第一篇：建設單位安全管理報告

重慶武夷房地產開發有限公司

“武夷濱江”12#、17#、18#、19#樓項目安全管理報告

一、組織機構和職能分工

1、人員組成：鄭官塘、陳學清、陳輝、陳大義、呂毅兵、李永仕

2、職能分工：

（1）建設單位法人代表委托代理人、派駐的工程師，負責全面工作，對工程施工、工程監理的全過程進行監督和管理。

（2）陳學清代表，負責工程施工進度、質量、材料設備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作。（3）陳學清代表，負責工程施工進度、質量、材料設備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作，負責與工程有關的外部協調工作。

（4）陳大義日常管理工作，負責土建施工質量管理工作，協助負責與工程有關的外部協調工作。（5）李永仕日常管理工作，負責工程施工中的水電暖施工質量管理工作。

（6）呂毅兵日常管理工作，負責工程資料的收集整編工作，做好施工日志、會議紀要及有關材料的起草工作。

二、工作制度

1、建設單位實行每周一工作例會制度，總結上周工作，安排部署本周任務。同時，每周五下午派人參加監理周工作例會。

2、建設單位工作人員要嚴格按照職能分工開展工作；工作要積極主動，并要搞好協調配合。

3、日常工作中，工作人員要嚴格考勤制度，每天要親自到施工現場，搞好巡查監督工作，并做好有關記錄。在隱蔽等關鍵工程施工時，工作人員實行24小時值班制。值班期間，工作人員要做好記錄，協助監理和承包人及時處理施工過程中出現的有關問題。

4、對于工程管理、施工中的關鍵技術和關鍵問題，要集體商議處理方案，并向局里做好匯報工作。

三、工程管理制度

（一）合同管理

1、建設單位、監理單位和承包人均應嚴格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建設工作。

2、及時辦理和協調處理與工程有關的外部事宜，為工程順利實施創造條件。

3、及時安排和處理合同條款中的未盡事項，與監理單位和承包人協商，盡快定出處理意見或達成協議，保證工程建設正常進行。

4、杜絕肢解工程、轉包工程等現象發生。

（二）工程材料、設備管理

1、嚴把材料入場驗收關。對承包人采購的鋼筋、水泥、砂、石子、電器材料、裝飾材料等，要抽檢其供貨發票、定貨合同（或協議）、產品質量證明書、發貨明晰表等證件是否一致齊全。對于不符合設計或標準要求的材料及設備，要責成承包人退貨、調換或重新采購。

2、嚴把材料價格關。檢查審定承包人負責采購的材料設備價格，并具有最終否決權。

3、嚴把材料使用安裝關。抽驗鋼筋、水泥等施工材料能否滿足施工質量要求，督查承包人嚴格按施工技術規程、規范進行施工；對于電器、裝飾等材料，督查承包人嚴格按照設計和有關規程、規范要求進行施工安裝。

4、監督承包人妥善管理好由其負責采購或接管的建筑材料和安裝設備。

5、對于電梯、電器、通風等關鍵設備，要按照上級和我局有關規定成立局級采購工作組，進行政府采購。

（三）工程進度和投資計劃管理

1、依據合同、已批準的施工圖設計和有關規范要求，及時審查批準承包人提交的施工組織設計（或施工方案）和工程進度計劃方案。

2、認真核定工程量，并按合同約定日期，及時支付工程預付款和工程進度款。

3、檢查監督承包人是否按確認的進度計劃組織施工，若工程實際進度與經確認的進度計劃不符，要責令承包人提出改進措施，盡快趕回施工工期。

4、核定并簽發施工中發生的臨時計時工日。

5、如遇設計變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況，要及時通知承包人，以免延誤工期。

（四）工程質量和安全管理

1、審核監理單位的質量檢查體系和承包人的質量保證體系是否健全，設備和人員能否滿足施工要求。對監理單位和承包人質量體系不健全的，要責令其定期整改，直到滿足施工要求為止。

2、在不影響施工正常進行的情況下，隨時檢查檢驗承包人是否認真按照標準、規范和設計圖紙要求以及工程師發出的指令進行施工。對于工程質量達不到約定標準的部分，要責成承包人拆除和重新施工，直到符合約定標準。

3、監督檢查施工質量的內容主要有：

（1）施工單位質量檢測人員及設備是否到位，質量自檢系統是否完備。（2）監理單位旁站監理是否到位。

（3）各道工序的施工質量是否符合標準、規范和設計要求。（4）施工過程中現場取樣（建設單位必須在場）（5）及時處理質量缺陷，避免出現重大質量事故。（6）進行分部工程和隱蔽工程的中間質量檢驗。（7）組織竣工驗收。

4、監督承包人遵守工程建設安全生產有關規定，嚴格按安全標準組織施工。檢查承包人施工過程中的各項安全防護措施，消除安全事故隱患。

5、隨時檢查承包人工地文明施工情況。

6、嚴格執行標準、規范，認真負責，公道、公平、公正開展質量監督和安全監督管理工作。在處理工程質量問題和安全事故中，對被監督方要一視同仁，不偏袒、不刁難，秉公辦事。

