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50號(hào)令修改版《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定》

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50號(hào)令修改版《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定》

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,保障職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)施與防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。(此處刪除了為建設(shè)項(xiàng)目提供職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),但保留了現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。說明預(yù)評(píng)價(jià)和控效評(píng)價(jià)的主體是企業(yè))

第四條 國(guó)家對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可制度。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì);未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,不得從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)。

第五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)從高到低分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí),分別由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省(自治區(qū)、直轄市)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān))認(rèn)可并頒發(fā)證書,資質(zhì)證書有效期5年。資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)可和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)依法列入本部門的預(yù)算并由本級(jí)財(cái)政予以保障。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制,證書包括正本和副本,記載事項(xiàng)包括機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、資質(zhì)等級(jí)、服務(wù)區(qū)域、證書編號(hào)、機(jī)構(gòu)注冊(cè)地址、實(shí)驗(yàn)室地址、有效期、檢測(cè)能力及附表、資質(zhì)變更登記。(去除了行業(yè)范圍的說法,只對(duì)檢測(cè)的區(qū)域和檢測(cè)能力進(jìn)行規(guī)定)

第六條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局建立全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng),各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可、監(jiān)督管理等信息錄入系統(tǒng),并向社會(huì)公開。

第七條 資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可技術(shù)評(píng)審專家?guī)旒捌涔芾碇贫取?/p>

技術(shù)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱,具有連續(xù)5年以上職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn),熟悉職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)。技術(shù)評(píng)審專家應(yīng)依據(jù)評(píng)審準(zhǔn)則獨(dú)立開展工作,對(duì)所參與的評(píng)審工作出具評(píng)審意見,并對(duì)該意見負(fù)責(zé)。技術(shù)評(píng)審專家不得參加與本人有利害關(guān)系的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的技術(shù)評(píng)審工作,不得參加被評(píng)審職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的可能有礙技術(shù)評(píng)審公正的活動(dòng)。第八條 取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以在全國(guó)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。(只定義區(qū)域,未定義范圍)第九條 取得乙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以在其所在的省、自治區(qū)、直轄市從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。(只定義區(qū)域,未定義范圍)

第十條 取得丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以在其所在的設(shè)區(qū)的市或者省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的范圍從事除本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。(只定義區(qū)域,未定義范圍)第十一條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行業(yè)組織進(jìn)行自律管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)技術(shù)人員的行為,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,創(chuàng)新服務(wù)模式和方法,推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。

第二章 資質(zhì)條件

第十二條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)具備下列條件:

(一)具有法人資格;

(二)具有固定工作場(chǎng)所;

(三)具有自建的實(shí)驗(yàn)室;

(四)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量管理體系。

第十三條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)還應(yīng)具備下列條件:

(一)工作場(chǎng)所使用面積不少于900平方米,其中實(shí)驗(yàn)室使用面積不少于400平方米,檔案室使用面積不少于40平方米;

(二)有不少于25名培訓(xùn)考試合格的專職技術(shù)人員(具體要求見附件2);

(三)具備滿足工作要求的儀器設(shè)備(具體要求見附件3);

(四)具有滿足工作要求的檢測(cè)能力(具體要求見附件4),相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目通過計(jì)量認(rèn)證;

(五)取得乙級(jí)資質(zhì)滿3年,且60份以上職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告。(此處刪除了具有所申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍要求的評(píng)價(jià)能力,能獨(dú)立完成工藝流程復(fù)雜、職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、職業(yè)病危害因素識(shí)別、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果評(píng)價(jià),能獨(dú)立編制職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告;)第十四條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)還應(yīng)具備下列條件:

(一)工作場(chǎng)所使用面積不少于600平方米,其中實(shí)驗(yàn)室使用面積不少于300平方米,檔案室使用面積不少于30平方米;

(二)有不少于20名經(jīng)培訓(xùn)考試合格的專職技術(shù)人員(具體要求見附件2);

(三)具備滿足工作要求的儀器設(shè)備(具體要求見附件3);

(四)具有滿足工作要求的檢測(cè)能力(具體要求見附件4),相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目通過計(jì)量認(rèn)證或通過省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的檢測(cè)項(xiàng)目考核;

(五)取得丙級(jí)資質(zhì)滿3年,且30份以上職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告。(此處刪除了具有所申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍要求的評(píng)價(jià)能力,能獨(dú)立完成工藝流程較復(fù)雜、職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、職業(yè)病危害因素識(shí)別、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果評(píng)價(jià),能獨(dú)立編制職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告;)

第十五條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì)還應(yīng)具備下列條件:

(一)工作場(chǎng)所使用面積不少于400平方米,其中實(shí)驗(yàn)室使用面積不少于200平方米,檔案室使用面積不少于20平方米;

(二)有不少于10名經(jīng)培訓(xùn)考試合格的專職技術(shù)人員;

(三)具備滿足工作要求的儀器設(shè)備;

(四)具有滿足工作要求的檢測(cè)能力,相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目通過計(jì)量認(rèn)證或通過省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的檢測(cè)項(xiàng)目考核;

第十六條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局根據(jù)本規(guī)定要求的資質(zhì)認(rèn)可條件制定具體實(shí)施細(xì)則及技術(shù)評(píng)審準(zhǔn)則,并向社會(huì)公布。

省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)實(shí)際情況,可以決定本地區(qū)乙級(jí)、丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件中的檢測(cè)項(xiàng)目是否需要取得計(jì)量認(rèn)證;決定不需要取得計(jì)量認(rèn)證的,應(yīng)以不低于計(jì)量認(rèn)證的要求,制定檢測(cè)項(xiàng)目考核具體標(biāo)準(zhǔn)并納入乙級(jí)、丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可細(xì)則和技術(shù)評(píng)審準(zhǔn)則,檢測(cè)項(xiàng)目考核具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公布。第三章資質(zhì)認(rèn)可與管理

第十七條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)于每年7月按本規(guī)定第五條的規(guī)定向資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交下列文件、資料:

(一)法定代表人簽署的申請(qǐng)表(附件5);

(二)法人資格證明或者名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

(三)申請(qǐng)單位簡(jiǎn)介;

(四)工作場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;

(五)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)原資質(zhì)證明材料(申請(qǐng)丙級(jí)不適用);

(六)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理文件和質(zhì)量負(fù)責(zé)人任命文件;

(七)評(píng)價(jià)技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員的名單、培訓(xùn)合格證書、技術(shù)職稱證書、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明;

(八)儀器設(shè)備清單及購置憑證(清單按照附件3的先后順序排列);

(九)具備的職業(yè)病危害因素檢測(cè)項(xiàng)目清單(按照附件4的先后順序排列);

(十)近3年業(yè)績(jī)清單(申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的,不需要提交);

(十一)能夠證明具有職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)能力的其他文件、資料;

(十二)法律、法規(guī)及資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)規(guī)定的有關(guān)文件、資料。第十八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)申請(qǐng)與認(rèn)可,按照下列程序辦理:

(一)申請(qǐng)人應(yīng)于每年7月份將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)材料按照本規(guī)定第五條的規(guī)定報(bào)送資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)審核;

(二)資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日對(duì)其進(jìn)行審核并決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織專家組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,作出資質(zhì)認(rèn)可決定;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由;

(三)資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)決定認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由第十九條 技術(shù)評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成,并提交技術(shù)評(píng)審報(bào)告。技術(shù)評(píng)審報(bào)告是發(fā)證機(jī)關(guān)作出職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可決定的重要依據(jù)。專家組技術(shù)評(píng)審和申請(qǐng)人整改問題所需的時(shí)間,不計(jì)算在本規(guī)章第十八條規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十條 資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)從技術(shù)評(píng)審專家中隨機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的3至7名(應(yīng)為單數(shù))專家組成專家組,對(duì)申請(qǐng)人是否符合資質(zhì)條件進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審包括申請(qǐng)材料的技術(shù)審查和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核。現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)核查現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表等;

