第一篇：電力一季度安全生產(chǎn)分析會(huì)

***一季度安全生產(chǎn)分析會(huì)

會(huì)議匯報(bào)材料 一、一季度重點(diǎn)工作完成情況：

1、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況： ⑴安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況：

一季度，***安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定，未發(fā)生任何安全事故。配網(wǎng)設(shè)備跳閘0次，一類障礙2次，截至2011 年03 月31 日安全運(yùn)行90天。

農(nóng)網(wǎng)“兩率”完成情況：

完成農(nóng)網(wǎng)供電可靠率為98.8716%，較去年同99.5083 %下降0.6367個(gè)百分點(diǎn)，較計(jì)劃指標(biāo)99.58%下降0.7084個(gè)百分點(diǎn)。原因：3月12日07時(shí)30分至3月14日21時(shí)00分35KV漁沙線線路工作，35KV沙柳變、35KV大格勒變停電，10KV沙一路、沙二路、10KV勒一路、勒二路線路配合停電。

完成農(nóng)網(wǎng)電壓合格率為97.423%較去年同期上升0.014個(gè)百分點(diǎn)，較計(jì)劃指標(biāo)上升0.055個(gè)百分點(diǎn)；

2、執(zhí)行電力線路第一種工作票4張，執(zhí)行操作票10張，合格率100%。

3、春查工作完成情況：

按照公司和***公司春查自查工作方案要求，***針對(duì)責(zé)任落實(shí)、安全隱患、安全學(xué)習(xí)、交通管理、電力設(shè)施保護(hù)等五個(gè)方面，細(xì)化編制春查自查工作方案，通過領(lǐng)導(dǎo)、班組負(fù)責(zé)人參與交叉互查的方式方法，對(duì)***的 4個(gè)班組進(jìn)行了細(xì)致的自查，查出存在的問題5項(xiàng)，針對(duì)查出的問題，在春查自查工作結(jié)束后，組織班組長召開春查自查工作點(diǎn)評(píng)分析，制定 12項(xiàng)整改措施，落實(shí)責(zé)任到人并限期整改，目前已完成 8項(xiàng)整改，4 項(xiàng)整改工作將在本月25日前完成。

4、春檢春試工作完成情況：

2011年度春檢春試工作，***認(rèn)真圍繞 “春檢春試”動(dòng)員會(huì)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作決定》行政1#文件的精神和要求，組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施要求，在春檢春試工作開始前，認(rèn)真制定安全生產(chǎn)管控措施 23條，明確要求在春檢春試工作開始前，提前勘查檢修工作現(xiàn)場(chǎng)，編制細(xì)化檢修工作總體方案和作業(yè)方案，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行及要求，嚴(yán)格規(guī)范兩票執(zhí)行，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的反違章查出力度，等管理措施，目前已結(jié)合月度設(shè)備檢修計(jì)劃，開展春檢春試檢修線路 3 條，各項(xiàng)檢修工作正在按月計(jì)劃執(zhí)行。二、一季度工作中出現(xiàn)的問題及原因分析：

1、結(jié)合公司“電力設(shè)施保護(hù)隱患排查”工作安排，對(duì)安全隱患進(jìn)行了全面排查，其中對(duì)排查出的房線隱患已建立安全隱患檔案表并上報(bào)***公司，但沒有做好安全隱患告知的工作。

2、不能行之有效的完成線路巡視工作，不能及時(shí)上報(bào)月度計(jì)劃檢修工作安排，且在線路農(nóng)網(wǎng)改造、輸電線路施工跨越等工作需要***維管線路陪停時(shí)，不能及時(shí)安排巡視及消缺工作。

3、對(duì)于每月23日前上報(bào)的缺陷不按格式要求進(jìn)行危急、嚴(yán)重、一般缺陷分類統(tǒng)計(jì)上報(bào), 每月24日前上報(bào)的隱患報(bào)表不按格式要求不及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，每月30日前上報(bào)的月度分析報(bào)表不按格式要求不及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。

4、安全生產(chǎn)日常管理不到位，***每月開展安全生產(chǎn)分析例會(huì)總結(jié)本月工作安排下月工作，但班組執(zhí)行不到位，***監(jiān)督不到位。***未制定行之有效的年度員工安全、技能培訓(xùn)計(jì)劃。

5、安全基礎(chǔ)管理薄弱，***成立后，由于原班組的管理模式、業(yè)務(wù)工作沒有太大的變化，班組工作照搬原模式，班組的各項(xiàng)記錄、臺(tái)賬等基礎(chǔ)資料不健全，沒有樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。

6、管理性違章比較突出，對(duì)線路運(yùn)行維護(hù)管理不到位，設(shè)備臺(tái)賬不全，檢修工具和儀器儀表管理不到位，應(yīng)開展的專業(yè)管理工作沒有按規(guī)定開展。***無專職安監(jiān)人員。

7、安全工器具管理不到位，安全工器具未按公司安全工器具編號(hào)原則進(jìn)行編號(hào)，無日常領(lǐng)用記錄，無月度自檢記錄。

8、***沒有較完整的線路運(yùn)行規(guī)程及檢修規(guī)程，對(duì)于線路開關(guān)的CT變比配臵不能完全做到分級(jí)配臵。跌落保險(xiǎn)絲不按規(guī)定進(jìn)行配臵。

三、針對(duì)問題的整改措施：

1、在05月31日之前必須完成用戶的安全隱患告知同時(shí)將存在的安全隱患的相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)給當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督管理部門備案，合理避免法律風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)責(zé)任人各班組班組長。

2、結(jié)合當(dāng)前地市公司開展的“春檢春試”工作、”工程的實(shí)施以及“下戶線改造”等工作，合理安排月度計(jì)劃檢修停電工作，并嚴(yán)格檢修計(jì)劃的剛性，杜絕重復(fù)性停電，嚴(yán)格控制臨時(shí)性停電工作，落實(shí)責(zé)任人各班組班組長。

3、對(duì)于每月23日前上報(bào)的缺陷要嚴(yán)格按格式要求進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)上報(bào)，每月24日前上報(bào)的隱患報(bào)表嚴(yán)格按格式要求及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，每月30日前上報(bào)的月度分析報(bào)表嚴(yán)格按格式要求及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。上報(bào)責(zé)任人各班組班組長。

4、制定月度重點(diǎn)工作督辦完成情況表，落實(shí)責(zé)任人各班組班組長。

5、今后***嚴(yán)格按照“三個(gè)百分之百”的要求，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究、安排、布臵，整改責(zé)任人：陳海寧、薛 明。

四、下一季度重點(diǎn)工作及思路

1、深入開展“農(nóng)電基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理年”活動(dòng)，對(duì)所轄農(nóng)配網(wǎng)接線圖進(jìn)行收集整理，做的臺(tái)賬與現(xiàn)場(chǎng)完全相符。為公司10KV及以下農(nóng)配網(wǎng)運(yùn)維、檢修及人員定編核定工作提供依據(jù)，此項(xiàng)工作必須在5月15日之前完成并上報(bào)***。

2、加強(qiáng)農(nóng)配網(wǎng)設(shè)備障礙及異常原因的分析工作，做到原因分析清楚、防范措施到位。對(duì)于線路跳閘事故，要求故障單位及時(shí)匯報(bào)。各班組要嚴(yán)格按公司要求，及時(shí)上報(bào)月度計(jì)劃檢修停電報(bào)表，并按照停電檢修計(jì)劃，做到“七分準(zhǔn)備、三分現(xiàn)場(chǎng)”，提前做好人員、車輛及各類材料的準(zhǔn)備工作；嚴(yán)格執(zhí)行公司“兩票”管理規(guī)定，按照“一票、三卡、一導(dǎo)則”及施工、檢修現(xiàn)場(chǎng)“標(biāo)準(zhǔn)化檢修”工作流程及要求做好農(nóng)配網(wǎng)消缺、檢修工作。

3、做好相關(guān)管理制度的制定和完善工作。***組建以來，部分生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程發(fā)生了變化，生產(chǎn)管理內(nèi)控制度還不夠完善。雖然***相應(yīng)制度進(jìn)行了修編，并制定了管理制度，但是仍然存在不足。二季度重點(diǎn)完成公司設(shè)備巡視、設(shè)備缺陷、計(jì)劃檢修停電、備品備件儲(chǔ)備、各類安全工器具以及生產(chǎn)管理工作質(zhì)量評(píng)價(jià)管理等方面的制度修訂下發(fā)工作。修訂完善公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定、反違章管理規(guī)定、消防安全管理規(guī)定、安全監(jiān)督管理規(guī)范等內(nèi)控制度，規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理工作。