（五）工程資料管理

1、在工程管理和施工過程中，對監理單位和承包人提交的報告要按約定時間做出書面答復。

2、隨時抽查監理單位、承包人的施工原始資料和與工程有關的其它資料。

3、按合同要求，責成監理單位提交監理工作月報及監理業務范圍內的專項報告;責成承包人提交施工組織設計、施工方案、工程進度和工程量報告以及其它有關方案或報告。

4、及時做好建設單位自身工程資料的收集、整編工作，要使整編資料真實準確的反映出施工進度和投資計劃完成情況，以及施工管理過程中發生的關鍵問題和處理結果。

5、監督監理單位和承包人按照誠實信用的原則，真實準確地做好施工程記錄和有關報告。決不允許有篡改事實真相、出具假報告等違規違法事情的發生。等一并建檔保存。

重慶武夷房地產開發有限公司（公章）

2011年 4月 7日

第二篇：建設單位安全管理措施

建設單位（甲方）安全管理制度及措施

一.安全生產

1．施工現場(工地)安全生產實行項目經理負責制。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產管理制度，人員到位責任到人。

2．施工現場(工地)必須具備良好的施工環境和作業條件，進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規定(制度)。

3．施工人員必須經過上崗前的安全生產教育，應備有各個工種安全生產手冊或須知，并做到每個職工人手一冊，特殊工種須經專業培訓，持證上崗。

4．施工現場入口及危險作業部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志，避免可能發生的意外傷害。

5．施工現場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。

(1)必須遵守國家有關消防規定，各種消防設施配置齊全，并由專人負責，經常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點防火區域必須禁止火源進入。

供電路布設及施工用電必須遵守有關安全用電的規程和規定，并應避免防礙正常作業和交通。)2（爆破作業前必須報當地公安部門批準。火工產品的使用和管理必須遵守國家有關規定，火工產品的運輸、存放必須接受當地公安部門的監督、指導和管理。)3(高空作業必須遵守有關作業規程，設置必要的安全防護網或防護欄桿，視具體情況使用安全帶等防護設備。)4（6．施工現場必須杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為。

7．施工現場應建立完善的機具設備例保、檢修制度，保證機械設備正常安全運轉。

8．施工單位要加強汛期施工安全管理，成立防汛組織機構，制訂出完善、可行的應急預案，組織防汛搶險隊伍，并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。

9．在河道、溝渠內進行樁基施工的單位，要合理安排工程進度，盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區及堆放建筑材料的，要做好切實可行的安全防洪措施。

10．施工單位的取土場、棄土場嚴格按照水土保持設計要求及時進行處理和必要的維護，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現角的發生。

11．管理處將對各施工合同段的安全生產進行定期、不定期檢查，對存在事故隱患的將進行停工整改。

12．由于責任過失造成在建的公路工程倒塌、報廢和造成人員傷亡或重大經濟損失的，施工單位必須按照規定及時向管理處及有關部門報告。

13．公路工程事故等級劃分、申報時限和申報內容按照交通部《公路工程質量事故等級劃分和報告制度》執行。對重大質量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發生1小時內管理處及其它行政主管部門。并在8小時內，報出《公路工程重大事故快報》。

14．在本項目招標過程中，施工企業的安全生產素質是對其選擇的一項重要內容，施工企業要求符合招標文件中有關安全生產的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產保障措施。

15．監理單位應具備施工現場安全生產的監理知識和能力，了解安全生產規章制度，認真履行相應職責和義務，對發現的安全隱患，要及時進行糾正。

二、文明施工

1．施工企業在開工前做好施工組織設計，繪制好總體平面布置圖，應布局合理，文明責任區劃分明確，并有明顯標記。同時設置明顯的標牌，標明工程項目名稱，工程概況，建設單位、設計單位、監理單位、項目經理和技術負責人的姓名、開工日期及計劃交工日期。

2．項目經理部必須實行目標管理，應將施工組織網絡網、目標計劃、工序交接流程、質量目標及管理制度上墻，并按季、月進行目標細化。本工程項目將準行計算機動態跟蹤管理，各單位應配備必要的設備，軟件及人員。

3．施工現場所有管理人員、監理人員都必須佩帶胸卡(上崗證)，同時按照管理處的有關要求統一著裝。

4．施工現場(工地)作業道路應保持平整，設有路標。機具和材料應做到“二整”：機械設備保持狀態良好、整潔、停置整齊：施工材料堆放有序、存儲規整合理，并插置標示牌。

5．工地現場外觀應做到“三潔”：施工場地整潔、生活環境清潔、施工產品美觀潔凈。

場區及施工范圍內的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應做到工完、料盡、地清。

辦公區、作業區、倉庫等場所內部應整潔有序，生活區中食堂、供排水、浴室、宿舍應符合防火、衛生、通風、照明等要求。

6．施工合同段內主要構造物前應設置標牌，標明名稱、施工負責人、技術負責人，旁站監理等內容標牌。

7．各類拌合場(站)內區域必須進行場地硬化處理，材料分隔堆放，設隔離墻，并有標牌標明名稱、規格，對水泥、鋼材等，需設置置防雨、隔潮設施。

8．現場使用的主要機械設備(瀝青砼拌合設備、攤鋪機、壓路機等)應配設“設備標志牌”標示設備名稱、生產廠家、出場日期，使用狀況，操作人員姓名等。

現場使用的主要拌合設備，如瀝清拌合樓，無機料拌合樓，水泥砼拌合站等，應在控制室設立混合料生產拌合的配合比控制牌。

9．施工現場每個施工點，均應有負責人現場指揮施工，主要部位應有技術人員在崗，現場指揮和技術要熟悉操作工藝要求和質量標準。

10．合理安排施工工序，可能對路面造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應的保護措施，有礙于層間結合的工序不準在路面上施工或堆放材料。

