集龍未來財政骨架的好項目、大項目。

二是進一步加大對外招商引資力度。要利用一切可以利用的渠道，采取更強有力的措施，認真扎實細致地抓好招商引資工作。

三是加大跑項目爭資金力度。要善于捕捉國家產業投資動向，搶抓各種機遇，積極為我鄉爭取到更多的國家扶持資金。

四是繼續加大督促檢查力度。突出成熟項目抓開工，開工項目抓管理，在建項目抓進度的工作重點，確保我鄉今年重點項目工作任務圓滿完成。