4、加強(qiáng)農(nóng)配網(wǎng)日常運(yùn)行管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡視制度和到位標(biāo)準(zhǔn)，惡劣天氣下、高負(fù)荷期間要增加巡視次數(shù)，進(jìn)行夜巡、特巡，及時(shí)消除設(shè)備缺陷。做好備品備件的統(tǒng)計(jì)、建檔、發(fā)放、補(bǔ)充管理工作，確保設(shè)備缺陷的及時(shí)消除。加強(qiáng)低壓配電箱漏電保護(hù)器投運(yùn)率檢查、更換工作，及時(shí)上報(bào)所需材料；同步做好用戶分戶漏電保護(hù)器使用情況的檢查情況，對(duì)損壞情況上報(bào)公司，協(xié)調(diào)公司及時(shí)下發(fā)整改通知，加以整改，***全力做好配合工作。完善***各級(jí)隱患檔案，做到“一患一檔一圖片”，定期公布隱患排查治理進(jìn)展情況。

6、***結(jié)合工作實(shí)際及季節(jié)特點(diǎn)，進(jìn)行配電線路設(shè)備類典型應(yīng)急事件分析，確定可能發(fā)生的事件類型、事件可能發(fā)生的區(qū)域地點(diǎn)或裝臵的名稱、事件可能發(fā)生的季節(jié)（時(shí)間）和可能造成的危害程度，制定相應(yīng)的***應(yīng)急處臵預(yù)案。

7、請(qǐng)各班組部在4月23日前，對(duì)所轄線路設(shè)備進(jìn)行一次全面排查，對(duì)重點(diǎn)防洪、防汛部位及隱患及時(shí)上報(bào)***，以便及時(shí)做好防范措施。請(qǐng)各班組將所需防洪、防汛物資需求與4月23日前***。

8、以“抓執(zhí)行、抓過程、建機(jī)制”安全風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)作為安全工作主線，梳理優(yōu)化安全生產(chǎn)流程，健全完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理和過程控制，確保各項(xiàng)安全管控措施落到實(shí)處，有效防范各類安全事故風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“八不發(fā)生”安全目標(biāo)。

9、完善公司《管理人員生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位規(guī)定細(xì)則》，強(qiáng)化各級(jí)管理人員檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)到位監(jiān)督，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施、組織措施和技術(shù)措施的落實(shí)，使現(xiàn)場(chǎng)安全工作始終處于可控、在控。

10、建立反違章常態(tài)工作機(jī)制，定期對(duì)違章查處情況進(jìn)行通報(bào)、分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為將給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)農(nóng)網(wǎng)下戶線改造和集抄改造施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全稽查，重點(diǎn)督查施工現(xiàn)場(chǎng)“三措一案”、防人身事故及停送電許可等措施的落實(shí)情況。

11、對(duì)公司下發(fā)的春查整改計(jì)劃要舉一反三，制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，做到責(zé)任落實(shí)，各班組在4月19日前上報(bào)整改計(jì)劃至***，整改工作按照計(jì)劃有序進(jìn)行，并要求每月26日前按附表3的格式上報(bào)整改工作開展情況，***將隨時(shí)督查整改情況。12、10kV及以下農(nóng)配網(wǎng)線路下違章建房較多，對(duì)地距離不夠，危及人身安全的問題。從2月份各班組上報(bào)的違章建房等隱患的情況來看，隱患普查不到位，說明我們的普查工作不夠認(rèn)真。請(qǐng)各班組再次組織人員進(jìn)行普查，重新統(tǒng)計(jì)上報(bào)，做到“一患一檔一圖片”，在4月28日前上報(bào)***。

13、補(bǔ)充消防器材更換不合格的消防器材。以***下發(fā)的臺(tái)帳格式為準(zhǔn)，請(qǐng)各班組將現(xiàn)有的消防器材進(jìn)行普查，并建立臺(tái)帳，在4月21日前上報(bào)***。

14、于4月30日之前和班組、班組成員完成安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽定工作。

15、開展一季度安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)分析例會(huì)，并于4月20日前上報(bào)***公司會(huì)議開展內(nèi)容。

第二篇：安全生產(chǎn)分析會(huì)

安全生產(chǎn)分析會(huì)

2014年河南礦山在廠領(lǐng)導(dǎo)、檢修部的統(tǒng)一指揮下，在生產(chǎn)和安全的各方面均保持了良好的局面。未發(fā)生人身及設(shè)備的各類異常和障礙，已完成的各項(xiàng)目檢修質(zhì)量良好，一般性習(xí)慣性違章事件也有較大幅度的減少。今年需進(jìn)行的各項(xiàng)檢修工作,按照計(jì)劃均以展開工作。

一、安全工作方面主要通過以下幾個(gè)方面培訓(xùn)：

1、結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際進(jìn)行《火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)；

2、根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三反四保”工作的指導(dǎo)意見，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳開展“三反四保”的工作，使全體項(xiàng)目部人員積極參與到“三反四保”工作中。

3、組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行安規(guī)與制度的考試；增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的自覺性，有效降低人的不安全行為。員工召開安全座談會(huì)，開展“三查、三想、三改”活動(dòng)，在會(huì)上每位員工都深刻剖析工作所出現(xiàn)過的不安全事件，使每位員工們體會(huì)到安全的重要性。

二、組織對(duì)各項(xiàng)安全檢查活動(dòng)情況的整改落實(shí)： 1、2014年我們參與了電廠組織的秋檢安全檢查，冬季安全專題檢查，及項(xiàng)目部內(nèi)部組織的安全檢查，對(duì)檢查后下達(dá)的各整改項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真分析和布置，都已全部整改到位。

2、項(xiàng)目部在2014年安全生產(chǎn)工作中，圍繞電廠目標(biāo)，制定緊抓檢修現(xiàn)場(chǎng)措施的落實(shí)以確保人身和設(shè)備安全；提前做好各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備，嚴(yán)格執(zhí)行檢修過程的管理，以確保檢修質(zhì)量，為機(jī)組的安全穩(wěn)發(fā)奠定基礎(chǔ)。

三、工作存在一些不足和問題：

貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度不到位，現(xiàn)場(chǎng)安全措施執(zhí)行落實(shí)不夠，主要表現(xiàn)在習(xí)慣性違章仍然存在，如：個(gè)別員工在腳手架上面檢修電動(dòng)葫蘆工作中高空作業(yè)不系安全帶，對(duì)待安全監(jiān)督的意見不以為然，在動(dòng)火作業(yè)中，氧氣瓶與乙炔瓶的安全距離不夠，現(xiàn)場(chǎng)檢修作業(yè)時(shí)安全帽佩戴不規(guī)范等典型違章事件，檢修現(xiàn)場(chǎng)清理不徹底的不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些項(xiàng)目部都進(jìn)行了考核并通報(bào)。

四、今年安全工作的重點(diǎn)：

1、認(rèn)真貫徹《中國國電集團(tuán)春、秋季安全大檢查工作制度》和國電華北公司《關(guān)于開展2015年春季安全大檢查工作的通知》的要求，為確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，在項(xiàng)目部開展以防風(fēng)、防雷、防火、防污閃、放絕緣事故和深化隱患的排查治理、強(qiáng)化反違章為重點(diǎn)的春季安全大檢查工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，是各項(xiàng)安全工作的基礎(chǔ)，特別是工作票制度，重點(diǎn)抓習(xí)慣性違章的打擊，加大考核力度。

3、提高檢修現(xiàn)場(chǎng)文明的水平，繼續(xù)強(qiáng)化檢修過程管理。

4、在安全監(jiān)督方面，堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合的工作方式，繼續(xù)引導(dǎo)員工向“我要安全”的意識(shí)轉(zhuǎn)變，但絕不放松考核。

5、努力推行標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)”實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范檢修，以提高安全生產(chǎn)、檢修質(zhì)量的水平。以確保電廠目標(biāo)的完成為己任，全力配合各廠屬部門的工作。

6、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，特別要根據(jù)專業(yè)情況重點(diǎn)培養(yǎng)一些有潛質(zhì)的員工。

第三篇：安全生產(chǎn)分析會(huì)

安全生產(chǎn)分析會(huì)