11．施工車輛行駛的便道應進行日常性養護，保證晴天行車無揚塵，雨后能行車無積水，不影響當地群眾正常生活、生產和通行。

12．施工企業應具有環保意識，對施工中產生的廢料不可亂棄亂放，應按要求運往指定地點進行處理存放：對易于造成環境污染的施工材料，在運輸、存放及使用過程中，應采取有效措施，使之污染或將污染降到最小限度。

13．現場進行的各項施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應的有關規定進行做到層次清楚，緊張有序，杜絕違章操作和野蠻施工。

14．監理人員對施工企業的文明施工情況應隨時進行監督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。

15．施工結束后做好監時占地的恢復工作，對施工中占用的地方道路、橋梁等做好恢復工作。

三、罰

則

1．對違反本規定，施工現場存有事故隱患，或存有野蠻施工現象的項目經理部，管理處將責令其限期整改，如整改仍未達到要求的，限期清退出場，并將上報交通廳。對因此造成的建設單位的損失，由施工企業承擔賠償。

2．旁站監理及其駐地辦對事故隱患視而不見，管理處將對其進行警告或辭退，責令駐地辦限期整改，并通報批評；對因此造成建設單位的損失，將視情節由其承擔賠償或清退出場。

武漢普提金地產置業有限公司

2010.10.5.

第三篇：建設單位安全管理職責

建設單位安全管理職責

一、建設部安全文明施工管理職責

根據建設部安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標及保障措施，對工程建設安全文明施工進行全過程監督檢查和指導，保證安全文明施工目標的實現。

負責核查現場安全文明施工開工條件及落實情況。

委托監理單位對其進場的安全設施以及安全文明施工措施情況進行驗收，各種驗收記錄存檔。

委托監理單位審批施工單位“兩措”費用分階段使用申報表，審批意見必須明確，按規定向施工單位支付現場安全措施費和文明施工措施費。

工程建設過程中，通過隱患曝光、專項整治、獎勵罰款等手段，促進參建單位做好現場安全文明施工管理，持續提高現場安全文明施工水平。

組織檢查“安全文明施工二次策劃”在現場的實施情況，確?！岸尾邉潯眱热莸玫接行鋵崱?/p>

組織對項目安全文明施工標準應用情況進行監督、檢查，通過整改完善、不斷改進，使項目成為文明工地評審要求。

工程建設項目竣工時，檢查施工單位在建設過程中受到破壞的生態環境是否及時修整和恢復；并及時收集、歸檔施工過程安全及環境方面資料（原貌和修整后的影像資料）。

定期開展分析和總結工作，及時提出改進安全文明施工水平的建議。

二、建設部經理職責

建設部經理是落實業主安全文明施工管理職責的第一責任人，全面負責建設部安全文明施工工作。

以身作則，帶頭貫徹執行安全生產、施工的各項規程、制度、安全技術組織措施。發現違章指揮、違章作業立即糾正，并嚴格考核。經常深入生產、施工現場檢查、指導安全生產工作，嚴肅查處違章違紀行為。對生產、施工中急需解決的技術、經費、物資等要及時研究解決，確保生產施工的的安全。

根據生產、施工的需要，組織編制安全生產與經營管理的各項規程、制度和措施，保證安全生產、施工。

組織項目安全文明施工策劃、計劃的編制和實施；委托監理單位審批項目設計、監理、施工承包商的項目管理二次策劃或實施細則。

掌握工程建設過程中安全文明施工組織協調的總體情況，對安全文明施工有關要求執行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開建設工作會議，安排部署建設部安全文明施工工作協調解決工程中重大問題。

參加上級組織的定期或隨機的安全文明施工專項檢查工作；組織安全文明施工管理示范工地的創建工作；參加工程安全事故和質量事故的調查。

嚴格按有關規定使用安全技術措施經費，積極采取措施，促使施工單位做到安全施工。

施工中出現安全問題，要堅持“四不放過”原則，查明原因，落實防范措施。

三、建設部專責安全人員職責

協助建設部經理解決安全文明施工管理上的問題，及時發現和解決安全生產工作中出現的問題，對本單位安全管理方面的工作負有監察責任。

監督建設部各級人員安全生產責任制的落實；監督各項安全生產規章制度、和上級有關安全工作指示的貫徹執行，及時反饋在執行中存在的問題并提出完善修改意見。

建立健全項目安全管理體系，對項目建設全過程安全管理工作負責：參加安委會，落實安委會會議有關工作安排。

制定建設部安全文明施工總體策劃并組織實施；負責安全文明施工管理示范工地的創建工作；監督監理單位審核施工單位的安全文明施工實施細則（二次策劃）、兩費用使用計劃，并監督執行。