(二)考核技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人及有關(guān)專職技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和操作能力;

(三)抽查原始工作記錄、影像資料、報(bào)告、總結(jié)、檔案等資料;

(四)進(jìn)行必要的盲樣檢測(cè)。第二十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)1年以上,需要增加業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)于每年9月向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審查符合要求的予以辦理擴(kuò)項(xiàng)手續(xù);不符合要求的,不予辦理擴(kuò)項(xiàng)手續(xù),并向申請(qǐng)人書面說明理由。資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審查合格的予以辦理延續(xù)手續(xù);不合格的,不予辦理延續(xù)手續(xù),并向申請(qǐng)人書面說明理由。增加業(yè)務(wù)范圍和資質(zhì)延續(xù)的審查,均應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的條件、程序組織進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。

第二十二條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、注冊(cè)地址、實(shí)驗(yàn)室地址、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分立、合并的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)或者重新申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員、實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備等發(fā)生重大變化而不再符合本規(guī)定的資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)報(bào)告,并申請(qǐng)暫停資質(zhì)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)符合資質(zhì)條件后應(yīng)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)報(bào)告并恢復(fù)資質(zhì)

第二十三條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在有關(guān)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上予以聲明,并在30日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第二十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者不予批準(zhǔn)延續(xù)的;

(二)被依法終止的;

(三)自行申請(qǐng)注銷的;

(四)取得上一級(jí)資質(zhì)的。第四章 技術(shù)服務(wù) 第二十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的責(zé)任主體,對(duì)出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人或?qū)嶋H控制人)對(duì)本單位職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)全面負(fù)責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、報(bào)告審核人和授權(quán)簽字人等主管人員及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與人員按職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律、法規(guī)及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范的要求,開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、工作日寫實(shí)、工程工藝分析、職業(yè)病危害因素辨識(shí)、職業(yè)病危害因素樣品采集、檢測(cè)樣品管理、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或?qū)嶒?yàn)室分析、結(jié)果計(jì)算或數(shù)值應(yīng)用、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品分析與評(píng)價(jià)、內(nèi)部審核等技術(shù)服務(wù)工作,如實(shí)記錄技術(shù)服務(wù)原始信息,科學(xué)、客觀、真實(shí)地反映技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)。(這里對(duì)技術(shù)服務(wù)做了詳細(xì)要求,也就是說,職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)未來會(huì)擴(kuò)充上述部分,特別是工作日寫實(shí)、工程工藝分析和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品分析與評(píng)價(jià)內(nèi)容,或許未來檢測(cè)就是一份小現(xiàn)狀報(bào)告)

第二十七條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作,因計(jì)量認(rèn)證范圍限制或樣品保存時(shí)限有特殊要求的原因無法自行檢測(cè)的,可以委托當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)檢測(cè)能力的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。委托檢測(cè)應(yīng)征得被服務(wù)單位書面同意,委托雙方應(yīng)簽訂委托檢測(cè)協(xié)議書,明確雙方承擔(dān)的法律責(zé)任,甲級(jí)機(jī)構(gòu)委托檢測(cè)樣品數(shù)量不得超過樣品總數(shù)的30%,乙級(jí)、丙級(jí)機(jī)構(gòu)委托檢測(cè)數(shù)量不得超過總數(shù)的20%。

第二十八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、執(zhí)業(yè)公示、一次性告知、執(zhí)業(yè)記錄、評(píng)價(jià)報(bào)告信息公開制度,并向社會(huì)公開。

第二十九條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)開展技術(shù)服務(wù)工作,接受技術(shù)服務(wù)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理、并按照規(guī)定向其報(bào)送技術(shù)服務(wù)信息。第三十條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與建設(shè)單位或用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同,明確技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、范圍、價(jià)格以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。建設(shè)單位或用人單位提出的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、范圍等與法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求不一致的,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以拒絕。(這個(gè)是單獨(dú)提出的,注意)

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)確定價(jià)格;沒有行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)的,雙方可以通過協(xié)商確定。

第三十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在管理、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中,不得有下列行為:

(一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;

(二)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書;

(三)超出資質(zhì)證書規(guī)定的服務(wù)區(qū)域從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng);

(四)出具虛假或者失實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告;

(五)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;

(六)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容;

(七)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或分支實(shí)驗(yàn)室且開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);

(八)采取圍標(biāo)、串標(biāo)、報(bào)價(jià)明顯低于技術(shù)服務(wù)成本等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,擾亂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序;

(九)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)情況的真實(shí)材料;

(十)違反職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范的其他行為。第三十二條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范專職技術(shù)人員從業(yè)行為,專職技術(shù)人員不得有下列行為:

(一)專職技術(shù)人員同時(shí)在兩個(gè)以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括其他法人單位)從業(yè);

(二)專職技術(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)考試合格即從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);

(三)專職技術(shù)人員在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)報(bào)告或相關(guān)原始記錄上代替他人簽字;

(四)專職技術(shù)人員未參與相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)而在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)報(bào)告或相關(guān)原始記錄上簽字。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為專職技術(shù)人員提供必要的個(gè)體防護(hù)用品,并采取相關(guān)措施保障專職技術(shù)人員的職業(yè)健康。

第三十三條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完整的技術(shù)服務(wù)檔案并妥善保管,技術(shù)服務(wù)檔案包括技術(shù)服務(wù)合同原件、技術(shù)報(bào)告原件、過程控制記錄原件、技術(shù)服務(wù)過程的原始記錄信息原件及有關(guān)的影像資料、技術(shù)資料、相關(guān)證明等材料。第五章監(jiān)督管理

第三十四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行綜合監(jiān)督管理。縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)督檢查的職責(zé)。監(jiān)督檢查包括抽查、日常檢查和專項(xiàng)檢查等形式。

第三十五條 資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展不定期抽查,主要對(duì)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、工作質(zhì)量和是否存在違法違規(guī)行為等進(jìn)行檢查。縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”及用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查過程中,應(yīng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、是否存在違法違規(guī)行為進(jìn)行日常檢查。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問題,不定期組織開展專項(xiàng)檢查。

第三十六條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,可按照職責(zé)權(quán)限依法對(duì)其給予行政處罰或向其資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出處理建議意見。給予行政處罰的,應(yīng)抄報(bào)資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)。資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立和健全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,向社會(huì)公開職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)信用狀況、接受行政處罰的有關(guān)信息等。第三十七條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)暫停資質(zhì)的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)可以暫停,暫停期不應(yīng)超過12個(gè)月;暫停期滿前符合資質(zhì)條件并申請(qǐng)恢復(fù)資質(zhì)的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)同意恢復(fù);暫停期滿后仍不符合本規(guī)定的資質(zhì)條件,應(yīng)當(dāng)依法撤銷其資質(zhì)。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不再符合本規(guī)定的資質(zhì)條件且未申請(qǐng)暫停資質(zhì)的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷其資質(zhì)。第三十八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)編制5份以上職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告。未達(dá)到要求的,由原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)核減其資質(zhì)證書。

第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得有下列行為:

(一)以備案或登記等理由,變相設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可;

(二)改變本規(guī)章規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可的條件、程序和時(shí)限;

(三)采取任何形式的地方保護(hù),限制外地職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)到本地區(qū)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);

(四)要求用人單位接受指定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);

(五)以任何理由或者方式向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取或者變相收取費(fèi)用,或者在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用;

(六)對(duì)發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為不依法進(jìn)行處理;

(七)干預(yù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展正常活動(dòng);

(八)向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)攤派財(cái)物、推銷產(chǎn)品。

第四十條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員、技術(shù)評(píng)審專家存在違反有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門舉報(bào)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并依法對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。第六章法律責(zé)任

第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門未依法履行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理職責(zé)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督檢查中徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

技術(shù)評(píng)審專家在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)評(píng)審工作中徇私舞弊、弄虛作假的,撤銷其技術(shù)評(píng)審專家資格,終身不得再擔(dān)任技術(shù)評(píng)審專家。