一、時(shí)間：2013年9月21日

二、地點(diǎn)：電工二班會(huì)議室

三、主持人：李啟勇

四、記錄人：崔亞群

五、參加人員：電工班職工（14人）包保技術(shù)人員（魯翔）

六、會(huì)議內(nèi)容：

<1>.劉世偉（副操）發(fā)言：這個(gè)月我們小組總體上的工作比較多，主要工作是圍繞五空的2#、3#機(jī)電機(jī)進(jìn)行了檢修，對(duì)燃?xì)庾鳂I(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)爐八萬柜4#加壓機(jī)電動(dòng)機(jī)同心度進(jìn)行了調(diào)正，作業(yè)中大伙都能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化程序執(zhí)行，在作業(yè)中存在的不足：（1）工作中缺乏主觀能動(dòng)性，別人干活時(shí)，自己站在旁邊不知道該干什么，要什么東西拿什么，自己不知道別人干活需要什么，相互間干活缺乏應(yīng)有的默契，這要求在今后的工作中要用心多看多記，不動(dòng)的地方多問一問，盡快提高自己的實(shí)際工作水平。（2）在安全措施的落實(shí)方面，做的還有欠缺，現(xiàn)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的警戒線由崗位設(shè)置，設(shè)置的不合理我們也可以提出來，現(xiàn)場(chǎng)懸掛的警示牌等不規(guī)范的我們都可以提出來。

<2>.包小虎（副操）發(fā)言：本月我們組工作任務(wù)主要是配合廠家人員對(duì)6000m3/h制氧以及21000m3/h制氧的冷凍機(jī)組進(jìn)行檢修，高爐休風(fēng)，對(duì)鼓風(fēng)機(jī)站所屬的4機(jī)組、5機(jī)組所屬的電氣設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢修，在作業(yè)中好的方面就是現(xiàn)場(chǎng)定置擺放做的很好，工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生打掃的干凈徹底、不足之處：（1）工作時(shí)工作票的填寫上還存在問題，由于樣票還沒有正式下發(fā)，在工作票的填寫上要考慮周全，大家伙都多操些心。（2）剛來的幾個(gè)新職工，在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)休息過程中，喜歡玩手機(jī)，這種現(xiàn)象很不好，人一玩手機(jī)，思想上容易不集中。干活時(shí)容易出問題，因此，今天我特意再說一遍，今后作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不允許再玩手機(jī)。

<3>.班組兼職安全員發(fā)言：本月我們班的安全工作做的很好，未出現(xiàn)任何安全事故，所有檢修計(jì)劃也都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)保質(zhì)的完成了，在班組的日常管理上我說一點(diǎn)：我們班規(guī)定8:20開會(huì)，有的同志8:15才到班上，這是不是有些晚了，如果大家都8:15分后到班上，班組衛(wèi)生怎么做，因此盡量要求大家早上盡量早一些來，把班組衛(wèi)生打掃一下，不要老指望讓別人打掃，班組衛(wèi)生每個(gè)人都有義務(wù)去打掃。工作中檢查出的主要問題：9月14日到21000m3/h制氧冷凍機(jī)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)作業(yè)負(fù)責(zé)人宋錦壽未對(duì)廠家人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全告知，對(duì)其提出批評(píng)，并考核50元，要求今后作業(yè)中，無論與誰配合工作都要相互間多提醒，安全告知做到位。通過班組開展的自檢自查活動(dòng)，對(duì)查出的問題及時(shí)進(jìn)行改正，使班組的各項(xiàng)工作順利開展。在道路交通方面，大家都能嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，沒有出現(xiàn)人員違章行車現(xiàn)象。

<4>班組成員發(fā)言：李磊：這個(gè)月我在工作中的主要不足之處就是干活時(shí)過于急躁，有的工作安全措施還沒有完成，我就急于作業(yè)，每次都被及時(shí)制止，在今后的工作中，我一定要改正這個(gè)毛病。

馮晨：這個(gè)月我們班的各項(xiàng)工作都做的很好，使我們各項(xiàng)檢修工作有條不紊的按時(shí)保質(zhì)的完成。

宋錦壽：這個(gè)月大伙干活時(shí)都能夠仔細(xì)認(rèn)真，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)的“四互”工作也做的很好，我工作中的不足之處就是配合廠家作業(yè)時(shí)，認(rèn)為是外人與自己無關(guān)，就未對(duì)其進(jìn)行安全交底。這種思想在今后的工作中一定要改。

許子華：作業(yè)中各項(xiàng)工作安全措施都能落實(shí)到位，大家都能按標(biāo)準(zhǔn)化程序執(zhí)行。

<5>班長總結(jié)發(fā)言：今天我們召開9月份的安全生產(chǎn)分析會(huì)，通過剛才大家的發(fā)言以及崔亞群對(duì)我們班這個(gè)月安全工作的總結(jié)，總體上我們班這個(gè)月的各項(xiàng)工作都做的很好。本月我們班共進(jìn)行了檢修任務(wù)45項(xiàng)，其中有兩項(xiàng)臨檢，所有檢修工作都已完成，本月是質(zhì)量月，班組針對(duì)質(zhì)量月進(jìn)行了質(zhì)量知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，在安全方面加大了班組的自檢自查力度，是班組的安保全工作有了很大的變化，對(duì)查出的問題都能及時(shí)改正，下一步的工作重點(diǎn)是對(duì)班組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高班組成員的實(shí)際操作水平，加強(qiáng)道路交通知識(shí)的宣傳。

第四篇：一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)

在2011年第一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上的講話

泉州市鯉城區(qū)長 李永遠(yuǎn)

（2011年4月19日）

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我講二點(diǎn)意見。

一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

剛才，各街道各有關(guān)部門都對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了詳細(xì)深入的分析。總的看，全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“開局好、增勢(shì)快”的態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在：

（一）看發(fā)展速度，主要指標(biāo)強(qiáng)勁增長。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)開門紅，部分指標(biāo)增幅高于全市平均水平。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值58.36億元，比增21.4%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值64億元，比增40.1 %，比全市平均水平高

8.7個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入4.54億元，比序時(shí)進(jìn)度超收1661萬元，比增43.3%，創(chuàng)近年增幅新高；一般預(yù)算收入2.15億元，比增35.94%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.5億元，比增18 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.66億元，比增39.3 %；合同利用外資3106萬美元，完成年計(jì)劃的91.35%。

（二）看發(fā)展結(jié)構(gòu)，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)銜升級(jí)。一是高新產(chǎn)業(yè)快速領(lǐng)跑。全區(qū)27家省級(jí)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.16億元，比增151.4%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的47.12 %。以光伏產(chǎn)業(yè)為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅猛，1-3月份完成產(chǎn)值21.34億元，比增338.51%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值33.34%，比上年同期提高22.76個(gè)百分點(diǎn)；創(chuàng)稅1.8億元，居三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首，比增154.4%，增幅比紡織鞋服、機(jī)械汽配分別高99.7和117.2個(gè)百分點(diǎn)，尤其是鈞石能源一季度納稅達(dá)1.5億元，成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的領(lǐng)頭羊。在高新產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)有力帶動(dòng)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)233.45，創(chuàng)歷史新高。二是新興三產(chǎn)蓄勢(shì)發(fā)力。以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、專業(yè)街市為代表的新興業(yè)態(tài)帶動(dòng)現(xiàn)代三產(chǎn)蓬勃發(fā)展。濱江總部經(jīng)濟(jì)區(qū)一期9個(gè)地塊成功掛牌出讓，一季度10家總部型企業(yè)納稅0.52億元，比增19.95%。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快集聚，源和1916創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園順利開園，六孔井音樂文化創(chuàng)意園正加快裝修；蔡國強(qiáng)先生和美國全球文化資產(chǎn)管理公司共同策劃的“泉州當(dāng)代藝術(shù)館”已定址我區(qū)。萬祥商城、萬星國際影城等建成開業(yè)，商貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)升溫。

（三）看發(fā)展后勁，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。今年來，我們堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”和開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)的決策部署，各街道、各部門能夠按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求，立足抓早抓好，加速推進(jìn)項(xiàng)目，取得一些成效。一季度“五大戰(zhàn)役”累計(jì)完成投資6.72億元，占計(jì)劃的15.04%。其中鈞石能源機(jī)構(gòu)逆變器生產(chǎn)項(xiàng)目、ITO靶材生產(chǎn)制造項(xiàng)目、城南二期片區(qū)改造、泉州大橋拓寬 1

及向陽新村片區(qū)改造、南迎賓大道拓寬及登峰-亭店社區(qū)改造、承天巷片區(qū)改造等一批項(xiàng)目前期工作快速展開；延陵安置二期、錦美安置區(qū)、高山片區(qū)危舊房改造、海西（福建）汽車汽配城等一批項(xiàng)目超序時(shí)完成投資進(jìn)度；同時(shí)，一批城市環(huán)境整治類項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，城區(qū)環(huán)境逐步改善。隨著這些項(xiàng)目的順利推進(jìn)，既能有效地加快全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)步伐，又能有力地帶動(dòng)古城新區(qū)的跨越提升。