負責組織各參建單位對工程危險點進行分析，制訂預控措施，檢查項目危險點辨識、風險控制措施落實情況，加強風險管理。督促參建單位編制應急預案，并檢查落實情況；分階段組織項目應急預案 演練，檢查參建單位執行情況。

參加安全性評價工作，組織參建各方對安全隱患進行整改，形成閉環管理。7 監督、檢查基建安全管理制度在工程中的貫徹落實情況；加強日常安全巡視，定期組織安全例行檢查活動，跟蹤檢查安全隱患閉環整改情況；參加定期或隨機的安全專項檢查活動。配合項目安全事故的調查和處理。參加項目達標投產自檢、復檢工作。

配合對工程承包方的資信評價。

負責項目建設安全管理工作信息的上報、傳遞和發布；上級文件傳達；項目完成后編寫項目建設安全管理工作小結。

四、安全工作例會制度

為加強工程建設安全生產管理工作，發揮安全例會和工程協調會安全作用，規范例會管理，及時、準確地匯集和反饋安全生產信息，掌握施工動態，落實各項目部、各職能部門的安全管理制度和安全質量標準化工作，及時研究解決工程建設中存在的各類問題，確保工程安全、規范、有序的進行，特制定本制度。貫徹執行上級有關方針、政策，傳達上級有關文件、通報和安全生產有關要求，貫徹落實各級領導對工程安全生產工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監理項目部對工作情況的匯報，協調和安排工程安全生產工作，對工程的里程碑計劃和現場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經驗進行推廣，對存在的問題研究并制定解決辦法或措施。安全工作例會由建設部經理委托監理單位召集和主持，月度例會于會議召開前三天通知各參建單位，具體地點由監理單位確定。

安全工作例會的出席人員：建設部經理、副經理、技術負責人、建設部安全管理人員及其它管理人員，各參建項目部經理、總工程師、安全管理和各施工班組負責人及相關人員參加。

安全工作例會每月召開一次，工程協調會每周召開一次。遇特殊情況時，建設部相關領導可臨時召集安全工作會議或工程協調會。

五、安全工作例會議事原則

5.1 堅持依法議事的原則。

5.2 堅持責權相統一的原則。

5.3 堅持互相協調、科學決策、高效運行的原則。

六、例會議事程序及會議內容

6.1 安全工作例會議事程序議題，由建設部確定，各項目經理可提前向建設部申請會議討論決定的議題，重要議題應提交書面材料。

6.2 安全工作例會實行建設部經理負責制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統一時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊迫問題，可由建設部主任裁定。

6.3 凡上次工作例會研究的重要事項，需由各項目經理向本次工作例會匯報落實情況。

6.4 施工項目部發言部分：總結前段安全文明施工情況，及各工種；各階段安全文明施工措施執行情況，匯報工程計劃完成情況和下階段工作計劃；匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報施工中存在的問題和解決建議，需要業主項目部協調、解決的有關問題。

6.5 監理項目部發言部分：評述、總結安全文明施工二次策劃和安全技術措施的執行情況，匯報施工單位安全施工措施補助費、文明施工措施費的使用情況，匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報監理通知單執行情況，對施工現場存在的問題，提出整改要求；布置下階段現場安全文明施工重點工作。

6.6 建設部發言部分：傳達上級有關文件、通報和安全生產有關要求，研究、擬定安全管理制度，貫徹落實各級領導對工程安全生產工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監理項目部對工程情況的匯報，協調和安排工程安全生產工作，對工程的里程碑計劃和現場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經驗進行推廣，對存在的問題研究并做出決策。