第四十二條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的,不予受理或者不予頒發(fā)證書,并自資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。申請(qǐng)人以欺騙等不正當(dāng)手段取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的,撤銷其資質(zhì)證書,并自資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)撤銷其資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)時(shí),采取弄虛作假等不正當(dāng)手段的,給予警告,不予延續(xù)。

第四十三條 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可,擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5千元的,并處5千元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分。

第四十四條 從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5千元的,并處5千元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資質(zhì);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)超出規(guī)定的資質(zhì)證書范圍或區(qū)域從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的;

(二)未按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及本規(guī)定履行法定職責(zé)的;

(三)出具虛假證明文件的。第四十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第八十條的規(guī)定,給予停業(yè)整頓6至12個(gè)月的處罰:有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)撤銷其相應(yīng)的資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書的;

(二)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的;

(三)在監(jiān)督檢查中向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)情況的真實(shí)材料的。

第四十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在日常管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有下列情形之一的,給予警告,并處3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。

(一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;

(二)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或分支實(shí)驗(yàn)室的;

(三)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,擾亂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序的;

(四)委托檢測(cè)不符合本規(guī)定第二十七條規(guī)定的;

(五)未依法與建設(shè)單位或用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同的,或簽訂的合同與法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求不一致的;

(六)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的;

(七)專職技術(shù)人員、實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備等發(fā)生重大變化,而未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)申報(bào)的;

(八)未按照規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;

(九)未按照規(guī)定向社會(huì)公開評(píng)價(jià)報(bào)告信息的;

(十)未按照規(guī)定管理技術(shù)服務(wù)檔案的;

(十一)資質(zhì)證書遺失未在媒體上聲明或逾期未申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的。第四十七條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)服務(wù)過程中有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令改正,可并處3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;

(一)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及工作日寫實(shí)不符合標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范要求的;

(二)工程工藝分析不符合標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范要求的;

(三)職業(yè)病危害因素辨識(shí)存在重大漏項(xiàng)的;

(四)采樣不符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的;

(五)檢測(cè)樣品管理不符合照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的;

(六)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或?qū)嶒?yàn)室分析不符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的;

(七)檢測(cè)結(jié)果計(jì)算或數(shù)值應(yīng)用錯(cuò)誤的;

(八)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品分析與評(píng)價(jià)錯(cuò)誤的;

(九)技術(shù)服務(wù)原始信息記錄與實(shí)際情況不一致的;

(十)內(nèi)部審核不符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的;

(十一)其他違反職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為。

第四十八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任或故意簡(jiǎn)化技術(shù)服務(wù)程序、內(nèi)容,致使職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)結(jié)論或建議錯(cuò)誤的,由原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)撤銷其相應(yīng)資質(zhì);相關(guān)責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。

第四十九條 職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員同時(shí)在兩個(gè)以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括其他法人單位)從業(yè)的,責(zé)令改正,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)并處3萬元罰款,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員并處1萬元罰款。

職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員有下列情形之一的,責(zé)令改正,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)并處3萬元以下的罰款。

(一)未經(jīng)培訓(xùn)考試合格即從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的;

(二)在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)報(bào)告或相關(guān)原始記錄上代替他人簽字的;

(三)未參與相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)而在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)報(bào)告或相關(guān)原始記錄上簽字的。

第五十條 本規(guī)定的行政處罰,除規(guī)定由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)實(shí)施的以外,由技術(shù)服務(wù)所在地的縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定和實(shí)施。

上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以直接查處下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管轄的案件,也可以將自己管轄的行政處罰案件交由下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查處。第七章附則

第五十一條 本規(guī)定施行前,已按照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)可、延續(xù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),其資質(zhì)證書有效期自動(dòng)增加2年;其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有效期不變,資質(zhì)期滿且需要繼續(xù)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,依照本規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。第五十二條 本規(guī)定所稱的專職技術(shù)人員是指經(jīng)培訓(xùn)考試合格,在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)中全日制專職工作的專業(yè)技術(shù)人員,且職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已與其簽訂法定的勞動(dòng)(人事)合同、繳納工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。

本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”,均包括本數(shù)。

第五十三條 本規(guī)定自2016年

日起施行,國(guó)家安全監(jiān)管總局2012年7月1日起施行的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》同時(shí)廢止。(此項(xiàng)規(guī)定2016年極有可能實(shí)施)

第二篇:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng),以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條

本辦法所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為用人單位提供建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)以及職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第四條 國(guó)家對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)許可制度。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),并按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

第五條

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三級(jí)。

甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審批、頒發(fā)證書。乙級(jí)資質(zhì)由省級(jí)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)證書,向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

丙級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)證書,向省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進(jìn)行登記。

第六條

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的需要,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。

第七條

取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)范圍內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。下列建設(shè)項(xiàng)目和用人單位的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):

(一)國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)規(guī)模以上大型企業(yè)。

第八條 取得乙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),按照確定的業(yè)務(wù)范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。下列建設(shè)項(xiàng)目和用人單位的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得乙級(jí)以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):

(一)省級(jí)政府及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)規(guī)模以上中型企業(yè)。

第九條 取得丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在其所在的設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)從事除本辦法第七條、第八條規(guī)定以外的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

第二章 資質(zhì)條件與審定

第十條

申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)具有法人資格。

(二)有與其開展工作相適應(yīng)的注冊(cè)資金和固定資產(chǎn)。其中:申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,注冊(cè)資金800萬元以上、固定資產(chǎn)700萬元以上;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,注冊(cè)資金600萬元以上,固定資產(chǎn)500萬元以上;申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的,注冊(cè)資金400萬元以上,固定資產(chǎn)300萬元以上。

(三)有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備。其中:申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,工作場(chǎng)所面積不少于700平方米;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,工作場(chǎng)所面積不少于500平方米;申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的,工作場(chǎng)所面積不少于300平方米。

(四)有一定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)歷,且沒有違法行為記錄。其中:申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,須取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)2年以上;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,須取得職業(yè)衛(wèi)生技 術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì)1年以上;申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的,須有相關(guān)工作經(jīng)歷。

(五)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系。

(六)有與其開展工作相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)、質(zhì)量控制、工程控制等方面專業(yè)技術(shù)人員,并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的資格證書。其中:申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,須具有不少于25名取得資格證書的全職專業(yè)技術(shù)人員;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,須具有不少于20名取得資格證書的全職專業(yè)技術(shù)人員;申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的,須具有不少于15名取得資格證書的全職專業(yè)技術(shù)人員。

(七)設(shè)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱及資歷要求。

(八)有與所申請(qǐng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)與評(píng)價(jià)能力。

(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條 申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位,應(yīng)分別向省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。

第十二條 申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:

(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)證明材料等資料,報(bào)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門初審;

(二)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審。予以受理的,自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并將初審意見和申請(qǐng)資料報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;不予受理的,向申請(qǐng)人書面說明理由;

(三)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)在接到初審意見和申請(qǐng)資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。同意受理的,組織專家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;不同意受理的,向申請(qǐng)人書面說明理由。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)在接到專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi),做出資質(zhì)審批決定。經(jīng)審批合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說明理由。

第十三條 申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:

(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第十條規(guī)定的有關(guān)證明材料等資料,報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門初審;

(二)設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位提供的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審。予以受理的,自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并將初審報(bào)告和申請(qǐng) 資料報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;不予受理的,向申請(qǐng)單位書面說明理由;

(三)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在接到初審報(bào)告和申請(qǐng)資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。同意受理的,組織專家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;不同意受理的,向申請(qǐng)人書面說明理由。

省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在接到專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi),做出資質(zhì)審批決定。經(jīng)審批合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說明理由。

第十四條 申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:

(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第十條規(guī)定的有關(guān)證明材料等資料,報(bào)所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門初審;

(二)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位提供的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審。予以受理的,自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并將初審報(bào)告和申請(qǐng)資料報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;不予受理的,向申請(qǐng)單位書面說明理由;