（四）看發(fā)展支撐，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。科研工作方面，有22個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為2011國家創(chuàng)新基金微波通信產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，占全省的55%，有望獲得上級(jí)1500多萬元的經(jīng)費(fèi)扶持；有6個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目被列入今年國家科技部創(chuàng)新基金第一批立項(xiàng)，獲得340萬元的專項(xiàng)資金扶持。澤仕通公司的“TD-SCDMA場(chǎng)強(qiáng)覆蓋傳輸系統(tǒng)”項(xiàng)目獲省技術(shù)發(fā)明三等獎(jiǎng)，鐵通電子公司的“TTE-450FR光纖直放站”、文創(chuàng)太陽能的“太陽能無線音響系統(tǒng)”項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。自主產(chǎn)權(quán)方面，有5家企業(yè)被列入省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)；泉州海天材料公司開發(fā)的專利“抗紫外和吸濕排汗功能的紡織品的制備方法”榮獲首屆福建省專利獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。產(chǎn)學(xué)研合作方面，區(qū)政府與中國電子集團(tuán)第十五研究所初步達(dá)成共建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的意向；雷克通信、泰克通信、晶彩光電等3家企業(yè)與北京大學(xué)、北京航空航天大學(xué)達(dá)成3個(gè)項(xiàng)目合作意向，并有望在“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)上簽約。

總的來看，一季度全區(qū)發(fā)展勢(shì)頭較好，但發(fā)展中仍然存在不少困難和問題：一是財(cái)稅收入還不平衡。一般預(yù)算收入仍然短收194萬元。5個(gè)稅局中有3個(gè)稅局總稅和2個(gè)稅局區(qū)級(jí)工商稅收短收，總稅短收2578萬元，區(qū)級(jí)工商稅收短收2460萬元；8個(gè)街道辦事處有3個(gè)街道工商總稅短收；全區(qū)516家納稅大戶中納稅上200萬的企業(yè)僅有38家，占納稅大戶的7.36%，且納稅大戶中有3成多納稅呈負(fù)增長，減收5742萬元。二是瓶頸制約依然突出。受用地限制，部分企業(yè)繼續(xù)外遷導(dǎo)致稅收外流；受缺工、原材料價(jià)格上漲、中小企業(yè)融資難等因素影響，部分企業(yè)發(fā)展步履維艱。特別是缺工影響較為突出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前，我區(qū)用工缺口近6000人，其中，輕紡鞋服行業(yè)缺工約占35%，機(jī)械汽配行業(yè)缺工約占25%、電子信息行業(yè)缺工約占13%。受國家貨幣政策趨緊等因素的影響，項(xiàng)目融資難度繼續(xù)加大，初步匡算我區(qū)今年政府投資類項(xiàng)目建設(shè)資金缺口達(dá)13.2億元，導(dǎo)致一季度全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速放緩，部分項(xiàng)目建設(shè)滯后序時(shí)進(jìn)度。三是出口形勢(shì)不容樂觀。1-2月份全區(qū)自營出口累計(jì)完成8774萬美元，完成年計(jì)劃的16.3%，比增僅0.3%，位居全市第11位。全區(qū)78家自營出口企業(yè)中，有33家出現(xiàn)不同程度下降，總計(jì)出口3535萬美元，同比下降39.8%；28家重點(diǎn)出口企業(yè)中有14家自營出口值減少2150萬美元，同比下降41.2%。

二、下階段工作意見

下階段，要認(rèn)真貫徹省委孫書記和蘇代省長來泉調(diào)研重要講話精神，落實(shí)4月15日市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議的各項(xiàng)部署，緊緊圍繞年初既定的目標(biāo)，加大力度再攻堅(jiān)，腳踏實(shí)地抓落實(shí)，確保上半年順利完成“雙過半”，為完成今年任務(wù)打好基礎(chǔ)。做好下一步工作，對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)要有科學(xué)的研判。對(duì)于當(dāng)前的形勢(shì)，我覺得可以用“三個(gè)期”來概括：一是復(fù)雜期，從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，我區(qū)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長的走勢(shì)。但是，從國內(nèi)看，國家壓低經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定CPI、遏制房地產(chǎn)泡沫的取向日益突出，銀行放貸、土地閘門、環(huán)保報(bào)批日趨收緊，投資增長將受到制約；從國際看，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，歐債危機(jī)尚未消除，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然極為復(fù)雜。二是機(jī)遇期，近期，國家出臺(tái)了《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著福建發(fā)展和海西建設(shè)的規(guī)劃藍(lán)圖已經(jīng)比較完整，政策框架也基本明朗。對(duì)于全省三大中心城市之一核心區(qū)的鯉城來說，是一個(gè)重大的政策利好和難得的發(fā)展機(jī)遇，將為我們搶抓“十二五”開局之年、推動(dòng)鯉城跨越發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部條件和強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。三是競(jìng)爭期，現(xiàn)在的區(qū)域競(jìng)爭可以說已經(jīng)到了白熱化的程度，特別是對(duì)資金、機(jī)構(gòu)、品牌和人才等要素資源的爭奪是愈演愈烈。在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我區(qū)工業(yè)用地基本無地可供，面臨著企業(yè)外遷、稅源流失的不利局面；服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，發(fā)展服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為各地的共識(shí)，同構(gòu)競(jìng)爭在不斷升級(jí)，各地都在爭相打造城市綜合體、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)先發(fā)展金融、中介、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，區(qū)域競(jìng)爭給我們?cè)斐闪司薮髩毫Α?/p>

總之，我們對(duì)當(dāng)前形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)和判斷，要未雨綢繆、因勢(shì)利導(dǎo)，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，具體要做好以下六方面工作：

（一）盯牢目標(biāo)不分心。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì)，區(qū)委、區(qū)政府在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全區(qū)工作會(huì)上對(duì)今年的目標(biāo)已經(jīng)作出了明確的部署，在區(qū)“兩會(huì)”上區(qū)政府也對(duì)全區(qū)人民作出莊嚴(yán)承諾，各部門和街道、園區(qū)要很好地圍繞這些已經(jīng)細(xì)化了的目標(biāo)來開展工作，每月進(jìn)行自我的對(duì)照檢查，完成情況較好的要再接再厲、再上臺(tái)階、多作貢獻(xiàn)；指標(biāo)落后的，要千方百計(jì)挖掘潛力，迎頭趕上，不拖后腿。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)等部門要重視對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，注重完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，針對(duì)政策的變化及宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)及時(shí)發(fā)布指導(dǎo)信息，幫助基層和企業(yè)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主動(dòng)權(quán)。各街道要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的走訪，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的第一手資料，確保經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。同時(shí)，有關(guān)部門要抓緊修訂完善《經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)方案》，及時(shí)調(diào)整考評(píng)方案的指標(biāo)體系及相關(guān)權(quán)重，增強(qiáng)考評(píng)方案對(duì)街道經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)和激勵(lì)作用，促進(jìn)各街道把思想和精力統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府既定的目標(biāo)任務(wù)上來。總之，全區(qū)上下一定要把心思集中在抓好發(fā)展上，不分心，不走神，把干勁再鼓足一點(diǎn)，把措施再研究細(xì)一點(diǎn)，努力確保上半年順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”的目標(biāo)。

（二）破解難題不容緩。一要破解融資難題。抓緊將成熟地塊推出“招拍掛”，盡快回籠資金投入建設(shè)；對(duì)部分條件成熟、適合市場(chǎng)化運(yùn)作的建設(shè)項(xiàng)目（如站前大道）采用BT等方式進(jìn)行運(yùn)作，引進(jìn)社會(huì)資金進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；要積極盤活區(qū)屬國有資產(chǎn)，充分利用國有商業(yè)企業(yè)作為融資主體向銀行融資；通過銀行委托理財(cái)貸款、發(fā)行建設(shè)債券等方式進(jìn)行融資；積極引導(dǎo)社會(huì)資本在我區(qū)興辦小額貸款公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供貸款或擔(dān)保；