七、安全工作例會議定事項的實施和督查

7.1 安全工作例會的記錄，由監理項目部相關人員記錄，并整理會議紀要在會后的三日內發給有關部門和各參建項目部。

7.2 會議紀要內容包括會議的主要內容，各參建單位提出的問題和形成的決議，建設部對工程建設情況提出的要求。

7.3 出席和列席安全工作例會的人員必須嚴格遵守保密制度，對會議研究決定事項的過程和內容不得隨意向外泄露。

7.4 各參加安全工作例會人員原則上必須參加安全工作例會，特殊情況需向建設部經理或副經理請假。

八、安全檢查工作制度

為保證基建工程安全文明施工各項制度和措施有效落實，使安全文明施工檢查工作制度化、規范化和標準化，特制定本制度。職 責

1.1 建設部負責每月的安全文明施工大檢查。

1.2 施工單位負責組織本單位的各項安全文明施工檢查活動。

1.3 監理單位負責施工現場日巡查和定期開展安全文明施工檢查活動。

1.4 監理部、施工項目部負責組織每月至少兩次的安全文明施工大檢查及不定期專項檢檢查制度

2.1 實行建設部、監理部和施工項目部三級安全檢查制度。

2.2 定期安全檢查：

2.2.1 每月由建設部組織監理部、施工項目部有關人員進行聯合大檢查。

2.2.2 監理部及施工項目部（可聯合進行）每個月至少進行二次現場安全、文明施工大檢查。

2.2.3 施工班組班長、兼職安全員每周至少組織一次進行本班組施工區域的安全檢查。

2.3 日常安全檢查：

2.3.1 日常施工過程中，建設部、各監理部、項目部和班組安全員應按照劃分的安全監督區域進行不間斷動態安全監督，落實安全責任制，確保消除各類安全隱患。

2.3.2 監理安全專責應堅持對施工現場日巡查和不定期開展“三檢查”（定期檢查安全措施執行情況、檢查違章作業、檢查安全施工設施），查“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律），查“三寶”（安全帽、安全帶、安全網），“四口”（通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口）的檢查活動。對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業區、交叉作業，要進行重點監督、檢查、防范，連續作業要跟蹤監督檢查。

2.3.3項目部經理、安全及質量專工應不定時深入現場進行認真細致檢查，發現問題及時通知監理部和項目部，要求監理公司對個別工地安全管理不力，安全員不到位，整改不及時，要簽發監理整改通知單，限期整改。-整改仍然不及時，要及時向建設部匯報并給予停工或處罰。

2.3 專項檢查： 建設部開展的專項檢查，可采取制定檢查方案及檢查大綱，明確檢查時間、范圍、內容及檢查要求，以及采取不打招呼，突擊檢查方式進行，對檢查發現的問題要制定整改計劃及時整改，并提出防止重復發生的防范措施，實現閉環。

安全檢查要求

3.1 安全檢查內容主要圍繞本工程執行的各項安全、文明施工管理標準和安全工作規程以及各項安全措施、方案進行，檢查責任制執行情況。

3.2 實行安全檢查標準化，加強日常性安全檢查。班（組）必須嚴格做好作業環境、工器具和安全設施的自檢、互檢。

3.3 各施工班組必須做好上崗檢查：查上崗人員的精神狀態；查上崗人員的勞動保護情況；每個崗位周圍作業環境是否安全無患；機械設備的安全保險裝置是否完好有效；以及各類安全技術措施落實情況等，并做好記錄。

3.4 各參建單位組織的安全檢查除使用本上級的標準外，還應執行本工程有關各項規定并做好各項記錄。

3.5 每次安全檢查均應作好記錄，并建立安全檢查臺帳，做到資料齊全。

3.6 對各級安全檢查中（包括建設部、監理、政府安全監督部門所組織的安全檢查）發現的安全隱患，應按照隱患排查治理活動有關要求，建立事故隱患的登記、整改、檢查、銷案制度，并按“三定”原則限期整改閉環。因故不能立即整改的問題，應采取臨時措施并制定整改計劃報監理單位備案。對重大的或涉及施工現場全局的問題，應同時抄報上級主管部門備案。

九、安全文明施工獎懲制度

為確保人身、設備的安全。杜絕各類事故、事件及違章、違規、違反安全協議條款的行為，建設部有權按照下列條款扣除乙方相應的安全生產違約金。

（一）、事故

1、發生人身死亡事故，每人次扣除 20 萬元；發生重傷事故，每人次扣除 10萬元；發生輕傷事故，每人次扣除 1萬元。

2、發生較大及以上設備事故、施工機械設備事故、火災事故、環境污染事件，每起扣除 50 萬元。

3、發生一般事故，每起扣除 10萬元； 發生一般設備事故、一般火災事故，每起扣除 5萬元； 發生一般施工機械設備事故，每起扣除 5萬元。

4、發生事故、設備損壞等，除扣除安全罰金外相關責任單位還應承擔事故相應損失。

（二）、管理性違章

1、未嚴格執行安全施工作業、動火工作等制度和措施，每起扣除 1000-5000 元。

2、未按規定定期對施工現場作業人員的行為規范和安全措施的落實情況進行監督檢查，每起扣除 2000 元。

3、不配合安全檢查（包括建設單位、總包單位的上級單位和主管部門對工程項目的檢查），每起扣除 1000 元；對存在問題不落實整改，每起扣除 2000 元；重復發生上述同類問題，加倍扣除。

4、未按照建設部總平面布置和安全文明施工管理制度、標準，制定安全技術措施計劃，每起扣除 5000 元；未報甲方備案，每起扣除 2000 元。

5、未建立完善相關安全記錄臺帳，每起扣除 500 元。

6、施工方案和安全措施未向全體施工人員交底，未經雙方簽字確認，每起扣除 1000 元。

7、未進行施工人員的入場安全教育，未持“胸卡（安全合格）證”上崗作業，每人次扣除 500 元；新進廠人員未進行三級安全教育和考核參加施工，每人次扣除 500 元。