(三)設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在接到初審報(bào)告和申請(qǐng)資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。6 同意受理的,組織專家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;不同意受理的,向申請(qǐng)人書面說明理由。

設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在接到專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi),做出資質(zhì)審批決定。經(jīng)審批合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說明理由。

第十五條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤瑥膶<規(guī)熘谐槿<医M成專家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。專家組由5名或者7名專家組成,專家組組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。

技術(shù)評(píng)審應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成,所需時(shí)間不計(jì)入行政審批期限。

第十六條

技術(shù)評(píng)審包括申請(qǐng)資料技術(shù)審查和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核。

第十七條 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核的程序和內(nèi)容為:

(一)申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況;

(二)依據(jù)申請(qǐng)資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;

(三)考核技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和操作能力;

(四)抽查原始工作記錄、報(bào)告和總結(jié);

(五)必要的盲樣檢測(cè)。

第十八條

專家組自現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交技術(shù)評(píng)審報(bào)告。第十九條

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期為3年,資質(zhì)證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。

第三章 技術(shù)服務(wù)

第二十條

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),客觀、真實(shí)地反映技術(shù)服務(wù)事項(xiàng),并對(duì)出具的技術(shù)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十一條

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和程序,簡(jiǎn)化手續(xù),方便服務(wù)對(duì)象,并采取措施保證服務(wù)質(zhì)量,不斷提高服務(wù)水平。

第二十二條

取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展技術(shù)服務(wù)工作。

第二十三條

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同,明確技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)服務(wù)范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第二十四條

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須符合法律、行政法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)的規(guī)定。法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);沒有行業(yè)自律和指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,雙方可以通過合同協(xié)商確定。

第二十五條

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,在 從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,不得有下列行為:

(一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;

(二)偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書;

(三)超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng);

(四)出具虛假或者失實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告;

(五)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;

(六)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容;

(七)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為。

第二十六條

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)過程控制記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,妥善保管。技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)全過程管理。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員提供必要的個(gè)體防護(hù)用品。

第四章 監(jiān)督管理

第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

對(duì)違法違規(guī)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。

第二十八條

監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:

(一)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員是否具備執(zhí)業(yè)能力;

(二)是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范開展工作;

(三)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所出具的報(bào)告是否符合規(guī)范;

(四)是否履行了技術(shù)服務(wù)合同的條款;

(五)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案是否完整;

(六)內(nèi)部質(zhì)量保證體系文件是否健全;

(七)實(shí)際操作中是否存在違紀(jì)現(xiàn)象;

(八)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

第二十九條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢。通過年檢的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),由原發(fā)證機(jī)關(guān)在其資質(zhì)證書副本上加蓋合格印章,正本上貼附年檢標(biāo)識(shí)。

第三十條

監(jiān)督檢查或者年檢不合格的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期進(jìn)行整改,整改期間暫停其職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。整改合格者的,準(zhǔn)許繼續(xù)執(zhí)業(yè);不整改或者整改不合格的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)取消其職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格,并收回資質(zhì)證書。

第三十一條

資質(zhì)證書有效期滿前6個(gè)月內(nèi),職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)展,原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)核后,對(duì)合格的,換發(fā)資質(zhì)證書;逾期未申請(qǐng)續(xù)展的,資質(zhì)證 書過期作廢。

第三十二條

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)1年以上,需要增加業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。

第三十三條

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況時(shí),應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù):

(一)分立或者合并;

(二)單位名稱或者地址發(fā)生變化;

(三)法定代表人變更。

第三十四條

資質(zhì)證書不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓或者租借。資質(zhì)證書遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申明,并向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第五章 罰 則

第三十五條

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)續(xù)展、年檢、接受監(jiān)督檢查時(shí),采取弄虛作假等不正當(dāng)手段虛報(bào)資料的,發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,不予核發(fā)資質(zhì)證書或給予暫停使用資質(zhì)證書3至6個(gè)月直至收回資質(zhì)證書的處罰。

第三十六條

未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì),擅自從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違 法所得不足5000元的,并處5000元以上5萬元以下的罰款。

第三十七條

從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反職業(yè)病防治法及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,由所在單位給予降級(jí)、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)超出資質(zhì)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的;

(二)不按照職業(yè)病防治法及本規(guī)定履行法定職責(zé)的;

(三)出具虛假證明文件的。

第三十八條

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資質(zhì)半年,并處3萬元以下的罰款;對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:

(一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;

(二)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),并造成嚴(yán)重影響的;

(三)未按規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;

(四)未依法與用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同的;

(五)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容的;

(六)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的。第三十九條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,取消其資質(zhì),并處3萬元以下的罰款:

(一)偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書的;

(二)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的。

第四十條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出的處罰決定不服,可以在收到處罰通知之日起15日內(nèi),向上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,仍可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則

第四十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定的具體工作程序、條件、標(biāo)準(zhǔn),以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員考核管理辦法,另行制定。

第四十二條 本辦法自XX年XX月XX日起施行。

第三篇:第50號(hào)令《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第50號(hào)

《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2012年3月6日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年7月1日起施行。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳

二○一二年四月二十七日

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法

(2012年4月27日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第50號(hào)公布,根據(jù)2015年5月29日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第80號(hào)修正)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為建設(shè)項(xiàng)目提供職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)施與防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。第四條 國(guó)家對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可制度。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì);未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,不得從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)。

第五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)從高到低分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)。

甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)可及頒發(fā)證書。

乙級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)認(rèn)可及頒發(fā)證書,并報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

丙級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)認(rèn)可及頒發(fā)證書,并報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進(jìn)行登記。

第六條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的需要,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。

第七條 取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

下列建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):

(一)國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目;

(四)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他項(xiàng)目。

第八條 取得乙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。下列建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得乙級(jí)以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):

(一)省級(jí)人民政府及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他項(xiàng)目。

第九條 取得丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在其所在的設(shè)區(qū)的市或者省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的范圍從事除本辦法第七條、第八條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目以外的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

第二章 資質(zhì)認(rèn)可

第十條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?以下簡(jiǎn)稱專家?guī)?,由專家?guī)鞂<页袚?dān)相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的技術(shù)評(píng)審工作。

第十一條 從事技術(shù)評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱任職資格;

(二)具有連續(xù)5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);

(三)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;

(四)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì);

(五)身體健康,能夠勝任技術(shù)評(píng)審工作。專家?guī)鞂<胰纹?年,可連聘連任。

第十二條 專家?guī)鞂<也坏脜⒓优c本人有利害關(guān)系的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的技術(shù)評(píng)審工作。

被評(píng)審的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得聘請(qǐng)專家?guī)鞂<覟轭檰枴<規(guī)鞂<也坏脜⒓颖辉u(píng)審職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的可能有礙技術(shù)評(píng)審公正的活動(dòng)。

第十三條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專家?guī)鞂<疫M(jìn)行定期復(fù)審,并根據(jù)資質(zhì)認(rèn)可工作的需要,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有法人資格;

(二)固定資產(chǎn)700萬元以上;

(三)工作場(chǎng)所面積不少于700平方米;

(四)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;

(五)有不少于25名經(jīng)培訓(xùn)合格的專職技術(shù)人員;

(六)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和5年以上工作經(jīng)驗(yàn);

(七)具有與所申請(qǐng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)能力;

(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有法人資格;

(二)固定資產(chǎn)400萬元以上;

(三)工作場(chǎng)所面積不少于400平方米;

(四)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;

(五)有不少于20名經(jīng)培訓(xùn)合格的專職技術(shù)人員;

(六)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和3年以上工作經(jīng)驗(yàn);

(七)具有與所申請(qǐng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)能力;

(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十六條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有法人資格;

(二)固定資產(chǎn)200萬元以上;

(三)工作場(chǎng)所面積不少于200平方米;

(四)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;

(五)有不少于10名經(jīng)培訓(xùn)合格的專職技術(shù)人員;

(六)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱和1年以上工作經(jīng)驗(yàn);

