第一篇：項目建設講話

項目建設講話

在全縣重點項目調度會議上的講話

同志們：

今天這次會議，是我縣各項工作特別是重點項目建設工作進程中的一次關鍵性會議。主要任務是調度“699興縣利民工程”中的九大工業項目和鄉鎮重點工業項目建設情況，推動大家思想再統一、力度再加大、措施再落實，加快建設進度，確保完成項目建設任

務。剛才，我們參加了楊莊、老城兩個鄉鎮和神龍毯業公司的項目開工奠基儀式，觀摩了部分重點項目建設現場，又聽取了有關鄉鎮和企業的項目情況匯報。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我再強調三個方面的問題。

一、客觀總結工作，準確分析形勢，增強做好重點工業項目建設工作的信心和決心

回顧前一階段工作，我縣重點工業項目建設主要有以下三個方面的特點：一是安排早。在年初人代會上，我們提出了要集中全力抓好以“實施六項基礎設施建設工程、九件利民實事、九大工業項目”為主要內容的“699興縣利民工程”；在全縣經濟工作會議上對這些工程進行了詳細闡述；2月21日又召開縣委書記辦公會議專題研究九大工業項目建設工作，解決有關問題，落實相關措施，并制定出臺了《關于加快九大工業項目建設的實施意見》；在縣委工作會議上，我們提出了“今年每個鄉鎮至少新上一個固定資產投資3000萬元以上的工業項目”的工作要求；在“3·10萬人動員大會”上，又具體細化為“魯權屯、老城、楊莊三個鄉鎮，滕莊、街道辦、甲馬營三個鄉鎮街，郝王莊、武城鎮、李家戶三個鄉鎮年內分別至少新上一個固定資產投資1億元以上、5000萬元以上和3000萬元以上的工業項目”?？梢哉f，今年我們在重點工業項目建設上進行了認真研究，傾注了很大精力，任務安排早，工作部署細，措施落實到位，為全年的項目建設工作打下了一個良好基礎。二是干勁足。各級各部門對縣里安排的重點工業項目認識到位，工作積極，特別是分管領導、有關部門和各鄉鎮、各企業的負責同志對所負責的重點項目熱情高、干勁大，制定出臺了一系列保證措施，安排了精干力量靠上工作，有力推動了項目建設進度。三是進展較為順利。九大工業項目中，新明公司年產10萬套汽車外飾件、漳南銅業公司熔鑄旋軋、日新公司年產2萬噸樹脂和6000噸玻璃纖維絲、中遠公司汽車配件生產、神龍毯業公司機織地毯擴建、古貝春公司熱電聯產等6個項目已順利開工；水興真元公司年產100萬件汽車鋁輪轂鑄造、康達化工公司乙醛醋酸乙脂生產、百靈肥業公司復混肥擴產等項目也都有了不同程度的進展。鄉鎮重點工業項目中，老城、楊莊、甲馬營、魯權屯四個鄉鎮動作較快，項目已開工建設，其他鄉鎮也正在積極籌劃，抓緊運作。

在肯定成績的同時，也要看到工作中還存有一定問題和不足。一是工作進展不平衡，九大工業項目中還有個別項目沒有跟上進度，在鄉鎮重點工業項目中，有的鄉鎮至今仍沒有確定自己的骨干項目。二是工作合力不夠，個別單位和部門大局意識不強，在項目建設上配合不積極，工作不到位，在一定程度上影響了項目建設的進展。三是工作環境不夠寬松，來自方方面面的干擾仍然存在。上述問題和不足的存在，有客觀上的原因，但也不可否認有些同志主觀上存有認識不足、辦法較少、韌勁不夠的問題。因此，必須進一步統一思想，提高認識，切實增強做好重點項目建設工作的緊迫感和壓力感。

一是大上工業項目是擴張經濟總量的根本。上項目是膨脹經濟總量最有效的手段。我們欠發達的根本原因就是經濟總量小，支撐縣域經濟發展的大項目少。改變這種狀況，出路就在于積極追求量的擴張和骨干企業的膨脹，在全縣營造一個大上項目的濃厚氛圍。

二是大上工業項目是優化經濟結構的關鍵。我縣經濟結構落后的根本癥結，就在于產業結構層次低，裝備水平低，高新技術產業少。因此，只有通過上新項目，才能有效改造和提升傳統產業，不斷優化現有經濟結構。

三是大上工業項目是企業不斷成長的助推器。企業誕生、成長、壯大的過程，就是新上項目、改造項目、再新上項目的過程。企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須不斷推陳出新，不斷嫁接改造，不斷注入新的活力和后勁。

四是大上工業項目是展示區域發展形象的重要標志。一個地區的經濟發展有沒有活力、有沒有后勁，項目的數量、規模和水平是最直觀的體現。如果我們每年都能落實一批工程，新上一批項目，就會極大地鼓舞人們的信心，喚起人們的斗志，塑造發展的形象，從而凝聚起推動武城經濟發展的強大動力。

二、突出工作重點，明確任務目標，再掀重點工業項目建設新高潮

今年，縣委、縣政府確定實施“699興縣利民工程”，把九大工業項目作為其中一項主要內容，同時給各鄉鎮街提出了新上工業項目的具體要求，目的就是通過建設重點工程項目，形成工作亮點，帶動全縣工作，收到“牽一發而動全身”的效果。當前，重點工業項目已經確定，當務之急就是要緊緊圍繞縣委

“四個力”的工作總要求，調動一切有力因素，聚集一切積極力量，突出重點，全力以赴，迅速在全縣掀起重點工業項目建設的新高潮。

（一）已開工項目，要加快建設進度，確保按期竣工投產。目前，在已開工重點項目中，有的剛剛破土動工，有的正在抓緊建設，有的已進入收尾階段。各級各部門要根據不同階段的特點，切實抓好協調調度和管理服務，力爭按時或

提前完成建設任務。要建立“領導靠上、銀行綁上、部門企業負責人盯上”的“三位一體”項目建設責任制，制定詳細建設進度配檔表，倒排工期，加快進度，推動項目盡快投產達產。要加強項目管理，對項目建設中遇到的困難和問題，堅持急事急辦、特事特辦，決不能因工作原因影響項目建設進度。要嚴把建設質量關，嚴格竣工驗收程序，確保重點項目上一個，成一個，見效一個。