8、特種作業人員未持有效證件上崗，每人次扣除 1000 元； 超過有效期，每人次扣除 500 元；未報甲方備案，每人次扣除 500 元。

9、未按規定組織施工人員身體健康檢查，每人次扣除 500 元。

10、未按照國家規定為施工人員辦理人身意外保險，每人次扣除 1000元。

11、使用勞務作業人員不符合國家和地方的有關用工規定，每人次扣500 元。

12、未按規定配備具備相應的任職資格的專職安全員，每人次扣除1000-2000 元。

13、違法分包的，責令停止作業、終止合同，并處罰金10萬元。

14、未按照國家有關規定對特種機械進行檢驗檢測，每臺次扣除 2000元；未將檢測報告和檢測合格證書報監理備案，每起扣除 1000 元。

15、未按規定編制起重機械、垂直運輸機械等的安裝拆除的施工和安全措施方案，每起扣除 5000 元；未報監理，每起扣除 2000 元；

16、起重、電動工器具未定期檢查檢測，每起扣除 500-1000 元。

17、起重機械、物料提升機未定期檢查、維護和保養，每起扣除 1000元。

18、夜間施工對周邊造成環境影響而被投訴，每起扣除 2000 元。

19、交叉作業時未采取相應的隔離和措施施工等安全措施，每處扣除2000 元。

20、危險性較大的施工項目 未經安全驗算，無專項安全技術措施，每起扣除 5000 元； 未報甲方和監理，每起扣除 2000 元； 指定監護人未到位，每起扣除 500-1000 元。

21、未按有關規定組織腳手架使用前的驗收、使用中的檢查和維護，每起扣除 500-2000 元； 對大型腳手架、高大模板支撐系統的搭設方案，未組織專家論證、未落實相應的專項措施，每起扣除 5000 元。

22、未落實現場施工環境保護要求，控制措施不力，每起扣除 2000 元。

23、未執行對危險化學品采購、運輸、儲存、領用、保管、退庫和廢料處理的安全措施，每項扣除 500-1000 元。

24、現場一旦發生事故，未及時報告建設部及相關方，每起扣除 2000-5000元。

25、施工中可能影響其他施工作業人員或設備的安全時，未向甲方提出相應要求，每起扣除 500-1000 元。（三）、裝置性違章

1、大型起重機械安全裝置不完善或失效，每臺扣除 1000-5000 元。

2、未經監理同意，擅自拆除、變動安全、文明施工、環保設施、安全標識標牌等，每起扣除 500-5000 元。

3、未按監理要求，落實安全、文明施工、消防、環保等的標志、標識和設施，每起扣除 500-2000 元。

4、作業場所未按規定設置危險點告知牌，每處扣除 500-1000 元。

5、未設置避雷裝置或接地電阻及連接方式不符合規范要求，每處扣除 500-1000 元。

6、危險區域未按規定設置安全警示牌和可靠的隔離，每處扣除1000-2000 元。

7、作業現場、生活區亂接、亂拉電源線，每處扣除 500-1000 元。

8、未按規定在施工場所、生活區域配置消防設施和器材、設置消防安全標志和安全通道，每處扣除 500-1000 元； 未定期組織檢驗、維修，保障消防設施和器材有效、完好，每起扣除 500-1000 元。

9、高處作業、吊裝作業、臨邊和孔洞作業未設置相應作業平臺、上下通道、水平安全繩、防墜裝置、安全網等的安全措施，未做好孔洞蓋板、臨邊圍欄的安全措施，每處扣除 500-5000 元。設備安裝就位期間，對未可靠固定的設備未做好相應的專項安全措施，每處扣除 500-2000 元。

10、未執行施工臨時用電管理制度，每次扣除 500-2000 元； 現場施工用電設施不符合安全要求，每項扣除 500-1000 元。

11、室內、夜間等作業環境的照明不符合要求，每處扣除 500-1000 元；在潮濕環境、容器內施工，電源電壓不符合安規規定的安全電壓等級，每處扣除 1000-2000 元。

12、電纜層、電纜隧道、容器內、密閉空間等區域內作業前未采取通風措施，未監測有害氣體，每起扣除200-1000 元； 金屬容器外殼及容器內使用的電動工器具無可靠的接地，容器內、密閉空間內工作無專人監護，每起扣除 500-1000 元。

13、臨近帶電設備作業，未保持安全距離、未做好安全隔離措施或無專人監護，每起扣除 2000 元。

14、未落實防火、防大風、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施，控制措施不力，每項扣除 2000-5000 元。

15、未對地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置采取保護措施，每項扣除 500-5000 元。

16、在已受電、投運的區域施工，未落實設備防護和人身安全措施，每起扣除 500-1000 元。

17、未為施工人員配備合格、規范的勞動防護用品，每起扣除 1000 元；施工人員未正確佩帶和使用勞動防護用品，每人次扣除 200-500 元；使用不合格的安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動防護用品，每人次扣除 200-500 元；使用未經檢測或超過檢測周期的安全工器具，每起扣除 500-2000 元； 使用不合格的安全工器具，每起扣除 500-3000 元。