(七)具有與所申請(qǐng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)能力;

(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十七條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

(一)法定代表人簽署的申請(qǐng)表;

(二)法人資格證明或者名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

(三)固定資產(chǎn)的證明;

(四)工作場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;

(五)專職技術(shù)人員、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人的名單及其培訓(xùn)合格證書、技術(shù)職稱證書、工作經(jīng)歷證明;

(六)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理文件;

(七)擬開展的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及資質(zhì)等級(jí);

(八)在申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi),能夠證明具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的文件、資料;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。第十八條 申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:

(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料,報(bào)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;

(二)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日對(duì)其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,并將審核意見和全部申請(qǐng)文件、資料報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由;

(三)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和申請(qǐng)文件、資料之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織專家組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。

第十九條 申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:

(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料,報(bào)所在地的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;

(二)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核意見和全部申請(qǐng)文件、資料報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由;

(三)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和申請(qǐng)文件、資料之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織專家組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。

第二十條 申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:

(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料,報(bào)所在地的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;

(二)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核意見和全部申請(qǐng)文件、資料報(bào)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由;

(三)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織專家組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告和統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。

第二十一條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的3至7名專家組成專家組,對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、資料進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。

技術(shù)評(píng)審包括申請(qǐng)文件、資料的技術(shù)審查和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核。現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)核查現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表等;

(二)考核技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人及有關(guān)專職技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和操作能力;

(三)抽查原始工作記錄、影像資料、報(bào)告、總結(jié)、檔案等資料;

(四)進(jìn)行必要的盲樣檢測(cè)。

第二十二條 技術(shù)評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成,并提交技術(shù)評(píng)審報(bào)告。技術(shù)評(píng)審報(bào)告是發(fā)證機(jī)關(guān)作出職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可決定的重要依據(jù)。專家組技術(shù)評(píng)審和申請(qǐng)人整改問題所需的時(shí)間,不計(jì)算在本辦法第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十三條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)1年以上,需要增加業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)可。

第二十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在有關(guān)電視、報(bào)刊等媒體上予以聲明,并向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第二十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)證書有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延續(xù)手續(xù);不合格的,不予辦理延續(xù)手續(xù),并向申請(qǐng)人書面說明理由。

第二十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、注冊(cè)地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分立、合并的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)或者重新申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可。

第二十七條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者不予批準(zhǔn)延續(xù)的;

(二)被依法終止的;

(三)自行申請(qǐng)注銷的。

第二十八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者租借其取得的資質(zhì)證書。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁①I賣職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。第二十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。第三章 技術(shù)服務(wù) 第三十條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),科學(xué)、客觀、真實(shí)地反映技術(shù)服務(wù)事項(xiàng),并對(duì)出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和程序,簡(jiǎn)化手續(xù),方便服務(wù)對(duì)象,并采取措施保證服務(wù)質(zhì)量。

第三十二條 取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)開展技術(shù)服務(wù)工作,并接受技術(shù)服務(wù)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)填寫職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市服務(wù)工作報(bào)告表,報(bào)送服務(wù)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并接受其監(jiān)督檢查。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市服務(wù)工作報(bào)告表式樣由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定。

第三十三條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與建設(shè)單位、用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同,明確技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第三十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的收費(fèi),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);沒有行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,雙方可以通過合同協(xié)商確定。

第三十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其專職技術(shù)人員在從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,不得有下列行為:

(一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;

(二)偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書;

(三)超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng);

(四)出具虛假或者失實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告;

(五)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;

(六)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容;

(七)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

專職技術(shù)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)從業(yè)。

第三十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)過程控制記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,妥善保管。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的全過程管理。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為專職技術(shù)人員提供必要的個(gè)體防護(hù)用品。

第四章 監(jiān)督管理

第三十七條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及專職技術(shù)人員的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:

(一)職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員是否具備從業(yè)能力;

(二)是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范開展工作;

(三)出具的報(bào)告是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);

(四)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案是否完整;

(五)內(nèi)部質(zhì)量保證體系文件是否健全;

(六)實(shí)際操作中是否存在違規(guī)現(xiàn)象;

(七)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

第三十八條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行評(píng)估檢查。進(jìn)行評(píng)估檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求服務(wù)對(duì)象的意見。第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員不得有下列行為:

(一)要求用人單位接受指定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);

(二)以備案為由,變相設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可;

(三)采取任何形式的地方保護(hù),限制外地職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)到本地區(qū)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);

(四)干預(yù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展正常活動(dòng);

(五)以任何理由或者方式向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取或者變相收取費(fèi)用;

(六)向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)攤派財(cái)物、推銷產(chǎn)品;

(七)在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用。

第四十條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員、專家?guī)鞂<疫`反有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門舉報(bào)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并依法對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理職責(zé)的,依法給予處分。

專家?guī)鞂<以诼殬I(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)評(píng)審工作中徇私舞弊、弄虛作假的,撤銷其專家?guī)鞂<屹Y格,終身不得再擔(dān)任專家?guī)鞂<摇?/p>

第四十二條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的,不予受理或者不予頒發(fā)證書,并自發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、接受監(jiān)督檢查時(shí),采取弄虛作假等不正當(dāng)手段的,給予警告,不予頒發(fā)證書或者不予延續(xù)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺騙等不正當(dāng)手段取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的,撤銷其資質(zhì)證書,并自發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第四十三條 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可,擅自從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的,責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5千元的,并處5千元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分。

第四十四條 從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5千元的,并處5千元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)超出規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和區(qū)域從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的;

(二)未按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及本辦法履行法定職責(zé)的;

(三)出具虛假證明文件的。

第四十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定撤銷其相應(yīng)資質(zhì);對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:

(一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;

(二)轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書的;

(三)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的;

(四)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的;

(五)未按照規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;

(六)未依法與建設(shè)單位、用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同的;

(七)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容的;

(八)在申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、接受監(jiān)督檢查時(shí),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

第四十六條 職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員同時(shí)在兩個(gè)以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的,責(zé)令改正,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)處3萬元以下的罰款,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員處1萬元以下的罰款。

第四十七條 已經(jīng)取得資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),不再符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷其資質(zhì)。

第四十八條 本辦法所規(guī)定的行政處罰,由市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。對(duì)甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政處罰,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局可以委托省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。

撤銷資質(zhì)證書由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定。

第六章 附 則

第四十九條 2011年12月31日前,已經(jīng)依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)換發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制的資質(zhì)證書,有效期不變;有效期滿后,需要繼續(xù)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。

第五十條 為煤礦服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可及管理另行規(guī)定。第五十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可有關(guān)文書的樣式和內(nèi)容,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一規(guī)定。

第五十二條 本辦法所稱職業(yè)病危害不包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射性危害。第五十三條 本辦法自2012年7月1日起施行。

《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》解

背景 我國(guó)職業(yè)病危害分布廣,涉及煤炭、冶金、化工、建筑等傳統(tǒng)工業(yè)以及計(jì)算機(jī)、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),尤其是一些中小企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條件差、職業(yè)病危害嚴(yán)重。張德江副總理在今年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上也指出,相當(dāng)一部分企業(yè)特別是中小企業(yè)職業(yè)危害防治相對(duì)薄弱,全國(guó)檢測(cè)檢驗(yàn)的技術(shù)支撐力量不足,職業(yè)病的前期預(yù)防工作需要進(jìn)一步加大力度。因此,為了加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系,為用人單位提供更好的技術(shù)服務(wù),國(guó)家安全監(jiān)管總局依據(jù)《職業(yè)病防治法》第十九、二十七條的規(guī)定,在總結(jié)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》(衛(wèi)生部令第31號(hào)),吸收、參考安全生產(chǎn)檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》)。

范圍

關(guān)鍵詞:評(píng)價(jià),職業(yè)病危害因素檢測(cè)

本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為建設(shè)項(xiàng)目提供職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),或者為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