（二）未開工項目，要把握主要矛盾，爭取早日開工建設。我們確定的重點工業項目中，還有部分項目尚未開工建設。各級各部門、各有關單位務必要從全縣大局出發，抓住主要問題，把握主要矛盾，全力以赴做好各項工作。需要解決建設資金的，分管領導、有關部門和金融單位要靠上工作，爭取資金；需要解決項目用地的，要抓緊研究，規范運作，依法提供，切實做到對項目建設全力支持，一路綠燈，徹底解決影響項目開工的各種問題，確保項目盡快開工。水興真元公司年產100萬件汽車鋁輪轂鑄造項目，要加強與建行的協作配合，爭取1.25億元項目貸款早日到位，同時，抓好省發改委扶持汽車零部件項目資金3000萬元的爭取工作，推動項目取得突破性進展?？颠_化工公司乙醛醋酸乙脂生產項目，要加大與有關業務部門的溝通協調，爭取早日通過環評，盡早開工。百靈肥業公司復混肥擴產項目，要積極做好各項準備工作，妥善解決有關問題，爭取盡快上馬。有關鄉鎮已經確定開工的項目，也要認真解決存在問題，爭取盡快開工。

（三）尚未確定項目的鄉鎮，要選準主攻方向，新上快上項目。目前，少數鄉鎮的重點項目仍處在論證、考察階段，有的甚至尚未有實際進展。要創新思維，多方聯系，通過抓招商、促企業、建園區和強產業，抓緊選定落實項目，促其盡快開工建設。要主攻招商上項目。利用一切條件，抓住一切機遇，全方位、多層次地組織招商引資活動，吸引縣外資金來我縣投資興業、新上項目。要幫促企業上項目。引導企業克服“小成即滿”、“守業求穩”的思想，舍得花本錢、大投入去擴規模、上項目，敢于和強企業、大客商合資合作，尋求雙贏。要圍繞園區上項目。實施兩大“合龍”工程，推進“一大龍頭、三大基地”建設，為我縣工業項目建設創造了最佳承載平臺。要充分發揮龍頭基地的集聚效應，積極引導現有企業和外來客商向龍頭基地集中，落實支柱項目，形成規模企業集群。要依托產業上項目。要緊緊依托汽車零部件、玻璃鋼、農副產品深加工等特色主導產業，按照兩頭延伸的要求，圍繞產業鏈條論證、篩選、新上一批項目，提高產業整體水平，再造產業發展優勢。

（四）要打通瓶頸制約，為加快項目建設提供有力保障。今年實施重點工業項目多，投入力度大，僅“699興縣利民工程”中的九大工業項目投入就達18.2億元。因此，資金問題已成為制約項目建設的最大瓶頸。我們一定要開動腦筋，拓寬思路，堅持用改革的辦法和市場經濟的手段，下決心打通這一瓶頸制約。一是要充分發揮金融部門融資主渠道作用。金融部門作為經濟發展的“發動機”，在投資中發揮著不可替代的作用，要緊緊抓住這個融資主渠道，為項目建設和企業膨脹提供有力資金支持。各金融部門要與企業結成對子，組建專門班子、指定專人指導企業完備貸款手續，負責重點項目的貸款資金落實。各企業要進一步規范經營體制，提高信用程度，為爭取貸款創造良好條件。各級各部門也要積極配合，做好各項協調工作。二是要積極爭取上級扶持資金。國家、省、市的許多部門，都掌握著一定的扶持縣市項目建設的資金。發展計劃局、經委、外經委等職能部門要充分發揮自身優勢，積極與上級部門聯系，爭取扶持資金。特別是對已經上報的項目，要保證有專人盯著做工作，確保把項目扶持資金爭取到位。三是要加快推進投資主體多元化。要學習借鑒外地先進經驗，多方吸納外商投資、省市外資金和社會資金，推動企業之間相互參股、兼并聯合，最大限度地籌集資金，用于項目建設。同時，加快企業上市步伐，推動水興、中南等企業盡快上市融資。四是努力啟動和擴大民間投資?，F在老百姓手里不是沒錢，也不是沒有投資的欲望，關鍵是找不到突破口。各級各部門一定要因勢利導，進一步完善優惠政策，搞好宣傳發動，引導吸納民間資金投入到生產和建設環節，投入到重點工業項目建設中來。

三、強化組織領導，加強協調配合，確保重點工業項目建設取得新突破

實施重點工業項目建設，是今年全縣工作的“重頭戲”，能否順利實施并取得顯著成效，事關全縣經濟發展大局，意義重大，任務艱巨。各級各部門必須進一步加強領導，強化責任，狠抓落實。

一是抓領導，明確責任?！?99興縣利民工程”中的九大工業項目由縣招商引資、工業和民營經濟發展委員會具體負責，并由縣級領導分包項目，要加大領導力度，及時解決項目建設過程中出現的各種熱點難點問題，推動項目建設順利進行。各鄉鎮街黨委書記是鄉鎮重點工業項目建設的第一責任人，必須親自抓、負總責。縣里將把重點工業項目建設完成情況列入年底工作考核和政績考核內容，隨年度工作兌現獎懲，并作為干部提拔調整的重要依據。

二是抓督查，加強調度。加大督促檢查力度是抓好工作的有效手段。要進一步完善工程建設調度機制，實行分層次、分階段調度制度。縣里將通過縣委書記辦公會、縣委常委會或黨政聯席會等方式，采取聽匯報、看現場等方法，一個月集中調度一次項目進展情況，并不定期安排專業人員督查具體項目，督促進度，了解情況，解決問題。各項目負責班子要根據資金、施工等因素，明確項目的竣工時限，制定出自己的調度督查制度，按照工程進度配檔表，分時段調度督查。特別是對已進入建設階段的項目，要實行倒計時，做到一天一落實，一周一調度。

三是抓協調，形成合力。重點項目建設不是哪幾個人，哪幾個單位的事情，而是全縣的工作，全社會的責任。各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，識大體，顧大局，密切協作，主動配合，心往一處想，勁往一處使。有關職能部門要充分發揮職能作用，特別是在爭取貸款、項目立項、土地使用、稅費收取等工作上，要通過各種渠道加強與上級主管部門的溝通聯系，爭取上級支持。要采取定期召開協調會、專項匯報會等形式，加大對縣內有關部門的協調力度，提高工作效率，形成人人都為重點工業項目建設做貢獻的強大合力。