要發(fā)揮國家高新區(qū)的融資平臺(tái)作用，以入園企業(yè)為借款主體、園區(qū)開發(fā)公司擔(dān)保的方式向銀行申請(qǐng)貸款，取得資金后分別用于企業(yè)生產(chǎn)及園區(qū)開發(fā)建設(shè)；要積極探索進(jìn)入“新三板”的途徑和方法，爭取成為第二批試點(diǎn)國家高新區(qū)，推進(jìn)園區(qū)開發(fā)公司與園區(qū)內(nèi)成長型高新技術(shù)企業(yè)通過“新三板”融資，為企業(yè)籌融資及股權(quán)轉(zhuǎn)讓創(chuàng)造更為直接便利的條件，助力企業(yè)發(fā)展壯大。二要加快征遷進(jìn)度。征地和房屋征收歷來是項(xiàng)目推進(jìn)中的一個(gè)難題，今年全區(qū)要完成征地1776.86畝、房屋征收109.26萬平方米。主要有：站前大道項(xiàng)目要完成征地500多畝、房屋征收15萬平方米，鈞石能源機(jī)構(gòu)項(xiàng)目要完成征地400畝左右，城南片區(qū)二期要完成房屋征收42萬平方米，南迎賓大道項(xiàng)目要完成房屋征收15萬平方米，目前除了鈞石能源半導(dǎo)體研究院項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目的征地和房屋征收大都尚未展開。為此，各街道和項(xiàng)目業(yè)主要千方百計(jì)加快進(jìn)度，上足力量，全力突破，確保按時(shí)完成任務(wù)，力促項(xiàng)目早開工、早見效。三要服務(wù)企業(yè)發(fā)展。通過前一階段調(diào)研走訪企業(yè)，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，依然存在著用工、用地、員工子女就學(xué)、員工出行較難等一系列困難和問題，這些都是長期以來困擾企業(yè)、影響企業(yè)發(fā)展的問題。各有關(guān)部門、街道、園區(qū)要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)實(shí)效，比如在用工方面，我們除了要繼續(xù)加強(qiáng)上崗培訓(xùn)，積極舉辦各類大型招聘會(huì)，加大勞務(wù)引進(jìn)力度外，還要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高企業(yè)生產(chǎn)效率；促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，靠增強(qiáng)員工的向心力與凝聚力來留住員工；比如，在員工出行方面，要積極與市公交公司溝通協(xié)調(diào)，采取適當(dāng)補(bǔ)貼公交公司的辦法，爭取早日增開公交線路，方便企業(yè)員工出行。

（三）加快升級(jí)不動(dòng)搖。一要扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大高新產(chǎn)業(yè)促升級(jí)。要繼續(xù)扶持光伏產(chǎn)業(yè)和微波產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，全力推動(dòng)鈞石能源逆變器和ITO靶材在4月底前開工建設(shè)，加快新一代高轉(zhuǎn)換率薄膜太陽電池和半導(dǎo)體研究院等項(xiàng)目前期工作；推動(dòng)文創(chuàng)光電生產(chǎn)基地建設(shè)，力促其盡快進(jìn)行基礎(chǔ)施工和主體施工。引導(dǎo)福建光微、泰克通信等龍頭微波企業(yè)做大做強(qiáng)。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展，積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵(lì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè)，全力推動(dòng)條件成熟的骨干企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極支持佰源機(jī)械、梅洋塑膠等行業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；加快海天、菲莉家具、東大化纖、漢威機(jī)械等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；加快推動(dòng)企業(yè)改制上市工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決“兩證”辦理等歷史遺留問題，力爭海天輕紡、火炬電子等企業(yè)盡快上市。要強(qiáng)化國家級(jí)高新區(qū)建設(shè)，制定出臺(tái)園區(qū)“提升工程”五年規(guī)劃，加快園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心等項(xiàng)目進(jìn)程，推進(jìn)園區(qū)二期七號(hào)路、四期南北七路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)推進(jìn)樹兜商住區(qū)、仙塘-新塘片區(qū)改造項(xiàng)目等服務(wù)配套項(xiàng)目，進(jìn)一步完善園區(qū)產(chǎn)學(xué)研體系和商務(wù)、金融、生活、休閑娛樂等配套服務(wù)體系。二要擴(kuò)量提質(zhì)，發(fā)展現(xiàn)代三產(chǎn)促升級(jí)。創(chuàng)意辦要積極利用蔡國強(qiáng)先生和美國全球文化資產(chǎn)管理公司共同策劃的“泉州當(dāng)代藝術(shù)館”擇址我區(qū)的重大機(jī)遇，進(jìn)一步加快古城新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃建設(shè)，抓好源和1916創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營管理，推動(dòng)六孔井音樂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園5月份開業(yè)，加快“T淘園”建設(shè)步伐；推動(dòng)創(chuàng)意文化宮等項(xiàng)目盡快落地。扶持功夫動(dòng)漫、視通光電等動(dòng)漫企業(yè)發(fā)展，引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì)工作室，拓展創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。總部辦要督促濱江總部經(jīng)濟(jì)區(qū)一期9個(gè)地塊中標(biāo)業(yè)主積極做好前期工作，確保年內(nèi)開工建設(shè)。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)對(duì)我區(qū)培育和扶持發(fā)展會(huì)所經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究，提出具體的工作舉措。三要拓展思路，轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式促升級(jí)。外經(jīng)部門要針對(duì)一季度出口增長大幅放緩的問題，深入出口企業(yè)開展調(diào)研，落實(shí)好我區(qū)已出臺(tái)的2011年促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展若干措施，鼓勵(lì)企業(yè)開拓國際市場(chǎng)，幫助企業(yè)千方百計(jì)保客戶、保市場(chǎng)，穩(wěn)住重點(diǎn)出口企業(yè)國際市場(chǎng)份額。要加快出口品牌建設(shè)，積極幫助外貿(mào)出口企業(yè)打造、宣傳、推介、研發(fā)自主品牌，提高產(chǎn)品檔次和附加值，努力實(shí)現(xiàn)從代加工（OEM）向代設(shè)計(jì)（ODM）到自主品牌（OBM）的轉(zhuǎn)變。要切實(shí)防范出口風(fēng)險(xiǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)購買出口信用保險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好規(guī)避反傾銷、應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭端、境外商標(biāo)注冊(cè)、綠色認(rèn)證等一系列防范風(fēng)險(xiǎn)工作。

（四）緊推項(xiàng)目不停步。有句話說的好：“項(xiàng)目不開工，一切都是空”。要始終堅(jiān)持以打好“五大戰(zhàn)役”為抓手，加快項(xiàng)目的推進(jìn)力度。我想，這始終是今年的頭等大事，也是部署次數(shù)最多、最具體的一項(xiàng)工作。從目前情況看，確實(shí)存在許多困難和問題，但我們的要求是，目標(biāo)絕對(duì)不能降、計(jì)劃絕對(duì)不能變、進(jìn)度絕對(duì)不能慢，希望大家要在項(xiàng)目的盯勁、拼勁、韌勁上下功夫，咬緊牙關(guān)，采取措施，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成施工任務(wù)。一方面要圍繞“早見成效”抓項(xiàng)目。項(xiàng)目早一天建成，就早一天產(chǎn)生效益。在3月15日、16日的五大戰(zhàn)役工作會(huì)和“城市建設(shè)管理年”匯報(bào)會(huì)上，區(qū)委、區(qū)政府已就各個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)提出了具體要求，希望各項(xiàng)目建設(shè)指揮部、業(yè)主單位要切實(shí)按照既定的目標(biāo)任務(wù)，倒排時(shí)序進(jìn)度，力爭項(xiàng)目早開工、快建設(shè)，早投產(chǎn)、快見效；區(qū)發(fā)改、建設(shè)、環(huán)保和規(guī)劃分局、國土分局等部門要突出以項(xiàng)目為中心，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化指導(dǎo)，靠前服務(wù)，為項(xiàng)目推進(jìn)提供強(qiáng)有力的保障。另一方面，要立足“增強(qiáng)動(dòng)力”抓項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)很大程度上看項(xiàng)目儲(chǔ)備的態(tài)勢(shì)，只有不斷開拓項(xiàng)目源，才能形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源源動(dòng)力。要抓好重大招商引資活動(dòng)，組織企業(yè)積極“走出去”參展參會(huì)，積極參加商務(wù)部和省、市組織的各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，做好三月份赴港簽約的3個(gè)總投資3.87億美元招商項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，力促項(xiàng)目及早落地。