按照《職業(yè)病防治法》以及中央編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào))的規(guī)定:職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診斷鑒定、化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),因此,上述技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不在本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》調(diào)整的范圍之內(nèi)。分級(jí)與業(yè)務(wù)范圍

關(guān)鍵詞:中小企業(yè),向基層傾斜,三個(gè)等級(jí)

為了向中小企業(yè)提供高效便捷的職業(yè)病危害因素檢測(cè)等職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)的職業(yè)病危害防治工作,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》依照《職業(yè)病防治法》第十九、二十七條的規(guī)定,在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)層級(jí)設(shè)置上向基層傾斜,加強(qiáng)基層職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),改變了原衛(wèi)生部門兩級(jí)管理的體制,將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,把職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)3個(gè)等級(jí),分別由國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)安全監(jiān)管部門認(rèn)可并頒發(fā)證書。小提示:2級(jí)改為3級(jí),資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全監(jiān)管部門。

關(guān)鍵詞:業(yè)務(wù)范圍,甲級(jí),乙級(jí),丙級(jí)

《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》根據(jù)甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力和水平,界定了不同的區(qū)域范圍和業(yè)務(wù)范圍(業(yè)務(wù)范圍僅針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目):甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以在全國(guó)范圍內(nèi)從事相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。并且國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目,核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目等必須由甲級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。乙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),只能在其所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。并且,省級(jí)人民政府及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目,跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項(xiàng)目等必須由取得乙級(jí)以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),只能在其所在的設(shè)區(qū)的市或者省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的范圍從事除本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》第七、八條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目以外的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

資質(zhì)條件

《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》根據(jù)技術(shù)服務(wù)范圍和對(duì)象的不同以及對(duì)技術(shù)能力的不同要求,針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)3個(gè)資質(zhì)分別提出了相應(yīng)的條件。

注冊(cè)資金和固定資產(chǎn)

關(guān)鍵詞:必需的設(shè)備儀器,不含房產(chǎn)

考慮到職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可能承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大小以及從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的必須資金要求,結(jié)合從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所需的設(shè)備儀器狀況,對(duì)甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別提出了具體要求。其中,對(duì)固定資產(chǎn)的限制,主要是要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)等工作所必需的設(shè)備儀器等(此處固定資產(chǎn)不含房產(chǎn))。

人員條件

關(guān)鍵詞:專業(yè),技術(shù) 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,為了確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)結(jié)果的客觀、真實(shí)、科學(xué)、公正,以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需要,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備一定數(shù)量的專職技術(shù)人員,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱和工作經(jīng)歷。此外,承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)、質(zhì)量控制、工程控制等方面技術(shù)人員必須經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn)合格。

小提示:專職技術(shù)負(fù)責(zé)人要有相應(yīng)職稱和工作經(jīng)歷,技術(shù)人員要專業(yè)培訓(xùn)合格。

技術(shù)評(píng)審制度

關(guān)鍵詞:專家,專業(yè),客觀

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查工作的專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng),例如,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)技術(shù)能力審查,需要對(duì)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)儀器設(shè)備、檢測(cè)人員的操作能力和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)、各種儀器參數(shù)及校準(zhǔn)等依照有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)給予具體的審查,機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)能力中的工程控制方面又涉及到具體的工程技術(shù)參數(shù)和指標(biāo),檢測(cè)、評(píng)價(jià)的質(zhì)量控制會(huì)涉及到過程控制和質(zhì)量管理的專業(yè)知識(shí)。因此,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》借鑒相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢(shì),設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查的技術(shù)評(píng)審制度,對(duì)專家?guī)斓慕ⅰ<医M的組成以及技術(shù)評(píng)審的方式、程序等做了具體規(guī)定。設(shè)立技術(shù)評(píng)審制度,目的是利用職業(yè)衛(wèi)生專家的專業(yè)能力和相對(duì)第三方的客觀立場(chǎng),對(duì)申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)能力進(jìn)行技術(shù)把關(guān),以確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批結(jié)果的客觀、公正、科學(xué)和社會(huì)公信力。

目前,國(guó)家安全監(jiān)管總局已公開選拔了一批專家組建了總局的職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)臁8魇〖?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)盡快建立省級(jí)和市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤瑸榧訌?qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作提供技術(shù)保障和支持。

小提示:建立專家?guī)欤M成專家組,發(fā)揮專家技術(shù)優(yōu)勢(shì),提供技術(shù)把關(guān)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的要求

關(guān)鍵詞:依法獨(dú)立開展 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的法人單位,應(yīng)當(dāng)依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),對(duì)出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。為了規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法獨(dú)立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的行為規(guī)范、提高服務(wù)效率和保證服務(wù)質(zhì)量、簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)、內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系提出了具體要求。

關(guān)鍵詞:禁止

針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中存在的問題,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中的禁止性行為作出了明確規(guī)定:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其專職技術(shù)人員,在從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,不得泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,不得偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書,不得超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng),不得出具虛假或者失實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告,不得轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,不得擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容,不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

監(jiān)督管理及法律責(zé)任

關(guān)鍵詞:新設(shè)定,處罰條款

為了加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》對(duì)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的評(píng)估檢查、資質(zhì)證書有效期滿的續(xù)展、資質(zhì)證書變更、資質(zhì)證書的管理提出了具體要求。為確保行政許可的工作的規(guī)范化、法制化,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)、受理、技術(shù)評(píng)審和認(rèn)可程序、時(shí)限,以及變更、延續(xù)、注銷等作了明確的規(guī)定,以提高認(rèn)可的透明度和效率。同時(shí),為保證依法行政,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員做出了一些禁止性規(guī)定。

本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》中所涉及法律責(zé)任除《職業(yè)病防治法》中的規(guī)定外,還依據(jù)部門規(guī)章的權(quán)限新設(shè)定了部分處罰條款。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政處罰,由市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,但是,撤銷資質(zhì)證書的行政處罰只能由原發(fā)證機(jī)關(guān)做出決定。

前后銜接

關(guān)鍵詞:資質(zhì)認(rèn)定 關(guān)于衛(wèi)生部門原認(rèn)定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理的前后銜接問題,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》中給出了明確規(guī)定:

2011年12月31日前,依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),在資質(zhì)證書有效期內(nèi)繼續(xù)有效,并應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)換發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期滿后,繼續(xù)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。衛(wèi)生部門原認(rèn)定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》的規(guī)定,依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),并自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

小提示:原資質(zhì)證書有效,但需換證,期滿需申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。

第四篇:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法50

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第50號(hào)

《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2012年3月6日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年7月1日起施行。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳

二○一二年四月二十七日

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為建設(shè)項(xiàng)目提供職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)施與防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第四條 國(guó)家對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可制度。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì);未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,不得從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)。

第五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)從高到低分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)。

甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)可及頒發(fā)證書。

乙級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)認(rèn)可及頒發(fā)證書,并報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

丙級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)認(rèn)可及頒發(fā)證書,并報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進(jìn)行登記。

第六條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的需要,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。第七條 取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

下列建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):

(一)國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目;

(四)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他項(xiàng)目。

第八條 取得乙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

下列建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得乙級(jí)以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):

(一)省級(jí)人民政府及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他項(xiàng)目。

第九條 取得丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在其所在的設(shè)區(qū)的市或者省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的范圍從事除本辦法第七條、第八條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目以外的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

第二章 資質(zhì)認(rèn)可

第十條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?以下簡(jiǎn)稱專家?guī)?,由專家?guī)鞂<页袚?dān)相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的技術(shù)評(píng)審工作。

第十一條 從事技術(shù)評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱任職資格;

(二)具有連續(xù)5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);

(三)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;

(四)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì);

(五)身體健康,能夠勝任技術(shù)評(píng)審工作。專家?guī)鞂<胰纹?年,可連聘連任。

第十二條 專家?guī)鞂<也坏脜⒓优c本人有利害關(guān)系的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的技術(shù)評(píng)審工作。