同志們，一年之計在于春，全年工作能否實現開門紅，關鍵要看一季度工作的開局如何，特別是重點工業項目落實與建設得如何。因此，全縣上下一定要認清形勢，集中精力，以時不我待的決心、敢打必勝的信心和勇往直前的精神，真抓實干，拼搏進取，全力完成項目建設任務，奮力實現全縣經濟社會發展新跨越！

第二篇：工業園區及項目建設講話

工業園區及項目建設講話

根據會議安排，下面我就分管的工業系統工作講幾點意見。

一、堅決實施工業強縣戰略，突出打好三大攻堅戰

**年縣委政府確定的主要經濟指標是：固定資產投資增長25%，全縣規模以上工業增加值增速達到18%，工業企業利潤增長22%；主營收入超億元以上企業力爭達到50家。

（一）增量引領，全力打好項目建設攻堅戰。****目前面臨的突出問題依然是總量不足，要想實現****區域經濟的新突破，必須要牢牢抓住以下幾點：一要堅定不移抓在建項目。對已經簽約、具備開工條件的項目要倒排工期，掛圖作戰，確保鴻銳PVC材料、天山裝備制造、天佑食品添加劑、國煜電器、帝爾新能源、鵬燁制劑、力馬燃氣二期工程、文杰服裝、粵東紙箱擴建和際華3502包裝材料十個投資億元以上的重點工業項目按時間節點推進。二要堅定不移抓招商。開展大規模、寬領域、全方位的招商引資工作。招商才是縣域經濟發展的助推器，在招商工作中要實施三大工程：一是外資大項目引進工程。要瞄準國際、國內知名的企業，以“引名企、引名品”為目標，實施“招商選資”戰略，目前要瞄準香港森仕集團、香港新世紀集團項目全力出擊，年內徹底打破我**縣內沒有外資企業的現狀。二是承接北京、天津、石家莊等大城市產業轉移工程。要抓住京津等大城市產業轉移的有利時機，培育我**縣的主導產業，目前重點是要抓住鹿泉市產業轉移的時機，在我**縣鳳凰山工業區內采取“園中園”的模式，建立一個投資30億元以上，年產1000萬噸以上的水泥產業園。三是“開發區創新發展工程”。首先要抓緊跑辦城東工業區申報省級工業開發區工程，把城東工業開發區和鳳凰山工業區打造成****招商引資的主戰場。其次，實施好開發區提檔升級工程。瞄準百億級的開發區建設目標，重點扶持，加快培育，爭取用三年時間將兩個工業區建成****經濟飛速發展的雙引擎。三要堅定不移抓環境。環境建設是項目落地的“源動力”，要打造一個讓企業家稱頌、投資人放心、外地人向往的優良投資基地，就要用一浪高過一浪，一招硬過一招的大動作，開創****環境建設的硬品牌。對阻礙縣域經濟發展的一切行為都要重拳出擊。前幾天，縣優化發展環境辦公室圓滿解決了一起垂直部門影響企業發展環境的典型事例。

（二）盤活存量，全力打好骨干企業提質增效攻堅戰。現有企業是我**縣工業發展的寶貴財富，如何搞活現有企業是擺在我**縣工業經濟發展的又一重大課題。為此，要重點抓好以下幾點：一是大力實施重點企業上臺階工程。要抓住陶瓷、紡織、氧化鋅三大主導行業中的龍頭企業及其它縣域重點企業，傾斜政策，重點扶持，鼓勵他們做大、做優、做強，可考慮在土地、稅收、收費、銀行貸款、發展環境等各個方面重點傾斜。到**年底，要爭取實現主營收入超億元的企業由去年的34家，發展到50家，打造1—2家主營收入超10億元的企業，5家以上主營收入超5億元的企業。二是大力實施爭創名牌商標活動。市場經濟的競爭歸根結底是商品的競爭，在任何一個成熟的行業中商品的競爭就是品牌與商標的競爭，所以說今年在現有工業企業中要把創品牌做為一項重要工作。**年全縣工業企業中要爭創國家馳名商標1—2個，省級名牌3—5個。三是強力推進停產半停產企業轉型升級帶動。對那些占有著大量寶貴土地資源，自身生產長時間處于停產狀態的企業，要實行鐵腕治理?？蓛炏仍试S企業自行轉產，限期完成。對不能自行轉產，而且土地閑置時間超過一定期限的，土地部門要依法收回土地使用權，對地上附著物由法院強行實施依法破產、清算。四是加速推進老企業改制。玻璃廠改制拍賣工作要在核清底數的情況下依法進行處理，妥善解決職工問題，爭取在“五一“前全部解決；縣化工總廠改制拍賣工作，要拿出合理方案，盡快啟動，圓滿解決。

（三）提高質量，強力推進傳統產業提升改造攻堅戰。一是以企業“對標行動”為抓手，以技術改造為重點，加快建陶、紡織、氧化鋅三大傳統產業轉型升級。建陶產業重點拓展鞏固與景德鎮陶瓷學院、廣東陶瓷企業的合作聯系，加強新產品研發和新技術、新工藝應用。紡織產業重點發展精梳精紡和無梭寬幅織機。氧化鋅產業重點推廣先進直接法生產工藝。二是實施“龍頭帶動戰略”，鼓勵力馬、福隆、圣澤等優勢企業在行業內開展兼并重組，壯大實力，打造行業領軍企業。

二、強化安全生產，產品質量，電力建設，環境保護，工業區建設五大保障，為全縣工業經濟實現又好又快發展提供強有力支撐

（一）狠抓安全生產，堅決杜絕重大事故的發生?！笆晷量鄤摷覙I，一朝事故都變空”。安全生產是所有工業企業面臨的首要問題，堅決避免重特大事故的發生是政府各監管部門的首要職責，為此必須做到以下幾點：一是強化企業主體責任。要著力推進企業安全生產責任體系、運行體系、宣傳教育培訓體系、應急管理體系建設，引導和鼓勵企業廣泛深入推進安全標準

化建設。二是強化政府領導責任。安全生產是各級行政首長負責制，各鄉鎮長一定要堅持一崗雙責。強化企業安全生產檔案建設，對轄區內的所有企業要實現隱患一季一排查，排查入檔的管理制度。三是強化安全生產的監管。政府各有關職能部門一定要強化監管，盡職盡責，持續開展危險化學品、冶金、建材、煤焦化、煤氣爐等行業的專項整治，消除重大安全隱患。