（五）壯大財(cái)源不松勁。要牢固樹立過“緊日子”的思想，堅(jiān)持開源節(jié)流，把資金用在刀刃上，讓有限的資金發(fā)揮最大的效用。一要依法征管。不斷完善源頭控管，依法科學(xué)征管，確保應(yīng)收盡收。區(qū)財(cái)政局和各街道、園區(qū)要研究制定有關(guān)激勵(lì)政策，建立重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)稅收入庫臺(tái)帳，對(duì)全區(qū)516家納稅50萬元以上企業(yè)的納稅情況進(jìn)行序時(shí)對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅異常；采用約談的方式，動(dòng)員企業(yè)依法足額繳納稅收。二要培植新稅源。對(duì)轄區(qū)內(nèi)一些大企業(yè)的新上項(xiàng)目，要明確責(zé)任，專人盯緊。要繼續(xù)盤活轄區(qū)內(nèi)的“三閑”資源，采取有效舉措，努力引進(jìn)一批占地少、科技含量高、前景好的企業(yè)入駐，大力培育稅源經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)財(cái)稅增長后勁。同時(shí)，要盡量減少稅源流失，區(qū)財(cái)政局要牽頭對(duì)我區(qū)企業(yè)流失情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查；園區(qū)和經(jīng)貿(mào)等部門要對(duì)因受用地制約而外遷的機(jī)械汽配類的企業(yè)開展調(diào)研，在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外遷的同時(shí)，盡量將企業(yè)的設(shè)計(jì)、研發(fā)、展示中心和企業(yè)總部留在鯉城。三要嚴(yán)控支出。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)決制止和反對(duì)奢侈浪費(fèi)。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，大力壓縮一般性開支，保障重點(diǎn)支出到位，集中資金辦大事、辦實(shí)事。

（六）統(tǒng)籌發(fā)展不懈怠。要切實(shí)推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，注重創(chuàng)新社會(huì)管理方式，民政局、綜治辦、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、計(jì)生局等部門要盡快開展調(diào)查研究，提出進(jìn)一步提高社會(huì)科學(xué)管理水平的舉措和辦法；要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，扎實(shí)開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)，深入推進(jìn)交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查整改，防止重特大安全事故發(fā)生。當(dāng)前即將進(jìn)入高溫盛夏季節(jié)，要高度重視校園安全、消防安全等工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，有效化解社會(huì)矛盾，防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。要落實(shí)好各級(jí)惠民利民政策，推進(jìn)總投資4687萬元的24件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。做好國家環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作，貫徹好泉州市城市衛(wèi)生管理考評(píng)規(guī)定，加快衛(wèi)生考評(píng)中心建設(shè)，深化衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度，抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)；扎實(shí)推進(jìn)4個(gè)電力線路纜化項(xiàng)目、6條小街巷路面翻建和28條小街巷路燈改造。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，探索建立普惠型居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。抓好“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建工作，實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加快新區(qū)4個(gè)街道公辦中心幼兒園建設(shè)；全面啟動(dòng)第二輪升級(jí)達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，推動(dòng)各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。不斷加大對(duì)衛(wèi)生、環(huán)保等的投入力度，進(jìn)一步強(qiáng)化食品、藥品安全監(jiān)管，保證居民生活質(zhì)量持續(xù)提高。

總之，希望大家要以更加扎實(shí)的舉措與務(wù)實(shí)的作風(fēng)，只爭朝夕，迎難而上，以優(yōu)異的成績實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半，任務(wù)過半”，努力為推動(dòng)我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開這次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，目的在于認(rèn)真查找一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，明確下一步工作重點(diǎn)和工作措施。剛才，四縣政府分別匯報(bào)了一季度經(jīng)濟(jì)工作，州發(fā)展改革委、州財(cái)政局、州工信委、州統(tǒng)計(jì)局、州農(nóng)業(yè)局等幾個(gè)部門也提交了書面交流材料。應(yīng)該說，各縣和幾個(gè)部門對(duì)情況把握準(zhǔn)，問題分析透，工作思路清。最后，區(qū)委楊書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和做好二季度及全年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。

一、全州第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

今年以來，全州各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和外部環(huán)境，努力化解影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素和各類矛盾，一季度整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平開穩(wěn)走，趨勢(shì)向好。1至3月，全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.61億元，同比增長2.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成9.38億元，同比增長46.6%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.42億元，同比增長20.5%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.02億元，同比增長8.2%；工業(yè)總產(chǎn)值完成6.02億元，同比下降13.6%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成1.45億元，同比增長2.9%。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一季度，全州實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.45億元，同比增長2.9％。完成水利水電建設(shè)投資2.03億元，新增（改善）灌溉面積0.37萬畝，改造中低產(chǎn)田地0.14萬畝，治理水土流失面積10平方公里。小春可望豐收，大春備耕工作扎實(shí)。畜牧業(yè)保持較快增長，全州大小牲畜存欄達(dá)116.9萬頭只，同比增長2.1%，出欄達(dá)11.5萬頭只，同比增長8.2%，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)收入7410萬元，同比增長8.2%。新增**材種植面積2.55萬畝。完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)1萬多人次，轉(zhuǎn)移輸出6585人。發(fā)展“兩社一會(huì)”12個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人195人。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)在困境中呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。受金鼎鋅業(yè)鋅錠產(chǎn)量大幅下降，瀘水縣工業(yè)園區(qū)硅工業(yè)企業(yè)在枯水期間進(jìn)行停產(chǎn)檢修等因素的影響，全州工業(yè)產(chǎn)值下滑、增加值下降。一季度，全州完成工業(yè)生產(chǎn)總值6.02億元，同比下降13.56%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.55億萬元，同比下降27.2%，但與去年同期下降38.2%的幅度相比，漲幅回升了11個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)稅收同比增長10.78%，其中采礦業(yè)稅收同比增長16.26%。全州規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成4.73億元，同比增長14.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額2963萬元，同比增長154.8%。工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到113.9%，較上年同期的76.1%提升了37.8個(gè)百分點(diǎn)，表明我州工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益都有了提升，總體呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長的態(tài)勢(shì)。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快，固定資產(chǎn)投資高速增長。一季度，全州固定資產(chǎn)投資累計(jì)施工項(xiàng)目127個(gè)，同比增47.7%，其中：新開工項(xiàng)目15個(gè)，同比下降6.3%。劍蘭公路、大華橋電站、黃登電站、六庫怒江二橋交通環(huán)線工程、怒江明珠建設(shè)項(xiàng)目、六庫老城區(qū)休閑廣場(chǎng)、新城區(qū)怒江會(huì)議中心、民族體育館等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。在骨干水源工程建設(shè)方面，黃木水庫已投入前期經(jīng)費(fèi)850萬元，瀘水縣瓦姑小

（一）型水庫截止目前已完成投資780萬元。全州固定資產(chǎn)投資完成9.38億元，同比增長46.6%，增幅位列全省第二位。

（四）財(cái)政收入穩(wěn)步增長，金融經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一季度，在有色金屬礦產(chǎn)品價(jià)格上升、房地產(chǎn)和建筑行業(yè)升溫、事業(yè)單位工資兌現(xiàn)等因素的推動(dòng)下，全州增值稅、營業(yè)稅、個(gè)人所得稅等主體稅種全面增收，全州財(cái)政總收入完成2.18億萬元，比上年同期增收3358萬元，增長18.19%。其中：地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.02億元，比上年同期增收772萬元，增長8.2%。全州地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成4.09億元，比上年同期增支3155萬元，增長8.36%，其中：一般公共服務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)支出分別增長7.81%、20.31%、4.53%和25.11%；住房保障支出1626萬元，同比增長8.6倍，為保持全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)提供了財(cái)力支撐。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額規(guī)模逐漸擴(kuò)大，存款余額86.79億元，同比增28.1%，其中：儲(chǔ)蓄存款35.21億元，同比增長23%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額51.91億元,同比增長21%，金融經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

（五）對(duì)外貿(mào)易快速增長，招商引資成效明顯。一季度，全州對(duì)外貿(mào)易完成進(jìn)出口總額6790萬元，同比增長42.09%。其中，進(jìn)口4408萬元，增長23.92%；出口2383萬元，增長94.99%。招商引資工作取得一定成效，通過篩選和整理，申報(bào)了符合《云南省招商項(xiàng)目書》體例標(biāo)準(zhǔn)的3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，招商引資實(shí)際到位資金8.46億元。

（六）民生問題不斷改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。國家促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步貫徹落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨快，就業(yè)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)634人，全州從業(yè)人員33651人，同比增長2.2%。社會(huì)保障工作繼續(xù)加強(qiáng)。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全州基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)繼續(xù)增加。一季度，我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為2759元，同比增長2.3%。由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升、農(nóng)民工資性收入增加等因素，一季度農(nóng)村家庭經(jīng)營總收入達(dá)2.91億元，同比增長13.5%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入590元，比去年同期的498.6元增加91.4元，增長18.3%，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要困難和問題