被評(píng)審的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得聘請(qǐng)專家?guī)鞂<覟轭檰枴<規(guī)鞂<也坏脜⒓颖辉u(píng)審職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的可能有礙技術(shù)評(píng)審公正的活動(dòng)。

第十三條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專家?guī)鞂<疫M(jìn)行定期復(fù)審,并根據(jù)資質(zhì)認(rèn)可工作的需要,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有法人資格;

(二)注冊(cè)資金800萬元以上,固定資產(chǎn)700萬元以上;

(三)工作場(chǎng)所面積不少于700平方米;

(四)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;

(五)有不少于25名經(jīng)培訓(xùn)合格的專職技術(shù)人員;

(六)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和5年以上工作經(jīng)驗(yàn);

(七)具有與所申請(qǐng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)能力;

(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有法人資格;

(二)注冊(cè)資金500萬元以上,固定資產(chǎn)400萬元以上;

(三)工作場(chǎng)所面積不少于400平方米;

(四)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;

(五)有不少于20名經(jīng)培訓(xùn)合格的專職技術(shù)人員;

(六)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和3年以上工作經(jīng)驗(yàn);

(七)具有與所申請(qǐng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)能力;

(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十六條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有法人資格;

(二)注冊(cè)資金300萬元以上,固定資產(chǎn)200萬元以上;

(三)工作場(chǎng)所面積不少于200平方米;

(四)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;

(五)有不少于10名經(jīng)培訓(xùn)合格的專職技術(shù)人員;

(六)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱和1年以上工作經(jīng)驗(yàn);

(七)具有與所申請(qǐng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)能力;

(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十七條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

(一)法定代表人簽署的申請(qǐng)表;

(二)法人資格證明或者名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

(三)注冊(cè)資金和固定資產(chǎn)的驗(yàn)資證明;

(四)工作場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;

(五)專職技術(shù)人員、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人的名單及其培訓(xùn)合格證書、技術(shù)職稱證書、工作經(jīng)歷證明;

(六)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理文件;

(七)擬開展的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及資質(zhì)等級(jí);

(八)在申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi),能夠證明具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的文件、資料;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。第十八條 申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:

(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料,報(bào)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;

(二)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日對(duì)其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,并將審核意見和全部申請(qǐng)文件、資料報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由;

(三)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和申請(qǐng)文件、資料之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織專家組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。

第十九條 申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:

(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料,報(bào)所在地的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;

(二)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核意見和全部申請(qǐng)文件、資料報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由;

(三)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和申請(qǐng)文件、資料之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織專家組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。

第二十條 申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:

(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料,報(bào)所在地的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;

(二)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核意見和全部申請(qǐng)文件、資料報(bào)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由;

(三)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織專家組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告和統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。

第二十一條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的3至7名專家組成專家組,對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、資料進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。

技術(shù)評(píng)審包括申請(qǐng)文件、資料的技術(shù)審查和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核。現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)核查現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表等;

(二)考核技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人及有關(guān)專職技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和操作能力;

(三)抽查原始工作記錄、影像資料、報(bào)告、總結(jié)、檔案等資料;

(四)進(jìn)行必要的盲樣檢測(cè)。

第二十二條 技術(shù)評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成,并提交技術(shù)評(píng)審報(bào)告。技術(shù)評(píng)審報(bào)告是發(fā)證機(jī)關(guān)作出職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可決定的重要依據(jù)。

專家組技術(shù)評(píng)審和申請(qǐng)人整改問題所需的時(shí)間,不計(jì)算在本辦法第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的期限內(nèi)。第二十三條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)1年以上,需要增加業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)可。

第二十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在有關(guān)電視、報(bào)刊等媒體上予以聲明,并向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第二十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)證書有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延續(xù)手續(xù);不合格的,不予辦理延續(xù)手續(xù),并向申請(qǐng)人書面說明理由。

第二十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、注冊(cè)地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分立、合并的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)或者重新申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可。

第二十七條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者不予批準(zhǔn)延續(xù)的;

(二)被依法終止的;

(三)自行申請(qǐng)注銷的。第二十八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者租借其取得的資質(zhì)證書。

任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁①I賣職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

第二十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。

第三章 技術(shù)服務(wù)

第三十條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),科學(xué)、客觀、真實(shí)地反映技術(shù)服務(wù)事項(xiàng),并對(duì)出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和程序,簡(jiǎn)化手續(xù),方便服務(wù)對(duì)象,并采取措施保證服務(wù)質(zhì)量。

第三十二條 取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)開展技術(shù)服務(wù)工作,并接受技術(shù)服務(wù)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)填寫職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市服務(wù)工作報(bào)告表,報(bào)送服務(wù)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并接受其監(jiān)督檢查。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市服務(wù)工作報(bào)告表式樣由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定。

第三十三條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與建設(shè)單位、用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同,明確技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第三十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的收費(fèi),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);沒有行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,雙方可以通過合同協(xié)商確定。

第三十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其專職技術(shù)人員在從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,不得有下列行為:

(一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;

(二)偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書;

(三)超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng);

(四)出具虛假或者失實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告;

(五)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;

(六)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容;

(七)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

專職技術(shù)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)從業(yè)。第三十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)過程控制記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,妥善保管。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的全過程管理。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為專職技術(shù)人員提供必要的個(gè)體防護(hù)用品。

第四章 監(jiān)督管理

第三十七條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及專職技術(shù)人員的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:

(一)職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員是否具備從業(yè)能力;

(二)是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范開展工作;

(三)出具的報(bào)告是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);

(四)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案是否完整;

(五)內(nèi)部質(zhì)量保證體系文件是否健全;

(六)實(shí)際操作中是否存在違規(guī)現(xiàn)象;

(七)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

第三十八條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行評(píng)估檢查。進(jìn)行評(píng)估檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求服務(wù)對(duì)象的意見。

第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員不得有下列行為:

(一)要求用人單位接受指定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);

(二)以備案為由,變相設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可;

(三)采取任何形式的地方保護(hù),限制外地職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)到本地區(qū)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);

(四)干預(yù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展正常活動(dòng);

(五)以任何理由或者方式向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取或者變相收取費(fèi)用;

(六)向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)攤派財(cái)物、推銷產(chǎn)品;

(七)在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用。第四十條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員、專家?guī)鞂<疫`反有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門舉報(bào)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并依法對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理職責(zé)的,依法給予處分。

專家?guī)鞂<以诼殬I(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)評(píng)審工作中徇私舞弊、弄虛作假的,撤銷其專家?guī)鞂<屹Y格,終身不得再擔(dān)任專家?guī)鞂<摇?/p>

第四十二條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的,不予受理或者不予頒發(fā)證書,并自發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、接受監(jiān)督檢查時(shí),采取弄虛作假等不正當(dāng)手段的,給予警告,不予頒發(fā)證書或者不予延續(xù)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺騙等不正當(dāng)手段取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的,撤銷其資質(zhì)證書,并自發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第四十三條 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可,擅自從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的,責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5千元的,并處5千元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分。

第四十四條 從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5千元的,并處5千元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)超出規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和區(qū)域從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的;

(二)未按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及本辦法履行法定職責(zé)的;

(三)出具虛假證明文件的。

第四十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定撤銷其相應(yīng)資質(zhì);對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:

(一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;

(二)轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書的;

(三)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的;

(四)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的;

(五)未按照規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;

(六)未依法與建設(shè)單位、用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同的;

(七)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容的;

(八)在申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、接受監(jiān)督檢查時(shí),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

第四十六條 職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員同時(shí)在兩個(gè)以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的,責(zé)令改正,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)處3萬元以下的罰款,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員處1萬元以下的罰款。第四十七條 已經(jīng)取得資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),不再符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷其資質(zhì)。

第四十八條 本辦法所規(guī)定的行政處罰,由市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。對(duì)甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政處罰,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局可以委托省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。

撤銷資質(zhì)證書由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定。第六章 附 則

第四十九條 2011年12月31日前,已經(jīng)依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)換發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制的資質(zhì)證書,有效期不變;有效期滿后,需要繼續(xù)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。