（二）嚴格履行監管職能，切實保障產品質量總體水平。工商、質監部門要以提高工業企業產品質量為抓手，提高****縣工業產品質量的競爭力。一是抓基礎強規范。要建立全縣工業產品的質量網絡區責任監管體系，提高成效。二是抓產品強服務。要對我**縣重點行業的產品提供專項服務，加強對地磚、氧化鋅等產品的檢測，提升企業產品質量。三是開展重點區域的專項整治。將農資、建材、藥品等領域作為重點，開展專項整治、堅決遏止重大產品質量安全事故的發生。

（三）加快電網建設，切實保障企業經濟社會發展需求。年內完成4項電力工程：辛莊110KV電站6月底完工;力馬110KV電站和鳳凰山220KV電站確保年內列入省市電力建設規劃；城東新建10KV開閉所年內投入使用，切實保障入區企業用電需求。

（四）圍繞“藍天碧水”工程建設，扎實做好生態環境保護。主要抓好以下四個方面的工作：一是抓主要污染物排放總量控制。確?；瘜W需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放、氨氮排放、可吸入顆等完成或超額完成市下達的指標。二是抓大氣環境整治。重點做好建陶、化工、鑄造、紡織等行業污染整治，小化工、小鑄造、燃煤小鍋爐取締；農作物秸桿禁燒和3萬噸優質低硫煤推廣。三是抓水環境整治。重點抓好考核點位水質實現全年達標，力爭實現連續四年生態補償金“零扣繳”。四是抓生態縣創建。抓住我**縣被列為全市第一批環保生態試點縣的有利時機，環保部門要以“生態示范村”建設為突破口，大力開展生態示范鎮、村創建活動，力爭年內****鎮建成國家級生態鎮、富村鎮建成省級生態鎮和每個鄉鎮2個生態試點村的目標。

（五）筑巢引鳳，強力推進工業區建設。以園區建設為載體，強力推進工業園區建設。進一步完善園區總體規劃、產業發展規劃和控制性詳規，實現土地高效利用、生產要素高度聚集和項目科學擺放。大力實施鳳凰山開發區、城東工業區、鋅業園區基礎設施提檔升級工程，真正使園區達到“五通一平”的項目入區條件。同時，完成城東工業區省級經濟開發區的報批工作。

第三篇：農業產業項目建設會講話

農業產業項目建設會講話

今天下午召開全縣農業產業和項目建設專題會議，可以說是一個務虛會，也可以說是一個務實會，關鍵看我們從什么角度來理解。在農業項目上，問題還比較突出，需要我們進一步思考、研究，制定有效措施加以規范。下面，我再強調幾點。

一、要講政治、講站位。

農業農村工作是全黨工作的重中之重，每年的中央1號文件都是關于農業農村工作，今年是實施“十四五”的開局之年，黨和國家把鄉村振興戰略放在國計民生高度抓緊抓實，做好農業農村工作責任重大、使命光榮。抓好農業項目工作，不能按部就班，要以改革的精神加強反思和研究，縣委提出了項目建設要有投資的思路、經營的理念，為全縣農業項目建設帶來了一些新氣象，但部分農業項目資金無處可用、一些項目實施進度較差等情況仍然存在。反思這些情況，暴露出我們在作風上存在三個方面的問題：

一是官*主義。

主要體現在項目規劃落實上不實事求是，憑想象作規劃，征求群眾意見不夠。二是形*主義。有的工程重形式，輕實效，表面上好看，但實際不中用。三是教條主義。上級在農業項目建設上都設定了明確的“條條框框”，但是在這些“條條框框”下，我們主觀能動性發揮還不夠，沒有結合自身實際去研究該怎樣發揮、怎樣落實好。作為縣一級，我們必須堅持講政治、顧大局，堅持改革的精神，既要深刻認識并認真總結過去的教訓，又要從微觀和操作層面來加大對農業項目建設的研究，把事情做好。

二、要講方法，講認識

一是抓好農業項目工作，要明確三個目標。

一是要讓最大多數群眾受益、滿意。一個項目，無論是農林牧漁基礎設施，還是國土資源管理或造林工程，衡量其做得好壞的標準，不是看規模有多大、外表有多光鮮，而是看這個項目到底造福了多少人，這些受益群眾是否滿意。只有這個項目讓最大多數群眾受益和滿意了，才是真正的以人為本。

二是農業產業要健康發展。

發展農業產業，有市場波動是正常的，但必須是一年一年地在做加法，不能搞“形象工程”、“面子工程”。過去有的地方開農業產業現場會，領導一來，就把其他地方的鴨子或牛趕到一個圈里面，等領導一走，又恢復原位。這種做法純粹是掩耳盜鈴，自欺欺人，我們堅決不能干。

三是農業設施要可持續利用。

我們建的農業設施，特別是水渠和路等基礎設施，一定要保證可持續利用，不能今年建了還沒發揮作用，明年又重建。

二是抓好農業項目工作，要把握好三個需求的結合。

一是市場需求。要發展產業，就必須尊重市場需求，否則將一事無成。為什么過去在產業發展上，凡是我們zf介入太多的事情，很多都未能成功？一個重要的原因就是zf包辦太多，忽略了市場的選擇。簡單來講，尊重和把握市場需求，就是要尊重和把握企業和企業家的需求，而不是我們哪個部門和官員的需求。zf要圍繞市場選擇做決策，包括產業規劃和資金投入，都要圍繞企業和企業家的需求來定，要為他們創造更為寬松的發展環境和更加成熟的發展條件。

二是群眾需求。

這里講的群眾需求必須是最大多數群眾的需求。我們實施任何一項農業項目前，都必須深入一線、深入群眾調查研究，搞清楚群眾到底需要什么，絕不能坐而論道、在辦公室做決策。

三是上級的要求。

要深入理解和把握上級制定的一系列“條條框框”，既不越線、又不教條。我們只有首先把群眾需求、市場需求、上級需求結合起來把握到位，才有資格去思考能不能做好的問題。

三是抓好農業項目工作，要充分認識機制設計的重要性。

不同的機制設計會產生不同的效果。目前在我們項目管理和操作中存在的一些問題，不能完全責怪某個人作為不到位，要去思考機制設計是否合理。比如說一些農業項目報賬慢的問題，一個重要的原因就是我們的機制設計沒有搞好，對業主責任監管不到位，導致業主資料準備不齊備。這就好比修房子，錢不要你出，你只管修好后來住，在這種建設者和使用者脫節的情況下，如果你不來監督，受利益驅使，建設者很難自覺維護你的利益，肯定是能偷工就偷工、能減料就減料。