一季度，我州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處于良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但離年初既定的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)序進(jìn)度還有差距，地區(qū)生產(chǎn)總值僅完成計(jì)劃64億元的15%，增幅比全國平均水平低7.1個(gè)百分點(diǎn)，比全省低近10個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資僅完成計(jì)劃75億元的 12.51 %，地方財(cái)政一般預(yù)算收入只完成了計(jì)劃6.4億元的15.94 %。當(dāng)前，我州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在諸多困難和問題，具體表現(xiàn)在：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)尚未形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)“一企獨(dú)大”的局面還未改變的背景下，因生產(chǎn)設(shè)備維修、檢修，礦山氧化礦出礦量中原礦品位低等原因，蘭坪金鼎鋅業(yè)公司一季度產(chǎn)值完成情況不理想，僅完成2.35億元，同比下降35.17%，從而致使全州第二產(chǎn)業(yè)增加值大幅下滑。二是因鉛鋅原礦市場(chǎng)供應(yīng)短缺，導(dǎo)致無法正常生產(chǎn)。如三江銅業(yè)由于采礦坑道口作業(yè)坑道注水，無法下井采礦，因此目前生產(chǎn)加工不正常；康華電解鋅廠因?yàn)樵喜蛔愣．a(chǎn)。三是工業(yè)企業(yè)融資難的問題依然十分突出。我州大部份企業(yè)由于規(guī)模小，有效資產(chǎn)抵押能力差，融資渠道狹窄，獲得貸款的難度大、數(shù)額小，生產(chǎn)及發(fā)展資金普遍缺乏。

（二）固定資產(chǎn)投資增長缺乏后勁。一是建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備的總量不足，特別是重大項(xiàng)目儲(chǔ)備不足的問題突出。項(xiàng)目前期工作的深度不夠，不能滿足現(xiàn)行國家投資體制改革的要求，項(xiàng)目難以按期完成審批、核準(zhǔn)或備案，一些對(duì)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目不能按期完成前期工作，拖延了開工時(shí)間。二是新開工項(xiàng)目不足且進(jìn)度緩慢。特別是沒有重大新開工項(xiàng)目，導(dǎo)致全州缺少大項(xiàng)目的拉動(dòng)和帶動(dòng)，固定資產(chǎn)投資增長缺乏后勁。三是項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)到位率低。從全州建設(shè)項(xiàng)目情況看，大部分建設(shè)項(xiàng)目都存在資金落實(shí)不到位的狀況，尤其在交通投資方面較為突出，農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)資金尚未到位，福貢怒江大橋、貢德公路的缺口資金及六庫怒江二橋交通環(huán)線工程省級(jí)部分補(bǔ)助資金一直沒有落實(shí)，從而制約了項(xiàng)目推進(jìn)。四是固定資產(chǎn)投資完成情況不平衡。從縣域情況看，表現(xiàn)為“兩升兩降”，瀘水和蘭坪完成情況較好，福貢貢山情況堪憂。一季度，瀘水縣完成投資2.34億元，同比增長22.2%；蘭坪縣完成投資6.13億元，同比增長89.4%；福貢縣完成投資4255萬元，同比下降12.3%；貢山縣完成投資4902萬元，同比下降35.8%。

（三）農(nóng)民持續(xù)增收難度大。我州的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)還較少，尚未形成帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要還是依賴于種養(yǎng)業(yè)，而種養(yǎng)業(yè)的收益又非常有限，加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力差，農(nóng)民素質(zhì)還較低，外出務(wù)工能力不足等因素，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民收入渠道少，增收難度大。一季度，全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1285.2元，是我州農(nóng)民人均現(xiàn)金收入590元的2.18倍，增長幅度也比我州的18.3%高出8.9個(gè)百分點(diǎn)。

（四）物價(jià)上漲壓力持續(xù)加大。市場(chǎng)價(jià)格總水平仍處于上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，特別是食品類價(jià)格上漲，繼續(xù)推動(dòng)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升。其中食品價(jià)格與去年同期相比上升了10.2%。生產(chǎn)資料出廠價(jià)格同比上漲9.7%，部分農(nóng)資價(jià)格上漲過快，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，隱性負(fù)擔(dān)加重。物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行給廣大群眾，特別是城鄉(xiāng)困難群眾、低收入群體的生產(chǎn)生活帶來較大影響。

三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo)

第二季度是搶速度、爭效益、保目標(biāo)的關(guān)鍵階段，也是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)，做好第二季度經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)至關(guān)重要。面對(duì)千頭萬緒的工作和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到州委、州政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來，按照黨委政府的總體部署和要求，圍繞發(fā)展目標(biāo)，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，加速推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，確保上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)間任務(wù)雙過半，確保全年各項(xiàng)工作圓滿完成。為此，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

（一）抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要加快在建項(xiàng)目建設(shè)步伐，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益。一是全力推進(jìn)蘭坪金鼎鋅業(yè)治污技改、日處理6000噸低品位選礦項(xiàng)目、溫莊尾礦庫項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)宏盛錦盟硅業(yè)多晶硅實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的建設(shè)。二是全力推進(jìn)水電開發(fā)。高度重視和加強(qiáng)移民工作，科學(xué)安臵移民，切實(shí)做好瀾滄江黃登電站、大華橋電站施工建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保在2011年11月份如期截流；繼續(xù)推進(jìn)220千伏福維二期、220千伏貢山—?jiǎng)Υā?20千伏崇仁變二期等輸變電工程骨干電網(wǎng)建設(shè)，加大工作力度打好新一輪城農(nóng)電網(wǎng)改造工程建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極爭取特高壓輸變電樞紐工程項(xiàng)目落戶怒江。三是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好入園項(xiàng)目的儲(chǔ)備和推介工作，加快啟動(dòng)“三年找礦大行動(dòng)”，進(jìn)一步摸清資源家底，為發(fā)展礦冶業(yè)和園區(qū)企業(yè)提供穩(wěn)定的礦源。

（二）抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資增長

我州屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，多年來固定資產(chǎn)投資一直是我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，短期內(nèi)主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的狀態(tài)不會(huì)發(fā)生根本性的變化。今年1—3月，受多種制約因素的影響，我州規(guī)模以上工業(yè)增加值下降幅度達(dá)到了27.2%，要確保經(jīng)濟(jì)增長，投資工作顯得尤為緊迫而重要。因此，要突出交通、水利、市政、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的投資工作，力爭完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資75億元。

一是抓好交通設(shè)施建設(shè)。要重點(diǎn)加快推進(jìn)劍蘭、六丙公路一期、德貢、獨(dú)龍江公路改造工程、福貢至貢山“卡脖子”路段改造等公路項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)抓好通鄉(xiāng)油路、通暢工程等農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)，加快福貢怒江大橋、六庫怒江二橋交通環(huán)線工程的建設(shè)進(jìn)度；加快推進(jìn)客運(yùn)、貨運(yùn)車站和農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，開工建設(shè)六庫一級(jí)客運(yùn)站；積極推進(jìn)“三江”溜索改橋項(xiàng)目建設(shè)，爭取早日實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)民生水利建設(shè)。加快推進(jìn)瓦姑水庫建設(shè)進(jìn)度；積極爭取16座小

（二）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)；扎實(shí)做好黃木水庫前期工作，2011年力爭每縣建設(shè)兩個(gè)干支渠防滲工程。2011年全力解決11.75萬人農(nóng)村飲水安全問題，完成投資5057萬元。三是抓好市政設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)市政道路、城鎮(zhèn)供排水、垃圾污水處理、城市美化亮化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)承載能力和公共服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好六庫老城區(qū)休閑廣場(chǎng)、新城區(qū)怒江會(huì)議中心、民族體育館、龍竹壩公園、丙腮壩片區(qū)開發(fā)、賴茂河以北片區(qū)開發(fā)。實(shí)施好十里濱江生態(tài)長廊建設(shè)。四是抓好生態(tài)設(shè)施建設(shè)。全力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水土流失、重要江河段、生態(tài)脆弱、地質(zhì)易災(zāi)、水污染防治地區(qū)的綜合治理。實(shí)施怒江州山洪災(zāi)害防治及預(yù)防工程，構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系，建立健全水文信息服務(wù)體系、州縣防洪保安體系，提高流域綜合防洪能力。五是抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備和管理。要緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、事業(yè)發(fā)展和民生改善，抓好項(xiàng)目的編制和儲(chǔ)備。各級(jí)各部門主動(dòng)積極地請(qǐng)專家搞策劃、做論證，把項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做深、做透，使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列進(jìn)國家和省的項(xiàng)目庫，牢牢把握項(xiàng)目工作主動(dòng)權(quán)，為爭取項(xiàng)目立項(xiàng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加大對(duì)政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目的稽查力度，認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)查處，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，保證項(xiàng)目資金安全。