（四）、行為性違章

1、在施工現場禁煙區域吸煙，每人次扣除 100-500。

2、水上作業不佩帶救生設施，每起扣除 500-2000。

3、高空拋擲工具、材料，每起扣除 500-1000 元。

4、違反“十不吊”規定，每起扣除 500-1000 元。

5、違反焊割作業“十不燒”規定，每起扣除 500-1000 元。

6、未按規定在施工后清除廢料或違反定置化管理要求，隨意傾倒廢料，每起扣除 200-1000 元。

7、施工現場車輛超速、超載行駛，每起扣除 200-1000 元。

（五）、其他

1、被建設單位、上級單位和政府有關部門查實違章，每次扣除 500-5000 元。

2、其他違章情況，按照各單位相關規定處理。

第四篇：建設單位安全管理措施

安全管理措施

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鹽邊縣城市建設投資經營有限公司

建設單位安全管理制度及措施

鹽邊縣哇洛學校教師周轉房及學生宿舍建設工程，工程地點：鹽邊縣格薩拉鄉哇洛小學，總投資78.62萬元，建筑面積530m2，其中教學樓為四層框架結構，廁所為一層磚混結構，總工期180天。分別發包給核工業西南勘察設計研究院有限公司、北京龍安華誠建筑設計有限公司、攀枝花市旭東工程監理有限責任公司攀枝花分公司、瀘縣建安工程有限公司等四家公司，負責對該項目勘察、設計、監理、施工。

現對主要施工總承包單位瀘縣建安工程有限公司，在承建該項目的施工過程中實行安全責任管理及采取相應安全措施，要求如下：

一.安全生產

1．施工現場(工地)安全生產實行項目經理負責制。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產管理制度，人員到位責任到人。

2．施工現場(工地)必須具備良好的施工環境和作業條件，進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規定(制度)。

3．施工人員必須經過上崗前的安全生產教育，應備有各個工種安全生產手冊或須知，并做到每個職工人手一冊，特殊工種須經專業培訓，持證上崗。

4．施工現場入口及危險作業部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志，避免可能發生的意外傷害。

5．施工現場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。

(1)必須遵守國家有關消防規定，各種消防設施配置齊全，并由專人負責，經常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點防火區域必須禁止火源進入。

(2)供電路布設及施工用電必須遵守有關安全用電的規程和規定，并應避免防礙正常作業和交通。

(3)爆破作業前必須報當地公安部門批準。火工產品的使用和管理必須遵守國家有關規定，火工產品的運輸、存放必須接受當地公安部門的監督、指導和管理。

(4)高空作業必須遵守有關作業規程，設置必要的安全防護網或防護欄桿，視具體情況使用安全帶等防護設備。

6．施工現場必須杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為。

7．施工現場應建立完善的機具設備例保、檢修制度，保證機械設備正常安全運轉。

8．施工單位要加強汛期施工安全管理，成立防汛組織機構，制訂出完善、可行的應急預案，組織防汛搶險隊伍，并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。

9．施工單位的取土場、棄土場嚴格按照水土保持設計要求及時進行處理和必要的維護，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現角的發生。

10．管理處將對各施工合同段的安全生產進行定期、不定期檢查，對存在事故隱患的將進行停工整改。

11．由于責任過失造成在建的工程倒塌、報廢和造成人員傷亡或重大經濟損失的，施工單位必須按照規定及時向管理處及有關部門報告。

12．工程事故等級劃分、申報時限和申報內容按照交通部《工程質量事故等級劃分和報告制度》執行。對重大質量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發生1小時內管理處及其它行政主管部門。并在8小時內，報出《工程重大事故快報》。

13．在本項目招標過程中，施工企業的安全生產素質是對其選擇的一項重要內容，施工企業要求符合招標文件中有關安全生產的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產保障措施。

14．監理單位應具備施工現場安全生產的監理知識和能力，了解安全生產規章制度，認真履行相應職責和義務，對發現的安全隱患，要及時進行糾正。

二、文明施工

1．施工企業在開工前做好施工組織設計，繪制好總體平面布置圖，應布局合理，文明責任區劃分明確，并有明顯標記。同時設置明顯的標牌，標明工程項目名稱，工程概況，建設單位、設計單位、監理單位、項目經理和技術負責人的姓名、開工日期及計劃交工日期。

2．項目經理部必須實行目標管理，應將施工組織網絡網、目標計劃、工序交接流程、質量目標及管理制度上墻，并按季、月進行目標細化。本工程項目將準行計算機動態跟蹤管理，各單位應配備必要的設備，軟件及人員。

3．施工現場所有管理人員、監理人員都必須佩帶胸卡(上崗證)，同時按照管理處的有關要求統一著裝。

4．施工現場(工地)作業道路應保持平整，設有標志。機具和材料應做到“二整”：機械設備保持狀態良好、整潔、停置整齊：施工材料堆放有序、存儲規整合理，并插置標示牌。

5．工地現場外觀應做到“三潔”：施工場地整潔、生活環境清潔、施工產品美觀潔凈。

場區及施工范圍內的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應做到工完、料盡、地清。

辦公區、作業區、倉庫等場所內部應整潔有序，生活區中食堂、供排水、浴室、宿舍應符合防火、衛生、通風、照明等要求。

6．施工合同段內主要構造物前應設置標牌，標明名稱、施工負責人、技術負責人，旁站監理等內容標牌。

7．各類拌合場(站)內區域必須進行場地硬化處理，材料分隔堆放，設隔離墻，并有標牌標明名稱、規格，對水泥、鋼材等，需設置置防雨、隔潮設施。現場使用的主要拌合設備，設配合比控制牌。