我們過去實施的一些村道公路又何嘗不是這樣？想想都讓人痛心。因此，我們的機制首先要從防范虛假工程、“豆腐渣”工程出發進行設計。要通過科學合理的機制設計，把我們干部的積極性調動起來，促使他們到一線去加強項目建設監管，確保工程質量。

三、要講規劃、講思路。

一要做到集思廣益。以后我們上報的項目和項目的規劃設計、實施方案，都要提交規委會進行審定，不再僅僅依賴于個別專家或專業人員的意見，而是集思廣益，集中大家的想法，能夠充分發揚民*主，遵從集體的意愿，運用集體智慧的結晶，做好事前準備工作，凡事預則立，不預則廢，一些需要解決的問題，即使上面沒有政策，我們也可以通過規委會進行研究，做好充足的準備，等到政策、指標下來時，我們才能獲得先機。

二要樹立經營的理念。要用價格機制來引導農業投入。這個價格可能是市場的價格，也可能是zf指導的價格。人都是“無利不起早”的，任何農業產業項目，如果無利可圖，老百姓是絕對不會干的。zf一定要善于抓住老百姓這個心理，充分考慮將資金投入哪個環節，才能有效激發老百姓可持續從事生產的激青，才能使項目取得效益。比如，發展養蜂，有意向的老百姓如果沒錢買蜂桶，zf可以借鑒房屋按揭的方式，允許老百姓先打個欠條將蜂桶領回家，等以后交產品來抽條子。這樣做的目的，就是要以價格機制來倒逼老百姓對zf投資發展的農業產業項目負責。如果他在實施過程中不負責任，不但不能盈利，反而還有虧本的危險。我們發展農業產業也是一樣，要按市場規律來辦事。如果不遵循市場規律，最后一定會失敗。

三要堅持理性投資的思路。我們要樹立起成本和效益的概念，根據成本和效益測算比來安排和設計農業項目。就是在項目實施前，要仔細測算這個項目實施完成后產生的經濟效益、社會效益和生態效益是否大于實施這個項目所投入的工作成本、經濟成本和時間成本。

比如，如果我們在一個水利工程建設上，投資了一兩百萬元卻只能解決幾戶人的生產生活用水，這就不叫理性投資，這個項目設計就是不合理的。當然，這里測算的成本和效益比，測算重點不是zf能獲得多大經濟收入，而是一個項目實施后能夠滿足多少需求、解決多少問題。比如，今年水利局投資*元解決了*近兩千人的飲水問題，這就是符合投資理性的，就是非常劃算的。

四、要講實際、講機制

一要注重項目設計。我們在實施農業項目前，既要深入實際去調研、查看，確保項目設計實事求是、因地制宜，又要堅持自下而上、多方參與，充分征求和尊重群眾的意愿，切忌盲目相信專家。

二要注重監管問題。監管必須與授權如影隨形、寸步不離。凡是授權，都必須同步制定落實監管權力運行的方案。舉個例子，如果我們授權給村委會，而不去監管權力的運行，一定會出事。在實施農業項目過程中，一旦授權給業主，就必須制定相應的監管辦法。還是以今年推行的“*”建設模式為例，這個辦法既授權又監管，不但讓有私心的人謀私不得，還必須把工作做好，不然要問責。

三要注重合作共贏。我們推行的“*”建設模式就是一種合作，甲方和乙方的合作。以后我們實施農業項目也要講究合作，建設者、使用者、監督者和投資者一起合作，從而激發一切可以激發的熱情、調動一切可以調動的積極性。合作首先就要明確責任。要劃分清楚哪個單位負有牽頭責任，哪個單位負有監管責任，哪個單位負有具體責任。凡是責任履行不到位或者玩忽職守的，嚴肅問責。

第四篇：項目建設會上的講話

項目建設會上的講話

在全市項目建設工作會議上的講話

這次組織市“四大家”領導、鄉鎮書記(鎮長)、市直有關單位、部分重點企業負責人到夷陵區、當陽市和宜都市學習考察招商引資和項目建設工作，在一天半的學習考察后，再專門召開招商引資和項目建設會議，主要目的是學習周邊縣市區招商引資和項目建設的成功經驗和作法，進一步解放思想、開拓眼界、激發斗志、理清思路，找準我市下一步招商引資和項目建設的新思路和新抓手，再一次為招商引資和項目建設加溫。剛才同志們結合實際情況談了不少的體會、思路和想法，講得很好。結合考察情況和我市項目建設的實際，我講三個方面的意見：

一、認真學習借鑒周邊兄弟縣市好的經驗，進一步增強做好招商引資和項目建設工作的緊迫感

(一)兄弟縣市招商引資和項目建設成效顯著、形勢喜人、后勁很足。夷陵、當陽、宜都招商引資和項目建設熱火朝天，來勢很好，項目規模大、品牌響、效益好、后勁足，而且從上到下干部充滿熱情，精神狀態好。正因為如此，給我們帶來的壓力很大。不進則退，慢進也是退，我們一定要有緊迫感。近兩年我市招商引資和項目建設雖有成績，但是別人的成績更大，花的精力和本錢更多。夷陵區的匯源項目跟蹤了九年，娃哈哈項目跟蹤了六年，終于引進落戶了。夷陵區目前仍在劈山開路，加大投入，積極建設園區招商引資。宜都市規劃四十米寬的一條沿江公路，目前已經動工，將來其項目可以沿著路擺。可見他們對已有的成績并不滿足，仍在努力。而且，兄弟縣市引進的都是知名品牌，東陽光雖然不是知名品牌，但是有實力，投入很大，并且產生很好的效益。從效益上講，華興水泥去年投產就交了三千多萬的稅收，今年可達到5000-6000萬，東陽光去年稅收在6000萬以上，楚星化工稅收在1000萬以上。沱江像這樣有規模、有效益的企業不多。經濟發展速度與效益，搞好了以后是良性循環，否則將是惡性循環。只有項目建設抓好了，才能發展起來，才能解決面臨的問題。與兄弟縣市相比，我們確實存在差距，對這一點要服氣，要看到這一點，要認識這一點。