（三）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，積極拓寬農(nóng)民增收渠道

整合各類支農(nóng)資金，形成合力，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投入的力度。繼續(xù)加快以水利和農(nóng)村公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的投入，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加大科技投入，提高集約化經(jīng)營水平，改善種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。特別是在當(dāng)前，要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)，做好農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)存儲(chǔ)，滿足生產(chǎn)需要。在促進(jìn)農(nóng)民增收上，要不斷拓寬增收渠道，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，加大農(nóng)村勞動(dòng)力輸出，提高農(nóng)民工資性收入水平；做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮家庭經(jīng)營性收入的主渠道作用；深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)有一定文化學(xué)歷、勞動(dòng)技能的農(nóng)民到城鎮(zhèn)打工，并逐步放寬城鎮(zhèn)戶籍限制，積極吸納符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶；認(rèn)真落實(shí)惠民政策，抓好農(nóng)村社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)，加大涉農(nóng)補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入；農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技能的培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與本地水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好扶貧開發(fā)工作。繼續(xù)實(shí)施好整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、茅草房改造、易地開發(fā)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)獨(dú)龍江整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶和“勒墨人”扶持工作。編制好扶貧開發(fā)相關(guān)規(guī)劃。

（四）抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)活力

加快旅游業(yè)發(fā)展。結(jié)合國家旅游局開展2011年“文化旅游年”活動(dòng)，做好海內(nèi)外旅游市場(chǎng)的營銷和研究，在宣傳促銷方式上力爭實(shí)現(xiàn)新突破，以我州豐富的少數(shù)民族文化資源吸引中外游客，促進(jìn)“假日”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效遏制一季度旅游接待人數(shù)、旅游業(yè)收入雙雙下滑的局面。進(jìn)一步加大對(duì)大羊場(chǎng)、霧里村、臘竹底等特色旅游村的建設(shè)力度，加快啟動(dòng)獨(dú)龍江五個(gè)特色村、怒江游客服務(wù)中心、和諧家園丙中洛等項(xiàng)目建設(shè)工作。

加快傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以信息化、社會(huì)化、專業(yè)化為趨向，引導(dǎo)并促進(jìn)全州商貿(mào)業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展，全面提高物流發(fā)展水平。健全完善生產(chǎn)資料和生活資料市場(chǎng)體系，加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。引進(jìn)和培育運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)的現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)。采取措施拉動(dòng)消費(fèi)需求。著力拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，加快“兩社一會(huì)”、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程等農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完成好2個(gè)配送中心、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建工程，進(jìn)一步完善縣有配送中心、鄉(xiāng)有中心超市（賣場(chǎng)）、村有綜合服務(wù)社的農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營服務(wù)體系。發(fā)展28個(gè)專業(yè)合作社。繼續(xù)實(shí)施好家電下鄉(xiāng)政策，啟動(dòng)全州“家電以舊換新”工作。

（五）抓好財(cái)政金融工作，提高發(fā)展保障能力

抓住國家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策、推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和實(shí)施一系列惠民工程的重要機(jī)遇，千方百計(jì)向上爭取項(xiàng)目和資金的支持。切實(shí)做好財(cái)政金融工作，加大銀政企聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)融資力度，加大對(duì)“三農(nóng)”、重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和民生等方面的財(cái)政投放和信貸支持。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和中小企業(yè)的金融服務(wù)，力爭年內(nèi)新增2家小額貸款公司。不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。要充分發(fā)揮財(cái)政和金融在促增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用，在切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大信貸資金投放力度，有效滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信貸資金的合理需求。加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)的信貸支持，用好用足財(cái)政、金融優(yōu)惠政策，進(jìn)一步增強(qiáng)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的能力。

（六）抓好招商引資工作，著力提高對(duì)外開放水平

要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，拓展招商渠道。緊緊圍繞我州“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)一步整合招商資源，完善強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成招商合力。要繼續(xù)實(shí)施好“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略，邀請(qǐng)有投資意向的客商進(jìn)行投資及商務(wù)考察，增強(qiáng)了解，促進(jìn)合作。積極探索吸收外資新方式，努力實(shí)現(xiàn)利用外資新突破。要突出大項(xiàng)目、大企業(yè)招商，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)依托技術(shù)、資金、人才、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外同行業(yè)中的龍頭老大，通過兼并收購、合資合作、參股入股等，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、借力發(fā)展。要突出抓好園區(qū)招商，發(fā)揮蘭坪、瀘水兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的平臺(tái)和載體優(yōu)勢(shì)，圍繞延長產(chǎn)業(yè)鏈和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)招好商、招大商，引進(jìn)一批知名企業(yè)落戶園區(qū)。進(jìn)一步做好招商引資基礎(chǔ)性工作，以我州“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目為指導(dǎo)，精心策劃、包裝、推出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有明顯比較優(yōu)勢(shì)的招商項(xiàng)目。建立和完善簽約項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，全力推進(jìn)簽約項(xiàng)目的落地實(shí)施，進(jìn)一步完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資力量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。一是營造親商環(huán)境。要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，把誠信政府的建設(shè)融入到招商引資的實(shí)際工作中，言行一致，兌現(xiàn)承諾，以實(shí)際行動(dòng)取信于客商。二是營造安商環(huán)境。進(jìn)一步健全完善投資服務(wù)體系，提高行政效率和公共服務(wù)水平，及時(shí)解決企業(yè)在審批立項(xiàng)、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，做好項(xiàng)目的一站式審批和貼身式服務(wù)。三是營造富商環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的招商優(yōu)惠政策，降低企業(yè)經(jīng)營成本，特別是在金融危機(jī)尚未根本消除的情況下，千方百計(jì)扶持企業(yè)健康成長，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。

（七）抓好民生保障，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

要把保障和改善民生的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作，突出幫扶困難群體、零就業(yè)家庭就業(yè)，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，特別是大中專畢業(yè)生、被征地農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)和援助。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例，加大貧困家庭醫(yī)療救助力度，推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面試點(diǎn)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平。抓好保障性住房建設(shè)。要切實(shí)做好我州保障性住房建設(shè)工作，落實(shí)資金和土地供給，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控。切實(shí)做好物資儲(chǔ)備，保障主要農(nóng)副產(chǎn)品、基本生活品和重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)，強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法，努力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，著力解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。認(rèn)真組織實(shí)施《怒江州教育資源整合專項(xiàng)規(guī)劃》，加快集中辦學(xué)步伐。實(shí)施好文化惠民工程。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善重大疾病預(yù)防控制、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

（八）抓好“怒江發(fā)展問題”協(xié)調(diào)會(huì)議籌備工作，確保會(huì)議取得成效

要繼續(xù)加強(qiáng)與國家發(fā)展改革委等有關(guān)部委以及省政府的溝通銜接，進(jìn)一步做好2011年“怒江發(fā)展問題”協(xié)調(diào)會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。針對(duì)我州急需解決的德貢公路建設(shè)（貢山段）缺口資金、獨(dú)龍江公路改造項(xiàng)目建設(shè)資金、怒江民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)相關(guān)工作、怒江州民族中學(xué)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)資金、怒江州小學(xué)階段集中辦學(xué)項(xiàng)目建設(shè)資金、提高怒江州少數(shù)民族兒童健康素質(zhì)補(bǔ)助資金、怒江州民族廣播影視播控中心項(xiàng)目建設(shè)資金、怒江州退耕還林指標(biāo)、怒江州公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、將怒江州列為國家和省集中連片重點(diǎn)扶貧地區(qū)進(jìn)行支持、批準(zhǔn)怒江干流水電開發(fā)“一庫四級(jí)”先期開發(fā)方案等方面的問題，力爭得到國家和省的支持和幫助。同時(shí)，各級(jí)各部門要加強(qiáng)與省級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)和銜接，按照省政府批準(zhǔn)的《怒江傈僳族自治州扶貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃》，加快開展怒江州扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)修復(fù)、交通通暢、教育資源整合、強(qiáng)基固邊等“五大工程”的項(xiàng)目前期工作，落實(shí)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目資金，扎實(shí)推進(jìn)“五大工程”建設(shè)。

同志們，完成第二季度和全年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)間緊、任務(wù)重。讓我們?cè)谥菸膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、主動(dòng)作為、扎實(shí)工作，以良好的工作作風(fēng)和高昂的精神風(fēng)貌，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo)。