第五十條 為煤礦服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可及管理另行規(guī)定。

第五十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可有關(guān)文書的樣式和內(nèi)容,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一規(guī)定。

第五十二條 本辦法所稱職業(yè)病危害不包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射性危害。第五十三條 本辦法自2012年7月1日起施行。

第五篇:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法解讀

安監(jiān)局解讀 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法解讀

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背景

我國(guó)職業(yè)病危害分布廣,涉及煤炭、冶金、化工、建筑等傳統(tǒng)工業(yè)以及計(jì)算機(jī)、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),尤其是一些中小企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條件差、職業(yè)病危害嚴(yán)重。張德江副總理在今年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上也指出,相當(dāng)一部分企業(yè)特別是中小企業(yè)職業(yè)危害防治相對(duì)薄弱,全國(guó)檢測(cè)檢驗(yàn)的技術(shù)支撐力量不足,職業(yè)病的前期預(yù)防工作需要進(jìn)一步加大力度。因此,為了加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系,為用人單位提供更好的技術(shù)服務(wù),國(guó)家安全監(jiān)管總局依據(jù)《職業(yè)病防治法》第十九、二十七條的規(guī)定,在總結(jié)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》(衛(wèi)生部令第31號(hào)),吸收、參考安全生產(chǎn)檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》)。范圍

關(guān)鍵詞:評(píng)價(jià),職業(yè)病危害因素檢測(cè)

本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為建設(shè)項(xiàng)目提供職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),或者為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

按照《職業(yè)病防治法》以及中央編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào))的規(guī)定:職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診斷鑒定、化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),因此,上述技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不在本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》調(diào)整的范圍之內(nèi)。分級(jí)與業(yè)務(wù)范圍

關(guān)鍵詞:中小企業(yè),向基層傾斜,三個(gè)等級(jí)

為了向中小企業(yè)提供高效便捷的職業(yè)病危害因素檢測(cè)等職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)的職業(yè)病危害防治工作,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》依照《職業(yè)病防治法》第十九、二十七條的規(guī)定,在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)層級(jí)設(shè)置上向基層傾斜,加強(qiáng)基層職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),改變了原衛(wèi)生部門兩級(jí)管理的體制,將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,把職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)3個(gè)等級(jí),分別由國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)安全監(jiān)管部門認(rèn)可并頒發(fā)證書。

小提示:2級(jí)改為3級(jí),資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全監(jiān)管部門。關(guān)鍵詞:業(yè)務(wù)范圍,甲級(jí),乙級(jí),丙級(jí)

《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》根據(jù)甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力和水平,界定了不同的區(qū)域范圍和業(yè)務(wù)范圍(業(yè)務(wù)范圍僅針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目):甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以在全國(guó)范圍內(nèi)從事相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。并且國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目,核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目等必須由甲級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。乙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),只能在其所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。并且,省級(jí)人民政府及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目,跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項(xiàng)目等必須由取得乙級(jí)以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),只能在其所在的設(shè)區(qū)的市或者省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的范圍從事除本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》第七、八條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目以外的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。資質(zhì)條件

《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》根據(jù)技術(shù)服務(wù)范圍和對(duì)象的不同以及對(duì)技術(shù)能力的不同要求,針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)3個(gè)資質(zhì)分別提出了相應(yīng)的條件。注冊(cè)資金和固定資產(chǎn)

關(guān)鍵詞:必需的設(shè)備儀器,不含房產(chǎn)

考慮到職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可能承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大小以及從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的必須資金要求,結(jié)合從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所需的設(shè)備儀器狀況,對(duì)甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別提出了具體要求。其中,對(duì)固定資產(chǎn)的限制,主要是要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)等工作所必需的設(shè)備儀器等(此處固定資產(chǎn)不含房產(chǎn))。人員條件

關(guān)鍵詞:專業(yè),技術(shù)

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,為了確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)結(jié)果的客觀、真實(shí)、科學(xué)、公正,以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需要,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備一定數(shù)量的專職技術(shù)人員,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱和工作經(jīng)歷。此外,承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)、質(zhì)量控制、工程控制等方面技術(shù)人員必須經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn)合格。

小提示:專職技術(shù)負(fù)責(zé)人要有相應(yīng)職稱和工作經(jīng)歷,技術(shù)人員要專業(yè)培訓(xùn)合格。技術(shù)評(píng)審制度

關(guān)鍵詞:專家,專業(yè),客觀

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查工作的專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng),例如,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)技術(shù)能力審查,需要對(duì)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)儀器設(shè)備、檢測(cè)人員的操作能力和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)、各種儀器參數(shù)及校準(zhǔn)等依照有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)給予具體的審查,機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)能力中的工程控制方面又涉及到具體的工程技術(shù)參數(shù)和指標(biāo),檢測(cè)、評(píng)價(jià)的質(zhì)量控制會(huì)涉及到過程控制和質(zhì)量管理的專業(yè)知識(shí)。因此,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》借鑒相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢(shì),設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查的技術(shù)評(píng)審制度,對(duì)專家?guī)斓慕ⅰ<医M的組成以及技術(shù)評(píng)審的方式、程序等做了具體規(guī)定。設(shè)立技術(shù)評(píng)審制度,目的是利用職業(yè)衛(wèi)生專家的專業(yè)能力和相對(duì)第三方的客觀立場(chǎng),對(duì)申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)能力進(jìn)行技術(shù)把關(guān),以確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批結(jié)果的客觀、公正、科學(xué)和社會(huì)公信力。

目前,國(guó)家安全監(jiān)管總局已公開選拔了一批專家組建了總局的職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)臁8魇〖?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)盡快建立省級(jí)和市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤瑸榧訌?qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作提供技術(shù)保障和支持。

小提示:建立專家?guī)欤M成專家組,發(fā)揮專家技術(shù)優(yōu)勢(shì),提供技術(shù)把關(guān)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的要求 關(guān)鍵詞:依法獨(dú)立開展

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的法人單位,應(yīng)當(dāng)依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),對(duì)出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。為了規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法獨(dú)立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的行為規(guī)范、提高服務(wù)效率和保證服務(wù)質(zhì)量、簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)、內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系提出了具體要求。

關(guān)鍵詞:禁止

針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中存在的問題,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中的禁止性行為作出了明確規(guī)定:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其專職技術(shù)人員,在從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,不得泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,不得偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書,不得超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng),不得出具虛假或者失實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告,不得轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,不得擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容,不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。監(jiān)督管理及法律責(zé)任

關(guān)鍵詞:新設(shè)定,處罰條款

為了加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》對(duì)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的評(píng)估檢查、資質(zhì)證書有效期滿的續(xù)展、資質(zhì)證書變更、資質(zhì)證書的管理提出了具體要求。為確保行政許可的工作的規(guī)范化、法制化,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)、受理、技術(shù)評(píng)審和認(rèn)可程序、時(shí)限,以及變更、延續(xù)、注銷等作了明確的規(guī)定,以提高認(rèn)可的透明度和效率。同時(shí),為保證依法行政,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員做出了一些禁止性規(guī)定。

本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》中所涉及法律責(zé)任除《職業(yè)病防治法》中的規(guī)定外,還依據(jù)部門規(guī)章的權(quán)限新設(shè)定了部分處罰條款。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政處罰,由市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,但是,撤銷資質(zhì)證書的行政處罰只能由原發(fā)證機(jī)關(guān)做出決定。前后銜接

關(guān)鍵詞:資質(zhì)認(rèn)定

關(guān)于衛(wèi)生部門原認(rèn)定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理的前后銜接問題,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》中給出了明確規(guī)定:

2011年12月31日前,依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),在資質(zhì)證書有效期內(nèi)繼續(xù)有效,并應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)換發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期滿后,繼續(xù)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。衛(wèi)生部門原認(rèn)定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》的規(guī)定,依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),并自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

小提示:原資質(zhì)證書有效,但需換證,期滿需申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。

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