(二)兄弟縣市招商引資和項目建設各自根據不同實際，有不同的定位，有很多新思路、新方法。兄弟縣市區幾個轉變是根據區情實際提出來的。只有結合實際，才能定位準確。沱江也要根據市情實際定好位。沱江的優勢是農副產品資源，區位交通優勢，之所以成功引進一批農副產品加工企業，也是依托了我們的優勢。如果用不切實際的思路招商，就會事倍功半。一是由過去單純靠優惠政策引項目，轉為既靠政策優惠又靠充分發揮本地優勢上項目。夷陵區資源優勢獨特，它利用豐富的礦產資源，成功引進一批投資過億元的大項目。二是由過去單純注重引進品牌，轉為既引品牌企業又引實力強的企業。名牌企業、大企業都是做起來的。“康師傅”方便面剛開始在臺灣是個名不見經傳的企業，但是在大陸發展起來后，回去收購了臺灣食品行業的龍頭老大，現在全國各地都有它的企業。企業是靠拼搏發展起來的。品牌是一個要注重的方面，企業實力也是一個很重要的方面。比如東陽光雖然不是全國的知名品牌企業，但卻是資金實力、科技實力很強的企業，引進后迅速擴張，準備在宜都投資100個億，像這樣做下去，肯定會是一個知名品牌。三是由過去只注重引進新項目，向既注重引進新項目又注重已建成項目的培植壯大轉變。兄弟縣市在幫助老項目做大做強上做得比較好，最典型的是東陽光、娃哈哈與均瑤等企業和品牌。夷陵區娃哈哈集團與威陵集團先合資建設純凈水、果奶項目，又投資7960萬元，引進8條瑞典利樂包生產線，建成年產6.6萬噸的純奶項目；均瑤集團連續實施年產4.4萬噸鈣奶工程和年產7.2萬噸牛奶制品生產線工程，還將總部從沿海遷至夷陵。四是由過去布局分散向集中力量興辦工業園區轉變。所參觀的三個縣市區，都興辦了規格高、初具雛形的工業園區。五是由過去全方位招商全員招商轉為定向招商定位招商。宜都市組建了好幾個招商專班，不同的專班分區域定位、定向招商，招商的成功率高。此外，還有其它一些好方法，比如以商招商，通過招來的客商引來其它的商人，通過項目引進另一項目，既可以獲得信息，又可以節約成本。招來的項目多了，還可以產生帶動效應。夷陵區一客商說道：“這么多品牌都在這里落戶，如果環境不好、條件不好，他們怎么會在這里落戶呢？”

(三)兄弟縣市的發展環境與服務水平確實很優。與沱江相比，兄弟縣市的政策并不優惠，但企業都到那里去了，這是為什么呢？我一直在思考這個問題。要從環境上找原因。夷陵區寶豐線纜投資10億，為了移惶醺哐瓜擼牧昵?80萬，而且這個項目整整跟蹤了五年，現在終于落戶夷陵，已經開始施工了。發展環境優、服務水平高首推宜都。宜都沒有很多的優惠政策，土地最低三萬元一畝，但是有這么多項目到宜都投資，原因是什么？主要是看到宜都的干部作風。市委副書記帶頭打樁、拆遷，感動了客商，客商放棄在四川已經動

第五篇：吉水縣項目建設調度會講話

吉水縣重點項目調度會上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣重點項目推進會。會議的主要任務是，全面了解和掌握年初確定的74項重點項目建設情況，認真分析和解決項目建設中存在的困難和問題，進一步動員大家統一思想，堅定信心，加壓緊逼，合力攻堅，確保全縣重點項目扎實有序推進。剛才，克齊同志今年以來重點項目推進情況作了通報和點評。下面，我再講三點意見。

一、客觀研判，正視問題，全面把握重點項目建設發展態勢

從重點項目建設情況通報來看，總的感覺是，今年以來全縣重點項目建設有力度、有措施、有效果。一是從總體情況看，態勢較好。目前，開工項目有52個，開工率達76%，其中，今年新開工項目21個，占年計劃新開工項目的55%；工業及招商引資等5個領域重點項目開工率都超過50%，尤其是社會事業、交通電力及通訊、工業及招商引資等三個領域項目開工率分別達到100%、100%和86.4%。全縣達到或超過序時進度的重點項目37個，序時進度率達54%。二是從具體項目看，進展較快。工業項目方面，裕興鞋業建設力度大、進展快；威帝佳其皮具、銀狐皮具、遠健鞋業已建成投產，長谷科技、赫信化學、電鍍集控區污水處理廠、玉福能源酸

洗車間已安裝設備，即將試投產。城建與社會事業項目方面，保障性住房工程、青湖森林公園、城北二期路網、尚賢中學校舍改造、鄉鎮中心衛生院與綜合文化站建設等項目進展順利。農業項目方面，造林綠化“一大四小”、井岡山森林重點火險區綜合治理二期工程、珍貴樹種用材林工程建設任務基本完成，病險水庫除險加固、農村沼氣工程、金誠糧油廠房工程、新農村建設等項目穩步推進。交通電力及通訊項目方面，電信3G及寬帶網絡建設、聯通網絡建設、移動TD擴容工程達到序時進度要求，撫吉高速公路正在清理表層，大部分自然村和民族村公路已開工建設。三是從資金投入看，力度較大。1-7月，全縣重點項目累計完成投資20.1億元，其中，工業及招商引資、農業基礎設施及產業化重點項目投資力度明顯，分別達到12.3億元和1.47億元，占年計劃的57.8%和71.9%。

前一階段工作雖然取得了一定成績，但我們要更要清醒地認識到，當前，受國家宏觀政策影響，今年以來，央行連續上調人民幣存款準備金率和存貸款基準利率，貨幣政策已進入“從緊”周期；上級國土部門對建設用地審批更加嚴格，對新增用地指標控得更緊，這些不利因素對我縣項目建設提出了現實課題和嚴峻挑戰。同時，隨著原材料、勞動力價格的持續上漲，超概算、超合同價等現象屢屢發生，將不同程度地影響項目建設和項目推進。對此，我們要有充分的估計