9．施工現場每個施工點，均應有負責人現場指揮施工，主要部位應有技術人員在崗，現場指揮和技術要熟悉操作工藝要求和質量標準。

10．合理安排施工工序。

11．施工車輛行駛的便道應進行日常性養護，保證晴天行車無揚塵，雨后能行車無積水，不影響當地群眾正常生活、生產和通行。

12．施工企業應具有環保意識，對施工中產生的廢料不可亂棄亂放，應按要求運往指定地點進行處理存放：對易于造成環境污染的施工材料，在運輸、存放及使用過程中，應采取有效措施，使之污染或將污染降到最小限度。

13．現場進行的各項施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應的有關規定進行做到層次清楚，緊張有序，杜絕違章操作和野蠻施工。

14．監理人員對施工企業的文明施工情況應隨時進行監督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。

15．施工結束后做好監時占地的恢復工作，對施工中占用的地方做好恢復工作。

三、罰則

1．對違反本規定，施工現場存有事故隱患，或存有野蠻施工現象的項目經理部，管理處將責令其限期整改，如整改仍未達到要求的，限期清退出場，并將上報主管部門。對因此造成的建設單位的損失，由施工企業承擔賠償。

2．旁站監理及其駐地辦對事故隱患視而不見，管理處將對其進行警告或辭退，責令駐地辦限期整改，并通報批評；對因此造成建設單位的損失，將視情節由其承擔賠償或清退出場。

鹽邊縣城市建設投資經營有限公司

2012年5月25日

第五篇：建設單位安全管理目標責任書

建設單位安全目標管理責任書

為確保貴定縣建設工程施工安全，建設工程項目建設單位（下稱建設單位）特制定建設單位安全目標管理責任書，具體內容如下：

一、依據

《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《建設工程安全生產管理條例》、《貴州省建筑條例》、《工程建設標準強制性條文》等法律、法規。

二、目標

杜絕一般及以上重大傷亡事故；杜絕重大坍塌事故、重大設備傷害事故、重大火災事故、多人急性中毒事故、觸電事故、爆炸事故、高空墜落事故發生。

三、責任

1、建設單位必須遵守有關法律、法規、強制性標準和政府規范性文件，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。建設單位不得對勘察、設計、施工、監理等單位提出不符合有關法律、法規、強制性標準和政府規范性文件的要求，不得明示或者暗示其違反上述要求，不得壓縮合同約定的工期。

2、建設單位在我縣從事建設工程活動，必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。

3、建設單位應向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程相關的真實、準確、齊全的原始資料，尤其是地下管線資料。

4、建設單位應組織有資質的鑒定單位對施工活動中可能影響的周邊建筑物、構筑物進行安全鑒定，并制定相應的安全措施。

5、建設單位應在工程開工前，按規定辦理建設工程安全監督注冊，開工時保證以上手續齊全。對建設單位擅自施工的違法行為，貴定縣住建局將依法處理。

6、建設單位在申請辦理建設工程安全監督注冊前，應當按規定要求提交辦理建設工程的安全監督資料，并指定一名主要負責人在該工程建設全過程具體負責落實本單位安全管理責任，其項目管理機構人員應在該工程建設全過程常駐施工現場，確保落實施工安全管理措施，并檢查安全措施費用的使用。

7、建設單位應對其在施工現場人員進行安全防護、文明施工教育，并對他們的安全負責。

8、建設單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

9、建設單位應建立對該建設項目工程施工安全和監理工作的定期檢查和不定期抽查相結合的施工現場檢查制度，確保對施工現場落實動態監督管理，并分別明確主要負責人和項目管理機構在各施工階段的最低檢查頻率，其中主要負責人最低檢查頻率不少于每月一次。

10、建設單位主要負責人，應建立與施工單位、監理單位、設計單位主要負責人的聯絡熱線，及時妥善地協調處理施工現場出現的重大安全問題。

11、建設單位的項目負責人應負責對施工現場狀況的跟蹤和檢查，監督管理施工現場的施工管理和工程監理工作，及時了解項目施工過程中存在的問題并及時向建設單位主要負責人匯報，配合縣住建局和安監站工作，主持召開施工現場協調會議。

12、對施工過程中存在的重大工程安全問題，建設單位必須立即會同有關單位認真研究分析并主持處理，對屬于施工單位責任的，應責令施工單位限期整改，必要時應責令其停工整改，并督促施工單位及時落實整改。施工單位逾期不改正或拒不整改，建設單位應按合同追究其責任，并及時書面分別向縣安監站報告。

13、建設單位要經常檢查工程監理合同的落實情況，發現監理失職行為要按合同相關要求辦理。

14、建設單位違反上述規定或由于建設單位原因導致安全事故的，應承擔相應責任和費用。

四、措施

對安監站在監督、巡查過程中發現的安全生產和建設單位違規行為問題，安監站將進行通報批評并責令整改。對于存在相對較為重大安全隱患問題的單位，由住建局委托安監站對其進行約談。

對接到通知后不參加約談或約談后同發生安全生產事故的的企業，將依據《建設工程安全生產管理條例》和有關規定予以處罰。

建設單位（蓋章）

****年**月**日