和準確的把握,但關鍵是要正視我縣重點項目建設當前存在的主要問題：一是項目進度還不快。受圖紙設計、供地用地、征地拆遷、配套資金、招工用工等多種因素影響，有些項目只停留在洽談、規劃和前期準備階段，還沒有實質性進展，看不到形象進度，一些已開工項目進展緩慢，沒有形成熱火朝天的建設場面。應當指出的是，工業項目建成投產的項目很少，能產生稅收的項目更少。截止7月底，全縣仍然有16個項目尚未開工建設，31個項目未達到序時進度要求。二是幫扶力度還不大。部分幫扶單位和幫扶人員與企業的溝通聯系還不緊，深入企業、深入項目建設現場還不多，有的只是“坐著車子轉、隔著窗子看”，在切實幫助企業解決征地拆遷、土地報批、招工、融資等實際困難和問題方面做的還不夠。目前，僅受以上制約因素影響推進的重點項目就達27個。三是整體工作進展不平衡。由于各推進領導小組的力度不一樣，導致不同類別的項目之間進度不平衡；少數項目責任單位抓項目、上項目的精力還不夠集中，措施還不夠有力，導致與其他鄉鎮、部門單位之間的進度和效果大不一樣，影響了全縣項目建設的整體推進。目前，農業基礎設施及產業化、交通電力及通訊等兩個領域項目序時進度率超70%，而社會事業、城建兩個領域達到序時進度項目不足三成。四是思想認識還不到位。部分鄉鎮、部門單位對項目工作的重要性和緊迫性認識不足，靈活運用國家政策、產業政策帥選項

目的辦法不多、思路不寬，不善于謀劃項目、挖掘項目、編制項目、爭取項目和組織實施項目。在項目爭取上，個別單位仍然停留在問個話、聽個信的層面上，抓機遇的意識不強，能力不足；在項目建設上，仍有頭痛醫頭、腳痛醫腳的現象，不能做到長遠規劃、分步實施。面對這些困難和問題，我們絕不能有絲毫松懈，更不能退縮，要勇于面對，強化措施，對癥下藥，千方百計抓項目，集中精力抓投入，力爭在各地競相發展的大潮中奮力拼搏、不落人后。

二、深化舉措，加快進度，確保完成重點項目建設目標任務

今年的時間僅剩四個多月，重點項目建設任務很重，時間不等人、發展不等人，要求我們不等不靠，只爭朝夕，以戰略家的思維謀劃項目，以外交家的策略爭取項目，以企業家的魄力推進項目，切實做到在謀劃項目上高人一籌，搶抓項目上先人一步，建設項目上快人一拍，努力掀起新一輪項目建設高潮。

一是拓寬視野，千方百計爭項目。爭取上級政策和資金支持，載體是項目，關鍵在項目。一要向上搶項目。要認真研究國家和省市政策發展趨勢，緊緊圍繞國家發展七大戰略新興產業、全省鄱陽湖生態經濟區建設、全市打造吉泰走廊等重大戰略任務展開深入研究，挖掘、儲備一批科技含量高、發展后勁足、稅收貢獻大的項目，確保項目不斷檔，積極為

下一步工作贏得主動；認真研究吉水潛在的后發優勢，包裝、爭取幾個大項目，派生一批子項目，例如，策應峽江水利樞紐工程建設，謀劃一批旅游休閑、農業水利項目；按照未來五年“一湖兩江三岸四區”的城市發展框架，謀劃一批城鎮建設、社會事業和民生工程項目。要增強項目爭取的敏銳性和主動性，積極完善項目規劃，做好各項前期工作；要對上勤走動、多匯報，加強項目攻關。特別是對已經上報的項目，要確保有專人緊盯和跟蹤，確保項目資金及時爭取到位。二要向外引項目。要積極調整招商策略，對駐點招商、專業招商、全民招商等原來行之有效的方式方法既要繼續堅持，又要在方式上敢于創新：要增強“后招商”觀念，通過我們對現有企業的優質服務和他們的現身說法，讓企業成為招商引資的主角，讓企業直接與投資商、合作者談項目、探市場、謀盈利、圖發展；要重視產業配套招商，積極推動“招商引資”向“選資選商”轉變，由“項目招商”向“產業招商”轉變，有針對性地引進與我縣產業相關聯、相配套的項目；要選擇一些有實力、有信譽和業務精的專事招商的中介機構，實行委托招商，既可以降低招商成本，又可以穩妥便當地招引來切合我縣實際的好項目。三要對內挖項目。吉水的民間資金比較豐富，百姓的投資欲望也很強烈，但是不知道怎么做。有關部門要學習借鑒外地先進經驗，因勢利導，進一步搞好宣傳發動，鼓勵引導集體、個人及企業參與到重點

項目建設中來，實現地方、企業和個人的共贏。同時，各級各部門要引導縣內企業堅定信心，抓住當前金融環境走勢趨穩的大好時機進行低成本擴張，積極增加投資，加緊完善基礎設施，加大技術改造力度，不斷擴大企業規模，加快發展步伐。

二是克難攻堅，全力以赴建項目。重大項目建設要嚴格執行一個縣級領導牽頭、一個責任單位負責、一個工作方案推進、一個專門班子落實的“四個一”工作機制，做到一個聲音喊到底，一份責任負到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底，力求項目早見成效。一要加快項目建設進度。要力促開工建設一批。對已簽約項目，要抓緊與業主商談開工事宜，督促其盡快做好選址、征地、圖紙設計、實施方案和資金注冊等各項準備工作，盡早落實項目用地和建設資金，積極創造開工條件，爭取早日開工；對未開工項目，項目責任單位要牽頭會同業主、相關部門認真分析、研究、解決項目推進過程中存在的問題，確保8月底前全面進入實質性開工建設階段。要力促加快建設一批。對在建項目，要采取順排工序、倒排工期、掛圖作戰等有效方式，把握時間節點，加大推進力度，趕時間、比進度，上足人力、加足馬力，爭取工程提前完工、早日投產達效；對續建項目，要抓好項目管理，做到快中求好、穩中求進，確保如期完工。要力促竣工投產一批。對即將竣工項目和竣工項目，要真心引導幫助企

業解決運營過程中遇到的用工、融資等生產要素難題，確保項目早日投產運營、產生稅收、發揮效益。同時，要堅持速度和質量并舉，嚴把招投標關，堅決杜絕圍標、串標現象；要嚴把資金管理關，加大對項目資金撥付和使用的監管，確保項目資金切實發揮投資效益；要嚴把工程質量關，切實落實好“四制”管理，把每個項目建成人民滿意工程。二要破解項目發展難題。要破解資金籌措難。要做實做優項目資金盤子，積極探索可行有效的項目融資方式，全面加強與各大銀行的溝通對接，積極爭取金融部門的信貸支持；各金融機構也要主動融入項目建設，有針對性的創新企業信貸形式，全力爭取上級部門的支持。縣金融辦、城投公司、園區開發公司要加大融資力度和資金運作，爭取更多的資金投入到全縣重點項目建設上來。要破解土地瓶頸難。國土部門要用足用好現有土地政策，做好土地整理工作，努力爭取建設用地指標。要認真研究新時期征地政策，做細做透群眾思想工作，在依法依規、保障群眾合法權益的前提下，切實加大工作力度，不斷創新工作方法，確保征地拆遷工作快速穩步推進，項目建設按期實施。要破解用工招收難?？h園區辦、勞動就業部門要掌握企業技術工人和熟練工人的需求狀況，統一向外發布用工信息，完善公共就業服務信息平臺，暢通信息發布渠道。教育部門要引導企業與縣內外等大專院校、職業學校、技工學校之間建立“校企合作”培養模式，逐步形成“訂

單式”人才輸送對接機制。勞動就業部門要進村入戶，積極開展下鄉宣傳活動，并定期和不定期開展招聘活動，同時，針對沿海打工的內地熟練工，建立熟練工檔案，召喚熟練工回縣內就業。

三是強化服務，真心真意促項目。環境是一個地方的無形品牌，哪里的服務好，哪里的風氣正，哪里的環境優，哪里就能吸引更多更大更好的項目。從這個意義上講，環境決定發展速度，環境決定發展質量。近年來，我縣發展軟環境尤其是服務環境，總體上是好的，但少數部門還存在效率不高的情況，個別單位有“權力部門化、部門利益化、利益個人化”的現象和權力“中梗阻”現象，務必引起大家的高度重視。因此，一定要以更高的定位、更高的標準，以開展“效能提升年”活動為契機，全力倡導“馬上辦、主動辦、上門辦、變通辦、公正透明辦”的辦事作風，努力營造“環節少、節奏快、效率高”和“公開守信、踐行承諾”的項目服務環境，促進項目建設更好更快地發展。一要堅決兌現優惠政策。近幾年，我縣相繼出臺了《吉水縣招商引資優惠政策》、《吉水縣工業及開放型經濟工作獎勵辦法》等一系列優惠政策，目的就是為了更多地吸引外來投資，更好地推動項目建設。在這里，我要強調，凡是縣里給予企業和項目的優惠政策以及各部門作出的承諾，一定要嚴格兌現，確保不變型、不走樣、不打折，堅決做到有諾必踐，有言必行，以誠信取信投

資者，以服務打動投資者。二要切實提高服務水平。各職能部門要牢固樹立服務項目就是服務經濟發展的理念，增強工作的主動性，真正視外人如親人，待外商如知已，把外商的事當自己的事，真心實意為外商解難事、辦急事，最大限度地發揮在項目建設中的服務協調作用。三是要從嚴查處“三亂”行為。對影響阻礙項目建設的人和事，要毫不留情地嚴肅查處；對吃拿卡要、強裝強卸、強買強賣等破壞經濟發展環境的“害群之馬”，要硬起手腕，從嚴打擊，堅決杜絕“開門招商，關門宰客”、“招進外商，打成內傷”等丑惡現象。只要敢于動真碰硬，重拳出擊，吉水就能真正打造一個寬松優惠、誠實守信、優質高效、安全和諧的投資環境，就能更多地引進項目、建成項目、留住項目、延伸項目，從而推動我縣經濟又好又快地發展。

三、加強領導，狠抓落實，努力形成重點項目建設強大合力

項目建設是檢驗各級干部工作能力和工作成效的“試金石”。當前，我們要突出項目，狠抓落實，通過項目建設來歷練干部，凝聚力量，形成合力，確保項目建設實現新突破，取得新成效。

一是加強領導，明確責任。各級各部門主要領導干部要強化項目意識，親歷親為，重心下移，全面推行“一線工作法”，以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神，全力推進重

點項目盡快落地、開工、建設，盡早發揮效益?？h重點項目建設指揮部要擔負起總攬全局、協調推進的重要職責，5個推進領導小組要具體負責好各自相關重點項目的推進，各掛項目的縣領導要經常過問，高位推動，切實加強對重點項目工作的領導和指導。各項目責任單位主要領導是推進重點項目建設的第一責任人，要親自掛帥，以身作則，把主要精力用在抓項目上，分管領導是推進重點項目的具體責任人，必須全力以赴，盡職盡責抓好項目推進。

二是健全機制，嚴格督查。要切實按照“三落實、兩調度”和“每月一通報、每季一督查、年終一考評”要求，各重點項目推進領導小組要每月調度一次，縣指揮部辦公室要每月通報一次，人大、政協督查組要每季度督查一次，縣指揮部要每兩個月綜合調度一次，并及時通報全縣重點建設項目的形象進度。對沒有完成項目建設任務的項目責任人，要說明原因；對坐等觀望、推諉扯皮等現象，要發現一起問責一起。宣傳部門要加強對重點項目建設的跟蹤報道，加大對建設進度的輿論監督，營造全社會關心支持項目建設的良好氛圍。

三是注重協調，抓好落實。項目建設是一項系統工程，每一個項目的建設，從前期到施工，從施工到竣工，甚至到投產見效，要經過數個部門，要蓋多個公章。要進一步加強部門聯動，橫向協作，縣發改委要發揮好項目牽頭單位作用，國土、環保、規劃等其他部門單位要發揮好各自的職能作用。同時，對項目建設中出現的突出困難和問題，要建立聯席會議制度，開短會，快決策，集中精力攻堅，一件一件抓落實，努力增強項目推進的工作合力。

同志們，抓項目就是抓發展，快建設才能快發展。希望各級各部門和各級領導干部要進一步自我加壓，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，扎實做好下一階段重點項目推進的各項工作，為促進全縣經濟社會平穩較快發展做出新的更大的貢獻！